王家岭选煤厂煤事故应急救援综合预案(63页).doc
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2022-08-30
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1、王家岭选煤厂事故应急救援综合预案1 总则1.1编制目的通过危险源的辨识、分级、风险评价,制定控制风险计划来进一步增强和防范安全生产事故风险和抗事故灾难的能力,最大限度地减少事故的发生,以达到安全生产“预防为主、救援为辅”,变控制事故向控制隐患(危险源)转变,确实实现安全生产。做到一旦在发生事故时能够快速、及时、有序、有效地开展应急救援工作,减少人员的伤亡和财产的损失。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定1.2.3煤矿安全规程选煤厂安全规程1.2.4中华人民共和国职业病防治法1.2.5中华人民共和国消防法1.2.6突发公共卫生事件应急2、条例 1.2.7安全生产许可证条例1.2.8国家安全生产事故灾难应急预案1.2.9生产经营单位应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)1.2.10国家安全生产监督管理总局安监总应急200788号文件1.2.11生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号)1.2.12生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号)1.2.13国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知(安监总厅应急201012号)1.3适用范围1.3.1适用于山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂(以下简称:王家岭选煤厂)所属生产生活区域内发生的重特大事故3、。1.3.2适用于处理王家岭选煤厂生产生活区域内发生的生产安全事故、自然灾害事故、公共卫生事件等事故事件。l.3.3王家岭选煤厂的应急救援组织与指挥体系属中煤华晋能源公司垂直行政指挥与管理。1.4 应急预案体系由王家岭选煤厂事故应急救援综合预案、山西中煤华晋能源有限责任公司应急救援综合预案组成。1.5 应急工作原则1.5.1 “安全第一、以人为本”事故灾难应急救援工作要始终把保障遇险人员、救援人员和人民群众的生命安全和身体健康放在首位,特别是加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故次生灾害造成的伤亡和危害。1.5.2 启动迅速、措施得力应急救援体系的特点是“紧急”,是在突发状态下的紧急处4、置(处理);目的是“救”,减少安全生产事故程度和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。1.5.3 依靠科学、依法救援遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技手段,不断改进和完善应急救援的体系、预案、装备、设施和手段。依法规范应急救援管理工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持控制事故应急与预防相结合,按照长期准备、重点建设的要求,做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资储备和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。 2 王家岭选煤厂概况王家岭选煤厂项目,是山西中煤5、华晋王家岭煤矿大型综合项目的四个子项目之一,位于山西省河津市固镇王家岭村西侧,紧邻209国道,距河津市约13km,公路行车便利。王家岭选煤厂设计入洗能力600万吨/年,由中煤西安设计工程有限责任公司设计,主要生产系统由大地工程开发有限公司与中煤西安设计工程有限责任公司总承包,储装运系统分别由山西焦煤金信公司、金城公司、山东泰安煤矿机械有限公司承建。选煤厂占地14.56公顷,全厂设备总装机容量20935.74Kw。王家岭选煤厂属矿井型选煤厂,主要入洗的2号煤为低中灰分、特低硫、低磷、高发热量、中等粘结性的优质瘦煤,是我国宝贵的优质炼焦配煤。选煤厂的产品结构为精煤、洗混煤和煤泥三种产品。选煤工艺系6、统先进、灵活,可根据市场需求调整产品结构,可满足不同用户的需求,并实现资源利用和经济效益最大化。选煤厂的副产品洗混煤、煤泥及矸石可直接供给综合利用电厂,进一步延伸煤炭产业链,实现煤炭综合利用。 3 危险源辨识、分级、风险评价与控制 3.1厂安全生产系统3.1.1 洗选系统王家岭选煤厂洗选系统主要由准备车间、主洗车间和尾煤车间组成。主要工艺流程如下:3.1.1.1 原煤准备系统准备车间负责对井下生产出的原煤进行初步筛选、破碎及除杂,为主洗车间提供合格的原煤。3.1.1.2 产品生产系统主洗车间采用有压两产品重介旋流器+TBS粗煤泥分选机+浮选联合洗选工艺对准备车间提供的原煤进行洗选,最终产出精煤7、中煤、矸石。3.1.2 厂供电系统 王家岭选煤厂供电所需的两路10kV电源引自矿110kV变电所的两个不同10kV母线段。供电电压等级为:高压10kV、低压动力660V、控制、维修及照明380/220V。3.1.3 生产供水系统王家岭选煤厂生产供水水源分别为处理后的联合工业场地生活污水、矿井井下排水及黄河提水工程来水。生产用水闭路循环,洗水进入浓缩池,经浓缩、压滤净化处理,煤泥回收,净化处理后的澄清水供洗煤循环使用。3.1.4 安全监控系统根据瓦斯、煤尘管理办法要求,安装KJ98瓦斯监控系统,在原煤仓(上、下及仓内)、产品仓(上、下及仓内)、产品地销仓内均安装了瓦斯监测探头,共36个,用于实8、时动态监测瓦斯含量,并可进行超限预警。3.2危险源辨识根据GB182182000重大危险源辨识的辨识方法和选煤厂安全生产技术的相关规定,由厂部组织对生产、生活区域存在的危险因素进行了分析及调查,认定目前选煤厂潜在的11个重大危险源是:瓦斯煤尘燃爆、火灾、洪涝灾害、煤仓溃泄、异常停电、触电、核辐射、压力容器、雷击、破坏性地震、排矸车辆行车事故。3.3危险源分级与风险评价 主要危险、有害因素的危险性分析采用生产环境中作业时的危险性半定量评价方法。用与系统风险率有关的三个因素指标之积来评价系统危险性大小,即:D=LECL发生事故可能性大小;E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C一旦发生事故会造成的9、损失和后果。D值越大,说明该系统危险性越大。表1事故发生的可能性(L)分值事故发生的可能性10完全可以预料到6相当可能3可能,但不经常1完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2 人员暴露于危险环境的频繁程度(E)分值人员暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露表3 发生事故可能造成的后果(C)分值发生事故可能造成的后果100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失7严重,重伤,或较小的财产损失3重大,致残10、,或很小的财产损失1引人注目,不利于基本的安全卫生要求表4 危险性等级划分标准(D)D值危险程度320及其危险,不能继续作业160320高度危险,必须立即整改70160显著危险,需要整改2070一般危险,需要注意20稍有危险,可以接受3.3.1瓦斯、煤尘燃爆事故选煤厂瓦斯、煤尘重点积聚区域有:原煤仓内及上下、产品仓内及上下、产品地销仓上、精、中煤产品走廊空间等。在生产过程中出现下列情况,可能会造成瓦斯、煤尘积聚产生瓦斯、煤尘燃爆事故。3.3.1.1 通风除尘设备、设施工作不正常,造成瓦斯、煤尘积聚和超限。3.3.1.2 入洗原煤煤体中瓦斯含量增大,通风除尘设备、设施能力不足,形成瓦斯积聚和超限11、。3.3.1.3 瓦斯监控探头失灵,未按规定进行定期校验。3.3.1.4 在瓦斯、煤尘重点区域动用电火焊未按规定违章作业。3.3.1.5 防尘喷雾系统不完善,除尘设备工作不正常,导致煤尘含量超限。3.3.1.6 生产人员未按要求定期除尘,造成煤尘飞扬或大量积聚。厂煤仓等重点区域发生瓦斯、煤尘燃爆事故的可能性L取3,即可能但不经常;作业人员暴露在瓦斯、煤尘燃爆危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;瓦斯、煤尘燃爆事故产生的严重后果C取3,风险评价定量计算结果为:DLEC36354对瓦斯、煤尘燃爆危险源风险评价结论:(1)定量:D54,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(312、)危险源分级:四级重大危险源。 3.3.2火灾事故发生火灾事故的可能性L值取1,即完全意外;作业人员暴露在火灾危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;火灾事故产生的严重后果C取7,风险评价定量计算结果为:DLEC16742对火灾危险源风险评价结论:(1)定量:D42,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.3洪涝灾害事故发生洪涝灾害事故的可能性L取1,即完全意外;作业人员暴露在洪涝灾害危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;洪涝灾害事故产生的严重后果C取7,风险评价定量计算结果为:DLEC16742对洪涝灾害危险源风险评价结论:(13、1)定量:D42,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.4煤仓溃泄事故发生煤仓溃泄事故的可能性L值取1,即完全意外;作业人员暴露在煤仓溃泄危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;煤仓溃泄事故产生的严重后果C取7,风险评价定量计算结果为:DLEC16742对煤仓溃泄事故危险源风险评价结论:(1)定量:D42,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.5异常停电事故发生异常停电事故的可能性L值取3,即可能但不经常;作业人员暴露在异常断电事故危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;14、异常停电事故产生的严重后果C取3,风险评价定量计算结果为:DLEC36354对异常停电事故危险源风险评价结论:(1)定量:D54,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。 3.3.6触电事故发生触电事故的可能性L取3,即可能但不经常;人员暴露在重大电气设备事故危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;触电事故产生的严重后果C取3,风险评价定量计算结果为:DLEC36354对触电事故危险源风险评价结论:(1)定量:D54,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.7核辐射事故发生核辐射的可能性15、L值取1,即完全意外;作业人员暴露在核辐射环境中的频繁程度E取3,即每天工作暴露;核辐射产生的严重后果C取7,风险评价定量计算结果为:DLEC13721对核辐射危险源风险评价结论:(1)定量:D21,在2070之间;(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.8压力容器爆炸事故发生压力容器爆炸事故的可能性L值取1,即完全意外;作业人员暴露在压力容器爆炸事故危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作暴露;压力容器爆炸事故产生的严重后果C取7,风险评价定量计算结果为:DLEC16742对压力容器爆炸事故危险源风险评价结论:(1)定量:D42,在2070之间;(2)定16、性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.9 雷击事故:发生雷击事故的可能性L取3,即可能但不经常;人员暴露在雷击危险环境中的频繁程度E取3,即每周一次暴露;雷击灾害产生的严重后果C取3,风险评价定量计算结果为:DLEC33327对雷击事故危险源风险评价结论:(1)定量:D27,在2070之间;I(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.10 破坏性地震事故:发生破坏性地震事故的可能性L取1,即完全意外;人员暴露在地震危险环境中的频繁程度E取O.5,即非常罕见的暴露;破坏性地震灾害产生的严重后果C取40,风险评价定量计算结果为17、:DLEC10.54020对破坏性地震事故危险源风险评价结论:(1)定量:D20,在2070之间;I(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.3.11 排矸车辆行车事故:发生排矸车辆行车故障的可能性L取3,即可能但不经常;人员暴露在行车故障危险环境中的频繁程度E取6,即每天工作时间内暴露;行车故障产生的严重后果C取3,风险评价定量计算结果为:DLEC36354对排矸车辆行车事故危险源风险评价结论:(1)定量:D54,在2070之间;I(2)定性:一般危险,风险级别为四级;(3)危险源分级:四级重大危险源。3.4危险源危险性分析王家岭选煤厂属煤炭加工行业,生产、18、生活区域存在瓦斯煤尘燃爆、火灾、洪涝灾害、煤仓溃泄、异常停电、触电、核辐射、压力容器、雷击、破坏性地震、排矸车辆行车事故等危险。以上各项危险源的失控,均会造成所在环境的毁坏、作业人员的伤亡和生产的停滞、财产的损失等严重后果,影响正常的生产和生活,给企业带来不利的影响。王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称瓦斯、煤尘燃爆类 型生产场所危险物质种类名称及数量 属瓦斯爆炸危险有害因素。厂瓦斯含量基本在0.5%以下;煤尘含量在8mg/m3。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在地点:原煤仓19、内及上下、产品仓内及上下、产品地销仓上、精、中煤产品走廊空间等。瓦斯、煤尘积聚后发生燃烧爆炸事故,产生剧毒一氧化碳和强大的冲击波,造成人员伤亡及巨大财产损失。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性3E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度3D风险评价结果(风险值)54定 级四 级定 量54定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期:王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称火灾类20、 型生产场所危险物质种类名称及数量属物理性危险有害因素。火灾隐患主要分为油脂类、电器类、办公区等材料着火。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在地点:各生产车间厂房内、办公区、油脂库、药剂库、各种库房、配电室。发生火灾后,可造成人身伤亡和财产损失。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性1E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度7D风险评价结果(风险值)42定 级四 级定 量42定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山21、西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称洪涝灾害类 型生产场所危险物质种类名称及数量属其他危险有害因素。突降暴雨或连续降雨可能引发洪水灾害。有2个地点容易遭受洪灾。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在的地点:汽车运输队、浓缩泵房。遇有强降水排洪不及时,山洪爆发灌入厂区,厂区积水,可致使厂区电缆沟及-3m重点危险区进水,造成全厂停电、停产。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性1E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度7D风险评价结果(风险值)42定 级四 级定 量42定 性一般危险,需要注意22、辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称煤仓溃泄类 型生产场所危险物质种类名称及数量 属其他危险有害因素。厂原煤、精煤、中煤、矸石,分别采用煤仓储存方式,共有原煤仓3个;精煤仓4个;中煤仓1个;矸石仓1个以及地销仓8个。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在的地点:17个仓建在厂区内。在生产外运过程中由于水分过大等原因。卸煤口失控,会发生煤仓溃泄,造成停产及人员伤亡。危 险 源 风 险 评 价23、评价标准取 值L发生事故的可能性1E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度7D风险评价结果(风险值)42定 级四 级定量42定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称异常停电事故类 型生产场所危险物质种类名称及数量属其它危险有害因素。厂10KV配电室3间,660V配电室10个,380V配电室1个。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在的地点:王家岭选24、煤厂供电所需的两路10kV电源引自矿110kV变电所的两个不同10kV母线段。10KV配电室负责全厂的动力及照明供电,一旦发生异常停电事故,将使全厂不能进行正常生产及检修,瓦斯区域的通风设备将无法运转,导致停产。危 险 源 风 险 评 价评价标准取值L发生事故的可能性3E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度3D风险评价结果(风险值)54定 级四 级定 量54定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地25、址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称触电事故类 型生产场所危险物质种类名称及数量属其它危险有害因素。厂10KV配电室3间,660V配电室10个,380V配电室1个。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在的地点:王家岭选煤厂供电所需的两路10kV电源引自矿110kV变电所的两个不同10kV母线段。10KV配电室负责全厂的动力及照明供电,因误操作等原因,一旦发生触电事故,造成人员伤亡。危 险 源 风 险 评 价评价标准取值L发生事故的可能性3E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度3D风险评价结果(风险值)54定 级四 级定 量54定 性一般危险,需要注意26、辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称核辐射类 型生产场所危险物质种类名称及数量属放射性元素。灰分仪4台,密度仪4台,放射性同位素2个(铯-137和镅-241)。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在地点:密度仪安放于主洗车间一系统主洗合格介质管上方、一系统再洗合格介质管上方、二系统主洗合格介质管上方和二系统再洗合格介质管上方。灰分仪安放于201皮带、301皮带、701皮带和702皮带。放射27、性同位素发生丢失、泄漏、失控,造成人身伤害及环境污染。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性1E作业人员暴露于危险环境的频繁程度3C发生事故可能造成的严重程度7D风险评价结果(风险值)21定 级四 级定 量21定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称压力容器爆炸事故类 型其他危险物质种类名称及数量属物理性危险有害因素。厂有12个压风机风包。危险源危害性分析28、及存在的地点、造成的后果存在的地点:准备车间(南侧)1个、空压风机房(北侧)2个、主洗厂房内3个、尾煤压滤车间(东侧)2个、浓缩泵房内1个、清仓压风机房(北侧)2个和地销仓下(西北角)1个。风包的安全阀、释压阀失灵,操作不当可引发风包爆炸,造成破坏性爆炸或人身仿亡事故。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性1E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度7D风险评价结果(风险值)42定 级四 级定 量42定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险29、评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称雷击事故类 型生产场所危险物质种类名称及数量属其他危险有害因素。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在的地点:油库、煤仓、走廊、高层建筑等顶部的避雷网或高压配电室的避雷器,因检查不到位或其它因素损坏、失灵,遇雷雨天气会造成人身或电气设备雷击事故。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性3E作业人员暴露于危险环境的频繁程度3C发生事故可能造成的严重程度3D风险评价结果(风险值)27定 级四 级定 量27定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职30、务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称破坏性地震事故类 型其他危险物质种类名称及数量属其他危险有害因素。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果选煤厂水暖管路、地下电缆、电线网布满整个厂区,煤仓、厂房、栈桥等高大建筑物,遇强烈地震或波及,会造成高大建筑物倒塌、裂缝等,同时也会造成管网、线缆断裂、脱落、变形等给恢复生产造成困难,局部地方也会发生边坡滑坡或塌方,危及人员生命安全。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性1E31、作业人员暴露于危险环境的频繁程度0.5C发生事故可能造成的严重程度40D风险评价结果(风险值)20定 级四 级定 量20定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂重大危险源辨识、分级、风险评价表单位名称山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭选煤厂通讯地址山西省河津市固镇村邮 编043300危险源名称排矸车辆行车事故类 型其他危险物质种类名称及数量属其他危险有害因素。危险源危害性分析及存在的地点、造成的后果存在的地点:自矸石仓到排矸场地的行车道路上。排矸道路属盘山路行车,坡度大,弯道多,易发生行车事故造成人身伤亡或32、者财产损失。危 险 源 风 险 评 价评价标准取 值L发生事故的可能性3E作业人员暴露于危险环境的频繁程度6C发生事故可能造成的严重程度3D风险评价结果(风险值)54定 级四 级定 量54定 性一般危险,需要注意辨 识 与 评 价 人 员姓 名单位及职务姓 名单位及职务承办人: 联系电话: 填表日期: 王家岭选煤厂危险源统计汇总表(表5)序号危险源名称造成的社会危害风险评价直接管理部门控制风险计划(预防措施)专项预案名称人的生命社会影响企业信誉财产损失等级定量定性1瓦斯、煤尘燃爆四级54一般危险厂瓦斯、煤尘事故控制风险计划瓦斯、煤尘事故应急救援专项预案2火灾四级42一般危险厂火灾事故控制风险计33、划火灾事故应急救援专项预案3洪涝灾害四级42一般危险厂洪涝灾害事故控制风险计划洪涝灾害事故应急救援专项预案4煤仓溃泄四级42一般危险厂煤仓溃泄事故控制风险计划煤仓溃泄事故应急救援专项预案5异常停电四级54一般危险厂异常停电事故控制风险计划异常停电事故应急救援专项预案6触电四级54一般危险厂触电事故控制风险计划触电事故应急救援专项预案7核辐射四级21一般危险厂核辐射事件控制风险计划核辐射事故应急救援专项预案8压力容器爆炸四级42一般危险厂压力容器爆炸事故控制风险计划压力容器爆炸事故应急救援专项预案9雷击四级27一般危险厂雷击事故控制风险计划雷击事故应急救援专项预案10破坏性地震四级20一般危险厂34、破坏性地震事故控制风险计划破坏性地震事故应急救援专项预案11排矸车辆行车事故54一般危险厂排矸车辆行车事故控制风险计划排矸车辆行车事故应急救援专项预案王家岭选煤厂危险源统计汇总表(表6)危 险 源编号危险源名称等级管理单位及地点1瓦斯、煤尘燃爆四级2火灾四级3洪涝灾害四级4煤仓溃泄四级5异常停电四级6触电四级7核辐射四级8压力容器爆炸四级9雷击四级10破坏性地震四级11排矸车辆行车事故四级合计四级:11个3.5危险源控制风险计划3.5.1瓦斯、煤尘燃爆事故控制风险计划3.5.1.1防止瓦斯积聚:3.5.1.1.1 加强机械通风。任何人对已安装使用的通风除尘设备、设施都不能随意开停,损坏设备、设35、施,严格按厂瓦斯区域管理安全技术措施相关规定执行。3.5.1.1.2 严格瓦斯管理和检查制度。本厂结合实际明确划分了3个瓦斯区域,规定了瓦斯浓度允许量值及超限量值。凡进入瓦斯区域工作的人员必须认真贯彻执行。在瓦斯检查工作上,瓦检员必须严格执行瓦检员岗位工作标准。3.5.1.1.3 及时处理局部瓦斯积聚。凡体积超过0.5m3的地点,瓦斯浓度达到1.5%(仓内)、0.5%(仓外)以上时,必须及时采取通风措施处理。3.5.1.2 防止引燃瓦斯:3.5.1.2.1 杜绝产生明火。凡进入瓦斯区域的人员严禁携带烟火,严禁吸烟,确因工作需要需动火时,必须严格执行瓦斯区动火审批制度,并做好防护措施。3.5.136、.2.2 防止产生电火花。瓦斯区域内严禁电缆电线明接头,严禁接线端子虚接,所有电气设备、设施采用防爆型,同时必须达到完好标准。3.5.1.2.3 防止产生其它火源。瓦斯区内不得存放易燃易爆物品等。禁止敲打设备、设施,防止产生火花。 3.5.2火灾事故控制风险计划3.5.2.1广泛开展防火安全宣传教育,普及消防常识,增强职工消防安全意识。3.5.2.2建立健全消防安全规章制度和明确各级消防安全责任,并认真落实。3.5.2.3按标准配备足量灭火器材。定期对消防栓、灭火器等消防设施器材进行检查,应确保处于有效状态。未经许可,不得随意拆除、移动和改装消防设施。3.5.2.4强化消防安全日常检查,尤其加37、强节假日及大型公共活动的检查,发现隐患及时处理。3.5.2.5各类库房内要按规定存放材料,做到帐、物相符,不得存放与帐目不同的材料,尤其是易燃易爆物品。库房必须坚持24小时值班,严禁非工作人员进入库房。3.5.2.6高低压配电室要有良好的保护装置,定期做保护试验。经常测温,并做好记录。3.5.2.7重点防火区域的操作人员严禁脱岗,严禁做任何与工作无关的事情。严禁非操作人员进入工作现场及操作设备。操作人员在嗅到异味时,要细致检查和及时汇报,并采取处理措施。3.5.2.8药剂库药剂罐必须有良好的避雷接地装置,定期做接地实验。电气控制设备要使用防爆设备。3.5.2.9 在库区维修、检修设备需动电火焊38、接时,必须执行下列规定:3.5.2.10 动火单位应办理动火手续,焊工应了解危险品的性质,并有电焊工作业证。3.5.2.11 焊接动火地点周围无油污和其他可燃物品;3.5.2.12 未进行隔离处理的油罐,无论里面是否有油,不得进行焊接。3.5.2.13 在距危险物品较近的地点焊接作业时,要采取防止火花飞溅的措施。3.5.2.14 在进行焊接工作时,安全员应全程监护,工作结束后应彻底清理现场。 3.5.3洪涝灾害事故控制风险计划 3.5.3.1在雨季到来前,必须备好防洪用具及材料,保证排水沟渠畅通。3.5.3.2 雨季厂属各车间、科室及运营单位主要领导要24小时值班,雨季期间防汛值班与生产值班并39、轨,注意天气变化,如有强降雨,要派专人24小时在重点防护区值班,应急救援小分队要随时待命。3.5.3.3加强对厂区防雷电设施的排查,汛前,机电工程科负责组织对全厂的防雷电装置进行预防性检查,及时处理隐患,确保设施处于良好状态。3.5.3.4加强对厂区房屋顶棚、窗户、电缆沟道及其入口进行检查,确保完好,不渗水、漏水、挤水。 3.5.4煤仓溃泄事故控制风险计划 3.5.4.1涉及原煤仓、产品仓、地销仓、快装站定量仓、矸石仓,岗位工应时刻关注仓下水量变化,放煤(料)时,先打开给料闸板1/5开度,观察物料量及状态,逐步缓缓打开给料闸板至需要开度。3.5.4.2控制入仓物料的带水量,严格控制其他水源流入40、煤仓。同时加强对煤仓闸板的检查、检修。3.5.4.3 生产经营科负责组织对煤仓周围可能造成渗水因素进行全面巡查分析。重点查看煤仓壁是否渗漏水、煤仓内是否积水、煤仓周围水源是否有流入的可能。并将巡查分析情况书面报调度室存档。3.5.4.4在转运之前,要认真检查给煤设备,发现隐患应先处理,后给煤。 3.5.4.5 在放煤过程中,岗位司机要坚守岗位,关注煤量变化,煤量出现过大或过小要及时进行控制、调整。3.5.4.6 岗位司机要加强操作规程的学习,严格按操作规程执行。 3.5.5异常停电事故控制风险计划3.5.5.1岗位工要熟练掌握操作技能及设备性能,加强专业知识学习培训。3.5.5.2 在高低压配41、电室的工作人员,必须持有效电气作业证,其他人员不得进入配电室进行操作。3.5.5.3 加强高低压配电室的日常维护工作,发现有损坏器件要及时更换。如跳闸,必须查明原因,并处置好后,方可送电。3.5.5.4 如果需要停电检修,必须执行停送电工作票制度。3.5.5.5操作高压电气设备回路时,操作人员必须戴绝缘手套,穿电工绝缘靴,站在绝缘台上,使用绝缘棒或拉杆操作把手进行作业。3.5.5.6 配电室向外输配电线路,必须安装短路、接地和过负荷保护装置,与接触网直接连接的电动机和整流装置。必须安装过负荷、过流、短路、过电压等保护装置。3.5.5.7电源总进线端必须装设氧化锌避雷器。3.5.6 触电事故控制42、风险计划3.5.6.1岗位工要熟练掌握操作技能及设备性能,加强专业知识学习培训。3.5.6.2高低压配电室的工作人员,必须持有效电气作业证,操作高压电气设备回路时,操作人员必须戴绝缘手套,穿电工绝缘靴,站在绝缘台上,使用绝缘棒或拉杆操作把手进行作业,与带电设备保持足够的安全距离,检修电气设备时,必须办理“停送电工作票”,并严格按照停电技术措施执行。3.5.6.3临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。3.5.6.4在进行设备检修时,施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。3.543、.6.5应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。3.5.6.6非工作人员不得进入配电工作场所。3.5.6.7保证继电保护动作灵敏、可靠,电工作业时要两人进行,一人监护,一人操作,学会紧急救护法。3.5.6.8电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。现场检修时,使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。3.5.7 核辐射事故控制风险计划44、3.5.7.1接触放射源的工作人员必须熟知放射源的安全知识,工作人员必须持辐射工作证。3.5.7.2操作人员在操纵带有放射源的设备时,必须穿戴好防护用品,检修放射源时,必须停电操作。3.5.7.3 安装有放射源的地方,必须悬挂放射源相关警示标志。3.5.7.4 放射源仪表不工作时,要关闭放射源。3.5.7.5在放射性同位素仪表周围工作时,其长期工作地点必须距离放射源1米以上。3.5.7.6在距浓度计、灰分仪 2 米直径范围,不允许进行电、火焊作业。确因工作需要必须进行电、火焊作业时,作业前,必须通知持上岗证的辐射工作人员关掉射源。3.5.7.7浓度计、灰分仪在安装使用过程中,必须保持各连接螺栓45、焊接点牢固可靠,以防射源丢失,造成污染事故。3.5.8 压力容器爆炸事故控制风险计划3.5.8.1 按特种设备安全监察条例的规定,建立特种设备安全技术档案。3.5.8.2 对压力容器进行日常性维护保养,定期进行全面检查,及时排查处理隐患问题。3.5.8.3 按规定定期对安全附件、安全保护装置、仪器仪表(如安全阀、排污阀、监视表计、联锁、自动装置等)进行校验,并做好记录。3.5.8.4 加强吸气过滤,防止吸入过多灰尘以及硬颗粒;加强风包的清扫,防止积碳层过厚;提高填料箱的密封作用,防止曲轴箱内的机油漏入气缸,进入风包。3.5.8.5压力容器内部有压力时,严禁进行任何修理或紧固工作。3.5.8.46、6压力容器作业人员必须持有效特种作业证。3.5.9 雷击事故控制风险计划3.5.9.1加强对厂区防雷设施的检查、排查。雨季前,机电工程科负责组织对全厂的雷电装置进行预防性检查,雨季中,加强防雷电设施的巡查,发现问题及时处理。3.5.9.2 加强全厂职工防雷击事故教育,任何人员不得损坏防雷电设施,雷雨天气时,高压配电室不得进行倒闸操作,行人远离避雷针、避雷带、避雷器,为防止雷击伤害,禁止登上高层建筑的屋顶上。3.5.9.3药剂库和油脂库必须有良好的避雷接地装置,定期做接地实验。电气控制设备要使用防爆设备。3.5.9.4瓦斯监控系统的避雷设施必须能保证瓦斯监控系统的正常运行,同时监控主机必须采取接47、地措施。瓦斯监控系统的电源线也要采取防雷措施。3.5.10破坏性地震事故控制风险计划3.5.10.1加强对地震灾害重点地区的监测和防范,进行定期和不定期的检查,发现险情时,要及时向公司报告。及时划定灾害危险区,设臵危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。3.5.10.2加强对建筑物出现的地基下沉、裂缝等情况的检查,并能够及时修整、及时采取补救措施。3.5.10.3对重心高的设备用支架加强固定,并应满足本地区抗震设防要求。3.5.10.4 对空压机和其它辅助设备进行抗震检查和鉴定,凡不符合要求的进行加固,使设备达到完好状态。3.5.10.5 加强设备点检工作,按照规定达到相应级别的完好设备标准。48、由机电工程科负责组织编制地震时紧急状态下事故处理和紧急停车方案,由调度室下达实施。3.5.10.6 消防设施、备用材料准备齐全。3.5.11 排矸车队行车事故控制风险计划3.5.11.1 加强对驾驶员的各种安全培训,认真学习安全行车和安全生产的有关法律、法规及规定。3.5.11.2搞好维护保养,确保车况良好。严格车辆审验关,对超负荷运转、有严重事故隐患的车辆,要认真记录在案,坚决停止使用。3.5.11.3 驾驶员要掌握天气、车辆、道路、季节安全行车规律,提高处理意外情况的工作能力;3.5.11.5 应建立、健全机械设备和车辆的操作、使用和管理制度。要严格执行定机、定人、定岗位的责任制。3.5.49、11.6 车队成立风险识别小组,识别道路风险,采取针对措施。 4 组织领导机构及职责4.1应急救援组织体系建立王家岭选煤厂应急救援指挥部,所属各科室、车间及运营单位,当发生突发事故后,在选煤厂应急救援指挥部的直接指挥下进行抢险救援工作。(见图1)4.2成立应急救援领导机构指 挥:厂 长 副指挥:总工程师 副厂长及厂长助理 运营单位厂长成 员:生产经营科科长 机电工程科科长 综合科科长 安监科科长司磅队队长 煤质化验队队长 汽车运输队队长 铁路运输队队长 运营单位(圆之翰公司)厂长4.3应急救援队伍、车辆、物资、器材明细表 4.3.1王家岭选煤厂应急救援队伍车辆明细表见表2。 4.3.2王家岭选50、煤厂应急救援物资、器材明细见表3。44应急救援办事机构应急救援办公室设在王家岭选煤厂调度室 办公室主任:生产经营科科长 应急救援办公室电话:0359-2311501/2311502 45应急救援指挥部领导职责分工(见图3)4.5.1应急救援指挥部职责应急救援指挥部是王家岭选煤厂应急救援的最高指挥机构,负责王家岭选煤厂重大安全生产事故的应急指挥工作,主要职责如下:4.5.1.1下达应急预案启动和终止的指令;4.5.1.2协调应急资源,审定应急处置方案,统一指挥、协调应急救援工作;4.5.1.3根据需要成立专家组,组织技术咨询和提供应急救援技术支持;4.5.1.4根据事故发生情况,统一部署应急预案51、的实施工作,紧急调用各类物资、设备、财力、人员和占用场地,并对应急救援工作中发生的争议问题采取紧急处理措施。4.5.1.5负责向上级部门、地方政府通报事故情况,必要时向上级部门应急救援机构请求援助;4.5.1.6定期组织预案的演练,根据实际情况的变化及时对预案进行调整修订和补充完善。4.5.2应急救援指挥部领导及成员职责4.5.2.1厂 长:负责王家岭选煤厂应急救援预案启动后,整个应急反应行动中全面指挥与协调工作。4.5.2.2总工程师:负责王家岭选煤厂应急救援行动中的安全生产技术指导、监督、咨询、参谋等工作,结合事故性质组织选煤厂工程技术人员成立专家组,并外请专家。 4.5.2.3副厂长:负52、责王家岭选煤厂在应急救援行动中医疗救护、职工、家属稳定情绪、维护秩序、保障救援工作的有序进行。负责在应急救援行动中的新闻报道、灾情发布和职工、家属稳定情绪、伤残安抚、信访接待、困难救济等工作。4.5.2.4生产、安全副厂长:负责王家岭选煤厂在应急救援行动中的现场抢险救灾指挥、安全监管、组织指挥与协调工作。4.5.2.5机电副厂长:负责王家岭选煤厂在应急救援行动中的机电设备现场抢险救灾指挥。4.5.2.6厂长助理:负责应急救援行动中的后勤保障工作。4.5.2.7运营单位厂长:负责组织事发车间人员进行紧急自救互救和安全撤离,同时组织现场应急救灾工作,以及生产人员的统计、汇总、报告工作。负责应急救援53、行动中所需物资供应的保证、保障、使用、监管、审批、审查;4.5.2.8生产经营科科长:负责抢险救灾的技术保障;负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报、通讯联络、协调工作。4.5.2.9机电工程科科长:负责应急抢险救灾时现场照明线路、设施的抢修,以及停送电工作。4.5.2.10综合科科长:负责应急抢险救灾物资的储备与供应工作,并配合做好后期善后工作、通信工作。4.5.2.11安监科科长:负责应急抢险救灾时交通管制和安全保卫,对事故区域人员实行管制。5预防与预警5.1应急救援体系与预警工作运作方式5.1.1 国家应急救援分类规定根据国家突发事件应对法的有关规定,厂区内各车间发生的安全生产事故、自54、然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等全部列入应急预警范围,与国家应急救援规定相一致。5.1.2 预警信息颜色级别规定根据国家规定统一使用的预警信息蓝、黄、橙、红四种颜色,结合我厂实际,对本厂内的预警信息进行颜色分级:级:蓝色表示一般事件或事故。级:黄色表示较重事件或事故。级:橙色表示严重事件或事故。级:红色表示特别严重事件或事故。5.1.3 预警机制的运行5.1.3.1 发生应急预警,按以下程序运行:5.1.3.2 级:5.1.3.2.1 厂调度室通知分管厂领导和相关科室、车间负责人到应急救援办公室。5.1.3.2.2 厂应急救援指挥部立即组织相关人员召开专题会议,制定严密的安全技术措施和组织55、措施。5.1.3.2.3 相关部门领导和相关人员到场到位,按措施要求迅速控制现场和处置。5.1.3.2.4 处置结果汇报集团公司应急救援指挥部。5.1.3.3 级:5.1.3.3.1 厂调度通知厂领导和相关科室、车间负责人到应急救援办公室。5.1.3.3.2 厂应急救援指挥部及时汇报集团公司应急救援指挥部。5.1.3.3.3 厂领导主持相关部门参加研究制定解决方案和措施,经汇报集团公司分管副总和相关处室领导同意后实施。5.1.3.3.4 厂分管领导、相关部门领导在现场指挥控制和处置。5.1.3.3.5 处置结果汇报集团公司急救援指挥部和公司分管领导。5.1.3.4 级:5.1.3.4.1 厂调56、度室立即汇报厂主要领导和集团公司应急救援指挥部。5.1.3.4.2 召集厂应急救援指挥部全体成员到应急救援办公室。5.1.3.4.3 厂主要领导主持,制定初步控制方案和处置措施,待集团公司分管领导和相关部门领导到现场后,会同厂有关领导及部门制定最终处置方案和措施。5.1.3.4.4 厂分管领导和相关科室领导到现场指挥处置。5.1.3.4.5 处置结果汇报集团公司急救援指挥部和公司主要领导。5.1.3.5 级:5.1.3.5.1 厂调度室立即汇报厂主要领导和集团公司应急救援指挥部。5.1.3.5.2 召集厂应急救援指挥部全体成员到应急救援指挥部集中待命。5.1.3.5.3 厂相关部门迅速提供相关57、资料,厂主要领导主持先拿出初步处置方案。5.1.3.5.4 集团公司主要领导、分管领导带领相关部门领导到现场后,会同厂有关领导及科室、车间负责人制定处置方案及措施。5.1.3.5.5 厂主要领导、分管领导带领相关科室、车间负责人到现场指挥处置。5.1.3.5.6 处置汇报或请求支援由集团公司主要领导进行决策。5.1.4 厂应急救援指挥部必须建立应急救援预警档案,做好相关记录。5. 2厂应急预警级别内容5.2.1 级:5.2.1.1发生六级以上地震时。5.2.1.2发生瓦斯煤尘燃爆、火灾,可能导致1人以上死亡的。5.2.2 级:5.2.2.1 供电系统发生故障导致全厂停电;5.2.2.2 山洪暴58、发,洪水可能涌入厂区,可能导致生产瘫痪的;5.2.2.3 发生重大交通事故、重大刑事案件;5.2.2.4 铁路专用线遭破坏、可能导致成品煤外运中断;5.2.2.5 工业用放射源、巨毒化学品管理使用失控或流失;5.2.2.6 举行大型活动、集会,公共场所有可能导致火灾、拥挤踩踏、坍塌的;5.2.2.7 职工、群众家属数人越级上访,非法进行大规模集会游行等发生冲击党政机关、严重扰乱办公秩序; 5.2.2.8厂区发生流行性传染疾病疫情、水源污染、急性职业中毒;5.2.2.9发生瓦斯煤尘燃爆、火灾,可能导致3人(不含3人)以上重伤的。5.2.3 级:5.2.3.1 原煤仓内及上下、产品仓内及上下、产品59、地销仓上、精、中煤产品走廊空间等重点部位瓦斯涌出异常,瓦斯超限的;5.2.3.2 供电系统发生故障导致一个车间停电;5.2.3.3 厂供电系统一回路发生故障,导致单回路供电;5.2.3.4 民爆物品流失;5.2.3.5 发生食物中毒人数在30人以下,波及范围局限的;5.2.3.6 职工、群众家属数人聚众上访,严重干扰单位正常办公秩序;5.2.3.7 地面出现塌陷预兆的;5.2.3.8 厂区易燃易爆、有毒有害场所发生异常情况;5.2.3.9 厂区通讯、信息系统、安全监测监控系统、生产工业电视监控系统发生故障,可能导致系统瘫痪的;5.2.3.10可能导致1-3人重伤的事故。5.2.4 级:5.2.60、4.1 原煤仓内及上下、产品仓内及上下、产品地销仓上、精、中煤产品走廊空间等重点部位瓦斯涌出异常,经常处于临界状态;5.2.4.2 原煤仓下、产品仓下发生煤仓堵塞;5.2.4.3 作业场所、仓库、油库局部着火;5.2.4.4 发生食物中毒人数在10人以下,波及范围局限的;5.2.4.5 职工、群众家属数人聚众上访,干扰单位正常办公秩序;5.2.4.6 发生暴雨导致厂区要害场所不能正常生产运行。53危险源监控5.3.1由总工程师、分管安全的厂领导牵头,组织厂属各科室、车间负责人及专业技术人员,采用国家标准每年对厂存在危险源进行一次辩识、分级、风险评价并存档。5.3.2对重点场所、要害地点(场所)61、的危险源必须做到随时有监控,对危险源的危险物质当量必须控制在临界量内,一旦出现异常严格按照预警机制进行跟踪处理、及时反馈、警报告知,直至启动应急预案。5.3.3按照国家标准辨识出的四级以上危险源必须责成直接管理部门,制定出相应的预警范围和控制风险计划,经有关部门领导进行会审签字。5.3.4危险源必须每年进行一次复审、讨论,对新增技改、扩建的工程必须进行危险源的重新辨识、分级、风险评价,将危险源辨识和演练评估结果情况修改在当年的应急救援预案中,保持应急救援预案的可持续改进。5.3.5危险源辩识、分级、风险评价后必须经企业负责人签字、并存档、登记、上报上级主管部门。 5.4 信息报告与处置5.4.62、1报 警在岗人员一旦目击或集控员通过视频监控系统发现灾害事故,在第一时间内向应急救援办公室汇报,详细说明发生时间、地点、性质、范围、程度及人员伤亡等有关情况。厂应急救援办公室接到报告后,应向集团公司应急救援部报告。5.4.2 接 警应急救援指挥部值班人员接到事故现场报警后,迅速做出以下反应:5.4.2.1问清事故发生的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏等情况,以及汇报人的姓名、单位、所在位置,并准确详细记录。5.4.2.2立即将相关情况上报厂总值班领导。5.4.2.3 厂总值班领导接到事故报告后,对值班人员所汇报的情况进行快速分析与判断,准确下达初始命令:5.4.2.4 立即命令值63、班员指挥事发科室的现场领导或车间队班组长紧急控制危险源,如危险源难以控制或对控制人员构成威胁后,实施紧急撤离。5.4.2.5 按照灾害性质,命令受事故威胁区域的所有人员,按照规定的避灾路线立即撤离。5.4.2.6 事故科室、车间要将当日上班人员的数量、时间,上报到厂应急救援指挥部。5.4.2.7厂总值班领导命令值班员将事故发生情况向总指挥报告。5.4.3 召 集 5.4.3.1总指挥接到事故报告后,要迅速到达应急救援指挥部,果断判断应急级别,一旦应急确定为现场或全体应急时,立即发出一号令。5.4.3.2指挥部办公室通过有线电话、手机、对讲机、高音警笛发布召集信号,通知各抢险分队人员到位。5.464、.3.3命令应急救援指挥部全体成员到指挥部集中。5.4.3.4各科室、车间负责人根据指挥部命令结合各自队伍,到办公楼前空地集合待命;5.4.3.6运输车辆到车队前空地集合待命;5.4.4 通 报 王家岭选煤厂应急救援指挥部负责收集事故救援进展的信息,由总指挥指定专职发言人,在总指挥的授权下,向新闻媒体机构、公众公布实际情况。紧急通报采用广播或警笛形式,内容尽可能简明概括,使公众及时了解灾情。根据总指挥命令,利用电话、公告等形式及在预警区域、边界设立安全警示标牌,将事故、事件预警情况,事故、事件预警级别,警告周边相邻单位、当地政府、社区、相关场所,以便针对性采取相应措施。5.4.5上 报现场应急65、及全体应急事故(事件)发生后,总指挥(或副总指挥)接到事故报告后,应当于30分钟内向集团公司应急救援指挥部报告。总指挥确认灾害性质及灾情非常严重,本单位难以对灾情蔓延进行有效控制,估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除事态发展时,命令值班员迅速向上级应急救援指挥部提出请求支援。 6 应急响应 6.1 应急反应 6.1.1 应急救援指挥部接到各类事故预警信息后,立即汇报有关领导,并通知相关人员到场到位,然后由应急救援领导组根据事故严重程度和影响范围,确定应急反应级别,级别划分按国家规定为、级。6.1.2 各类危险源可按其危害程度进行分级响应:6.1.2.1发生瓦斯、煤尘燃爆事故为66、级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动瓦斯、煤尘燃爆事故应急救援专项预案。6.1.2.2发生局部火灾事故,火灾波及范围小,不会造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即启动火灾事故应急救援专项预案的“现场处置方案”。发生火灾事故波及范围较大,可能造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动火灾事故应急救援专项预案。6.1.2.3发生局部洪涝灾害事故,洪涝灾害波及范围小,不会造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即启动洪涝灾害事故应急救援专项预案的67、“现场处置方案”。发生洪涝灾害事故波及范围较大,可能造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动洪涝灾害事故应急救援专项预案。6.1.2.4发生煤仓溃泄事故,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动煤仓溃泄事故应急救援专项预案。6.1.2.5 发生异常停电事故,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动异常停电事故应急救援专项预案。6.1.2.6 发生触电事故,造成人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动触电事故68、应急救援专项预案。6.1.2.7发生核辐射事故为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动核辐射事故应急救援专项预案。6.1.2.8压力容器爆炸事故,不会造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即启动压力容器爆炸事故应急救援专项预案的“现场处置方案”。 发生压力容器爆炸事故波及范围较大,可能造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动压力容器事故应急救援专项预案。6.1.2.9发生雷击事故,不会造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即启动雷击事故应急69、救援专项预案的“现场处置方案”。发生雷击事故,造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动雷击事故应急救援专项预案。6.1.2.10发生破坏性地震事故,不会造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即启动破坏性地震事故应急救援专项预案的“现场处置方案”。发生破坏性地震事故,造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动破坏性地震事故应急救援专项预案。6.1.2.11发生排矸车辆行车事故,不会造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员70、立即启动排矸车辆行车事故应急救援专项预案的“现场处置方案”。发生排矸车辆行车事故,造成重大财产损失或人员伤亡,为级响应,事故科室、车间或现场人员立即按照报警程序向厂应急救援指挥部报警,启动排矸车辆行车事故应急救援专项预案。 62 响应程序621总指挥发布抢险命令总指挥与专家咨询组初步对事故救援做出初始反应计划后,下达二号命令:立即出动通讯保障队、应急救灾队、警戒保卫队、行车运输队、医疗救护队、物资供应队、信息保障队、后勤保障队等抢险队伍,按照各自职责分工,实施抢险救援工作。622 出动应急救援队伍622.1 通讯保障队(机电工程科)负责建立现场应急救援基地,安设通讯设备,负责保证通讯设备的完好71、,确保现场指挥与总指挥通讯联系畅通。(厂调度室)值班员要认真详细记录总指挥下达的命令及救援进展情况,并定时向上级指挥部报告救援进展情况。6.2.2.2 分管副厂长根据总指挥命令,立即带领抢险救援队伍进入事故现场进行紧急救援。6.2.2.3 应急救灾队队长带领本队人员到达事故区域后,按照分管副厂长指令行动。6.2.2.4 警戒保卫队人员按副厂长命令,立即在事故现场拉设明显警戒标志,并对主要行车路口进行管制,禁止无关人员进入。6.2.2.5 行车运输队安排车辆,准备向灾区运送物资、人员等。6.2.2.6 医疗救护队队长根据事故性质,带领必要的救护人员到现场应急救援基地准备救治伤员。6.2.2.7 72、物资供应队队长立即组织准备好相关的救灾物资。6.2.2.8 安监科指定专人负责救援现场的安全,对出入灾区的人员进行严格的检查。6.2.3 应急避险6.2.3.1 瓦斯、煤尘燃爆事故6.2.3.1.1 受事故威胁区域内的作业人员,接到厂调度员撤离人员指令后,一定要镇静清醒,不要惊慌失措,当听到或感觉到爆炸声响和空气冲击波时,应立即背朝声响和气浪传来的方向,脸朝下,双手置于身体下面,闭上双眼,迅速卧倒,头部要尽量低,有水沟的地方最好爬在水沟边上或坚固的障碍物后面;立即屏住呼吸,用湿毛巾捂住口鼻,防止吸入有毒的高温气体,避免中毒和灼伤器官、内脏;用衣服将自己身上的裸露部分尽量盖严,以防火焰和高温气体73、灼伤皮肉;高温气流及冲击波过后,应立即辨别方向,以最短的距离撤离灾区。6.2.3.1.2 发生瓦斯、煤尘燃爆事故后,事故地点工作人员应根据事故情况,选择合理避灾路线撤退。如遇火灾或因事故将退路切断时,应选择避开二次燃爆及火灾的安全地点进行自救。发生火灾时,应尽量往上风侧地点转移。6.2.3.1.3 救灾人员的安全措施6.2.3.1.3.1发生事故并引起火灾时,请求集团公司矿山救护队支援。在抢救遇险人员的同时应同时灭火,以防止瓦斯、煤尘二次燃爆。并派专职瓦检员检查瓦斯浓度,防止瓦斯积聚。首先到达事故地点的救护人员,应先对事故地点进行全面侦察,查清遇险人员数量及分布地点。并及时汇报总指挥部。 6.74、2.3.1.3.2救灾人员必须穿戴好劳保用品,禁止穿戴化纤衣服进入火灾区域。6.2.3.1.3.3扑灭电器火灾时,应先切断电源。 6.2.3.1.4 现场救援及抢救伤员注意事项6.2.3.1.4.1 处置灾情前要对现场进行防毒、防爆检测,对受破坏的建筑要进行危险程度检查。6.2.3.1.4.2 在抢险救援现场的一定范围内设置警戒区域,严控人员进出。6.2.3.1.4.3 在引导或搬运遇险伤员时,如遇有浓烟或有害气体时,要给遇险人员用湿毛巾捂住口鼻。6.2.3.1.4.4 对有外伤骨折的遇险人员要做包扎、止血、固定等简单处理,搬运伤员时尽量避免震动。6.2.3.1.4.5 遇多名遇险人员待救时,75、救护队应根据“先活后死、先重后轻、先易后难”的原则进行抢救。6.2.3.1.4.6 在抢险救援现场的一定范围内设置警戒区域,严控人员进出。6.2.3.2 火灾事故6.2.3.2.1 最初发现火灾的人员,在判断火灾性质后,应立即使用就近的灭火器材进行直接灭火。6.2.3.2.2 如果火势太大,无能力控制,应尽快撤离火灾地点,边撤边呼叫,就近向厂调度室报警或直接报火警,并切断火灾现场的电源。6.2.3.2.3 在条件允许的情况下,现场人员应尽可能查明火灾原因和波及范围,采取隔离措施,防止火势蔓延扩大。6.2.3.2.4 厂调度室接到事故报告后,迅速按通报程序通知厂领导和有关人员。6.2.3.2.576、 值班厂领导到位后,根据事故情况制定相应的抢险方案和安全措施,进行事故抢险工作。如厂内消防力量无法解决,应及时请求厂外消防力量支援。6.2.3.2.6 如发生电气着火的现场处置方案:6.2.3.2.6.1 遇到带电设备着火时,首先要将电气设备的电源切断,在现场工作人员中要熟悉电气设备的人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器等灭火,不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。 6.2.3.2.6.2 变压器、油开关等注油设备着火时,应当使用干式灭火器或干燥的砂子等灭火。 6.2.3.2.6.3 带电设备现场灭火时,灭火人员必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套,否则可能发生触电事故。6.2.77、3.2.7 如油脂库、药剂库发生着火时的现场处置方案:6.2.3.2.7.1 划定危险区域,根据险情,调集相关力量,实施对危险区域的警戒,严控人员进出,火势的控制。6.2.3.2.7.2 对初期火灾坚持冷却、保护,防止爆炸,充分利用配备的消防器材,适时灭火。6.2.3.2.7.3 油罐的裂口、呼吸阀、量油孔呈现火矩型燃烧时,可采取封堵,覆盖灭火,将其窒息。6.2.3.2.7.4 当油罐出现爆炸险情时,迅速将人员撤到安全地带,维护现场秩序。6.2.3.2.8 救火时的安全注意事项:6.2.3.2.8.1 一般情况下,起火的10分钟内是扑救最有利的关键时间。超过这一段时间,由于火势发展,普通的灭火78、办法无剂于事,因此,在火灾初始状态时,所有在场人员要边呼救、边灭火、边抢救,使用一切可以使用的手段,包括使用灭火器、砂子等,迅速扑灭初始的火势,并应设法尽快脱离危险火区。 6.2.3.2.8.2 火灾发生后,事故现场人员不要惊惶失措,就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时,应当加强自身防护,尽量穿戴好防护用品,现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具,防止再发生中毒事故。对于抢救出的中毒者,应及时将其转移在空气新鲜的地方,然后及时送往医院抢救。6.2.3.2.8.3 遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着79、火,应迅速就地浇灭。6.2.3.2.8.4 油品火灾辐射热强,必须加强对前方人员和车辆的防护,必要时对灭火人员和车辆用喷雾水枪防护降温,前方灭火车停在开阔地带车头向外,遇特殊情况时及时撤离。6.2.3.2.8.5 参战人员必须佩戴好个人防护器具,在无必备的防护器具时,参战人员不得盲目进行危险作业。6.2.3.2.8.6 在抢险救援现场的一定范围内设置警戒区域,严控人员进出。6.2.3.3 洪涝灾害事故6.2.3.3.1 当预报有强降水,应急救援办公室应立即进入临战状态,随时掌握降水对选煤厂的影响程度,一旦出现险情,迅速通知厂应急救援指挥部总指挥、总指挥根据险情启动洪涝灾害事故应急救援专项预案。80、6.2.3.3.2 厂区出现泄洪能力不足,地面积水无法外排时:准备车间应急分队封堵准备车间东、西大门;主洗车间应急分队封堵主洗车间东、西大门、原煤仓下进出南、北大门;尾煤压滤车间应急分队封堵泵房进出北大门;机修、电修应急分队封堵主洗车间高、低压配电室。保证以上部位不进水。6.2.3.4 煤仓溃泄事故6.2.3.4.1 一旦发生煤仓溃泄事故,现场工作人员要立即撤到安全地点后汇报厂调度室。6.2.3.4.2 厂调度室通知相关人员到达现场后,立即组织人员清理溃泄出的淤煤,恢复输送机运转。6.2.3.4.3 事故造成人员伤害,要初步检查伤员,判断其神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救81、和监护,使伤员保持呼吸道畅通。视情况采取有效的止血、止痛、包扎伤口等措施,做好准备,防止休克,预防感染。 如没有发现危及伤员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤,骨折和病变。在现场急救后要立即送往驻矿医院进行救治。6.2.3.4.4 如溃泄造成设备损坏,车间负责进行抢修,尽快恢复设备运转,减少事故造成的经济损失。6.2.3.5 异常停电事故6.2.3.5.1 高、低压配电室发生紧急停电时,厂调度室立即向各岗位发出原地待命的通知,并迅速向厂值班领导汇报。6.2.3.5.2 机电工程科立即成立现场指挥部,组织协调有关单位的行动。6.2.3.5.3 到现场后指挥员立即组织人员迅速查阅事故情况,及82、时确定解决对策,进行拉闸停电。拉闸时,先断开事故线路真空断路器,后拉开隔离刀闸,迅速投入检修,防止事故扩大。6.2.3.6 触电事故6.2.3.6.1 紧急断电措施当发生触电事故情况十分危急时,现场第一目击者立即撤到安全地点后迅速汇报厂调度室,厂调度室立即通知运营单位机修车间对触电者地点进行停电,允许采用下列异常方法迅速断电:6.2.3.6.1.1 可不按正常顺序就近设法迅速断电,采用这种方法时,应注意避免设备或器材受损。6.2.3.6.1.2 使用人为短路有关低压电源,使保护装置动作断电,使用这种方法应防止触电和电弧对人身造成危害。6.2.3.6.1.3 使用合适绝缘柄的工具,割断有关线路的83、导线,采用这种方法应注意防止触电和切断的导线触及人体。6.2.3.6.2 因救护人远离开关等断电的装置,无法及时断电时,可使用下列方法使触电者脱离电源:6.2.3.6.2.1 如果导线搭落在触电者的身上或压在身下,可用干燥的木棒等绝缘物挑开导线。6.2.3.6.2.2 救护人一只手戴手套或垫上绝缘物把触电者拉离电源,如果触电者衣服是干燥的,在救护人不直接接触触电者的前提下,用一只手抓住触电者不贴身的衣服,将触电者拉离电源。6.2.3.6.2.3 救护人可站在干燥的木板等绝缘物上,用一只手把触电者拉离电源。6.2.3.6.2.4 如果触电者由于触电痉挛,手指紧握导线或导线缠绕在身上时,可先用干燥84、木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断电源,然后用其它方法切断电源。6.2.3.6.3 抢救触电者脱离电源应注意的事项:6.2.3.6.3.1 未采取任何绝缘措施前,救护人不得直接接触触电者的皮肤和潮湿的衣服。6.2.3.6.3.2 救护过程中,救护人应尽可能用单手操作。6.2.3.6.3.3 当触电者位于高处时,应采用措施防止脱离电源的触电者摔伤。6.2.3.6.3.4 夜晚发生事故,应考虑切断电源后的照明,以利救护。6.2.3.6.4 触电救助措施触电者脱离电源后,应立即就近移至干燥、通风的位置,根据情况迅速进行现场救护。同时通知医务人员到现场做好现场急救和送往医院的准备工作。6.2.3.685、.4.1 如果触电者所受伤害不太严重。神志清醒,只是有些心慌,四肢发麻,全身无力,但未失去知觉,则应使触电者静卧休息,不要走动,严密观察。6.2.3.6.4.2 如果触电者失去知觉,呼吸和心脏跳动尚正常,应使其舒适平卧,四周不要围人,保持空气流通,可解开衣服,以利呼吸。天冷时注意保暖。若发现触电者出现呼吸困难或心脏跳动失常,应迅速进行人工呼吸或胸外心脏挤压。6.2.3.6.4.3 如果触电者呈现假死症状,胸部无起伏。小纸条放在鼻孔处无反应等可判断其呼吸已停止,应立即进行人工呼吸,贴胸听不到心音,用手摸不到脉搏,证明心脏跳动停止,应立即进行胸外心脏挤压;当触电人呼吸和心脏跳动均已停止,抢救人员应86、立即不停顿地进行人工呼吸,同时胸外心脏挤压。如果现场仅有一人救护,两种方法应交替进行,每吹气2至3次,再挤压10至15次。6.2.3.6.4.4 处于昏迷,失去知觉或处于假死状态的触电者,在进行人工呼吸和胸外心脏挤压的同时,还可用针炙强刺人中、百会、风池、涌泉等穴位或用粗针在人中、十宜、少泽、少商等穴位点刺点血治疗。6.2.3.6.4.5 在进行人工呼吸和胸外心脏挤压的过程中,如果发现触电者皮肤由紫变红,瞳孔由大变小,说明已见效果,当触电者嘴唇稍有开合,眼皮活动或咽喉处有咽东西的作用,则应观察呼吸和心脏跳动是否恢复,除非触电者呼吸和心脏跳动完全恢复正常或是出现明显残废综合症状(为瞳孔放大,对光87、照无反应;背部,四肢等部位出现红色尸斑,皮肤青灰,身体僵冷)并经医生诊断死亡时,方可中止救护。6.2.3.6.5 在事故调查的同时要对事故电器进行抢修,尽快恢复运行,减少事故造成的经济损失。6.2.3.7 核辐射事故6.2.3.7.1 如果发现自动测灰仪、密控仪内的放射性同位素丢失、泄漏,现场人员要保护好现场,一面向厂调度室汇报,一面设立隔离区,禁止任何无关人员进入辐射区。6.2.3.7.2 厂应急救援指挥部接到报告后,立即向卫生行政部门、公安机关报告,并在24小时之内写出辐射事故初始报告表,造成环境放射性污染,还应同时报告环保部门。6.2.3.7.3 发生人体受照事故,单位迅速安排受照人员远88、离辐射源,并实施医疗检查或指定的医院救治。同时组织合格人员关闭辐射源。6.2.3.7.4 发生工作场所被放射性同位素污染,应立即切断一切可能扩大污染的环节,严防对食物、水源造成污染。积极配合卫生部门进行检测处理,同时为事故处理人员提供救援措施和物质支持。在卫生部门对污染现场处理尚未达到安全水平之前,不得解除封锁。6.2.3.7.5 发生掉源事故,应在卫生部门的监督下,启动回收源装置,同时检查安全连锁及其它安全设施。与此同时,尽快根据源的活度、人员受照时间、受照距离迅速换算出受照剂量,为受照人员采取医疗处理提供依据。6.2.3.8 压力容器爆炸事故6.2.3.8.1 发生压力容器爆炸后,现场人员89、要立即趴下,躲入墙体背后,以躲避冲击波伤害。6.2.3.8.2 安全离开事故现场人员要立即向厂调度室汇报。6.2.3.8.3 现场人员应最大可能采取一切有效措施,防止事故进一步扩大,并进行现场搜救行动,发现人员受伤要进行现场急救。6.2.3.8.3.1 初步检查伤员,判断其神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤员保持呼吸道畅通。视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,预防感染。6.2.3.8.3.2 如没有发现危及伤员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤,骨折和病变。6.2.3.8.4 厂调度值班员接到事故报告后,按通知程序,通知厂领导和相关人员到90、场。6.2.3.8.5 相关人员到位后,根据事故情况制定相应的抢险方案和安全措施,进行事故抢险工作。6.2.3.9 雷击事故6.2.3.9.1 发生雷击停电的现场处置。6.2.3.9.1.1 高、低压配电室发生雷击停电时,机电工程科立即组织人员检查停电原因,并向厂调度室汇报。6.2.3.9.1.2 厂调度室立即向各岗位发出原地待命的通知,并迅速向厂值班领导汇报。6.2.3.9.1.3 机电工程科立即成立现场指挥部,协调有关单位的行动,并通知矿调度室。6.2.3.9.1.4 到现场后指挥员立即组织人员迅速查明事故情况,及时确定解决对策,要填写停送电票,进行拉闸停电。拉闸时,先断开事故线路真空断路91、器,后拉开隔离刀闸,待雷雨过后,迅速投入检修,防止事故扩大。6.2.3.9.1.5 排除故障,检修完毕后,要根据停送电要求填写停送电票,要进行试送电,避免送电时发生事故。6.2.3.9.1.6 在确定供电正常后,完成现场雷击停电的处置工作。6.2.3.9.2 发生雷击火灾的现场处置6.2.3.9.2.1 最初发生火灾的人员,在判断火灾性质后,应立即使用就近的灭火器材进行直接灭火。6.2.3.9.2.2 如果火势太大,无能力控制,应尽快撤离火灾地点,边撤边呼叫,就近向厂调度室报警或直接报火警,并切断火灾现场的电源。6.2.3.9.2.3 在条件允许的情况下,现场人员应尽可能查明火灾原因和波及范围92、,采取隔离措施,防止火势蔓延扩大。6.2.3.9.2.4 遇到雷击电气设备着火时,首先要将电气设备的电源切断,带电设备灭火时,要在带电设备人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火时应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器等灭火,不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。灭火人员未穿绝缘鞋和未戴绝缘手套的情况下,不能直接用水灭火,否则可能发生触电事故。6.2.3.9.2.5 遇到雷击油库、药剂库着火时,要划分危险区域,根据险情,调集相关力量,实施对危险区的警戒,严控人员进出,火势的控制。对初期火灾坚持冷却、保护、防止爆炸,充分利用配备的消防器材,适时灭火,油罐、药剂罐出现爆炸险情时,迅速将人员撤到安全地带,维护现场秩93、序,救火人员施救人员注意个人中毒安全防护。6.2.3.9.2.6在事故调查同时,进行电气设备、设施维修,尽快恢复原状,减少损失。6.2.3.9.3 发生雷击伤人的现场处置6.2.3.9.3.1 发现被雷击人员后,应立即将其移至干燥、通风的位置,向厂调度汇报,厂调度汇报厂值班领导,值班领导通知医务人员到现场救治并做好运往医院的准备工作。6.2.3.9.3.2 如果受雷击者所受伤害不太严重,神志清醒,只是有些心慌,四肢发麻、全身无力,则应将受雷击者平卧休息,不要走动,严密观察。6.2.3.9.3.3 如果受雷击者失去知觉,但呼吸和心跳尚正常,应使舒适平卧,四周不要围人,保持空气流通,可解开衣服,以94、利呼吸。若发现受雷击者出现呼吸困难或心跳失常,应迅速进行人工呼吸或胸外心脏挤压救治。除非受雷击者呼吸和心跳恢复正常或是出现明显残废综合症状(为瞳孔放大,对光照无反应;背部、四肢等部位出现红色,皮肤青灰,身体僵冷),并经医生判断死亡时,方可中止救护。6.2.3.10 破坏性地震事故6.2.3.10.1迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员。6.2.3.10.2及时运送重伤员和调配救灾物资。6.2.3.10.3震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。6.2.3.10.4抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织全95、厂人员迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员。6.2.3.10.5保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。6.2.3.11 排矸车辆行车事故6.2.3.11.1驾驶员发生行车事故,需第一时间向车队队长汇报,同时向当地交警部门或打110报警,车队队长接到报案后,应指导肇事驾驶员对事故现场采取应急措施。6.2.3.11.2在警察来到之前,不能离开事故现场,不允许隐匿不报。6.2.3.11.3在报警的同时,也可向附近的医疗单位、急救中心呼救、求援。6.2.3.11.4如果现场发生火灾,还应向消防部门报告。6.2.3.11.5当事人应得到接警机关明确答复才可挂机,并立即回到现场等候救援及96、接受调查处理。6.3 应急结束6.3.1 应急救援工作结束时,首先由各专业技术人员检测现场空气、环境是否符合有关标准,确认被困及伤亡人员是否均已救出。6.3.2 在应急救援工作中,必须把事故现场的第一手相关证据妥善保管,严禁破坏事故现场痕迹、资料、毁灭相关证据。因抢救人员、疏散行车等原因需移动的,应当做出标志,并绘制简图做出记录,待事故应急救援指挥部有关人员取证后,方可消除现场痕迹。6.3.3 现场导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥确认,向指挥部进行汇报。 6.3.4 总指挥在经过与专家咨询组讨论后,确认应急救援工作符合有关条件后可以结束。6.3.5 总指挥下达三号命令,宣布应急97、救援工作结束。 7 信息发布应急救援指挥部是厂事故信息发布的指定部门,负责厂事故信息对外汇报工作,信息发布由指定新闻发言人负责。 8.后期处置(恢复) 公司应急救援总指挥根据事态控制结束情况,负责发布恢复生产阶段命令。8.1 命令全厂结束全体应急救援状态,恢复正常生产秩序8.2 生产正常秩序恢复8.2.1 应急救援办公室负责根据事故原因,制定防止类似事故发生的安全措施。8.2.2 所有涉及事故的人员,重新上岗前必须进行不少于三天的专业培训,重点学习应急救援办公室新制定的安全措施。8.3 安全生产设施的恢复8.3.1 所有受事故影响的厂房的基础、结构,由集团公司质检站验证。8.3.2 供水、供电98、系统,根据厂机电设备责任划分,由相关责任单位进行修复,集团公司生产处、机电处验证。8.3.3 通讯系统,由集团公司信息部验证。8.3.4 消防系统,根据厂机电设备责任划分、由相关责任科室、车间进行修复。8.4 生产车间、库区受灾现场环境的恢复事故现场的环境情况,由应急救援办公室联系评价机构及专家咨询组进行评价,评价提出的不足和问题由应急救援办公室牵头整改落实。评价结论达标后才能重新投入使用。8.5 应急救援办公室向事故调查处理小组移交相关实况记录资料。8.6 事故应急救援工作评估、总结、报告由应急救援办公室负责汇总,由分管安全的厂领导审批,逐级上报上级有关部门。8.7 善后处置队负责进行伤亡人99、员安排、保险索赔等善后工作。 9应急救援保障措施 9.1 通讯保障 9.1.1调度系统基本情况王家岭选煤厂设有调度室,负责公司生产管理、安全管理、生活管理等调度协调指挥工作及公司总值班工作,在遇紧急事件时,行使应急救援总指挥部办公室职能。 选煤厂下属各科室、车间负责管辖区域范围内的生产管理、安全管理、生活管理及值班等调度协调指挥工作,在本单位范围内遇有紧急事件时,行使应急救援现场指挥部办公室职能。 9.1.2调度通讯网络系统的组成 9.1.2.1有线调度通讯由王家岭选煤厂调度通讯系统、矿区行政专网系统、集团公司通讯系统组成有线通讯系统。 9.1.2.2无线备用调度通讯系统 在有线网使用困难或无100、法使用时,将使用“中国移动”或“中国联通”无线电话作为辅助补充使用。 9.1.2.3有线网络应急通讯联系方式公司总调度室: 0359-2311001/2311002/2311003 王家岭选煤厂调度室: 0359-2311470/2311473/2311481上级相关单位:中煤能源集团总调度室: 010-82256900 010-82256901山西焦煤调度信息中心: 0351-8305129 0351-8305130其他相关单位:临汾市矿山救护大队值班电话: 0357-8601211河津市消防大队值班电话: 0359-5024167河津市中心医院值班电话: 0359-63147089.1.3101、 职责:9.1.3.1调度人员:根据指挥人员的命令随时向有关人员、单位发出指令,同时向指挥人员汇报返馈的信息,做好记录。及时、准确向指挥部提供第一手资料,保证救援行动有序进行。收集整理应急救援的所有资料,为事故调查提供依据。 9.1.3.2通讯是应急救援过程中应急指挥、协调和与外界联系的重要保障,信息中心负责各通汛设备的完好有效,并设立备用通讯系统,保证各应急机构之间的通讯畅通,确保通话质量。 9.2医疗卫生保障 9.2.1医疗应急王家岭选煤厂现有协议医院河津市中心医院负责矿区的日常救护和医疗诊治。河津市人民医院、乡宁县人民医院、河津市铝厂医院、运城市人民医院、临汾市人民医院、西山煤电职工总医102、院在紧急状态下作为应急救援的医疗保障机构,组织医疗救护队伍,迅速进人现场实施医疗急救,并担负伤病员的后续治疗。当全公司的协作医疗救护不能满足事故救援要求时,可请求社会医院支援。 9.2.2突发卫生事件保障 协议医院河津市中心医院负责日常矿区范围内公共卫生、疾病预防、传染病的控制等工作,在紧急状态下作为应急救援的卫生保障机构,履行本单位职责。 9.3矿山灾害应急救援保障 公司救护中心正在组建,中煤华晋能源公司与临汾市矿山救护大队签定有长期矿山救护协议。临汾市矿山救护大队是矿山灾害事故应急救援的专业队伍,拥有整编战斗中队,配备有较为先进的各种矿山救护装备,是拥有雄厚技术力量和战斗能力的特级标准化救103、护大队。当发生特大事故后能在规定时间内赶赴现场投入救援,当协议救护大队不能满足事故救援要求时,还可请求上级部门启用省内其他就近救护队伍驰援。 9.4消防救护应急保障公司现尚未组建消防队,主要依托地方消防机构,公司与河津市消防大队签定有长期消防协议。当矿区发生火灾或其它紧急情况时,可随时启动实施救援。当本地协议消防力量不能满足救援要求时,可请求上级部门启动运城市消防队、临汾市消防队或者附近其它消防力量支援。 9.5治安保障 公司与河津市樊村镇派出所签定有长期安全保卫协议。樊村镇派出所在矿区设有警务室,同时公司生活服务中心设有保安科(辖各矿、厂保卫组),协助警务室负责日常矿区的安全保卫和行车指挥工104、作。在紧急状态时,作为公司应急救援的治安保卫机构。可迅速启动对事发现场实行行车管制,指挥抢险车辆顺利通行,及时疏导灾区人员,维持现场秩序,保证灾害现场的治安工作。 9.6技术保障 王家岭选煤厂生产经营科、机电工程科 、安监科等职能处室是应急救援中提供技术人才资源和技术装备资源的保障机构,在应急状态下提供技术保障,为应急救援行动提供有效的图纸资料和应对措施。当王家岭选煤厂技术力量不能满足救援要求时,可请求上级主管部门调请有关兄弟单位或相关专家进行技术指导。 9.7物资保障 选煤厂综合科在紧急状态时作为应急救援的物资供应保障机构。日常依照防洪、防震等应急预案的要求,储备一定数量的救援物资。在应急救105、援过程中应根据救援需要随时调拨紧急物资、设备,保证应急救援的要求。 9.8后勤保障 公司综合科负责日常矿区职工生活用水、用气,社区管理等后勤工作,在紧急状态下作为应急救援的后勤保障机构,发生重大事故时为灾区群众提供临时避难场所和基本生活用品,及时恢复被损坏的生活设施设备,保证居民生活安定。机电工程科负责矿区、生产、生活供电保障工作,在紧急状态下为供电的保障机构,协调上级供电部门做好停送电,做好应急抢险工作。 9.9资金保障物资供应中心应根据应急救援的要求,对救援器材的设备、维护和保管等做出费用预算,报公司指挥部领导,由经营管理部、财务部列入年度计划中,并留有一定比例的预留费用,作为应急处置过程106、中的资金保障。 10培训演练 10.1 培 训 10.1.1 培训目的应急培训的目的是提高全厂各级人员的安全意识和技术水平,增强救援响应人员的行动能力,确保在应急救援行动中达到有序、高效地降低事故危害,减少事故的损失。lO.1.2 培训计划及实施王家岭选煤厂各科室、车间可根据本单位的工作性质和发生事故的特点,从不同层次考虑,确定培训需求。各单位要充分利用班前会等形式,对全体员工进行预案的学习培训。对王家岭选煤厂重大事故应急救援预案的培训,由厂分管安全的厂领导负责,厂安全生产技术科牵头,综合办职教主办,培训对象为选煤厂应急救援机构人员、全体干部和工人。lO.1.3 培训要求对培训情况要建立培训档107、案,要有培训教程、教案。各单位要针对预案的具体内容,制定业余培训计划,由单位技术人员组织落实,并做好相应的培训记录。对预案的培训内容要定期复训,各单位要在班前会、“每周一课”或专门对预案的涉及人员定期进行复训。102 演 练10.2.1 演练的目的主要在于检测应急管理系统的充分性和保证所有反应要素都能全面应对任何应急情况,提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力,检验应急救援综合能力和运作情况,以便发现问题,及时改正,提高应急救援的实战水平。10.2.2 演练的实施应急救援演练由安全生产技术科负责牵头,由各重大危险源的直接管理部门负责组织进行每年的演练(每年至少演练一次),演练结束后,负责进行演108、练评估、总结、上报。将演练评估结果交给应急救援预案编写人员,对预案进行维护和更新,实现可持续改进。 11 存 档 11.1本预案经审查、批准发布后,要报上级主管管理部门并存档。 11.2各项重大危险源经辨识、分级、风险评价后,要报上级主管管理部门并存档。 11.3对应急救援人员的培训、学习考试要做好记录,并存档备案。 12 附 则12.1王家岭选煤厂应急救援预案编号说明页(附后)12.2应急救援综合预案术语定义12.2.1 重大危险源指长期的或临时的生产、搬运、使用、储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界值的单元(包括场所和设施),危险性特指易燃易爆、有毒有害物质。12.2.2 应急预109、案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。12.2.3 应急响应在应急过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大后恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 12.3应急预案报备审查规定 12.31王家岭选煤厂各车间每年辨识出的五级以上的危险源、应急救援综合预案、演习评估报告要经选煤厂行政正职审查后必须报选煤厂应急救援办公室。12.3.2王家岭选煤厂应急预案评审领导组对各车间、其它类单位上报的应急救援预案按照预案评审指南有关规定进行评审,评审符合国家标准要求后给予下达报备审查通知书方可发布实施。12.3.3王家岭选煤厂事故应急救援综合预案,每年110、进行维护和更新后上报中煤华晋公司备案。 12.4维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员、危险源发生重大改变,或在演练中发现存在重大不足项时,每年由生产经营科负责及时对预案进行评审,并对事故应急救援预案进行修改和更新。 12.5制定与解释 12.5.1王家岭选煤厂应急救援综合预案的解释权归王家岭选煤厂生产经营科,王家岭选煤厂各专项预案的解释权归有关编制部门。 12.5.2王家岭选煤厂本预案有效期至2014年9月30日 12.6综合预案和专项预案实施 王家岭选煤厂事故应急救援综合预案、人身伤害事故专项应急救援专项预案、瓦斯、煤尘燃爆事故专项应急救援专项预案、火灾事故专项应急救援专项预111、案、洪涝灾害事故专项应急救援专项预案、煤仓溃泄事故专项应急救援专项预案、异常停电事故专项应急救援专项预案、触电事故专项应急救援专项预案、核辐射事故应急救援专项预案、压力容器爆炸事故应急救援专项预案、雷击事故应急救援专项预案、破坏性地震专项应急救援专项预案、排矸车辆行车事故专项应急救援专项预案,从2013年10月1日起执行。13 附件:中煤华晋能源公司王家岭选煤厂十二项专项预案附件l:人身伤害事故专项应急救援专项预案附件2:瓦斯、煤尘燃爆事故专项应急救援专项预案附件3:火灾事故专项应急救援专项预案附件4:洪涝灾害事故专项应急救援专项预案附件5:煤仓溃泄事故专项应急救援专项预案附件6:异常停电事故112、专项应急救援专项预案附件7:触电事故专项应急救援专项预案附件8:核辐射事故应急救援专项预案附件9:压力容器爆炸事故应急救援专项预案附件10:雷击事故应急救援专项预案附件11:破坏性地震事故专项应急救援专项预案附件12:排矸车辆事故专项应急救援专项预案 王家岭选煤厂事故应急救援原始记录首页一、 报 警报警时间:20 年 月 日 时 分首次报警人姓名: 单位:所处位置:事故现象(概括):伤亡及受困人员:轻伤 人,重伤 人,死亡 人,被围困 人。影响范围:二、接警处理接警人:汇报当日值班领导:汇报调度室(应急救援办公室)主任:三、先期处置当日值班领导接到事故报告后,对事故状态进行快速分析与判断,下达113、事故处置调度命令:汇报应急救援指挥部总指挥:厂 长: 四、召 集1、总指挥根据事故单位的特征、性质、范围及严重程度,果断分析判断应急级别,立即下达一号应急救援指令:、通知召集副总指挥、各处室负责人、应急救援队伍负责人副厂长(分管): 总工程师: 副厂长(分管): 副厂长(分管):副厂长(分管): 生产经营科: 机电工程科: 综 合 科: 安 监 科: 煤质化验队: 司 磅 队:汽车运输队: 铁路运输队: 圆之翰(运营单位):五、应急响应1、 应急救援指挥部成员全部到达指挥部后,总指挥通报事故情况,立即下达二号应急救援指令:、2. 副总指挥和应急救援队伍负责人立即分头行动,召集队伍到达指定位置后,立即汇报现场情况:现场侦查抢险组: 技术组:供电通讯保障组:医疗后勤保障组:设备物资供应组:治安保卫组: 行车保障组: 文秘信息组:抢险调度组接待组六、现场控制与救援1、实时收集事故现场人员侦查搜寻、自救撤离及最新伤亡情况,危险源控制、有害气体检测、救灾队伍及物资设备投入到位情况,或者上级增援队伍开展工作情况,随时向指挥部及总指挥汇报。2、将指挥部及总指挥的命令及时、准确地下达到现场指挥部、救灾现场和应急救援队伍和上级部门。、