1、康城花园住宅小区2、6、7#楼及1#车库应急救援各专项施工方案编制：审核：审批：工程名称：康城花园住宅小区2、6、7#楼及1#车库目 录第一章 事故类型和危险程度分析第二章 应急处置基本原则第三章 组织机构及职责第四章 预防与预警第五章 信息报告程序第六章 应急处置第七章 应急物质与装备保障第八章 应急演练计划应急救援各专项施工方案第一章 事故类型和危险程度分析事故潜在的不安全因素是造成人的伤害、物的损失事故的先决条件，各种人身伤害事故均离不开物与人这两个因素。人的不安全行为和物的不安全状态，是造成绝大部分事故的两个方面潜在的不安全因素，通常也可称作事故隐患。在人与物两个因素中，人的因素是最根2、本的，因为物的不安全状态背后，实质上还是隐含着人的因素。不安全因素具体分为：1）、人的不安全因素：是指影响安全的人的因素。其中又包括人生理上的不安全因素、人心理上的不安全因素、人能力上的不安全因素和人的不安全行为。2）、物的不安全状态：是指能导致事故发生的物质条件。其中物的不安全类型主要包括为防护等装置缺乏或有缺陷、施工现场环境不良、设备设施工具附件有缺陷和个人防护用品缺少或有缺陷。经过风险分析评价，本项目建筑工地重大危险源主要有：坍塌、物体打击、高空坠落、触电、机械伤害，一般危险源有火灾等。（1）、高处坠落：人员从临边、洞口（包括屋面边、楼板及阳台边、预留洞口等处坠落）、脚手架、龙门架和塔吊3、的安装与拆除、模板的安装与拆除、结构和设备的吊装时坠落。（2）、触电：经过或靠近外电线路没有或缺少防护，搭设钢管架和绑扎钢筋或其重吊装过程中碰触线路，使用各类电器和电线老化、破损等触电。（3）、物体打击：人员在同一作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。（4）、机械伤害：主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。（5）、坍塌：主要有基坑土方坍塌，现浇砼梁、板的模板支撑失稳倒塌和拆除过程中的坍塌和施工现场围墙及在建工程屋面板因质量低劣的坍塌。第二章 应急处置基本原则事故救援结束后，写出事故报告，项目部会同公司事故调查组对事故损失、社会影响和应急救援执行情况进行评估，并修改完善。4、事故现场如果得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：1）事故情况上报事项；2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；3）事故应急救援工作总结报告。第三章 组织机构及职责一、 应急救援的组织体系：（见下图）组 长：崔德琴 组员：赵晓飞 组员：位永怀 组员：陈举 副组长：何随成组员：张 建 华 组员：张朋波 组员：张兴森 2、指挥机构及职责现场成立以项目经理崔德琴为组长的应急救援领导小组，项目部租户要管理人员为组员的应急救援领导团队，共同完成现场各种危险源应急救援工作。现场突发安全事故的预警一般程序：在发现有危险的异常5、现象时，施工现场的任何人员都要作为第一反应人，应急小组开始启动应急程序，启动应急程序后企业要以自救为主，按预先成立的救护队进行自救，伤者严重企业自救有困难时送往附近医院( 离本工程最近的是黄河医院)进行救护。应急救援小组职责：组 长（崔德琴）：全面负责组织指挥应急救援工作。副组长（何随成）：协助负责应急救援的具体组织指挥协调工作。当组长不在时，全面负责应急救援工作。组员（赵晓飞）：负责救援车辆、物资的调配，现场通讯联络及事故监测工作。救援车辆组员（位永怀）：负责编制现场应急救援预案及相关措施。组员（陈举）：负责抢险，提供现场救援措施，和救援机械车辆设备的调配。组员（张建华）：负责现场警戒、疏散6、道路管制及治安保卫工作。组员（张朋波）：负责现场医疗救护指挥和伤员处置、转送，及救援担架、急救药品等地调配、保障工作。组员（张兴森）：负责各组、及有关部门单位之间的联系和情况通报。 其他成员：李百平、李百忍等协助应急救援小组进行各项应急救援工作。第四章 预防与预警一、危险源监控本工程根据建筑施工现场的实际情况，特制定以下危险源监测监控方法及相关预防措施，来避免与消除施工现场的安全事故。（一）监测监控1、定期安全生产检查（1）项目部每半月组织一次联合大检查；（2）班组每日自检，交接检。2、经常性安全生产检查（1）安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；（2）管理人员在检查生产的同时检查安全生产。7、 3、专业性安全检查 现场脚手架、上料平台、斜道、施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外，还要不定期进行专业性检查。 4、季节性、节假日安全生产检查（1）冬雨季施工安全检查；（2）节假日加班及节假日前后安全生产检查。5、安全检查记录与隐患整改（1）安全检查记录a 项目部定期检查严格按建筑施工安全检查标准（JGJ5999）进行检查打分、评价。 b 班组每日的自检，交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用安全检查记录表。c 专业性安全检查、季节性、节假日安全生产检查，使用安全检查记录表。 （2）隐患整改 a 隐患登记、分析各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患8、信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。 b 整改检查中查出的隐患应发安全隐患整改通知书，以督促整改单位清除隐患，安全隐患整改回复单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。（3）复查被检查单位收到安全隐患整改通知书应立即进行整改，整改完成后将安全隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。 （4）销案有关部门复查被检单位整改隐患达到合格后，在安全隐患整改回复单上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。（二）施工现场安全预防措施1、安全组织结构：建立安全生产责任制度，明确项目部管理各级职责，建立安全组织机构，作到分工明确，责9、任到人。2、安全教育及安全考核：加强安全教育工作，开工前施工人员进入现场时先进行三级安全教育，教育率达到100。项目部及施工队班组至操作工人各级签定安全生产责任状，对电工、电气焊工、架子工、信号工等特种作业人员经过专业培训，取得合格的证件后方允许操作，持证上岗率达到100，对特种人员登记造册，并进行安全知识考核，做好安全教育记录。实行开工前安全技术交底制度，施工中安全生产检查制度，施工后安全生产评比制度。对日常安全检查发现问题及时进行整改，填写安全整改通知单，完善安全整改记录。3、个人安全防护：现场作业人员按规定使用个人防护用品，做到遵章守纪，按标准作业，文明施工，无违章违纪现象。4、施工机械10、管理：施工机具、设备有专人管理和操作，做到“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），设备按有关规定进行保养，确保其性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。5、安全防火、防汛工作：现场管理有序，材料堆放整齐，现场用电设专职电工负责。防护、防火设施按规定配置且完好有效，安全标牌齐全且符合规定。雨季成立防汛小组设专人值班，并加强与气象部门的联系，提前做好防洪防汛工作，雨期施工时加强雨期施工安全知识的宣传教育，做好防暑、防雷击、防电击、防滑、防高空坠落等，杜绝事故发生。6、安全后11、勤保证：对施工过程中需要进行得安全培训、教育、学习和劳保用品等经费进行专款专用，确保后勤保障有力。三、专项技术预防措施及应急预案1、基坑塌方事故应急预案：1）、目的： 为了防止在土方开挖时，基坑塌方、滑坡等事故对人身及设备的伤害。2）、内容和要求：（1）、在土方开挖时必须遵守建筑施工手册和设计施工图纸规定的有关安全技术要求进行，必须从上到下逐层施工，严禁掏洞，深度超过2米的土坑要有临边加固措施，严禁盲目蛮干，违章作业，以防止塌方。（2）、基坑支护要牢固可靠，加固用的材料必须合格，严禁使用不合格的材料作支护用品。为了减少坑壁受压程度，坑边0.8米内禁止堆放余土或其它物件等。土质差的基坑开挖时应设12、专人监护，发生有裂缝等异常现象应立即停止开挖，坑内作业人员应立即撤离危险区。（3）、无论机械或人工挖土时都要事前熟悉地下管线埋设情况及周围的建筑物的距离，防止发生意外事故。（4）、雨季土方作业时，要事前做好排水设施，防止大量雨水落入坑内，引起坑壁坍方。（5）、机械运土时要注意装土时的安全，防止装载车辆跌入土坑，或造成坑壁坍塌，引发意外事故。3）、事故发生后的应急措施：（1）、事故发生后，应急小组应积极抢救伤员，保护现场、专人看护、设立禁区、组织工人撤离危险区。发生伤亡事故应立即拨打“120”急救电话，抢救受伤人员和被埋人员时，如土内有人应组织手刨土救人，严禁用挖土机械挖土，防止把人挖伤。（2）13、应急小组应立即组织人员排除危险源，防止出现二次事故。（3）、如果发生重伤以上事故应及时上报企业主管领导和相关部门，并组织有关人员对事故进行调查。2、物体打击事故应急预案：1）、目的：在建筑施工活动中为了防止或减少物体坠落打击事故对人身和机械设备的伤害。2）、内容和要求：（1）、施工现场必须严格遵照国家的法律法规及有关安全生产文件规定，认真作好通道口、预留洞口、楼梯口、电梯口及阳台、基坑、临边等边沿的防护工作。（2）、项目经理部按规定搭好所有出入口防护设施并要有明显的警示标志和警告牌等，危险部位夜间要设红色警示灯。（3）、起重吊物也是落物伤害的重要因素，因此要严格遵守起重吊物的有关规定，防止物14、体掉下造成人身伤害。（4）、在同一垂直面上作业，必须先搭设好隔离层后再进行作业，操作人员必须戴好安全帽，严禁向下乱扔东西。 3）、事故发生后的应急措施：（1）、事故发生后，应急小组应积极抢救伤员，保护现场、专人看护、设立禁区、组织工人撤离危险区。（2）、应急小组应立即组织人员排除挂在建筑物上的危险物件，防止再次落下砸伤他人和设备。（3）、如果发生重伤以上事故应及时上报企业主管领导和相关部门，并组织有关人员对事故进行调查。3、高空坠落事故应急预案：1）、目的：为了防止和减少高处坠落事故对人身和设备的伤害。2）、内容和要求： （1）、施工现场高处作业必须遵守国家行政主管部门的规定和本单位的有关规章15、制度。（2）、项目经理部应做好高处作业可能发生各类坠落事故的防护措施，组织有关人员对作业面的防护设施进行检查，发生不合格或重大事故隐患应以“隐患整改通知单”形式组织有关人员或指派专业人员负责整改，并将整改实施结果填入隐患整改通知单返回项目经理部，由项目经理部安排专人进行复查严正。（3）、项目经理部要经常组织职工学习有关文件和安全生产操作规程，要求施工人员必须严格执行安全生产制度，施工现场作业必须戴好安全帽，系好安全带，穿好防护用品。（4）、上班前必须检查作业面的防护设施情况，冬、雨季施工还要有除冰雪、积水等防滑措施。（5）、施工中注意钢筋绑扎和支模作业在操作时必须搭设操作平台，作好临边防护，防16、止作业人员由高处坠落。3）、发生高空坠落事故后的应急措施：（1）、应急小组应立即抢救受伤人员，组织作业人员撤离危险区，并保护好事故现场。伤势较严重者应迅速拨打“120”急救电话，及时送医院治疗。 （2）、应急小组应设立警戒线，指派专人看护，严禁他人进入危险区域。 （3）、如果发生重伤以上事故应及时上报企业主管领导和相关部门，并组织有关人员对事故进行调查。4、机械伤害事故应急预案1）、目的：为了防止和减少机械伤害事故对人身和设备的伤害。2）、内容和要求： （1）、各种机械设备由专人负责，实行定人、定机、定岗位责任制。防护装置齐全、牢固有效。（2）、特殊工种、机操工必须经培训考核合格，持证上岗。（17、3）、电动工具应设专人管理，管理者应熟知手持电动工具的安全技术知识，并认真进行维护保养和检查。（4）、电、气焊操作人员必须穿戴绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜等，不得穿硬底鞋、带钉和易滑的鞋子高空作业，更不得穿拖鞋、高跟鞋进入现场；不准酒后上班作业。（5）、塔吊在使用前必须要认真检查，如有故障由专业人员及时修理。塔吊司机和指挥员要密切配合，听从指挥，遵守吊装作业的安全操作规程。（6）、木工圆锯片上设有安全罩、挡板和滴水装置，在锯片后面，离齿1015mm处必须安装弧形楔刀。锯片的安装，应保持与轴同心。不准使用有裂纹的锯片。（7）、平面刨必须设置防止刨削手指的护手装置，才准使用。（8）、压刨床开关只准用18、单向开关，机械运转时，不得进行维修，更不得移动或拆除护手装置，进行刨削。严禁带手套操作，工作人员做到活完脚下清，下班时拉闸断电。（9）、钢筋切断机的固定刀片与移动刀片之间的间隙应保持0.51mm，两刀片的重叠量应根据所切断钢筋的直径确定，一般切断直径不小于20mm时，刀口垂直间隙5mm左右，间隙的调整通过增减固定刀片后面的垫块来实施。（10）、弯曲钢筋时，要根据曲度大小控制开关，操作者必须熟练的掌握停车时间。同时不能用小直径的工具弯曲直径大的钢筋。（11）、钢筋调直切断机，电源接通后请搬至空挡后开机，电机正反转，本机严禁翻转。（12）、调直块固定防护罩未盖前，不准穿入钢筋，以防止开动机器后，调19、直块飞出伤人。（13）、坚守岗位，安全操作,完成好本职工作，保证机械、附属设备、随机工具的清洁、完好、齐全。(14）、所有机械设备，停机1h或下班后，必须拉闸断电，锁好电箱。(15）、各施工人员严格执行操作规程，保养规程，做好交接班工作。(16）、机械设备的保养指日常保养和定期保养。对机械设备进行清理、紧固、润滑、防腐、修换个别易损零件，使机械保持良好状态的一系列工作，是减少机械磨损，延长使用寿命，提高机械完好率，保证安全生产的主要措施之一，必须坚持“养修并重”的原则。5、 触电事故应急预案：1） 目的：为了防止和减少触电、雷击事故对人民生命财产的伤害。2）、触电事故应急措施：（1）、触电和雷20、击是电流贯穿人体的一种意外损伤，对人的致命威胁是造成心跳和呼吸停止。遇到触电情况，关键是尽快使触电者脱离电源，可立即关闭电闸，拉开保险盒、拉下总电闸等，用木棍或竹竿挑开电线，切记不能用手直接拉其触电者，触电者脱离电源后，应立即进行就地检查，如呼吸、心跳停止、应立即做人工呼吸及胸外心脏按摩。在进行送往医院抢救的途中也不能停止抢救措施，发生雷击事故现场的抢救，应立即对患者施行人工呼吸和胸外心脏按摩，决不能轻易放弃抢救病人的生命机会。（2）、施工现场抢救触电患者有下列的方法，应根据患者的情况灵活运用：如没有呼吸，但有心跳的可采用口对口(鼻)的人工呼吸法。口诀是：病人仰卧平地上，松开领口解衣裳。清理口21、腔防阻塞，鼻孔朝天头后仰。捏紧鼻子托头颈，贴嘴吹气胸扩张。吹气量要看对象，大人小孩要适量。吹二秒来停三秒，五秒一次最恰当。如患者如有呼吸，但无心跳的，可用胸外心脏挤压法。口诀是：病人仰卧平地上，松开领口解衣裳。救者跪跨腰两旁，双手合，中指对胸膛，当胸一手掌。掌根用力压胸膛，压力轻重要适当。用力太差效果差，过分用力会压伤。慢慢压下突然放，掌根不要离胸膛。一秒一次向下压，寸到寸半最恰当。6、火灾事故应急预案：1）、目的：为了防止和减少火灾及人员烧伤事故对人民生命财产的伤害。2）、火灾应急措施： （1）、施工现场发生火灾事故时，应立即了解起火部位燃烧的物质等基本情况，拨打“119”向消防部门报警，同22、时组织撤离和补救。（2）、在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据现场火情应机动灵活地选择类型灭火器具。（3）、扑救现场应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤离扑救人员，同时要注意周围的情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等避免二次事故发生。3）、烧伤人员的应急措施：（1）、发现伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动或用水洒扑灭火焰。（2）、伤员身上烧伤面可简单用清洁砂布进行简单包扎避免创面污染。（3）、伤员口渴时，可给适量饮水或含盐饮料。（4）、伤员止血可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。（5）、经过现23、场处理后的伤员要迅速转送医院救治，并注意观察呼吸、脉搏、血液的变化。二、预警行动1、突发事故发生后，发生人身伤亡事故后，事故作业队班组负责人必须在第一时间将事故情况报告应急救援领导小组。应急救援小组成员电话：何随成：，组员社会救援电话：医疗急救中心 120；报警 110。第五章 信息报告程序项目部24小时应急救援值班电话：1、事故报告内容 事故类别，发生地点、时间； 事故性质，原因的初步判断； 事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失估计； 现场抢救处理情况和采取的措施； 需要协助救援和处置的事宜。2、应急救援领导小组应采取的救援措施 对事故做出初步评估，确定事故性质，属重大伤亡事故时，组长应及时24、发出应急救援令。 项目部各救援小组和人员按照应急救援令，迅速到达指定地点集结，赶赴现场实施救援工作，并按专业分工向主管上级报告情况。 事发初期，现场人员应采取有效措施，防止事故扩大，并为救援队伍的到来做好接应工作（疏通道路、准备应急物资及现场平面布置图和施工图）。 救援队伍到达现场后，根据事故现状及危险程度作出决定，立即开展救援，如事故扩大时，根据预控能力，随时请求社会支援。 维护抢救秩序，做好现场治安防范工作。事故发生后，项目部应迅速划定警戒区域，进行隔离，清理路障、疏通道路，确保抢救道路畅通。 社会救援队伍到达后，由应急救援小组相关负责人联络配合，提供物资调配供应，保证救援工作顺利进行。救25、护队、医务卫生救护人员根据受伤人员情况，采取急救治疗处置方案措施，防止伤员二次伤害。对重伤员做临时处置后，立即送医院进行抢救。总指挥组织专业技术人员对事故现场进行分析，采取措施控制事故扩大，当事故得到有效控制后，立即会同公司各职能部门成立事故调查组，调查事故原因，研究制定防范措施，根据事故发生情况，对职工进行教育，对有关责任人员进行处理。3、信息上报重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如人身伤亡)部门报告。 事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到通知后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管26、部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。第六章 应急处置施工现场根据事故的大小和发展态势，应将事故分为不同等级，并按照分级负责的原则，将事故进行相应处理。1、响应分级伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告本项目部负责人。重大事故由项目部有关人员进行报告。 1）发生一次负伤5人以下的轻伤事故应立即报告现场应急救援负责人、安全员，24小时内逐级上报本单位安全管理部门。在报告的同时，应按应急准备和响应控制程序要求，开展救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2）发生一次5人以上多人负伤事故、重伤事故及一次死亡1-2人事27、故应立即报告现场应急救援负责人、安全员和本单位负责人及安全管理部门外，公司必须立即按照事故报告的内容或填写职工伤亡事故快报登记表，并在12小时内上报区县政府主管领导部门。在报告的同时，应按应急准备和响应控制程序要求，开展救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。3）发生一次死亡3人以上的重大伤亡事故，除以上上报程序外，还应立即报告事故所在地的政府安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会等相关部门。在报告的同时，应按应急准备和响应控制程序要求，开展救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、应急救援要求1）、救援领导小组及救援人员根据工作分工，按照责任落实到位，便于集结、便28、于联络、迅速展开的原则，组建救援队伍。2）、应急救援物资、器材和急救药品准备到位、数量充足、造册登记，定点存放，专人保管，使用方便。3）、各专业救援队伍要组织业务知识、学习培训、综合演练，熟练掌握各组的救援技能、方法，并有自我保护能力。4）、项目部在事故和突发事件发生后，第一时间将事故情况报告公司应急救援领导小组，必要时请求社会援助。5）、事故发生初期，现场人员应采取自救措施，防止事故扩大，并积极配合相关部门做好抢救工作，随时将事故情况报告公司应急救援领导小组。6）、事故救援结束后，写出事故报告，项目部会同公司事故调查组对事故损失、社会影响和应急救援执行情况进行评估，并修改完善。3、应急结束事29、故现场如果得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：1）事故情况上报事项；2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；3）事故应急救援工作总结报告。第七章 应急物质与装备保障一、通信与信息保障应急救援小组成员电话：何随成：，组员赵晓飞：社会救援电话：医疗急救中心 120；报警 110。二、应急队伍保障应急救援小组主要人员职责如下：组 长（崔德琴）：全面负责组织指挥应急救援工作。副组长（何随成）：协助负责应急救援的具体组织指挥协调工作。当组长不在时，全面负责应急救援工作。组员（赵晓飞）：负责救援车辆、物资的调配，现场通讯30、联络及事故监测工作。救援车辆组员（位永怀）：负责编制现场应急救援冤案及相关措施。组员（陈举）：负责抢险，提供现场救援措施，和救援机械车辆设备的调配。组员（张建华）：负责现场警戒、疏散、道路管制及治安保卫工作。组员（张朋波）：负责现场医疗救护指挥和伤员处置、转送，及救援担架、急救药品等地调配、保障工作。组员（张兴森）：负责各组、及有关部门单位之间的联系和情况通报。 其他成员：李百平、李百忍等协助应急救援小组进行各项应急救援工作。在遇到突发事件后要充分发挥应急救援领导小组的职能，以最快的方式进入事故现场，并依据自己的职能开展工作，如个别人员未能到场，要有其他人员代理行使所分配的职能工作，确保应急救31、援顺利开展。三、应急物质装备保障施工现场设置了医务室，还应在施工现场配备经过项目部组织的急救知识培训的应急医护人员和成立医务室，并在医务室配备必须的应急物资，如急救包、止血带、担架等。医务室有项目部安全员宫保群负责。四、经费保障项目部成立以项目经理为组长的应急救援领导小组，项目经理按照应急救援所需软硬件设施进行人员及物质配备，并设置专项资金，保障突发事件是项目部有足够的物质及人员使用，确保应急救援顺利进行。五、其他保障本项目部将配备专车，在突发事故发生时为伤员争取治疗时间，并加强治安保障，配备相应的门卫保安，负责现场安全警卫工作，并配备拥有相关知识的医务人员及医疗急救用品，确保应急救援工作顺利进行。第八章 应急演练计划1、火灾事故应急演练：项目部将于2013年6月下旬进行火灾事故应急演练。2、触电事故应急演练：项目部将于2013年12月下旬进行触电事故应急演练。陕西方圆建设工程有限公司康城花园项目部2013年3月10日