1、 有害有毒物质（有害有毒物质（HNS）事故的应急反应）事故的应急反应 有毒有害物质的定义有毒有害物质的定义有毒有害物质（有毒有害物质（Hazards and Noxious Substances，简称，简称HNS）OPRCHNS议定书中，将议定书中，将HNS定义为定义为“除除油类以外油类以外的物质，该的物质，该类物质如进入海洋，有可能会给人类健康带来危害，破坏生物资类物质如进入海洋，有可能会给人类健康带来危害，破坏生物资源，伤害海洋生物，污染环境或妨碍其他对海洋资源的合法利源，伤害海洋生物，污染环境或妨碍其他对海洋资源的合法利用用”。有毒有害物质（有毒有害物质（HNS）包括但不仅限于包括但不仅2、限于下列物质：下列物质：1.油类衍生物油类衍生物（例如（例如苯、乙烯苯、乙烯）2.液体危险化学品（例如液体危险化学品（例如硫酸、盐酸、苯乙烯硫酸、盐酸、苯乙烯）3.液化气体（例如液化气体（例如LPG）4.闪点低于闪点低于60 的液体（例如的液体（例如乙醚、乙醇乙醚、乙醇）5.包装危险品和有害物质（例如包装危险品和有害物质（例如桶装氰化钠桶装氰化钠、放射源放射源）6.散装固体危险物质（例如散装固体危险物质（例如硫磺硫磺）HNS事故的特点之一事故的特点之一危险性大，危害严重，可能造成灾难，可能造成巨大的政治危险性大，危害严重，可能造成灾难，可能造成巨大的政治与社会影响与社会影响1987年年Caso3、n轮事故轮事故 2000年多瑙河污染年多瑙河污染 2008年松花江污染年松花江污染 HNS事故的特点之二事故的特点之二事故衍变迅速，情况复杂，不确定因素多，应急行动难度高事故衍变迅速，情况复杂，不确定因素多，应急行动难度高 HNS事故的特点之三事故的特点之三事故后期处理困难，评估、索赔难度大事故后期处理困难，评估、索赔难度大 对于对于HNS事故，应采取事故，应采取预防为主预防为主、防治结合的原则、防治结合的原则国际公约：国际公约：SOLAS、MARPOL、OPRCHNS 等等规则：国际危规（规则：国际危规（IMDG）、散化规则（）、散化规则（IBC）、液化气船规则（）、液化气船规则（IGC）S4、OLAS:海上海上人命安全人命安全公约公约公约第公约第VII章规定了危险货物的分类、包装、标记、单证、积载等章规定了危险货物的分类、包装、标记、单证、积载等MARPOL:防污公约防污公约公约附则公约附则II和和III分别对分别对散装有毒液体散装有毒液体和和包装形式的有害物质包装形式的有害物质做出了规定做出了规定OPRCHNS:HNS事故防备、反应与合作议定书事故防备、反应与合作议定书国际国际合作框架合作框架。要求制定应急计划、建立设备库、提供应急援助等。要求制定应急计划、建立设备库、提供应急援助等 国内法律法规国内法律法规国内法规：国内法规：海洋环境保护法海洋环境保护法 突发事件应对法突发事件5、应对法 防治船舶污染海洋环境管理条例防治船舶污染海洋环境管理条例等等管理规定：管理规定：液货船水上过驳作业安全监督管理规定液货船水上过驳作业安全监督管理规定 国内客滚船危险品运输专项管理规定国内客滚船危险品运输专项管理规定等等 国际危规（国际危规（IMDG Code）海运危险货物运输方面的国际准则海运危险货物运输方面的国际准则根据根据SOLAS第第VII章的原则制定章的原则制定具有强制力具有强制力是实施是实施SOLAS和和MARPOL的具体规则的具体规则国际危规所提供的技术信息是事故应急的重要指南国际危规所提供的技术信息是事故应急的重要指南 HNS事故应急行动的特点事故应急行动的特点人命安全第6、一人命安全第一多部门协同行动多部门协同行动应急决策主要依靠专家组、应急决策主要依靠专家组、数据库、模拟软件等数据库、模拟软件等监视与监测工作具有极其监视与监测工作具有极其 重要的作用重要的作用 HNS应急行动组织结构应急行动组织结构 针对泄漏针对泄漏HNS的分类和特性开展应急行动的分类和特性开展应急行动 溢油变化溢油变化 HNS 事故应急中采用的事故应急中采用的HNS分类方式分类方式 不同种类的不同种类的HNS适用的应急方式适用的应急方式 不同种类的不同种类的HNS适用的应急方式适用的应急方式气体和蒸发物质气体和蒸发物质：结合模型预测和现场监测，划定隔离区，必要时疏散：结合模型预测和现场监测，7、划定隔离区，必要时疏散居民；某些情况下可以用水雾或泡沫压制气体。居民；某些情况下可以用水雾或泡沫压制气体。溶解物质溶解物质：几乎不可能围控、回收或中和，仅能采取措施加速其自然分几乎不可能围控、回收或中和，仅能采取措施加速其自然分散；随时监测水中有害物质浓度。散；随时监测水中有害物质浓度。漂浮物质漂浮物质：某些情况下可以用遥感手段加以监视，某些物质可以用围油：某些情况下可以用遥感手段加以监视，某些物质可以用围油栏、撇油器加以围控回收，但有可能损伤设备。栏、撇油器加以围控回收，但有可能损伤设备。沉底物质沉底物质：浅水区可采用挖泥设备清除受污染的沉积物：浅水区可采用挖泥设备清除受污染的沉积物水中包装8、形式的水中包装形式的HNS：包装完好的可以打捞回收，包装破损的加以标记：包装完好的可以打捞回收，包装破损的加以标记或摧毁或摧毁 HNS的重要危险性指标的重要危险性指标 毒性毒性 易燃性易燃性 易爆性易爆性 腐蚀性腐蚀性 反应性反应性 感染性感染性 放射性放射性 化学品数据库：化学品数据库：HNS应急的重要工具应急的重要工具1.山东局危险化学品数据库山东局危险化学品数据库 示例示例2.美国美国CAMEO Chemicals 示例示例3.澳大利亚澳大利亚ChemWatch HNS应急反应应急反应 HNS事故应急反应：模型预测事故应急反应：模型预测对于应对气体、蒸发性、溶解性对于应对气体、蒸发性、溶9、解性HNS的事故很重要的事故很重要模型预测的准确性取决于输入数据的准确性、时效性和操作者模型预测的准确性取决于输入数据的准确性、时效性和操作者的经验的经验没有模型软件时，也可以采用粗略估算的方法没有模型软件时，也可以采用粗略估算的方法模型预测不能取代现场监测模型预测不能取代现场监测 HNS事故应急反应：模型预测事故应急反应：模型预测ALOHA:Areal Locations of Hazardous Atmospheres HNS事故应急反应：模型预测事故应急反应：模型预测CHEMMAP HNS事故应急反应：模型预测事故应急反应：模型预测ChemSIS(Chemical Spill Infor10、mation System)HNS事故应急反应：现场气体浓度监测事故应急反应：现场气体浓度监测确定现场毒性、爆炸、起火风险确定现场毒性、爆炸、起火风险划定隔离区域划定隔离区域确定合适的个人防护设备（确定合适的个人防护设备（PPE）需要明确泄漏气体的类型需要明确泄漏气体的类型 HNS事故应急反应：现场气体浓度监测事故应急反应：现场气体浓度监测便携式气体探测设备便携式气体探测设备 HNS事故应急反应：现场气体浓度监测事故应急反应：现场气体浓度监测划定隔离区划定隔离区 安全区安全区 问问风向风向 HNS事故应急反应：水体监测事故应急反应：水体监测监测水面、水中、水底监测水面、水中、水底HNS浓度浓度11、现场测定的难度较大现场测定的难度较大某些情况下可以使用便携设备或自动某些情况下可以使用便携设备或自动 分析设备分析设备 HNS事故应急反应：水体监测事故应急反应：水体监测 HNS事故应急反应：航空监视事故应急反应：航空监视侧视雷达（侧视雷达（SLAR）红外探头（红外探头（IR）紫外探头（紫外探头（UV）前视红外（前视红外（FLIR）HNS事故应急反应：探测沉底化学品或包装体事故应急反应：探测沉底化学品或包装体 侧扫声纳侧扫声纳 回声探测回声探测 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动1.气体或蒸发性物质（液氨、丙烷、气体或蒸发性物质（液氨、丙烷、LPG、氯气等）、氯气等）水雾或泡沫12、压制水雾或泡沫压制1.HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动1.气体或蒸发性物质（液氨、丙烷、气体或蒸发性物质（液氨、丙烷、LPG、氯气等）、氯气等）堵漏堵漏 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）围控围控（注意监控气体浓度）（注意监控气体浓度）HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）气泡围控气泡围控 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物质（甲苯、苯乙烯13、丁醇、BuA等）等）机械回收（注意监控气体浓度）机械回收（注意监控气体浓度）HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）可能损伤设备可能损伤设备 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）使用吸收材料使用吸收材料 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质：吸收材料漂浮物质：吸收材料 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质：吸收材料的使用及回收漂浮物质：吸收材料的使用及回收 HNS14、事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动2.漂浮物质：吸收材料漂浮物质：吸收材料 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动3.溶解物质溶解物质（硫酸、乙醇、烧碱等）（硫酸、乙醇、烧碱等）促进其自然分散促进其自然分散 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动3.溶解物质溶解物质使用处理剂使用处理剂 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动4.沉底物质沉底物质 HNS事故应急反应：干预行动事故应急反应：干预行动5.有包装的有包装的HNS 我国近年来水上我国近年来水上HNS事故趋势事故趋势HNS水上运输量逐年显著增长水上运输量逐年显著增长事故起数呈下降趋势，但泄漏量15、不降反升事故起数呈下降趋势，但泄漏量不降反升主要事故起因：碰撞、搁浅；主要化学品：硫酸、盐酸主要事故起因：碰撞、搁浅；主要化学品：硫酸、盐酸 应急预案应急预案(Contingency Plan)国际区域级 我国水上我国水上HNS事故应急能力现状事故应急能力现状已建立五级船舶污染事故应急体系已建立五级船舶污染事故应急体系应急力量主要包括消防、港口、石化企业、社会机构等应急力量主要包括消防、港口、石化企业、社会机构等能够应对港口水域内的小事故，缺乏海上大事故的应急能力能够应对港口水域内的小事故，缺乏海上大事故的应急能力整体应急能力不足，人员、技术、设备等均有待提高整体应急能力不足，人员、技术、设备16、等均有待提高 海事部门海事部门HNS应急防备能力建设应急防备能力建设完善预案，协调联动完善预案，协调联动合理配置应急资源合理配置应急资源根据区域特点开展应急能力建设根据区域特点开展应急能力建设 世界世界HNS应急能力现状应急能力现状各国应对重大各国应对重大HNS事故的能力普遍不高事故的能力普遍不高美国：海岸警卫队（美国：海岸警卫队（USCG）欧洲：法国（欧洲：法国（Cedre）、德国应急能力较强，英国正开展能力建设）、德国应急能力较强，英国正开展能力建设日本：海岸警卫队（日本：海岸警卫队（JCG）和海上灾难预防中心（）和海上灾难预防中心（MDPC）世界世界HNS应急能力现状应急能力现状专业应急船专业应急船 世界世界HNS应急能力现状应急能力现状专业应急船专业应急船 Thanks!