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精密电子工业有限公司安全生产事故应急救援预案(53页)
精密电子工业有限公司安全生产事故应急救援预案(53页).doc
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应急预案
上传人:l** 编号:564709 2022-08-31 52页 823KB
1、xx精密电子工业(昆山)有限公司企业安全生产标准化安全生产事故应急救援预案文件编号:WH-AB14 版本:A制定人:王祥田批准人:生效日期:修 订 履 历 表修订日期版本修 订 内 容修订原因2013/4/23A新版颁布分发部门办公室( )车床部组装部品管部仓管部安环部分发数量1份1份1份1份1份1份xx精密电子工业(昆山)有限公司发文(2013)07号关于颁发xx精密电子工业(昆山)有限公司安全生产事故应急救援预案决定各车间、科室:为加强企业的应急救援处置能力,减少、杜绝企业安全事故的发生,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的要求。xx精密电子工业(昆2、山)有限公司认真的编制了企业原应急救援预案第一版。现决定于2013年4月28日颁发执行。 法人代表(签字):年 月 日前 言本安全生产事故应急救援预案的附录6为资料性附录。本安全生产事故应急救援预案根据国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)标准修订。本安全生产事故应急救援预案起草部门:公司办公室、安环部。本安全生产事故应急救援预案主要起草人:赵峰、曹丰、许东风。引 言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范生产经营单3、位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见,根据国家安全生产监督管理总局颁发的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)标准,结合本企业生产安全的实际情况,针对企业原有的企业原应急救援预案存在的要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题修订,规范本企业应急预案的编制工作,提高应急预案的编写质量,为此对本企业企业原应急救援预案进行了较全面的修订完善,并更名为xx精密电子工业(昆山)有限公司安全生产事故应急救援预案。4、应急管理是一项系统工程,根据本企业的实际情况从组织体系、管理模式、风险大小分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础,做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,立足自救。目 次1 范围82 术语和定义92.1应急预案 emergency response plan92.2应急准备 emergency preparedness92.3应急响应 emergency response92.4应急救援 emergency5、 rescue92.5恢复 recovery93 应急预案的编制103.1编制准备103.2编制程序10应急预案编制工作组10资料收集10危险源与风险分析10应急能力评估11应急预案编制113.2.6应急预案评审与发布114 应急预案体系的构成124.1综合应急预案124.2现场处置方案125 应急预案的主要内容135.1总则13编制目的13编制依据13适用范围15应急预案体系15应急救援原则165.2生产单位基本情况17企业概况17周围环境及交通状况185.2.3 危险化学品运输储存错误!未定义书签。5.3危险目标及其危险特性、对周围的影响错误!未定义书签。5.3.1危险目标分布错误!未定义6、书签。危险目标的危险特性错误!未定义书签。危险目标对周边影响185.4危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布19危险目标周围的安全设施19危险目标周围的消防设施及分布19个体防护器材205.5应急救援机构、组成人员和职责划分20应急救援组织机构及其人员20职责划分215.6预防与预警23危险源监控23预警行动及信息报告与处置235.7事故发生后采取的处理措施26剧毒品仓库错误!未定义书签。火灾错误!未定义书签。泄漏错误!未定义书签。生产车间错误!未定义书签。火灾错误!未定义书签。爆炸错误!未定义书签。氰化物中毒、泄漏、火灾的应急救援措施错误!未定义书签。危险化学品仓库267、火灾26泄漏26生产车间27火灾27爆炸27物料发生泄漏火灾事故的处置错误!未定义书签。泄漏、中毒的应急救援措施错误!未定义书签。应急救援系统应急措施285.8人员紧急疏散、撤离31事故现场人员清点、撤离的方式和方法31非事故现场人员紧急疏散的方式和方法31抢救人员在撤离前和撤离后的报告31周边区域的单位、社区人员疏散方式、方法315.9危险区的隔离31事故现场隔离区的划定315.9.2.事故现场周边区域的道路隔离及交通疏导325.10检测、抢险、救援及控制措施32现场检测32现场救援32事故现场撤离33事故现场控制335.11受伤人员现场救援、救治与医院救治33外伤人员的救护34中毒人员的救8、护34火灾受伤人员的救护34应急救援队伍的调度35控制事故扩大的措施355.11.6事故可能扩大后的应急措施35事故现场区域划分35A、建立警戒区域36B、紧急疏散375.12应急响应39预案响应条件39应急预案程序40事故应急救援终止程序415.13信息发布415.14后期处置41检测、抢险、救援及控制措施41受伤人员现场救护、救治与医院救治42现场保护与现场洗消43事故案例分析及财产损失统计435.15应急救援保障435.16培训与演练47应急培训计划47演练计划475.17奖惩475.18附则47术语和定义47应急预案备案47维护和更新47制定与解释48应急预案实施486 附 件496.9、1应急救援指挥成员通讯表496.2重要物资装备506.3危险化学品MSDS错误!未定义书签。6.3预案的有关附图511 范围本安全生产事故应急救援预案规定了本企业编制安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本安全生产事故应急救援预案适用于本企业生产活动。本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点,可以对应急预案框架结构等要素进行调整。2 术语和定义下列术语和定义适用于本安全生产事故应急救援预案。2.1应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2.2应急准备 emergenc10、y preparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。2.3应急响应 emergency response事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。2.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。2.5恢复 recovery事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。3 应急预案的编制3.1编制准备编制应急预案应做好以下准备工作:1.全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及11、事故的危害程度;2.排查本单位事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测本单位可能发生的事故类型及其危害程度;3.确定本单位事故危险源,进行风险评估;4.针对本单位事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;5.客观评价本单位应急救援工作的能力;6.充分借览国内外同行业事故教训及应急工作经验。3.2编制程序应急预案编制工作组结合本单位职能部门职能分工,成立以总经理为组长的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。资料收集收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。危险源与风险分析在本单位危险因素12、分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源,可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。应急能力评估本单位有完善的消防设施,火灾自动报警及联动控制系统,消火栓给水系统,自动喷水灭火系统及各界区灭火器布置, 厂区消防通道符合消防要求。本单位应急队伍有义务帮助消防队,抢修组,救护组,警戒组能满足应急救援的需要,并结合本单位实际,不断加强应急能力建设。应急预案编制针对本单位可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、13、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。应急预案评审与发布本单位应急预案编制完成后,应进行评审。评审应由公司总经理亲自组织有关部门和人员进行。评审后及时上报上级主管部门和当地安全生产监督管理局备案,并经公司主要负责人签署发布。4 应急预案体系的构成本应急预案应形成体系,针对本单位各级各类可能发生的事故和所有危险源制订的生产事故应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中本单位相关部门和有关人员的职责。根据本单位目前生产规模较小、危险因素并不突出的状况,故将综合应急预案和专项应急预案合并编写。4.1综合应急14、预案本单位应急预案分为二个部分,第一部分是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序;第二部分针对危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒、人身伤害、财产损失、污染等事故类别、危险源和应急保障而制定的计划和方案,明确救援程序和具体的应急救援措施。4.2现场处置方案现场处置方案按具体、简单、针对性强的原则。是针对本单位的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。风险评估及危险性控制措施逐一编制,目的是做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过事故应急救援预案演练,做到迅速反应、正确处置。5 应急预案的主要内容5.1总则编制目的贯彻“安全第一,15、预防为方,综合治理,提高本单位对风险和防范事故的应变能力,保证职工的安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失和杜绝各类事故发生。规范企业应急管理工作,完善本单位应急救援体系,提高预案的可操作性,形成互相衔接、统一领导、分级负责、条块结合的原则,做到事故类型和危险程度清楚,应急管理责任明确,应对正确有效,应急响应及时迅速,应急资源充分,立足自救。编制依据(1)中华人民共和国劳动法(1995年1月1日施行);(2)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行);(3)中华人民共和国消防法(2008年最新修订本);(4)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日施行);(5)危险化16、学品安全管理条例(国务院第344号令);(6)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号);(7)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)(8)中华人民共和国职业病防治法(2002年5月1日施行)(9)中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院第号令);(10)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);(11)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院第352号令);(12)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号) (13使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号(国务院2002年5月12日公布)(14)中华人民共17、和国环境保护法(1989年12月26日施行)(15)易制毒化学品管理条例国务院令第445号(16特种作业人员安全技术培训考核管理办法(原国家经贸委令第13号)(17)特种设备安全监察条例(国务院令第549号);(18)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号);(19特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第13号,2000年6月29日)(20)压力容器安全技术监察规程(质技监局国发1999154号)(2003年7月17日更新)(21)江苏省安全生产条例(2009年修订版)(22)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告,2003年第1号)(23)高毒物品目录18、(卫法监发2003142号)(2003年6月11日印发)(24)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号,2004年1月9日)(25)江苏省劳动防护用品配备标准(2007年版)(26)女职工劳动保护规定(国务院第九号令)(27)工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003);(28)安全色(GB2893-2008);(29)安全标志及其使用导则(GB2894-2008);(30)易燃易爆商品储藏养护技术条例(GB17914-99);(31)包装储运图示标志(GB191-2000);(32)危险货物运输包装通用技术条件(GB12463-90);(33)危险货物品名表(GB119、2268-2005);(34)化学品安全技术说明书编写规范(GB16483)适用范围本应急预案适用于本单位范围内发生的火灾、爆炸、中毒、泄漏、人身伤害、财产损失、污染环境等类型事故;应急级别为企业级。应急预案体系本单位成立应急救援指挥领导小组,详见应急救援构成网络图应 急 救 援 管 理 网 络总指挥:陈培峰 副总指挥:赵峰组员:赵峰、吴燕、曹丰、张俊嘉、许东风、邓珍、吴成军、王祥田单胜勇、吴玉发现场灭火指导组长 赵峰通报网络组长张俊嘉治安队疏散组长许东风抢修抢险组长吴玉发物资保障组组长吴成军救护运输组长单胜勇应急救援组织网络图1本单位应急救援的指导思想是以人为本,及时报警,边报警边扑救,先控20、制后灭火,先救人后救物,防中毒防窒息,听指挥莫惊慌,防止和控制重大事故发生和蔓延。应急救援原则坚持安全第一、预防为方的方针,立足防范、认真落实应急措施,实行统一指挥、分级负责、区域为主,单位自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则,充分利用现有的应急救援基础,完善工作体系,建设职责明确、反应灵敏、指挥有方、快速有效的化学事故救援系统。5.2生产单位基本情况企业概况xx精密电子工业(昆山)有限公司,2001年9月在江苏省昆山市石浦镇设厂启动生产。公司位于石浦镇机场路丰收东路15号。是台商独资企业。公司名称:xx精密电子工业(昆山)有限公司公司地址:江苏省昆山石浦镇机场路丰收东路15号法定代21、表人:廖万福注册资本:300万美元企业类型:有限责任公司(外商合资)经营生产产品:车削加工轴心、铆钉、天线固定座及组装HINGE产品。项目生产情况:车床部目前引进单轴五刀自动车床80台、CNC自动车床37台、专用加工机40台;组装部目前有3条15M及3条30M生产流水线、15台铆接机。公司职工总人数200人,生产部共有职工160人,其它部门共有职工40人,企业生产组装白班工作制、车削加工二班(白夜班)工作制。.公司主产品和主要原辅材料。(1)产品产量产量:车削加工每日总产能可达640,000PCS、组立加工單天最大產能13500PCS。(2)主要原辅材料主要原辅材料年用量、来源、运输、贮存方式22、见表1-1表1-1 主要原辅材料消耗表序号原料名称规格年使用量(m)状态运输方式最大贮存量(M)1铜棒5-241000吨固体汽车20吨2铁棒5-241000吨固体汽车20吨3支架1t-5t100万PCS固体汽车10万PCS4滑块1t-5t100万PCS固体汽车10万PCS5螺丝M2-M10400PCS固体汽车40万PCS5.2.3周围环境及交通状况xx精密电子工业(昆山)有限公司位于昆山市千灯镇石浦社区南机场路边(丰收东路15号),公司东侧是高架路,南靠小河、西侧是百亨光电有限公司,北边是公司大门机场路边。厂区周边马路畅通无阻,一旦发生突发事件(火灾、中毒等),消防车、救护车能立即到达出事现场23、。5.3危险目标对周边影响xx精密电子工业(昆山)有限公司位于昆山市千灯镇石浦社区南机场路边(丰收东路15号),公司东侧是高架路,南靠小河、西侧是百亨光电有限公司,北边是公司大门机场路边。企业建筑物与周围单位建筑物的安全防火间距符合(GB50016-2006)规范要求。xx精密电子工业(昆山)有限公司的周围环境,目前在100米以内没有重要公共建筑物以及民用建筑保护物,企业与周边生产企业基本相容。公司所在地交通运输十分便利,陆路主要有公司北侧的机场路,昆山外环快速路,东至上海,南至苏沪高速,西至南京方便快捷。水路也很方便,高新区张家港、越河,可常年通航较大吨位船只,直达太仓港等地。因此,项目厂址24、地理位置十分优越,比较理想,周围环境对本企业生产干扰不明显,但自然条件存在有害影响。公司所在地区春夏季有雷雨天气,因此,建筑、设施有遭受雷击的危险性;该区域地震烈度为7度,所以建筑物要考虑发生地震的危害;该区域极端最高气温:39.1,最热月平均相对温度大(达84%),极端最低气温为11.3。因此,夏季炎热,冬季气温低,对作业和产品质量会带来有害影响。该区域靠近长江和太湖水域,在夏季会受到台风和洪涝的侵袭,也对正常生产带来有害影响。事故主要是对人造成伤亡,对厂区内生产装置、建(构)筑物造成破坏。5.4危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布危险目标周围的安全设施(1)在生产车25、间配备了相应的灭火器材等设施。(2)在重点部位、醒目位置设立警示标识,编制信息卡,周知卡。(3)消防重点区域,设立警示标志、禁火警示标志。(4)在主要出入口设置应急照明灯及疏散指示标志。危险目标周围的消防设施及分布(1)消防用水:企业消防用由城市消防专用管道,管径150mm,供水水压0.6Mpa、水量能保障发生火灾后的消防用水要求。(2)移动式消防灭火器:按建筑灭火器配置设计规范(GBJ140-90)要求,配备了与灭火对象相适应的消防灭火器材和设施并达到了相应的数量要求。(3) 厂区消防通道符合消防要求。(4)车削加工车间有安装大型抽风扇,保证生产车间的空气清新。个体防护器材在各生产车间仓库都26、配备有防毒口罩、橡胶手套、防护工作服及急救药品。5.5应急救援机构、组成人员和职责划分应急救援组织机构及其人员公司依据安全生产事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。由车间主经理、主管、公司办公室、生产技术部、安保科、业务部、财务部、品保部等组成,下设应急救援办公室,日常工作由安保科负责,发生较大、重大事故时,总经理为总指挥。具体应急救援管理网络组织图如下所示:应 急 救 援 管 理 网 总指挥:陈培峰 副总指挥:赵峰组员:赵峰、吴燕、曹丰、张俊嘉、许东风、邓珍、吴成军、王祥田单胜勇、吴玉发现场灭火指导组长 赵峰通报网络组长张俊嘉治安队疏散组长许东风抢修抢险组长吴玉发物资保障组组长吴成军救27、护运输组长单胜勇1.主要负责人:总指挥陈培峰副总经理22.有关管理人员:各职能部门负责人组成3.现场指挥人员:总务课主管赵峰职责划分(1)指挥部:组织制定安全生产事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;安全生产事故信息的工作上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。(2)总指挥发生事故时,由总指挥发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级部门汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援工作中的经验教训。(28、3)副总指挥:传达并完成总指挥的工作,协调应急救援组织内部工作;负责事故处理时生产系统、开停车调度;总指挥不在时,副总指挥担任总指挥的工作,享有同样的权力,组织并协调各部门工作。(4)指挥部成员:有下例人员:现场事故指导组长、治安队疏散组长、通报网络组长、物资保障组长、物资保障组长。现场事故指导组长:车间发生事故时报警、通讯联络及现场扑救;现场灭火时,配合消防专业人员灭火,服从公安消防队统一指挥,注意扑灭隐蔽火源,防止复燃;其它部门发生突发事故时,畅通厂内各种通道、水源情况和物资储存情况,为消防车辆、救护引路,并负责对疏散到安全区域的物资的看管,防止盗窃和破坏的发生。灭火结束后及时补充器材,恢29、复战备状态,总结经验教训,并配合公安部门做好事故原因的调查取证和现场保护工作。治安队疏散组长:负责事故现场应急救援的具体指挥工作和灭火警戒治安保卫、疏散、道路管制工作;负责通讯联络和对外联系;必要时代表指挥部对外发布信息。事故现场及有害物质扩散区域的监测工作。通报网络组长:协调总指挥做好事故报警、情况通报车辆调度、伤员中毒人员的分类转护送医院。物资保障组长:负责事故现场、动力系统送停电工作,电气线路装置设备的抢修工作。抢修抢险组长:负责装置的开停车物料的转移及组织灭火;事故现场及有害物质扩散区域的洗消工作。负责抢救受伤人员、中毒人员的生活必需品供应。协助办公室做好现场受伤人员、中毒人员分类抢救30、和护送转院工作。救护运输组长:负责事故抢救工作中抢救器材防护器材的供给、受伤、中毒人员生活必须品的供应。5.6预防与预警危险源监控本单位生产期间各危险目标由在岗工作人员负责监控,非生产时间单位内留有工作人员值班,对可能发生事故的危险源监控。预警行动及信息报告与处置(1)预警行动报警所有员工在发现意外时,应立即通知所有有关人员和非现场人员,同时采取有效措施控制事故的蔓延和扩大,尽最大努力把事故消灭在萌芽状态。车间或部门负责人、安全值班人应根据灾情性质,危害程度决定是否向119、120等部门报警救援。决不可抱任何侥幸心理,误估灾情,而延迟报警,错失救灾良机。接报接报人在接到报警后,应立即通知救援队31、做好救援准备,同时,疏散无关人员(或周边群众)通知其他非现场相关人员。对相关人员进行临时分工。发出救援令在接报后,应立即与报警人员对事故作出判断,根据预案作出救援命令。救援令可以是现场人员根据事故苗头做出的在报警前一种救援行动。可以是接报人根据事故发展情况直接发出的。可以使安全值班人在事故规模较大但可以控制时发出的。对事故情况复杂难以判断,值班人员在作出救援令时一定要注意防止二次事故的发生,特别是救援人员的安全。待救援指挥人员、技术人员到现场后,可以根据事故情况,调整救援命令,如果发现事故无法控制,盲目救援可能导致人身伤亡时,应考虑放弃救援,等待专业救援人员的到来。信息报告当企业发生事故后,发32、现人应立即利用现场最近的电话向厂长、安保科报告或向相关部门报告,当发生火灾爆炸重大伤亡时,发现人可直接向119消防队报告。当法人、总经理接到报警电话后,应立即向上级主管部门报告并接受指导及帮助。当事故处置结束后,应立即将处理状况向上级主管部门以书面形式汇报并接受改进措施。相关的通讯方式应急救援咨询单位见6附件。(2)通讯电话通讯电话见6附件:(3)事故处置措施1号目标:发生安全生产事故按火灾处理措施进行处理。2号目标:发生安全生产事故按危险化学品的安全技术说明书(MSDS)的中毒处理措施、泄漏处理措施、火灾处理措施进行处理。上述2个目标在事故发生后,在采取相应的处理措施时,要严格掌握当天的气象33、条件,如风向、风速、湿度,判断扩散的方向和速度,并对下风扩散区进行监测,确定结果、监测情况向总指挥汇报,必要时根据总指挥命令通知扩散区域内员工撤离或指导各方面人同采取简易有效的保护措施。5.7事故发生后采取的处理措施5.7.3化学品仓库5.7.3.1火灾灭火要求局部发生着火时,应尽量抢救危险物品,防止包装破坏,引起环境污染,救火时须佩戴自给式空气呼吸机当大面积火灾时用,可用干粉,砂土,禁止用水、二氧化碳和酸碱灭火剂灭火。在确保安全的前提下,可把盛有本品的容器远离火场。5.7.3.2泄漏1.处置要点立取隔离泄漏区进行通风,限制人员出入,用蛭石、砂土或类似物质吸收液体泄漏物至密闭容器中,用简便安全34、方法收集泄漏至密闭容器中;处理泄漏物时应穿防护服,戴防毒面具,橡皮手套,防护靴、防护眼镜;控制所有明火源(泄漏区附近,内要严禁吸烟、点火、火花或其他任何形式明火);不要接触或穿越泄漏物;在确保安全的前提下,堵漏;防止其进入排水沟、下水道、地下室或其他封闭区域,废水排入废水系统;用泡沫抑制蒸气的生成。2.小泄漏避免扬尘可用干土、砂子或其他不燃物质吸收或覆盖,然后转移至容器中待处理,处理人员穿防护服和戴防毒面具;3. 大泄漏隔离泄漏污染物限制进入,处理人员穿防护服,戴防毒面具,橡皮手套,防护靴、防护眼镜,裸露手部直接接触泄露物质;在泄漏液体周围筑堤,收溶用泵转移至槽车或专用的收集容器内回收或运至废35、物场所处理,废水处理池于国家规定进行废水处理后达标排放;固体物大量泄漏、收集回收或运至废物处理场所处置。5.7.4生产车间5.7.4.1火灾当个别设备发生着火时,可用干粉、干黄沙、雾状水或抗溶性泡沫灭火器进行扑救。5.7.4.2爆炸一旦装置发生火灾爆炸,引起人员中毒、伤亡,如不及时处理,事故恶化危及全公司及周边社区,应采取以下应急措施:报警:通知应急救援指挥部启动应急预案。根据预案顺序有条不紊组织停车、控制或切断电源。控制事故扩大:车间主任/班长组织力量利用现场设施采取相应手段进行灭火堵漏。疏散:开展自救与互救,紧急疏散作业人员,疏散时注意人数的清点,有组织的撤离危险区域,在事故涉及范围外指定36、安全地点集合,接受治疗和提供所了解的现场情况。5.7.7应急救援系统应急措施(1)报警和通讯指挥部接到报警后,按预案命令相关车间停电,事故现场灯火管制,夜间发生事故应通知电力部门为疏散通道和事故现场提供备用电源和照明,并通知各专业组各司其职,火速赶到现场。指挥部同志对外联络组于119、120联络并迅速向主管部门、公安、安全生产监督管理局等上级领导机关报告。报告内容包括:事故发生地点、事故类型、造成事故的物质量。(2)泄露事故采取的应急措施紧急抢救组迅速到现场进行堵塞、排除二次事故。营救、寻找、保护、转移事故中心人员。指挥部通过信号、广播和安全保卫组组织指导人员疏散和自救。 安全保卫组控制事故区37、域的人员车辆进出通道 密切注视事故发展和蔓延情况,如继续扩大向总指挥报告请求地方和友邻单位支援。(3)火灾、爆炸事故采取的应急措施现场抢救组根据危险品的性质确定灭火介质进行扑救,并对其它具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护。紧急抢修组迅速消除二次事故发生的可能,保护和转移危险化学品。营救、寻找、保护、转移只能关心区受伤人员,医疗救护组和现场抢救人员混合编组,分片履行救护任务。指挥部通过信号、广播和安全保卫组组织、引导公司内人员或周边社区人员进行疏散。控制事故区域的边界和人员车辆进出。密切注视事故发展和蔓延情况,如继续扩大向总指挥报告请救地方和友邻单位支援。(4)生产装置区发生火灾、爆炸事故38、应急处理方案生产车间当班人员在车间负责人指挥下切断电源,占有有利位子使用灭火器迅速扑救。车间负责人通过公司内电话迅速向应急救援指挥部报告。应急救援指挥部接到报告后,迅速向消防队报警救援,请求迅速赶赴事故现场。应急救援指挥部命令公司现场抢救组织立即到事故现场灭火,消防队消防车赶到后配合一起进行灭火作战。命令现场抢救组组织附近生产车间人员在紧急情况下疏散并将车间内及车间附近未着火的易燃物品迅速转移至安全地带,抢救出事故中遇险人员。命令医疗救护组迅速赶赴现场,对受伤人员进行现场紧急救治,并迅速将伤员送至医院医治。命令安全保卫组迅速赶赴现场,做好现场警戒工作,控制事故区域边界人员车辆的进出。应急救援人39、员必须佩戴好防毒面具。及时向主管部门和上级有关部门报告。(5)中毒、窒息事故采取的应急措施发生中毒、窒息有在场人员立即抢救伤员,至上风向新鲜空气处,并做好防范措施和人工呼吸;穿带必要的防护用品,关闭有关泄漏的管、阀、组织职工迅速撤离现场;及时抢救伤员,并同时上报“120”急送医院抢救;切断全厂电源,以免形成火灾、爆炸事故;召开事故现场会,调查分析事故原因,整改隐患,吸取教训,以防重复事故发生(6)触电事故采取的应急措施在场人员立即切断电源,或用不导电物拨开或挑开触电者电源的连接;就地把触电者移到通风地段,通知有救护知识人员,立即做人工呼吸或心脏挤压法抢救触电者,同时报“120”救护中心送医院急40、救;召开事故现场会,调查分析事故原因,整改隐患,吸取教训,以防重复事故发生;5.8人员紧急疏散、撤离事故现场人员清点、撤离的方式和方法事故现场人员清点由各工段各班负责人进行清点,撤离方式和方法依据工厂各危险场所人员疏散示意图进行。非事故现场人员紧急疏散的方式和方法非事故现场人员在接到疏散指令后按照人员疏散示意图进行。抢救人员在撤离前和撤离后的报告当事故扩大或事故抢救结束后需报后接到撤离指令,立即进行撤离事故现场,撤离后应报告抢救人员是否全部撤离。周边区域的单位、社区人员疏散方式、方法当本企业发生火灾、爆炸及毒物大量泄漏事故后,影响周边单位、社区人员生产、生活时应有指挥部立即通知周边单位和社区人41、员紧急疏散,紧急疏散人员向上风向和侧风向疏散。5.9危险区的隔离事故现场隔离区的划定根据事故的影响情况,将事故区域划分为事故中心区域、事故波及区域和受影响区域三个区域。(1)事故中心区域。中心区即距事故现场建筑物内。事故中心区由紧急救援小组指派抢险人员采取必要全身防护后,用红色标示带将危险区域标示,禁止任何非事故救援人员的进入。(2)事故波及区域。事故波及区即距事故现场1020米的区域。发生事故时,抢险人员在事故波及区域边界用黄黑标示带将隔离区域标示。(3)受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区不设置明显警戒标示,但应组织人员及时指导群众进行防护,对群众进行有关知识的宣传42、,稳定群众的思想情绪,做基本应急准备。.事故现场周边区域的道路隔离及交通疏导事故救援引导人员在事故周边区域道路设立路障以及交通绕行标示,现场指导交通,并接应抢险救护车。5.10检测、抢险、救援及控制措施现场检测事故救灾行动人员采用仪器监测事故中心区域与事故涉及区域的有毒有害物质浓度,并将监测结果即时汇报应急指挥,总指挥根据监测结果,制定下一步具体抢险措施。(1)企业配置便携式有毒气体检测报警仪和可燃气体检测报警仪对事故发生后的有毒气体浓度及可燃气体浓度进行检测。(2)检测人员应穿防毒衣或消防服,佩戴正压式呼吸器。现场救援公司应急救援人员到达事故现场展开扑救行动的同时应搜索事故现场,查明有无中毒43、受伤或受困人员,应当由两名救援人员同时搜救被困人员,携带一套防护面具供伤员使用,视人员伤情采取肩背、手抬或担架方式,以最快速度帮助其脱离现场。(1)事故发生后抢救人员应查明事故发生源点,泄漏部位和原因,凡能切断物料要切断并堵漏,处置泄漏物。(2)发生火灾、爆炸、毒物泄漏救援人员首先应查明现场有无人员中毒、受伤,以最快速度将中毒受伤人员脱离现场,严重者尽快送医院抢救。(3)抢救、救援人员应穿防毒衣服或消防服,佩戴正压式空气呼吸器,并对手、足进行合理防护。事故现场撤离当事故现场监测数据出现重大波动、消防人员无法控制现场,或其他事故状况扩大的征兆时,所有现场近距人员均应立即撤离至安全区域,必要时可44、以抛弃重装备。事故现场控制应急处理时严禁单独行动,要有监护人.对大规模的泄漏,及时采取围堤堵截、稀释与覆盖等方法进行控制;对火灾事故,切忌盲目灭火,首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物的火势,切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。应急指挥在现场处理事故同时,通知有关人员调集足量的消防器材与救援人员,做好事故可能扩大的应急措施或准备。5.11受伤人员现场救援、救治与医院救治事故现场发生人员伤亡时,抢险组成员及时将受伤人员转称至安全救护处。救护组到达现场后,救护组成员根据45、伤情,利用应急救援器材对受伤人员即时救助。外伤人员的救护(1)清洗伤口(2)给予初步止血、包扎、固定(3)搬运伤员时保持动作一致平稳,注意固定部位。中毒人员的救护(1)将患者移至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。必要时进行人工呼吸。(2)对皮肤接触者,迅速脱去伤员被污染的衣物,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。(3)如眼部接触毒物,提起伤员眼睑,用流动清水或生盐水彻底冲洗眼部。外伤重伤人员及中毒人员除实施必要的现场救护外,立即通知医疗部门,并护送至相关医院救治。火灾受伤人员的救护(1)迅速熄灭身体上的火焰,减轻烧伤。(2)用冷水冲洗、冷敷或侵泡肢体,降低皮肤温度。(3)用干净纱布或被单覆盖和包裹受烧伤创面46、,切忌在烧伤处涂各种药水和药膏。(4)给烧伤伤员口服自制烧伤饮料糖盐水,切忌给烧伤伤员口服白开水。搬运烧伤伤员,动作要轻柔、平稳、尽量不要拖拉、滚动,以免加重皮肤损伤。应急救援队伍的调度应急救援队伍的调度由现场总指挥进行控制事故扩大的措施(1)危险化学品发生泄漏后尽快查明泄漏源,切断物料,并迅速对泄漏进行处置。防止危险化学品挥发扩散导致火灾、爆炸事故的发生。(2)当发生火灾、爆炸事故后切断扩散途径,对火场周边的生产装置进行冷却,转移危险物料,防止火灾事故蔓延扩大,同时迅速组织灭火施救。事故可能扩大后的应急措施当毒物泄漏不能控制或火灾、爆炸无法控制有事故扩大的可能时应采取以下应急措施。(1)迅速47、通过事故现场周围人员进行紧急撤离,对周边单位和周边社区有影响时应通知周边单位和周边社区人员进行疏散。(2)当发生火灾、爆炸无法进行灭火扑救时,应组织事故场所人员撤离同时对火灾场所周围的危险物料进行转移,切断扩散途径。事故现场区域划分根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。1. 生产装置发生爆炸后所涉及的范围。2. 区域划分(一)事故中心区域。中心区即距事故现场0500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。事故中心区的救援人员需要全身防护,并佩戴隔绝式48、面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数,并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。(二)事故波及区域。事故波及区即距事故现场5001000 m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况,控制交通,组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数,并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。(三)受影响区域。受影响区域是指事故波及49、区外可能受影响的区域,该区可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护,对群众进行有关知识的宣传,稳定群众的思想情绪,做基本应急准备。(四)根据事故情况,建立警戒区域,并迅速将警戒区内与事故处理无关人员紧急疏散。A、建立警戒区域1.事故发生后,应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。2.应注意以下几点:警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防及应急处理人员外,其他人员禁止进入警戒区。泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内应严禁火种。B、紧急疏散1.紧急疏散标志、模拟图及逃生图紧急疏50、散标志为紧急疏散标志图1模拟图为紧急疏散模拟图2迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。模拟图为紧急疏散及逃生路线图(见附图3)2.紧急疏散时应注意: 如事故物质有毒时,需要佩戴个体防护用品,并有相应的监护措施。 应向上风方向转移:明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。 不要在低洼处滞留。 要查清是否有人留在污染区与着火区。总之,为使疏散工作顺利进行,每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口,并有明显标志。治安队接到指令并迅速到达现场后。担负治安维护,并立即在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。必要时戴好防毒面具。551、.12应急响应预案响应条件1.发生事故的车间、部门、工序,应迅速查明事故发生源点和发生原因,凡能经切断物料或现场处理措施而消除事故的,则以自救为主。2.反之,则启动事故应急救援预案。应急预案程序事故发生接警警情判断响应级别信息反馈报警应急启动救援行动 应急恢复 应急结束(关闭) 中心人员到位信息网络开通应急物资调配现场指挥到位扩大应急申请增援事态控制响应级别现场清理解除警戒善后处理事故调查人员求助工程抢救警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审图3 标准的应急响应程序事故应急救援终止程序确定事故应急救援工作结束由公司安全生产事故应急救援“指挥领导小组”,会同消防、安监局领52、导及有关专家,根据事故现场救援情况,作出事故应急救援工作结束的决定。5.13信息发布事故危险源解除通知由总指挥通知本单位相关部门、周边社区及人员,事故危险已解除。并做好相关善后处理工作。5.14后期处置检测、抢险、救援及控制措施1.发生事故的车间,应迅速查明事故发生源点和发生原因,凡能经切断物料或现场处理措施而消除事故的,则以自救为主。2.指挥部成员到达现场后,根据事故状态及危害程度作出的应急决定,并命令各级救援队伍立即开展救援,如事故扩大,应请求支持。3.办公室、经理室人员到达事故现场后,会同发生事故的单位,查明原因,做出局部或全部停车的决定。4.如为泄漏/火灾,安全科人员到达现场后,查明浓53、度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风扩散区进行监测,确定结果,监测情况及时向指挥部报告,必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。5.抢险抢修队接到指令迅速到达现场后,在做好个体防护的基础上,应立即进行抢修设备,控制事故以防扩大。6.当事故得到控制,立即成立两个专门工作小组:在总经理的指挥下,组成由办公室、生产车间等各部门参加的事故调查小组,调查事故发生原因和研究制定防范措施。另一组在副经理的指挥下,组成由设备、动力、机修、电修等参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。夜间发生事故由工厂值班人员直接联系总经理54、室成员,按应急救援预案,组织指挥处置和落实抢修任务。7.当事态无法控制事故扩大时,及时与外部救援队伍沟通,在指挥人员调度下分片分块协同救援。8.当事故扩大到外部,而且已影响到周边单位时,及时与当地政府及安监部门联系,由政府及相关部门决定是否启动级(县级)事故应急救援预案。受伤人员现场救护、救治与医院救治1.消防队到达事故现场后,消防人员戴好防毒面具。以最快速度将中毒人员送离现场,严重者尽快送至医院抢救。2.医疗救护队到达现场后,与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员,对受伤人员应根据受伤症状及时采取相应的急救措施,对轻伤员进行清洗包扎或输氧急救,重伤员及时送往医院抢救。3.医院救治机构的确定:55、千灯人民医院。4.药物储备信息:生理盐水溶液。5.器材储备信息:供氧式防毒面具、橡胶手套、防毒口罩、连体防护工作服、过滤式防尘呼吸器等个体防护用品,洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。现场保护与现场洗消在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标志。事故现场及有害物质扩散区域内的洗消由车间主任负责。同时做好个体防护工作。事故案例分析及财产损失统计1.对发生的安全生产事故进行分析,描述事故发生的过程,预测事故可能发展的方向和最终导致的结果,找出发生事故的原因,对照已经采取的措施,评价本单位的应急救援能力,评估应急预案在事故过程的价值和不足,及时修订应急预案。2.协56、助相关部门统计财产损失,做好善后理赔工作。5.15应急救援保障1.应急通信系统通过现场报警、电话/手机联系网络、报告信息。2.应急队伍公司各职能部门和全体员工负有安全生产事故应急救援的责任,各救援队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负公司各类安全生产事故的救援及处置,负责事故报警情况联络等,其任务分工如下:(1)通信联络组:由办公室、传达室等有关人员组成,共3人。负责人:安保科科长。担负事故现场具体指挥各队之间的联络和治安保卫等。(2)治安队:由车间组成,共4人。负责人:车间主任。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指示群众疏散。(3)抢险抢修队:设备部、车间组成,共6人。负责人57、:设备部长。担负抢险、抢修指挥协调等工作。(4)物资供应队:由供应部组成,共2人。负责人:供应部部长。负责事故抢救工作中器材保证供给、受伤中毒人员、生活必需品和抢险物资的供应任务。(5)运输班:由财务部、驾驶班组成。负责人:财务部部长。担负物资运输任务和受伤人员的运送转移任务。(6)处理应急事故的组织结构图:应 急 救 援 管 理 网 络总指挥:陈培峰 副总指挥: 赵峰组员:赵峰、吴燕、曹丰、张俊嘉、许东风、邓珍、吴成军、王祥田单胜勇、吴玉发现场灭火指导组长 赵峰通报网络组长张俊嘉治安队疏散组长许东风抢修抢险组长吴玉发物资保障组组长吴成军救护运输组长单胜勇图7 处理应急事故的组织结构3.资料存58、放地点、保管人消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围环境地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等资料均存放在工厂办公室,保管人由办公室主任担当。4.应急电源、照明5.应急救援设备、物资、药品等,在危险目标附近配备各种安全防护设备、防护器材,且位置醒目,取用方便;同时备有一定数量的应急解毒药品箱。6.危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备建立车辆保养修理制度,定期进行小修、中修,实行三级保养制度,严格车辆的质量检查,杜绝失检和漏修,凡不符合安全行驶的车辆,不得使用。消防器材设置在明显、取用方便又较安全的地方,经常检查,做到“三定”(定点、定型号和用量、定专59、人维护管理),不准挪作它用。各种防护器具都定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录或铅封,主管人经常检查。7.保障制度目录(1)责任制;(2)值班制度;(3)培训制度;(4)危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度(包括行驶时间、路线、停车地点等内容);(5)应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度(包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及防护装备检查、维护);(6)安全运输卡制度(安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员60、告之安全运输卡上有关内容并将安全卡交驾驶员、押运员各一份);(7)演练制度。8.经费保障根据安全生产管理制度建立应急专项资金,确定专项资金的使用范围和数量,接受本单位员工和安全监督管理的检查,确保应急状态时本单位的应急经费的及时到位。9.外部救援资源(1)请求政府协调应急救援力量消防支队、报警中心、千灯安监局、昆山市安监局、千灯人民医院。(2)应急救援信息咨询公安消防、千灯安监局、昆山市安监局、昆山管委会。(3)专家信息江苏省天达环宇安全评价咨询有限责任公司。5.16培训与演练应急培训计划1.应急救援人员的培训,每年组织一次。2.员工应急响应的培训,每年组织一次。3.社区或周边人员应急知识的宣61、传,每年进行一次。演练计划加强对各应急救援队伍的培训。指挥领导小组从实际出发,针对危险源可能发生的事故,每年至少一次模拟演习,把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作业硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正常指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。5.17奖惩根据单位制订的事故管理制度和对各岗位的安全生产责任制,定期对各岗位进行安全检查并建立检查记录台帐,作为月度、季度、半年度和年度考核安全工作奖惩依据。5.18附则术语和定义见前面第2章节(术语和定义)。应急预案备案本安全生产事故应急救援预案应报昆山市安全监督管理局备62、案。维护和更新本安全生产事故应急救援预案在出现下列情况时需要更新:1.生产工艺发生改变;2.产品品种发生改变;3.根据安全生产事故应急救援预案进行演练后或安全生产事故发生后,启动了应急程序,发现本安全生产事故应急救援预案存在的问题和不足。对上述情况应及时修订应急预案。制定与解释本安全生产事故应急救援预案起草部门:单位办公室、安保科。本安全生产事故应急救援预案由单位安保科负责解释。应急预案实施本安全生产事故应急救援预案经评审后,由单位法人签署发布实施。(注:法人签署日期即为实施日期。)6 附 件6.1应急救援指挥成员通讯表应急救援指挥成员通讯 表6-1职务姓名电话手机总指挥副总指挥成员成员成员成63、员成员成员成员成员成员24小时值班电话 表6-2值班人员公司保安员紧急事件外部可利用资源 表6-3紧急事件外部资源报警电话到达时间火灾、爆炸消防大队15min人员受伤医院15min人员中毒市疾病救援抢救中心公安治安市公安局15min环境保护市环境保护局15min政府部门电话 表6-4部门电话备注市安监局镇安监办6.2重要物资装备(1)完善的火灾自动报警及联动控制系统,消火栓给水系统,自动喷水灭火系统及各界区灭火器布置。消防用水:企业消防用由城市消防专用管道,管径150mm,供水水压0.6Mpa、水量能保障发生火灾后的消防用水要求。(2)移动式消防灭火器:按建筑灭火器配置设计规范(GBJ140-90)要求,配备了与灭火对象相适应的消防灭火器材和设施并达到了相应的数量要求。(3) 厂区消防通道符合消防要求。(4)本公司在加工电镀件生产流水线所有可能产生氰化物的场所和工作岗位均安装抽排风装置,集中置换室内空气,保证空气质量;经过置换过的废气集中在水处理系统得到过滤、吸附处理后达标排放。(5)在各生产车间岗位、剧毒品仓库都配备有防毒口罩、橡胶手套、防护工作服及急救药品。 6.3预案的有关附图
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