1、煤矿公司有毒有害气体超限、机电及火灾事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录2、预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项。6第一部分 综合应急预案12第一章 总 则121.1.编制目的121.2.工作原则121.3.编制依据121.4.应急预案的实用范围131.5.应急预案体系13第二章 危险源与应急能力分析132.1.概况132.2.矿井各系统情况182.3.危险源与风险分析23第三章 组织指挥体系及职责25.应急救援指挥部成员组成及职责26(3)调动煤矿应急救援力量，调配应急救援人力及物力。28(52、)调用应急救援基础资料与信息。28(7)完成应急救援指挥部交办的其他事项。28(6)后勤保障组：主要负责救灾所需车辆调度及后勤保障等工作。29第四章 预防与预警29（1）建立测尘制度，按制度要求进行管理。30（1）建立矿井消防材料库和消防管路及系统。30（3）普及消防知识，加强矿区的消防检查，重在预防。30（3）破碎地段的顶部应及时支护，并保证支护质量。31第五章 信息报告与处置325.1.信息报告325.2.信息处置32第六章 应急响应336.1.响应分级336.2.响应程序33第七章 信息发布347.3.信息发布的原则是逐级上报、公开发布。34第八章 后期处置35第九章 保障措施359.13、.通信与信息保障359.2.应急队伍379.3.应急物资装备保障389.4.经费保障399.5.其他保障39第十章 培训与演练4010.1.培训4010.2.演练40第十一章 奖惩41(1)出色完成应急处置任务的。41第十二章 附则4212.3.本预案的制定与解释4212.4.本应急预案的实施42第十三章 附件42第二部分 现场处置方案43第一章 井下火灾现场处置方案431.1 事故特征431.2 应急组织与职责431.3 应急处置44第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案462.1事故特征462.2 应急组织与职责462.3应急处置47第三章 有毒有害气体超限现场处置方案493.1事故特征44、93.2应急组织与职责493.3应急处置50第四章 顶板事故现场处置方案514.1事故特征514.2应急组织与职责514.3应急处置52第五章 水害事故现场处置方案535.1事故特征535.2应急组织与职责545.3应急处置54第六章 提升运输事故现场处置方案556.1事故特征556.2应急组织与职责566.3应急处置56第七章 机电事故现场处置方案577.1事故特征577.2应急组织与职责577.3应急处置58第三部分 专项应急预案59第一章 井下火灾事故应急预案591.事故类型和危害程度分析592.应急处置基本原则593.组织机构及职责614.预防与预警665.信息报告程序676.应急处置5、687.应急结束708.后期处置709.应急物资与装备保障7110.矿井火灾事故应急救援现场处置方案71第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案752.1 事故类型和危害程度分析752.2 应急处置基本原则752.3预防与预警77.2 事故预警的方式、方法792.5 信息报告程序792.6应急响应802.7后期处置842.8应急物资与装备保障84第三章 矿井顶板事故应急救援预案853.1 事故类型和危害程度分析853.2 应急处置基本原则853.3 组织机构及职责863.4 预防与预警903.5 信息报告程序903.6 应急处置923.7 应急结束943.8 后期处置953.9 应急物资与装备保障96、53.10 顶板事故应急救援现场处置方案96第四章 矿井水灾事故应急救援预案1014.1 事故类型和危害程度分析1014.2 应急处置基本原则1024.3 组织机构及职责1034.4.预防与预警1074.5.信息报告程序1084.6.应急处置1104.7.应急结束1114.8.后期处置1124.9.应急物资与装备保障1124.10.矿井水灾事故应急救援现场处置方案113第五章 煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案1225.1.事故类型和危害程度分析1225.2.应急处置基本原则1235.3.组织机构及职责1245.4.预防与预警1285.5.信息报告程序1295.6.应急处置1305.7.应急结束7、1325.8.后期处置1325.9.应急物资与装备保障1335.10.煤与瓦斯突出事故应急救援现场处置方案133第六章 自然灾害及其它事故应急救援预案1376.1.事故类型和危害程度分析1376.2.应急处置基本原则1376.3.组织机构及职责1386.4.预防与预警1416.5.信息报告程序1426.7.应急结束1446.8.后期处置1456.9.应急物资与装备保障1456.10.自然灾害及其它事故应急救援现场处置方案145.注意事项148编写说明本预案为XX县XX煤矿有限责任公司煤矿对照XX年度“应急救援预案”进行编写，于XX年12月25日，由XX县XX煤矿有限责任公司专题会议集体会审，参8、加会审人员有：矿长、安全矿长、生产矿长、技术负责人、机电矿长、通风副总、采掘副总、矿井专职安全员。通过集体会审，讨论研究，同意本预案所编写的一切内容，要求从XX年12月25日起在全矿范围内贯彻执行。如果出现下列情况，煤矿将根据实际情况的变化对应急预案进行修订，并重新贯彻实施：1、新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。2、预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项。3、组织机构和人员发生变化。会审意见表会审意见：负责人：单位：（签章） 年 月 日会审人员签字日期生产副矿长安全副矿长机电副矿长总工程师矿长备案审批意见表煤矿意见：负责人：单位：（签章）年 月 日驻矿人员意见： 年 9、月 日分局意见：年 月 日 学习记录贯彻时间贯彻人贯彻地点施工负责人职工在册数实到人数参 加 人 员序 号姓 名序 号姓 名序 号签 名116312173231833419345203562136722378233892439102540112641122742132843142944153045补充学习签字栏序 号姓 名序 号姓 名序 号签 名159261037114812复查记录名称施工单位复查时间参加复查人员签字存在问题：处理意见：第一部分 综合应急预案第一章 总 则1.1.编制目的为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范煤矿企业应急管理和应急响应程序，强化煤矿安10、全生产事故的应急救援能力，保障企业员工和公众的生命安全，有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。针对本矿实际，预先做好周密的抗灾防灾措施和行动计划，及时消除事故隐患，防止事故的发生和扩大。1.2.工作原则煤矿事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。1.3.编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国突发事件应对法、煤矿安全监察条例、生11、产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、等法律法规及有关规定；煤矿企业安全生产事故救援预案、煤矿安全规程、XX县XX煤矿生产地质报告和矿井灾害预防与处理措施计划等制定本预案。1.4.应急预案的实用范围本预案适用于XX县XX煤矿有限责任公司发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故等。1.5.应急预案体系本应急预案包括“综合预案”、“专项预案”和“现场处置方案”。其中、专项预案主要有“瓦斯爆炸事故专项应急预案” “煤尘爆炸事故专项应急预案”“重大火灾事故专项应急预案”“重大顶板事故专项应急预案”12、“重大水灾事故专项应急预案”“重大瓦斯突出事故专项应急预案”等。第二章 危险源与应急能力分析2.1.概况.地理位置XX煤矿位于XX县城东南，行政区划隶属于XX省XX市XX县。距XX镇18km，距XX县城48km（平距约35km），至XX市110km；距贵昆铁路支线的XX站约36km，距南昆铁路的黄泥河站约130km。中心地理坐标为：.矿井概况本矿井为新建矿井，建井完成后生产规模30万t/a，目前矿井处于建井初期施工阶段。根据设计结合矿内地质地形、地貌等特征，选择在矿区中南部建工业场地。矿井工业场地平整尚未结束，但满足目前建井需要，矿井进场及场区公路已基本完工；设计中办公楼、职工宿舍、井口联合建13、筑等均未开工建设，临时办公及集体宿舍等部分生产生活设施满足建井要求；工业场地供水、供电、系统已基本完善，交通运输较为方便，利用现有场地能满足安全生产要求。.井筒特征主斜井：净宽4.5m，净高3.75m，直墙半园拱形断面，净断面积14.3m2，倾角22，担负矿井原煤提升、人员运送及辅助进风任务，敷设压风管、洒水管。一侧铺设带宽800mm的大倾角钢绳芯带式输送机，另一侧装设架空人车。井口段采用混凝土现浇支护，其余段一般采用锚喷支护。副斜井：净宽3.0m，净高3.2m，直墙半园拱形断面，净断面积8.4m2，倾角25，担负矿井材料、设备、矸石运输及进风任务，敷设排水管及动力、通讯电缆。铺设单轨，60014、mm轨距，22kg/m钢轨，井筒内设有台阶和扶手。井口段采用混凝土现浇支护，其余段一般采用锚喷支护。回风斜井：回风斜井担负采区的回风任务，同时兼作矿井第二安全出口。巷道净宽4.5m，净高3.75m，直墙半园拱形断面，净断面积14.3m2，倾角30，井筒内敷设瓦斯管，设有台阶和扶手，井口设防爆门。井口段采用混凝土现浇支护，其余段一般采用锚喷支护。井底车场：根据开拓布置，矿井初期在+1550m辅助水平布置中部车场，设有空、重车存车线和水仓、水泵房、变电所。车场内铺设22kg/m钢轨，600mm轨距，钢筋混凝土轨枕。硐室布置：副斜井中部车场附近设置的主要硐室有：变电站、水泵房、管子道、等候室、保健站15、机修间、消防材料库、调度室等。硐室设计采用锚喷支护或混凝土砌碹支护。中部车场内设有主、副两条水仓，水仓铺设15kg/m钢轨，600mm轨距，固定道床。排水管路通过管子道经副斜井井筒到达地面井下水处理站。主井底平巷：根据中部车场的使用功能和特点，主斜井中部车场设有井底煤仓和给煤机硐室、清理撒煤硐室。煤仓，容量500t左右。井底联络巷：主副井中间有煤仓和清理斜巷相连。巷道布置设计推荐采用分层上山布置。副斜井中部车场形成后，掘进+1550m运输大巷、运输石门及运输巷，揭穿可采煤层后分别在6、15、21号煤层底板（分别距6、15、21号煤层约10m左右）的岩层中各布置一组采区溜煤眼、行人眼、材料眼和16、回风眼，分别担负上、中、下煤组采区的煤炭运输、矸石、材料、设备、人员等的辅助提升任务及采区的回风任务。同时风井掘进总回风石门及回风大巷，回风大巷与采区溜煤眼、行人眼、材料眼和回风眼贯通后即可开掘一区段运输石门、一区段回风石门、工作面运输顺槽和回风顺槽，并掘出开切眼，形成整个采区的进回风、运输系统。.支护形式主副斜井及回风井采用锚喷或砼碹，运输大巷及各种石门均采用锚网喷浆支护，部分地点及交叉口加打锚索，回风及运输顺槽采用金属支架支护，采煤工作面采用11#矿用工字钢制作八字形支架支护，支架配但体液压支柱。2.1.5.通风方式矿井通风系统为分区式，由+1706m主斜井和+1706m副斜井进风，+1717、00m0回风斜井回风。通风方式为抽出式通风。掘进工作面通风采用局部通风机压入式通风。.采煤方法本矿初期开采的浅部煤层倾角在6080 之间，顶底板岩层较稳定。根据上述特点，设计采用伪倾斜柔性掩护支架采煤法。.矿井供电矿井生产所需电源二回均引自恩乐35/10kV变电站的不同母线段，馈出10kV线路（LGJ-70/0.8km），实现双回路供电。设计按经济电流密度选择，并按允许载流量及允许电压降校验，选择本矿井电源线路截面为LGJ-70。综合考虑矿井供电的安全可靠性和节约投资，本矿井10kV配电所采用单母线分段接线。配电装置选用满足海拔高度+2500m以下的产品，10kV选用XGN2型开关柜。目前双回18、路供电已形成，矿井用电有保障。.矿井瓦斯本矿井设计开采21层煤层，煤层层间距不大，属于近距离煤层群开采。因此在矿井煤层开采过程中，各煤层的开采瓦斯涌出相互影响。根据调查资料，下邻近层的影响范围一般不超过40m60m，涌出强度随着间距的增加而减少，超出60m后几乎没有涌出。根据矿井瓦斯涌出量预测方法（AQ1018-2006）规定的计算方法，采用分源预测法预测矿井达产时及+1400m、+1160m水平各采掘工作面最大瓦斯涌出量及全矿井瓦斯涌出量预测结果分析，本矿井瓦斯等级应属于高瓦斯矿井。.煤尘爆炸性矿井目前主井揭穿2+1煤层，未做煤层爆炸危险实验，是否有爆炸性根据勘探采取样实验，结果均有煤尘爆炸19、危险，且抑制煤尘传爆所需岩粉用量极高，因此煤尘有爆炸危险性。2.1.10.煤的自然倾向性从煤的煤层变质程度、挥发分、硫份看，煤的自燃倾向性中等，从地质构造、开拓开拓条件及通风方式看，自燃危险性并不大，综合分析，井田内煤层自燃倾向性较大。1.矿井涌水根据矿区水文地质特征表明，煤系地层主要为层状的弱裂隙含水层，并且主要含煤地层（P2x）为含、隔水层相间的弱裂隙含水层。其主要补给来源为大气降水，补给条件受季节、地层露头的地质条件，节理裂隙发育情况等因素控制。运移方式主要沿走向顺层缓慢移动由浅至深逐渐转变为弱裂隙承压水。由于本矿区无生产矿井开采，无法采用比拟法相互验证对比，因此勘探报告采用地下水动力学20、法（大井法）计算矿井涌水量。结论是：矿井+1400m水平正常涌水量为1955.85m3/d，最大涌水量为2533.75m3/d。2.矿区地质矿区内出露地层由老至新为下二叠统茅口组（P1m）、上二叠统峨嵋山玄武岩组（P2）、宣威组（P2x）、三叠系下统卡以头组（T1k）、飞仙关组（T1f）、永宁镇组（T1y）及第四系（Q）。井田所在的平关大坪复向斜地处环太平洋构造域滇地区北东向断裂带平关阿岗右行压扭断裂东侧，归属该压扭断裂派生的“入”字型复向斜褶皱主体构造。煤矿位于平关大坪向斜中段东翼，为一单斜构造。地层走向330350，倾向南西，北东浅部P2x及T1k地层受东部边界断层（F21）影响，呈急倾斜21、并局部倒转，沿倾斜方向至勘探区中部开始逐渐变缓，地层倾角由60渐变为2518。矿区工程地质复杂程度为中等。2.2.矿井各系统情况2.2.1.矿井通风系统矿井正在建井阶段，通风系统尚未形成，目前主斜井、副斜井、回风井斜井开拓掘进已完成，进入井底平巷施工，主副井已形成局部负压通风，掘井工作面均采用局部通风机压入式通风。2.2.2.粉尘灾害防治系统a.防尘、洒水、供水系统根据设计在风井1821m标高上布置有300m3井下防尘、消防水池一座。敷设一趟DN100无缝钢管从回风斜井向井下各掘工作面等用水地点供水，目前防尘供水系统采用临时引自恩乐村现有供水管路，供水水质良好，水量满足需要。b.随掘进的延伸，22、井下各装卸转载点以及各掘工作面均设有防尘洒水装置。2.2.3.煤与瓦斯突出防治煤矿开采设计与安全专篇均按高瓦斯矿井进行设计，但矿井按煤与瓦斯突出矿井进行管理。2.2.4.瓦斯抽放系统地面设永久瓦斯抽放站已建成，布置于回风井口工业场地附近，泵房内安装低负压水环式真空泵两台，一台工作，一台备用；高负压水环式真空泵两台，一台工作，一台备用。矿井建设阶段，回风井、主斜井和副斜井均有煤层揭穿。抽放系统随掘进工作面煤层的临近，已备有防突钻机，揭穿煤层前对煤层进行超前钻探，并进行突出鉴定和预抽。2.2.5.防灭火系统a.随开拓掘进的延伸防灭火供水管路随时接到工作面，巷道内每隔50米安设一个三通及阀门。供水管23、敷设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，在井下每个装载点、转载点设洒水器。b.井上、下均设置了临时消防材料库，配备了消防器材。c.各机电硐室均配备了灭火器。电缆、风筒等均为阻燃性。2.2.6.防治水系统a.本矿井为顶板直接进水的裂隙充水矿床，水文地质类型属类型。b.矿井根据目前地面调查的情况，不存在老窑的开采，为确保浅部施工安全，坚持了“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。c.矿区内仅有1条季节性河流为铜厂河，其流量均受大气降水影响，枯水季节会干枯，对矿井开采不会造成大的影响。矿井均按照安全专篇要求构筑防洪坝堤。d. 矿井编制了探放水措施及探放水设计、中长期以及年度防治水计划24、雨季“三防”安全措施；并配备有ZLJ-250型油压探水钻2台，能够满足矿井探放水的需要。e.设计中矿井在井底设有主、副两水仓；离心式水泵共3台，其中一台泵工作，一台泵备用，一台泵检修。 2.2.7.矿井提升系统建井完成后主斜井选用大倾角带式输送机，带宽B=800mm，带速V=2.5m/s（验带速度V0=0.63m/s），输送带选用整芯阻燃带，纵向抗拉强度1000N/mm，传动滚筒直径为800mm，采用单滚筒驱动，计算轴功率129kW，装备电动机功率为185kW。井下架空人车选用目前国内最先进的RJY37-22/934型井下架空人车1台（驱动轮直径为1. 2m），配1台YB2-280S-8型（25、37kW、660V）防爆电动机，由架空人车设备厂配套；钢丝绳选用20 ZBB 619S+FC 1670 ZS，长度1970m，钢丝绳安全系数为6.256，由架空人车设备厂配套；架空人车运行速度为1m/s，吊椅间距为15m，每小时可运177人。副斜井选用JK-2.52/20型提升机1台（单筒，滚筒直径2.5m，滚筒宽度2m，最大静张力90kN），配1台YPT-500-10型电动机（280kW、660V，590r/min），天轮为TD1400/1350型1个；钢丝绳为24 ZBB 6V19+FC 1570 ZS 1根。完成矸石、设备、人员和材料等的提升任务。目前处于井筒建井阶段，选用JK系列提升机26、，保护装置齐全，满足建井安全及提升需要。2.2.8.运输系统建井阶段，各井筒、工作面间运输系统尚未形成，由于主副井形成局部负压通风，主井掘井工作面矸石通过人车等候室经副井运输，风井工作面单独运输。2.2.9.供电系统a.矿井供电电源：矿井供电采用双回路供电系统，二回均引自恩乐35/10kV变电站不同母线段，馈出10kV线路（LGJ-70/0.8km），已实现双回路供电。b.地面供电系统：地面设备供电变压器为KS9-800/10/0.69/0.4两台，一台工作，一台备用，单母线分段式接线，电压等级为0.4KV，选用GGD型低压开关柜11台。一类负荷采用双回路(一用一备)供电，其余负荷为单回路供电27、,地面变电室设接地网。矿井生产和生活用电分开，照明变压器与动力变压器分开独立供电。c.井下动力供电：建井阶段井下配备2台KS9500/10/0.69型变压器向井下除局部通风机以外用电设备供电。电压等级为0.69KV，由两台型号为KBZ-400/660真空馈电在地面做井下供电的总开关，设有短路、过载、失压及单相选择性接地保护。d.局部通风机供电：局部通风机采用两台KS11-100/10/0.69变压器,用两台KBZ-200/660真空馈电在地面做井下局部通风机电源的供电总开关。e.矿井主通风机、瓦斯抽放泵、空压机、副井提升机、井下主排水设备、安全监控设备及局部通风机均是双回路供电，一回工作，另一28、回带电备用。掘进工作面的局部通风机采用“三专”供电，并采用双风机、双电源和自动切换开关。f.井下各种电气设备和电动机均采用矿用防爆型，井下电气设备主要有井下防爆型真空馈电开关、防爆型真空磁力启动器、煤电钻综合保护装置、照明、信号综合保护装置、检漏继电器、主接地极、辅助接地极、接线盒及矿用橡套电缆等。采用了电器设备继电保护、过电压保护及短路电流、下井及井下电缆的保护、接地保护，并采用了防雷措施。g.地面爆破材料库、瓦斯抽放站、电缆入井口，瓦斯监控进线，轨道，金属管道，架空电缆的金属外壳，通信线路在入井口处装设熔断器和防雷装置，符合有关规定。2.2.10.安全监控系统矿井设计选用KJ90NA型安全29、监控系统，实现调度室终端的数据实时传输，设计安装KJ353人员考勤定位系统。地面中心站安装监控主机2台，数据接口1台。UPS不间断电源1台，中心站软件一套。井上下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、负压、风门开停、液位等各类传感器，监测监控范围基本覆盖了所有掘进工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点。2.3.危险源与风险分析2.3.1.井下水害矿井水害是煤井安全生产的主要灾害之一，根据本矿水文地质条件及矿井充水因素分析，矿井水害类型主要有含水层裂隙水，大气降水，地表水流。2014年度受水害威胁地点的隐患主要为含水层裂隙水。2.3.2.顶板事故我矿是以煤炭生产为主的矿井，顶板事故是矿井生产的重大30、灾害之一。顶板事故主要是在从事井下掘进、采煤等作业过程中发生的顶部垮塌事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施应对不及时，无针对性、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响煤矿安全生产。2.3.3.井下火灾.1.内因火灾由于井下设配电点，掘进工作面采用耙斗装岩机、锚杆钻机、排水潜水泵等电气设备。导致火灾的主要因素为各类电气设备着火。可能导致矿井外因火灾的因素主要有：不及时更换防爆性能差及失爆的电器，一旦发生电器故障可能引起火灾。掘进工作面由于放炮不符合规定，产生爆破火焰，可能引起火灾。井下从事电气焊不按措施执行，不留监护人31、，残留火种不清除，易发生火灾。井下动力照明等输电电路，由于绝缘老化，机械外伤，保护失灵等方面的原因，使电缆短路产生火花，可能引起火灾。各种综合保护措施失灵，接地系统不符合规定，当发生短路故障时不能立即切断电源，易引起火灾。2.3.3.4.煤尘爆炸根据煤层煤样的检测报告，煤层有煤尘爆炸危险，所有采煤面和煤巷掘进工作面都是煤尘爆炸危险地点。煤尘爆炸防治的重点区域：采煤工作面；掘进迎头；防尘设施不正常使用的巷道。一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全。2014年建井期间，回风井、主斜井和副斜井均有煤层揭穿，揭穿煤层时制定安全措施，确保安全揭穿。2.3.3.32、5.瓦斯爆炸矿井设计为高瓦斯矿井，故有可能发生瓦斯爆炸事故。由于局扇无计划停风停电现象发生或通风设施管理不善，造成工作面风流不稳定，风量时大时小，“一炮三检”制度又不能很好地执行，则可能出现瓦斯积聚，以致发生瓦斯爆炸。一旦发生瓦斯爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全。2.3.3.6.煤与瓦斯突出事故2.3.3.7.供电事故我矿供电线路及地面变电所，一旦出现全矿停电、单一线路停电或各种保护失灵事故，会影响全矿安全生产，出现人身触电，造成人员伤亡、设备损坏等。2.3.3.8.提升运输事故我矿主副斜井以及回风井建井期间采用绞车提升运输。存在的风险主要有：断绳、电动机33、损坏、减速箱机械事故等。2.3.3.9.主扇停风事故地面临时主扇一旦出现事故，有可能会停风，会造成井下瓦斯积聚、人员窒息等事故，进一步可能会造成瓦斯爆炸等次生灾害的发生。2.3.3.10.爆炸材料爆炸、燃烧事故我矿以煤炭生产为主，爆炸材料事故是矿井煤炭生产的重大灾害之一。爆炸材料事故主要发生在运输、储存和井下使用过程中，发生的主要原因是管理过程中存在的漏洞以及突发的意外事故。爆炸材料事故发生着火、爆炸、流失等事故，造成重大人身伤亡事故以及严重的社会治安隐患，严重影响矿井的安全生产，事故发生具有一定的偶然性。2.3.3.11.地面火灾事故我矿是以生产煤炭为主的企业，矿内有职工宿舍。危险源：坑木场34、宿舍供电。风险评估：木场，大量木材堆积，夏季天气炎热，易发生自燃；宿舍供电，由于线路老化或使用不当造成短路易发生火灾。以上危险源发生火灾事故，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。第三章 组织指挥体系及职责3.1.应急组织体系（应急救援组织体系如图）3.2.指挥机构及职责.应急救援指挥部成员组成及职责煤矿成立应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，副总指挥由总工担任，其他成员有安全矿长、生产矿长、机电矿长、带班矿长、采掘副总、通风副总、施工队队长、办公室主任。.应急救援指挥部职责当矿井发生重大事故后，应急救援指挥部成员必须立即赶到35、救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。.各有关人员在处置事故中的任务和职责(1)矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师和分管副矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。(2)总工程师：是矿长处理事故时的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。(3)安全矿长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撒人和灾害处理。(4)生产矿长：按企业应急救援指挥部要求组织人员有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。(5)机电矿长：负责对井上下配电及机电机械正常运36、转、维修管理机械故障处理工作。(6)带班矿长：在撤退前现场救援过程中为当班第一责任者，负责将动力机械设备、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。(7)采掘副总：根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。(8)通风副总：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导及监督工作，重视主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。(9)施工队队长：根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命。(10)办公室主任：及时调集救灾所必需的设备、材料，资金准备。(11)矿山37、救护队队长。对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队根据人员营救和事故处理的作战计划进行工作。.应急救援指挥部办公室的设立应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，办公室设在调度室，办公室主任由矿长兼任，副主任由总工程师兼任，其它成员有：采掘副总、安全矿长、生产矿长、生产矿长、机电矿长、通风副总。.应急救援指挥部办公室的主要职责(1)负责煤矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告救灾进展情况。(2)与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的命令。(3)调动煤矿应急救援力量，调配应急救援人力及物力。(4)提供技术38、支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。(5)调用应急救援基础资料与信息。(6)事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。(7)完成应急救援指挥部交办的其他事项。.现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部由值班领导和辅助救护队组成，主要负责指挥井下现场抢险工作，及时处理各种安全生产事故。现场应急救援指挥部设立以下专业小组(1)抢险救灾组：负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。由矿山救护队和企业应急救援指挥部紧急调集的有关人员组成，(2)技术专家组：负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过39、程中遇到的技术难题，由煤矿总工程师和各部门技术负责人组成。(3)物资供应组：主要负责保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(4)警戒保卫组：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(5)医疗救护组：主要负责对受伤人员的现场救治和送外医疗救护工作。(6)后勤保障组：主要负责救灾所需车辆调度及后勤保障等工作。(7)善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。第四章 预防与预警4.1.预防4.1.危险源监控 .瓦斯监控措施建井期间、地面建有临时瓦斯监控，随时对井上下各工作区域进行监视。每班配备专职瓦斯检查工对各工作区域的瓦斯涌出情况进行巡回检查。局部通风机装备有风电闭40、锁和瓦斯电闭锁装置，一旦停风或工作面瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。建立瓦斯巡回检查制度，按制度要求进行管理。.岩尘监控措施（1）建立测尘制度，按制度要求进行管理。（2）严格执行综合防尘措施，其措施包括：湿式打眼法、安设喷雾、洒水灭尘、风流净化、清扫积尘、冲洗巷道、个体防护等措施。.水灾监控措施（1）加强地质调查、查清水源。（2）坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。（3）确保矿井排水系统的完好。（4）地面和矿区的防洪设施必须经常检查，疏通渠沟，加强防洪设施的基础建设。.火灾监控措施（1）建立矿井消防材料库和消防管路及系统。（2）采取有效措施，在日常管理中防止各类明火、电气设备产41、生火灾、井下爆破产生火灾。（3）普及消防知识，加强矿区的消防检查，重在预防。.顶板监控措施（1）针对煤层的地质特征选择正确的开拓方法和支护工艺，遇有特殊地质变化时制定专门措施并严格执行。（2）掘进工作面严格执行敲邦问顶制度，支护质量必须达到设计要求。（3）破碎地段的顶部应及时支护，并保证支护质量。.其它灾害监控措施针对可能发生事故的危险源，如井下电气失爆、地面和矿区水灾、火灾及其它突发事件、公共卫生事件等。积极采取预控措施，一旦发生灾变或事故，启动应急救援预案，控制事态发展。矿井已经建立和完善了对瓦斯、火灾、顶板等危险源的监测监控人员管理系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查处理42、，有专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态进行观察分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。 采掘工作面附近的巷道中预先设置了避难硐室，采用正压排风。设有压风施救设施，并设有闸阀控制的呼吸嘴。能对受难人员发挥很好的救护作用。4.2.预警.在重大危险源可能发生事故或现场确认事故发生后立即发布预警信号，迅速采取预警行动，预警行动的通知方法是口头传送或电话通知，预警程序是事故现场通知调度室（或汇报给值班领导，也可直接向矿长汇报）再由调度室汇报给矿部值班办公室。 .预警行动根据井下各单位对安全生产事故的预报和预测结果而定，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：(1)下达预警43、指令。(2)及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。(3)根据事态发展的情况，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。第五章 信息报告与处置5.1.信息报告当井下发生生产安全事故后，现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室（监控室），矿井调度室应立即通知煤矿应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部各成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，应于1小时内向XX县煤炭工业管理局XX分局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向XX县煤炭工业管理局XX分局报告。报告事故应当包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下44、落不明的人数)；已经采取的应急措施和其他应当报告的情况。5.2.信息处置（1）依据应急救援体系的组成，工作现场区队矿上（公司）上级政府主管部门，采取哪里接到报告，哪里尽快处置的原则消除安全隐患，抑制事故扩大，当矿上的应急能力不能满足抢险救灾的需要时，必须扩大应急响应，请求上级部门增援，信息传递的方式是人工传话或电话报告。第六章 应急响应6.1.响应分级根据国家事故认定标准，我矿将应急响应等级自行确定为：(1)发生特别重大伤亡事故后造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，为级响应。(2)发生特大伤亡事故后造成3人以上10人以下死亡、10人以下被困，已经或可能导致3人以上10人以下死亡或45、10人以上被困，为级响应。(3)发生重大伤亡事故后造成1人以上3人以下死亡、5人以下被困，已经或可能导致1人以上死亡或5人以上被困，为级响应。(4)发生一般事故后造成3人以下被困，为级响应。6.2.响应程序6.2.1应急响应的过程分为接警判断响应级别应急启动控制及救援行动扩大应急范围应急终止后期处置等步骤。6.2.2应急程序发生级煤矿事故时，启动本应急预案，本预案进入预备状态并上报XX县煤炭局XX分局；发生级煤矿事故时，启动本应急预案，并在指定时间上报XX省煤矿安全监察局；发生级以上煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。启动本应急救援预案，如发生瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、情况特别时还需46、启动专项应急预案，按专项应急预案的要求实施应急处置。当生产事故的事态无法有效控制时，应立即按照有关程序向XX县应急机构请求扩大应急响应。6.2.3应急结束当事故应急处置工作结束，相关危险因素排除后，煤矿已经进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由煤矿应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。应急状态终止后，根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。第七章 信息发布7.1.煤矿对外新闻发言人由应急救援指挥部办公室主任负责。现场对外发言人由现场带班领导或救护队长负责。747、.2.伤亡以下的事故向企业内部发布信息；伤亡和重大以上事故由应急指挥部向县煤炭局、XX煤矿安全监察分局和XX地区人民政府发布信息，也可通过新闻媒体发布信息；7.3.信息发布的原则是逐级上报、公开发布。第八章 后期处置8.1.救援结束后，指挥部认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。8.2.尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、48、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。8.3.按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全措施。8.4.妥善安置遇难人员的家属，煤矿生产办和安全科负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告XX县煤炭工业管理局XX分局和劳动局，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。第九章 保障措施9.1.通信与信息保障我矿已建立有线电信（宽带）电话和无线（移动和联通）相结合的应急通信系统，通信系统畅通。应急工作相关人员通讯录姓 名49、职 务应急分工联系方式矿 长总 指 挥总 工副总指挥安全副矿长成 员生产副矿长成 员机电副矿长成 员施工队长成 员办公室主任成 员经营办主任成 员XX煤矿内（外）线联系电话号码表 电话安装部门地点及岗位负责人电话号码内线号码固定号码移动号码调度室XX待安装监控室XX待安装矿灯房XX待安装炸药库待安装地面变电所待安装地面材料库待安装主井绞车房810待安装副井绞车房811待安装主井井上信号房808待安装副井井上信号房810待安装主井工作面806待安装副井工作面809待安装矿长办公室待安装总工办公室XX待安装安全副矿长办公室待安装生产副矿长办公室待安装机电副矿长办公室待安装备注：矿井正在建设施工过程50、，部分地点施工未完成，因此，通讯系统待完全施工完成后再安装。上级主管单位联系电话号码表单 位联系方式单 位联系方式XX县政府XX县公安局XX县委XX县总工会XX县煤炭局XX县劳动局XX县发改委XX镇镇政府XX县安监局XX镇派出所XX分局救护队XX地区发改委XX地区煤炭局9.2.应急队伍.为防止矿井灾害和矿井发生事故以后开展抢险救灾工作，我矿成立辅助救护队，现有兼职救护队员13人（详见矿辅助救护队员名单）。根据人数配备相应的呼吸仪器与检测仪器。另外，我矿与XX县救护队拟签定救护协议，为矿井抢险救灾提供保障。.当矿井发生重、特大事故时，我矿应将事故发生的情况在1小时之内向上级部门报告，事故由XX县51、矿山救护队负责处理，我矿辅助救护队在事故发生后的入井侦察和处理事故的过程中予以配合。矿辅助救护队只负责日常事故的预防，参与制定矿井灾害预防与处理计划的制定，应急救援预案的编制。参与矿井救灾演习和反风演习等重要的矿井事故预防与处理任务。9.3.应急物资装备保障应急物资装备表序号名 称型号单位数量备注1氧气充填泵AE102台12自动苏生器ASZ-30台23氧气呼吸器校验仪AJH-3台24四小时氧气呼吸器台185两小时氧气呼吸器台126消防水带100米50带枪头7火区救灾服套28压缩氧自救器台309甲烷检测仪校正器AJX-1台110酒精瓶211担架副512呼吸器氧气瓶个2513移动大气瓶个214救护52、车台1辅助救护队成员表序 号姓 名现任职务序 号姓 名现任职务1安全员8放炮员2安全员9放炮员3安全员10放炮员4瓦检员11放炮员5瓦检员12班长6瓦检员13班长7瓦检员14班长9.4.经费保障 我矿已把应急救援工作的日常费用列入年度预算，经财务部门审核，煤矿应急教援指挥部审定后存入专门账户；制定专门的使用措施，每次重特大事故应急处置结束，财务部门对应急处置费用进行如实核销，如数填补。9.5.其他保障1.应急救援期间，指挥部办公室随时做好受灾员工和救援人员以及公众的基本生活保障。2.根据事故级别的不同，我矿选择了就近医疗条件较好的XX县人民医院作为医疗救护中心。3.煤矿抢险救灾工作具有技术性强53、难度大、情况复杂多变、处理困难等特点。为了保证抢险救灾的有效、顺利进行，最大限度地减少灾害损失，煤矿与就近的XX县救护队签订救护协议，依靠XX昆明矿山救护基地作为技术培训指导中心。第十章 培训与演练10.1.培训煤矿已经编制年度职工培训计划，组织全员培训、学习应急预案，明确职责、普及应急知识。同时对应急培训进行总结。矿区利用板报、标语等形式广泛开展宣传教育，在职工中普及应急知识。每月组织开展应急宣传教育，提高全员应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序以及自救互救知识、相关避灾路线等，以减少灾害带来的人员伤亡。另外，利用班前会、临时休假、设备检修日还要组织对应急预案的专门培训，所有管理人员和岗54、位各工种都要集中开展培训工作，把培训工作和记录纳入考核。我矿新辅助救护队员必须经XX昆明救护基地专门培训、考核合格后，才能正式担任辅助救护队员。辅助救护队员每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。对煤矿辅助救护队员每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。10.2.演练煤矿已制定“年度救灾演习计划”计划每年必须至少组织1次矿井救灾演练。第十一章 奖惩11.1.根据煤矿事故应急救援制度规定，在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿给予表彰和一次性现金奖励(1)出色完成应急处置任务的。(2)抢排险事故或者抢救人员有功55、，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。11.2.在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分(1)违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(2)不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。(3)不及时报告事故真实情况，延误处置时机。(4)不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。(5)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。(6)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。(7)散布谣言、扰56、乱社会秩序。(8)有其他危害应急救援工作的行为。第十二章 附则12.1.本应急预案报XX县煤炭工业管理局XX分局备案。12.2.本预案的修订根据新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准对本预案进行修订；根据煤矿采掘实际情况的变化对应急预案进行修订；预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项对应急预案进行修订；组织机构和人员发生变化时对应急预案进行修订；其他原因需要对应急预案进行修订时对应急预案进行修订；需要修订预案的原因；12.3.本预案的制定与解释本预案由煤矿应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。12.4.本应急预案的实施本预案自发布之日起实施。第十三章 附件1、事故57、现场处置方案；2、瓦斯煤尘爆炸专项应急预案；3、重大火灾事故专项应急预案4、重大顶板事故专项应急预案5、重大水灾事故专项应急预案；6、重大瓦斯突出事故专项应急预案；7、自然灾害事故专项应急预案；8、附图：避灾路线图。第二部分 现场处置方案第一章 井下火灾现场处置方案1.1 事故特征a) 矿井分为内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，外因火灾主要是设备着火。b) 内因火灾多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾多发生在机电硐室、采掘工作面或地面煤场中。c) 火灾事故没有节理性，一旦发生火灾还可能会引起一氧化碳中毒、窒息或引发瓦斯煤尘爆炸，造成很的损失和人员伤亡。d) 火灾的发生有一定的征58、兆一般表现为：1）空气温度、湿度持续性升高，有时出现雾气或巷道壁出汗。2）巷道出现煤炭和坑木干馏的行列火灾气味。3）自巷道流出的水和空气温度增高。4）人体有不舒适感，如头痛、闷热、四肢无力等。5）电器、电缆发热，有胶皮味。1.2 应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救、互59、救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。1.3 应急处置a)事故应急处置程序。现场发生火灾事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。b)现场应急处置措施:1、最先发现火灾人员的处理程序（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地60、点。人员撤离按以下路线执行：.主井掘进工作面+1550胶带运输大巷主井筒地面。.副井掘进工作面+1550轨道运输大巷+1550井底车场副井筒地面。.风井掘进工作面+1700回风石门回风斜井筒地面。（2）撤离期间注意事项：事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。尽量保持事故前的通风方式和风流方向。全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。（3）灭火时必须注意的事项：不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆61、炸事故。不致造成风流逆转。不致危及人员安全。有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：安全科：第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案2.1事故特征a)瓦斯事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯、煤尘爆炸。b) 事故多发生采空区、采掘工作面、主要运输大巷、回风巷中。c) 瓦斯、煤尘爆炸事故没有节理性，一旦发生爆炸，会造成巨62、大的财产损失和人员伤亡。d) 瓦斯、煤尘爆炸发生前的的征兆为：感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出咝咝的空气流动声，这可能是爆炸前爆源要吸入大量氧气所致，这就是与其爆炸前的预兆。2.2 应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减63、小人员伤亡。2.3应急处置a)事故应急处置程序。现场发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。b)现场应急处置措施:1、瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身安全的前提下，没有64、受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静65、卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线：.主井掘进工作面+1550胶带运输大巷主井筒地面。.掘进工作面+1550轨道运输大巷+1550井底车场副井筒地面。.工作面+1700回风石门回风斜井筒地面。c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：XX安全科：XX第三章 有66、毒有害气体超限现场处置方案3.1事故特征a)有毒有害气体超限事故主要有瓦斯超限、一氧化碳超限，还有可能引发瓦斯爆炸。b) 事故多发生采空区、采掘工作面、盲巷中。c) 有毒有害气体超限事故没有节理性，一旦发生超限，会造成人员伤亡。3.2应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救67、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。3.3应急处置a)事故应急处置程序。现场发生超限事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。b)现场应急处置措施:1、有毒有害气体超限后现场人员的处理程序（1）正常作业的采掘工作面瓦斯突然涌出造成瓦斯超限的应急措施：现场作业人员的应急处理程序：现场作业人员必须立即停止工作，由现场管理人员、班组长组织撤到全风压进风巷道新鲜风流中，并汇报调度室。撤离前必须按照调度室要求切断工作地点机电设备电源。因瓦斯异常涌出造成出现人员窒息、伤亡时，要在保证自身人身安全的情况下搞好自救、互救。撤离期间要尽可能通知沿途受灾害影响区域人员一同撤离到安全地点。（2）井下68、采掘工作面风流中及其作业地点瓦斯浓度达到1.5%时，安全监测系统必须切断采掘工作面所有非本安型电气设备的电源（如安全监测系统不能切断电源，现场作业人员必须手动切断所有机电设备电源），井下现场作业人员必须立即停止工作，所有人员必须立即撤离到采区主要进风巷中，并汇报调度室。（3）采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，并汇报矿调度室和通风工区值班人员。c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：XX安全科：XX第四章 69、顶板事故现场处置方案4.1事故特征a).顶板事故主要有工作面片帮、漏顶、冒顶。b) 事故多发生采煤工作面、采掘巷道、维修巷道中。c) 顶板事故没有节理性，一旦发生超限，会造成人员伤亡。d).顶板的预兆：顶板连续发出断裂声；顶板下沉量增加。煤帮预兆：煤质变得松软，片帮煤增多；电钻打眼时感到钻进省力。支架预兆：木支柱大量被压劈、压裂或折断，工作面可以连续听见木支柱断裂声。绞接顶梁工作面顶梁楔子会弹出。4.2应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责70、：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。4.3应急处置a)事故应急处置程序。现场发生超限事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。b)现场应急处置措施:、如果冒顶面积较大，又伤及人员(1)现场人员立即在区队长或安监员或班组长的带领下，打好点柱或支设木棚，防止冒顶的扩大，并同时将冒顶情况立即报告调度室。(2)现场如果受伤人员未被埋，要积极进行包扎或进行其它救护，如果有人员被埋在矸石下面，要立即组织扒矸救人， 在扒71、矸救人前必须对巷道进行支护，以防再次冒顶，使事故进一步扩大。2、处理冒顶事故时：(1)探明冒顶区范围和被埋、压、截、堵的人数及可能在的位置，分析抢救、处理条件。(2)迅速恢复冒顶区的正常通风，如一时不能恢复，则必须利用压风管、水管或打钻向被埋或截堵区人员供给新鲜空气；下山掘进必须采取排水措施，进行排水处理。(3)在处理中必须由外向里加强支护，清理出通往被埋或被截堵人员的通道，必要时可以向遇难人员处开掘专用小巷道。(4)在抢救处理中必须有专人检查与监视顶板情况，防止发生二次冒顶。(5)在抢救中遇到大块岩石，不许用爆破法处理，应尽量避开。如果威胁遇难人员，则可用千斤顶等工具移动石块，救出遇难人员。72、c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：XX安全科：XX第五章 水害事故现场处置方案5.1事故特征a).水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等。b) 事故多发生采煤工作面、掘进迎头中。c) 水害事故一般发生在汛期，一旦发生，会造成人员伤亡。d).井下水害事故的预兆：煤层发潮发暗；巷道壁挂汗、挂红；煤层变凉；工作面温度降低、有雾气；顶板来压，淋水加大；有水声；工作面有害气体增加；打钻时钻孔底松软或有水。5.2应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班73、组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。5.3应急处置a)事故应急处置程序。现场发生超限事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。b)现场应急处置措施:1、发生水灾时，施工人员在有经验老工人或带班长的带领下撤离到安全地点，同时，通知水泵司机把水泵全部启动起来，关闭防水闸门。2、切断与抢险无关的电74、源，保证矿井排水供电。3、人员撤退的原则是：从下水平到上水平，从低处到高处，从井下向地面走，沿避水路线撤退。4、若水势很大，退路被阻时，寻找安全位置时，尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避，同时发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因，针对实际情况制定具体措施进行营救。5、避水路线：.主井掘进工作面+1550胶带运输大巷主井筒地面。.副井掘进工作面+1550轨道运输大巷+1550井底车场副井筒地面。.风井掘进工作面+1700回风石门回风斜井筒地面。c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：XX安全科75、：XX第六章 提升运输事故现场处置方案6.1事故特征a).提升运输事故主要有提升事故、跑车事故。b) 事故多发生提升运输环节中。c) 事故一旦发生，会造成人员伤亡。6.2应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。6.3应急76、处置（1)事故应急处置程序。现场发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。（2）运输事故应急处置措施：1）车辆脱轨复位时，必须有专人负责指挥、协调、监护整个复位过程。2）将脱轨车辆掩住，先抬一头上轨，后抬另一头复位。3）用钢轨、撬杠使车辆复位时，应注意自身及他人安全。手握钢轨、撬杠时，不能够握满把，防止压、挤手。4）无论何种情况，复位时，头部及身体其他部位严禁探入两车之间作业。5）抬道期间严禁与抬道工作无关的人员在附近逗留或作业。c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：XX安全科：XX第七章77、 机电事故现场处置方案7.1事故特征a).机电事故主要有供电事故、触电事故等。b) 事故多发生在生产用电各环节中。c) 事故没有程序性，一旦发生，会造成人员伤亡。7.2应急组织与职责a)应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b)应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责在班组长的带领下开展自救、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。7.3应急处78、置a)事故应急处置程序。现场发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。b)现场应急处置措施:发生触电事故时1）要立即切断电源。用干燥的木棒或其它绝缘工具，将电线挑开。挑开的电线就旋转妥当，以免别人再触电。2）人工呼吸。伤员被救以后，就当观察其呼吸、心跳情况。如发现伤员呼吸已停止，应立即将其移至通风安全的地方，使其平卧在地上，松开衣领和裤带，进行长时间的人工呼吸。3）胸外心脏按压。发现伤员心音微弱或心跳停止，应立即进行胸外以及按压，并坚持到心跳恢复。c）事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。d) 报警电话：调度室：XX79、安全科：XX第三部分 专项应急预案第一章 井下火灾事故应急预案为了应急处置可能发生的矿井火灾事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井火灾事故应急救援预案。1.事故类型和危害程度分析矿井火灾按其引起的热源可分为外因火灾和内因火灾两类，外因火灾是由明火、放炮、机械摩擦、电流短路等引燃可燃物造成的火灾。内因火灾是由易燃物质接触空气，氧化发热，热量集聚而导致易燃物着火的火灾。井下发生火灾时会产生大量的有害气体弥漫井下，严重威胁矿工的生命安全，在瓦斯、煤尘爆炸危险的矿井中，还会引起瓦斯、煤80、尘爆炸事故。2.应急处置基本原则（1）矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。（2）采取一切有效措施，尽快组织撤出灾区和受影响区域人员，救助遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡。（3）发生火灾后，密切关注火区有害气体的变化趋势，原则上要先切断火区电源后，再灭火。（4）火灾初期，应抓住有利战机，采用直接灭火和有效的通风等措施，控制火灾扩大。采用与火灾类型相应的防消灭火器材进行灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火。井下发生煤体燃烧时首先要切断火区电源，然后再采取隔离等措施进行灭火。（5）应根据火区所在地点、范围、火势和通风、瓦斯等情况，制81、定通风措施，控制风流，防止火灾有害气体向有人员的巷道蔓延和火风压导致风流逆转，以利于救人和灭火。（6）为防止火灾扩大，需改变矿井通风方法或采用反风时，应先安全撤离灾区人员和反风后受威胁区域人员。（7）采区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区。要指定专人连续监测风流方向及风流中瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气等浓度和温度，以确保抢险救援人员的安全。（8）当巷道发生坍塌和损坏时，要及时组织抢险队伍修建被破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。（9）进风井口建（构）筑物发生火灾时，应立即采取矿井反风或关闭井口防火门等措施，必要时，停止通风机，防止火灾气体及火焰侵入井下。（10）进风井筒中发生82、火灾时，必须采取风流短路、反风或停止主要通风机运转等措施，防止火灾产生的有害气体进入井下其它用风地点。进风井底车场和主要进风大巷发生火灾时，必须进行矿井反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区。（11）回风井井底发生火灾时，应保持正常通风，在有害气体不能达到爆炸条件的前提下，可减少进入火区的风量。（12）倾斜进风巷道中发生火灾时，可采取风流短路或局部反风。（13）掘进巷道发生火灾时，应保持正常通风状态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量。（14）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火，如果难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火。3.组织机构及职责3.1.指挥机构及职83、责.矿成立矿井火灾事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指 挥 长：矿 长副指挥长：生产副矿长、总工程师、机电副矿长、安全副矿长成 员：其他各业务各部门负责人、辅助救护队队长及医务室等。.应急处置指挥分工（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明84、确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。.指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、85、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。3.2.工作机构及职责.指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：调度室主任（生产副矿长兼）职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。.抢险救灾和安全撤退指挥组组 86、长：生产副矿长副组长：采掘工程师 辅助救护队队长成 员：掘进队队长。职 责：（1）负责按照矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。.通讯供电主扇运输提升组组 长：机电副矿长副组长：机电工程师成 员：机电队队长、运输队队长职 责：（1）熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等。（2）确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。（3）根据指挥部命令，必要时对主扇进行反风及抢险救灾期间运输提升等项任务。.一通三防组组 长87、：总工程师副组长: 通风副总成员：通风队队长、防突队队长、监测维修工职 责：（1）负责日常矿井防突工作和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。（2）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。（3）完善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。.安全保卫组组 长：安全副矿长 副组长：矿监队队长成 员：保安队长、安检科科长。职 责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程88、中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。.后勤保障组组长：办公室主任 成员：后勤科长、财务科科长、医务室、供销科长职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其89、他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。4.预防与预警4.1.危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的矿井火灾方面危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。（1）、监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。（2）、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。（3）、通防科落实专职瓦斯检90、查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。4.2.预警行动一旦接到发生矿井火灾事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长、总工）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班矿长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。5.信息报告程序（1）一旦发生矿井火灾事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度91、室汇报。（2）调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长、总工）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班矿长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下： （3）同时指定专人向县安监局调度室、煤监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数92、）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。6.应急处置6.1.响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、二级响应（矿或公司）。6.2.响应程序应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行。一旦发生矿井火灾事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿调度员）接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同93、时向当天矿值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长、总工）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班矿长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动二级应急救援预案。二级应急救援预案启动后，调度室值班人员按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。6.3.处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；各单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须94、做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。7.应急结束7.1.恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保95、遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。7.2.恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向公司总经理汇报。8.后期处置（1）应急96、救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。9.应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备：97、包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备：包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备：包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材：灭火器及灭火器材等。（5）防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。（7）图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。10.矿井火灾事故应急救援现场处置方案煤矿井下的火灾事故，均能引起矿井瓦斯或煤尘的爆炸事故，对矿井具有灾难性的破坏。根据引火源的性质可98、分为外因火灾和内因火灾（自燃火灾）危险两种。10.1.事故特征.外因火灾井下外因火灾是由外部各种原因引起的火灾，明火（包括点火物品、吸烟、烧焊等）；油料（包括润滑油、变压器油、液压设备用油、维修设备用油）在运输、保管和使用时所引起的火灾；炸药在运输和使用过程中所引起的火灾；机械作用（包括摩擦、震动冲击等）所引起的火灾；电气设备（包括动力线、照明线、变压器、电动设备等）的绝缘损坏和性能不良所引起的火灾。.内因火灾内因火灾，是由煤体本身的物理和化学反应热所引起的，当煤体热量得到聚积时必然会产生升温现象，温度的升高又导致煤体的加速氧化，发生恶性循环，当温度达到发火点时，就会导致自燃火灾的发生，自燃火99、灾一般发生煤层巷道或回采工作面的冒顶处、采空区、老的火区。10.2.应急处置10.2.1.现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。.事故发生后的应急处置措施（1）发生矿井火灾后，在矿山救护队及医护人员未达到之前，职工应迅速组织自救和互救，要配戴自救器，按照火灾事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。（2）任何人发现井下火灾，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火。局部轻微着火不危及100、人员安全时，应立即灭火。局部着火，可以扑灭但有蔓延扩大可能的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员灭火，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散，并立即向调度室汇报。（3）现场扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。（4）抢救火灾时，现场人员应首先设法切断火区电源，采用火灾类型相应的消防器材进行灭火。扑灭电气火灾时，用干粉灭火器、消防沙进行灭火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火。（5）当井下发生煤体自燃时应首先切断火区电源，然后采取隔离等措施进行灭火。（6）为防止101、火灾扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。（7）井下硐室发生火灾时应切断电源并关闭防火门，若无防火门应采取挂风障控制入风，用干粉灭火器、消防沙进行灭火。（8）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧设置水幕。掘进工作面发生火灾时应保持正常通风进行灭火，区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区，但要指定专人连续监测风流及有害气体浓度。（9）在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。（10）灭火结束后，进一步检查整个102、采区的情况，若有冒顶堵塞巷道，要采取措施进行处理，只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。10.3.注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案2.1 事故类型103、和危害程度分析瓦斯事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等。煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。2.2 应急处置基本原则1、以人为本，安全第一。瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。2、听从指挥，统一行动。井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须104、服从指挥中心的统一指挥。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、新方煤矿救护大队、本矿应急救援指挥部等组成。指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥： 成 员：发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即通知新方救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组1、抢险救灾组：组 长：XX成 员：职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。2、善后处理组：组105、 长：XX成 员：各有关单位主要领导职责任务：负责组织救治伤员，安抚受害者家属。3、后勤保障组：组 长：成 员：职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组：组 长：成 员：职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组：组 长： 成 员：职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。2.3预防与预警危险源监测监控1、监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异106、常立即汇报矿调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因，进行处理。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并督促生产单位进行处理。预防措施1、通风系统管理：（1）加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风，海域扩大区杜绝串联通风。（2）加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量达到要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。2、局部通风管理：所有掘进工作面及撤面地点必须实行双风机、双电107、源、风机自动切换，生产单位机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装置及风机开停传感器并确保好用。3、瓦斯检查建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。4、完善监测系统，通过KJ95型瓦斯监测系统对井下各采掘工作面、回风流、的瓦斯管理情况实施动态监测监控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。5、加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。通过采取以上的预防与控制措施，及108、时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。 预警行动.1 事故预警的条件采掘工作面风流中瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程的规定时。.2 事故预警的方式、方法1、网络安全监测监控系统报警；2、通防检查人员检测气体异常情况下电话报警；3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警；.3 信息的发布程序井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援109、预案预防事故发生。2.5 信息报告程序1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护大队，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位部分负责人。3、4h内调清事故主要情况及大体原因上报县经贸局、市行办。4、18h内调清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，并同向安监局传真汇报。5、24h内填写“矿山安全事故报告”， 将事故的具体情况、发生事故的煤矿、时间、地点、市域、经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失110、的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间向公司办公室汇报和请求。2.6应急响应响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）(见响应分级标准)。瓦斯、煤尘爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和111、应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。处置程序：1、瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有112、急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，113、尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯114、造成窒息。（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线：.主井掘进工作面+1550胶带运输大巷主井筒地面。.副井掘进工作面+1550轨道运输大巷+1550井底车场副井筒地面。.风井掘进工作面+1700回风石门回风斜井筒地面。2、矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行：（1）立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知相关变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。（2）迅速通知矿长、总工程师、通风科长、通防科科长、矿值班领导、分管副总、事故单位主要领导及救灾指挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时115、通知救护大队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序：（1）迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）矿长、矿总工程师应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护队组织落实。（3）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。4、救护大队接到通知后的应急处理程序（1）在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达瓦斯、煤尘爆炸现场116、后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。（7）救灾期间注意事项a.抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，则按灭火的要求进行处理。c.直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。d.救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训2.7后期处置1、安全科、通防科负责组织对事故原因进117、行分析，查清事故原因，落实解决方案。2、办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序，必要时可请求XX县公安局协助维持秩序。2.8应急物资与装备保障1、通防科负责消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾118、必须的应急救援物资、器材、设备的供应。3、抢险救灾队 负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。4、办公室、供销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资，事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。5、监控中心要保证矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。第三章 矿井顶板事故应急救援预案为了应急处置可能发生的矿井顶板事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关119、法律、法规，特制定矿井顶板事故应急救援预案。3.1 事故类型和危害程度分析顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。应重点加以监控和防范。3.2 应急处置基本原则（1）以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，分级管理。矿所属各单位在煤矿的统一领导下，负责指导、协调顶板事故的应急救援工作。（3）120、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。3.3 组织机构及职责3.3.1 指挥机构及职责1、矿成立矿井顶板事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指 挥 长：矿长副指挥长：生产副矿长 总121、工程师 安全副矿长 成 员：其他相关各业务各部门负责人、辅助救护队队长及医务室等。2、应急处置指挥分工（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。3、指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故122、并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的123、争议问题及时进行裁决和处理。3.3.2 工作机构及职责1、指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：调度室主任（矿长兼）职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2、人员救护和事故处理组组 长：生产副矿长 副组长：辅助救护队队长、施工队队长、掘进队长成 员：采掘工程师。职 责：（1）接到调度室指令后，立即抽124、调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3、运输提升组：组 长：机电副矿长副组长：机电工程师成 员：机电队队长、运输队队长。职 责：根据指挥部命令，负责运输提升参加应急救援人员、伤员及抢险救灾所需的设备材料等。4、通风组：组 长：总工程师副组长：通风副总成 员：通风队队长、监测维修工。职 责：（1）组织完成必要的通风工程，保证矿井正常通风，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。（2）负125、责落实监督检查抢险救灾过程中对瓦斯等有毒有害气体的监测监控。5、安全保卫组组 长：安全副矿长 副组长：协警队长成 员：保安队长、安检科科长。职 责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控126、及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6、后勤保障组组长：办公室主任成员：财务科科长、医务室、供销科长。职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.4 预防与预警3.4.1 危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的127、基础上，对辨识出的、难以控制的顶板方面危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。3.4.2 预警行动一旦接到发生矿井顶板事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。3.5 信息报告程序（1）一旦发生矿井顶板事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。（2）128、调度室接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下；事故发生地点县安监（煤炭）局当天值班矿长矿长、总经理辅助救护队生产副矿长总工程师机电副矿长安全副矿长其他指挥部成员安全科长相关业务部门矿调度室通风地测工程师影响范围内单位（3）同时指定专人向XX县XX镇煤炭分129、局调度室、煤监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。3.6 应急处置3.6.1 响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、二级响应（煤矿、公司）。3.6.2 响应程序一旦发生矿井顶板事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救130、援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。3.6.3 处置措施1、采煤工作面处置措施（1）当冒落的煤、矸埋压住人时131、，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，加固冒顶处10米范围内支护，用长木杆捣掉悬矸、危岩后，由有经验的工人由外向里进行支护，动作要迅速，并设专人观山。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。（2）抢救时仔细侦察 分析遇险者位置和被压情况，尽量不破坏冒落矸石的堆积状态，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸。（3）救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。（4）若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要镇静设法自救。（5）若冒顶面积大，处理时间长，被堵人员132、要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可能扒出通道口，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员轮流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。2、掘进工作面处置措施（1）当发生顶板冒顶事故时，现场人员不可惊慌，要在有经验的人员指挥下，严密监视顶板及两帮的情况，在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处10米范围内的支护；（2）处理冒顶时，要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后，由有经验的老工人由外向里进行支护，一般采用架设木垛的方法，在没有冒落危险的情况下，设专人观察，留好退路，迅速架好支架，排好护顶木垛，一直到冒顶最高点133、将顶托住；（3）当冒落的煤、岩石埋压住人员时，要仔细侦察、分析遇险人员的位置和被埋压情况，在安全的前提下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，小心搬开冒落的岩石，严禁使用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害；（4）救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救措施，发生休克的要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院；（5）若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时，被堵人员要沉着、冷静，不要乱喊乱叫。若冒顶面积大，处理的时间长时，被堵人员应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风；若冒顶不太大，被堵人员应在有经验134、的老工人指挥下，专人监视顶板情况，采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救，并间断性敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；（6）当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小得多的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，从巷道两侧清理岩石，且边清理边维护，防止煤矸流如巷道。帮顶维护好后，就可以架设永久支护了；（7）当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕过冒落区去抢救被堵人员，或绕过冒落区后在转入正常掘进。3.7 应急结束3.7.1 恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2135、）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。3.7.2 恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向XX分局调度室汇报。3.8 后期处置（1）应急救援工作结136、束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。3.9 应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备：包括固137、定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备：包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备：包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材：灭火器以及灭火器材等。（5）防护用品：包防护帽、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备：地址罗盘，全站仪以及配套设备等。（7）图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。3.10 顶板事故应急救援现场处置方案顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等138、事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。3.10.1 事故特征1、采煤工作面顶板事故特征1）可能发生的事故类型（1）造成人员被堵、被埋或伤亡的人员被堵、被埋或伤亡的主要指采面及两巷顶板意外冒落，煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成人员被堵、被埋或伤亡的现象。（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行的这种事故特征主要指采面及两巷顶板冒落的煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成通风不畅，已经或可能影响整个通风系统安全运行的现象。（3）造成设备损坏、生产中止的在采面或两巷的顶板意139、外冒落的煤、矸石压埋住采面的设备，造成无法生产，甚至损坏生产设备。2）事故易发生的区域、地点掘进工作面、采面初采初放、上下隅角、老巷附近、倾角大的地段、顶板岩层含水地段、地质构造带、老空巷及采空区附近等都可能导致大冒顶。3）事故可能发生的季节和造成的危害程度采煤工作面顶板事故可能发生的季节几率较高的在夏季。造成的危害程度可能为：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。4）事故前可能出现的征兆（1）顶板的预兆。顶板连续发出断裂声，这是由于直接顶和老顶发生离层，或顶板切断发出的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音，这是老顶和上方岩140、层产生离层或断裂的声音。顶板岩层破碎下落，称之为掉渣。这种掉渣一般由少逐渐增多，有稀而变密。顶板的列缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。（2）煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大，煤壁受压后，煤质变酥变软，片帮增多。使用电钻打眼时，钻眼省力。（3）支架的预兆。当顶板压力继续增加时，支架活柱迅速下缩，连续发出“咯咯”的声音，或工作面支柱整体向一侧倾斜。工作面使用铰接顶梁时，在顶板冲击压力的作用下，顶梁楔子有时弹出或挤出。（4）含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板、淋水增加。3.10.2 掘进工作面顶板事故特征1、可能发生的事故类型（1）人员被堵、被埋或伤亡人员被堵、被埋或伤亡的主要指顶板意外冒141、落的煤、矸石堵住巷道断面，造成人员被堵、被埋或伤亡的伤害形式。（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，其风机或风筒已被压、埋，影响通风系统安全运行的掘进工作面的顶板意外冒落过程中，可能无人员被堵、被埋或伤亡，但冒落的煤、矸石堵住巷道，压、埋住风机或风筒，造成巷道断面缩减或堵实，影响巷道内通风系统的安全。（3）造成设备损坏、生产中止在掘进工作面顶板意外冒落的煤、矸石压埋住掘进头的设备，造成无法生产，甚至损坏生产设备。2、事故发生的区域、地点开切眼附近、地质构造带附近、老巷及采空区附近、倾角大的地段、顶板岩层含水地段等都可能导致大冒顶。3、事故可能发生的季节和造成的危害程度掘进工作面顶板事故可能发生的季节142、几率较高的在夏季。造成的危害程度可能为：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，其风机或风筒已被压、埋，已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。4、事故前可能出现的征兆（1）顶板的预兆。顶板连续发出断裂声，这是由于直接顶和老顶发生离层，或顶板切断发出的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音，这是老顶和上方岩层产生离层或断裂的声音。顶板岩层破碎下落，称之为掉渣。这种掉渣一般由少逐渐增多，有稀而变密。顶板的列缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。（2）煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大，煤壁受压后，煤质变酥变软，片帮增多。使用电钻打眼时，钻眼省力。（3）含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然143、增加；有淋水的顶板、淋水增加。3.10.3 现场应急处置1、采煤工作面现场应急处置措施（1）当工作面发生大面积冒顶，立即组织人员撤离至安全地点，现场负责人应立即清点人员，若无被埋压人员时，向调度室汇报，同时将冒顶影响区域电源切断。（2）若有被埋压人员，现场负责人应立即组织抢救，同时要向调度室汇报。被埋压人员应尽可能发出呼救信号，以便营救人员发现。（3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周围煤、矸，尽可能自救、当班负责人应立即组织人员抢救，但必须采取切实可靠的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢险人员，同时要向调度室汇报。（4）处理冒顶事故时：探明冒顶区范围和被埋压144、堵塞人数和位置。 积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂时不能恢复，可利用水管、压风管等向被埋压、堵截人员输送新鲜空气。处理中必须始终坚持由外向里，尽量避免破坏冒顶岩石的堆积状态。（5）救护队接到调度室通知后立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等迅速进入灾区，要本着先救人，后处理事故的原则进行抢险救援。（6）其他队伍接到调度室救援指令后，在当班负责人带领下立即就近赶往事故现场，听从事故应急救援现场负责人的安排进行救人或处理事故。2、掘进工作面现场应急处置措施（1）井下工作面如果发生冒顶，应迅速探明冒顶范围，被埋压堵塞人员位置，并立即向调度室汇报；（2）现场负责人清点人数，临时确定事故处理方145、案；（3）积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂时不能恢复，可利用水管，压风管向被埋压人员输送空气；（4）在安全的前提下及时支护冒顶区域附近巷道，防止冒顶事故扩大；（5）当发生埋人，堵人事故时必须遵守以下规则：视冒顶区四周顶板状况，在确保安全的前提下立即将受难者救出，但不能用力硬拉，以免加重伤情；抢救过程中，处理冒顶过程必须由外向里有逐步进行，应密切注意顶板有无再次冒落的危险，必要时要采取有效可靠的支护；冒顶致使独头巷道被堵时，不可慌乱，如果冒顶面积较大时，应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风，并敲打铁管，铁道等发出呼救信号，146、等待救援；在处理过程中要注意尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态，防止加重受伤人员的伤害和冒顶的加剧，使用工具时要严防工具对被埋人员的二次伤害；对抢救出的人员要实行“先现场救护，后移送”的原则，及时对外伤出血进行止血、骨折进行固定，对停止呼吸的人员要及时进行人工呼吸等现场救助工作；职工医院接到通知后要立即安排救护人员携带必要的抢救装备，在出井口候命； 救护队接到通知后要立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等抢险和抢救装备迅速赶赴现场；应急处置完毕，必须有专人在现场观察应急处置的效果，确认无误后，应急处置人员方可撤离。3、注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采147、购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第四章 矿井水灾事故应急救援预案为了应急处置可能发生的矿井水灾事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井水灾事故应急救援预案148、。4.1 事故类型和危害程度分析矿井开采煤层主要充水水源为大气降水和煤层顶、底板含水层。在开采过程中，大气降水、灰岩岩溶裂隙水和老空水，对矿井安全生产水害威胁最大,极易造成水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果。井下水文地质条件:本矿水文地质条件简单，水文地质条件属第二类型，即以大气降水为主要补给来源的裂隙充水矿床，水文地质条件中等。地下水以风化裂隙水为主，随着垂深增加，风化程度减弱，含水性减小，深部含水甚微。地面水文地质条件:主要地表水体为铜厂河和块择河。铜厂河自北而南流经矿区中部汇入块择河，流经勘探区长度1700m，旱、雨季流量变化较大，流量变化范围一般28.5616112.149、26L/s，由于该河流由北向南，贯穿矿区含煤地层和上覆地层，对未来矿坑涌水将直接产生威胁和影响。块择河位于矿区西南部，据普查资料，常观流量变化一般为360039700L/s。4.2 应急处置基本原则（1）发生水灾事故后，应立即组织撤出受灾地区和灾区可能波及区域的全部人员。（2）迅速查明水灾事故现场和突水情况，组织有关专家和工程技术人员分析形成水灾事故的突水水源、矿井充水条件、过水通道、事故将造成的危害及发展趋势，采取采取针对性措施，防止事故扩大。（3）坚持以人为本的原则，在水灾事故中若有人员被困时，应制定并实施抢险救人的办法和措施。矿山救护和医疗卫生部门做好救护准备。（4）根据水灾事故抢险救援150、工程的需要，做好抢险救援物资准备和防排水设备及配套系统的调配和组织协调工作。（5）确认水灾已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。4.3 组织机构及职责 指挥机构及职责1）、矿成立矿井水灾事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指 挥 长：矿长副指挥长：生产副矿长、机电副矿长、总工程师、安全副矿长。成 员：其他各业务各部门负责人、辅助救护队队长及医务室等。2）、应急处置指挥分工（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措151、施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。3）、指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾152、情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。4.3.2 工作机构及职责1）、指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：调度室主任职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇153、报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2）、通讯供电排水组：组 长：机电副矿长副组长: 机电工程师成 员：机电队队长、运输队队长、水泵工。职 责：（1）熟悉井下各条供电线路，通讯电路。（2）安排水害威胁区泵工、中央水泵房泵工加强排水、副井信号工及绞车司机先坚守工作岗位，最后根据矿长的指令是否撤离。（3）根据矿长命令，负责停送电指挥，运输安装排水设备，及时抢救人员，保证人员撤退、升井。3）、通风地测组：组 长：总工程师副组长：通风副总、地测工程师成 员：通风队队长、防突队队长、辅助救护154、队队长。职责：（1）负责水情水害分析，做好技术指导工作。（2）组织完成必要的通风工程，保证矿井正常通风，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。（3）水害解除后，负责落实瓦检员检查瓦斯。4）、抢险救灾和安全撤退指挥组：组 长：生产副矿长副组长：采掘工程师成 员：掘进队队长职 责：（1）负责按矿指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）按照指挥部命令，完成抢险救灾的相关任务。5）、安全保卫组组 长：安全副矿长 副组长：协警队长成 员：保安队长、安检科科长。职 责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进155、行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6）、后勤保障组组 长：办公室主任副组长：经营副总经理 成 员：财务科科长、医务室、供销科长。职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤156、员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。4.4.预防与预警4.4.1.危险源监控（1）建立健全水文观测系统，及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。（2）定期对周边小煤窑开采活动进行监测测监控，及时掌握其开采范围，分析与大矿的空间关系和影响情况。（3）定期对地表塌陷区进行监测，发现裂隙或易积水的塌陷带，应及时填堵。（4）积极与科研单位合作，开展地下水157、探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导矿井安全生产。（5）根据矿井工程进度，及时分析施工区域水文地质资料，及时进行危险源辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果提出水情水害预报。（6）严格按矿井涌水量预计和设计安装排水设施，加强矿井排水抗灾能力。4.4.2.预警行动一旦接到发生矿井水灾事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。4.5.信息报告程序（1）一旦发生矿井水灾事158、故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。（2）调度室接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下：（3）同时指定专人向县安监局调度室、煤监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的159、时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。4.6.应急处置4.6.1.响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、二级响应（煤矿、公司）。4.6.2.响应程序一旦发生矿井水灾事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿160、调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。4.6.3.处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及161、时救治受伤人员。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。4.7.应急结束4.7.1.恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获162、救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。4.7.2.恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向水城县安监局调度室汇报。4.8.后期处置（1）应163、急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。4.9.应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯164、设备：包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备：包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备：包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材。（5）防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。（7）图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。4.10.矿井水灾事故应急救援现场处置方案矿井开采煤层主要充水水源为大气降水和煤层顶、底板含水层。在开采过程中,大气降水、灰岩岩溶裂隙水和老空水，对165、矿井安全生产水害威胁最大,极易造成水灾事故。4.10.1.事故特征1）、冲积层或第三系泥灰岩充水第四系冲积层含有流砂层、砂层、砾石层，第三系泥灰岩岩溶发育，接受大气降水和储水能力较强，当井巷工程揭露或其处于回采工作面上“三带”范围内时，大气降水或其储存水侵入工作面，冲垮或淤积巷道，甚至淹井。其特点是：来势猛、危害大。一般发生在建井阶段和浅部回采区域。2）、大气降水形成洪流通过井筒灌入井下我矿井口标高高于当地历史最高洪水水位。当遇到强降水或多年不遇的大暴雨时，不易从井口直接灌入井下。3）、地表洪水通过采动裂隙或含水层渗入井下矿井因地表存在老窑、开采深度浅、主要含水层露头裸露于地表、局部因小窑破坏166、隔水煤柱与地表连通等因素，造成大气降水、地表洪水或地表水体水通过采动塌陷裂隙充入井下，影响或威胁矿井生产安全，甚至淹井。其特点是：来势由弱到强、波及面大、危害程度深。4）、老空透水由于矿井本身不存在老空水和周边小窑水，在矿井掘进过程中，不存在积水区资料不清和掘进过程中误揭老空，造成工作面被淹，不存在突水风险。5）、顶板泥质粉砂岩裂隙突水局部区域煤层顶板裂隙发育，含水性和导水性比较强，受采动影响，直接充入工作面，影响安全生产。其特点是：水量小、持续时间短，影响正常生产。主要发生在回采工作面。6）、顶、底板灰岩岩溶裂隙突水受采动的影响，原应力平衡被破坏，隔水层隔水能力小于临界能力时，发生突水，存在167、突水风险。其特点是：来势猛、水量大、持续时间长、危害面广。主要发生在开采上部煤层的工作面。7）、断层透水当断层挫断强含水层时，断层带内存在强承压水，工作面揭露导水断层或接近导水断层时，存在突水风险。其特点是：来势猛、水量大、持续时间较长。主要发生在开拓、掘进工作面。8）、陷落柱突水由于陷落柱的形成大多是由于石灰岩溶洞垮落而致，矿井深部可能遇到。因此，其含水性和导水性极强，当工作面揭露或接近时，极易发生突水，风险大。其特点是：来势猛、水量大、危害面广、持续时间长。一般发生在工作面的掘进和回采。9）、勘探孔水因勘探孔封闭不良造成虚孔，串通所揭露的强含水层，当工作面揭露时发生突水。易造成停产事故或局168、部淹井事故。其特点是：来势突然。一般发生在回采工作面。10）、探放水钻孔水在井下探放水过程中，因孔口安全装置失效，造成钻孔水失控，充入工作面，影响或威胁工作面安全生产。若钻孔围岩（煤）松软、静水量大，甚至造成淹井事故。4.10.2.现场应急处置1）、事故现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。2）、事故发生前的应急处置措施（1）大气降水灾害连降暴雨，地表已形成洪流时，应做好本单位管辖区域内的防洪备战工作。组织专门169、队伍进一步加强对地表防洪沟、塌陷区、小煤窑、地表水体进行巡视和监测，发现防洪沟堵塞、塌陷区漏水、小窑被淹等异常现象时，应及时撤离相关区域人员，组织抢险队伍进行处理。首先撤出可能威胁区域的井下工作人员；构筑或加固所有可能进水的井口周围挡水墙；疏通堵塞的防洪沟或河道，根据洪水实际流量和流动情况开挖新的防洪沟，减少洪水在塌陷区或导水层露头处的滞留时间；封堵与被淹小窑相邻的巷道或采面；（2）老空水灾害工作面接近积水老空时有突水预兆时，如围岩（煤）壁渗水、工作面空气突然变冷或变热、巷道突然变形、空气变臭变潮、有水叫声等现象。立即停止作业，撤离现场所有工作人员，并及时向矿调度室汇报；矿调度室接到汇报后，及170、时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场；应急救援指挥部立即对危险源进行分析和评估，制定解除危险源的措施，必要时隔离危险源。（3）导水构造带灾害工作面接近陷落柱或导水断层有出水预兆时，如围岩（煤）壁渗水、工作面空气温度异常、巷道突然变形、空气变潮、有水叫声等现象。立即停止作业，撤离现场所有工作人员，并及时向矿调度室汇报。矿调度室接到汇报后，及时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场。应急救援指挥部立即对危险源进行分析和评估，制定解除危险源的措施。必要时隔离危险源，远距离钻探疏放。（4）顶板水灾害工作面煤层顶板来压、淋水或淋水量增大、工作面气温异常时，说明煤层顶板即将突水。立即停止作业，171、撤离现场所有工作人员，并及时向矿调度室汇报；矿调度室接到汇报后，及时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场；矿应急救援指挥部立即对危险源进行分析和评估，制定解除危险源的措施。必要时封闭隔离危险源；加强工作面及相关采区的排水能力；若顶板淋水量稳定，应组织人员加强顶板支护，并在距淋水区20米外进行钻探疏放。（5）底板水灾害工作面煤层底板发生底鼓、渗水、气温异常等现象时，说明即将发生底板突水。立即停止作业，撤离现场所有工作人员，并及时向矿调度室汇报；矿调度室接到汇报后，及时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场；应急救援指挥部立即对危险源进行分析和评估，制定解除危险源的措施。必要时封闭隔离危172、险源；若底鼓和渗水量趋于稳定，应组织人员在距渗水区20米外进行钻探疏放。（6）探水钻孔失控水害施工探水钻孔时，发现孔口装置失效、钻孔设计参数不准、钻孔水压过大等现象时：立即停止钻进，并及时向矿调度室汇报。若孔口装置失效，现场施工人员及时加固牢孔口装置并封堵钻孔。若钻孔设计参数不准，应及时封堵钻孔，并根据技术人员要求改打新孔。若钻孔水压过大，现场人员不得拔出钻杆，并及时加固牢钻机机体，防止顶倒钻机。矿调度室接到汇报后，立即通知有关技术人员和安全部门现场勘察。并根据勘察结果，对危险源进行分析和评估，制定解除危险源的措施。3）、事故发生后的应急处置措施（1）大气降水灾害事故因连降暴雨，地表洪水通过塌173、陷区或小煤窑渗入井下，造成矿井涌水量突增时，应根据本矿开采水平、工作面与导水通道的空间关系、老空位置等进行救护。首先撤离除中央变电所和中央泵房外井下受威胁的所有人员；开通通向报废采空区的导水通道，尽可能减少进入中央水仓总水量，封堵可能威胁中央泵房、变电所的通道，确保中央变电所和中央泵房的安全；根据进仓水量开动综合能力相应的水泵台数，并及时从地面运送备用泵和敷设备用管路，增加备用台数和排水能力，确保中央枢纽的安全；因涌水量过大，当采取以上措施而无法控制时，撤离中央变电所和中央泵房所有人员，切断通向中央变电所电源；在地面敷设大型排水设施，加快矿井排水恢复工作。（2）地面水体灾害事故地表水体因堤坝垮174、塌或大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下，造成井下人员封堵、主要设备损坏等灾害时：立即通知井下所有人员通过未被淹没或冲垮的立井或斜井撤到地面安全地带；人员无法撤离时，就近聚集到标高最高位置，等待救援；救援指挥部，根据图纸资料和现场实际情况，分析确定被困人员可能躲避的地点，及时采取营救工作，包括地表钻探、送养送食等 ；在执行上述抢救工作时，及时敷设大型排水设施，加快矿井排水，多渠道开展被困人员的营救工作。（3）开掘工作面水灾事故开掘工作面因揭露积水老空、导水断层、导水陷落柱、导水勘探孔或煤层顶、底板岩溶而发生突水，造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时：安全撤离人员及时向矿调度室汇报。矿调度室立175、即通知相关区域现场工作人员撤离；专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作；调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作；当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道；若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。（4）回采工作面水害事故回采工作面揭露积水老空、导水勘探空、导水断层或导水陷落柱而发生突水，造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时：现场工作人员根据出水点位置决定撤离方向。其中，出水点上方人员沿高于出水点标高的巷道撤离176、，出水点下方人员在有安全撤离时间的情况下快速撤离现场，若无撤离时间，就近躲避到较高的空间内，等待救援；安全撤离人员及时向矿调度室汇报。矿调度室立即通知相关区域现场工作人员撤离；专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作；调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作； 当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道；若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。（5）探水钻孔失控水灾事故探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔177、设计不合理而造成突水时：立即停止作业，现场施工人员沿通往高于钻孔位置标高的方向撤离。若无法撤离时，应根据现场巷道形态，暂时躲避到相对较高的空间，等待救援。安全撤出的人员及时向矿调度室汇报；矿调度室接到汇报后，及时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场；专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作；调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作；当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道；若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封178、堵或隔离。4.10.3.注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第五章 煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案为了应急救援可能发生的煤与瓦斯突出事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急179、处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定煤与瓦斯突出事故应急救援预案。5.1.事故类型和危害程度分析煤与瓦斯突出是矿井瓦斯的特殊涌出现象，能在短暂的时间里突然从煤层中喷出大量的瓦斯和煤炭，同时伴随着强大的冲击和声响，对矿井安全生产威胁极大。煤与瓦斯突出会造成大量煤体和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人员和设备被淹埋、通风系统破坏，瓦斯大量涌出还会引起爆炸或造成人员窒息死亡。5.2.应急处置基本原则（1）在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。（2）发生煤(岩)与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风管理，180、防止风流逆转，按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井。（3）根据灾区情况迅速抢救遇险人员，在抢险救援过程中注意突出预兆，防止再次突出造成事故扩大。（4）要慎重处置灾区和受影响区域的电源,灾区内不准随意启闭电器开关，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以防止产生电火花引起爆炸。（5）发生突出事故后，施工人员迅速佩带好压缩氧自救器沿避灾路线撤出灾区，如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。（6）制定并严格执行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和扩大。（7）若突出后造成火灾或爆炸，则按矿井火灾事故应急救援181、预案和瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案要求进行救援。5.3.组织机构及职责5.3.1.指挥机构及职责5.3.1.1.矿成立煤与瓦斯突出事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指挥长：矿长副指挥长：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长成员：其他各业务及各部门负责人、辅助救护队队长及医务室等。5.3.1.2.应急处置指挥分工（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，182、由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。5.3.1.3.指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级183、别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。5.3.2.工作机构及职责5.3.2.1.指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：调度室主任（矿长兼）职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的184、安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。5.3.2.2.抢险救灾和安全撤退指挥组组 长：生产副矿长副组长：通防工程师、采掘工程师、辅助救护队队长成 员：掘进队队长。职 责：（1）负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。5.3.2.3.通讯供电主扇运输提升组组 长：机电副矿长副组长：机电工程师成 员：机电队队长、运输队队长。职 责：（1）熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井185、上下供电系统图、井上下通讯系统图等。（2）确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。（3）根据指挥部命令，必要时对主扇进行反风及抢险救灾期间运输提升等项任务。5.3.2.4一通三防组组 长：总工程师副组长：通风工程师成 员：防突队队长、通风队队长。职 责：（1）负责日常矿井防突工作和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。（2）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。（3）完善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。5.3.2.5安全保卫组组 长：安全副矿长 副组长：治安队队长成 员：协警队队长、安检科科长。职 责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理186、事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。5.3.2.6后勤保障组组长：办公室主任成员：财务科科长、医务室、供销科长、司机。职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥187、以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。5.4.预防与预警5.4.1.危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的煤与瓦斯突出方面危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。5.4.2.预警行动一旦接188、到发生煤与瓦斯突出事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长、总工）汇报。由应急救援领导小组组长和当天值班矿长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。5.5.信息报告程序（1）一旦发生煤与瓦斯突出事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。（2）调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长、总工）汇报。由应急救援领导小组189、组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下：（3）同时指定专人向县安监局调度室、煤监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。5.6.应急处置5.6.1.响应分级根据事故的危害程度190、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、二级响应（煤矿、公司）。 5.6.2.响应程序应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行。一旦发生煤与瓦斯突出事故，应首先启动基层单位一级响应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿调度员）接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长、总工）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启191、动二级应急救援预案。二级应急救援预案启动后，调度室值班人员按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。5.6.3.处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等192、系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。5.7.应急结束5.7.1.恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场193、进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。5.7.2.恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向矿长汇报。5.8.后期处置（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）安检部194、门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。5.9.应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人建账保管以备急用。（1）通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备，包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（195、4）消防器材。（5）防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。（7）图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。5.10.煤与瓦斯突出事故应急救援现场处置方案煤与瓦斯突出是煤矿井下采掘过程中发生的一种煤与瓦斯的突然运动，是一种极其复杂的动力现象，由于我矿煤层的局部瓦斯含量比较高，煤层透气性较差，发生煤与瓦斯突出的可能性较高，特别是在开采深度增加、地质条件复杂等情况下，可能会发生煤与瓦斯突出。5.10.1.事故特征煤与瓦斯突出是煤矿196、严重的自然灾害之一，是煤体在地应力和瓦斯的共同作用下发生的一种动力现象，表现为几吨至数千吨，甚至达万吨以上的破碎煤在数秒至几十秒极短的时间内由煤体向巷道、工作面等采掘空间突出，并伴有大量瓦斯涌出。突出一般发生在掘进工作面落煤与振动作业中，但在进行其他作业时也有发生，在巷道维修加固和清理上次突出煤矸时也可发生突出；由于回采采动的影响，破坏了煤柱集中应力的平衡，使工作面与回风巷之间的隅角及附近煤壁的煤炭向外压出，引起工作面煤与瓦斯突出。煤与瓦斯突出后能摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至使风流逆转充塞巷道或采掘空间，可能造成人员窒息、煤体埋人、伤人甚至发生瓦斯爆炸等事故。煤与瓦斯突出预兆：有声预兆：地197、压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉碴和支架断裂声，煤层中发生震动，手摸煤壁感到冲击，听到煤炮声或闷雷声，般是先远后近，先小后大，先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。无声预兆：工作面遇地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面气温变冷，煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎块从煤壁崩出，打钻时严重顶钻夹钻喷孔等。5.10.2.现场应急处置5.10.2.1.现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安198、全的原则；（4）利于恢复生产的原则。5.10.2.2.事故发生后的应急处置措施（1）发生突出事故后，在矿山救护队未达到之前，在带班干部和班组长带领下迅速组织现场人员开展自救和互救，施工人员迅速佩带好自救器按最短的避灾路线撤出灾区，到至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。（2）如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，应迅速采取以下措施自救：就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。（3）矿山救护队必须按照指挥部指令以最短的时间到达事故地点进行抢险救灾。到达事故现场后，首先设置警戒，严防人员误入灾区；组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原199、因、范围、被困人员可能的位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，积极搜索被困人员。并随时与矿调度室保持联系，汇报抢险进展情况。矿山救护队员井下抢救时必须遵循以下原则：采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡；发现火源要立即扑灭；确认无二次突出可能时，要及时恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风；对充满瓦斯的主要巷道加强通风，迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入专用回风巷中排出矿井。（4）在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。（5）要慎重处置灾区和受影响区域的电源，断电作业应在远距离进行，防止产生电火花引起爆炸。（6）灾区内不准随意启闭电器开关，不要200、扭动矿灯和灯盖，防止引爆瓦斯。（7）制定相应安全措施，排除巷道内的高浓度瓦斯等有害气体，整修恢复通风系统，按措施清理突出煤碴，防止事故再生和扩大。5.10.3.注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第六章201、 自然灾害及其它事故应急救援预案为了应急处置可能发生的自然灾害及其它事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定自然灾害及其它事故应急救援预案。6.1.事故类型和危害程度分析矿区范围内发生的各类突发自然灾害：主要是指：（1）暴雨、洪水、雷电、雷击；（2）地震；（3）泥石流；（4）滑坡；（5）特大暴风雪；（6）台风或龙卷风；（7）其他难以预料的自然灾害一旦发生以上自然灾害，可能造成建筑物、构筑物、倒塌、人员伤亡、设备损坏；很可能发生矿井大面积停风、停电、火灾、爆炸、化学危险品大量外泄等次生202、灾害。6.2.应急处置基本原则（1）按照“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主”的救援原则，依据事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况，实施现场动员，提供有关保障，组织人员疏散、安置等。（2）以排险救人为主，做到轻重缓急、有序进行，及时采取应变措施，认真实施，防止灾害连续发生和扩大伤亡人员范围。（3）各有关单位和部门，应主动向现场指挥部提供有关基础资料，尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。（4）灾害影响范围较大或受灾人员较多时，应及时向上级有关部门汇报，请求支援，并做好救援配合工作。6.3.组织机构及职责6.3.1.指挥机构及职责6.3.1.1.矿成立自然灾害及其它事故应203、急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指 挥 长：矿长（总经理）副指挥长：生产副矿长、总工程师、安全副矿长成 员：后勤科科长、保安队长、各部门负责人、辅助救护队队长、医务室。6.3.1.2.应急处置指挥分工（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专204、人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。6.3.1.3.指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗205、工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。6.3.2.工作机构及职责6.3.2.1.指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：调度室主任职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。6.3.2.2.人206、员救护和事故处理组组 长：生产副矿长副组长：辅助救护队队长成 员：后勤科科长 医务室等组成。职 责： （1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。6.3.2.3.安全保卫组组 长：安全副矿长 副组长：协警队长成 员：保安队长 安检科科长。职 责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确207、保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在矿区井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6.3.2.4.后勤保障组组长：办公室主任成员：财务科科长、供销科长。职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后208、各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。6.4.预防与预警6.4.1.危险源监控各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的自然灾害方面危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。6.4.2.预警行动一旦接到发生自然灾害及其它事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报。由应急救209、援领导小组组长和当天值班矿长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。6.5.信息报告程序（1）一旦发生自然灾害及其它事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。（2）调度室接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序210、如下：（3）同时指定专人向县安监局调度室、煤监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。6.应急处置6.6.1.响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、二级响应（煤矿、公司）。6.6.2.响应程序一旦发生自然灾害及其它事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，211、在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、总经理）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。6.6.3.处置措施（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤人员；212、各单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立救灾基地。基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。6.7.应急结束.恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤213、亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。.恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向水城县安监局调度室汇报。6.8.214、后期处置（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。6.9.应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备215、急用。（1）通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备，包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材。（5）防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。6.10.自然灾害及其它事故应急救援现场处置方案自然灾害主要包括暴雨洪涝、台风、地震等。发生自然灾害事故后，很可能造成建筑物、构筑物倒塌、人员伤亡、设备损坏，很可能发生火灾、爆炸、化学危险品大量外泄等次生事故。主要事故类型有：触电、火灾、爆炸、淹溺、高处坠落、坍塌、物体打击、车辆及其他伤害等。6.10.1.事故特征及危害程度6216、.10.1.1.触电触电主要发生在地面变电所、生产车间、配电室、配电线路、电气设备等地点。是由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成的局部伤害等。6.10.1.2.火灾火灾主要类型有电气火灾、化学危险品火灾、自燃火灾、雷击火灾等，多发生在电气设备集中区、地面变电站、高压供电线路、储煤场、易燃易爆物品材料库等。6.10.1.3.淹溺在暴风雨雪天气、山坡、蓄水池、防洪沟、沉淀池等地点易发生山体滑坡、泥石流及淹溺事故，可能造成人员伤亡和房屋冲毁事故。.物体打击物体打击是由于台风、地震等自然灾害引起的落物、碎裂、崩块、砸伤等造成的意外伤害。6.10.1.5.其他危害在自然灾害事故中还存在爆炸、高处217、坠落、坍塌、车辆等其他伤害。6.10.2.现场应急处置6.10.2.1.现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；（4）坚持从简到难，有外至内的顺序展开救人工作。6.10.2.2.事故发生后的应急处置措施（1）发生自然灾害或其他突发事故后，应急救援指挥部要立即通知相关各部门负责人协助受灾害威胁区域人员做好自救、互救，将人员物资疏散到安全区域。（2）坚持“救人重于救灾”的原则，根据灾情，及时拨打医疗急救电话“120”和火警电话“119”，全方位请求救援。（3）应急救援领导小组相关成员要立即赶赴事故现场，组织抢险工作。要218、求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域，发现人员伤亡及时组织抢救，必要时向上级部门求援。（4）救援指挥部、宣传部门要充分利用电视、广播等媒体，及时发布避灾通知，尽量减少灾害高潮袭击期间人员活动，以避免不必要的伤亡。（5）通讯中心要在通信设施、设备遭到破坏时，立即启用备用电源、设备等，保证抢险救灾通信联络畅通。（6）抢险组由应急分队、义务小分队等人员组成，利用可利用的一切机械设备对埋藏人员进行抢救和搜寻。（7）当出现电力、通信、交通中断等严重状态时，应急救援领导小组应采取果断措施，动员各单位负责人，担当其本单位的抗灾害工作，做到各自未战，以减少人员伤亡和财产损失。（8）各单位对219、本单位的易于发生次生灾害的地点和设施要采取紧急处置措施，并加强监视、控制，防止灾害扩大。.注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。6.14附录：事故汇报及应急救援管理工作流程图县安监（煤炭）局矿应急救援领导小组办公室矿抢险救灾指挥部矿值班领导矿应急救援领导小组组长事故发生地点矿救护队、有关业务部门和基层区队汇报汇报指示通知通知沟通成立指令传达指令救援6.15附录：综合应急救援人员通知名单姓 名职 务应急分工联系方式矿 长总 指 挥总 工副总指挥安全副矿长成 员生产副矿长成 员机电副矿长成 员施工队长成 员办公室主任成 员经营办主任成 员