1、13.8万m2住宅小区及地下车库工程突发事件应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一章 工程概况3第二章 应急预案的制定原则42.1建立档案42.2故障风险分级4第三章 应急救援工作组织43.1建立应急领导小组43.2组织应急救援队伍43.3应急救援小组责任期43.4应急救援小组的职责5一级应急反应组织机构及职责52、工程技术部：负责制定应急救援和抢险的技术方案。54、人力资源部：牵头组织应急救援技能培训和应急救援演练。5二级应急反应组织机构及职责5第四章 应急救援工作管理74.1应急救援工作流程7流程2、7应急救援程序74.2施工现场的应急处理设备和设施管理7设置应急电话7（2）电话报救须知7急救箱8（1）急救箱的配备8（2）急救箱使用注意事项84.3事故后处理工作81、查明事故原因及责任人82、做好有关记录9第五章 应急预案措施105.1重大事件的辨识及监测105.2重大事件应急救援工作控制原则115.3重大事件的具体控制措施12高空坠落、物体打击事故应急预案12（3）高空坠落、物体打击事故预防及处理措施12（4）应急物资13触电事故应急预案14坍塌事故应急预案16（1）坍塌事故应急工作流程图16机械伤害事故应急预案18（1）机械伤害事故应急工作流程18（3）机械伤害事故预防及应急处理措施13、8电焊伤害事故应急预案20火灾、爆炸事故应急流程及措施21（1）对施工人员进行防火安全教育22（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用22（1）人员聚集22（2）恐慌行为22（3）再进火场行为22突发公共卫生事故应急流程及措施24（1）确认食物中毒体征24（2）怎样防止发生食物中毒24（3）食物中毒应急措施24传染性疾病事故应急流程及措施26交通事故应急流程及措施27（1）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。27（4）做好事后人员的安抚、善后工作。27恶劣天气及自然灾害应急流程及措施28节假日应急流程及措施29防恐、防爆应急流程及措施30（2）防恐、防爆预防及应急措施305.3.13劳资纠4、纷事件应急预案31危险化学品事故事件应急工作流程32第六章 应急救援预案的演习336.1演习时间和次数336.2演练检查的主要内容336.3演习前施工人员的培训331、火灾防爆安全技术332、电气安全技术344、雷电保护：了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。348、重大危险源与化学事故应急救援34第七章 应急预案的启动35第八章 应急预案的终止35 为及时有效地处理重大突发事件对建筑工程正常施工秩序的影响，我公司已建立起一系列相关、行之有效的工程应急、处理机制。本工程伊始，我项目经理部即建立以领导班子为首、公司总部领导班子为总控、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时5、间内启动应急机制，并力争做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，防止事态进一步扩大，把事故损失和影响降低到最低第一章 工程概况该标段总建筑面积：138099平方米(住宅楼及其它用房119157、地下车库18942)项目1#楼2#楼3#楼4#楼5#楼6#楼7#楼8#楼建筑面积154724582135521815913516181251763217915长度（米）55.44733.855.433.855.442.848.7宽度（米）1725.219.81719.8171717高度（米）63.618.975.275.275.275.275.275.2局部高度（米）66.12477.76、77.777.777.777.777.7层数214252525252525设备层1无111111地下部分2无222222层高（米）2.94.52.92.92.92.92.92.9正负零标高（米）5.904.85.95.95.95.95.95.9第二章 应急预案的制定原则2.1建立档案对于工程施工期间，所有可能发生的人员、设施、设备、系统等故障事件建立档案，并进行数据分析，将数据分析结果作为制定预案和评价故障等级的依据。2.2故障风险分级系统分析所有可能出现的故障，将所有的故障根据发生的可能性、发生后产生的后果程度以及修复的时间进行分析、评估，对故障风险进行分级处理。将所有可能出现的故障风险根据7、可能性、后果和修复时间分为四级，由第一级至第四级故障风险等级逐步递增。第三章 应急救援工作组织3.1建立应急领导小组本工程应急救援工作领导组织分二级。第二级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第一级间接对接现场，由我方总部高层领导成员组成，它支持、服务于第二级应急小组工作，为第二级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第二应急小组工作提供建议和决策参考。3.2组织应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件组织相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、技术部、医务室等；二级救援队伍来源于我方总部各主要部门，有总部8、的质量部、安全部、项目管理部、综合部、财务部、审计部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。3.3应急救援小组责任期应急救援小组责任期限为本工程施工全过程，即从xx年6月10日至工程竣工。3.4应急救援小组的职责一级应急反应组织机构及职责1、一级应急反应组织机构人员的构成：公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。应急救援指挥小组组织成员如下： 组 长： 常务副组长：副组长： 成员：集团公司董事长办公室、工程技术部、财务管理部、人力资源部、保卫部、安全部门负责人，集团各单位、9、各区域公司负责人。领导小组负责较大以上生产安全事故应急救援指挥和现场处置；协调一般事故的处理。领导小组日常办公机构设在安全部，负责人：张尧中、牟士建。各成员单位主要职责是：1、董事长办公室：组织事故的分级响应，负责与政府有关部门和社会相关方进行信息沟通和联络。2、工程技术部：负责制定应急救援和抢险的技术方案。3、财务部：负责落实应急救援设备、设施、器材等经费投入，在应急事故处理过程中，负责应急救援资金的调配。4、人力资源部：牵头组织应急救援技能培训和应急救援演练。5、安全部：牵头组织生产安全事故的报告、调查和处理，负责应急救援组织、协调工作。6、保卫部：负责事故现场的安全保卫工作，协助有关部门10、进行现场救援的协调。对火灾和危险化学品爆炸事故进行对口上报并牵头组织事故处理。二级应急反应组织机构及职责（1）项目经理部二级反应组织机构应急救援指挥小组组织成员及组内联系电话如下： 组 长：副组长：组 员：安全部：xx工程部：技术部：质量部：商务部：（2）项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责：1）事故现场副组长的职能和职责：a、所有事故现场操作的指挥和协调；b、现场事故评估；c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；d、控制紧急情况；e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副组长的协调；f、作好应急救处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作。g、做好消防、医疗、交通11、管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2）伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。3）物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4）消防灭火组的职能和职责：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5）保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的荼；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。6）抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配12、备；c、及时提供后续的抢险物资。7）后勤供给组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8）现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。第四章 应急救援工作管理4.1应急救援工作流程流程现场第一发现人现场值班人员安全总监、质量总监工长、总工程师执行经理项目经理集团公司应急救援领导小组应急救援程序生产安全、质量事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场第一发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报。项目经理部应急救援小组：组织组员13、进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。集团公司应急救援领导小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。4.2施工现场的应急处理设备和设施管理设置应急电话（1）安装要求：工地应安装电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃。（2）14、电话报救须知火警：119 医疗急救：120 匪警：110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。3)说明报救者单位、姓名(或事故地)和电话，以便救护车(消防车、警车)随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。急救箱（1）急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原15、则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。1)器械敷料类：血压计、听诊器、体温计、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录。2)药物： 10葡萄糖酸钙、维生素、10葡萄糖、25葡萄糖、酒精、碘酒、高锰酸钾等。（2）急救箱使用注意事项1)有专人保管，但不要上锁。2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。3、其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、16、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。4.3事故后处理工作1、查明事故原因及责任人以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。2、做好有关记录记录内容如下：（1）故障的描述及分析；（2）现场的应急处理责任人及程序；（3）故障的修复责任人及程序；（4）故障排除后的预防措施制定与实施；（5）备品备件清单及存放位置；（6）工具清单及存放位置。3、制定有效的预防措施，防止此类事17、故再次发生。4、组织相关人员进行事故分析。向所有人员进行事故教育。5、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。第五章 应急预案措施5.1重大事件的辨识及监测本工程重大事件辨识的范围主要包括以下内容：重大事件辨识的范围序号事件分类事件辨识重点监测1安全事故施工过程中发生作业安全事故高空坠落、物体打击、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故、电焊伤害事故2火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面18、仓库、油库、施工现场配电室、食堂3突发公共卫生事故食物中毒 由于食用总包管理食堂、分包管理食堂食物，造成人员出现食物中毒症状4传染性疾病甲型H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病施工人员身体状况食堂餐饮卫生状况办公室和工人临时休息区卫生状况5重大交通事故重大班车事故、货物运输车辆事故汽车保养、驾驶员安全培训6恶劣天气及自然灾害持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。每年5月底9月底的雨天每年11月中旬至次年2月中旬的雨、雪天7交通阻塞现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。周围市政改造工程信息19、及相关交通信息8重大节日放假春节应急准备春节、十一黄金周、清明、端午9防恐、防爆防止施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动积极做好施工现场的安全保卫工作10各类媒体参观及采访各类媒体单位、社会团体参观工程 原则上不接待各类媒体、社会团体参观在建工程5.2重大事件应急救援工作控制原则1、首先，要求项目部上下同心协力，积极预防事故、故障或错误的发生；2、严格执行安全文明施工措施，施工现场四周做好封闭围挡，工地入口大门设立岗亭，专人值班，严格车辆、人员的出入；3、施工现场各单位管理人员、劳务人员以及车辆进、出入均须出示规定牌照，凭牌进入；4、处理好与场地周边民众的关系，协调与社会各界、管理单位的关系，特20、别是各新闻媒体；5、善意拒绝各种新闻媒体、记者随意进入施工场地范围的采访、拍照、报道等，以防影响工程的施工进展；6、杜绝社会各种商家以广告、宣传、传销等方式手段进入施工现场，一旦发现，立即制止，并发出警告；7、尽量避免各单位、团体、民众的随意参观、拍照活动，危及人身安全，并影响工程进度；8、一旦发生事故、故障，立即封锁事故现场，按照应急预案流程，控制事态，保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报上级有关领导、部门，制定有效解决措施，认真执行；9、提前做好对各部门管理人员、劳务用工人员的宣传、教育工作，避免民众谣传、误传。5.3重大事件的具体控制措施高空坠落、物体打击事故应急预案（1）高21、空坠落、物体打击事故应急工作流程如下图：第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监（2）具体分工如下： 1、 负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。 2、 负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司22、应急领导小组和当事人的亲人。 3、 负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通。 4、 负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。（3）高空坠落、物体打击事故预防及处理措施1） 进入施工现场的所有人必须佩带安全帽，高空作业人员必须配备并使用安全带。2）脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。3）建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。4）脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20 厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜23、设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5 米。5）在外架外立杆内侧用密目安全网封严，以防高空坠落和物体打击，网接头处必须连接紧密，不得有空隙。架子操作层下应兜大网眼，每隔两层设一道大网眼。6）建筑物的出入口处应搭设长36 米，宽于出入通道两侧各1 米的防护棚，棚顶应满铺不小于5 厘米厚的脚手板， 非出入口和通道两侧必须封闭严密。7）危险区域的隔离防护：凡是落物伤人的危险区域（如架子搭拆区，模板拆除区），均设1.8m 高防护栏杆，加挂密目安全网进行防护，并挂禁止通行牌，以防止误入受伤。8）高处作业使用的铁凳应牢固，必要时应采用铁凳脚与下面的脚24、手板点焊；使用的木蹬宜用钢丝与脚手板固定，以防使用时出现倾倒，两凳间如需搭设脚手板，间距不得大于2m。9）对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色警示标志灯。（4）应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。（5）、注意事项： 1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。 2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。 3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因 触电事25、故应急预案（1）触电事故应急工作处理流程第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监（2）具体分工l 、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。 2 、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公26、司应急领导小组和当事人的亲人。 3 、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。 4 、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。（3）、触电事故应急措施 1 、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。 2 、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应： ：立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体： ：立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120 ）、电力部门电话报告。 ：立即向所属公司、公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持； ：严密保护事故现场。 27、3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。 4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场 ：做好与当事人家属的接洽善后处理工作 ：按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。（4）、应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。坍塌事故应急预案坍塌事故包括深基坑坍塌；塔式起重机等大型机械设备倒塌；整体模板支撑体系坍塌；以及建筑外脚手架倒塌等。（1）坍塌事故应急工作流程图第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：1228、0第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监（2）具体分工如下： 1、负责立即组织现场人员抢救伤员。 2、负责组织人员进行塌方处理。 3、负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。 4、负责现场物资、车辆的调度。（3）、坍塌倒塌事故应急措施 1、不论任何人，一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立29、即呼叫在场全体人员进行隐蔽。 2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况。请求集团应急抢险领导小组的支援。 3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。 4、基坑应加强排水、降水措施；加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。 5、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在30、确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 6、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。（4）、应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。机械伤害事故应急预案（1）机械伤害事故应急工作流程第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治31、工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监（2）具体分工如下： 1、负责立即组织现场人员抢救伤员。 2、负责组织人员进行机械处理。 3、负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。 4、负责现场物资、车辆的调度。（3）机械伤害事故预防及应急处理措施1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。2）按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护32、套。4）现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2 公分的不能使用，短于50CM 的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。5）木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3 公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。6） 使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。7）砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。8）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。9）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。10）打夯机要二人同时作业，一人33、理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。11）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。12）操作钢筋切断机切50CM 以下短料时，手要离开切口15CM 以上。13）操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗，坚持“十不吊”，具体内容见本章附件。14）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。（4）、应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。电焊伤害事故应急预案（1）电焊伤害事故应急工作流程第一时间报告离事故突发34、地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监（2）电焊工作事故预防及应急处理措施1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。4）禁止使用有缺陷的焊接工具35、和设备；电焊前，项目要统一办理动火证。5）高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用密目网围护，以防焊渣四溅。6）不在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特36、性、防范方法。1、火灾、爆炸事故应急工作流程见下图：第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之37、间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，38、并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。3、火灾、爆炸事故的应急措施（1）对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。 因为室内电梯井会产生烟囱效应，外用电梯会发生电源短39、路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。4、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1）人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造40、成人员伤亡。（2）恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。（3）再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时， 由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。突发公共卫生事故应急流程及措施突发公共卫生事故是指食物中毒等，无人与人接触交叉传染类疾病的防治。1、突发公共卫生事故应急流程第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦41、区第二人民医院：85431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监2、突发公共卫生事故预防及应急措施（1）确认食物中毒体征发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10 天左右。（2）怎样防止发生食物中毒142、）夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。加工过程中必须把它烧熟、煮透。2）食物在冰箱中不能存放过长时间。3）生熟食品要分开容器盛装。4）生吃凉拌菜要洗净，要在干净的案板、容器上制作，吃剩的凉拌菜要倒掉，不能重复食用。5）污染水域的水产品不能食用。（3）食物中毒应急措施1）加强对工地食堂卫生的监督力度；对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训；严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。2）一旦发生食物中毒，应立即到医院进行救治。3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。呕吐与腹泻是肌体防御功能起43、作用的一种表现，它可排除一定数量的致病菌释放的肠毒素，所以如果发现人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。也可以采用导泻的方法，如果病人中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以服用些泻药以利于毒素排除，可以选用大黄30 克一次煎后服用或番泻叶10 克泡茶饮服；如果是食用了变质的海产品而引起的食物中毒，可以将100 毫升的醋加200 毫升的开水稀释后一次服下；若误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接威胁病人的生命，这时，应大量饮用白开水，一方面可以补充体44、液，另一方面可以促进致病菌及其产生的肠毒素的排除，减轻中毒症状。4）工地发现集体性（3 人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。现场卫生所要在规定时间内要逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近医治。5）疑似食物中毒情况发生后，应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉疑似食物中毒的报告。3、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌45、敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。传染性疾病事故应急流程及措施由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防甲型H7N9流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。1、传染性疾病事件应急工作流程见下图：发现第一病人（基本体征：高烧38.5度以上，腹泻）事故发生后1小时内完成第一时间报告工地值班医生急救中心：120 第四人民医院：xx地址：海州区迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地报告项目经理拨打外部急救电话应急机制待启项目应急小组组长：项目经理副组长：执行经理组员：工长、项目总46、工、商务经理等确定疾病性质启动应急机制事件通报总部高层应急小组业主、监理各专业分包商应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门交通事故应急流程及措施交通事故指非施工现场内发生的交通事故。1、重大交通事故应急工作流程见图：报告项目执行经理 公司总部事故发生后急救中心：120 事件安抚、善后，报公司总部和所在区属交通队迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院事故发生后1小时内完成启动应急机制报告2、重大交通事故应急措施（1）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。（3）协47、助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员的安抚、善后工作。恶劣天气及自然灾害应急流程及措施春季沙尘暴，夏季暴雨，冰冻灾害是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。1、恶劣天气应急工作流程见图国家气象中心未来7天内天气预警预报报告事故发生后1小时内完成启动应急机制公司总部报告项目执行经理 调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作2、恶劣天气应急措施（1）调整施工进度和强度。（2）做好成品保护和材料设备保护。（3）做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度48、和工作时间。（4）启动专项资金投入各项保护费用。节假日应急流程及措施1、节假日应急工作流程见图事故发生事故发生后1小时内完成第一时间报告假日领导值班小组迅速拨打外部报警电话，并电话直接联系项目执行经理手机项目经理消防：119匪警：110交通：122急救中心：120公司总部领导假日值班小组启动应急机制，处理决策事件应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门2、节假日事故应急流程应遵循的原则及措施（1）紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗49、位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。防恐、防爆应急流程及措施为防止工程施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动，项目经理部要积极做好施工现场的安全保卫工作。报告事故发生后拨打110事件安抚、善后，报市公安局报告执行经理 公司总部（1）防恐、防爆应急工作流程（2）防恐、防爆预防及应急措施1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指50、挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作，紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录。6）在施工现场、大门入口处、围墙四周等架设监视仪，随时了解场内场外的情况，并派专51、人负责监视仪的监测工作，有异常情况发生，立即通报项目经理部及上报监理，做到防患与未然。5.3.13劳资纠纷事件应急预案一、劳资纠纷事件应急工作流程劳资纠纷事件应急工作流程若发生工人罢工、静坐、滋事则上报第一时间报告：事件发生后1h内完成项目经理调查事件发生原因，反馈事件信息总部高管层和工程指挥部组长：集团董事长副组长：建工集团公司经理 组员：财务部、工程部启动应急机制，处理事件应急事件处理结果报公司总部和工程管理部备案，若事件是通过南京市劳动和社会保障厅仲裁解决，还应报政府备案事件发生市政府有关部门业主（指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主）二、劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措52、施1预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。3处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，53、确保社会政治稳定。4当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。5.3.14危险化学品事故应急准备与响应预案为了确保公司使用、存放的危险化学品在发生事故后能及时迅速地开展抢救和救援，最大限度地降低或避免国家、企业、员工及相关方财产损失和人员的安全风险，根据危险化学品安全管理条例要求，特制定公司危险化学品事故应急处理预案。危险化学品事故事件应急工作流程第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故目击人急救中心：120第一人民医院：85452253地址：新浦区第二人民医院：8554、431696地址：新浦区第四人民医院：xx地址：海州区各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制集团公司应急救援领导小组项目应急小组：执行经理工长总工程师安全总监、质量总监一、应急处理程序 当事故一旦发生以后，事故发现人应大声呼救，火速报告项目经理或施工员； 项目经理在获得求救信息并确认事故后，应立即报警（119、120、110 ) ，并立即向公司应急抢险领导小组上级汇报事故初步原因、范围及后果，组织项目事故应急小组进行抢救，组织营救受害人员，组织撤离或采取其他有效措施保护危险区域内相关人员； 指挥组接到事故发生消息后，立即通知全体成55、员在第一时间赶到现场，了解事故发展情况，开展抢救工作，迅速控制危险源。并通知危险化学品管理机构对危害进行检测，测定危害程度； 当政府事故处理部门赶到现场后，现场指挥组简要汇报事故情况，一切人员听从政府事故处理部门指挥，防止事故进一步扩大直至抢救结束，针对事故危害性，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施； 扑救结束后，要保护好现场，按公司事故调查处理要求，填写事故报告，协助政府有关部门调查取证，并作出相应处理决定和防范措施，吸取教训。第六章 应急救援预案的演习6.1演习时间和次数工程中标后三个月内，在现场模拟演练上述应急事件的处理情况，以后每年不少于一次的复练、复查，找出不足和存在问题，及时进行修订。56、6.2演练检查的主要内容1、事故期间通讯系统能否运作；2、人员能否安全撤离；3、应急服务机构能否及时参加事故抢救；4、是否有效控制事故进一步扩大。6.3演习前施工人员的培训正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：1、火灾防爆安全技术（1）建筑材料燃烧及其特性：熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。（2）爆炸及其特性：熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。（3）火灾、爆炸事故预防措施：了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。2、电气安全技术（57、1）电气安全基础知识：了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。（2）电气系统安全技术：熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。3、静电危害：了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。 4、雷电保护：了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。5、锅炉安全技术：了解锅炉基本知识，了解锅炉运行的安全管理、监督与检验。6、气瓶安全技术：熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。7、起重机械安全技术：熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。8、重大危险源与化学事58、故应急救援（1）了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。（2）了解废弃危险化学品的处置知识。（3）掌握重大危险源辨识技术（4）掌握重大危险源普查技术（5）掌握重大危险源的风险评价（6）掌握重大危险源监控技术10、灼伤。了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。11、了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。12、了解车祸的紧急救援知识。13、了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。14、了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。15、了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范。第七章 应急预案的启动施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、死亡数在1 人以上；2、直接财产损59、失在10 万元以上；3、对施工场区的影响有明显的破坏或人身伤亡。当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急预案令。由应急总指挥，事故现场操作副组长同时启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。第八章 应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副组长明确应急预案终止的决定。