安康市汉阴县养殖水域滩涂规划方案(2017-2030年)(44页).pdf
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2022-08-30
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1、汉阴县养殖水域滩涂规划(20172030)二零一八年十一月-1-目 录第一章总则.-3-第一节前言.-3-第二节 编制依据.-4-一、法律法规一、法律法规.-4-二、行政法规二、行政法规.-4-三、地方法规三、地方法规.-5-四、部门规章四、部门规章.-5-五、技术标准五、技术标准.-5-六、规范性文件六、规范性文件.-6-第三节 目标任务.-7-一、规划期限一、规划期限.-7-二、规划目标二、规划目标.-7-三、重点任务三、重点任务.-8-第四节 基本原则.-10-一、坚持生态优先、底线约束原则一、坚持生态优先、底线约束原则.-10-二、坚持合理布局、转调结合原则二、坚持合理布局、转调结合原2、则.-10-三、坚持总体协调、横向衔接原则三、坚持总体协调、横向衔接原则.-11-第五节 规划范围.-11-第二章 养殖水域滩涂利用评价.-12-第六节 水域滩涂承载力分析.-12-一、水域滩涂资源状况一、水域滩涂资源状况.-12-二、自然气候条件二、自然气候条件.-13-三、水生生物资源状况三、水生生物资源状况.-13-四、水环境状况四、水环境状况.-14-五、水域承载力评价五、水域承载力评价.-16-第七节 水产养殖业发展分析.-18-一、水产养殖发展现状一、水产养殖发展现状.-18-2-二、区域经济发展方向二、区域经济发展方向.-19-三、水产养殖前景预测三、水产养殖前景预测.-20-第3、三章 养殖水域滩涂功能区划.-22-第九节 功能区划概述.-22-一、功能区划分方法一、功能区划分方法.-22-二、养殖水域滩涂开发和保护重点二、养殖水域滩涂开发和保护重点.-22-第十节 禁止养殖区.-23-一、类型一、类型.-23-二、管理措施二、管理措施.-23-第十一节 限制养殖区.-24-一、类型一、类型.-24-二、管理措施二、管理措施.-25-第十二节 养殖区.-26-一、类型一、类型.-26-二、管理措施二、管理措施.-27-第四章 保障措施.-28-第十三节 加强组织领导.-28-一、明确渔业部门管理职责一、明确渔业部门管理职责.-28-二、完善法治保障二、完善法治保障.-24、8-三、规范规划修订三、规范规划修订.-28-第十四节 强化监督检查.-29-第十五节 完善生态保护.-29-第十六节其他保障措施.-30-一、营造社会氛围一、营造社会氛围.-30-二、加大投入力度二、加大投入力度.-30-三、加强队伍建设三、加强队伍建设.-31-四、人员素质与人才保障四、人员素质与人才保障.-31-第五章 附则.-32-第十七节 关于规划效力.-32-第十八节 关于规划附表附图.-32-3-第一章总则第一节前言汉阴县地处东经 1081110844,北纬 32383309之间,南北长 58 公里,东西宽 51 公里,位于安康市中西部,月河中、上游,北与宁陕县交界,西与石泉县毗5、邻,南与汉中市镇巴县、安康市紫阳县接壤,东连汉滨区,人口 31.35 万人。汉阴县全境属长江流域汉江水系,长江最大支流汉江自西向东穿境而过,县境内全长 58.5 公里,流域面积 1051.8平方公里,境内溪涧纵横,沟河密布,水资源充沛。丰富的渔业资源和良好的区位条件为汉阴县的水产养殖发展奠定了优越的自然条件基础。汉阴县自“十一五”期间大力发展本县水产养殖业,到 2017 年汉阴县全县水产养殖面积 1.03 万亩,其中:池塘 0.39 万亩、水库 0.58 万亩、稻田养鱼 0.05 万亩,渔业总产值达到 26.5 亿元,成为本县农业的重要组成部分。但同时,随着产业的不断发展,我国渔业经济增长方式6、开始从过去单纯追求产量增长,转向更加注重质量和效益的提高、资源的可持续发展。汉阴县渔业发展也面临着水域资源约束和生态环境严重损害的挑战,渔业发展的主要矛盾已经转化为人民对优质安全水产品、优美水域生态环境的需求,与水产品供给结构性矛盾突出、渔业资源环境过度利用之间的矛盾。为合理开发利用养殖水域滩涂资源,坚持“生态优先,绿色发展”,贯彻落实中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见(中发201512 号)、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号)的有关要求,加快推进水产养殖业转方式调结构,进一步完善养殖水域滩涂规划制度,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。根据农-4-7、业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知(农渔发201639 号)的相关要求,结合汉阴县渔业发展现状,编制了汉阴县养殖水域滩涂规划(2017-2030)(以下简称为规划),以更好地指导汉阴县现代渔业绿色发展。第二节 编制依据一、法律法规1.中华人民共和国渔业法2.中华人民共和国环境保护法3.中华人民共和国水污染防治法4.中华人民共和国水法5.中华人民共和国土地管理法6.中华人民共和国农产品质量安全法7.中华人民共和国食品安全法8.中华人民共和国动物防疫法9.中华人民共和国农业技术推广法二、行政法规10.中华人民共和国基本农田保护条例11.中华人民共和国土地管理法8、实施条例12.中华人民共和国渔业法实施细则13.中国水生生物资源养护行动纲要14.中华人民共和国水产资源繁殖保护条例-5-三、地方法规15.陕西省中华人民共和国渔业法实施办法16.陕西省地面水水域环境功能划类管理规定17.陕西省环境保护条例18.陕西省汉江丹江流域水污染防治条例19.陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例20.陕西省秦岭生态环境保护条例四、部门规章四、部门规章21.水域滩涂养殖发证登记办法(农业部令 2010 年第 9 号)22.水产养殖质量安全管理规定(农业部令 2003 年第 31 号)23.水产苗种管理办法(农业部令 2005 年第 46 号)24.水生生物增殖放流管理规9、定(农业部令 2009 年第 20 号)五、技术标准五、技术标准25.地表水环境质量标准(GB 3838-2002)26.国家渔业水质标准(GB 11607-1989)27.淡水池塘养殖水排放要求(SC/T 9101-2007)28.稻田养鱼技术规范(SC/T 1009-2006)29.生态环境状况评价技术规范30.饮用水水源保护区划分技术规范31.无公害食品淡水养殖用水水质,NY 50512001,2001 年 10月 1 日实施-6-32.水库鱼产力评价标准33秦岭鱼类志,科学出版社六、规范性文件六、规范性文件34.中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发20181 号);35.国10、务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见国办发201895 号36.全国渔业发展第十三个五年规划(2016-2020)年37.关于加快推进渔业转变方式调整结构的指导意见(农渔发 20161 号)38.关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见(农渔发201025 号)39.农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知(农渔发201639 号)40.农渔发201817 号农业农村部关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知农渔发201817 号41.安康市土地利用总体规划(2006-2020 年)安政发201733号;42.陕西省人民政府11、办公厅关于加快发展陕西省“十三五”农业和农村经济发展规划43.陕西省生态建设规划纲要-7-44.陕西省渔业发展第十三个五年规划45.安康市渔业生态环境及鱼类资源保护行动(20162030)46.安康市农业发展“十三五”规划纲要47.安康市水产业发展第十三个五年规划48.安康市水利发展“十三五”规划49.安康市人民政府办公室关于印发安康市涉水产业发展行动计划(2017-2020 年)的通知50.2017 年汉阴县渔业统计年报第三节 目标任务一、规划期限一、规划期限规划期限:2017 年-2030 年。二、规划目标二、规划目标(一)总体目标(一)总体目标深入贯彻落实“党的十九大”、省、市有关精神,12、坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,科学划定禁养区、限养区和养殖区,将汉阴县水产养殖业发展成为养殖空间规划布局合理,禁、限养区管理机制完善,养殖尾水处理率达到 100%的“生态安全、秀水美景、人鱼相亲”的现代渔业典范;同时,通过不断优化产业结构,科学规范养殖生产,积极培育新型主体,全力打造智慧渔业平台,有效延伸产业链条,大力拓展渔业功能,全面提升产业品质,现代生态养殖业取得较大发展,基本建立与资源环境相协调、监管能力相配套、发展水平相适应的现代渔业产业格局、-8-经营体制和治理体系。(二)分步目标(二)分步目标近期近期:2017-2020 年,全县养殖面积控制在 1.01 万亩,其中13、:稻田养殖0.15 万亩,老旧鱼塘改造 0.3 万亩,新建高产池塘 0.01 万亩,水产品年产量达到 0.58 万吨,渔业经济总产值达到 3.2 亿元,渔业产业结构更加优化,二、三产业产值比重占 15%,渔民纯收入达到 1 万元/人;做好提高单产和养殖尾水排放达标改造,天然水域养殖向大水面生态渔业、低碳高效循环流水养鱼转型。中期中期:2021-2025 年,全县养殖面积控制在 1.06 万亩,其中:稻田养殖0.3 万亩,老旧鱼塘改造 0.09 万亩,新建高产池塘 0.05 万亩,水产品年产量达到 0.65 万吨,渔业经济总产值达到 4.2 亿元,二、三产业产值比重占20%,渔民纯收入达到 2 14、万元/人;完成全区水产养殖发展布局,按照“高山冷水鱼、低半山特种鱼、稻渔综合开发”开发思路,打造重点优势水产品健康养殖示范基地 5 个,新发展水产专业合作社和家庭渔场 15 个,无公害双认证 2 个,创建“省级渔业园区”2 个,培育有影响力的渔家乐 10-20家。远期远期:2026-2030 年,全县养殖面积控制在 1.11 万亩,其中:稻田养殖0.6 万亩,新建高产池塘 0.05 万亩,水产品年产量达到 0.7 万吨,特种鱼水产品占比达到 65%以上,渔业经济总产值达到 5 亿元,渔业产业结构更加优化,二、三产业产值比重占 30%,渔民纯收入达到 2.5 万元/人。三、重点任务三、重点任务(15、一)优化养殖空间布局。(一)优化养殖空间布局。依照汉阴县养殖水域滩涂规划划定的禁养区、限养区和养殖区,根据不同水域类型,分类落实相关政策措施,重点引进现代渔业技术和装备,大力推广生态养殖、科学投喂和用药、养殖尾-9-水处理等绿色生产养殖技术,引导和支撑养殖渔民主动转方式调结构,发展绿色渔业。(二)发展现代化生态养殖模式。(二)发展现代化生态养殖模式。围绕减少水产养殖对环境的负面影响,推进渔业养殖环境整治,推广生态循环渔业、稻渔综合种养、设施渔业等环境友好型养殖模式,实施鱼塘生态化改造、大水面增殖放流、稻鱼共生轮作等工程,加大配合饲料替代新鲜和冰冻小杂鱼、动物内脏推广力度,支持废水处理、循环用水16、等环保设施设备升级改造,提升水产健康养殖和生态循环水平,加强重大水生动物疫病监测预警和药品使用抽查力度,提倡低密度养殖、生态预防和科学用药。建设生态、安全、优质、高效的现代渔业。(三)强化三产融合发展。(三)强化三产融合发展。以促进农民就业增收为核心,通过渔业及相关产业联动集聚,推动生产要素跨界配置和一二三产相关业态的有机整合。按照延伸产业链、提升价值链、拓宽增收链的思路,优化水产品产地生产力结构布局,以区域化协调发展为导向,完善辖区内养殖、加工、冷链物流各环节,推进渔业品牌建设和品质宣传工作,完善水产交易市场、农资配套、农产品质量安全监管等服务保障环节,不断拓展渔业功能,促进渔业一二三产业紧17、密连接、协同发展。(四)加强渔业资源环境保护和美丽田园建设。(四)加强渔业资源环境保护和美丽田园建设。开展辖区内渔业资源调查、监测和评估,查清水生生物分布区域、种群数量、种群结构及资源利用限额,科学确定增殖放流品种和规模。强化渔业水域生态环境监测,定期公布渔业生态环境状况。加强水产种质资源保护区和增殖放流区的建设和管理,开展江河渔业资源生态修复,辖区主要流域研究建立多级联动、社会化管理或村规民约等多种管护机制。依据水域生态环境、资源状况和养护需求,积极开展水生生物增殖放流,加强监测和效果评估。(五)提升信息化管理服务水平。(五)提升信息化管理服务水平。健全现代农业科技创新推广体系,-10-加快18、推进渔业机械化,加强渔业与信息技术融合,以“互联网+渔业”为抓手,以物联网技术为手段,加快“互联网+”及设施装备应用,创新渔业管理和服务方式,搭建渔业大数据平台,实现渔业主体动态化管理、渔业生产信息实时采集、渔业生产智能精准控制、价格信息实时发布、水产品质量监管网络化空间管理的渔业综合管理和服务平台。支持渔业专业合作社、家庭渔场、龙头企业等经营主体发展水产品电子商务,发展智慧渔业,提高渔业生产力水平。建设集智能感知、智能传输、智能控制为一体的设施养殖场和园区,推动物联网技术与现代农业技术的深度融合,进一步提高渔业生产精准化、智能化决策水平。第四节 基本原则一、坚持生态优先、底线约束原则一、坚持19、生态优先、底线约束原则以环境优化促进渔业经济发展,大力推广清洁化养殖模式和循环农业,充分发挥渔业洁水保水和美化环境的作用,消除传统渔业对环境造成的压力。强化河、库洁水美丽化、养殖投入品监管全面化、池塘修复精准化和养殖尾水处理科学化,促进养殖尾水排放标准引领、处理工程布局合理、生产生活方式绿色化,推动绿色转型,实现绿色发展。要将饮用水源地、景区等重要生态保护和公共水域划为禁养区和限养区,严格控制其养殖模式和养殖容量。二、坚持合理布局、转调结合原则二、坚持合理布局、转调结合原则合理评价主要水域的环境承载力,严格控制养殖生产,对于超环境承载力的区域,要通过逐步调减养殖面积,降低水产养殖对环境的影响。20、鼓励池塘标准化养殖,发展工厂化循环水养殖,鼓励发展稻田综合种养,鼓-11-励水库发展“洁水保水渔业”,实现养殖水域的整体规划、有序开发、协调发展。三、坚持总体协调、横向衔接原则三、坚持总体协调、横向衔接原则本次制定的养殖水域滩涂规划需做好与陕西省功能区规划、汉阴县“十三五”发展规划等衔接,避免交叉和矛盾,促进区域经济的协调发展。第五节 规划范围本规划中的养殖水域是指汉阴县行政区域管辖范围内的国有水域,包括已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有(全民、集体)水域。-12-第二章 养殖水域滩涂利用评价第六节 水域滩涂承载力分析一、水域滩涂资源状况一、水域滩涂资源状况(一21、)地理位置(一)地理位置汉阴县地处东经 1081110844,北纬 32383309之间,南北长 58 公里,东西宽 51 公里,位于安康市中西部,月河中、上游,北与宁陕县交界,西与石泉县毗邻,南与汉中市镇巴县、安康市紫阳县接壤,东连汉滨区。(二)地质地貌(二)地质地貌县内山体以东西走向为主,南北高,中部低,南北向地形剖面呈“W”型。具有山川兼备的地貌特征,也形成了“山高水低”和“人高水低”的社会人文特征。地貌主要分为河谷阶地,丘陵及高中山三大类型。海拔 800米以上的中高山,海拔 500800 米的浅低山丘陵和海拔 500 米以下的河谷阶地。河谷阶地分布在月河、汉江河谷两侧,地面高程在海拔 22、292500m之间,阶地平坦,土层深厚,基本农田多,是安康市重要的粮油主产区,总面积 228km2,占全县总面积 16.9%,低山丘陵区面积 585km2,占全县总面积的 43.7%。中、高山区面积 534km2,占全县总面积 39.6%。(三)河流水系(三)河流水系汉阴县全境属长江流域汉江水系。境内溪涧纵横,沟河密布,地表径流水量充沛,水资源较为丰富。以汉江、月河及其支流为骨架,构成全县水系网络。境内流域面积在 1 平方公里以上的河流 302 条,流域面积在 550 平方公里的 77 条,50100 以上的 7 条,流域面积在 400 平方公里以上-13-的较大河流是月河和汉江,区域水资源具23、有较强的开发利用潜力。二、自然气候条件二、自然气候条件(一)气候条件(一)气候条件汉阴县气候温和湿润,属北亚热带季风湿润气候区。境内气候特点是夏天长,冬天短,四季分明,光照充足,雨量充沛,温暖湿润。根据汉阴气象台统计,区域内年平均气温 15.1,理论日照数 4429.2 小时,历年平均实际日照数 1769.1 小时,日照百分率 40。平均初霜日为 11 月 21 日,平均终霜日为 3 月 6 日,平均无霜期 258 天。全县雨量充沛,多年平均降雨量为 870mm 至 1100mm,但在季节分配上不均,多集中在 5-10 月,春、夏、秋、冬分别占全年降雨量的 29.3%、46.9%、15.5%、24、8.3%。全县年平均蒸发量为 1444.9 毫米,蒸发量略大于降雨量。县域内主要灾害性天气为旱灾、洪灾,其次为大风、霜冻。(三)水质情况(三)水质情况根据汉阴县环境保护局委托第三方监测单位对境内汉江、月河 9 条主要干、支流 14 个断面开展的水质监测,依据地表水环境质量标准(GB3838-2002)进行了分析评价,水质所测指标均达到了地表水环境质量标准(GB38382002)中类标准限制要求。三、水生生物资源状况三、水生生物资源状况(一)浮游植物(一)浮游植物常见的浮游植物有藻类 6 门、53 属,53 种,其中硅藻 21 属,占 39;绿藻 20 属,占 37.7%;蓝藻 8 属,占 1525、:其它各个门的种类较少。优势属种硅藻、舟形藻、直链藻和脆杆藻等,硅藻类占主要成份。(二)浮游动物(二)浮游动物-14-常见的浮游动物有 3 门、4 纲、7 目、15 科、25 属、51 种,以原生动物 11 属 32 种为最多,占总数的 63,其次为轮虫 10 属 15 种,枝角类、挠足类 4 属 4 种。常见种类为象鼻蚤、尖额蚤和臂尾轮虫等。(三)水生维管束植物(三)水生维管束植物水生维管束植物常见的有:喜旱莲子草、李氏草、小浮莲、紫背浮萍、水浮莲、金鱼藻、轮叶黑藻、马来眼子藻等。(四)底栖生物(四)底栖生物常见的底栖物种类有:背壳无齿蚌、中国圆田螺、耳萝卜螺、豉虫、摇蛟幼虫等。(五)鱼类资26、源(五)鱼类资源全县水域内主要鱼类有鱼类 5 目 10 科 41 种,主要分布在汉江水系的汉江干流、境内支流,主要经济鱼类有鲤鱼、鲇鱼、鳜鱼、黄颡鱼、鳡鱼等品种。(六)初级生产力(六)初级生产力在调查中发现,汉阴县大多数水域透明度大于 50cm,从而可看出县内各类池塘、水库的初级生产力较低,传统养殖模式,对区域内水产养殖影响较小,必须采取高密度养殖模式,才能解决汉阴县整个产业的发展问题。四、水环境状况四、水环境状况(一)水环境监测结果(一)水环境监测结果水质状况:根据县环保局 2018 年度委托第三方监测单位对境内汉江、月河 9 条主要支流 14 个断面展开的水质监测,14 个出境监测断面浓度27、均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准(表 1 中 24 项指标),水质均达到渔业用水标准,其中 4 项主要污染因子具体监测情况如下表:-15-序号断面名称河流主要污染物监测结果(mg/L)目标水质(mg/L)类别标准1漩涡镇汉江 出境断面(三塘村)汉江化学需氧量5类15五日生化需氧量0.8类3氨氮0.103类0.5总磷0.06类0.12漩涡镇牟子河 出境断面(朝阳村)汉江化学需氧量7类15五日生化需氧量1.2类3氨氮0.189类0.5总磷0.01ND类0.13汉阳镇富水河 出境断面(天池村)汉江化学需氧量4类15五日生化需氧量0.6类3氨氮0.108类0.5总磷0.0128、类0.14汉阳镇汉江 出境断面(长岭村)汉江化学需氧量9类15五日生化需氧量1.6类3氨氮0.090类0.5总磷0.01ND类0.15平梁镇月河 出境断面(新河村)月河化学需氧量6类15五日生化需氧量1.0类3氨氮0.192类0.5总磷0.02类0.16城关镇月河 出境断面(长窖村)月河化学需氧量9类15五日生化需氧量1.7类3氨氮0.146类0.5总磷0.08类0.17涧池镇月河 出境断面(沙坝村)月河化学需氧量6类15五日生化需氧量1.1类3氨氮0.125类0.5总磷0.04类0.18蒲溪镇月河 出境断面(东升村)月河化学需氧量4类15五日生化需氧量0.5类3氨氮0.215类0.5总磷0.29、05类0.1双乳镇月河 出境断面(三同村)月化学需氧量7类15五日生化需氧量1.2类3-16-9河氨氮0.247类0.5总磷0.01类0.110平梁镇东沙河 出境断面(沙河村)月河化学需氧量5类15五日生化需氧量0.7类3氨氮0.114类0.5总磷0.01ND类0.111铁佛寺镇中河 出境断面(共同村)月河化学需氧量4类15五日生化需氧量0.6类3氨氮0.099类0.5总磷0.01ND类0.112双河口镇青泥河出境断面(龙垭村)月河化学需氧量10类15五日生化需氧量1.8类3氨氮0.134类0.5总磷0.01ND类0.113观音河镇观音河出境断面(进步村)月河化学需氧量8类15五日生化需氧量130、.4类3氨氮0.122类0.5总磷0.01ND类0.114涧池镇洞河 出境断面(军坝村)月河化学需氧量7类15五日生化需氧量1.3类3氨氮0.143类0.5总磷0.02类0.1(二)主要污染物来源分析(二)主要污染物来源分析汉阴县天然水域污染物主要来源可分为两个方面:一是外源汇入:包括种植业、畜牧业、水产养殖业、生活污水及工业废水等,该部分污染物随着农业面源污染整治和全域水产养殖尾水处理,目前呈现逐年下降趋势。二是自身释放:天然河道、湖泊底部多年营养物质的沉积不断释放到水体中,造成水体污染物含量升高。五、水域承载力评价五、水域承载力评价(一)水域滩涂承载力评价(一)水域滩涂承载力评价综合汉阴县31、水域滩涂资源、自然气候条件、水生生物资源、水域环境-17-状况,提出汉阴县水域滩涂承载力如下:1、根据自然气候特点,汉阴县适合发展水产养殖。2、汉阴江河、水库水域因受南水北调工程影响及秦岭生态要求,不适宜开展网箱养殖。3、推行水产健康养殖,池塘养殖区应做好养殖废水的达标排放,在提高单位水域产量的同时,做到行业的环保和可持续发展;适度推广稻田综合种养;汉阴县域内的主要水库开展人工增殖放流工作,对净化河流和水库水质会起到良好作用。(二)鱼产力估算(二)鱼产力估算1、池塘鱼产力估计现有传统池塘 3900 亩,平均产量 0.4 吨/亩。通过老塘提升改造,单产可提高到 0.6 吨/亩,另外规划期内新建流32、水池塘 1100 亩用于特种鱼养殖,单产达到 4 吨/亩,到 2030 年,汉阴县池塘养殖最高鱼产力为 6740 吨。2、水库鱼产力估计全县宜渔水库现有 6135 亩,平均产量为 10 公斤/亩。按照不投饵、不施肥的生态放养模式计算,保持 II 类水质标准,加强管理,投放匙吻鲟、花、白鲢等生长较快滤食性鱼类,按每亩水面最高 25 公斤产量计算,水库最高鱼产力 153 吨。3、稻田鱼产力估计全县 2017 年稻田养殖面积 500 亩,单产约为 40 公斤/亩,据统计分析,全县宜渔稻田达到 0.6 万亩,通过适当生态化改造发展稻鱼、虾、蟹、鳖等养殖模式,按照产量 100 公斤/亩计算,最高鱼产力为33、 600 吨。4、其它养殖方式鱼产力汉阴县除上述养殖方式之外,到 2030 年工厂化养殖、大鲵养殖、庭院式养殖亦能发展到一定规模,是主养方式的重要补充,预计产量达到上述-18-养殖方式的 10%,鱼产力约 750 吨。综上所述,到 2030 年,按照现有水域、水库总面积不变,同时扩大池塘养殖、稻田养殖规模和其他养殖方式,预期汉阴县年最高鱼产力为 0.7 万吨,本次规划汉阴县 2030 年鱼产力 7000 吨,为最高鱼产力的 85%。第七节 水产养殖业发展分析一、水产养殖发展现状一、水产养殖发展现状(一)养殖区域(一)养殖区域汉阴县全县均有水产养殖业,但主要分布在月河川道的城关、蒲溪、双乳、涧池34、等镇,其中稻田养鱼约 500 亩,集中在蒲溪、双乳、涧池等镇。(二)养殖方式(二)养殖方式1按照养殖水域分:汉阴县水产养殖业总面积约 1.03 万亩,主要是池塘养鱼、水库养鱼和稻田养殖,其中池塘养殖 0.39 万亩、水库 0.58 万亩、稻田养鱼 0.05 万亩。分别占总养殖面积的 39.4%、58.5%、0.1%。2按照养殖产量分:2017 年汉阴县水产品总量为 5528 吨,其中养殖产量 4376 吨,池塘养殖产量约占全县水产品总产量的 56%、稻田占 2%、水库占 23%。(三)养殖品种(三)养殖品种汉阴县渔业经过快速发展,目前形成了以四大家鱼为主导,大鲵、斑点叉尾鮰、大口鲶、黄颡、泥鳅35、等名特优品在本区域安家落户,稳定发展的格局。(四)渔业三产业发展情况(四)渔业三产业发展情况全县渔业总产值 2.65 亿元,其中淡水养殖总产出 1.02 亿元,淡水捕捞-19-0.13 亿元。除此之外,渔业工业和建筑业 0.83 亿元,涉渔流通和服务产出0.67 亿元。1苗种生产方面:汉阴县目前尚无专业苗种场,所需苗种主要外购解决。2水产品加工方面:汉阴县目前没有从事水产品加工企业,所有商品鱼全部上市销售,满足县域内群众消费需求。3水产品销售方面:汉阴县没有形成专门水产品交易市场,各镇有水产品零售摊贩 1-2 个。4科技服务及管理方面:已形成了由县水利局及镇农综办等机构组成的渔业管理服务体系,36、市级现代示范性渔业园区 1 个,县级现代示范性渔业园区 1 个。(五)水域滩涂开发利用情况(五)水域滩涂开发利用情况汉阴县河流水系发达,属长江中上游水系,全县现有水域面积 3.1 万亩,其中可开发水域 2 万亩,目前已开发利用的养殖水面 1.03 万亩,占可开发水面的 51.5%;另外,全县有水田 10.7 万亩,目前已开发利用 500 亩,占总面积的 0.47%,有很大的开发利用空间。二、区域经济发展方向二、区域经济发展方向汉阴县位于陕西省西南部,北与宁陕县交界,西与石泉县毗邻,南与汉中市镇巴县、安康市紫阳县接壤,东连汉滨区。境内交通便利,县城所在地有阳安铁路、十天高速公路、316 国道(汉37、白路 37 公里),距离西安、安康、汉中均在 3 小时车程以内,区位优势较为明显。2017 年全县全年生产总值 95.1915 亿元,其中:第一产业实现增加值 13.4402 亿元,第二产业实现增加值 55.3542 亿元,第三产业实现增加值 26.3971 亿元。同比增长6.6,人均总值达 30499.34 元,三产占比 27.7,工业增加值占 GDP 的-20-比重达到 50.4,全县人均可支配收入 15647 元,农村居民可支配收入 9529元,城镇常住居民人均可支配收入 28252 元。三、水产养殖前景预测三、水产养殖前景预测(一)水产养殖市场发展趋势(一)水产养殖市场发展趋势201738、 年全国水产品总产量 6,900 万吨,人均水产品占有量 53.1 公斤;2017 年陕西省水产品总产量 18.49 万吨,人均占有量 4.88 公斤,渔业经济总产值 70.11 亿元,渔民人均可支配收入达到 1.39 万元。2017 年安康市水产品总量 40.871 吨,占全省的 22.1%。渔业经济总产值 20.40 亿元,占全省29.1%,渔民纯收入 4085 元/人,水产品人均占有量 15.36 公斤,远低于全国人均水产品占有量。随着安康市瀛湖库区网箱上岸,安康市水产品市场缺口巨大,将进一步推动周边县区尤其是汉阴县渔业发展。(二)发展方向(二)发展方向在保证基本大宗鱼消费的前提下,渔业39、需求集中在两个方向:一是高品质水产品,包括名特优水产品和生态养殖模式下的高品质养殖品种;二是休闲渔业,包括垂钓、观光、体验和渔文化等。汉阴县主要在池塘养殖和稻田综合种养方面拓展布局,将池塘标准化健康养殖将成为水产养殖的主流,稻田养鱼、工厂化集约养殖等设施养殖将逐步成为有益的补充,以此满足汉阴县及周边市场对水产品的需要,尤其是特色、优质的“品牌”性水产品。同时,利用汉阴县独特地理优势和较为丰富的旅游资源,大力发展休闲渔业、水产品加工和贮存物流,融合第一、第二和第三产业的发展,提升第二、第三产业在渔业总产值的比例,促进渔民增收。第八节 养殖水域滩涂开发总体思路-21-根据汉阴县水域承载力评价、水产40、养殖业基础和渔业资源区域特点,按照“布局结构优化、产业功能突出、可持续发展”的养殖水域开发的总体思路,以建设生态汉阴、美丽汉阴为目标,坚持生态统领渔业发展,统筹兼顾水产品安全有效供给和渔农民增收,严禁在水源地功能区或基本农田新开挖水产养殖池塘。对限制养殖区范围内的养殖水面应科学评价其养殖容量,严格控制生产方式,并要求建立污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。对于养殖区内集中连片的池塘养殖水面,应逐步规范走规模化园区发展之路,建立配套的污染物减排措施,科学规范养殖行为;对于不连片的低小散池塘养殖水面,应通过逐步引导其转产,降低点源污染;对于生态养护区的养殖水面,应以保护41、水环境和水生生物资源多样性为首要目标,在确保水生态系统健康稳定的前提下,开展增殖放流和科学捕捞。-22-第三章 养殖水域滩涂功能区划第九节 功能区划概述根据全县境内各水域的自然属性、生产条件、养殖水平和今后行业发展的要求,将境内水域划分为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区三个功能区域。一、功能区划分方法一、功能区划分方法(一)禁止养殖区(一)禁止养殖区汉阴县 11 个集中饮用水水源地一级保护区(见附表(见附表 3汉阴县集中式汉阴县集中式饮用水水源地名录)饮用水水源地名录)、自然河道;基本农田;有毒有害物质超过规定标准的水体;法律法规规定的其它区域为禁养区。(二)限制养殖区(二)限制养殖区限制在饮用42、水水源二级保护区、风景名胜区等生态功能区、水库、城镇规划建设区、法律法规规定的其他区域开展水产养殖。(见附表见附表 2汉阴汉阴县水库名录)县水库名录)(三)养殖区(三)养殖区该区域为禁养区和限养区除外的可养水域,即池塘养殖区,稻渔综合养殖区,和其他养殖区。池塘养殖是指高密度精养池;稻渔综合养殖是指水源条件比较好的保水稻田,可开发利用于发展稻田养鱼;其他养殖是指工厂化养殖、大鲵养殖、庭院式养殖。二、养殖水域滩涂开发和保护重点二、养殖水域滩涂开发和保护重点开发利用优势资源,大力发展山区流水养殖和稻田养鱼,培育具有较-23-强竞争力和影响力的养殖品种,形成优势水产品产业化,优化养殖品种和养殖模式,推43、广良种良法,推进传统养殖向现代化的养殖方式转变,保护县内水库生态环境,积极发展二、三产业。第十节 禁止养殖区一、类型一、类型(一)集中式饮用水源地一级保护区(一)集中式饮用水源地一级保护区汉阴县饮用水源保护区包括大木坝水源地、观音河水库水源地 2 个县城和 9 个集镇集中式饮用水源地。(见附表(见附表 3 汉阴县集中式饮用水水源地汉阴县集中式饮用水水源地名录)。名录)。一级保护区范围:江河水源从取水点起计算,上游 1000 米至下游 100米的水域及其两侧河岸外延 100 米的陆域;水库水源为水库水域,及其正常水位线外延一百米的陆域。饮用水源保护区划定实行动态管理,实际划定范围以相关部门最新公44、告为准。(二)自然河流水域(二)自然河流水域县境内所有自然河流水域禁止养殖行为。(见附表(见附表 1 汉阴县主要河流汉阴县主要河流基本情况表)基本情况表)(三)(三)基本农田基本农田属于二级功能区。依据基本农田保护条例,禁止任何单位和个人占用基本农田挖塘养鱼。(四)有毒有害物质超过规定标准的水体(四)有毒有害物质超过规定标准的水体(五)相关法律法规、文件规定的其他禁养区(五)相关法律法规、文件规定的其他禁养区二、管理措施二、管理措施-24-1、禁止养殖区内的水产养殖,由所在地人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停,搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿,并妥善安置养殖渔民生产生活。在禁45、止养殖区,严禁存在任何水产养殖行为和设施(实施投放饲料、肥料、渔药等投入品行为和架设网、围栏及筑坝等养殖设施),已有的养殖行为和养殖设施必须予以停止和拆除,在禁养区内设立宣传告示牌予以标注说明。2、位于禁止养殖区的河流,河流管理单位可开展人工增殖放流,按照农业部出台的水生生物增殖放流管理规定和农业部关于进一步规范水生生物增殖放流活动的通知执行,根据汉阴县的鱼类资源特点,科学合理搭配,可向禁止养殖区内的天然河流和水库等投放用于净化水质的水生生物,但禁止进行投饵和施肥。3、为保护水域生态环境和生态平衡,保护自然种质资源,加强禁养区内水产种质资源管理。饮用水水源保护区水库和公共河流水域,鼓励人工增殖46、放流,维护水域生态修复和水质保护。第十一节 限制养殖区一、类型一、类型(一)饮用水源地二级保护区(一)饮用水源地二级保护区二级保护区范围:江河水源从一级保护区上界起上溯二千米的水域,及其两侧河岸外延二百米的陆域;水库水源为水库向水坡区域或者正常水位线外延三百米的陆域,以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯二千米的水域,及其河岸两侧外延二百米的陆域。饮用水源地二级保护区内不再新建池塘,现有的水产养殖污染排放需符合相关规定。-25-饮用水源保护区为水库型的,水库禁止开展施肥养鱼、网箱养鱼、投饲养鱼,征得相关部门许可后,可适度开展放牧式生态增殖,主要放养滤食性鲢、鳙等品种,控制放养密度和品种。水源地下47、游地区可适当从事池塘养鱼,但不得影响水源地的保护。(二)水库养殖区(二)水库养殖区除除观音河镇观音河水库观音河镇观音河水库、双乳镇安良水库双乳镇安良水库、漩涡镇茨沟水库为漩涡镇茨沟水库为禁养区以禁养区以外的外的 41 座座水库水库(见附表(见附表 2汉阴县水库名录)汉阴县水库名录)、可以开展水产养殖,应采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。(三)城镇建设规划区(三)城镇建设规划区城镇规划建设区不再新建池塘,现有的水产养殖污染排放需符合相关规定。(四)风景名胜区(四)风景名胜区包括龙岗公园景区、汉阴凤堰古梯田景区、两合崖景区等 3 个风景名胜区。景区规划范围 10048、0 米以外从事养殖的应采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家或地方规定的排放标准。(五)相关法律法规、文件规定的其他限制养殖区(五)相关法律法规、文件规定的其他限制养殖区二、管理措施二、管理措施1、限养区内的水产养殖,污染物排放超过国家和地方标准的,限期整改,整改后仍然不达标的,由相关单位负责限期搬迁或关停。2、在限制养殖区,限制养殖品种和规模,严格控制养殖投入品(肥料、饲料、渔药等),禁止可能对水域环境造成污染破坏的养殖、捕捞作业方-26-式;在限养区内设置宣传告示牌予以标注说明。第十二节 养殖区该区域为禁养区和限养区除外的可养水域,即池塘养殖区和稻渔综合养殖区,另有水源条件比较好的保水稻49、田 0.6 万亩,可开发利用于发展稻田养鱼。一、类型一、类型(一)池塘养殖区(一)池塘养殖区池塘养殖区是指水源相对充足、建设条件成熟的地区,汉阴县属秦巴山区,各镇域内水资源丰富的地区都可以实施山区池塘流水养鱼。一是加强池对现有的池塘进行升级改造,建成一批排灌方便,蓄水保水的高产塘、活水塘;二是强化养殖品种结构调整,在稳定传统养殖种类的基础上,推广名、特、优、新品种养殖;三是推广无公害高产养殖技术,建立无公害水产品基地,提高产品数量和质量,控制渔药使用,加强防疫检疫,减少污染和药品残留,保证汉阴县渔业持续健康发展。到规划期末,汉阴县共计鱼塘面积达到 0.5 万亩,其中新建 0.11 万亩,主要分50、布在月河、洞河等较大流域地区。(二)稻渔综合种养区(二)稻渔综合种养区全县水田面积现有 10.7 万亩,主要集中在月河川道两岸,是汉阴县渔业今后 发展的重要支撑。择水源条件好的稻田修建稻鱼工程,加高加固田埂,开展稻渔兼作、稻渔轮作。稻田养殖的主要品种有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、小龙虾、中华鳖等。可适当引进和发展青虾、中华绒毛蟹等名特优品种的养殖。稻田养殖种类的选择也要充分考虑生态平衡和环境维护,避免物种侵害;对有条件的稻田实行连片开发,并逐步引导向休闲渔业、观光渔业-27-等方向发展。稻田养鱼根据当地的渔业资源条件选择适宜的养殖模式,积极倡导生态养殖,根据养殖容量,严格限制养殖密度,保证稻田养殖健康持51、续发展。到 2030 年发展稻渔综合养殖 0.6 万亩。(三)其他养殖区(三)其他养殖区由于工厂化养殖、大鲵养殖、庭院式养殖对养殖地点、水源条件要求较低,加之本规划期限较长,因此在本规划中不做详述,具体见渔业管理部门产业发展规划。(四)休闲渔业区(四)休闲渔业区休闲渔业主要是休闲垂钓和渔业观光,应分布在养殖区周围集镇人口稠密,交通条件方便的区域。休闲渔业是渔业养殖的延伸,属第三产业范畴,在本规划中不做具体性规划。二、管理措施二、管理措施1、完善水产养殖制度。进一步完善以核发养殖证为核心的水产养殖制度,切实保护渔民利用水域发展水产养殖的合法权益,充分调动其从事水产养殖的积极性。2、发展健康养殖,52、确保水产品质量安全。大力发展生态养殖和稻渔综合种养,发挥水生生物的生态净化功能,保护养殖水域生态环境不受破坏。3、加强执法监督管理。依法履行养殖环节的执法监督职责,对养殖生产中苗种、药品、饲料的使用,以及质量等方面实施执法监督管理,对损害养殖渔农民利益的行为依法予以打击,维护正常的生产秩序,保护生产者的利益,对荒废、侵占养殖水域的责任人,依法追究其责任。-28-第四章 保障措施按照水产养殖功能区域划分和功能定位要求,以充分发挥区域比较优势为立足点和出发点,通过法律与政策、组织与管理、体制与机制、资金与投入、资源与设施、人员素质与人才等保障措施,确保规划的全面实施,推进主导产业和优势产品的规模化53、经营和产业化发展水平,促进水产养殖业的持续健康发展。第十三节 加强组织领导一、明确渔业部门管理职责一、明确渔业部门管理职责各级政府要加强对规划实施推进的组织领导,准确把握渔业发展新特点、新使命和新要求,加大渔业转型升级的政策支持力度。渔业行政主管部门应根据本规划制定具体实施方案,明确工作职责,分解目标任务,建立工作推进机制。确保任务到镇,项目到渔场(塘)。二、完善法治保障二、完善法治保障贯彻实施新修订的法规制度,健全养殖尾水排放标准、天然水域鱼类可捕标准、生态损害赔补偿等一批标准和规范,完善配套实施办法和细则。坚持依法行政,各有关部门加强沟通和协调配合,加大对破坏渔业资源、水域环境等违法违规活54、动的处罚力度,规范行政裁量权,细化分类处理的办法和程序,使工作有法可依,有章可循。三、规范规划修订三、规范规划修订规划批准后,未经规定程序任何单位和个人不得随意更改,汉阴县渔业行政主管部门应定期对规划实施情况开展评估。因生态安全、经国务院-29-批准的区域规划或产业规划确定的重大项目建设等原因,养殖水域环境发生重大改变确定需要修改的,由汉阴县汉阴县渔业行政主管部门提出修改建议。一般性修改是指在局部地区进行的不涉及禁、限养区水域类型的调整的,可由汉阴县汉阴县渔业行政主管部门提出修改方案,报同级人民政府批准后修改实施。重大修改是指涉及禁、限养区水域类型调整的,应报上一级渔业行政主管部门审核同意,由55、汉阴县汉阴县渔业行政主管部门组织论证,报本县本县人民政府批准后修改实施。第十四节 强化监督检查完善全民所有养殖水域、滩涂使用审批,健全使用权的招、拍、挂等交易制度,推进集体所有养殖水域、滩涂承包经营权的确权工作,规范水域滩涂养殖发证登记工作。监管责任以县渔业行政行政主管部门为主,结合镇、村河长办等基层站所执法力量,实行片区管理,加强渔政执法,查处无证养殖,对非法侵占养殖水域滩涂行为进行处理,规范养殖水域滩涂开发利用秩序,强化社会监督。严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的行为,重奖举报人,充分调动当地群众参与管渔、护渔积极性。严禁自用船只非法捕捞作业,“三无”船只由县政府负责依法取缔,维护正56、常的渔业秩序。第十五节 完善生态保护高度重视水域生态环境保护和建设工作,形成以“规划主导、清洁生产、生态修复、监测管理、全民参与”的保护模式,有效促进天然水域生态环境得到有效改善。强化资源设施保障,加大对渔业环境的监视监测和水资源污染的防治,加强渔业环境监测体系建设,提高渔业污染事故调查-30-处理能力。加强渔业生态环境的保护与建设,积极探索渔业生态环境保护模式,加强对渔业水域的治理,实现渔业经济、社会、生态效益的有机统一。县渔业行政主管部门应建立辖区内限养区、养殖区的养殖污染处理设施档案,加强水产养殖污染物处理设施运行巡查,督查养殖生产者正常使用。第十六节 其他保障措施一、营造社会氛围一、营57、造社会氛围充分发挥新闻媒体作用,大力宣传绿色渔业试点的重大意义、目标任务、政策举措,把各项政策规定广泛昭告渔区群众,弘扬守法生产、诚信经营典型,聚焦曝光违法违规行为,提高渔民主动参与保护渔业资源、保护生态环境的自觉性。村级集体组织需制定水产养殖污染防治乡规民约,鼓励水面流转时将水产养殖污染防治内容写入流转合同。开展水产养殖污染防控宣传教育,发现水产养殖污染环境的,及时制止,并向有关部门举报。加强渔业科普知识教育,建设一批渔业知识教育基地,充分发挥资源环境保护志愿者作用,支持从业者共同发起渔业生产自律规范倡议,努力营造社会力量共同推进渔业转型升级的良好氛围。二、加大投入力度二、加大投入力度加大财58、政资金整合力度,保障美丽渔场建设、健康养殖示范户、生态综合渔业园区、禁限养区专项执法、违规治理、增殖放流、监测预警、生态修复等工作有序推进;统筹利用各项政策,加强项目资金的倾斜和引导;积极鼓励和引导社会资金参与,加大对生态高效水产养殖、水产加工物流-31-和休闲渔业,以及渔业基础设施、信息化建设等投入力度,落实职业培训、创业补助、小额担保贷款及贴息等各项优惠政策,鼓励转产转业渔民就近就地稳定就业和自主创业。三、加强队伍建设三、加强队伍建设壮大基层渔业力量,注重基层一线人才培养和使用。加强渔业科技创新队伍,完善科技人才选拔任用机制。加强系统干部交流,逐步优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构,努59、力打造一支政治坚定、业务过硬、勤政廉洁、敢于担当、勇于创新的渔业管理和渔政执法铁军。四、人员素质与人才保障四、人员素质与人才保障实施新型渔民培训工程,培育新型渔民实用人才,以渔业职业技能培训为主线,加强对渔业劳动力就业知识和技能的培训,积极推进渔业职业技能鉴定,提高渔业从业人员持证上岗的比例,努力提高渔业从业人员素质。强化渔业高技能人才培养,建立渔业高技能人才培养考核和扶持机制。大力发展水产养殖、捕捞学、渔业资源等应用学科,加快培养渔业高技能人才。-32-第五章 附则第十七节 关于规划效力本规划一经批准后,即具有法律效力,须严格执行,未经规定程序任何单位和个人不得随意更改,因生态安全、经国务院60、批准的区域规划或产业规划确定的重大项目建设等原因,养殖水域滩涂环境发生重大改变确需修改的,由县渔业行政主管部门提出修改建议。在局部地区进行的不涉及一级养殖水域滩涂类型调整的一般性修改,可由县渔业行政主管部门提出修改方案,报县人民政府批准后实施。涉及一级养殖水域滩涂类型调整的,报市渔业主管部门审核同意,由县渔业行政主管部门组织论证,报县人民政府批准后公布实施。本规划按最新文件要求编写,一经批准发布后,立即生效。第十八节 关于规划附表附图规划附表附图为规划文本附件,具有与文本同等的法律效力。附表 1 汉阴县主要河流名录附表 2 汉阴县主要水库名录附表 3 汉阴县集中式水源地名录附表 4 汉阴县主要61、景区名录附表 5 汉阴县渔业现状表附表 6 汉阴县养殖水域滩涂功能区划表附表 7 汉阴县养殖面积及产量产值规划表-31-附表 1汉阴县主要河流基本情况表序序号号河流河流名称名称上级上级流域流域名称名称流域面积流域面积(平方公里)河长河长(公公里)里)河道河道比降比降河源位河源位置置河口位置河口位置涉及涉及乡镇乡镇数数涉及涉及行政行政村数村数1汉江长江380.921.90.56石泉界牌紫阳县2102月河汉江877.6649.56.26石泉界牌汉滨区4103洞河月河311.7558.622.10石条涧池镇3104清泥河洞河140.4345.018.75双河口镇梨树河铁佛寺镇中青村2105中河洞河162、28.4241.726.90汉滨区涧池东风村246牟子河汉江116.4330.03.24垭子垭漩涡镇梓中村257富水河汉江48.0313.64.40西乡县汉阳长岭村38观音河月河97.6535.813.98城关镇前进村210-32-附表 2汉阴县主要水库名录序号水库名称所在地总库容水面面积(平方公里)水面面积(亩)镇村(万 m3)1观音河观音河镇观音河村15200.812002洞河涧池镇栋梁村45611.6925353太丰平梁镇蔡家河村130.02304马家河平梁镇清河村46.80.04605姚家河平梁镇二郎村19.40.03456酒房沟平梁镇棉丰村130.02307黄蟮沟平梁镇兴河村11.463、0.01158后沟槽平梁镇长坝村120.02309小槽平梁镇西岭村10.80.011510沐浴河平梁镇天星村650.057511龙潭沟观音河镇进步村11.010.011512柳树沟观音河镇合心村120.011513赵家河城关镇赵家河村360.034514清水沟城关镇中坝村830.0812015王胖子城关镇中坝村13.070.115016东方红城关镇太平村22.90.034517风都殿城关镇月河村11.20.011518红武城关镇太平村150.023019沙沟城关镇三元村24.90.011520李家沟城关镇月河村13.80.0115-33-21阴浸沟城关镇月河村11.440.011522茨沟城关64、镇长窖村130.011523草桥城关镇草桥村11.80.011524梧桐沟城关镇长窖村48.820.046025八一蒲溪镇先锋村260.046026芹菜沟蒲溪镇小街村510.011527干沟蒲溪镇蒲溪村200.023028贾沟蒲溪镇东升村13.70.011529安坝涧池镇新华村130.011530庙沟涧池镇五星村210.057531谭家沟涧池镇民主村450.034532龙垭涧池镇中营村39.60.034533龙王庙涧池镇王家河村14.250.023034瑶沟涧池镇花果村18.10.023035安良双乳镇江河村760.115036玉河双乳镇玉河村210.023037姚家槽双乳镇叶家坝村29.6065、.4161538石板沟双河口镇龙垭村100.023039管子沟双河口镇石家沟村12.70.023040茶园沟汉阳镇大坝村12.90.011541茨沟漩涡镇茨沟村89.20.0812042孙家湾漩涡镇群英村15.20.046043先锋漩涡镇中银村10.80.057544枫树岩漩涡镇大涨河村11.70.0345合计25904.096135-34-附表 3汉阴县集中式饮用水源地名录序号所在行政区域水源地名称水源类型供水对象地理位置经度纬度1观音河镇观音河水库饮用水源地水库县城1083019.2325651.22城关镇大木坝饮用水源地河流县城1082920.33252143观音河镇义兴村枫树岭水源地河66、流集镇1083035.89330217.834汉阳镇天池村富水河水源地河流集镇1081753.9932479.175涧池镇仁和村龙寨沟水源地河流集镇108362.36325148.126平梁镇观寺河水源地河流集镇1082458.57325310.187蒲溪镇龙寨沟联村水源地河流集镇1083531.8324810.28双河口镇水磨潭水源地河流集镇1083430.39330557.739双乳镇安良水库水源地水库集镇1084029.96324839.4410铁佛寺镇高峰村水源地河流集镇1083724.903337.0011漩涡镇茨沟水库水源地水库集镇1082359.59324740.73-35-附表67、 4汉阴县主要景区名录序号景区名称级别地址备注1龙岗公园3A城关镇2汉阴凤堰古梯田3A漩涡镇3两合崖2A蒲溪镇-36-附表 5汉阴县渔业现状表指标名称单位2017 年度全县合计城关镇涧池镇蒲溪镇平梁镇双乳镇铁佛镇漩涡镇汉阳镇双河口观音河一、水产品产量吨552892584590368173098295291207401.捕捞产量吨792727762765092002061030鱼类吨767687762765091881971030甲壳类吨945贝类吨44其它类吨124442.养殖产量吨473685376884160568089958510710鱼类吨4719847768835600680899568、8510710其它类吨17665二、水产品养殖面积亩98851500956708621382185227617851841288池塘养殖亩3885117768361239024017522865165150水库养殖亩58052892039621611210204817201092其它养殖亩1953470153046附:稻田养殖面积亩200150150大鲵产量吨1.50.40.50.6产 值万元660611231007106480987511735334823887-37-附表 6养殖水域滩涂功能区划表一级二级三级代码名称代码名称代码名称1禁养区1-1集中式饮用水水源地一级保护区 11 个(见附69、表(见附表 3)汉阴县集中式饮用水水源地。保护区范围为取水口江河上游 1000 米,下游 100 米范围的河道及河岸纵深 100 米陆域;取水水库水域,及其正常水位线外延一百米的陆域。1-2基本农田:汉阴县辖区内所有基本农田保护区范围。1-3自然河流水域:县境内所有自然河流水域禁止养殖行为。1-4有毒有害物质超过规定标准的水体1-5法律法规规定的其他养殖区2限养区2-1饮用水水源二级保护区及集镇水源地:江河水源为一级保护上溯二千米的水域,及其两侧河岸外延二百米的陆域;水库水源为水库向水坡区域或者正常水位线外延三百米的陆域,以及从流入水库的河流的入口上溯二千米的水域,及其河岸两侧外延二百米的陆域70、。2-2城镇建设规划区2-3水库:除集中式饮用水水源地一级保护的观音河镇观音河水库、双乳镇安良水库、漩涡镇茨沟水库外的 41 座水库(见附表见附表 2)汉阴县水库名录汉阴县水库名录2-4风景名胜区:龙岗公园、汉阴凤堰古梯田、两合崖等 3 个风景名胜区。2-5相关法律法规、文件规定的其他限制养殖区3养殖区3-2淡水养殖区3-2-1池塘养殖区:规划面积 0.5 万亩,主要分布在月河、洞河流域地区。3-2-2稻田综合种养区:可养水稻田面积 0.6 万亩,主要分布在月河川道、洞河流域地区。3-2-3其它养殖区:见渔业管理部门产业发展规划3-2-4休闲渔业:养殖区周围集镇人口稠密,交通条件方便的地区。-38-附表 7汉阴县养殖面积及产量产值规划表规划年限规划面积(万亩)规划产量吨规划产值万元池塘水库稻田合计(不含稻田)2017-20200.40.610.151.015800320002021-20250.450.610.31.066500420002026-20300.50.610.61.11700050000?