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绿水洞煤与瓦斯突发事故应急救灾预案(22页)
绿水洞煤与瓦斯突发事故应急救灾预案(22页).doc
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应急预案
上传人:奈何 编号:561974 2022-08-30 22页 70.54KB
1、绿水洞煤矿2014年煤与瓦斯突出事故应 急 救 援 预 案1.总则 1.1预案编制依据原则依照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等法律、法规,为保障矿山企业及群众生命财产安全,防止突发矿山特大生产安全事故的发生,并在事故发生后能迅速的展开组织救援工作,针对煤与瓦斯突出事故发生的特点,参考煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定等国家、行业标准,制定本矿煤与瓦斯突出事故专项应急预案。 1.2适用范围本预案适用于本矿井范围内的煤与瓦斯突出事故防范和应急救援工作。 2.煤与瓦斯突出危害程度分析煤与瓦斯突出是煤矿中一种极其复杂的动力现象,它能在很短时间内,由煤体向采掘空间突然喷出大量的瓦斯及2、碎煤,在煤体中形成特殊形状的空洞,并形成一定的动力效应,如摧毁井巷设施,破坏通风系统,使井巷充满瓦斯与煤粉,造成人员窒息,煤流埋人,甚至引起火灾和瓦斯爆炸事故。因此,煤与瓦斯突出是煤矿中严重的自然灾害之一。3.应急救援及其原则煤矿应急救援是指矿井发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出以及火灾、水灾等非常紧急重大事故时,为营救受灾人员安全撤离、减轻损失,控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。其基本原则为坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,遵循安全第一、预防为主、综合治理。具体如下:3.1统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下3、开展。3.2自救互救原则事故发生初期,应按照应急救援预案在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。3.3安全抢救原则在事故抢险过程中,应采取措施,确保救援人员的安全,严防事故再次发生。3.4紧急救护原则救护队应本着“先重后轻,先活后死”的原则抢救遇险人员。3.5通讯畅通原则设立抢险救灾专线指挥电话,并保持畅通。4.组织机构及职责 4.1应急组织体系绿水洞煤矿煤与瓦斯突出事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室及现场应急指挥部组成,绿水洞煤矿救援指挥部成员主要由矿长、总工程师、矿救护队、通风瓦斯科、机电运输科、生产技术科、地测科、调4、度室等部门人员人组成。4.2 指挥机构及职责4.2.1.应急救援指挥部及职责煤矿发生煤与瓦斯突出事故后,矿长、总工程师、机电副总工、通风副总工、通风瓦斯科负责人和其他领导等人员必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救。应急指挥部负责处理突出灾害事故的各项指挥工作。4.2.2.应急救援指挥部办公室应急指挥部下设办公室(简称应急办)于调度室,调度室主任任应急办主任,负责应急指挥部的日常具体事务工作。4.2.3.应急救援指挥部办公室职责 负责应急救援过程中综合协调和管理工作,及时传达应急救援指挥部的命令,并负责督促落实。 根据事故情况和救援工作进展情况,及时向应急救援指挥部报告。 参与制定救灾方案及相关的5、安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。 配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。4.3 应急救援工作小组及职责根据矿井实际情况,在应急救援指挥部下设立应急救援小组4.3.1.应急救援指挥小组组 长:矿长小组职责:负责处理突出灾害事故的全部指挥工作。职 责:负责应急救援全部指挥工作。副 组 长:总工程师、生产矿长、安全矿长、党委书记、财务总监、工会主席、各副总工程师职 责:执行组长命令,负责协调及分管各救援小组的工作。成 员:救护队队长、绿水洞医院院长、生产技术科科长、机电运输科科长、通风瓦斯科科长、物资管理科科长、企业管理科科长、信息中心主任、地测科科长、调度室6、主任、安监处副处长、保卫科科长,劳动人事科科长、矿长办公室主任、通维队队长、抽采防突队队长、机电队队长、机运队队长、后勤队队长及采掘各队队长。4.3.2.通信及机电组组 长:生产矿长副 组 长:机电副总工*小组职责:熟悉井上下供电和通讯线路,并绘制供电系统图,确保井下通信畅通,根据矿长命令,必要时对主要通风机进行反风。成 员:调度室主任、机电运输科科长、机电队队长、信息中心主任4.3.3.“一通三防”组组 长:总工程师副 组 长:通风副总工小组职责:负责矿井防突工作和通风系统管理,确保系统稳定、可靠,执行应急指挥部命令,及时完成必要的通风工程、瓦斯排放等与“一通三防”有关的工作任务。成 员:通7、风瓦斯科科长、通维队队长、抽采防突队队长4.3.4.医疗后勤组组 长:工会主席副 组 长:矿长办公室主任、广能集团绿水洞医院院长小组职责:搞好后勤供应,协助绿水洞医院做好伤员抢救和后续治疗及善后处理工作。成 员:绿水洞医院全体成员、后勤队队长、矿长办公室成员4.3.5.安全撤退救援组组 长:安全矿长副 组 长:采掘副总工、地测副总工、安全副总工小组职责:负责组织抢救人员,清除救援现场障碍物,保证救援的秩序,确定救援工作及救援人员的安全。成 员:安监处副处长、生产技术科科长、机电运输科科长、通风瓦斯科科长、地测科科长、救护队队长、机运队队长4.3.6.物资供应组组 长:财务总监副 组 长:劳动人8、事科科长、物资管理科科长成 员:劳动人事科成员、物资管理科成员、企业管理科成员、机运队队长小组职责:负责供应救援所需的物资、设备,并保质保量运到指定地点。4.3.7. 安全保卫组组 长:安全矿长副 组 长:保卫科科长、企业管理科科长、小组职责:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区正常秩序,并在井口附近设立专人警戒,严禁非抢险人员入井,防止人为破坏。成 员:保卫科及企业管理科全体成员4.3.8. 事故调查组组 长:安全矿长副 组 长:安全副总工小组职责:负责事故的调查、分析,查明事故原因,提交事故书面报告,制定整改和防范措施。成 员:安监处、调度室、通风科、生技科、机运科、地测科有关9、部门负责人。应急救援小组组长和各分组组长不在时,按副组长的排列顺序就位,负责全面指挥,在处理过程中矿长可根据需要,随时指挥矿井任何干部或职工参加抢险救灾工作,任何单位和个人应无条件服从指挥和安排。4.3.9. 处理事故中各有关人员的职责 矿井发生重大事故后,矿长、总工程师必须立即赶到现场,并组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥;同时调度室通过警报或电话召集矿井其他有关人员立即前往调度室。 处理事故过程中各有关人员的职责:矿长:是处理事故的全权指挥者,在总工程师、生产矿长、安全矿长协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长的领导下,组织制定10、营救遇险人员和处理事故的作战计划。生产、安全矿长及财务总监:根据营救人员和处理事故的作战计划,负责组织为处理事故所必须的人员待命及所需设备材料供给等。A、生产矿长:根据计划,在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行;保证提升运输系统完好,通讯系统畅通;负责调集人员待命并严格控制入井人员;签发抢救事故用的入井特别许可证,并负责机电运输方面的其它救灾工作。B、安全矿长:协助矿长制定营救遇险人员和处理事故的作战计划,负责救灾过程中安全措施的落实,并负责地面秩序维护和治安保卫工作的组11、织与管理。C、财务总监:执行矿长作战计划和指挥命令,负责救灾器材及物资的供给。各副总工:协助矿长制定营救遇险人员方案和处理事故的安全措施。调度室主任:负责及时传达矿长作战计划和指挥命令,并随时统计和掌握出井人数和留在井下各地点人数,按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理。通风瓦斯科科长:根据计划和矿长的命令,对矿井通风系统及风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控;密切注视主扇工况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。生产技术科科长:按照矿长命令负责生产技术方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理。地测科科长:准备必要12、的图纸和资料,并根据矿长命令完成测量工作。信息中心主任:负责井下安全监控系统、人员管理系统、电力监控系统、通讯系统等的正常运行,为救灾指挥部提供必要的信息。物资管理科科长:及时准备好必要的抢救器材,并根据矿长命令迅速运送到指定地点。救护队队长:根据救灾计划,全面负责领导指挥矿井救护队和辅助救护队。如与其他救护队联合作战时,应成立救护联合作战部,由本矿井救护队队长担任作战部指挥,协调各救护队战斗行动。有关的队长、书记或班长:负责查明本队留在井下工作面的人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直到地面,将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实地报告调度室,并随时接受矿长命令,完成抢救任13、务。各政工部门及矿办公室主任:组织人员做好一切后勤保障、伤员的运送及善后处理等工作。绿水洞医院院长:负责组织对受伤员工的治疗和组织药物供应。5.预防与预警机制 5.1预防预警5.1.1提高认识,加强管理,防范未然坚持“安全第一、预防为主”方针,搞好煤与瓦斯突出事故的预防预警工作,是防止和减少事故发生的重要手段和工作环节。 建立和健全矿井安全信息网站,负责收集并登记井下安监员、瓦检员及职工提供的各种安全信息。 健全完善安全隐患公布及排查制度。定期把矿井安全监控系统提供的数据、各类安全检查查出的安全隐患进行综合分析,提出矿井的安全隐患排查表,明确整改措施、负责人和完成时间,并公之于众。 按重点防突14、工作头、面管理的采掘工作面的名称、地点,石门揭煤或震动性放炮的地点、放炮时间以及停电、撤人的范围要在井口和调度室预警预报栏公布。 加强对全矿井职工的防突知识培训,提高员工防灾、治灾意识和能力,要求每位职工熟知煤与瓦斯突出前的预兆及发生突出事故后的抢险自救措施。5.1.2按煤与瓦斯突出管理的工作面矿井东翼煤层瓦斯含量大、瓦斯压力高、地质构造复杂,是防止煤与瓦斯突出管理的重点区域。根据矿井2014年的采掘部署, 2014年重点防突工作面包括:311和313采区。5.1.3煤与瓦斯突出事故前的预兆 有声预兆响煤炮。在煤层内发出像机关枪、炮击声等声音,由于条件不同,声音大小、间隔时间也不相同。压力突然15、增大。支柱来劲,发出咔咔的响声,或发出劈裂折断的响声,手摸煤壁能感到冲击和震动;有煤岩层的破裂声;有时会听到气体穿过含水裂缝时的“吱吱”声等。 无声预兆压力增大。包括顶板来压、片帮、掉碴、煤壁向外鼓、煤岩自行剥落。煤层发生变化。煤层层理紊乱、变软、暗淡无光、煤层粉碎、煤质干燥。瓦斯及温度变化。瓦斯涌出异常,忽大忽小,煤尘增大,气味异常,发闷,打钻时喷煤、喷瓦斯,煤壁发冷,气温下降等。5.1.4防止煤与瓦斯突出事故的防治措施 认真贯彻执行防治煤与瓦斯突出规定,严格执行两个“四位一体”综合防突措施。 认真搞好采掘工作面突出危险性预测预报,当预测有突出危险时,及时采取防突措施并进行措施效果检验、采取16、安全防护措施作业。 各个采掘面坚持每班观测煤结构和软分层煤厚度变化情况,遇地质构造、软分层煤厚度超过0.2m时或出现突出预兆时,都必须停止作业,撤出人员,向调度室汇报,待采取措施、消除突出危险后,方可恢复采掘作业。 有突出危险的区域、采掘工作面,按防治煤与瓦斯突出规定要求设置反向风门,回风侧尽量杜绝设置调节门,保证通风系统独立可靠。 进入突出煤层作业的人员,必须经过防突知识培训,能掌握突出预兆,熟悉防突措施、避灾路线和避灾方法,并经防突培训考试合格后的人员,才能上岗作业。在各采掘工作面悬挂醒目的避灾路线示意图。 煤巷掘进工作面巷道安设压风自救器,作业人员随身携带压缩氧自救器,在工作面附近新鲜风17、流巷道中安设直通调度室的隔爆电话。 把住防突措施的编制、审核、贯彻、执行、监督、检查五道关,发现问题及时整改。6. 突出事故报告制度6.1.通讯联络绿水洞煤矿应急救援指挥部办公室总值班室(调度室)电话:(0826)4441483或拨打短号622959;井下直接拔打“6”号键或拨打9000、9001。应急救援指挥部总负责人电话:电话:(0826)4444666地址:绿水洞煤矿应急救援小组成员联系通讯录见表1。表1 绿水洞煤矿应急救援小组成员通讯录姓 名职 务办公电话手机号码通讯地址符明华矿 长4444666绿水洞煤矿梁文彬党委书记 (安全矿长)4444088绿水洞煤矿梁立勋总工程师444119018、绿水洞煤矿章宁钊生产矿长4441350绿水洞煤矿张良江财务总监4441269绿水洞煤矿张扬义工会主席4441295绿水洞煤矿张海云安全副总工4441213绿水洞煤矿徐 伦掘进副总工4441066绿水洞煤矿张先成生产副总工4441055绿水洞煤矿田紫微通风副总工 (通风科科长)4441205绿水洞煤矿杨富均机电副总工 (机运科科长)4441183绿水洞煤矿王德勇调度室主任 444135013882605159绿水洞煤矿游 兵安监处副处长4444011绿水洞煤矿蒋文荣生技科科长4441355绿水洞煤矿张亚明地测科科长4441204绿水洞煤矿周克荣信息中心主任4441358绿水洞煤矿刘 林劳动人事科19、科长4441282绿水洞煤矿刘 凯保卫科科长4441265绿水洞煤矿苟化文企业管理科科长4441290绿水洞煤矿侯万举物资管理科科长4441450绿水洞煤矿夏永斌矿长办公室主任4441678绿水洞煤矿向 明通维队队长4444035绿水洞煤矿何模洪抽采防突队队长4441002绿水洞煤矿邓远林机电队队长4441213绿水洞煤矿梅中权后勤队队长4441612绿水洞煤矿付小强救护队队长4441418绿水洞煤矿邓 强采煤一队队长4441331绿水洞煤矿曾方彬采煤三队队长4441333绿水洞煤矿梁道平采煤五队队长4441227绿水洞煤矿谭世双掘进一队队长4441530绿水洞煤矿晋加兵掘进三队队长4441220、06绿水洞煤矿张海涛掘进五队队长4441136绿水洞煤矿李泽富掘进六队队长4441036绿水洞煤矿杨立生准备队队长4441330绿水洞煤矿定点医院急救电话:(0826)4444120绿水洞医院办公室电话:(0826)44413786.2 报告程序 6.2.1.若矿井发生死亡事故,立即报告广能集团公司,由广能集团公司转报四川煤矿安全监察局川东分局;并由矿井通报天池镇公安机关。 6.2.2.报告内容与时间要求 报告内容:事故单位及所在地;事故灾难发生的时间、地点;事故灾难类别、伤亡(含失踪、中毒)人数及初步估计的经济损失;事故灾难简要经过,对事故灾难原因和性质、影响范围的初步分析判断;事故灾难抢救21、情况和采取的措施;对事故灾难发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。 时间要求:报告广能集团公司和四川煤矿安全监察局川东分局的时间不得超过30分钟;通报天池镇公安机关不得超过1个小时。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 7. 应急响应 7.1应急响应分级煤矿事故灾难根据其可控性、严重程度和影响范围,分为级、级、级和级四级响应。 (1)级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同)的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100以下重伤的事故。(422、)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤的事故。 7.2应急响应启动 级:启动本矿井应急救援预案。 级:启动广能集团公司应急救援预案。 级、级:启动省级应急救援预案,以广安市人民政府为主,由市应急救援领导小组组织实施救援工作,省应急救援领导小组指导、协调广安市人民政府进行事故救援。7.3 应急决策与指挥(1)应急指挥部成立后,首先听取当班领导的灾情汇报以及已下达的命令情况汇报,继续组织撤人、停电,保证主要通风机的正常运转(派机电副总工或机电运输科科长到+999m抽风机房督促工作)。(2)通知灾区的相关连队和部门、矿灯房、信息中心、安监处准确统计当班井下人数及其姓名,统计23、已出井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备材料和医院准备急救伤员。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证并通知矿灯房和保卫科没有下井许可证不准发矿灯和自救器,不准下井。(4)选定井下救护基地,指定一名副职担任井下救护基地指挥。(5)命令救护队人员进入灾区引导人员撤退;将伤员救到井下救护基地或其它安全地点进行现场急救后,送到地面医院抢救。(6)救援指挥部根据井下灾情报告,责成助手成员,将抢险人员组成二线、三线力量。(7)井下撤出人员和抢救人员完成任务后,指挥部应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风和瓦斯等情况,同时撤出一线部分人员。24、(8)矿长组织指挥部成员听取侦察情况汇报后,应命令主要技术负责人组织人员依据灾害预防和处理计划,结合灾情实际,尽快提出事故处理方案,并将成员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派人检查核实。(9)根据掌握的灾情和及时处理方案的要求,对救护队员做好战前思想动员。(10)事故处理完成后,矿长指定有关部门和人员收集整理事故调查报告,并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等,形成文件后上报和存档。7.4应急处理措施 7.4.1当发生煤与瓦斯突出事故时 当井下发生煤与瓦斯突出事故后,指挥部应先命令切断井下电源,并确保主要通风机和压风机必须正常运转。 井下人25、员在救护队未赶到之前,如发生中、小型突出且巷道支护、通风系统尚破坏不大的情况下,应立即打开自救器,撤出井下相邻工作面或回凤巷的全部人员,按工作面避灾路线迅速撤离到井外。 如发生大型突出且突出煤量堵塞巷道难以疏通时,人员应在压风自救袋内临时躲避或利用一切可能的条件建立临时避难硐室,相互安慰,稳定情绪,等待救助,并有规律地发出呼救信号。 救护队接到救灾命令后,以最快速度到达突出地点,佩戴好呼吸器后对突出地点沿途检查,若发现有遇险人员要立即救出,若遇煤流埋人时,马上要确定位置进行挖救,同时恢复通风设施进行通风,以便其他人员一同参与抢救。 如发生大型突出救护队不能连续工作时,应及时报告指挥部,由指挥部26、实施增援,尽快撤出遇险人员。7.4.2.当煤与瓦斯突出引起瓦斯和煤尘爆炸时 当煤与瓦斯突出引起瓦斯和煤尘爆炸时,井下人员应立即报告调度室,调度室立即报警,指挥部人员迅速到位。 指挥部首先命令切断井下电源,同时组织救护队对突出地点进行侦察,掌握情况和数据,并根据事故报告情况立即疏散井下所有人员。 当井下有人遇堵塞在工作面时,首先开展自救与互救,打开自救器,搀扶其他工友沿进风流方向撤离灾区。如果巷道出现堵塞严重或距离太长撤不出来时,首先要把自救器佩戴好,并协助伤员在压风自救袋里进行临时躲避,并把矿灯、衣物等明显的标志物,挂在避难场所外面明显的地方,然后静卧待救。 救援小组根据现场侦察情况综合分析,27、确定行动方案,首先要做的工作是救助井下遇险人员。 根据事故地点,指挥部要在距灾区较近的安全地点设立救护基地,采用正确的通风方式,使爆炸后产生的有毒有害气体不涉及其他工作面。如爆炸发生在回风巷,要确保主要通风机的正常运转。救护队沿进风方向或威胁区域迅速撤人和救人。当发现火险重大隐患,则必须采取直接有效的方式灭火。 如突出引起爆炸时,在探明地点后,检测瓦斯涌出量及有毒有害气体的浓度,并及时判断有无二次爆炸的危险。 如无火灾或二次爆炸危险后,应及时疏通巷道堵塞物,恢复通风设施,调整通风系统正常通风,确保救援工作顺利开展。7.4.3.当突出引起火灾时 当井下发生火灾后,现场人员应立即报告指挥部,同时现28、场人员采取有效方法,在安全的前提下直接灭火。 救护队在接到火灾命令后,首先撤出井下人员,切断电源,对火灾的类别、范围及地点进行侦察,同时检查瓦斯及各种有毒有害气体的浓度,立即制定救援方案施救。 如遇火灾围困时,人员首先戴上自救器或用湿毛巾捂着嘴沿进风风流撤出。对于行走困难的伤员,要将其戴上自救器,搀扶着撤出。 如遇火势过大,且燃烧范围广,救灾人员难以接近火源或直接灭火威胁救灾人员安全时,指挥部应立即决定封闭火区,采取综合灭火方法。 火区封闭72小时后,救护队要派人检查密闭效果,如发现封闭不严,应马上采取补救措施。7.4.4. 井下人员避灾注意事项 进入避难硐室前,应在硐室外留设文字、衣物、矿灯29、等明显标志,以便于救护人员及时发现,进行营救。 避难时应保持安静,尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗。长时间避难期间,避难人员要轮流担任岗哨,注意观察外部情况,其余人员均静卧保持精力。避灾处除留一盏矿灯照明外,其余矿灯应关闭备用。 避灾时可通过有规律地间断地敲击管路、铁轨等金属物以及顶帮岩石等方法,发出呼救联络信号,以引起救援人员的注意,指示避难人员的所在位置。 在艰险的情况下,所有避难人员都要坚定信心,互相鼓励,保持着镇定,相信在各级领导和救援人员定积极努力下,一定能够安全脱险。 被困堵期间断绝食物后,尽量少饮或不饮不洁净的水,需要饮用井下水时,应选择适宜的水源,并用纱布或衣物过滤,以免造成30、身体损伤。 长时间避难后,发觉救援人员到来营救时,避难人员不可过度兴奋和慌乱。得救时,不可吃硬质食物,要避开强烈的光线,以防发生意外,造成不良后果。7.5 避灾线路突出事故发生后,撤离或救援活动首先要参照避灾线路行动,若避灾线路出现问题,及时由救援指挥部下令采取排除障碍措施或确定新的救援路线。绿水洞煤矿避灾路线见避灾路线图。7.6 现场医疗救护紧急措施应急医疗救护,主要是绿水洞医院的医疗队伍进行紧急救护。需要时,可请求上级部门调集广能集团总医院的医疗救护队伍和医疗器械参与救护。 8.善后工作 8.1善后处置 后勤保障及善后工作组要会同华蓥市人民政府(天池镇人民政府)和有关部门(单位)积极稳妥、31、深入细致地做好善后处置工作。对事故灾难中的伤亡人员及其亲属,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用有关部门(单位)的物资按价付款或归还。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。 8.2调查分析事故调查组应在事故灾难处置阶段介入收集有关资料。应急状态结束后,要通过下井勘察、现场模拟、计算以及找当事人调查询问、查阅相关图纸资料等手段,找出事故灾难的原因、性质、责任、经验教训,制定防止类似事故灾难发生的措施,并写出调查报告报煤业股份公司。 9.应急保障 9.1通信保障 广能集团公司下属各煤(电)矿、各级人民政府及煤矿监管部门、安全监察分局、矿32、山救护队、定点医院(广能集团绿水洞医院)应成立矿难信息中心,并确保信息畅通。 规范事故灾难信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。9.2队伍保障矿井应筹集一定资金,加强队伍建设。建立、充实、完善矿井应急救援队伍、矿难救援专家库和矿难应急救护信息数据库。当需要外部救援队伍援助时,广能集团救护大队及其下属各其它救护中队(李子垭、龙滩、李子垭南、龙门峡南)接到命令必须立即前来援助,并听从应急救援领导小组的指挥,做好矿难应急救援工作。9.3技术保障 应急救援领导小组可根据事故类别和严重程度随时从省煤炭系统矿难应急救援专家库调集相关专业33、专家协助事故的抢救、调查和分析,为事故应急救援工作提供技术支持和保障。 矿井应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图,采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料。这些图纸资料要有专柜专人管理,建立台帐,并可随时提供。 9.4装备保障 广能集团应急救援大队及各中队,必须按煤矿安全规程配备救援装备;装备不足或损坏、报废的,必须及时补充,并保证状态良好。 9.5交通运输保障 矿井发生矿难后,矿井所有的交通运输工具应无条件听从应急救援领导小组安排,在需要协调外部交通运输的情况下由应急救援领导小组请求上级相关部门出面协调交通和铁路等部门提供交通运输保障,做到在紧急情况下,应急交通工具的优34、先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。必要时,由广安市公安机关交通管理部门实行交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救灾人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻,及时到位。9.6医疗卫生保障 绿水洞煤矿矿难伤员救治定点医院为广能集团绿水洞医院。广能集团绿水洞医院应根据需要建立煤矿矿难应急医疗卫生专业技术队伍,配备相应的医疗救治药物、设备和医护人员,提高医院应对矿难的救治能力。9.7物资保障 广能集团公司和本矿井应建立应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度,储备必要的应急物资和装备。 9.8经费保障 事故救援资金由矿井承担,如暂时无力承担时,应由广能集团公司或川煤集团协调解决。10.监督管理 10.1 宣传、培训和演练 广能集团公司要定期举办矿难应急预案业务培训班。矿井要按照本预案每年至少要组织一次应急演练。应急救援指挥机构负责人和各成员都必须熟悉本应急预案并能熟练实施各自相关工作。 10.2 奖励与责任对在矿难应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励;对在矿难应急处置中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,有关部门(单位)要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,要依法追究法律责任。 本预案自印发之日起施行。
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