郏县煤业有限公司生产安全事故及突发事件应急预案(508页).doc
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1、郏县xx煤业有限公司生产安全事故及突发事件应急预案 修 订 说 明应急预案是应急管理工作的基础,是“一案三制”体系建设的重要内容,是有效预防、最大限度控制、减轻或消除生产安全事故危害,保障人民群众生命财产安全,维护企业稳定发展、安全发展、科学发展的重要保证。郏县xx煤业有限公司(以下简称“xx煤业”)2012年4月1日颁布实施的郏县xx煤业有限公司生产安全事故应急预案,在指导全公司安全生产应急预案体系建设方面发挥了重要作用。随着国家、省、市以及中国平煤神马集团相关法律、法规、制度、文件的建立、完善和要求,应急预案部分条款内容已经不能适应当前应急救援工作的需要,井下生产条件也发生了变化。再加上部2、分条款内容与相关法律法规、规定不符,操作性不强。为进一步规范预案管理工作,增强和提高预案的科学性、实用性、操作性和规范性,依照相关法律、法规、规定、文件要求,结合xx煤业实际情况,对应急预案进行了修订换版。2012年12月,xx煤业启动了预案修订换版、编制工作。成立了xx煤业生产安全事故应急预案编制机构,组织了全面的危险、有害因素辨识与分析(详见本预案综合应急预案的危险性分析),并对xx煤业应急物资储备、应急人员准备、社会应急资源的利用等应急能力进行了评价。通过辨析与分析,凸显了xx煤业水灾、火灾事故、瓦斯、煤尘、压力容器爆炸事故、顶板事故、提升运输事故、洪水、冰雹自然及交通安全事故的安全问题3、。因此,根据辨识与分析结果修订编制了瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案、矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案、矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案、矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案、重大提升运输事故专项应急预案及现场处置方案、锅炉、压力容器事故专项应急预案及现场处置方案、地面建(构)筑物倒塌事故专项应急预案及现场处置方案、采煤工作面重大顶板事故专项应急预案及现场处置方案、掘进工作面重大顶板事故专项应急预案及现场处置方案、矿井重大水灾事故专项应急预案及现场处置方案、地面重大火灾事故专项应急预案及现场处置方案、暴雨、雷电、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案、暴风雪、4、冰冻灾害专项应急预案及现场处置方案。通过几年来应急预案的多次演练评估、召开预案修订座谈会、中国平煤神马集团及市、县有关专家论证等形式,广泛听取意见和建议,并征求了中国平煤神马集团安全监察局综合处、通风处、机电处等单位多位应急专家的意见。郏县xx煤业生产安全事故及突发事件应急预案经过多次修改易稿,经2013年4月 日专家评审组评审通过,按照文件要求及评审意见修订完毕后完成备案工作。新颁布的郏县xx煤业生产安全事故及突发事件应急预案具有如下几个方面的特点:一是科学性:重点对组织指挥体系等关键要素进行了修订和完善,进一步明确了公司、部门和人员的职责,实行各单位一把手负责制,组织指挥体系更加高效统一,5、理论与实际结合更加紧密。二是实用性:根据应急预案救援实际情况,增加了应急救援各机构的日常职责和应急职责,重点突出了应急救援、现场处置的积极效果。三是操作性:公司根据是事故类型和救援需要设立公司应急救援指挥部,领导、指导、协调更加灵活。四是规范性:对生产安全事故重要信息和事故报告时限进行了规定,对应急响应程序进行了规范,对预案培训计划进行了要求,对预案演练计划进行了要求。使应急预案更加符合法律法规规定,更加切合应急救援实际,职责更加明确,条理更加清晰,操作性、实用性更强。五是更全面:在原来的基础上增加了新增编了重大交通事故专项应急预案及现场处置方案和多人食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案,使6、预案更加全面。目 录一 综合应急预案81总则82事故灾害危险性分析133组织机构及职责334预防与预警425应急响应516信息发布587后期处置588保障措施589培训与演练6010奖惩6311附则63二 专项应急预案及现场处置方案64(一)瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案64瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案94(二)矿井火灾事故专项应急预案100矿井火灾事故现场处置方案126(三)矿井大范围停风事故专项应急预案140矿井大范围停风事故现场处置方案167(四)矿井大范围停电事故专项应急预案174矿井大范围停电事故现场处置方案192(五)提升运输事故专项应急预案197提升运输事故现场处置方案215(7、六)锅炉、压力容器事故专项应急预案220锅炉、压力容器事故现场处置方案239(七)地面建(构)筑物倒塌事故专项应急预案245地面建(构)筑物倒塌事故现场处置方案264(八)采煤工作面顶板事故专项应急预案268采煤工作面顶板事故现场处置方案287(九)掘进工作面顶板事故专项应急预案293掘进工作面顶板事故现场处置方案313(十)矿井水灾事故专项应急预案319矿井水灾水灾事故现场处置方案339(十一)地面火灾事故专项应急预案349地面火灾事故现场处置方案373(十二)暴雨、雷电、洪水灾害专项应急预案380暴雨、雷电、洪水灾害现场处置方案401(十三)暴风雪、冰冻灾害专项应急预案409暴风雪、冰冻灾8、害现场处置方案429(十四)多人食物中毒事故专项应急预案436多人食物中毒事故现场处置方案458(十五)交通事故专项应急预案462交通事故专项应急预案482三 附 件492附件1 xx煤业2013年应急演练计划493附件2 应急预案框架图497附件3 应急救援体系组成图498附件4 应 急 组 织 体 系 框 架499附件5 生产安全事故汇报及应急救援管理工作流程图500附件6 生产安全事故应急救援响应程序图501附件7 生产安全事故应急处置程序流程图502附件8 生产安全事故汇报及应急救援人员通知程序图503附件9 总体应急救援人员通知名单表504附件10 应急救援物资、设备储备表505附件9、11 应急救援各单位需提供图纸506附件12 兼职应急救援队伍人员名单507附件13 义务消防队人员名单508附件14 矿井避灾路线(14)509 一、综合应急预案1 总则 1.1编制目的为有效应对生产安全事故及突发事件,提高矿井抗灾能力,最大限度地避免或减少事故所造成的人员伤亡和财产损失,特编制郏县xx煤业生产安全事故及突发事件应急预案。1.2编制依据1.2.1国家法律(1)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行);(2)中华人民共和国安全生产法(年月日第九届全国人民代表大会常务委员会10、第二十八次会议通过、年月日中华人民共和国主席令第七十号公布、自年月日起施行);(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号;自2011年12月31日起施行);(4)中华人民共和国安全消防法(第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过,自2009年5月1日起施行);(5)中华人民共和国传染病防治法(第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日修订通过,自2004年12月1日起施行);(6)中华人民共和国道路交通安全法(根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议关于修改中华人民共和国道路交通安全法11、的决定第二次修正);(7)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令(七届第22号);(8)中华人民共和国铁路法(年月日中华人民共和国主席令第三十二号公布,自年月日起施行);(9)中华人民共和国矿山安全法(主席令7届第65号);(10)中华人民共和国煤炭法(主席令11届第45号) ;(11)中华人民共和国食品安全法(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过,现予公布,自2009年6月1日起施行);(12)中华人民共和国建筑法(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公12、布 自1998年3月1日起施行);(13)中华人民共和国防洪法(1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,1997年8月29日中华人民共和国主席令第八十八号公布,自1998年1月1日起施行)。1.2.2法规和国家部门规章(1)突发性公共卫生事件应急条例(国务院令第376号);(2)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);(3)气象灾害防御条例(国务院令第570号);(4)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号);(5)国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知(国办发200713号);(6)国务院办公厅关于13、加强基层应急队伍建设的意见(国办发200959号);(7)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号);(8)国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院通知精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见(安委办201025号);(9)机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号);(10)卫生部关于印发卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案的通知(卫发办(2006)79号);(11)国家突发公共事件总体应急预案(2007/04/13);(12)国家安全生产事故灾难应急预案(2007/04/13);(13)矿山事故灾难应急预案(国家安全生产监督管理总14、局2006年11月颁发);(14)关于印发煤矿生产安全事故报告和调查处理规定的通知(国家安监总局/国家煤监局,安监总政法2008212号);(15)关于进一步加强和完善自然灾害引发生产安全事故预警工作机制的通知(安监总应急2009105号);(16)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);(17)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);(18)关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知(安监总厅应急201012号);(19)关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见(安监总应急201013号);(20)煤矿安全规程(国家安全生产监15、督管理总局令第37号,2011年3月1日起执行);(21)国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(年月日国务院第次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行)。1.2.3标准1.2.3.1煤矿安全生产标准主要包括:煤矿水灾、火灾、瓦斯、地温、顶板等灾害防治;矿井通风、矿井提升与运输安全,煤矿井下机电设备保护、煤矿爆破与防爆、气体检测、煤矿井下阻燃、防静电和煤矿救护器材等方面的管理标准、技术标准和方法标准。1.2.3.2危险化学品安全标准主要包括:爆炸品、易燃气体、易燃液体等危险化学品的储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全生产标准。1.2.3.3安全生产通用标准各领域和行业均适用的安全生产标准16、,主要包括名词与术语、基本规定、重大危险源辨识、风险评价、安全培训、安全信息、安全检查、应急管理、事故评价、生产工艺和设备设施的安全与检测、安全防护装置、材料与燃料安全与检测、个体防护装备,以及防尘防毒等安全生产标准。1.2.3.4职业健康标准主要包括:生产设备安全卫生设计、辐射卫生防护、体力劳动分级、高温作业分级、噪声作业分级、有毒作业分级、生产性粉尘作业危害程度分级、劳动卫生基本技术条件、有害因素职业接触限值、职业健康监护、个体防护用品配备、职工工伤与职业病致残程度鉴定等。1.2.4河南省应急管理相关法规(1)河南省人民政府关于切实加强应急管理工作的意见(豫政200683号);(2)河南省17、重大危险源监督管理办法(河南省人民政府令第112号);(3)关于印发河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(豫安委200915号);(4)河南省安全生产应急救援队伍管理办法试行的通知(豫安监管应急2009184号);(5)关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知(豫安委办200941号);(6)关于认真做好基层应急管理工作的通知(豫政办 200767号);(7)转发省安全生产监管局等部门关于加强企业应急管理工作实施意见的通知(豫政办2007117号)。1.2.5平顶山市安监机构应急管理规定平顶山市生产安全事故应急预案管理规定1.2.6集团应急管理相关文件规定.(1)关于切实加18、强生产安全事故应急预案管理工作的通知;(2)中平能化集团关于成立突发事件应急处置工作领导小组的通知;(3)关于加强应急避险培训与演练的通知;(4)集团2011年6月份安全办公会议纪要;(5)关于转发平顶山市安全生产委员会办公室关于印发平顶山市生产安全事故应急预案管理规定的通知的通知;(6)关于加强应急预案管理和规范应急演练工作的通知。1.2.7相衔接的上级预案 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司大庄矿生产安全事故及突发事件应急预案(2013/A/0)。1.3适用范围本预案适用于xx煤业井下各生产区域及地面生产经营单位、工业广场所发生的重伤及以上事故或二级以上(含二级)非伤亡事故的生产安全事故19、及突发事件的应急救援工作。1.4应急预案体系xx煤业应急预案,分为一个综合应急预案,15个专项应急预案,15个现场处置方案。专项应急预案及现场处置方案是在对本公司危险源全面辨识与风险分析的基础上编制的,能够覆盖本公司可能发生的所有重大事故类型。本预案符合上级预案中国平煤神马能源化工集团有限责任公司大庄矿生产安全事故及突发事件应急预案(2013/A/0)的指导原则和应急措施要求。(1)瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案(2)矿井重大火灾事故专项应急预案及现场处置方案(3)矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案(4)矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案(5)提升运输事故专项20、应急预案及现场处置方案(6)锅炉、压力容器事故专项应急预案及现场处置方案(7)采煤工作面顶板事故专项应急预案及现场处置方案(8)掘进工作面顶板事故专项应急预案及现场处置方案(9)矿井水灾事故专项应急预案及现场处置方案(10)暴雨、雷电、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案(11)暴风雪、冰冻灾害专项应急预案及现场处置方案(12)地面火灾事故专项应急预案及现场处置方案(13)交通事故专项应急预案及现场处置方案(14)地面建(构)筑物倒塌事故专项应急预案及现场处置方案(15)多人食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案xx煤业应急预案体系图(见附件3)1.5应急工作原则(1)以人为本的原则。对危险源的21、监测监控,对隐患的排查治理,及事故的抢险救灾工作都必须坚持以人为本,救人优先的原则,在实际工作中力争最大限度地减少人员伤亡和事故灾害所造成的其它损失。(2)统一领导,分工负责的原则。在公司党政的统一领导下,有关业务部门各司其职,各负其责,密切配合,共同做好事故灾害应急救援工作。(3)依靠科学,规范管理的原则。应急救援工作要综合广大干部职工的智慧,充分发挥专家的作用,实行科学民主决策。采用先进的救援技术装备,增强应急救援能力。遵守国家法律法规,依法规范应急救援工作。(4)保护救灾人员生命安全的原则。在实施救援的过程中,要保证救援人员的生命安全,确保不发生新的伤亡。(5)防止和控制事故扩大的原则。22、在实施救援时,要全面考虑发生事故的原发因素和可能导致的次生、衍生事故,采取措施尽快排除事故原发因素,防止发生次生、衍生事故,避免事故范围扩大。(6)预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针。做好事故灾害预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等项工作。(7)利于恢复生产的原则。2 事故灾害危险性分析2.1xx煤业概况 (1)井田位置与范围矿井位于郏县黄道镇境内,行政隶属郏县黄道镇。北距郏县县城15km,南距黄道镇约3km。主斜井坐标: X3773785,Y38425006,Z=+353;副斜井坐标: X3773676,Y3823、423085,Z=+324;立风井坐标: X3773859,Y38425037,Z=+352。依据2011年河南省国土资源厅颁发的河南省郏县xx煤业有限公司采矿许可证(证号:)所圈定的范围,见表1-2。井田内五2、六2煤层北以煤层露头线为界,二1煤层与大刘山矿为界;东至067勘探线;西与金源煤业公司为界;南至杏树口断层。地理坐标:东径1130932-1131154,北纬340446-340629。矿井原开采五2、六2、七2三层煤,其中七2煤已回采结束,现批准开采二1、五2和六2煤层,现采煤层五2、六2煤层,开采深度分别为+240至-610m,320m至-340m和420m至-250m标高,二124、煤层尚未开采,井田面积6.1542km2。(2)企业性质 xx煤业隶属于中国平煤神马能源化工集团有限责任公司许平煤业有限公司xx煤业实业公司。(3)地形地貌井田地处伏牛山北部余脉向豫东平原过渡带,境内山峦起伏,沟壑纵横,属构造剥蚀类型为主的低山丘陵区。地形最高点在大刘山山顶,标高703.96m;最低点在老山薛村东沟,标高230.60m,相对高差473.36。坡度一般1525,最大达45。(4)气象本区地处华北平原的南部,属暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分明,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。1)降水量:历年平均降水量652.8mm ,年最大降水量1228.90mm(1964年),年最小降水量40725、.1mm ( 1966年),月最大降水量412.8mm,日最大降水量154.8mm,最大积雪厚23cm(1964年2月8日)。大气降水主要集中在七至九月份,约占年降水量的65%。降雪期一般为12月至翌年3月,最大厚度5060cm;霜冻期为11月翌年3月,历年最长霜冻期130天,历年最大冻土深度约22cm。2)最大洪峰高 +350.6m3)蒸发量:历年平均蒸发量1834mm (1980年),最大蒸发量2250.4mm(1966年),最小蒸发量1428.8mm(1980年)。 4)气温:据郏县气象站观测资料,历年平均气温14.2C,最高气温43.7C(1972年6月11日),最低气温-17.8C(26、1969年1月31日);5)风向与风力年风向变化季节性强,夏秋季多东南风和南风,冬春季多西北风和北风,历年最大风速21米/秒,风力一般15级,阵风达5级以上。(5)工业广场及四邻关系1)地面重要目标及设施工业广场内主要设施有:矿井有东西两个工业广场,西部布置有副井井口房及绞车房、一座职工澡堂、一座地面变电所、地面空压机房、一座锅炉房、一个坑木厂、办公楼、职工宿舍楼;东部工业广场布置一座主井口房、风井主扇及配套设施、职工宿舍、一套地面煤楼系统、一个检修工厂、一座北锅炉房一座压风机房等。还有办公楼、招待所、食堂 职工宿舍楼、澡堂等建筑 具体位置分布见附件12.7:工业广场平面图。(6)从业人数xx27、煤业现从业人数802人,其中具有大中专以上学历的各类专业技术人员109人。(7)生产能力矿井于1947年投产,开采60多年来曾经1975年,1982年,1992年,2007年多次技术改造。2007年经平顶山市地方煤矿设计研究所技术改造矿井生产能力为0.30Mt/年。停产前正在进行技术改造。本次矿井设计资源量为555.44万吨,生产能力0.3Mt/a,储量备用系数1.3,服务年限14.3年。二1煤层作为备用储量。(8)交通情况工业广场西距焦枝线临汝火车站45km,汝州市约20 km;南距黄道镇、郏县县城分别约3km和15km;西距东距禹州市5km,均有公路相连。在郏县、禹州分别有郑尧高速、永登高28、速连接全国各地,交通十分便利,见下图。xx煤业交通位置图(9)矿井开拓方式矿井开拓方式为斜井多水平开拓。老工业广场内布置有一条副斜井,技改工业广场内布置有一条主斜井和一条斜风井。副斜井、主斜井进风,斜风井回风。根据开拓方案矿井分二个水平上、下山开采全井田,一水平标高+50m,二水平标高为0m。投产后采用炮采悬移支架采煤工艺。 (10)矿井水文地质根据以往地质勘探成果分析,矿山北部聂沟正断层和神垕正断层切断了井田与北部含水层的水力联系,构成阻水边界。西部为景家洼正断层,沟通了与西部寒武系强含水层的水力联系,为井田的补给边界,但根据金源矿实际开采二1煤揭露情况看,断层补给量很小。南部杏树口平移断层29、使二1煤层顶、底板含水层与太原组含水层接触,构成弱透水边界。东部为无限边界。矿井地下水的补给来源为大气降水和地面水体,补给区在煤层露头区和矿区南部,矿区水位随季节影响变化幅度较大。矿井主要含水岩层有(1)上寒武统含水层,富水性较强,距二1煤层间距78m。(2)太原组含水层,下部灰岩含水层富水性较弱,距二1煤层间距55m,上距五2煤层间距298m;上部灰岩含水层,富水性较强,为熔岩裂隙承压水,是二1煤层底板直接冲水含水层,对其开采影响较大。(3)二1煤顶板含水层,由砂锅窑砂岩、香炭砂岩、大占砂岩组成,平均厚52.54m,深部富水性较弱,是二1煤层底板直接冲水含水层。(4)五2煤顶板砂岩含水层,出30、露位置较低,主要接受大气降水补给,为裂隙承压水。主要由细中粒砂岩组成,层次多,一般厚度918m。0676补及0756孔抽水资料,其单位涌水量0.0140.0005l/(sm),渗透系数0.00130.055m/d,富水性较弱。(5)六2煤底板砂岩含水层,出露位置较高,主要接受大气降水补给,为弱富水的裂隙承压含水层。含水层主要由细中粒砂岩组成,一般厚1020m,平均厚13.92m。据邻区0516补孔抽水资料,单位涌水0.00156l/(sm),渗透系数0.0097m/d,水位标高+197.53m,水质类型:HCO3Na型,矿化度为0.678g/L。主要隔水层:山西组、下石盒子组及上石盒子组隔水层31、:由于煤系地层砂岩、泥岩相间沉积,形成较多的层间含水层与隔水层,起到了相互隔断水力联系的作用。矿井二1煤涌水量较大,但目前该煤层尚未开采,矿井正常涌水量为70m3/h,最大涌水量为119m3/h,水文地质条件中等。主要水源为大气降水和采空区渗水。(11)煤层瓦斯根据豫工信煤2012153号河南省工业和信息化厅关于2011年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复郏县xx煤业全矿井绝对瓦斯涌出量2.57 m3/min。矿井为瓦斯矿井。因此该矿井瓦斯设防按瓦斯矿井设防。 (12)煤尘、煤的自燃性本矿井开采五2、六2煤层,首采六2煤层。据国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心2012年10月对该矿井六2煤所做32、的自燃倾向等级鉴定报告,自燃等级为级,属自燃煤层,有煤尘爆炸危险。但矿井开采历史上未出现过自燃发火现象。 (13)地温、地压据河南省煤田地质四队2007年9月6日编制的资源储量核查报告,大刘山简易测温孔1孔(0702孔)所测数据显示,地温梯度2.64/100m,属地温正常区。井田地温变化浅部低、深部高,未有影响地温的特殊地质因素。矿区恒温带深度40m,温度17.2。顶板管理;设计投产后采面使用悬移支架全面控制顶板、掘进工作面,使用前探梁控制顶板,然后架设永久支架。(14)矿井通风系统风井地面安装两台FBCDZ-8-NO.21/2132Kw型矿用隔爆轴流式主要通风机2台,一台工作,一台备用,电机33、型号:YBFE280M-6,功率2132KW,风井口建有防爆门。中央并列式通风系统,风井和主井位于井田中央,形成独立的通风系统。主扇额定风量5376m3/min,额定风压888Pa,目前矿井总进风量3100m3/min,总排风量3300m3/min,有效风量率92.4%,风量充足。井下局部通风机已实现双风机双电源和瓦斯电、风电闭锁,使用抗静电阻燃风筒,整个通风系统能满足生产要求。 (15)六大系统1、安全避险系统按照有关规定和初步设计,矿井复工后计划建立和完善三级紧急避险系统,分别为:一级避险系统是:为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的ZL-60型化学氧自救器,符合要求。二级避险系统是:34、采区临时避难硐室。于区段运输巷进风流中,利用原有六2-1020绕巷整改造后做六2采区临时避难硐室。六2-1020绕巷全长140余米,锚喷支护,巷道净宽3.6米,净高2.8米,净断面8.56m2,整改后能满足煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定(安监总煤装201115号)中采区避难硐室的相关要求。三级避险系统:在矿井接替下山工程的轨道大巷建设矿井永久避难硐室,矿井复工后将尽快完善,初步计划于2013年6月底前建成。 2、矿井监测监控系统xx煤业安装KJ90NA型矿井安全监控系统一套,一主控一热备,可双机切换。地面中心站设在调度室,KJ2007型工作分站10台,KG3003型低沼瓦斯传感器23台,35、局扇开停传感器12台,瓦斯断电仪4台,馈电状态传感器4台,一氧化碳传感器2个,温度传感器1个,风速传感器6个,设备开停传感器6个,水位传感器3个,远程监控断电器2台,地面两个压风机开停传感器各1个,主、副井绞车开停传感器各1个,主扇房安装负压传感器1个,两台主扇开停2个。风门开关传感器24台。在主、副井井口和车房以及工业广场等数个关键位置装有监控摄像随时掌握现场情况。可不间断对各地点进行监测监控,监测监控信息能及时显示在调度大屏幕上。并实现了市县级联网上传。 3、人员定位系统 xx煤业人员入井定位系统由江苏三恒科技集团有限公司提供KJ128A煤矿人员管理系统。人员定位管理系统监控主机、中心软件36、布置在地面监控中心,负责井下数据的采集、处理和存储。设计8台人员定位分站以及25台读卡分站、3台检卡分站,人员定位分站主要分布在地面副斜井井口、中央变电所、六2轨道运输巷、负责读卡器数据的采集、上传和存储,以及为接入的读卡器供电;读卡器则分别安装在地面主、副井口和井下的主要分支巷道出入口、采煤工作面和掘进头,检卡分站主要安装在主、副、风井口;电缆和接线盒主要实现各分站与读卡器及地面监控主机的通讯信号连接。系统井下设备均为防隔爆、本质安全型产品,可以运行在有爆炸危险或非危险场地。4、矿井压风系统xx煤业压风自救系统于副井口北建设压风机房,安装L250/202A型压风机2台,采用直径189毫米压风37、管路经副斜井向井下生产区域供风,副井井筒及六2东三大巷、六2-1020轨道下山、六2轨道运输大巷采用189毫米无缝钢管供风,采取采用78毫米无缝钢管敷设,分支采用50毫米无缝钢管敷设至各用风地点。5、防排水方式矿井制定完善了有关地测防治水安全管理制度,重组后对井田范围内进行了瞬变电磁勘查工作,对井田范围内及附近的采空区赋水情况进行了勘查,在此基础上,委托河南省煤田地质局二队编制完善了郏县xx煤业有限公司水文地质报告,同时委托河南理工大学编制了矿井地质报告。矿井原有北京J经纬仪1台,新购置有TPK-200型全站仪1台,并有自己的测量队伍,业务上接受大庄实业技术部(地测专业组)指导。矿井有专职探放38、水工6名,新购置250型液压探水钻2台。副斜井底水泵房安装JP809、132KW水泵1台,安装MD100-33、132KW水泵1台,MD155-3010、220KW水泵一台;主井0水仓安装MD85-457、132KW水泵二台和MD85-458、132KW水泵一台。 xx煤业正常涌水量78m3 /h,最大涌水量119 m3/h。井下主排水泵房装有3台主水泵(一用、一备、一检修)和各台水泵相关联的配电控制设备。三台水泵联合运转排水能力达255 m3/h,配有一趟108mm和一趟159mm排水管路,建有容量为900 m3的内外环水仓,整个排水系统符合矿井设计和安全生产要求。6、通讯联络系统矿井新安装39、有JSYJ2000型数字程控交换机,容量512门,实际使用256门,数字程控调度机主机设备用UPS电源4块,数字型操作台设SOC1800录音系统,可进行电话录音,其中井下主要工作场所安装100门,地面各生产部门等重要场所安装156门。实现了与生产单位及井上、下工作地点、主要领导、矿井生产部室等部门直通电话。(16)提升运输方式1、主斜井采用2部非标准式大倾角皮带运输,副斜井采用一级单钩串车提升,安装绞车一部,用来提升矸石和物料,安装架空乘人装置一部,专门输送人员。2、副井提升机绞车型号为:JTP-1.6; 电动机型号为:JR127-8(功率160kw);每天净提升时间:4h;最大提升速度:3.40、6m/S。3、架空乘人装置型号:RJZ55-35/1500U(A); 电动机型号:YBK2-250M-4(功率55kw);运输速度:0-1.2m/S; 牵引绳直径:24mm 4、矿井提升运输设备有煤矿矿用产品安全标志,各类保护装置齐全可靠。 (17)矿井供电系统1、矿井电源线路情况:副井两趟电源线路均来自宏安35 KV变电站的不同母线段:一回路:LGJ-120mm2导线,供电距离0.9KM; 二回路:LGJ-120mm2导线,供电距离0.7KM。主井两趟电源线路均来自宏安35 KV变电站的不同母线段:一回路:LGJ-70mm2导线,供电距离3.7KM; 二回路:LGJ-70mm2导线,供电距离41、3.8KM。2、矿井变压器容量、设备装机总容量、运行设备总容量、实际用电量、综合电耗。(1)矿井35KV宏安站设备为桥式结线。宏安降压站2台主变压器SFL-6300KVA/35KV分列运行;6KV母线分列运行;(2)矿井设备装机总容量为7300KW,其中:地面1800KW,井下5500KW。(3)运行设备总容量:其中:地面1130KW,井下2383 KW;(4)矿井最大负荷:3500KW,平均负荷:2101KW。3、下井电压等级、电缆规格、回路数下井电压等级为:6000V;660V; 127V。电缆规格为:高压电缆:MYJV22低压电缆:MYP-0.66/1.14(10、16、25、35、5042、70、95)mm2 ;MZP-0.3/0.5(2.5、4) mm2双回路供电,一回路运行,另一回路热备。矿井35KV宏安站设备为桥式结线。4、矿井井上下均实现了双回路供电,供电线路在隐患整改期间进行了改造,无重大隐患,供电能力满足矿井安全生产需要。(18)综合防尘xx煤业井下供水水源来自副斜井井口静压水池,沉淀池长有效容积400m3,主管路为108毫米无缝钢管从副斜井导入井下及各主要巷道,总计4300米、采区采用78毫米无缝钢管敷设,分支采用50毫米无缝钢管敷设至各工作面。井下各机巷及采掘工作面均铺设有供水管路。在轨道巷主管路每隔100米安装安装DN50阀门一个;分支管路上每隔50米安装DN43、50阀门一个,截止2012年10月底全部辐设到位。工作面进、回风巷设置两道净化水幕,机风两巷水管、阀门齐全,采面架间喷雾齐全,各溜子、皮带转载点均设置有喷雾喷头;掘进工作面设置有两道净化水幕,掌子头采用翻板喷雾,水管、阀门齐全。主要机电硐室、压风自救装置处和供压气阀门附近安装一组供水阀门,防尘管路严格按照煤矿安全规程要求留设阀门,能够满足井下防尘灭火的要求。(19)防灭火本着预防为主的方针,根据煤矿安全规程的要求,在开拓方式、开采方法、回采工艺、通风方式等方面均采取了综合预防措施。对于防灭火方法,根据采区状况、开拓布置和采煤方法,采用黄泥灌浆,矿方可根据自身条件,灌浆材料可采用黄土或粉煤灰。鉴44、于矿井开采煤层经验及六2煤层自燃发火等级级,采用地面固定式预防性灌浆为主,喷洒阻化剂等方法为辅,同时加强管理与监测,并采用先进技术加快开采推进度的综合防灭火措施。灌浆管路选用D1083.5低压液体输送管一趟。对采空区进行灌浆。为防止灰浆在管路中沉淀或堵塞。设计中管内灰浆实际流速均大于临界流速,以保证灰浆在管路中正常流动,生产中应根据实际情况调整灰浆比,以达到最佳的灌浆效果。主管路排至井下采面回风巷和己永久封闭的密闭外,在密闭外均留有三通阀门,可随时对采面和密闭进行注浆。井下建有消防材料库,库内物品严格按灾防计划要求配备,可及时对自燃地点增排管路或进行封闭。(20)2013年度采区布置概况矿井计45、划2013年实现投产,采煤工作面:六2-11010首采面、六2-11030接替面掘进工作面:六2区段运输巷、六2-11030机巷、六2-11030风巷、六2-11030切眼、爆破材料库、+50米水平水仓、泵房、轨道大巷、永久避难硐室、主井底内环水仓及管子道、五2采区皮带上山。 2013年度采区布置及接替变化情况2013年3月份实现矿井六2-11010首采面试生产,至2013年9月完成回采24万吨;2013年10月份,实现六2-11030接替面的投产;至2013年12月完成回采4万吨; 2014年度采区布置及接替变化情况2014年1月份,六2-11030接替面完成回采2万吨;2014年2月份实现46、六2-11040接替面的投产;至2014年3月完成回采6万吨;2014年4月份实现六2-11020接替面的投产;至2014年12月完成回采16.5万吨;2014年9月五2采区五2-11010首采面实现投产;至2014年12月完成回采6万吨。 2015年度采区布置及接替变化情况2015年1月实现六2-11050接替面的投产,至12月底完成回采26.3万吨。 2015年1月份五2采区五2-11010;至2015年6月份完成回采9.7万吨。2015年7月份五2采区五2-11030接替面投产;至12月底完成10万吨。2.2应急资源和能力分析2.2.1抢险救灾队伍及装备(1)救护队由35名救护队员组成。47、其装备水平达到煤矿安全规程规定的最低技术装备标准。呼吸器40台,苏生器6台,充氧泵6台,救护车3辆,存放在协议救护队(平顶山市地方煤矿救护大队)。(2)医疗应急队伍由公司医务所所长和医务所工作人员组成。(3)兼职应急救援队伍兼职应急救援队伍人员由各单位骨干组成,共计115人。名单详见附件12 主要应急救援物资有:抬筐50个,编织袋1000条,麻绳50公斤米,锹、镐共100把,潜水泵2台。物资存放在xx煤业仓库,由仓库张桂玉管理。 (4)公司义务消防队 义务消防队人员由保卫部门人员组成,共计30人。名单见附件13 工业广场有消防水池三个,水带10盘计200米,灭火器265台,灭火枪30个。消防器48、材存放在xx煤业仓库,由仓库张桂玉管理。2.2.2矿区周围应急资源情况 (1)平顶山市地方煤矿救护大队距xx煤业约45公里。电话:0(2)郏县人民医院距xx煤业约22公里。电话: (3)郏县消防队距xx煤业约22公里。电话:2.2.3矿井应急救援能力评价通讯与信息方面:(1)矿井新安装有JSYJ2000型数字程控交换机,容量512门,实际使用256门,数字程控调度机主机设备用UPS电源4块,数字型操作台设SOC1800录音系统,可进行电话录音,其中井下主要工作场所安装100门,地面各生产部门等重要场所安装156门。实现了与生产单位及井上、下工作地点、主要领导、矿井生产部室等部门直通电话。(2)49、调度室、安质部、技术部、生产部、经营部、机运部、政工部、救护队、医务所、仓库等部门和各区队均安设值班电话并24小时有人值守。井下各生产头、面、机电硐室、运输巷道等均安设有直通调度室(应急救援指挥部办公室)的电话。应急救援队伍方面(1)救护队,下设3个分队,由35名救护队员组成。(2)医疗应急救援组:由医务所所长及工作人员组成。(3)兼职应急救援队伍:兼职应急救援队伍人员名单(见附件12)。以上应急救援队伍具有一定的应急救援和应急抢险能力。应急物资装备方面(见附件10)。公司备有较为充足的应急救援物资、装备等,并有专人保管和维护。应急物资建有台帐,报废物资由经营部验收后销毁处理,同时进行补充和完50、善。抢险工具、防护器材、备用配件等的存放位置为仓库,抢救药品的存放地点为医务所。公司储备、存放的应急物资可基本满足应急救援工作需要。经费保障方面公司财务部设有应急专项资金账户,可保证应急管理运行和应急救援中各项活动的开支,并做到专款专用。交通运输方面现有各种车辆可保证及时运送应急救援所需人员、物资、装备等。有越野车1辆,面包车一辆,客货车1辆,铲车2辆,叉车1台。医疗方面:医务所配有医疗工作人员,有常用医疗设备、药品,对药品常更换,能发挥救援作用。治安方面:政工部保卫组现有32名工作人员可满足应急救援期间的治安警戒和治安保卫工作要求。我公司应急救援能力,通过评价基本满足应急救援工作需要。2.351、危险源与风险分析主要危险源有:矿井瓦斯、煤尘、火、矿井大范围停风、大范围停电、提升运输、锅炉、压力容器、地面建(构)筑物、采煤工作面顶板管理、掘进工作面顶板管理、矿井水、地面火、特大暴雨、洪水、特大暴雪、冰冻、食物中毒、交通等危险源。(1)瓦斯、煤尘危险源与分析 矿井开采的五2、六2煤层,经鉴定属瓦斯矿井。采掘工作面一旦通风系统有问题,瓦斯聚集达到爆炸浓度界限,遇明火、电器火花、摩擦火花等火源就会发生瓦斯爆炸事故。瓦斯爆炸事故是煤矿中极其严重的灾害,它不但会造成大量人员伤亡,破坏了采区及矿井通风系统,可能引起火灾,甚至发生连续爆炸,增加了救灾的难度,造成巨大的经济损失。五2、六2煤层煤尘具有爆52、炸危险性,采掘过程中钻眼、爆破、落煤、装载、移架落顶及运输等工序都会产生煤尘。若井下综合防尘设施未按规定使用、制度与措施落实不到位等,有可能造成采掘工作面及运输巷风流中浮游煤尘超标,达到爆炸浓度界限,遇明火、电器火花、摩擦火花等火源就会发生煤尘爆炸事故,而煤尘爆炸事故往往还能引起瓦斯爆炸或燃烧事故和火灾。煤尘爆炸会造成大量人员伤亡,破坏采区及矿井通风系统,造成巨大的经济损失。可能造成事故的类型及易发地点、事故后果严重程度: 造成事故的类型有;瓦斯、煤尘爆炸、瓦斯燃烧、使人窒息 易发地点;井下掘进工作面 、采面工作面、停风的盲巷。事故后果严重程度;事故后果有轻有重、有大有小。轻的不发生死亡重的矿53、毁人亡(2)矿井重大火灾危险源与分析矿井火灾分内因火灾和外因火灾两种类型。外因火灾多是因明火(高温焊渣、切割作业)、电能热源(电缆短路、导体过热、电火花等)、摩擦热(胶带摩擦、采掘机械摩擦等)、放明炮、糊炮等引起。内因(自燃)火灾是自燃物在一定的外部(适量的通风供氧)条件下,自身发生物理化学变化,产生并积聚热量,使其温度升高,达到自燃点而形成的火灾。在煤矿中自燃物主要是具有自燃倾向性的煤炭。xx煤业所采的二1煤层属容易自燃发火煤层。掘进工作面高冒点、回采工作面采空区一旦管理不善,冒落浮煤聚热发生自燃发火事故,危及采区内作业人员的生命安全。小窑越界开采形成漏风,发生自燃,因井下管理不善,机械摩擦54、等原因引发火灾事故,威胁矿井安全生产、造成一定资源和经济损失或者人员伤亡。井下发生火灾时会产生大量的有毒有害气体,严重威胁矿工的生命安全,还有引起瓦斯、煤尘爆炸事故的可能。 可能造成事故的类型及易发地点、事故后果严重程度 造成事故的类型有;燃烧、烧伤人、co中毒、引起瓦斯、煤尘爆炸事故、 易发地点;井下掘进工作面 、采面工作面、 采空区。事故后果严重程度;事故后果有轻有重、有大有小。轻的不发生死亡重的烧毁设备、人员伤亡(3)矿井大面积停风危险源与分析矿井停风事故属于机电事故。矿井主要通风机担负着为矿井井下输送新鲜空气、排除有毒有害气体(粉尘)、创造良好作业环境等任务。xx煤业现有两套主要通风机55、,有独立的进风井筒和回风井筒,具有完整的、独立的通风系统。矿井主要通风机因电器、机械故障、灾害性气候造成停止运转,就会造成矿井停风,停风后,井下作业场所会处于无风状态,各类有害气体浓度会显著增加,井下作业环境改变,不但无法生产,而且人员生命安全无法保障。停风时间过长,会造成人员窒息,瓦斯容易积聚,有可能引发瓦斯爆炸事故。易发地点在主扇房。 (4)矿井突水危险源与分析现开采煤层有二叠系山西组五2、六2煤层。主要充水水源为大气降水、老空水、周边关闭煤矿积水。在开采过程中,因防治水措施不到位、遇地方煤矿老空积水或井筒积水等原因,易造成重大水灾事故,可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果,影响矿井56、采区安全生产。矿井实测涌水量五2煤层45m3/h、六2煤层10m3/h,预测煤层顶板砂岩裂隙水涌水量为121 m3/h。面积比拟法预测六2煤层矿井涌水量11m3/h、五2煤层矿井涌水量59m3/h。由于矿井充水水源主要为煤层顶板砂岩裂隙水与老空水,因此,认为采用面积比拟法预测结果较合适,即六2正常涌水量11 m3/h、五2正常涌水量59 m3/h,最大涌水量采用1.7倍的系数即六2最大涌水量19 m3/h、五2最大涌水量100 m3/h。xx煤业矿井水文地质类型为中等型,矿井建有完善的排水系统。存在的水患主要为及采空区透水和周边关闭矿井采空区积水,尤周边关闭矿井采空区积水,其是来势猛,危害面57、广,主要发生现采煤层。井下一旦发生透水事故,将可能造成严重人员和财产损失。 (5)矿井大范围停电危险源与分析 供电系统在矿井安全生产中涉及面广、影响大,大范围停电不但影响矿井生产系统中设备的正常运转,更重要的是影响矿井通风、排水设备和提升设备的正常运转。事故造成的危害:可能引起提升绞车紧急制动,危及人员和提升机械的安全;可能引起主通风机停风,矿井失去通风能力;可能引起井下瓦斯积聚、超限,造成人员窒息,甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯、煤尘爆炸;可能造成矿井排水系统停止运转,发生淹井事故。人为操作失误、设备缺陷和大风、雷电、雨雪等恶劣天气容易引发矿井大范围停电事故。发生事故时,可能影响全矿井。易发地点在变58、电所。(6)重大提升运输危险源与分析矿井运输方式有斜井提升、机车运输、带式输送机运输。主井安装2部皮带运输机,第一部皮带运输机型号DTL-1000/20/2280S,运输长度620m,电动机功率280KW2、电压6KV,运行速度1.9m/s。第二部皮带运输机型号DTL-1000/20/2220S,运输长度497m,电动机功率280KW2、电压6KV,运行速度1.9m/s。皮带运输机各种保护齐全、灵敏、可靠,均满足煤矿安全规程和质量标准化标准的要求。xx矿副井提升系统担负全矿井下料(设备)等任务。提升机为JTP-1.6型单绳缠绕式绞车,绞车最大运行速度3m/s,电机功率160KW,提升高度56059、m,选用钢丝绳直径为24.5mm,提升容器为1吨箱式固定矿车。控制系统为PLC全数字控制,目前提升机各种保护均满足煤矿安全规程和质量标准化标准的要求。xx矿副井人员升降采用架空乘人装置。型号为:RJKZ55-35/1500U(A),最大乘人数110,额定运行速度1.2m/s,选用钢丝绳直径为24.5mm。矿井井下大巷原煤运输主要采用SSD-1000型皮带,回采工作面配用SGW-40T刮板输送机。轨道作为设备和材料运输,采用防爆特殊蓄电池式工矿电机车(3台),配备一吨矿车。提升事故危害分析断绳危险源分析:A、松绳后提升容器突然下坠,钢丝绳在冲击力的作用下拉断。B、过卷后过卷保护失效并且到位保护失60、效,过流保护失效或调整不当造成提升钢丝绳在天轮部位被拉断。C、提升容器被卡住,过流保护失效或调整不当,不能切断电动机电源而造成钢丝绳被拉断。D、由于提升钢丝绳强度降低,在紧急制动情况下,钢丝绳在冲击力的作用下挣断。钢丝绳使用过程中,如果内部发生断丝,肉眼无法观察到,此时在冲击力作用下易发生断绳事故。断绳事故除给矿井造成巨大经济损失外,在人员上下过程中还将危及职工人身安全。事故发生的区域主要在主、副井下井底和井筒内。我公司提升机保护设施完善,出现几种保护同时失效的几率几乎为零。制动系统安设有紧急回油装置,可在制动装置失效的情况下实现紧急制动。一旦出现跑车事故,将造成提升设施的损坏,并可能造成人员61、伤亡的后果。事故发生的区域主要在副井下井底。断轴事故原因分析:提升机主轴断轴、天轮断轴、提升容器承吊轴断轴、减速机主轴断轴等,除减速机主轴断轴外均可能造成人员、财产的重大损失。提升机主轴、天轮轴、减速机主轴、提升容器承吊轴均为特殊钢材加工,且轴径较大,除定期进行检查外还按周期使用超声波进行探伤,突发断轴的可能性不大,但特殊情况下也会发生事故。事故发生的区域主要在车房和天轮架。检修、操作事故原因分析:由于误操作或维修不当,造成人身伤害事故。检修、操作事故通常不会造成重大伤亡。事故可能发生的区域主要在主副井筒。提升设备损坏事故原因分析:提升机主电动机、减速机或控制设备烧毁、损坏。副井提升主要用于人62、员、设备物料、排矸、煤炭提升,因突然停电、断绳、发生跑车,导致设备损坏、人员伤亡、财产损失等。提升设备损坏事故通常不会造成人员伤亡,但会对生产造成影响。事故可能发生的区域主要在车房。井下平、斜巷运输危险源分析井下提升运输重大事故,通常由于斜巷运输跑车造成。其原因有:连接件脱落、连接件断裂、绞车闸失灵,造成矿车不可控高速跑车而发生事故。事故可能造成人员伤亡、或撞毁巷道而冒顶堵人。斜巷提升,由于钢丝绳使用环境较差,易锈蚀,并且与地板摩擦、磨损较严重,发生断绳跑车的可能性较大,发生的区域主要在斜巷运输轨道。胶带输送机,通常可能发生断带、撕带、跑偏、皮带打滑,烟雾、超温保护失效而造成皮带被磨冒烟着火或63、磨断事故。胶带输送机事故可能造成人员伤亡,也可能造成其他重大损失。事故发生的区域主要在胶带运输巷内。机车运输,可能会发生机车掉道、机车追尾事故及制动失效事故。发生的原因有:轨道轨距超过标准规定;道钉浮离失效;钢轨、车辆轮磨损严重、列车超速行驶、不按信号指令行车或调度信号错误、机车制动装置故障等。机车运输事故会对轨道、运输设备造成一定的破坏,会造成运输中断并可能造成人员伤亡。事故发生的区域通常在主要运输大巷内。(7)锅炉、压力容器危险源与分析压力容器承受着一定的压力载荷,且往往在高温条件下运行,因管理不善或设备故障,可能发生爆炸事故,造成灾难性后果。一旦发生压力容器爆炸事故,影响范围较大,后果较64、为严重,有可能造成重大人员伤亡和财产损失。我公司有锅炉2台分布在井口附近对我公司威胁很大。(8)采煤工作面顶板危险源与分析冒顶事故在所有采区均可发生,由于顶板破碎、维护不及时而造成的。轻则影响生产,重则伤及人员。冒顶常发生在靠近煤壁附近、工作面两端、放顶线附近以及地质构造带附近。xx煤业采煤工作面的顶板事故多发生在夏季,由于此时顶板潮湿,含水量大,发生顶板事故的机率相对较高。(9)掘进工作面及巷修顶板危险源与分析井下局部冒顶多发生在掘进工作面及开掘巷道地质构造带附近,其原因一般由于顶板破碎、维护不及时而造成。冒顶可能会造成对生产的影响和对人员的伤害。井下主要巷道和机电硐室的冒顶多由于局部巷道年65、久失修或采掘工作面的顶板破碎带造成。主要巷道冒顶将会堵塞通风、影响排水等。机电硐室冒顶会堵塞硐室通风,并可能损坏电气设备。矿井总回风巷道,专用回风巷、总进风巷、胶带输送机巷、轨道上下山等巷道,因使用时间久,易发生冒顶。xx煤业矿井掘进巷道的顶板事故,四季均可能发生。但在夏季,由于顶板潮湿,含水量大,发生顶板事故的机率相对较高。易发地点在采面和掘进面以及失修的巷道 (10)地面重大火灾危险源与分析xx煤业地处市区北部50KM的山区,受季风气候影响明显,尤其在冬春两季,地面工业广场的变电所、压风机房、主井、副井、办公楼及储存生产物资的仓库等要害部位,可能因雷电、用火、用电、电气故障等引发火灾事故或66、爆炸事故,造成重大财产损失,还会直接威胁职工人身安全和正常的生产、生活秩序,甚至影响整个矿井安全生产。(11)重大交通危险源与分析xx煤业现有越野车一辆、五菱面包车一辆,承担对外办公;客货车一辆,承担矿区内部运输物资及接送部分人员;三轮车一辆,承担矿区内部垃圾清运工作。所有车辆按时年检,按月自检,出车时检查,确保车辆在安全运行。道路情况:xx煤业至平顶山市区途经郏县、新城区,路远车多人也多,易出事故。xx煤业地处市区北部50KM的山区,坡陡沟深,弯道多,风险高,车辆在北环路及市区运行,可能会发生翻车、砬撞、失火等其他交通事矿。雨雪天气也易发生交通事故。一旦发生事故,将造成人员伤亡和财产损失。(67、12)地面建(构)筑物倒塌危险源与分析建筑物倒塌是指因洪灾、雪灾、火灾、地震(地面下沉)及建筑物年久失修、维护不当或其他外力影响,造成的其整体或局部坍塌,导致重大人员伤亡和财产损失的灾害事故。xx煤业职工家属有楼房2栋,平房10栋,部分建筑物超过使用年限后仍未拆除,造成建筑物砼强度降低,房屋结构破坏等;由于自然灾害的破坏作用如雨季雨水、洪水对5栋平房冲击、火灾原因等,均存在建(构)筑物倒塌垮落危险,可造成人员伤亡、建筑物、设备损毁及严重的财产损失。公司工业广场和家属区,房屋倒塌会造成财产损失,并可能造成生产停止和人员伤亡。(13)多人食物中毒危险源与分析食物中毒,是指食用了被生物性、化学性有毒68、有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。其特点是突发性、涉及面广,尤其群体性食物中毒,可直接导致大批职工、家属的伤亡,增加社会的不稳定因素。食物中毒多发于夏秋季节。xx煤业现有三个食堂,分别是职工食堂、干部食堂、主井食堂。职工食堂是职工集中就餐的地方,每次就餐人员众多。所需供应食品种类多,制作程序多。食品及原料在采购、储存、加工的各个环节中,容易造成污染,尤其在夏秋季节,食物容易发生变质,易发生就餐人员集体食物中毒事故。食物中毒将导致人员伤亡,并造成不良的社会影响。(14)自然灾害危险源与分析xx煤业矿区自然灾害主要有雷电、暴风雪、暴雨和洪水等。我公司各69、井口和工业广场内建筑的高程均高于当地历年最高洪水位,正常情况下不能对矿井形成水害威胁。每年七月下旬和八月上旬为主汛期,在此期间易发生大风、雷雨、暴雨天气,可能造成大面积停风、停电、重大水灾、地面洪灾等事故。一旦发生这些灾害,致人员伤害,破坏企业生产,对社会造成不稳定因素。(15)矿井周边已关闭煤矿危险源与分析xx煤业矿井井田范围内及其附近分布有多座废弃井筒,其分布区域大致在井田西部、西北部,分别是原景家洼矿老系统报废风井、盛华煤矿、通达煤矿、鑫源煤矿及新近封闭的宏泰煤业、金安煤业;北部的槐树湾煤矿、荣家门煤矿;南部的杏树口二矿的井筒。井田周边关闭矿井废弃井筒对矿井建设过程中的安全会造成一定程度70、的影响,影响较大的矿井有:位于西部的通达煤矿、西北部的盛华煤矿和鑫源煤矿、位于井田范围内的宏泰煤业和金安煤业矿井。其中通达煤矿、盛华煤矿、鑫源煤矿和即将回撤封闭的金安煤业矿井与xx煤业矿井老系统均有连通现象,虽然井筒封闭状况较好,随着xx煤业老系统的逐步停用,井田西部、西北部一带也不再进行采掘活动,对矿井不会造成大的灾害,但随着时间推移,尤其是宏泰煤业和金安煤业矿井封闭停止排水后,以上这些矿井采空区渗水会进入xx煤业矿井,造成矿井涌水量增大,如果排水工作达不到要求,可能会造成矿井水灾事故。3组织机构及职责3.1成立应急救援指挥部(指挥部机构、人员的构成见下页)指挥部下设办公室,办公室设在调度室71、。办公室主任:调度室主任办公室成员:调度室副主任 调度室调度员办公电话:0375-5505690、5505638、5505797 内线:88883.2指挥部职责(1)日常职责1)认真贯彻执行国家应急管理法律法规和相关规定。2)负责制定矿井生产安全事故应急预案,指导、督促各基层单位制定各类生产安全事故应急预案。3)指导各单位正确辨识重大危险源,并做好危险源的监测监控工作。4)制定和落实隐患排查制度,监督安全生产责任制的落实,防止重大事故发生。5)负责督促各业务保安部室履行应急管理职责。6)负责应急资源保障。7)督促各单位对应急预案进行贯彻落实。学习应急救援知识,组织开展应急演练活动。(2)应急职72、责1)事故发生时,负责决策是否启动和终止应急预案。2)启动应急预案后,负责应急全面指挥,根据事故情况,研究制定救灾方案和相应的安全技术措施。对抢险救灾工作进行决策性指导。对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决处理。3)指挥、调度矿山救护、工伤救护、资金、设备、后勤保障等项工作。应急救援指挥部成员表应急机构名称应急机构人员组成备注应急救援指挥部指挥长:总经理副指挥长:党总支副书记、常务副经理、安全副经理、总工程师、采煤副经理、开掘副经理、机电副经理、后勤副经理、经营副经理、党总支副书记、总会计师、总经理助理成员:安质部部长、技术部部长、生产部部长、机运部部长、经营部部长、政工部部长、财务部部长、73、救护队队长、医务所所长指挥部办公室办公室主任:调度室主任办公室成员:调度室副主任、调度室人员专家技术组组长:总工程师成员:安质部部长、技术部部长、生产部部长、机运部部长、经营部部长、医务所所长抢险救护组组长:生产副经理成员:救护队队长及相关专业部室副部长医疗救护组组长:后勤副经理成员:医务所所长、经营部副部长、政工部副部长、医疗工作人员治安保卫组组长:党总支副书记成员:政工部副部长及保卫科科长财力保障组组长:总会计师成员:财务部部长及工作人员后勤保障组组长:经理副经理成员:政工部副部长、经营部副部长通讯交通保障组组长:常务副经理成员:政工部副部长、技术部副部长、调度室副主任、 事故善后及处理组74、组长:安全副经理成员:安质部副部长及事故所涉及部门的负责人4)对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行督促落实。3.3指挥长职责(1)日常职责1)负责对各区队、各机关科室贯彻执行国家应急管理法律法规的情况进行检查和监督。2)负责公司应急预案的批准。3)负责检查和督促公司应急预案、应急救援知识的贯彻、培训和演练工作。4)负责应急资源的保障。5)定期主持召开安全办公会议,分析、研究解决公司安全生产工作中存在的重大隐患和问题。(2)应急职责1)事故发生时,负责确认事故性质、级别、危害程度等,决策是否启动应急预案。2)负责应急全面指挥。3)负责应急救援力量、救援物资调配命令的下75、达。4)负责扩大应急申请的批准。5)负责对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决处理。6)负责应急结束条件的确认,决定是否下达应急结束的命令。3.4副指挥长职责(1)日常职责1)协助指挥长做好应急日常性管理工作,定期向指挥长汇报应急管理工作开展情况。2)负责督促、检查基层区队应急法律法规、应急知识的教育、培训及应急演练工作。3)负责督促、检查救护队的救援组织及培训工作。4)负责督促、检查应急资源保障工作,发现问题及时协调、解决。(2)应急职责1)协助指挥长进行应急救援的组织工作。2)监督检查公司预案的执行和落实情况,相关问题,及时向指挥长汇报和请示。3)负责对应急救援资源的保障、供给工作进行督办76、。4)负责对事故发生区域的警戒保卫工作进行全面安排和落实。5)负责应急救援过程以及应急结束后职工思想安抚、补偿帮助、家属接待、善后处理等工作的全面安排。3.5指挥部成员职责(1)日常职责1)加强自身应急基本知识、应急法律法规、应急预案相关内容的学习,提高应急处置能力。2)根据个人业务分工,负责做好业务管理范围内的日常性应急管理工作。3)负责对本人分管单位的应急管理工作进行监督检查。4)负责督促和检查本职分管单位的应急知识培训、应急预案培训工作。5)负责掌握本部门分管的下属单位的重大危险源、主要风险情况及其风险控制措施的落实情况。6)定期向指挥长、副指挥长汇报和请示应急管理工作。(2)应急职责177、)按照应急指挥部的统一部署,完成正副指挥长交办的应急工作任务。2)根据应急需要,提供本业务范围内相关技术资料、技术数据,及时提供技术支持。3)负责对应急救援处置措施执行情况进行监督,发现问题及时向正副指挥长汇报。4)负责组织对伤员的救护。5)负责对遇险职工疏散转移,安排好其生活事宜。6)负责对遇险人员及其亲属的安置和服务工作。7)协助正副指挥长做好应急现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、及应急信息的上传下达等项工作。3.6指挥部办公室职责(1)日常职责1)负责日常及节假日的24小时值守。2)负责事故灾害的专业应急管理工作。3)负责对基层单位日常性应急管理的工作请示、汇报进行处置、答复78、及信息传递。4)负责公司应急演练工作,对公司及各基层单位应急演练工作进行监督管理和指导。5)定期收集和整理公司应急管理工作开展情况,及时对应急演练工作进行总结,向应急指挥部正副指挥长进行汇报,听取指示,完成交办的应急管理工作任务。(2)应急职责1)负责事故应急救援中的通讯联络工作。传达应急救援指挥部的决定、命令,并督促落实。2)随时掌握事故抢险救灾工作的进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。3)参与制定救灾方案和相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为指挥部提供决策依据。4)配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。3.7 专业组的组成和职责当重大事故灾害发生时,指挥部79、应根据事故类型、性质、严重程度,组织成立相应的应急救援工作小组。各工作小组具体负责事故灾害某一方面的抢险救援工作。应急救援工作小组的任务及职责:3.8 现场抢险组组长:开掘副经理成员:救护队队长、生产部副部长、技术部副部长。(1)日常职责1)认真学习国家应急管理法律法规和本预案相关内容。2)按照计划进行应急救援基本技能和专业技能的训练。3)有计划的对应急救援的区域进行现场熟悉。4)做好应急救援装备、器材的维护、保养工作。(2)应急职责1)执行作战命令,服从领导指挥,遵守应急救援操作规章制度和程序。2)负责完成现场侦查任务。3)负责完成搜寻遇险人员的任务。4)抢救遇险、被困人员。5)负责引导、疏80、散在事故危险区域和灾害威胁区域的人员。6)采取有效措施,防止事故进一步扩大,控制次生事故发生。7)负责将现场应急救援相关信息及时向指挥部汇报和请示。3.8.1 专家组 组长:总工程师 副组长:安质部部长、技术部部长、生产部部长、机运部部长、经营部部长、医务所所长(1)日常职责1)学习和熟悉应急预案相关内容。2)指导各基层单位正确辨识重大危险源,指导其制定防范措施。 (2)应急职责1)制定抢险救援方案及相应的安全技术措施。2)对抢险救援工作进行技术性指导。3)按照指挥部的指令,负责侦查灾情,救援遇险人员。4)负责对事故受伤人员的医疗救治及卫生防疫工作。 5)完成应急救援指挥部委托的其他工作。3.81、8.2医疗救护组组长:后勤副经理成员:医务所所长、经营部副部长、政工部副部长、医疗工作人员(1)日常职责1)学习和熟悉应急预案相关内容。2)按照计划进行应急救援基本技能和专业技能的训练。3)依照应急预案、应急物资清单和现场应急需求,做好急救物品的储备。(2)应急职责1)根据事故性质,及时组织和调集医疗应急救援队伍。2)迅速组织对伤员进行现场抢救。3)迅速将伤员护送至医院进行抢救。4)发现应急救援资源不能满足抢救时,迅速申请扩大应急。3.8.3治安保卫组组长:党总支副书记成员:政工部副部长及保卫科科长日常职责(1)学习和熟悉应急预案相关工作任务,加强对保卫队伍的应急救援培训教育和针对性的训练工作82、。(2)完成日常性治安、保卫业务管理工作。应急职责(1)接警后,立即组织和调动应急救援保卫队伍赶赴应急现场。(2)按照应急指挥部的命令,负责事故应急救援现场警戒线的划定,并实施警戒。(3)负责事故现场的保护。(4)负责对嫌疑人实施监控,对闲杂人员进行疏散。(5)对事故现场周边的交通秩序进行维护,确保应急救援车辆畅通。3.8.4财力保障组组长:总会计师成员:财务部部长及工作人员(1)日常职责负责各种应急救援设备购置所需资金的审定。(2)应急职责负责事故应急救援所需资金的筹措和调拨。3.8.5后勤保障组组长:经营副经理成员:经营部副部长、政工部副部长(1)日常职责1)对应急救援物资建立管理、维护制83、度,明确管理人员及其管理职责。2)依照应急救援物资管理制度的规定,做好日常性的检查。3)对应急救援物资建立管理台账,物品上架,摆放整齐。4)应急救援物资不得挪作它用,因应急救援使用之后,其欠缺部分应及时补充。5)定期对应急物资进行检查,防止过期、失效或丢失。(2)应急职责1)根据应急指挥部的命令,保证应急救援物资的供应。2)根据应急救援工作的需要,做好抢险救援所需物资协调、调运工作。3)一旦发现应急救援物资不能满足应急现场需求时,及时申请扩大应急。3.8.6通讯交通保障组组长:常务副经理成员:调度室副主任 政工部副部长 技术部副部长。(1)日常职责1)认真学习中华人民共和国安全生产法、中华人民84、共和国道路交通安全法和上级公安机关的文件、规定,牢固树立“安全第一”的思想。加强矿井上、下各种通讯设备、设施和器材的日常维护工作,保障通讯畅通。2)熟悉道路情况,掌握车辆性能。熟悉各种通讯设备、设施和器材的使用。3)负责对有车单位和人员、组织学习和训练,提高业务知识,做到常年不松懈,防患于未然。4)做好应急培训工作,熟悉应急预案相关要求。(2)应急职责1)负责制定交通事故应急预案,指导、督促各基层单位制定交通事故应急预案;保障应急指挥通讯畅通,出现重大灾情时,保证及时对外求援信息畅通。按照应急救援指挥部的命令,负责临时性应急通讯器材的供应。2)督促各单位对干部职工进行交通事故应急预案、应急救援85、知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力;3)根据事故情况,对抢险救援方案进行决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置;4)指挥、调度矿山救护,医疗工伤抢救,后勤支援等所需抢险救援车辆等。3.8.7事故善后及处理组组长:安全副经理 成员:安质部副部长及事故所涉及部门的负责人。(1)日常职责1)学习和熟悉应急预案相关要求。2)学习和掌握国家和上级以及公司对事故处理的相关规定。3)掌握国家、行业事故等级划分标准。4)掌握国家、行业对事故追查、分析、认定的程序。(2)应急职责1)负责应急救援善后相关事宜的处理,对遇险人员家属的接待、安置和后勤服务。2)对伤亡人员及家属进行安抚,依照相86、关法规和标准补偿、赔偿。3)负责事故现场勘察。4)组织相关人员对事故进行追查分析。5)对事故的性质作出认定。6)统计事故损失。7)提出对事故责任者的处理建议。8)制定事故预防措施。9)依照应急救援指挥部规定期限提交事故追查报告。10)协助和配合上级机关对事故的勘察、追查分析工作。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控的方式、方法4.1.1.1利用计算机等监视装置、监视系统、监视设施进行监控。xx煤业安装KJ90NA型矿井安全监控系统一套,一主控一热备,可双机切换。地面中心站设在调度室,KJ2007型工作分站10台,KG3003型低沼瓦斯传感器23台,局扇开停传感器12台,瓦斯断电仪87、4台,馈电状态传感器4台,一氧化碳传感器2个,温度传感器1个,风速传感器6个,设备开停传感器6个,水位传感器3个,远程监控断电器2台,地面两个压风机开停传感器各1个,主、副井绞车开停传感器各1个,主扇房安装负压传感器1个,两台主扇开停2个,风门开关传感器24台,在主、副井井口和车房以及工业广场等数个关键位置装有监控摄像随时掌握现场情况,可不间断对各地点进行监测监控,监测监控信息能及时显示在调度大屏幕上,并实现了市县级联网上传。该监控责任单位为调度室,责任人为当班调度员。4.1.1.2利用管理制度进行监控公司关于加强2013年安全工作的决定(景煤20131号),对危险源(包括隐患)的监控做出了明88、确规定。(1)危险源实行分级、分类管理按危险源整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级。A级是指整改难度大,公司解决不了,需由大庄实业帮助组织整改的隐患;B级是指整改难度较大,系统解决不了,需由公司组织整改的隐患;C级是整改难度一般,区队解决不了,需由战线组织整改的隐患;D级是整改指难度较小,班组解决不了,需由区队组织整改的隐患;E级隐患是指班组能够现场立即整改的隐患。按危险源的严重程度可分为重大危险源、较大危险源、一般危险源。重大危险源是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或者局部停产停业,需要投入资金,实施工程,更换装备,并经过较长时间整改方能排89、除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大危险源是指危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较大,需要暂时局部停产停业,并经过一定时间整改方能排除的的隐患;一般危险源是指已经危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。按危险源的种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他。(2)危险源监控责任1)总经理、党总支书记对危险源监控、隐患排查与整改负全面责任,负责平衡解决重大安全隐患整改所需的人、财、物,落实整改负责人,确定需向大庄实业上报的重大安全隐患。2)总工程师90、各系统副经理对分管业务范围内的隐患排查与整改负领导责任,负责平衡解决分管业务范围内的重大安全隐患。3)安质部对隐患排查与整改负监督检查、督促落实整改责任。4)各业务部室对本业务范围内的系统隐患排查与整改负管理责任,并指定专人具体负责建档和汇报工作。各业务部室对本战线排查出的隐患,要及时汇总,归类整理填写台帐,由部室部长负责安排制订整改方案,落实解决。本系统解决不了的安全隐患,应及时向战线领导汇报,由系统领导组织协调处理或向总经理汇报。5)各基层单位安全生产第一责任人,对本单位的隐患排查与整改负责,平衡解决本单位存在的不安全隐患。6)各基层单位跟班干部或班组长,对本班的隐患排查与整改负责,及时91、解决当班存在的不安全隐患。(3)危险源监控周期班组实行班排查,区队实行日排查,战线实行旬排查,公司实行月排查。(4)危险源监控的程序和方法1)危险源的监控工作实行四级管理,即班组、区队、系统、公司。班组主要排查整改生产作业现场的隐患;区队主要排查整改本区队作业区域内的隐患;系统主要排查整改分管生产系统、区域的隐患;公司主要排查整改单位重大、较大隐患。2)各系统业务部室负责按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位隐患排查卡、班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、系统隐患排查表。安质部负责编制公司级隐患排查表。其中,公司级隐患排查表和系统隐患排查表应报大庄实业主管业务部室备案。3)92、各岗位人员每班要对照岗位隐患排查卡内容要求,进行岗位隐患排查。班组长应对本班组隐患排查工作进行监督管理,并持班组隐患排查卡每班开工前和工作结束后对本班组作业范围内隐患进行一次全面排查,发现隐患立即整改,确认无危险方准人员作业,同时在班中实施巡回检查。当班作业结束收集整理隐患排查整改情况,形成班组隐患排查台帐。4)区队干部每天(其中跟班干部每班)对照区队隐患排查卡内容要求,对分管区域内的隐患进行全面排查,将排查卡反馈至安质部,并把当天查出的主要隐患在班前会上进行通报,抓紧整改落实。同时,由区队值班干部收集整理后,形成区队隐患排查台帐,并由专人负责。安质部要不定时对各单位进行抽查,抽查情况要及时通93、报,并严格按公司有关文件规定进行处罚。5)安全检查人员、职能部室管理人员进行安全检查时,应携带被检查区队的隐患排查卡,对所检查区队工作地点进行全面隐患排查,排查情况交安质部建档管理。6)战线领导要根据系统隐患排查表,每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查。系统业务部室负责隐患排查资料的收集整理,建立系统隐患排查台帐。7)总经理要根据公司隐患排查表,每月对全公司组织一次全面隐患排查,由安质部建立公司隐患排查台帐,实行档案化管理,并经主管副经理审核签字后,及时上报。8)重大危险源实行“一案一档”管理。(5)危险源监控信息处理对所存在的危险源,有人工监测和仪器仪表自动监测两种。自动监测到的94、数据,传输到公司通风调度进行分类,并报给应急指挥部副指挥长处理。人工监测的隐患,分部门、分类别上报处理。采煤、开掘、机电、通风、安全、基建、食品卫生、医疗等方面对口汇报给采煤副指挥长、开掘副指挥长、机电副指挥长、通风副指挥长、安全副指挥长、后勤副指挥长、经营副指挥长等相应领导。对于重大隐患,及时上报大庄实业,请求协助处理。1)E级隐患,由班组负责现场立即整改,并将整改情况上报区队。2)D级隐患,由区队负责及时组织整改,整改报告经区队负责人签字后报战线业务主管部门。3)C级隐患,由系统及时组织整改,整改报告经系统负责人签字后报公司安全检查部门。4)B级隐患,由公司及时组织整改,整改报告经公司主要95、负责人签字后及时上报大庄实业业务部室。5)A级隐患整改,由大庄实业主管业务部室和许平煤业调度室业务部室对分管业务范围内的A级隐患要提出整改意见,指导矿制定隐患整改方案,并督促落实整改。6)对于矿井自身难以按期完成整改的重大隐患,应当报大庄实业和许平煤业调度室,由大庄实业和许平煤业调度室按照监管权限向政府安全生产监督管理部门专题报告。4.1.2预防措施4.1.2.1技术类预防措施(1)加强设计工作管理。所有项目设计必须严格执行国家相关法规和标准,贯彻机械化、合理集中和技术经济合理化的原则,体现技术先进、经济合理、安全实用,严格履行审查和批准程序。(2)加强重大灾害事故防控管理。按照国家有关安全生96、产的规程、标准和技术规范,组织审批公司灾害预防处理计划及各种安全技术措施。(3)加强技术规划管理。编制和审批公司生产长远规划、年度生产计划、安全技术发展规划和安全技术措施计划。(4)依靠科技进步,不断扩大和推广使用新技术、新工艺、新装备。(5)组织编制公司应急预案,严格履行审批程序,并依照计划实施演练,定期进行修订和补充。(6)对公司业务保安部室强化责任,强化管理,强化监督,强化培训。明确各业务部室的职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限,并严格检查考核。(7)严格执行作业规程、安全技术措施审批制度。各级安全技术负责人和技术管理部门,依照已经明确的管理职能和职责、权限的相关规定履行审查、批准97、的程序。(8)严格现场安全技术管理。规范作业规程的编制、审批、贯彻、培训、考试、补充完善的程序和规定;存在水害威胁、自燃发火的采掘工作面,要编制防治灾害的专门技术措施;采掘工作面都要实施正规循环作业;杜绝任何无措施作业。加强重点部位、关键环节的技术管理。 (9)认真开展“质量标准化,安全创水平”活动,实行全面质量管理。(10)加强技术研究工作。对影响公司安全生产的重大隐患,展开科研和技术攻关。(11)加强职工安全技术培训,不断提高和更新职工安全操作技能。(12)加强设备状况动态管理。设备的使用、检修、维护、更新、改造、测试、监视、检验、管理等环节完善制度,有章可循、有章必循;特种作业人员必须取98、得合格证,持证上岗;安全生产特殊作业场所(岗位、部位)的规定警示标识必须齐全、醒目;设备必须达到完好标准;所有安全保护装置、保护设施必须齐全、灵敏可靠、按章使用。(13)加强图纸资料和技术档案管理。公司各单位涉及安全生产的图纸资料必须按规定填绘、补充、修改,技术档案资料必须明确管理制度和管理人员,单位变更或人员变动,技术资料要及时移交,防止因管理不善而泄露。4.1.2.2管理类预防措施(1)认真落实隐患排查整改制度,做到排查整改闭合管理到位。(2)重大危险源的整改由总经理负责,有关业务部门参加,必要时可作出停产整改或停止使用相关设备、设施的决定,制定针对性的措施,定责任人,定整改目标,定经费和99、物资保障措施,限期进行整改。(3)重大危险源整改前在必要时应当撤出危险区域内作业人员,设置警戒标志,暂时停产或停止使用相关设备、设施,应加强检测、维护和保养,防止事故发生。(4)危险源整改、复查、验收和销号实行闭合管理,按照“五定、四签字”原则进行落实。4.2预警行动4.2.1预警级别预警级别由低到高,先基层后高层,它分为;现场预警和公司级预警二个,根据事态的发展情况和采取措施产效果,预警可解除、降级或升级。4.2.2预警的条件 按照事故严重性、紧程度和影响范围分级预警,预警级别由低到高依次分为现场(基层单位)预警、一级(公司)预警两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施产效果,预警可升级、100、降级或解除。 1.现场预警 当发现隐患有预兆时,如出水预兆、发火预兆、来压预兆 对于范围小,无人员伤亡或发生轻伤,基层单位能自行消除的事故,启动现场预警。 2.一级预警 对发生瓦斯、煤尘爆炸,大面积火灾,矿井水灾,大面积停电,大范围停风,建(构)筑物倒塌、垮落,食物中毒等影响大,基层单位应急力量不能解决的事故,以极造成人员伤亡的事故,启动一级(公司)预警。4.2.3预警的方式、方法(1)固定电话预警。(2)无线电话预警(手机、对讲机等)。公司应急指挥部成员及公司、部室、区队安全生产管理人员日常必须24小时手机开机。4.2.4预警程序(1)公司应急救援指挥部接收生产现场人员应急情况报告。(2)应101、急救援指挥部及时将相关情况向指挥长报告。(3)指挥长下达预警命令。(4)由应急救援指挥部发出预警信息。(5)指挥长确认预警的条件符合之后,下达应急预案启动的命令,由应急救援指挥部启动应急预案。4.2.5预警措施(1)发布预警公告。现场预警由队长发布,一级预警由xx煤业救援指挥部发布。(2)启动应急预案。(3)各应急救援工作组进入应急状态。(4)撤出相邻危险区人员。(5)针对可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4.3信息报告与处置4.3.1应急值守电话公司应急指挥部办公室(调度室)实行24小时值班。调度102、室设有应急电话。电话号码:0375-5505690、5505638、5505797 内线:8888矿井事故灾害信息报告主要通过内线电话进行。井下各采掘工作面、皮带运输巷、机电硐室等和地面主要通风机房、主副井绞车房、压风机房、降压站等,必须安设直通调度室的电话,并经常保持畅通。4.3.2应急信息报告的方式、流程、内容和要求4.3.2.1信息报告的方式采用固定电话和手机等多种方式进行信息报告和信息传递。4.3.2.2信息报告流程(1)生产现场人员将应急信息报告公司应急救援指挥部办公室。(2)应急救援指挥部办公室将应急信息报告指挥长、副指挥长。(3)指挥长下达预警、应急预案启动的命令。(4)应急救援103、指挥部执行指挥长的命令,启动应急预案。(5)应急救援指挥部办公室将应急信息传递至应急指挥部所有成员、应急救援各专业小组。(6)相关应急信息上报大庄实业、许平煤业调度室。大庄实业调度室电话:许平煤业调度室电话:(7)扩大应急方式、内容和流程1)求援方式:采用固定电话和手机两种方式。2)求援内容:详见下一要素“应急处置”内“扩大应急”的规定。3)求援流程:集团应急资源;平顶山市应急公共资源;平顶山市人民政府。4.3.2.3应急信息报告的内容(1)生产现场发生重大事故后,现场人员应立即将以下信息上报公司应急指挥部:1)事故基本情况:区队名称、时间、地点。2)事故类型。3) 事故的简要经过。4)事故的104、影响范围。5)事故已经造成的伤亡情况(包括下落不明的人数)。6)事故原因的初步判断。(2)应急救援指挥部办公室应向指挥长详细汇报以上应急信息,以便指挥长做出应急决策和下达应急命令。(3)应急救援指挥部办公室应向副指挥长、应急指挥部成员以及各个应急救援专业小组简略报告应急信息,命令其迅速到应急救援指挥部集结待命。(4)公司应急救援指挥部在向大庄实业、许平煤业调度室上报应急信息时,应详细报告应急救援相关信息,具体包括:1)发生事故的区队名称、时间、地点(巷道工程号)。2)事故类型。3)事故的简要经过。4)事故的影响范围。5)事故已经造成的伤亡情况(包括下落不明、被困、被堵的人数)。6)事故原因的初105、步判断。7)公司应急预案的启动情况,已经采取的应急救援措施及效果。8)需要请示、报告的其它事项。4.3.2.4应急信息报告的要求(1)时限要求1)事故现场人员应在事故发生后第一时间将应急信息报告公司应急指挥部。2)公司应急指挥部应在接到事故报告后30分钟内将应急信息上报大庄实业、许平煤业调度室。3)公司相关单位应将应急救援过程的相关信息随时上报公司应急救援指挥部办公室。4)公司应急救援指挥部对集团的应急指示、命令应及时传达,不得延误。(2)应急信息记录和记载要求1)公司应急救援指挥部办公室接收生产现场人员电话应急信息时,应做出笔录,同时进行电话录音。应明确记录应急信息报告人的姓名、职务、报告时106、间等。2)公司应急救援指挥部办公室在向大庄实业、许平煤业调度室电话报告应急信息后,应记录接收信息人员的姓名、职务和报告时间。3)公司应急救援指挥部办公室接收大庄实业、许平煤业调度室电话应急指示、命令时,在完整记录内容后,应记录指示、命令发布人的姓名、职务和发布时间。5 应急响应5.1响应分级根据事故的危害程度、影响范围,公司内应急响应分为两个等级,即现场响应(生产区队)、一级响应(公司)。当矿井发生事故或事件为一般事故级别或低于一般级别,无人员伤亡或有轻伤时,各系统及时启动现场响应,进行事故处理,报公司应急指挥部,参于救援。对发生瓦斯、煤尘爆炸,矿井火灾,矿井水灾,大面积停电,大范围停风,建筑107、物倒塌、垮落等范围大、基层单位不能解决的事故,及造成人员伤亡时,启动一级响应。对发生瓦斯、煤尘爆炸,矿井火灾,矿井水灾,大面积停电,大范围停风,建筑物倒塌、垮落,传染病疫情等范围大的事故,及造成人员伤亡时,我公司不能解决,需要向外部求援时,及时向大庄实业、许平煤业调度室请求支援。5.2响应程序xx煤业应急救援响应按照自下而上逐级启动运行。现场人员向指挥部汇报后,经确认启动一级预案,并及时向大庄实业、许平煤业调度室报告。5.2.1应急指挥(1)事故发生后,现场带班干部应组织职工进行自救、互救和灾害抢救,并迅速向调度室(应急指挥部办公室)汇报。若现场人员难以控制事态时,应立即将人员撤至安全地点。(108、2)应急救援指挥部办公室接到事故报告后,应立即报告公司值班领导和应急指挥部指挥长。(3)应急指挥部接到应急报警信息后,即开始履行应急救援指挥部的应急指挥职能。(4)应急救援指挥长自接到应急救援指挥部办公室应急报警的报告后,即开始履行指挥长的职能。(5)应急救援副指挥长、应急救援指挥部各成员,自接到应急信息传递后,即开始履行各自的应急职责。(6)指挥部研究决定,是否启动应急预案。若启动预案,应立即通知相关的应急救援工作小组做好准备。(7)启动预案后,应急救援指挥部办公室应进一步了解事故情况,为指挥部提供相关的资料、图纸等;(8)应急救援指挥部根据应急预案,组织抢险救灾工作。(9)应急救援指挥部办109、公室应实时传达指挥长、副指挥长的应急指示和命令。(10)应急救援指挥部办公室应实时注意接收大庄实业、许平煤业调度室和上级部门的应急指示和命令,做到上情下达及时、准确。(11)应急救援指挥长应及时平衡、解决应急救援过程中遇到的问题和争议。5.2.2应急行动应急预案一旦启动,所有参与应急救援的人员,都要绝对服从应急指挥部的命令。其应急行动的基本原则是:抓紧时间、尽快集结、精密组织、有令则行、有禁则止、分工负责、各司其责、全力以赴。5.2.2.1抢险救护组应急行动全面负责现场的应急抢险和营救工作,根据应急指挥部的命令和专项应急预案所规定的应急处置措施实施抢救行动。其主要应急行动包括:(1)实施现场侦110、察,向应急救援指挥部报告现场情况。(2)抢救负伤人员。(3)搜寻被堵、被困人员。(4)引导、疏散事故危险区域人员。(5)采取有效措施,防止事故扩大,控制次生、衍生事故发生。(6)与公司外部的应急救援队伍密切合作。(7)随时报告现场应急救援进度,相关事宜及时向应急指挥部请示。5.2.2.2医疗救护组应急行动(1)根据事故性质,组织医疗应急救援队伍迅速到达指定位置集结待命。(2)对负伤、中毒人员进行现场抢救。(3)护送负伤、中毒人员至医院抢救。5.2.2.3专家组应急行动(1)专家组成员迅速集结到指定位置。(2)了解和掌握事故的经过、性质等基本情况。(3)了解和掌握事故应急救援的难点。(4)依据灾111、变情况,进一步完善抢险救援方案及相应的安全技术措施。(5)对抢险救援工作进行技术指导。5.2.2.4财力保障组应急行动准备应急救援所需的资金。5.2.2.5治安保卫组应急行动(1)了解事故的范围、区域和可能波及的范围。(2)立即组织应急救援保卫队伍赶赴应急现场。(3)划定应急救援现场的警戒线并实施警戒。(4)对事故现场进行保护。(5)负责对嫌疑人员实施监控。(6)维护事故现场周边的交通秩序,确保应急救援车辆畅通。5.2.2.6后勤保障组应急行动(1)根据应急指挥部的命令,保证应急救援物资的供应工作。(2)了解事故的性质、范围,根据应急救援工作的需要,有针对性的做好抢险救援所需物资协调、调运工作112、。(3)一旦发现应急救援物资不能满足应急现场需求时,及时申请扩大应急。5.2.2.7事故善后及处理组应急行动(1)立即组织相关人员在指定地点集结。(2)做好伤亡人员家属接待等后勤服务相关工作的准备。(3)迅速组织相关人员在指定地点集结。(4)了解事故的经过、性质等基本情况。(5)在不影响事故应急救援的前提下,进行事故现场勘察。(6)掌握事故所有涉及的单位和人员,为事故下一步的追查、分析做好相关工作准备。(7)统计事故的损失和应急救援的资源消耗。(8)根据应急救援指挥部的指示,实施对事故的追查程序。5.2.3应急避险(1)当公司应急指挥部确认重大事故、事件发生后,应在第一时间发出应急避险警报,通113、知遭受事故危害和威胁区域所有区队、人员组织应急避险。(2)事故区域遇险人员在现场带班干部、安检员等的带领下,按照避灾路线组织应急避险。(3)事故区域被堵、被困的人员由抢险救护组负责组织营救并带领其应急避险。(4)引导人员和营救人员要首先做好自身安全保护,佩戴必要的防护用品、用具。(5)人员自危险、威胁区域转移至安全地点之后,各单位负责人要迅速清点、核对人数,并向调度室汇报,确保所有人员安全脱离险区。(6)现场应急避险的相关情况(进度、困难等),要随时向应急救援指挥部报告。应急救援指挥部要做好记录。5.2.4应急响应的重点公司应急救援指挥部在应急救援的过程中,应始终把以下各项工作作为应急救援的重114、点:(1)危险区的划分和隔离;(2)事故现场的监测与评估;(3)应急救援人员的安全防护;(4)危险区域人员的紧急疏散与撤离;(5)易燃易爆物品的控制。5.2.5扩大应急(1)扩大应急的原则千方百计尽快抢救遇险人员,迅速调拨资源,及时控制事态。(2)扩大应急的基本条件扩大应急的内容包括人力(抢险队伍)资源、物力(材料、装备、设备、工具等)资源、财力资源、信息资源、技术资源(包括技术人员、技术专家)等。1)事故危险已不能有效控制。2)应急救援队伍不足或严重疲劳。3)应急救援物资不足。4)对被堵、被困人员的施救需要专业化队伍。5)工程抢险需要专门的技术队伍。6)现场应急救援需要特殊的工具、器材或装备115、等。(3)扩大应急的途径 对发生瓦斯、煤尘爆炸,矿井火灾,矿井水灾,大面积停电,大范围停风,建筑物倒塌、垮落等,在事故应急救援过程中,xx煤业应急救援指挥部确认事故已经升级或扩散,xx煤业能力无法控制事态发展时,应急救援指挥部应立即向大庄实业及许平煤业调度室报告,请求支援。(4)扩大应急程序当事态无法得到有效控制,确认事故响应级别需要提高时,应急救援指挥部立即向大庄实业及许平煤业调度室请求援助,申请启动大庄实业、许平煤业二级应急预案。5.3应急结束5.3.1应急结束的原则(1)坚持“以人为本”的原则。确认所有的遇险人员被救出,并全部得到救治。(2)坚持“保证安全”的原则。确认事故现场危险情况得116、到控制,已经消除可能造成二次事故或诱发其它事故、次生事故的隐患。(3)坚持“跟踪监控”的原则。对事故现场安排人工和安全仪器、仪表的连续监测监控,发现异常情况,立即采取相应的安全技术措施消除隐患。5.3.2应急结束的条件(1)所有遇险人员(被堵和被困人员)已经安全地从灾区、险区撤离。(2)所有受伤人员已经送往医院并得到有效救治。(3)虽未受伤但经受了险情的人员得到了身体检查,得到妥善安抚。(4)如有遇难人员,确认得到妥善安置。(5)现场危险物质、危险物品(包括设备和装置、建筑物、构筑物、有毒物质、易燃物品、易爆物品等),其危险性得到排除,不会再导致次生灾害、衍生事故。(6)环境得到有效清理和恢复117、。5.3.3应急结束程序(1)汇报现场应急救援工作完成后,各救援专业组组长如实向应急救援指挥部报告本专业组的应急救援任务完成情况。(2)核实应急救援指挥部办公室逐项核对各专业组应急救援任务完成情况,检验是否达到符合应急结束的条件。(3)上报应急救援指挥部如实向正副指挥长报告各专业组任务完成情况;报告应急结束的条件符合程度。(4)确认由指挥长确认应急救援工作是否全部达到应急结束的条件。(5)结束命令指挥长在确认应急结束的条件全部达到之后,下达应急结束的命令。由应急救援指挥部传达应急结束的命令。(6)撤离各应急救援专业组只有接到应急结束的命令后,方可结束应急救援工作,由组长负责,有序组织其应急救援118、队伍撤离现场。(7)如大庄实业、许平煤业启动应急预案时,公司有关部门要密切配合,对事故现场及周边区域进行监测监控,当监测结果在正常标准范围时,由公司应急指挥长报告大庄实业及许平煤业调度室有关部门(总调度室),由大庄实业、许平煤业应急指挥部决定是否结束应急救援工作。5.3.4事故的后期处理(1)抢险救援工作完成后,指挥部要组织现场清理、人员清点、撤离和善后工作。(2)事故现场的清理工作由指挥部统一安排进行,公司医务所、救护队负责现场的清洗、消毒工作,调度室、救护队、技术部和政工部负责事故现场的安全监测工作。5.3.5事故情况上报事项应急救援行动结束后,由应急指挥部负责向上级有关部门上报以下事项:119、(1)事故类型;(2)事故发生的时间及应急结束时间;(3)事故发生的地点、波及范围及对周边区域的影响;(4)事故伤亡情况及伤员的救治情况;(5)后期处置安排;(6)需上级部门协调解决的有关事宜。5.3.6事故的调查处理事故应急救援结束后,由应急救援指挥部下设的事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查工作要严格按照事故处理的有关规定执行。调查结束后写出书面报告,由指挥长签字后报大庄实业、许平煤业及上级有关部门备案。指挥长负责向事故调查组移交、提供以下事项:(1)与事故有关的人员情况,如事故当班出勤人数、入井人数、值班、带班人员情况、伤亡人数等;(2)事故前后的监测监控资料;(3)应急救援记录、方120、案、图纸等文字和音像资料。5.3.7事故应急救援工作总结报告事故应急救援工作结束后,由公司应急救援指挥部办公室负责写出事故应急救援工作总结报告,报指挥长审批签字。6信息发布公司应急救援指挥部将应急救援的相关信息及时上报大庄实业及许平煤业调度室有关部门,由大庄实业、许平煤业统一负责事故信息的对外发布工作。7后期处置7.1事故造成的污染物的处理事故应急救援工作结束后,由技术部负责,对事故造成的污染物进行检测、评估,制定处理方案,进行妥善处理,直至各项环境监测指标达到国家和集团有关管理制度规定的正常值。7.2生产恢复应急救援工作结束后,由指挥长负责制定和落实恢复生产的安全措施,并负责组织公司相关部门121、负责人和工程技术人员,对事故现场及所波及的区域进行检查和评估,按照有关法规规定,达到恢复生产条件时,写出复工报告,报大庄实业批准。7.3善后赔偿由应急救援指挥部负责安置、补偿遇难人员亲属。由公司经营部负责及时联系保险赔偿。7.4应急处置能力的评估及应急预案的修订应急结束后,由应急指挥部对抢险过程和公司应急救援能力进行评估并写出书面报告。同时,应急指挥部要组织人员对应急预案进行评审,总结预案中存在的不足之处,重新修订相关应急预案。8保障措施8.1通讯与信息保障(1)公司领导及调度室、安质部、技术部、生产部、机运部、政工部、经营部、救护队、医务所等部门和公司各区队的值班电话必须24小时有人值守;(122、2)调度室负责应急通讯系统的建设、维护。发生矿井停电事故时,自动切换运行指挥部照明和井下通讯备用电源;(3)总体应急救援人员通知名单表见附件9。8.2应急队伍保障公司各职能部门人员及公司工程技术人员,都负有事故抢险救援的责任。协议救护队、大庄实业救护队、医务所等专业队伍及兼职应急救援队伍是应急救援的骨干力量,其职责分工如下:(1)应急抢险救援组:由协议救护队组成。值班电话:0375-4952789(2)医疗应急救援组:由公司医务所医护人员组成。值班电话: (3)兼职应急救援队伍:由有关科室、区队干部职工组成(见附件12)。值班电话: 内线:8.3应急物资装备保障公司应急救援所需物资、装备等,必123、须在日常采购充足,并妥善保管和维护。应急物资必须建立台帐,报废物资应由经营部验收后方可销毁处理。抢险工具、防护器材、备用配件等的存放位置分别为供应站、设备库等,抢救药品的存放地点为医务所。仓库存放的物资由经营部保管维护。设备库存放的物资由机运部负责保管维护。地面及井下消防材料库存放的物资由技术部负责保管维护。抢救药品由医务所负责保管检查。经营部电话:技术部电话:医务所电话:各种事故灾害所需物资、装备的类型、数量等,见各专项预案。8.4经费保障财务部负责设立应急专项资金,保证应急管理运行和应急救援中各项活动的开支,并做到专款专用。应急所需的经费由指挥长签字后方可启用。8.5其它保障8.5.1交通124、运输保障应急响应期间,由应急指挥部统一调度公司所有车辆,以保证及时运送应急救援所需人员、物资、装备等。8.5.2医疗保障医务所按规定配齐相应装备和人员,一旦发生事故,确保有效发挥救援作用。8.5.3治安保障(1)政工部保卫部门负责应急救援期间的治安警戒和治安保卫工作,做好事故现场的秩序维护和群众疏散工作,并保护好救灾物资、设备。(2)如果事故波及范围广,灾害严重,要及时请求上级公安部门给予警力支援。9 培训与演练9.1应急救援队伍的培训救护队、医疗救护组、兼职应急救援队伍等的应急培训工作,由指挥部(调度室)制定培训计划,政工部负责办培训班。培训应达到以下目的:(1)使应急救援人员熟悉应急预案的125、内容;(2)使应急救援人员明确各自在应急救援中的任务和行动程序 ;(3)使应急救援人员熟知矿区灾害的特性及一般处理方案;(4)使应急救援人员熟知安全防护用品的正确使用方法。9.2员工应急响应培训公司全体员工都必须参加应急救援培训教育。员工培训计划由各区队制定和落实。公司应急救援指挥部(调度室)要对区队应急救援培训工作进行检查督促。员工培训应达到以下目的:(1)使职工熟知各自所在岗位区域危险源的特性;(2)使职工熟知紧急事故的报警方法和报警程序;(3)使职工熟悉本岗位正确的逃生路线和逃生方法。9.2.1公司培训;政工部要对全公司职工轮流进行岗位应知应会、自救互救、安全防护等安全教育,以增强职工的126、安全意识,提高全公司职工的安全素质,以增加灾难发生时职工的逃生几率。除此以外,各单位还要加强防灾、救援的宣传教育,增强安全意识,每周都要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责,提高应急救援的能力。9.3应急演练9.3.1演练的目的为检验公司应急救援指挥及响应系统的可靠性,考察公司各部门、单位遇灾变时的反应协调能力,和各级干部、各岗位职工的灾害应变能力,检验发生事故灾害时,应急预案预定的现场处置方案的科学性、有效性,查找公司应急预案存在的问题和缺陷,必须定期举行应急救援演练活动。9.3.2演练的组织公司应急救援指挥部办公室负责制定年度演练计划,并制定演练方案,规定演练时间、127、演练范围、演练内容等。演练由应急救援指挥部统一指挥。9.3.3演练方式公司应急演练活动采用生产现场模拟事故发生的方式进行。演练过程必须符合抢险救援的实战要求。9.3.4演练范围应急演练的范围为井下所有采区及通风系统、供电系统、压风系统、排水系统、提升运输系统、地面工业广场等。9.3.5演练内容公司应急演练的内容为专项应急演练和对现场处置方案的演练。9.3.6演练的频次公司每年至少组织一次各专项应急预案的演练和现场处置演练。9.3.7演练的评估与总结每次演练结束后,由应急救援指挥部按照预案内容,对照实际演练情况,评估在应急响应过程中,各级应急指挥人员是否能够做到行动迅速、沉着指挥、科学决策、紧密128、协调。各抢险救援队伍是否能够召之即来,并实施有效救援。应急后勤保障等项工作是否组织到位。同时检验有关应急预案或现场处置方案是否科学、合理、周密、符合实际。每次演练结束后,由应急指挥部办公室写出应急演练总结评估报告9.3.8应急预案演练与评估制度为提高应对风险和防范事故的能力,评估我公司应急准备状态、应急能力,发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足,识别危险源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调问题,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据xx煤业安全生产事故应急救援预案和xx煤业安全生产事故应急演练方案,制定本制度。一、单位129、主要负责人应组织相关单位(部门)按照规定编写本单位应急预案和演练方案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时,应及时修订完善应急预案和演练方案。二、预案评审的主要内容应包括:总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。三、预案评审的主要效果应包括:评估预案描述的应急准备状态是否满足要求,提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估预案规定的应急响应130、人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠,进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性,确保应急设备的保障能力。四、针对已批准的应急预案,各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划,并组织实施。职工应熟悉避灾路线,掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员(如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等)在学习和考试后,应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充,要组织职工重新学习。四、政工部会同有关部门,通过各种宣传手段,对我公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。六、调度室要制定年度演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项预案演练。七、应急演练131、可采用包括桌面演练、功能演练和全面模拟演练在内的多种演练类型。八、各单位应成立应急演练指挥策划小组,根据选定的演练类型制定应急预案演练方案,演练方案包括下列事项:确定演练时间、目标和演练范围,演练方式,确定演练现场规则,指定演练效果评价人员,安排相关的后勤工作,编写书面报告,演练人员进行自我评估,针对不足及时制定改正措施并确保实施。九、应急演练结束后,应进行演练评价总结,并编制演练评价报告。应急预案的演练检验下列效果:人员配置的合理性、充分性,参与人员的反应能力与处理能力,应急预案的操作性,应急设备的充分性、可用性与有效性,应急预案的组织协调性,外部机构响应的及时性,应急预案的经济性及有效性。132、十、应急演练结束后,演练指挥策划小组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。十一、演练结束后,各单位要依据演练中暴露的问题及时对应急预案进行修订,保持应急预案的持续改进。10 奖惩对及时报告事故,为抢险救灾赢得时间,避免了事故的扩大,和在抢险过程中做出突出贡献,减少了人员伤亡和财产损失的单位和个人,公司给予表彰和奖励。对因迟报、瞒报事故而延误抢险时机,或由于失职、渎职等人为因素导致事故损失扩大,以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备的单位和个人,公司根据情节轻重,给133、予相应处分。触犯法律的,移交司法机关追究其法律责任。11 附则11.1术语和定义(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序的开展应急救援行动而预先制定的行动方案。(2)应急救援:发生事故时,为消除、减少事故危害和防止事故扩大,最大限度地降低事故损失而采取的紧急措施。(3)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。(4)危险源:指可能造成人员伤害、财产损失、作业环境破坏、疾病或其他事故的根源或状态。(5)重大危险源:指长期的或临时的生产、搬运、储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。(6)临界量:指对于某种危险物质规定的数量,若单元中的物质等于或超134、过该数量,则该单元定为重大危险源。(7)恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作和生态环境恢复至正常状态而采取的措施和行动。11.2应急预案的备案11.2.1应急预案的规范化格式文本本预案采用标准A4幅面,单独活页装订成册。11.2.2向政府主管部门的报备管理xx煤业生产安全事故及突发事件综合应急预案和专项应急预案经评审通过后,由公司应急救援指挥部办公室按规定逐级报送上级部门备案。11.2.3企业内部的报备管理xx煤业生产安全事故及突发事件应急预案(包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案及附件),和由政府主管部门出具的生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表(复印件)。11.2.135、4本预案应下发公司属各单位。11.3维护和更新为保证应急预案的科学性、符合性和可操作性,公司应急救援指挥部每三年应组织人员对预案修订和补充完善一次。有下列情形之一的,应急预案应及时修订:(1)xx煤业因兼并、重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(2)公司生产条件、生产工艺和技术发生较大变化的;(3)公司周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(4)应急组织指挥体系或职责调整的;(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(6)应急预案演练评估报告要求修订的; (7)应急预案管理部门要求修订的。11.4制定和解释本预案由xx煤业应急救援指挥部负责组织制定。本预案解释权归x136、x煤业。11.5应急预案实施本预案自下发之日起实施。瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析xx煤业是瓦斯矿井鉴定正在进行,结果还未出,现在暂按高突矿井管理。xx煤业矿井开采的二1煤层,煤尘具有爆炸危险性。因此,矿井在生产过程中有发生瓦斯、煤尘爆炸事故的风险。当矿井发生瓦斯和煤尘爆炸后会造成大量人员伤亡,矿井井巷和设施受到破坏,生产停顿,给矿井造成灾难性后果。1.1事故类型本预案所针对的事故类型,特指“瓦斯、煤尘爆炸事故”事故。1.2瓦斯、煤尘爆炸事故危险性分析瓦斯、煤尘爆炸是煤矿生产中最严重的灾害之一,是一种热链式反应过程(也称连锁反137、应),当爆炸混合物吸收一定能量后,反应分子的链即断裂,裂解成两个游离基,在适合条件下每一个游离基又可以进一步分解,这样循环下去,最后就可以形成燃烧或爆炸的氧化反应,对矿井安全生产威胁极大。其危害程度,一般来讲,主要表现在以下几个方面。1.2.1 高温爆炸时产生的热量,使周围气体温度迅速升高,爆炸瞬间的温度为18502650,这样的高温,会造成人员伤亡,并会引起火灾,烧毁设备、设施,损坏巷道。1.2.2 高压和冲击波由于爆炸时气体温度迅速升高,引起爆源附近气体体积急速膨胀,形成强大的冲击波,可使井下人员遭受伤亡,严重摧毁巷道支架、井下设施和设备,造成巷道冒顶。1.2.3 产生大量有毒有害气体瓦斯138、煤尘爆炸需要消耗大量氧气,同时伴生大量的有害气体,其中主要是一氧化碳和二氧化碳。若煤尘参与爆炸,产生的一氧化碳气体会更多,造成人员伤亡将更严重。瓦斯、煤尘爆炸事故中死亡的人员,90%左右为一氧化碳中毒。1.3瓦斯、煤尘爆炸事故的条件、影响范围及后果瓦斯爆炸的条件:爆炸界限内浓度的瓦斯、高温火源的存在和充足的氧气。瓦斯爆炸界限为5%16%,当瓦斯浓度低于5%时,遇火不爆炸,但能在火焰外围形成燃烧层,当瓦斯浓度为9.5%时,其爆炸威力最大;当瓦斯浓度在16%以上时,失去爆炸性,但在空气中遇火仍然会燃烧。瓦斯爆炸界限受温度、压力及煤尘、其它可燃性气体、惰性气体的混入等因素的影响,爆炸界限扩大或缩小139、。瓦斯爆炸的引火温度为650750。氧气浓度达到12%以上。我公司虽然为瓦斯矿井,但井下局部地点存在高瓦斯条带,瓦斯涌出浓度将会较高,可能达到爆炸界限内;遇到火源极易发生瓦斯爆炸事故。煤尘爆炸的条件:悬浮在井下空气中的浮尘具有一定的浓度(最低爆炸界限浓度30g/m340 g/m3、最高爆炸界限浓度可达2000 g/m3);有足够的引燃煤尘的热源存在(一般在700800,有时可达1100);必须具备煤尘燃烧爆炸所须的氧气(18%);煤尘爆炸可能诱发瓦斯大量涌出,造成瓦斯爆炸。我公司煤尘具有爆炸性,悬浮在空中的煤尘达到爆炸限可能发生煤尘爆炸事故。我公司容易发生瓦斯、煤尘爆炸事故的地点:(1)瓦斯、140、煤尘爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。采煤工作面一般发生在回风隅角、采煤机附近及巷道冒高处。掘进工作面一般发生在迎头、巷道冒高处及停风时段。(2)引爆火源多为爆破火源、电气火源及摩擦火源。(3)个别采空区或者盲巷由于封闭不及时、不严密而形成瓦斯积聚,引起瓦斯爆炸或瓦斯燃烧。(4)皮带运输巷是产尘严重地点,且风量较大,悬浮在空中的煤尘达到爆炸限易发生煤尘爆炸事故。1.4 事故预防和应急措施认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落实到实处。着力构建“通风可靠,抽采达标,监控有效,管理到位”十六字工作题字,不断提高“一通三141、防”管理水平,提高抗御瓦斯灾难的能力,防止瓦斯、煤尘爆炸事故。(1)不断完善矿井通风系统,使通风系统合理、稳定、可靠,实行分区通风。矿井采区应有足够的通风量,采掘工作面配风量满足安全生产的需要,消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作,杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转,在恢复通风前,必须按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查,只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风,否则,必须制定瓦斯排放措施。(3)排放瓦斯前必须按照“停电、撤人、142、限量”三原则,制定专门的瓦斯排放措施,并按煤矿安全规程规定和公司文件要求进行报批,严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查制度,杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按煤矿安全规程佩戴便携式瓦斯报警仪。(6)煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面按要求设置专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作,保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全检测探头,瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。健全瓦斯监控系统。(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监143、测信息,矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度,规定安全监测信息发布流程;配齐安全监测机房值班人员,保证安全监测机房24小时有人值班,并应确保检测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时,应立即停产,迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给矿调度室。(9)加强掘进工作面瓦斯管理,消灭掘进头瓦斯事故。矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。(10)采煤工作面必须搞好煤体注水工作。(11)坚持湿式打眼,放炮必须使用水泡泥。(12)各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常使用,定期冲刷清扫煤尘。(13)打眼放炮必须严格执行规程规定,严禁放明炮、糊炮、短线放144、炮以及工作面多头放炮。井下电气设备严禁失爆、火花、电器积热现象存在。(14)采区通风设施,特别是风门必须处于正常状态,任何人通过风门,都必须随手关上,以防风流短路。(15)井下各工作地点必须按规定设置喷雾,并且必须齐全并灵敏可靠,掘进工作面安装放炮远程喷雾。(16)井下各条巷道必须按照规定的冲尘周期进行冲刷巷道,消灭煤尘堆积。(17)各地点配风符合要求,风速符合规定。 (18)按规程规定,井下主要巷道及采掘工作面等地点安设隔爆设施。(19)各采掘工作面必须安设净化水幕,净化风流,并正常使用。(20)研究新型高效喷雾装置及自动测尘装置,提高综合防尘效果。2 应急处置基本原则对瓦斯、煤尘爆炸事故的145、应急处理,应遵循以下基本原则:1.安全第一、以人为本、快速、全力抢救人员;2.尽量缩小事故影响范围,避免事故进一步扩大;3.确保抢险救灾人员安全,尽力减少事故损失;4、利于恢复生产的原则。应急处理的首要任务是保证人员的安全,包括瓦斯、煤尘爆炸事故影响范围内的被困人员及应急救援人员(救护队员)的人身安全。(1)总经理负责,一级响应,统一指挥,快速施救。立即启动防瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案,按预案要求进行处理。(2)立即下达紧急撤人命令,切断井下所有非本安设备电源(局部通风机电源,重点区域排水电源除外),沿避灾路线尽快撤出井下所有人员。(3)保证主要通风机的正常运转,不得停风或反风,防止风流逆146、转,避免有毒有害气体在井下的长时间积聚,尽快排出矿井。通风系统被严重破坏时,尽快制定恢复通风系统的安全技术措施。(4)依据人员定位系统,在确保救护队员安全的前提下,派救护队员进入瓦斯、煤尘爆炸事故区域探查灾情,抢救遇险人员,并详细向应急救援指挥部汇报。(5)抢救遇险人员时,非救护队员不得进入事故区域,救人本着“先里后外,先明后暗,先活后死”的原则。(6)在抢险救援过程中注意观察瓦斯浓度,认真分析和观测是否有发生地次爆炸的可能,防止再次爆炸造成事故扩大。 (7)严禁在不能保证安全的情况下盲目组织救护队员下井施救。(8)发生事故时,首先以公司为主,集中全公司人力、物力、财力快速对被困人员进行救援,147、如灾害过大,本公司救援力时不足是时向大庄实业及其他单位请求支援。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系瓦斯、煤尘爆炸事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、指挥部办公室、现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组组成。瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援机构体系示意图应急救援指挥部指挥部办公室现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组3.2 指挥机构及职责成立瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援指挥部,作为公司应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥:总经理副指挥长:党总支书记、常务副经理、总工程师、开掘副经理、安全副经148、理、采煤副经理、机电副经理、后勤副经理、经营副经理、党总支副书记、总会计师、总经理助理成 员:技术部、生产部、机电部、安质部、调度室、政工部、经营部等部门负责人组成。办公室主任:调度室主任办公室成员由调度室全体调度员组成。联系电话: 内线:88883.2.1应急救援指挥部职责3.2.2.1指挥部(1)日常职责1)认真贯彻执行国家和集团有关应急管理法律法规和相关标准。2)负责组织制定xx煤业瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案,负责督促各部门、区队对干部职工进行瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力。3)负责督促各业务部室履行应急管理职能职责。4)定期召开安全办149、公会和安全分析会议,研究解决我公司安全生产和经营工作存在重大隐患。(2)应急时职责1)负责我公司瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案的启动和终止。2)负责我公司瓦斯、煤尘爆炸事故的全面应急指挥。3)负责及时组织应急救援力量,依照应急预案相关处置方案投入抢险救援。4)负责及时组织、调拨应急救援物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。当我公司的应急资源不能满足现场应急需要时,及时向上级申请扩大应急。 5)负责根据事故具体情况,负责对抢险救援方案进行决策指导。对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。6)对事故或事件善后处置、恢复生产等项工作检查和督促落实。3.2.2.2指挥长(1)日常职责1)应急救150、援指挥长对xx煤业矿井安全工作全面负责。2)认真贯彻落实国家、省、市应急管理法律法规及相关政策,贯彻落实中国平煤神马集团应急管理规定及相关文件精神。3)负责组织有关部门进行瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案的编制、评估、更新等工作,不断完善瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案。4)分析xx煤业矿井存在的危险、危害因素及可能发生的事故,组织制定、批准预防措施和应急处置措施。5)责成有关部门,向所有从业人员进行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程教育,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。6)负责督促各单位履行应急管理职责,定期组织安办会,研究解决处理安全生产方面151、重大隐患和问题。7)负责应急资源(人力、物力、财力、信息、技术等)的保障。(2)应急职责1)负责瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案的启动、应急救援指挥和宣布应急结束等工作全面指挥。2)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别,根据危害程度及时向上级有关部门汇报。3)负责及时组织应急救援力量,物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。4)负责对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。5)负责向上级汇报和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。3.2.2.3副指挥长(1)日常职责 1)协助指挥长负责具体落实国家、省、市应急管理法律法152、规及相关政策,中国平煤神马集团应急管理规定及相关文件精神的宣贯工作。 2)协助指挥长落实有关部门做好瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案的编制、评估、更新换版、演练等具体工作。 3)不断学习瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案,提升应急管理和指挥能力。(2)应急职责1)协助指挥长落实xx煤业矿井生产安全事故应急救援预案方案的具体工作。2)负责生产安全事故救援过程中车辆保证工作。3)负责生产安全事故救援过程中物资、设备供应及人员安置等工作。4)负责生产安全事故救援过程中财务资金保障。5)负责生产安全事故救援过程中的治安保卫、矿区秩序及灾区现场的警戒。6) 积极参与生产安全事故救援过程中的职工的思想稳定和参与153、事的善后工作。7)负责各专业小组报告应急结束条件的确认工作。3.2.2.4应急救援指挥部成员(1)日常职责1)协助指挥长、副指挥长落实督促、监督检查瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案的编制、评估、更新换版、培训、演练等具体工作。2) 负责所分管单位配合瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案的各项工作。3) 强化学习瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案,提升应急管理和指挥能力。(2)应急职责1)协助指挥长、副指挥长现场指挥应急救援的具体工作。2)负责提供应急救援所需要的各类公司文档资料,解决救援过程中的技术问题。3) 按照应急救援指挥部的命令,负责协调各方面的工作,协助应急救援指挥部进行抢救和灾害处理。4)负责对154、措施执行情况进行监督。3.2.2.5应急指挥办公室(1) 日常职责1)负责正常工作日、双休日和法定节假日的24小时值守。2)负责瓦斯、煤尘爆炸事故和生产安全事故的专业应急管理工作。3)负责对各基层单位日常性应急管理的工作请示、汇报进行处置、答复及信息传递。4)负责瓦斯、煤尘爆炸事故专项预案应急演练工作,对各基层单位应急演练工作进行监督管理、协调和指导。5)定期收集和整理应急管理工作开展情况,向应急救援领导小组正副组长进行汇报,听取指示,完成交办的应急管理工作任务。6)负责瓦斯、煤尘爆炸事故工作综合平衡,负责组织检查和隐患督促整改,以及各项责任制和措施的落实。(2)应急职责1)发生瓦斯、煤尘爆炸155、事故时,全面负责应急总指挥、总协调,承担应急救援指挥部办公室职能。2)负责瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援通讯联络、应急处置信息的接收传递和下情上报。3)督促和落实各专业救援工作小组应急处置措施执行。4)参与制定救援方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为应急指挥部提供决策依据;5)负责客观、准确的作好事故、事件应急救援实施过程的记录。6)配合有关部门做好事故事件的善后处理和事故事件调查等工作。3.2.3专业组的组成和职责3.2.3.1现场抢救组组长:开掘副经理成员:救护队、安质部、生产部及技术部全体成员(1)日常职责1)认真学习国家应急管理法律法规和本预案相关内容。2)按照计划进156、行应急救援基本技能和专业技能的训练。3)有计划的对应急救援的区域进行现场熟悉。4)做好应急救援装备、器材的维护、保养工作。(2)应急职责1)执行作战命令,服从领导指挥,遵守应急救援操作规章制度和程序。2)负责完成现场侦查任务。3)负责完成搜寻遇险人员的任务。4)抢救遇险、被困人员。5)负责引导、疏散在事故危险区域和灾害威胁区域的人员。6)采取有效措施,防止事故进一步扩大,控制次生事故发生。7)负责将现场应急救援相关信息及时向指挥部汇报和请示。3.2.3.2专家技术组组长:总工程师成员:安质部部长、技术部部长、生产部部长、机运部部长、经营部部长。(1)日常职责1)负责瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预157、案的编制和技术指导,构思应急救援中可能出现的技术难点。2)检查预防生产安全事故等安全措施、规程的编制、审核、执行落实情况。3)负责组织追查有关技术管理事故并制定具体防范措施。4)指导各战线、各区队正确辨识安全危险源,帮助制定切实有效的应急救援预案。(2)应急职责1)协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施,对抢险救灾工作进行技术指导,为应急救援领导小组科学决策提供专业技术支持。2)参与事故鉴定和事故调查工作。3)完成应急救援领导小组安排的其它工作。3.2.3.3医疗救护组组长:后勤副经理成员:医务所及医务所工作人员(1)日常职责1)负责应急药箱、药品、器械、医疗设备的准备工作。2)负责培训应急158、救援一般救护技能、熟悉医院急救电话及转院流程。3)根据煤矿生产的实际情况和易发生事故,抓好本单位职工自救、互救知识教育培训。(2)应急职责1)负责做好药品、医疗器械和临时治疗点的准备工作。2)负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配。3)根据现场情况,对受伤人员分类抢救,危重伤员的护送转院或组织专家会诊。4)负责协调医疗救护联动部门和有关单位作好对事故伤亡人员的现场救护工作,采取必要的医疗救护措施,确保人员安全,同时协调医务所开辟“绿色通道”。治安保卫组组长:党总支副书记成员:政工部部长及保卫部门负责人。(1)日常职责1)学习和熟悉应急预案相关工作任务,加强对保卫队伍的应急救援159、培训教育和针对性的训练工作。2)完成日常性治安、保卫业务管理工作。(2)应急职责1)接警后,立即组织和调动应急救援保卫队伍赶赴应急现场。2)按照应急指挥部的命令,负责事故应急救援现场警戒线的划定,并实施警戒。3)负责事故现场的保护。4)负责对嫌疑人实施监控,对闲杂人员进行疏散。5)对事故现场周边的交通秩序进行维护,确保应急救援车辆畅通。3.2.3.5后勤保障组组长:经营副经理成员:经营部副部长及经营部工作人员。(1)日常职责1)对应急救援物资建立管理、维护制度,明确管理人员及其管理职责。2)依照应急救援物资管理制度的规定,做好日常性的检查。3)对应急救援物资建立管理台账,物品上架,摆放整齐。4160、)应急救援物资不得挪作它用,因应急救援使用之后,其欠缺部分应及时补充。5)定期对应急物资进行检查,防止过期、失效或丢失。(2)应急职责1)根据应急指挥部的命令,保证应急救援物资的供应。2)根据应急救援工作的需要,做好抢险救援所需物资协调、调运工作。3)一旦发现应急救援物资不能满足应急现场需求时,及时申请扩大应急。财力保障组组长:总会计师成员:财务部部长及财务部工作人员。(1)日常职责负责各种应急救援设备购置所需资金的审定;危险源日常管理资金的计划、划拨。(2)应急职责负责事故应急救援所需资金的筹措和调拨。通讯交通保障组组长:常务副经理成员:调度室副主任、政工部副部长、技术部副部长。(1)日常职161、责1)加强矿井上、下各种通讯设备、设施和器材的日常维护工作,保障通讯畅通。2)熟悉道路情况,掌握车辆性能。熟悉各种通讯设备、设施和器材的使用。3)负责对有车单位和人员、组织学习和训练,提高业务知识,做到常年不松懈,防患于未然。4)做好应急培训工作,熟悉应急预案相关要求。(2)应急职责1)保障应急指挥通讯畅通,出现重大灾情时,保证及时对外求援信息畅通。按照应急救援指挥部的命令,负责临时性应急通讯器材的供应。2)立即调配所有车辆,及时投入应急救援工作,发现交通车辆不能满足应急需求时,及时进行扩大应急申请。善后处理组组长:安全副经理成员:安质部副部长、政工部副部长、经营部副部长。(1)日常职责1)学162、习和熟悉应急救援预案相关要求。2)学习和掌握国家和上级以及本公司对事故处理的相关规定。(2)应急职责1)负责应急救援善后相关事宜的处理,对遇险人员家属的接待、安置和后勤服务。2)对伤亡人员及家属进行安抚,依照相关法规和标准补偿、赔偿。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1瓦斯监控xx煤业矿井已安装使用了KJ90NA瓦斯监测监控系统,并采用人工监测瓦斯双重系统,对瓦斯事故的预防和预警起到了重要作用,必须进一步完善其功能,强化管理,加强维护,提高准确性,确保可靠性和可用性。矿井瓦斯监测监控必须做到:(1)机构设置和管理制度1)对于技术部管理的监测监控中心要加强和充实力量,强化培训,建立健全瓦斯监163、控管理制度。2)建立安全仪表计量检验制度,通安队设专人负责瓦斯仪表鉴定工作,负责校准气样配置、传感器调校、计量检定、各种安全监控设备的性能检验及大修等工作。3)建立瓦斯监测系统班巡检制度,监测监控中心每天必须监控系统的设备、电源、传输电缆进行检查。要建立巡检登记表,记录发现的问题,及时调试和维护。4)瓦斯传感器的调校周期为7天,对所有传感器要建立调校登记表5)对所配置的便携式瓦斯检测仪要建立统一的管理和调校制度,由技术部负责对相关人员进行专业知识培训。6)瓦斯监控系统的技术和管理人员必须经过专业培训,经有关部门考试合格后持证上岗。(2)瓦斯监控设备的要求1)必须符合有关国家标准和行业标准,通过164、煤炭行业标准化归口审查,通过国家技术监督局认证的检测机构的形式检验,并取得“MA”标志。2)用于爆炸环境的煤矿安全监控设备,必须通过国家技术监督局认证的检测机构的防爆检验,并取得“防爆合格证”;优先采用本质安全型煤矿安全监控设备,防爆型煤矿安全监控设备之间的输入输出信号必须为本质安全型信号。3)矿井安全监控系统必须具备瓦斯断电和瓦斯风电闭锁装置的全部功能。4)矿井安全监控系统、瓦斯风电闭锁装置、瓦斯断电仪必须装备备用电池,以保证对瓦斯浓度的连续监控。当电网停电后,必须保证正常工作时间不小于2小时。5)系统必须具有防雷保护装置,以防止雷电通过矿井安全监控系统引起井下瓦斯爆炸。6)系统必须具有断电165、状态和馈电状态检测,报警,显示,存储和打印表功能,以防止人为取消断电功能,保证煤矿安全生产。(3)甲烷传感器设置规定1)采掘工作面甲烷传感器设置的规定按照煤矿安全规程规定必须在工作面及其回风巷(回风巷中距出风口10米处)设置甲烷传感器,在工作面上隅角设置便携式甲烷检测报警仪。矿井的煤巷、半煤巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面,必须在工作面(距工作面煤壁5米内)及其回风流中(掘进巷道中距出风口10-15米处)设置甲烷传感器。采煤工作面采用串联通风时,被串工作面的进风巷(距被串工作面煤壁线3-5米处)必须设置甲烷传感器。掘进工作面采用串联通风时,被串掘进工作面的局部通风机前(距局部通风机3-5米)必须166、增设甲烷传感器。2)矿井其他地点甲烷传感器设置的规定在回风流中的机电设备硐室的进风侧必须设置甲烷传感器。专用排瓦斯巷内必须设置甲烷传感器甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围的规定必须符合煤矿安全规程的要求。(4)安装、使用及维护安全监控系统的规定和注意事项严格执行煤矿安全规程对安全监控系统的安装、使用及维护作出的规定1)安装断电控制系统时,必须根据断电范围要求,提供断电条件,并接通井下电源及控制线。安全监控设备的供电电源必须取自被控制开关的电源侧。严禁接在被控开关的负荷侧。拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全监控设备停167、止运行时,须报告矿调度室,并制定安全措施后方可进行。2)安全监控设备必须定期进行调试、校正,每月至少一次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备,每7天必须使用校准气样和空气气样调校一次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。安全监控设备发生故障时,必须及时处理,在故障期间必须有安全措施。3)必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常,将便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷监测仪与甲烷传感器进行对照,并将记录和检查结果报检测值班员;当两者读数误差大于允许误差时,先以读数较大者为依据,采取安全措施,并且必须在8小时内对2种设备调校完毕。4)矿井安全监控系统中心站必须实时监控168、全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。矿井安全监控系统的监测日报表必须报总经理和技术负责人员审阅。5)必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。每班要清理隔爆罩上的煤尘,发放前必须检查便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠压值,不符合要求的严禁发放使用。6)配置甲烷校准气样的装置和方法必须符合国家有关标准,相对误差必须小于5%。制备所用的原料气应选用浓度不低于99.9%的高纯度甲烷气体。7)监测系统图应标明传感器、声光报警器、断电器、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、传输电缆等,并根据实际布置及时修改。(5)人工检查瓦斯的管理制度1)总经理、技术负169、责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时,必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工必须携带便携式光学甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。2)所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都应纳入检查范围。3)瓦斯涌出较大、变化异常的采掘工作面,必须有专人经常检查瓦斯,并安设甲烷断电仪。其他作业地点每班检查次数不得少于3次。4)瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,并认真填写瓦斯检查班报。瓦斯浓度超过煤矿安全规程规定时,瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作,并撤到安全地点。4.1.2.煤尘的监控煤170、尘的监控主要采用人工形式,由专职测尘人员按照煤矿安全规程规定周期进行测定,落实综合防尘措施,完善防尘设施,严格按照周期进行洒水冲尘,消除煤尘堆积和飞扬。4.2预警行动4.2.1 预警行动的条件(1)当井下某一采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过0.8%时,或其它局部地点瓦斯浓度达到2%时,不影响其它地点正常通风时,启动现场预警。工作地点停止作业,切断电源,进行处理。采取措施,现场排放瓦斯。(2)当井下某一采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.5%,且较长时间内无法得到有效处理,有可能影响到相邻工作地点生产安全时,启动区域预警。区域内停止作业,人员撤离至安全地点待命,相关部门赶赴现场处理。制定专项措施,排171、放瓦斯。(3)当某一采区主要进风巷内瓦斯浓度超过1%,主要回风巷内瓦斯浓度超过2%时,可能波及到多个区域或整个矿井时,启动公司级预警。技术部门制定专项排放瓦斯措施,有专职救护队员按照批准的措施排放瓦斯。按照煤矿安全规程对于井下不同地点瓦斯浓度的报警值、断电值、复电值和断电范围的规定,结合xx煤业瓦斯管理制度,执行人工系统预警行动和监控系统的预警相应行动,具体标准如下表所示:甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围甲烷传感器设置地点报警浓度断电浓度复电浓度断电范围采煤工作面0.5% CH40.8% CH40.5% CH4工作面及其进、回风巷内全部非本质安全型电气设备煤巷、煤-岩巷和有瓦172、斯涌出的岩巷掘进工作面回风流中0.5% CH40.8% CH40.5% CH4掘进巷道内全部非本质安全型电气设备采用串联通风的被串掘进工作面局部通风机前0.5% CH40.5% CH40.5% CH4被串掘进巷道内全部非本质安全型电气设备回风流中机电设备硐室的进风侧0.5% CH40.5% CH40.5% CH4机电设备硐室内全部非本质安全型电气设备装煤点和瓦斯涌出巷道的下风流处0.5% CH4主要运输巷道内使用的矿用防爆特殊型蓄电池机车0.5% CH40.5% CH40.5% CH4机车电源兼做回风井的装有带式输送机的井筒0.5% CH40.5% CH40.7% CH4井筒内全部非本质安全型173、电气设备(4)当井下巷道存在煤尘堆积厚度超过2mm,长度超过5m,悬浮煤尘不超限时,启动现场预警,停止超限地点一切工作进行处理。如悬浮煤尘达到爆炸限,启动公司级预警,人员撤至安全地点待命,相关部门赶赴现场处理。4.2.2 预警信息的报告方式需要报告预警信息时,现场工作人员立即向调度室汇报,汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。4.2.2.1人工现场预警信息报告方式现场预警信息报告人员要以最快的方式,在最近地点使用井下调度电话报告预警信息。井下直拨调度室电话:8888要根据调度室下达的预防与预警处置措施,监174、督现场相关单位和人员进行处置。情况紧急时可越级上报。4.2.2.2监测监控系统监测监控系统发出声光报警信号或采用了系统自动断电措施,报警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况,要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。井下直拨调度室电话:8888报警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。4.2.3 预警信息的发布程序调度员接到预警汇报后,立即按照预警电话通知顺序,通知相关负责人和有关单位,通知受威胁地点人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。预警基本情况包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事175、故类别;事故征兆发现的简要经过;发生事故可能原因的初步判断;已采取的措施及当前抢险处置情况等。5 信息报告程序5.1现场报警方式井下调度电话、专用电话等。5.2 通讯、联络方式调度室设立24小时不间断接警电话其它相关的必要联系方式:许平煤业调度室调度室:5.2.1报警程序当xx煤业矿井采掘面发生瓦斯(煤尘)爆炸事故后,现场人员迅速利用附近的电话向调度室汇报,调度室再向指挥长、副指挥长、现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组报告,通知相关人员立即到调度室报到。(1)相关部门及负责人通知程序:现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保176、障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组调度室事故地点指挥长副指挥长总体应急救援人员通知名单及联络电话见附表9。(2)值班和通信要求1)调度室必须24小时有人值班,其它相关单位也必须有人值班,不得空班漏班。2)应急指挥部指挥长、副指挥长、指挥部成员、应急工作组成员的手机必须24小时开机,不得停机。3)应急救援指挥部指挥长及主要成员如有事要离开煤矿现场时,必须按照规定指派应急事件处置临时负责人。临时负责人必须24小时开机,不得停机。5.3 相互认可的通告、报警形式和内容一旦发生瓦斯、煤尘爆炸事故,事故现场人员应立即报告调度室,调度室立即下达灾区所有人员撤离,进行自救、互救及避灾的紧急命令。同时,立177、即通知应急救援指挥部指挥长及指挥部成员、相关单位负责人到调度室集中。指挥长接到事故报告后,应立即安排专人上报大庄实业、许平煤业调度室调度室。汇报的主要内容包括:(1)事故发生单位概况(2)事故发生的时间、地点、事故现场情况;(3)事故类型及简要经过;(4)影响范围;(5)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(6)事故原因的初步判断;(7)应急预案的启动情况;(8)已采取的应急救援措施和进展情况;(9)需请示报告的其它事项等。5.4 应急响应人员向外求援的方式当事态严重、公司无能为力时,应及时向外求援。根据xx煤业的实际,对外求援的方式及内容如下。(1178、)求援方式:首先电话求援,让支援方有充足的时间做准备,随后送交书面求援材料。(2)向大庄实业卫生所求援,请求医护支援(外科、内科、骨科、眼科、呼吸系统等医生及护理人员、床位)。(3)向大庄实业技术部求援,请求支援大直径、大功率钻机,进行地面、井下应急救生通道的打钻。(4)向大庄实业救护队求援,请求救援装备、救护队员的支援。(5)向大庄实业保卫科求援,请求安保人员以加大维护现场秩序力度。6 应急处置6.1响应分级由于瓦斯、煤尘爆炸为为矿井最为严重的灾害事故,危害程度、影响范围大,发生事故即为一级响应,立即启动应急救援预案。6.2响应程序应急救援指挥部接到汇报后,立即组织现场自救,并立即启动一级响179、应,按应急救援人员通知明细表迅速通知应急救援指挥部全体人员到位,迅速开展抢险救援,并向大庄实业调度室、许平煤业调度室调度室报告。应急响应程序图表:接警 报警应急资源调配应急启动指挥人员到位人员救助信息开通工程抢险现场指挥到位警戒救援行动扩大应急医疗救助现场监测申请支援事态控制技术支持现场清理总结评审应急恢复解除警戒善后处理事故调查启动程序:立即撤出灾区人员和停止灾区供电(掘进巷道发生火灾和爆炸不能停局扇)同时按应急预案规定的顺序通知总经理、总工程师等有关人员立即向大庄实业、许平煤业调度室汇报召请矿山救护队启动现场应急救援指挥部派遣小分队进行灾区侦查、人员救治进行灾区的初步评估指挥部根据灾情制定180、救援方案救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。6.3处置措施6.3.1瓦斯、煤尘爆炸事故处置的决策要点获悉井下发生瓦斯、煤尘爆炸后,现场应急救援指挥部应利用一切可能的手段了解灾情,判断灾情的发展趋势,及时果断的作出决定,下达救援命令。(1)必须了解的内容1)爆炸的地点及事故波及范围;2)人员分布及其伤亡情况;3)通风情况(风量大小,风流方向,通风设施的损坏情况);4)灾区气体情况;5)是否发生火灾及火灾范围;6)主要通风机的工作情况(是否正常运转,防爆门是否被吹开、损坏等)。(2)必须分析判断的内容1)根据灾区通风情况和风机房水柱读数值的变化情况,判断通风系统破坏程度。水柱比正常通风时181、数值大时,说明灾区巷道冒顶跨落,通风系统被阻。水柱比正常通风时数值小,说明通风设施遭到破坏,灾区风流短路,可能是爆炸后引起火灾,高温烟气上行为主,风流中产生火风压使通风机风压降低。2)是否会产生连续爆炸,若爆炸后产生冒顶,风道被阻塞,风量减少,继续有瓦斯涌出,并存在高温热源,则有可能产生再次爆炸。3)能否诱发火灾,根据综合信息和气体分析化验结果判断。4)爆炸有无煤尘参与。5)可能影响范围。(3)必须作出决定并下达的命令1)撤出灾区和井下所有人员;2)切断灾区电源(局部通风机电源视情况而定);3)立即通知矿山救护队;4)向上级主管部门汇报灾情;5)成立抢险救援指挥部,依据应急预案制定的现场救援方182、案;6)根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转;7)保证升降人员的井筒正常提升;8)清点井下人数,控制入井人数;9)按照救援方案布置救援队抢救遇险人员,侦查灾情,扑灭火灾,恢复通风系统,防治再次爆炸;10)准备救援物资,维护事故现场秩序,做好抢救伤员准备工作。6.3.2现场处置(1)现场处置目标现场人员要积极开展自救和互救;救援人员积极抢救遇险人员;对确认无火源且充满爆炸性烟雾及有毒有害气体的巷道恢复通风;抢救人员及时清理堵塞物;扑灭因爆炸产生的火灾。(2)自救互救在距爆炸源一定距离的人员感觉到附近空气流动静止,出现颤动现象,耳鼓膜有震动,一般被认为是瓦斯爆炸燃烧波即将来到,应立即卧倒183、,待燃烧波传过,进行自救。具体方法是:要迅速佩戴好自救器(若无自救器,要闭住气暂停呼吸,用湿毛巾捂住口鼻,防止把高温气体吸入肺部),背向空气颤动的方向,俯卧倒地,面部贴在地面。用衣物盖住身体尽量减少肉体暴露面积,以减少烧伤。然后在带班干部或有经验的老工人的带领下,找准方位,沿避灾路线,迅速撤离到新鲜风流中。若巷道破坏严重,无法判明撤退是否安全时,可以先到新鲜风流或支护较完整的地点躲避等待救援。(3)现场救援具体措施1)选择最近的路线,以最快的速度到达事故区域人员最多的地点实施侦查、救援。救援队到达矿井后应立即熟悉了解井下巷道布置情况和人员分布情况,按照抢险救援方案,选择最短路线,对有可能人员被184、困地点实施侦查救援。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断。救援力量少时,要沿进风方向进入灾区,因为在空气新鲜的巷道里,对保持救援队的战斗力,减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯、煤尘爆炸后,进风巷道跨塌、冒顶和堵塞,一时难以清理、维修,也可沿回风方向进入灾区,但在回风中,受有毒有害气体的威胁,救援队员的进行速度较慢,但是回风方向往往也是遇险人员较集中的地点,救援力量较为充足时,可以同时从进、回风两侧派救援人员进入。最先到达事故矿井的救援队,担负抢救遇险人员和灾区侦查任务,在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦查时,救援队员应沿巷道或管道用探险棍分段式进行,队员之间要用联络绳联结,发现可能救治的遇险人员185、,应标明位置,继续向前侦查,侦查进行中,应在巷道交叉口设立明显的路标,防止返回时走错路线,侦查工作要仔细认真,凡走过的巷道要标注留名,并绘出侦查路线示意图,除抢救遇险人员外,还应明确分工,特别是火源、瓦斯浓度以及爆炸点的情况,顶板冒落范围,支架、水管、风管、电气设备、局部风机、通风构筑物的位置、倒向,爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况,灾区风量分布,风流方向,灾区气体成分等并做好记录,供救援指挥部研究制定全面的抢救方案;救援队应按规定按原路返回,如果不能原路返回应取得负责侦查任务指挥员的同意。如果没有按时返回或通讯中断,待机小组要立即进入实施增援。2)迅速恢复灾区通风。在确保救援人员的绝对安全下186、,采取一切可能的措施,迅速恢复灾区通风,排除爆炸产生的烟雾和有毒气体,让新鲜空气不断供给灾区,时抢救遇险人员的最有效的方法,但在恢复通风前,必须查明有无火源存在,否则会再次引起爆炸,还必须对巷道各段气体进行分析化验,了解其组分浓度。恢复通风设施时,必须遵守“先外后里,先主后次”的原则,由井底开始有外向里逐步恢复,先恢复主要的和容易恢复的通风设施。损坏严重,一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时,除将通风机安装在新鲜空气处外,还应按照排放瓦斯措施的要求进行。3)清除灾区的堵塞物。瓦斯、煤尘爆炸后发生的冒顶,造成巷道的堵塞,影响救援队员进行侦查抢救时,应事先考虑清理堵塞物。若巷道堵187、塞严重,救援队员在最短时间不能清除时,应考虑其他恢复通风救人的可行方法,同时要恢复堵塞区外的通风,其他救援队员要负责监护并做好进入灾区抢救遇险人员的准备工作。4)扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员,防治事故蔓延扩大,在灾区内发现火灾或残留火源,应立即扑灭,火势很大,一时难以扑灭,应设法组织火焰向遇险人员所在地蔓延,特别是火源地点附近有瓦斯积聚的场所,有瓦斯爆炸危险,用直接灭火法不能扑灭,并确定火区内遇险人员已经死亡,可考虑先对火区进行封闭,再采取其他灭火措施控制和扑灭火源,待火灾熄灭后,再寻找遇难人员尸体。5)防止连续爆炸伤害。发生连续爆炸时,应采取注入惰性或二氧化碳等措施抑制爆炸,消除火源188、,严密监视通风和瓦斯情况,并认真检测和记录气体变化,在没有控制住瓦斯爆炸和消除火源的情况下,不得派救援队进入灾区确保救援人员的安全。由于对爆炸间隔时间无法准确判断,必须对爆炸的威力、影响范围以及对作业地点距爆源距离等因素的综合分析确保绝对安全。若不能保证作业安全,不能采取利用两次爆炸时间的间隔抢救遇险人员和封闭灾区。6.3.3 恢复正常状态的条件和程序(1)恢复正常状态的条件通风系统全面恢复,能够实现井下的正常通风;井下变电所、采掘工作面及其他有关地点瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定。(2)恢复正常状态的程序一是检查中央变电所、泵房、电气设备供电电缆及风流中的瓦斯情况,瓦斯浓度在规程标准以下时,保189、证电气设备及供电电缆完好时,恢复地面对中央变电所变电设施上的供电,不能恢复中央变电所对采区的供电。二是检查各采区变电所、电气设备及供电电缆附近瓦斯情况,瓦斯浓度在规程标准以下时,保证电气设备及供电电缆完好时,恢复采区对变电所上端的电源供电,不能恢复采区对变电所对采煤及掘进工作面电气设备的供电。三是检查采煤及掘进工作面电气设备及供电电缆的瓦斯情况,在确认瓦斯浓度在规程标准以下时,保证电气设备及供电电缆完好时,恢复采煤工作面、掘进工作面的供电;待井下全面恢复正常供电后,矿井即可恢复正常生产。6.4 应急结束(1)应急处置结束后,进入临时应急恢复阶段,应急救援指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。(190、2)应急处置结束后,由应急救援指挥部组织制定恢复生产、生活计划,并实施。(3)应急处置结束后,应急人员撤回本单位,应急救援指挥部各小组要组织专业人员对应急进行总结评审。6.5 后期处置(1)应急救援指挥部办公室负责事故后期的损失评估和生产秩序恢复。(2)善后处理部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。(3)应急救援指挥部办公室负责事故后期对抢险过程和应急救援能力的评估及应急预案的修订工作。(4)技术部门负责确定有毒有害物的成份及浓度,并提出控制、降低空气污染的相关技术。7 应急物资与装备保障7.1.应急物资按照矿井灾害预防和处理计划要求,应急处置领导小组成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要191、的指挥通讯、报警、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急用。(1)通讯设备,包括固定电话、移动电话等。(2)急救设备,包括急救药品、器具、设备等。(3)抢修设备,包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。(4)消防器材。(5)防护用品:包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。(6)测量设备。(7)图表:包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。(8)有关名单表:外部救援,机构联系表等。(9)标志明显的服装或显著的标志、旗帜。7.2装备保障的要求(1)针对可能发生的事故、事件,物资供应部门和消192、防材料库按规定储备相应的应急救援物资装备。抢险应急设备、物资详见应急救援物资、设备、储备清单(2)当公司应急救援物资储备不能满足需要时,指挥部向大庄实业、许平煤业调度室请求,调用上级部门应急救援物资,保证抢险救援的顺利进行。(3)要加强对应急救援物资装备的管理,明确责任部门,定期检查,及时更换补充,并做到专用,只有在发生突发事件或事故启动现场级应急预案后,前线指挥部有权调用应急救援物资。8 附件(1)事故汇报及抢险救援通知人员名单见附件9(2)应急救援物资、设备储备表(3)瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案应急救援物资、设备储备清单设备类型名称数量储存地点责任人联系方式通讯设备固定电话5台设备库杨193、浩楠电缆1000m通信电缆1000m抢险设备铁锹、铜锹各100把仓 库张桂玉高压水管(2寸、1寸)各500m风筒(800)500m高倍数泡沬灭火机50m3灭火器200台红砖50m3木锯10把板材20m311KW局部通风机5台设备库杨浩楠急救设备急救药品医务所担架5付检测设备CO检测仪10台技术部林益华CH4检测仪20台红外测温仪5台便携式气体检测仪20台防护用品防护服20套救护队陈 冲正压呼吸器10台防毒面具20套自救器100台机一队李国民瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案1 事故特征1.1 瓦斯爆炸瓦斯是煤形成过程中伴生的气体,由于其具有易燃、易爆性,因此瓦斯灾害是煤矿生产过程中的重大安全隐患,194、如果预防不当,管理措施不到位,将会造成事故。采掘工作面、采空区、盲巷和回风巷道等容易形成瓦斯积聚的地方,都可能引发瓦斯灾害,形成矿井灾难性后果。1.2 煤尘爆炸煤尘是煤矿生产过程中,由于机械或爆破作用使煤炭破碎而产生的固体颗粒,挥发分含量大于10%的煤尘具有爆炸性,煤尘爆炸是煤矿生产过程中的一大灾害,如果预防不当,管理措施不到位,将会造成事故,如井下综合防尘设施不可靠、制度与措施落实不到位等,就有可能造成煤尘积聚,从而引发煤尘爆炸事故,采掘工作面、皮带运输巷、盲巷和回风巷道等地点容易形成煤尘事故,从而形成矿井灾难性后果。1.3 瓦斯、煤尘爆炸当矿井发生瓦斯(煤尘)爆炸事故往往还能引起煤尘(瓦斯195、)爆炸事故发生,甚至造成连续瓦斯、煤尘连续爆炸事故,危害极大。2 应急组织与职责一旦发生瓦斯、煤尘爆炸事故,由现场带班干部、班组长、瓦斯检查员、安全检查员等组成现场应急处置小组,现场带班干部为小组长。立即组织现场人员进行自救,并带领灾区人员撤至安全地点,清点人数,及时向xx煤业调度室汇报事故现场情况,积极配合矿山救护队进行抢险救灾工作。现场应急处置人员职责:(1)告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施。(2)熟悉作业环境,履行岗位职责,掌握瓦斯、煤尘爆炸的条件、预兆和危害,掌握正确的避灾路线、避灾常识。(3)根据事故情况及应急自救程度,迅速带领人员撤至安全196、地点,及时清点人数,将事故危害降到最低。(4)发生事故后,现场人员要立即佩戴好自救器,躲进压风自救装置中,做好自救互救,等待救护队员救助。(5)救护队负责人对瓦斯、煤尘爆炸事故救护的行动具体负责,全面指挥、领导救护队员根据事故处置计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。3 应急处置3.1 现场应急处置应遵循的原则(1)救人优先的原则:现场工作人员本着“以人为本,救人第一”的原则,首先进行自救,然后进行救助他人;(2)防止事故扩大,缩小影响范围的原则;(3)保护救灾人员生命安全的原则。3.2 现场应急处置措施现场人员要积极开展自救和互救。发生瓦斯、煤尘爆炸事故后,通常伴有强大的爆炸197、声响和连续的空气震动,此时要特别注意不可惊慌,也不要乱跑乱叫,要冷静、迅速判断发生事故的地点和自己所处的位置。在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要佩戴自救器,按照瓦斯、煤尘事故避灾路线,位于事故地点上风侧的人员,应迎着风流撤退;位于下风侧时,可迅速佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻,尽量由捷径绕到新鲜风流中去。在撤离时要设法切断灾区电源。(1)遇到无法撤退时,应迅速采取以下措施自救:瓦斯、煤尘爆炸事故发生后,立即带好自救器或用毛巾快速捂住口鼻,就地卧倒,若边上有水坑,可侧卧于水中。听到爆炸后,应赶快张大口。并用是毛巾捂住口鼻,避免爆炸所产生强大冲击波击穿耳膜,引起永久性耳聋198、。爆炸瞬间,要尽力屏住呼吸,防止吸入有毒高温气体灼伤内脏;用衣物盖住身体裸露部分,使身体露出部分尽量减少,以防止爆炸瞬间产生的高温灼伤身体;距离爆炸中心较近的作业人员,在采取上述自救措施后,迅速撤离现场,防止二次爆炸的发生。如果巷道破坏严重,又不明撤退路线上安全与否,要到安全地点或避难硐室内临时躲避,安静耐心地等待救护。躲避地点要选择顶板坚固又无有害气体,且有水或离水较近的地方。避灾中,人人都要守纪律,听指挥,要严格控制矿灯的使用,照顾好伤员,并时时敲打铁器和岩石、管道发出呼救信号,并派有经验的老工人(至少二人同行)外出侦察,经探险确认安全后,避灾负责人可组织大家向井口撤退,沿途应做出标记和信199、号,以便救护队跟踪寻找。有可能时,要寻找电话,尽早与地面取得联系。(2)救援人员积极抢救遇险人员。矿山救护队到达后,首先应组织人员进行侦查工作,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,积极搜索被困人员。3.3 掘进工作面瓦斯、煤尘爆炸现场应急处置措施假设六2-11030机巷掘进工作面发生瓦斯、煤尘爆炸事故(1)如掘进工作面发生小型或局部爆炸,掘进巷道和支架基本未破坏,遇险人员未直接伤害或受伤不重时,应立即佩戴好自救器,迅速撤出灾区,到达新鲜风流中。对于附近的伤员,要协助其佩带好自救器,帮助撤离危险区。不能行走的伤员,要设法抬运到新鲜风流中,安置在临时避难硐室200、或视伤情和周围环境情况决定进一步自救互救措施。(2)爆炸后,掘进巷道遭到破坏,退路被阻,但遇险矿工受伤不重时,应佩带好自救器,千方百计疏通巷道,尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通,应坐在支护良好的棚子下面,或利用一切可能的条件建立临时避难硐室,被困者要互相安慰、稳定情绪、保存体力,等待救助,并有规律的敲击管路或岩石,发出求救信号,在敲击管路或岩石之前,应注意检查瓦斯。对于受伤严重的矿工要为其佩带好自救器,使其静卧待救,并且要利用一切可能利用的条件,建立临时避难硐室待救,利用压风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。(2)如果条件允许,现场人员在当班带班干部、班组长或有经验的老工人带领下,迅速戴好201、自救器,迎着新鲜风流沿六2区段运料巷外段撤至副井筒。撤出灾区后,现场人员要利用最近的通迅设施向调度室报告。(3)调度室应立即立即启动瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案,要立即通知井下人员按各自的避灾路线撤离,同时立即通知救灾指挥部成员和大庄实业、许平煤业调度室调度室,并做好记录。(4)总经理和总工程师接到灾害报告后,要立即赶赴调度室组织救灾,首先组织由救护队员组成的抢救小分队进入灾区抢救。救护人员到达事故地点后,应对灾区进行全面侦察,查清事故地点、范围、遇难人员数量及分布地点,并及时向调度室汇报,发现幸存者,立即使用防护仪器救出灾区,发现火源立即扑灭。进入灾区的救护队员不得少于一个小队。(5)根据202、救护队探明的情况,指挥长召集指挥部成员研究抢救方案,并统一指挥,在井下建立救灾基地,任命基地指挥进行现场指挥,基地应有矿山救护队指挥员,待机队和急救员值班,备有必须的装备和救护器材,设有通往灾区和指挥部的电话,并经常检查风流的气体成分。(6)救灾指挥部根据救护队汇报情况确定井下通风状况,尽快恢复井下通风系统。(7)进入灾区要有专人检查瓦斯,瓦斯达到2%以上时要立即退出灾区,待采取措施后再进入。(8)爆炸停止,遇难人员救出后,要进一步检查整个采区的情况,若有瓦斯超限或冒顶堵塞巷道,要采取措施进行排放和处理,只有查明整个采区确无隐患的情况下,方可全面进行灾后处理。(9)避灾路线:六2-11030机203、巷及技改下山区域施工人员:各工作面区段运料巷外段副井底车场副井地面;六2采区东翼区域人员:各工作面六2东翼皮带巷六2进风联巷主井地面3.4 采煤工作面瓦斯、煤尘爆炸现场应急处置措施假设六2-11010采面发生瓦斯、煤尘爆炸(1)采面人员或知道爆炸事故的人员,应迅速利用最近的通迅设施向调度室报告,调度室立即启动瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案,并向其它各采掘工作面发出爆炸信息。(2)在工作面可行的情况下,现场人员在负责人和班组长的带领下,迅速戴好自救器进入六2-11010进风巷,沿避灾路线升井;在工作面不能通行的情况下,采面上方人员按上述路线撤离,采面上方人员则应迅速戴好自救器,沿机巷向外进入六2204、-11010与六2西翼皮带的联巷沿避灾路线升井。(3)调度室接到事故情报后,要立即通知井下人员按各自的避灾路线撤离,并切断通向灾区的电源,同时立即通知救灾指挥部成员和大庄实业、许平煤业调度室调度室,并做好记录。(4)总经理和总工程师接到灾害报告后,要立即赶赴调度室组织救灾,首先组织由救护队员组成的抢救小分队,由机巷进入采面抢救人员,救护人员到达事故地点后,应对灾区进行全面侦察,查清事故地点、范围、遇难人员数量及分布地点,并及时向调度室汇报,发现幸存者,立即使用防护仪器救出灾区,发现火源立即扑灭。进入灾区的救护队员不得少于一个小队。(5)根据救护队探明的情况,指挥长召集指挥部成员研究抢救方案,并205、统一指挥,在井下建立救灾基地,任命基地指挥进行现场指挥,基地应有矿山救护队指挥员,待机队和急救员值班,备有必须的装备和救护器材,设有通往灾区和指挥部的电话,并经常检查风流的气体成分。(6)救灾指挥部根据救护队汇报情况确定井下通风状况,尽快恢复井下通风系统。(7)进入灾区要有专人检查瓦斯,瓦斯达到2%以上时要立即退出灾区,待采取措施后再进入。(8)爆炸停止,遇难人员救出后,要进一步检查整个采区的情况,若有瓦斯超限或冒顶堵塞巷道,要采取措施进行排放和处理,只有查明整个采区确无隐患的情况下,方可全面进行灾后处理。(9)避灾路线:工作面爆源点上部人员:六2-11010采煤工作面11010采煤工作面进风206、巷六2区段运料巷副井底车场副井地面工作面爆源点下部及机巷全部人员:工作地点11010采煤工作面机巷11010采煤工作面机巷与六2东翼皮带联巷六2东翼皮带联巷六2采区进风联巷主井筒地面六2采区副井区域及技改下山区域施工人员:工作地点六2区段运料巷外段副井底车场副井筒地面。六2区段运输巷内人员应迅速佩戴上自救器,通过技改下山联巷到技改下山六2区段运料巷外段副井底车场副井筒地面。3.5 矿山救护队应急救援现场处置措施(1)救护队到达事故地点后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,积极搜索被困人员。(2)矿山救护队员井下抢救时必须遵循207、以下原则:1)采取一切有效措施,及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡;2)为了防止二次爆炸,发现火源要立即扑灭并设法切断灾区电源;3)确认无二次爆炸可能时,要及时恢复破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风;4)应根据事故地点、范围,决定是否改变矿井通风方式或局部反风;为保证人员呼吸,原则上不得停止主要通风机运行。(3)在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地,及时对井下伤员进行救护并组织升井。(4)爆炸停止,遇难人员救出后,进一步检查整个采区的情况,若有瓦斯超限或冒顶堵塞巷道,要采取措施进行排放和处理,只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。4注意事项(1)事故发生后的第一批208、现场抢救人员,必须是专业救护人员,要佩带隔绝式自救器和防毒面罩,其他后续人员根据第一批专业救护人员对事故现场有害气体或可能再次发生事故的程度观测后允许情况下再进入现场,但必须佩带自救器。(2)现场援救对策和措施必须以事故现场实际情况为依据,以人为本,生命至上,尽量减少设备和财产损失。(3)现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则,防止事故蔓延,降低事故损失。(4)各自救或互救人员或单位,要统一组织、 协调一致,不能顾此失彼,保证所有受威胁人员安全脱险。(5)应采购国家制定的专业厂家生产的抢险救援器材,要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关,并按规定使用。(6)演练结束后,领导小组对方案209、的适用性和抢险人员的能力进行评审,本次救援工作进行总结,找出存在问题。矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案矿井火灾事故专项专项应急预案 为了应急救援可能发生的矿井火灾事故,确保在事故发生时能够做到及时,迅速,高效,有序地进行应急处理事故造成的危害,最大限度地减轻人员伤亡,财产和设备的损失,依据国家有关法律,法规关于“对于可能引起人员伤亡,甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案”的有关规定,制定xx煤业矿井火灾事故专项应急预案。1 事故类型和危害程度分析1.1事故类型矿井火灾是在矿井或煤田范围内发生,威胁安全生产、造成一定资源和经济损失或者人员伤亡的燃烧事故。按其引起的热源可210、分为外因火灾和内因(自燃)火灾两类。1.1.1外因火灾外因火灾,又称外源火灾。引起的原因是:违章在井下吸烟,在井下拆卸矿灯、放明炮、电焊、气焊等,都可能引起井下火灾。井下电气设备使用不当或维修不及时而短路所产生的电弧火花,可引起井下火灾。矿井瓦斯、煤尘的燃烧或爆炸,可以引燃井下可燃物而形成矿井火灾。还有违反操作规程和违章放炮,例如用明火或动力线放炮,火药变质、放糊炮等等都可能引起井下火灾。外因火灾一般发生在井口附近、井下硐室、采掘工作面和有电缆的木支架巷道等处。采面或掘进工作面打钻时摩擦造成的钻孔内引起发火等现象。外因火灾发生的特点是:它的发生有一个或长或短的过程,一旦发生,则来势凶猛,如果不211、能及时发现,可能酿成恶性事故,造成重大人员伤亡,引起多种次生灾害,对矿井安全生产威胁极大。1.1.2内因火灾内因火灾,是由矿岩本身的物理和化学反应热所引起的,当煤体热量得到聚集时必然会产生高温现象,温度的升高又导致矿岩的加速氧化,发生恶性循环,当温度达到发火点时,就会导致自燃火灾的发生,自燃火灾一般发生煤层巷道或回采工作面的冒顶处、采空区、老的火区。煤炭自燃发火与外因火灾相比,其发生、发展缓慢、演变过程有规律,可在它形成的初期发现,但不容易找到真正的火源点,加之在自燃发火初期,矿井内空气温度、气体成份和湿度的变化小,难以及时发现,一旦发现外部征兆,煤炭自燃已发展到后期。xx煤业开采的煤层均具有212、五2、六2煤层自燃危险,自燃等级为自燃。xx煤业矿井自然发火目前主要是采面采空区及煤巷在掘进过程中遇到断层等地质构造带或巷道沿底板托顶煤施工或石门穿煤时往往难免形成高冒点(区),高冒点充填不实或处理不当时,高冒区周围的浮煤在巷道风流的作用下,缓慢地氧化生热,当条件适宜时,自热往往会发展成为自燃,形成自燃发火事故。采空区煤层自燃发火由于其发火地点隐蔽,初期阶段CO生成量少,不容易检测到,待发现后,往往煤层自燃发火严重,处理难度大。1.2事故危害程度矿井火灾对煤矿生产及职工安全造成很大危害,对人身的主要危害是在火灾发展过程中产生大量的有毒有害气体,煤炭燃烧会产生一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、烟尘等213、,这些有毒有害气体随风扩散,有时可能波及相当大的区域甚至整个矿井,从而伤及井下工作人员。据国内外统计,在矿井火灾事故中遇难者95%以上是死于烟雾中毒。在火源及近邻处产生高温。火源及近邻处的温度常达1000以上,高温往往引燃邻近处的可燃物,使火灾范围迅速扩大。火灾往往能够引起瓦斯、煤尘爆炸。矿井火灾如发生倾斜巷道中,火灾产生的火风压会使巷道风流逆转,使矿井原有的通风系统遭到破坏,使矿井风量增加或减小,使灾害事故扩大。1.3 事故的预防和应急处置措施1.3.1井下外因火灾的预防及应急措施(1)严格井口检身制度,防止携带火种入井。严禁职工穿化纤衣服。(2)井口20米内严禁烟火。(3)井下禁止拆卸矿灯214、,禁止使用电炉,严禁在井下存放汽油、煤油、变压器油。检修用过的棉纱、破布和润滑油脂等易燃物必须放在盖严的铁桶内,当班升井处理,不准乱扔乱放。(4)皮带运输机严格按完好标准检查、保养,上下托滚齐全转动灵活,无卡阻、无跑偏,每台皮带必须有防打滑、防跑偏和堆煤保护,主要运输巷(包括上下山)应配齐烟雾保护和超温自动洒水装置。机运部、安质部在检查安全时必须检查皮带的各种保护装置。(5)加强供电的技术管理,严格落实供电管理制度,合理匹配各线路供电负荷,做到供电合理、可靠,机运部要严格控制计划外和局部区域的增荷,及时调整网络负荷,同时加强供电设备的管理,使其处在完好状态,防止出现供电的意外事故。(6)禁止在215、皮带运输巷内存放汽油、煤油、机油等易燃油脂,液压连轴节必须使用难燃液(调速型除外),并要有合格的易熔合金塞,做到挂牌管理,责任落实到人。(7)使用皮带运输机的单位严格执行安全运行检查和定期检修制度,皮带下山设专职司机,执行开停检查,包机到人。严禁睡觉、脱岗。必须坚持持证上岗,现场交接班,对不负责、玩忽职守造成事故的要追究责任,严肃处理。(8)每台皮带机头要设置两台以上灭火器和不少于0.2立方米的沙箱,皮带机头前后20米必须采用不燃性材料支护,防尘管路在皮带机头处设置三通阀门,并配铁锹一把和配套的软管。(9)每条机巷第一台皮带必须有直通调度室的电话,采用集中控制的机巷都必须装有扩音电话,一旦发生216、火灾及时向调度室汇报,同时向沿途的采、掘工作面报警,以便人员及时撤出。(10)根据井下现场情况,在皮带机头及煤巷采掘工作面安装防跑偏、烟雾传感器、一氧化碳传感器等安全装置,以便有效的控制和监控火灾的发生。(11)煤矿井下设置有变电所、火药库、绞车房、充电硐室等机电硐室。为预防火灾,这些硐室都必须用不燃性材料支护;室内严禁使用灯泡取暖和使用电炉;硐室内不准存放汽油、煤油和变压器油、严禁将剩油和废油泼洒在硐室内;井下使用的润滑油、棉纱和布头和纸也必须放在盖严的铁桶内,并由专人定期送地面处理,不得乱放乱扔;如果必须在主要硐室从事电焊、气焊和喷灯焊接工作,必须制订安全措施,经批准后进行;要正确选择、安217、装和使用井下电气设备,采用不延燃抗静电电缆,并按规定悬挂好,接头处要用接线盒并灌满电缆油;硐室内应存放一定数量的沙子、岩粉、灭火器等灭火器材;主要硐室应设防火铁门;有一定的风量通过硐室等。(12)井下皮带一律使用阻燃皮带。(13)机运部防爆检查员每周对每台设备检查不少于1次,重点检查各队的包机制责任落实,各队防爆电工每班对辖区内的电气调查一次,安质部、机运部检查员进行分片范围内的日常检查,坚决杜绝失爆。(14)井下烧焊必须有专项措施,必须坚持一工程一措施,采区内部严禁烧焊。(15)任何单位和个人都不准甩掉煤电钻综合保护,过流保护整定合格,严禁甩掉运行,各业务部室要搞好业务范围内的机电管理工作。218、(16)采面工作面或掘进工作面打钻时注意孔口洒水,防止摩擦造成钻孔引起发火现象。(17)对于井下出现的明火应先采取直接灭火的方式,在火势较小的情况下,从火源上风侧用水或灭火器灭火,灭火时水流应从火源外围喷射,逐步逼向火源点。(18)尽可能的采用直接灭火法快速进行灭火,控制烟雾蔓延,在直接灭火法不能控制火势时,应虑采用综合灭火法进行灭火。(19)进风井口建(构)筑物、井底车场、井筒中发生火灾时,应立即采取矿井反风、风流短路、关闭井口防火门等措施,确保产生的有害气体不侵入工作区。1.3.2内因火灾预防及应急措施(1)施工单位严格按设计施工,对于仅供临时施工方便不利于防火的巷道和恢复老巷工程,设计部219、门一律不出设计,通风、安全部门把好关口,不准其施工。(2)煤巷掘进要尽一切可能做到不空帮、不冒顶,发生冒顶后必须用物料刹实,并喷浆封闭。严禁用浮煤充填和形成隐蔽工程。 一旦形成高冒和隐蔽工程,施工队技术员必须准确上图,做好记录,并向通风科汇报,否则,发生火灾事故,要追究其责任。(3)在采面设计和安排采面生产计划时,要满足防灭火的需要,必须保持足够的通风断面。采面回采时,机风巷不准落后,上下出口保持畅通,尽可能减少向采空区供风。(4)对防止回采工作面采空区煤炭自燃发火采取注浆、洒阻化剂、堵截等措施。(5)采煤工作面回采结束后45天内,必须完成永久密闭。(6)矿井建有地面注浆站,且能够满足对我公司220、井下采空区注浆封闭的需要。(7)技术部(通风)必须合理选择密闭位置,施工必须按质量标准化施工,保证施工质量。(8)坚持内因火灾的早期预测预报工作,利用监测系统和取样送检,及时分析,提前采取针对性措施,防患于未燃。(9)通风队坚持每旬的密闭和高冒普查,技术部(通风)要督促执行,对于查出的防灭火问题和隐患,要及时制定处理意见,提前采取针对性的措施,对于解决不了的问题,要提交安办会讨论解决,不得使隐患发展成灾。2 应急处置基本原则2.1 控制烟雾的蔓延,不危及井下人员的安全;2.2 防止火灾扩大;2.3 防止引起瓦斯、煤尘爆炸;2.4 防止火风压引起风流逆转而造成危害;2.5 保证救灾人员的安全,并221、有利于抢救遇险人员;2.6 创造有利的灭火条件。3 应急组织与职责3.1应急组织体系:为加强矿井火灾事故应急救援工作领导,提高应急救援队伍整体作战能力,公司建立从上至下的严密应急组织体系。应急组织体系主要由应急救援指挥部、指挥部办公室、现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组组成。矿井火灾事故应急救援机构体系示意图应急救援指挥部指挥部办公室现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组3.2 指挥机构及职责成立矿井火灾事故应急救援指挥部,作为公司应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥:总经理副指挥长222、:党总支书记、常务副经理、开掘副经理、安全副经理、总工程师、采煤副经理、机电副经理、后勤副经理、经营副经理、党总支副书记、总会计师、总经理助理成 员:技术部、生产部、机电部、安质部、调度室、政工部、经营部等部门负责人组成。办公室主任:调度室主任 办公室成员由调度室全体调度员组成。联系电话:0375-5505690、5505638、5505797 内线:88883.2.1应急救援指挥部职责3.2.2.1指挥部(1)日常职责1)认真贯彻执行国家和集团有关应急管理法律法规和相关标准。2)负责组织制定xx煤业矿井火灾事故专项应急预案,负责督促各部门、区队对干部职工进行矿井火灾事故专项应急预案、应急救援223、知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力。3)负责督促各业务部室履行应急管理职能职责。4)定期召开安全办公会和安全分析会议,研究解决我公司安全生产和经营工作存在重大隐患。(2)应急职责1)负责我公司矿井火灾事故应急预案的启动和终止。2)负责我公司矿井火灾事故的全面指挥。3)负责及时组织应急救援力量,依照应急预案相关处置方案投入抢险救援。4)负责及时组织、调拨应急救援物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。当我公司的应急资源不能满足现场应急需要时,及时向上级申请扩大应急。5)负责对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。6)对事故或事件善后处置、恢复生产等项工作检查和督促落实。3.2.2.224、2指挥长(1)日常职责1)应急救援指挥长对xx煤业矿井安全工作全面负责。2)认真贯彻落实国家、省、市应急管理法律法规及相关政策,贯彻落实中国平煤神马集团应急管理规定及相关文件精神。3)负责组织有关部门进行矿井火灾事故专项应急预案的编制、评估、更新等工作,不断完善矿井火灾事故专项应急预案。4)分析xx煤业矿井存在的危险、危害因素及可能发生的事故,组织制定、批准预防措施和应急处置措施。5)责成有关部门,向所有从业人员进行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程教育,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。6)负责督促各单位履行应急管理职责,定期组织安办会,研究225、解决处理安全生产方面重大隐患和问题。7)负责应急资源(人力、物力、财力、信息、技术等)的保障。(2)应急职责1)负责矿井火灾事故专项应急预案的启动、应急救援指挥和宣布应急结束等工作全面指挥。2)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别,根据危害程度及时向上级有关部门汇报。3)负责及时组织应急救援力量,物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。4)负责对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。5)负责向上级汇报和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。3.2.2.4应急救援指挥部成员(1)日常职责1)协助指挥长、副指挥长落实督226、促、监督检查矿井火灾事故专项应急预案的编制、评估、更新换版、培训、演练等具体工作。2)负责所分管单位配合矿井火灾事故专项应急预案的各项工作。3)强化学习矿井火灾事故专项应急预案,提升应急管理和指挥能力。(2)应急职责1)协助指挥长、副指挥长现场指挥应急救援的具体工作。2)负责提供应急救援所需要的各类公司文档资料,解决救援过程中的技术问题。3)按照应急救援指挥部的命令,负责协调各方面的工作,协助应急救援指挥部进行抢救和灾害处理。4)负责对措施执行情况进行监督。3.2.2.5应急指挥办公室(1) 日常职责1)负责正常工作日、双休日和法定节假日的24小时值守。2)负责矿井火灾事故和生产安全事故的专业227、应急管理工作。3)负责对各基层单位日常性应急管理的工作请示、汇报进行处置、答复及信息传递。4)负责矿井火灾事故专项预案应急演练工作,对各基层单位应急演练工作进行监督管理、协调和指导。5)定期收集和整理应急管理工作开展情况,向应急救援领导小组正副组长进行汇报,听取指示,完成交办的应急管理工作任务。6)负责矿井火灾事故工作综合平衡,负责组织检查和隐患督促整改,以及各项责任制和措施的落实。(2)应急职责1)发生矿井火灾事故时,全面负责应急总指挥、总协调,承担应急救援指挥部办公室职能。2)负责矿井火灾事故应急救援通讯联络、应急处置信息的接收传递和下情上报。3)督促和落实各专业救援工作小组应急处置措施执228、行。4)参与制定救援方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为应急指挥部提供决策依据;5)负责客观、准确的作好事故、事件应急救援实施过程的记录。6)配合有关部门做好事故事件的善后处理和事故事件调查等工作。3.2.3专业组的组成和职责3.2.3.1现场抢救组组长:开掘副经理成员:救护队、安质部、生产部及技术部全体成员(1)日常职责1)认真学习国家应急管理法律法规和本预案相关内容。2)按照计划进行应急救援基本技能和专业技能的训练。3)有计划的对应急救援的区域进行现场熟悉。4)做好应急救援装备、器材的维护、保养工作。(2)应急职责1)执行作战命令,服从领导指挥,遵守应急救援操作规章制229、度和程序。2)负责完成现场侦查任务。3)负责完成搜寻遇险人员的任务。4)抢救遇险、被困人员。5)负责引导、疏散在事故危险区域和灾害威胁区域的人员。6)采取有效措施,防止事故进一步扩大,控制次生事故发生。7)负责将现场应急救援相关信息及时向指挥部汇报和请示。3.2.3.2专家技术组组长:总工程师成员:安质部部长、技术部部长、生产部部长、机运部部长、经营部部长。(1)日常职责1)负责矿井火灾事故专项应急预案的编制和技术指导,构思应急救援中可能出现的技术难点。2)检查预防生产安全事故等安全措施、规程的编制、审核、执行落实情况。3)负责组织追查有关技术管理事故并制定具体防范措施。4)指导各战线、各区队230、正确辨识安全危险源,帮助制定切实有效的应急救援预案。(2)应急职责1)协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施,对抢险救灾工作进行技术指导,为应急救援领导小组科学决策提供专业技术支持。2)参与事故鉴定和事故调查工作。3)完成应急救援领导小组安排的其它工作。3.2.3.3医疗救护组组长:后勤副经理成员:医务所所长及工作人员(1)日常职责1)负责应急药箱、药品、器械、医疗设备的准备工作。2)负责培训应急救援一般救护技能、熟悉医院急救电话及转院流程。3)根据煤矿生产的实际情况和易发生事故,抓好本单位职工自救、互救知识教育培训。(2)应急职责1)负责做好药品、医疗器械和临时治疗点的准备工作。2)负责事231、故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配。3)根据现场情况,对受伤人员分类抢救,危重伤员的护送转院或组织专家会诊。4)负责协调医疗救护联动部门和有关单位作好对事故伤亡人员的现场救护工作,采取必要的医疗救护措施,确保人员安全,同时协调医务所开辟“绿色通道”。治安保卫组组长:党总支副书记成员:政工部副部长及保卫科长(1)日常职责1)学习和熟悉应急预案相关工作任务,加强对保卫队伍的应急救援培训教育和针对性的训练工作。2)完成日常性治安、保卫业务管理工作。(2)应急职责1)接警后,立即组织和调动应急救援保卫队伍赶赴应急现场。2)按照应急指挥部的命令,负责事故应急救援现场警戒线的划定,并实施警232、戒。3)负责事故现场的保护。4)负责对嫌疑人实施监控,对闲杂人员进行疏散。5)对事故现场周边的交通秩序进行维护,确保应急救援车辆畅通。3.2.3.5后勤保障组组长:经营副经理成员:经营部副部长及经营部工作人员。(1)日常职责1)对应急救援物资建立管理、维护制度,明确管理人员及其管理职责。2)依照应急救援物资管理制度的规定,做好日常性的检查。3)对应急救援物资建立管理台账,物品上架,摆放整齐。4)应急救援物资不得挪作它用,因应急救援使用之后,其欠缺部分应及时补充。5)定期对应急物资进行检查,防止过期、失效或丢失。(2)应急职责1)根据应急指挥部的命令,保证应急救援物资的供应。2)根据应急救援工作233、的需要,做好抢险救援所需物资协调、调运工作。3)发现应急救援物资不能满足应急现场需求时,及时申请扩大应急。财力保障组组长:总会计师成员:财务部部长及财务部工作人员。(1)日常职责负责各种应急救援设备购置所需资金的审定;危险源日常管理资金的计划、划拨。(2)应急职责负责事故应急救援所需资金的筹措和调拨。通讯交通保障组组长:常务副经理成员:调度室副主任、政工部副部长、技术部副部长。(1)日常职责1)加强矿井上、下各种通讯设备、设施和器材的日常维护工作,保障通讯畅通。2)熟悉道路情况,掌握车辆性能。熟悉各种通讯设备、设施和器材的使用。3)负责对有车单位和人员、组织学习和训练,提高业务知识,做到常年不234、松懈,防患于未然。4)做好应急培训工作,熟悉应急预案相关要求。(2)应急职责1)保障应急指挥通讯畅通,出现重大灾情时,保证及时对外求援信息畅通。按照应急救援指挥部的命令,负责临时性应急通讯器材的供应。2)立即调配所有车辆,及时投入应急救援工作,发现交通车辆不能满足应急需求时,及时进行扩大应急申请。善后处理组组长:安全副经理成员:安质部副部长、政工部副部长、经营部副部长。(1)日常职责1)学习和熟悉应急救援预案相关要求。2)学习和掌握国家和上级以及本公司对事故处理的相关规定。(2)应急职责1)负责应急救援善后相关事宜的处理,对遇险人员家属的接待、安置和后勤服务。2)对伤亡人员及家属进行安抚,依照235、相关法规和标准补偿、赔偿。4 预防与预警4.1危险源监测监控及预防措施4.1.1危险源监测监控:矿井火灾事故的监控,就是根据火灾事故发生和发展的规律,应用成熟的经验和先进的科学技术手段,采集处于萌芽状态的火灾信息,进行逻辑推断后给出火情报告。具体监控的措施:1、在线监测(1)矿井主要进回风巷、皮带运输机巷及火灾重点监控区域按规定安装CO和烟雾传感器,一旦CO示值异常和烟雾传感器报警,立即切断所控区域机电设备电源,停止工作,查找原因。(2)采煤工作面回风巷及掘进工作面按规定按设CO、瓦斯、温度传感器,对采煤工作面及掘进工作面进行监测监控。2、人工监测(1)人工定期利用仪器分析和检测煤在自燃和可燃236、物在燃烧过程中释放出的烟气或其他气体产物预报火灾。(2)瓦斯检查工配备CO鉴定器,进行CO检查。(3)测量发热体及其周围的温度变化是确定煤炭自燃状态的重要依据。瓦斯检查工配备温度计进行温度检查。(4)现场作业人员人体生理感觉预报自然发火,依靠人体生理的感觉有嗅觉、视觉、温度感觉、疲劳感觉等。4.1.2预防性措施1.外因火灾预防性措施:(1)机电部门应定期对机电硐室设备、线路、皮带运输系统的安装、吊挂进行检查,发现输送机下发现隐患立即处理。(2)使用皮带运输机的单位严格执行安全运行检查和定期检修制度,皮带下山设专职司机,执行开停检查,包机到人。严禁睡觉、脱岗。必须坚持持证上岗,现场交接班,对不负237、责、玩忽职守造成事故的要追究责任,严肃处理。(3)加强对外因火灾的检查,对供电线路及电器设备定期检查和检修,防止供电线路老化短路、电器设备过载引起火灾。(4)完善矿井通讯联络系统,对于井下发现火灾危险源或存在异常情况时,保证第一时间汇报至调度室及相关单位。2.内因火灾预防性措施:(1)各业务保安部室要对易发生内因火灾的生产环节进行定期检查,对回采工作面采空区及时封堵,加强采面上隅角CO及温度的检查。对掘进工作面高冒区,要及时刹顶、刹实、并进行喷浆封闭。在高冒区域插束管及时进行检测检查,发现有CO,并且CO有明显升高趋势,立即采取措施处理。(2)通风队定期对井下瓦斯、CO、温度、烟雾等传感器进行238、调校及对其监测线路定期监测,确保监测数据灵敏准确。(3)坚持内因火灾的早期预测预报工作,利用监测系统及时分析,提前采取针对性措施,防患于未燃。(4)对井下瓦检工加强管理,瓦检工下井必须佩备CO鉴定器、CO鉴定管和水银温度计,每班对易发生火灾区域进行定点、定期检查,发现异常立即汇报至相关部门。(5)通风队定期对井下密闭、高冒及采空区进行防火检查,对于查出的火灾危险源,要及时制定处理意见,提前采取针对性的措施,对于解决不了的问题,要提交上级部门,不得使隐患发展成灾。 (6)利用矿井监测监控系统,在矿井井下出现灾情时能够及时准确的监测出有毒有害气体,判断危险源的危险区域与灾情级别。(7)建立矿井防灭239、火灌浆系统,按规定进行采空区灌浆。4.2预警行动4.2.1预警条件按照事故的严重性、紧急程度和影响范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为现场(基层单位)、一级(公司)两级预警机制,根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。1、井下采掘工作面或其它地点出现以下现象时即可启动现场预警。(1)井下采掘工作面或其它地点出现水汽凝聚在空气中呈现雾状;在支架和巷道壁表面形成水珠等巷道煤壁出汗现象;(2)井下巷道内出现煤油、汽油和松节油气味;(3)井下火区附近的空气温度以及从火区流出来的水的温度高于正常情况下的温度;(4)监控系统某一监控点短时间出现CO超限报警。2、当井下采掘工作面240、或其它地点出现以下现象时即可启动一级(公司)预警。(1)出现一氧化碳和二氧化碳涌出,人体感到闷气、憋气、头疼、四肢无力、疲劳等症状;(2)监控系统某一监控点连续出现CO超限报警且浓度持续增高;(3)井下采掘工作面或其它地点出现烟雾、明火;(4)人工气体检测,巷道空气中氧气浓度降低,出现一氧化碳气体并且浓度逐渐增高,不及时处理会影响整个采区或矿井安全生产的。4.2.2预警信息的报告方式需要报告预警信息时,现场工作人员要立即向调度室汇报,汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。(1)人工现场预警信息报告方式火灾241、预兆现场第一发现者现场要以最快的方式,在最近地点使用电话向调度室报告预警信息。根据调度室下达的预防与预警处置措施,监督现场相关单位和人员进行处置。情况紧急时可越级上报。(2)监测监控系统报警方式当矿井监测监控系统发出声光报警信号,报警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况,要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。报警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。4.2.3 预警信息的发布程序 (1)基层单位首先发出预警信息。 (2)应急救援指挥部办公室接收基层单位或有关预警信息报告,并确认预警信息来源的可靠性; (3)应急救援指挥部办公室242、及时将相关情况向当天矿值班长、应急救援指挥长报告; (4)应急救援指挥部办公室根据指挥长或当天值班领导指令,向应急救援指挥部其他人员及应急救援工作小组报警; (5)应急救援指挥部办公室根据指挥长的指示,向发生区域、可能受到威胁区域内人员发生警报; (6)应急救援指挥部办公室根据指挥长的指示,向公司应急救援指挥部调度室报告。预警基本情况包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别;事故征兆发现的简要经过;发生事故可能原因的初步判断;已采取的措施及当前抢险处置情况等。4.2.4预警行动措施:(1)调度室接到预警信息,采取措施查找原因。并立即停止超限区域的一切作业人员。(2)调度室负责人243、要根据井下人员的汇报,立即核对情况,如出现CO持续升高的现象,要立即向矿技术负责人汇报,采取进一步的预防处置措施。(3)矿井主要进回风巷、皮带运输机巷安装CO和烟雾传感器及采掘工作面CO、温度传感器,一旦CO示值异常和烟雾传感器报警,立即切断所控区域机电设备电源,停止工作,并立即查找原因汇报至调度室。(4)井下发现有明火后,立即汇报至调度室,并用水、沙、灭火器等灭火器材进行灭火。若火势蔓延直接灭火不起作用是,应立即组织人员撤离,并汇报至调度室。(5)当矿井火灾生产安全事故及突发事件发生后,事故单位首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度作出初步预判,并将预判结果及时上报矿井火灾事故指挥办公室。244、矿井火灾事故指挥办公室根据事故单位预判情况进行相应的处理,特殊情况可召集技术组进行综合分析,在进一步辨识事故的可能危害程度的基础上,提出危害辨识意见书。(6)对于井下一般火灾,公司应急领导小组应立即组织人员对灾情的级别进行辨识,并根据预警级别实施相应的安全应急措施。(7)对于矿井重大火灾安全事故及突发事件,应急领导小组根据情况及时向大庄实业及许平煤业有关部门通报情况。并采取相应的安全应急措施。4.2.2.1人工现场预警信息报告方式现场预警信息报告人员要以最快的方式,在最近地点使用井下调度电话报告预警信息。井下直拨调度室电话:8888 要根据调度室下达的预防与预警处置措施,监督现场相关单位和人员245、进行处置。4.2.2.2监测监控系统监测监控系统发出声光报警信号或采用了系统自动断电措施,报警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况,要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。井下直拨调度室电话:8888。报警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。5 信息报告程序5.1现场报警方式井下调度电话、专用电话等。5.2 通讯、联络方式调度室设立24小时不间断接警电话(0375-5505690、0375-5505638、0375-5505797)。其它相关的必要联系方式:大庄实业调度室:0375-2731118许平煤业调度室:0375-35246、790005.2.1报警程序当xx煤业矿井发生火灾事故后,现场人员迅速利用附近的电话向调度室汇报,调度室再向指挥长、副指挥长、现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组报告,通知相关人员立即到调度室报到。(1) 相关部门及负责人通知程序:现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组调度室事故地点指挥长副指挥长总体应急救援人员通知名单及联络电话见附表9。(2)值班和通信要求1)调度室必须24小时有人值班,其它相关单位也必须有人值班,不得空班漏班。2)应急指挥部指挥长、副指挥长、指挥部成员、应急工作组成247、员的手机必须24小时开机,不得停机。3)应急救援指挥部指挥长及主要成员如有事要离开煤矿现场时,必须按照规定指派应急事件处置临时负责人。临时负责人手机必须24小时开机,不得停机。5.3 相互认可的通告、报警形式和内容一旦发生火灾事故,事故现场人员应立即报告调度室,调度室立即下达灾区所有人员撤离,进行自救、互救及避灾的紧急命令。同时,立即通知应急救援指挥部指挥长及指挥部成员、相关单位负责人到调度室集中。指挥长接到事故报告后,应立即安排专人上报大庄实业及许平煤业调度室。汇报的主要内容包括:(1)事故发生单位概况(2)事故发生的时间、地点、事故现场情况;(3)事故类型及简要经过;(4)影响范围;(5)248、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(6)事故原因的初步判断;(7)应急预案的启动情况;(8)已采取的应急救援措施和进展情况;(9)需请示报告的其它事项等。5.4 应急响应人员向外求援的方式当事态严重、公司无能为力时,应及时向外求援。根据xx煤业的实际,对外求援的方式及内容如下。求援方式:首先电话求援,让支援方有充足的时间做准备,随后送交书面求援材料。6应急处置6.1响应分级 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,xx煤业将应急响应分为二个等级,即现场响应和一级应急响应。(1)现场响应条件:1)风流中CO浓度达到24ppm并且逐渐增高时或采面249、温度超过35oC时立即查明原因,并采取措施使火灾情况消失在萌芽状态。2)采空区和高冒区出现CO增大,并且采空区内有自燃倾向时,立即采取注浆、注氮、采面封堵等措施,消除内因火灾的威胁。3)高冒区CO增大,并且煤体温度增加,出现雾气等高冒区自燃倾向时,立即采取注水、注封堵剂、喷浆封闭、注防灭火材料等措施消除火灾。4)皮带摩擦或打钻摩擦、供电线路老化造成短路,电器设备过载等造成出现明火现象时,立即用水、灭火器、沙等采取现场灭火,避免火灾造成大的影响。(2)一级向应条件: 1)采空区自燃发火,对工作面安全生产并出现大面积火灾造成大的影响需封闭采面时立即采取针对性措施并根据灾情提高响应级别。2)高冒区自250、燃造成大面积火灾、冒顶,并且可能造成瓦斯、煤尘爆炸,需采取封闭工作面,或局部反风时,根据灾情提高响应级别。3)无法用直接灭火法灭火,火势蔓延造成大面积火灾,需采取局部反风或风流短路,根据灾情提高响应级别。4)火灾造成人员无法及时撤离时,矿需实施救援计划,确保人员安全撤离灾区。6.1.1现场响应:(1)井下发生火灾事故,如果火灾事故较小,则发出“现场预警”报警,井下工作人员应立即成立现场自救应急小组,用水、沙、灭火器等灭火器材进行灭火,并汇报至调度室。(2)生产调度室接到汇报后,立即通知应急救援指挥长、副指挥长、现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障251、组、善后处理组,制定现场处理措施下达现场响应命令,组织井下人员进行灭火。6.1.2一级响应:(1)如果火灾事故较大,火灾下风侧有多人无法撤离,火灾己破坏了通风系统,造成通风系统紊乱,预计现场人员无法在短时间内控制火灾,则立即发出“一级预警”报警,下达启动火灾应急救援预案的命令。(2)救援指挥部下属各应急抢险小组立即按各自职责展开救灾、人员抢救、物资调运等抢险行动。(3)当发生事故的单位确认重大矿井火灾事故不能很快控制或已造成人员伤亡时,调度人员立即向公司值班领导和应急救援指挥部报告。6.1.3应急响应的决策原则(1)救人优先的原则:现场工作人员本着“以人为本,救人第一”的 ,首先进行自救,然后252、进行救助他人。(2)防止事故扩大,缩小影响范围的原则。(3)保护救灾人员生命安全的原则。(4)利于恢复生产的原则。6.2响应程序:单位应急自救领导小组接到汇报后,立即组织现场自救,并参照有关标准,迅速作出判断,确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小,不足以启动应急救援预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急救援组织汇报,下达启动应急救援预案的命令。当发生事故的单位确认重大矿井火灾事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡时,公司应急救援领导小组要立即向大庄实业、许平公司应急救援领导小组报告。应急救援预案启动后,按照应253、急救援人员通知明细表,迅速通知应急救援领导小组成员,成立矿现场抢险救援指挥部,各部门密切配合工作。6.2.1应急响应的保障措施:(1)通讯保障组全力保障通讯线路、设备完好,确保通讯畅通、可靠。(2)物资保障组负责救援物资的供应。(3)交通运输组负责应急车辆调配。(4)医疗保障组负责工伤的救护治疗。(5)治安保障组负责维持治安秩序。6.2.2 应急救援过程中各专项功能的实施程序事故发生后,事故现场抢救组按照指挥部的命令,组织实施现场抢救;医疗救护组:负责伤员的紧急抢救及处置;通讯保障组负责通讯线路及设备维护,保证通讯系统畅通无阻;物资供应组保证事故救援的物资供应;治安保卫组负责维护工业广场的治安254、秩序;善后处理组负责事故的善后处理;事故调查组负责事故的调查;应急救援领导小组办公室负责对事故救援行动总结。6.2.3 扩大应急的基本条件及原则:(1)扩大应急的基本条件:1)火灾事故造成大面积冒顶、多人无法撤离灾区需请求集团公司紧急救援。2)火灾造成瓦斯(煤尘)爆炸,造成矿井大面积受灾,并且摧毁大量设备及设施,超出本单位的应急救援能力;3)事故的应急救援工作急需调动集团应急物资、器材、及人力等。(2)扩大应急的原则:1)按规定请示报告原则:根据应急救援实际情况,及时与大庄实业、许平煤业应急救援领导小组办公室请示汇报,决定是否扩大应急;2)就近请求救援的原则:发生事故后,根据本单位所处的位置,255、就近向有关救援组织请求救援,在最短时间内控制事故现场,尽快组织事故受伤人员的救治;3)统一指挥原则:由应急救援领导小组负责统一指挥,做到令行禁止。6.2.4 应急响应程序图表信息反馈接警报警 警情判断响应级别应急资源调配应急启动指挥人员到位人员救助信息开通工程抢险现场指挥到位警戒救援行动扩大应急医疗救助现场监测申请支援事态控制技术支持现场清理总结评审应急恢复解除警戒善后处理应急救援指挥部指挥部办公室现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组事故调查6.3处置措施应急预案启动后,应急处置领导小组应立即组织技术组、应急救援队伍和社会力量,现场应急自救领导小256、组根据现场实际情况采取下列措施:(1)井下发生火灾事故,如果火灾事故较小,则发出现场报警,井下工作人员应立即成立现场自救应急小组,用水、沙、灭火器等灭火器材进行灭火,并汇报至调度室。(2)发生事故后,现场工作人员要根据发生的事故的类别及现场情况,立即向调度室汇报。井下现场人员发现明火或大量烟气,说明可能发生火灾,应立即汇报发生的事故及时间、地点、事故类型。调度员通过监测监控系统查看受灾地点CO、瓦斯、温度等传感器数据确定受灾地点及事故类型。(3)利用矿井的人员定位系统,能够准确掌握受灾人员所在位置及受灾人员数量,根据人员定位提供的信息对受灾人员进行抢救处置。(4)迅速找到并控制或消除事故的危害257、和危险源,防止事故扩大。(5)尽快安全撤离灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;各单位应当保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录。(6)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、排水、通风、运输提升、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员救援创造条件。(7)根据救护队侦查情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。(8)为保证抢险救灾工作的顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识,并熟悉现场情况的人员担任。(9)矿井必须完善通讯联络系统,能够及时联络和指258、挥井下人员,掌握井下受灾人员的实时情况,井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。(10)对于未能及时撤出火灾现场的人员,应尽快躲进距离现场最近的临时避难硐室或永久性避难硐室,打开压风自救系统,防止火灾造成人员中毒。利用硐室内的电话通知应急指挥部等待救援。(11)回采工作面发生火灾时,应保持正常通风,从进风侧进行灭火;在进风侧灭火难以取得效果时,可采取局部反风,从回风侧灭火,但进风侧要设置水幕。掘进工作面发生火灾时应保持正常通风进行灭火,火区内直接灭火无效时,应采取隔断灭火法封闭火区,但要指定专人连续监测风流及有害气体浓度。(14)井底车场发生火灾时,立即组织人员进行灭火,若现场无法及时扑灭火259、势、火源,必须视情况采取风流短路、反风或停止主要通风机运转等措施,防止火灾产生的有害气体进入井下其他用风地点;(15)回风井井底车场发生火灾时,应保持正常通风方向,在可燃气体不会聚集到爆炸限度的前提下,可减少进入火灾的风量。(16)倾斜进风巷道中发生火灾时,可视情况采取风流短路或局部反风、区域反风措施应防止火灾气体侵入采掘工作面等有人作业场所;(17)井下硐室火灾处置措施:一旦井下硐室发生明火火灾,现场人员应利用身边灭火器材尽力灭火,并及时报告矿调度室。爆炸材料库着火时,应将火源下方的矿车固定,或将矿车放到下方车场,防止烧断钢丝绳造成跑车伤人。井下充电硐室着火时,为防止氢气爆炸,应切断电源,停260、止充电,加强通风并把蓄电池运出硐室。硐室发生火灾应立即关闭防火门,无防火门时,应采取挂风幛控制入风,积极灭火。着火硐室位于矿井进风道时,应反风或让火烟短路。位于采区进风道时,若条件具备可采取短路通风或局部反风。(12)井口建筑物发生火灾时,立即组织人员进行灭火,若现场无法及时扑灭火势、火源,则视情况进行矿井反风或关闭井口防火门,防止火灾气体及火焰侵入井下;(13)现场人员注意事项:事故地点进风侧的人员,应迎着风流撤退;在事故地点回风侧的人员,应立即戴好自救器,设法通过其它通道,尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时,必须佩带自救器,通过时不要飞跑和急促呼吸,应稳步走出危险区。撤离前必须切断事261、故范围内电气设备电源。灭火时必须注意的事项: 不使瓦斯积聚,煤尘飞扬,以免造成爆炸事故。 不致造成风流逆转。 不致危及人员安全。 有助于阻止火势扩大,抑制灾情,创造接近火源的条件。油类着火时,严禁用水灭火,只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。扑灭电气设备火灾时,不可将人体或手持的用具触及导线及设备,以防触电。7 应急物资与装备保障7.1.应急物资应急处置领导小组成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养维护,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急用。 7.2装备保障的要求(1)针对可能262、发生的事故、事件,物资供应部门和消防材料库按规定储备相应的应急救援物资装备。抢险应急设备、物资详见应急救援物资、设备、储备清单(2)当公司应急救援物资储备不能满足需要时,指挥部向大庄实业、许平公司请求,调用上级部门应急救援物资,保证抢险救援的顺利进行。(3)要加强对应急救援物资装备的管理,明确责任部门,定期检查,及时更换补充,并做到专用,只有在发生突发事件或事故启动现场级应急预案后,前线指挥部有权调用应急救援物资。8 附件(1)事故汇报及抢险救援通知人员名单见附件9(2)应急救援物资、设备储备表(3)矿井火灾事故现场处置方案应急救援物资、设备储备清单设备类型名称数量储存地点责任人联系方式通讯设263、备固定电话5台设备库杨浩楠电缆1000m通信电缆1000m抢险设备铁锹、铜锹各100把仓 库张桂玉高压水管(2寸、1寸)各500m风筒(800)500m高倍数泡沬灭火机50m3灭火器200台红砖50m3木锯10把板材20m311KW局部通风机5台设备库杨浩楠急救设备急救药品医疗室担架5付检测设备CO检测仪10台技术部林益华CH4检测仪20台红外测温仪5台便携式气体检测仪20台防护用品防护服20套救护队陈 冲正压呼吸器10台防毒面具20套自救器100台机一队李国民矿井火灾事故现场处置方案矿井下的火灾,均能引起矿井瓦斯或煤尘的爆炸事故,对矿具有灾难性的破坏。根据引火源的性质可分为外因火灾和内因火灾264、(自燃火灾)危险两种。1 事故特征1.1外因火灾外因火灾,又称外源火灾。引起的原因是:违章在井下吸烟,在井下拆卸矿灯、放明炮、电焊、气焊等,都可能引起井下火灾。井下电气设备使用不当或维修不及时而短路所产生的电弧火花,或胶带输送机维护不及时发生摩擦,可引起井下火灾。矿井瓦斯、煤尘的燃烧或爆炸,可以引燃井下可燃物而形成矿井火灾。还有违反操作规程和违章放炮,例如用明火或动力线放炮,火药变质、放糊炮等等都可能引起井下火灾。外因火灾一般发生在井口附近、井下硐室、采掘工作面和有电缆的木支架巷道等处。采面或掘进工作面打钻时摩擦造成的钻孔内引起发火等现象。外因火灾发生的特点是:它的发生有一个或长或短的过程,一265、旦发生,则来势凶猛,如果不能及时发现,可能酿成恶性事故,造成重大人员伤亡,引起多种次生灾害,对矿井安全生产威胁极大。1.2内因火灾xx煤业开采的煤层均具有自然发火倾向,现采五2、六2煤层自燃危险等级为自燃。xx煤业矿井2013年采掘活动主要在六2采区,采煤工作面位于六2采区上山段,自然发火主要是采面采空区、密闭及高冒自燃,煤巷在掘进过程中遇到断层等地质构造带或巷道沿底板托顶煤施工或石门穿煤时往往难免形成高冒点(区),高冒点充填不实或处理不当时,高冒区周围的浮煤在巷道风流的作用下,缓慢地氧化生热,当条件适宜时,自热往往会发展成为自燃,形成自燃发火事故。采空区煤层自燃发火由于其发火地点隐蔽,初期阶266、段CO生成量少,不容易检测到,待发现后,往往煤层自燃发火严重,处理难度大。1.3火灾事故的危险程度矿井火灾对煤矿生产及职工安全造成很大危害,对人身的主要危害是在火灾发展过程中产生大量的有毒有害气体,煤炭燃烧会产生一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、烟尘等,这些有毒有害气体随风扩散,有时可能波及相当大的区域甚至整个矿井,从而伤及井下工作人员。据国内外统计,在矿井火灾事故中遇难者95%以上是死于烟雾中毒。在火源及近邻处产生高温。火源及近邻处的温度常达1000以上,高温往往引燃邻近处的可燃物,使火灾范围迅速扩大。火灾往往能够引起瓦斯、煤尘爆炸。1.4季节性特点在地面外因火灾事故季节性自然属性较为明显,一般267、发生在空气干燥的秋冬季节;井下发生外因火灾事故的规律性并不明显,应建立完善、长效的外因火灾防范体制。井下内因火灾季节性也比较强,一般在秋冬季节比较明显,秋冬季节天气干燥,井下环境也相比干燥,导致煤炭较容易自燃,春夏季节空气湿润,井下空气也相对湿润,相对于秋冬季节煤炭自燃较缓慢,但xx煤业虽属类自燃矿井,但自然发火较为严重,在内因防灭火方面,应建立完善可靠、长效的内因防灭火防范体系,加强防灭火工作检查,确保防灭火系统运行可靠。1.5外因火灾及内因火灾的征兆及条件1.5.1发生外因火灾的预兆(1)安装带式输送机的巷道出现烟雾,有皮带燃烧的气味,烟雾下风侧一氧化碳浓度增加,其他所害气体异常。(2)巷268、道内出现烟雾,有物质燃烧的气味,局部温度升高。(3)机电硐室出现烟雾,有电缆燃烧的胶皮味,局部温度升高。(4)绝缘老化,漏电现象频繁、负荷过大,温度升高的电缆和其他电气设备有异味。1.5.2内因火灾事故预兆(1)煤炭氧化自燃初期生成水份,使巷道风流湿度增加,出现雾状或巷道壁及支架上挂水珠、出汗。(2)煤炭氧化聚热到自燃过程中,氧化产生多种碳氢化合物,放出煤油味、汽油味、松节油或焦油味等。(3)煤炭自燃过程中,要放出热量。因此,从该处流出的水和流经的空气温度较正常时高。(4)煤炭自燃过程中,要释放出有害、有毒气体(CO和其它有害气体)这些气体使人头痛、闷热、精神不振、有疲劳感觉。(5)风流中CO269、浓度逐渐增高,温度增高等。2 现场应急组织与职责 火灾事故现场应急组织体系现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组组长事故地点指挥长副指挥长一旦发生火灾事故,由现场带班干部、班组长、瓦斯检查员、安全检查员等组成现场应急处置小组,现场带班干部为小组长。立即组织现场人员进行自救,并带领灾区人员撤至安全地点,清点人数,及时向xx煤业调度室汇报事故现场情况,积极配合矿山救护队进行抢险救灾工作。现场应急处置人员职责:(1)告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施。(2)熟悉作业环境,履行岗位职责,掌握火灾事故发生的条件、预兆270、和危害,掌握正确的避灾路线、避灾常识。(3)根据事故情况及应急自救程度,迅速带领人员撤至安全地点,及时清点人数,将事故危害降到最低。(4)发生事故后,现场人员要立即佩戴好自救器,躲进压风自救装置中,做好自救互救,等待救护队员救助。(5)救护队负责人对火灾事故救护的行动具体负责,全面指挥、领导救护队员根据事故处置计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。3火灾事故报警行动3.1事故报警条件矿井发生有以下事故征兆时,现场第一发现人员应当马上向矿值班调度室汇报:感到有不明的、异常的爆炸并伴有冲击波震动的;巷道出现不明烟雾或可视火情;巷道内出现温度异常增高,并有高温烟雾,有毒有害气体陡增;271、 3.2事故报警方式及内容 1、若矿井通讯系统正常应利用最近的电话及时汇报,如果矿井通讯系统遭到破坏,要及时派人员上井汇报。 2、汇报时一定要讲清事故类型、地点、严重程度、目前的危及范围、事故的发展趋势等。4应急处置4.1 现场应急处置应遵循的原则1、救人优先的原则:现场工作人员本着“以人为本,救人第一”的原则,首先进行自救,然后进行救助他人;2、防止事故扩大,缩小影响范围的原则;3、保护救灾人员生命安全的原则。4.2应急措施的启动 1接警接到井下发生瓦斯煤尘事故爆炸后,调度室要迅速报告到大庄实业调度室。报告时要汇报清楚发生时间、地点、井下被困人数等详细情况,并立即通知应急指挥部相关人员到调度272、室(应急指挥部)。2响应级别确定瓦斯煤尘事故可能造成人员伤亡、下落不明时,公司指挥部总指挥决定启动公司重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案,调度室要立即通知预案的相关单位及人员立即到调度室集合。3应急启动相关人员接到调度室的电话时,要立即赶到公司调度室,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救工作。由公司总工程师带队,组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。4救援行动救援工作由总经理(指挥长)负责统一指挥,发生事故后总经理要迅速组织人员开展救灾工作。(1)撤人井下发生灾害后,在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要佩戴自救器,按照瓦斯煤尘事故避灾路线,迅速撤至新鲜风流中直到地面。在273、撤离时要设法切断灾区电源。遇到无法撤退时,应迅速进入躲避硐中(或进入临时构筑避灾硐室)等候营救。调度室要迅速核查人井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。 (2)侦察救护队到达矿山后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。(3)制定抢救方案待侦察清楚灾情时,指挥长要立即组织有关人员制定救灾方案。制定方案的原则:a采取一切有效措施,及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡。b要设法切断灾区电源,同时要保障实施救援工作所需电源的供给。 c在确认无二次爆炸可能时,要及时恢复破坏的巷道和通风设施,以恢274、复正常通风。d救灾指挥部应根据事故地点、范围,迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风;为保证人员呼吸,原则上不得停止主要通风机运行。4.3应急救护及扩大应急程序1、应急救护处理事故时,应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。在保证安全的前提下,井下基地应尽量靠近灾区。井下基地要铺设通往指挥部和灾区的电话,设置必要的装备和救护器材,并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。处理事故时,进入灾区的矿山救护队员人数不得少于6人,要携带必要的技术装备。 救护队员除佩戴氧气呼吸器外必须携带一定数量的隔绝式自救器,发现被困人员后,首先将其抢救脱险。为了防止二次爆炸,发现火源应立即扑灭,并切断灾区电275、源。当有爆炸危险时,必须将全部人员立即撤到安全地点,然后采取措施,排除爆炸危险。否则,指挥部必须采取保证安全作业的措施。2扩大应急程序灾情较大或救护人员有困难时,公司指挥部可向外求援,启动上一级预案。4.4现场应急处置措施4.4.1应急指挥发生事故时,现场工作人员要根据发生的事故的类别及现场情况,立即向调度室汇报。井下现场人员发现明火或大量烟气,说明可能发生火灾,应立即汇报发生的事故及时间、地点、事故类型。调度员通过监测监控系统查看受灾地点CO、瓦斯、温度等传感器数据确定是否异常及受灾地点、事故类型。(2)调度员接到事故汇报后,立即通知受威胁地点的人员撤离。调度室再向指挥长、副指挥长、现场抢救276、组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组报告,通知相关人员立即到调度室报到。重特大事故要及时向上级组织报告事故的基本情况。基本情况包括:发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型;事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;事故原因的初步判断;事故发生后已采取的应急救援方案、措施和进展情况,必要时附事故现场图。4.4.2现场处置1、发生事故后,由现场应急处置自救领导小组负责指挥协调人员进行自救互救工作配合应急指挥部做好现场处置工作。当采取应急自救处置措施后仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时,应启动本单位的应急救援预案。井下现场处置的主要任277、务1)负责落实现场应急处置方案,立即组织和指挥现场应急工作,并用水、沙、灭火器等灭火器材进行灭火。2)现场人员要积极开展自救、互救,快速撤离灾区。3)井下现场指挥部要组织救护中队员积极抢救遇险人员。4)分配任务。包括灭火、警戒、运送器材人员的确定。5)执行指挥部下达的每一道指令,完成指挥部制定的每项做战计划。6)对受伤人员进行临时性救治。2、现场人员要积极开展自救和互救。发生火灾事故后,要特别注意不可惊慌,也不要乱跑乱叫,要冷静、迅速判断发生事故的地点和自己所处的位置。在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要佩戴自救器,按照火灾事故避灾路线,位于事故地点上风侧的人员,应迎278、着风流撤退;位于下风侧时,可迅速佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻,尽量由捷径绕到新鲜风流中去。在撤离时要设法切断灾区电源。(1)任何人发现井下火灾,应视火灾情况,采取一切可能的办法直接灭火:局部轻微着火不危及人员安全时,应立即灭火。局部着火,可以扑灭但有蔓延扩大可能的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员灭火,一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大,不能立即扑灭,现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散,并立即向调度室汇报。(2)发生火灾后,火灾初期,应抓住有利战机,采用直接灭火和有效通风等措施,控制火灾扩大。采用与火灾类型相应的消防器材进行灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭279、火器灭火。井下发生煤体燃烧时首先要切断火区电源,然后再采取隔离等措施进行灭火。采取一切有效措施,尽快组织撤出灾区和受影响区域人员,救助遇险人员,尽量避免或减少人员伤亡。(3)井下一旦发生火灾,要立即切断电源。火势蔓延前,班组长迅速组织人员用水、砂、灭火器灭火。 电源未切断时,用砂、土、干粉灭火器、二氧化碳灭火器扑灭火源,组织人员撤出着火点周围易燃物品。在灭火的同时班组长亲自或派专人向矿调度指挥中心汇报。5.1 外因火灾事故案例的处置措施事故一:假设六2-11010采面皮带巷发生皮带摩擦起火(1)事故可能产生的次生灾害。1)产生大量烟雾及CO等有毒害气体,造成人员窒息死亡。2)六2-11010采280、面皮带巷发生火灾时,会产生火风压,风量会减少,并有可能引起风流反向。3)烧毁电缆和通讯线路,造成通讯中断。4)烧断水管,造成火区水压降低,灭火时水源不足。5)产生大量烟雾及CO等有毒害气体,造成采面人员窒息死亡。6)巷道沿六2煤层布置,因火灾影响会引起瓦斯积聚,引发瓦斯、煤尘爆炸的危险性较大(2)抢险救援决策要点1)切断采面供电系统,创造有利的灭火条件,积极营救采面内未撤离人员。2)火灾事故发生后,瓦检员要第一时间检查附近瓦斯情况,发现问题立即处理防止火灾造成瓦斯爆炸。跟班干部要在第一时间组织灭火并打开附近的喷雾及供水管路等防尘工作,防止煤尘爆炸。3)尽可能的采用直接灭火法快速进行灭火,控制烟281、雾蔓延,在直接灭火法不能控制火势时,应虑采用综合灭火法进行灭火。4)调整采面通风风量,控制风量或改变通风方法,防止产生火风压或风流逆转,造成上风侧救灾人员伤亡。(3)指挥部必须做出的决定和下达的命令1)切断采面电源、撤出采面所有人员,派救护队进入六2采区抢救遇险人员,侦察灾情,扑灭火灾。2)立即向大庄公司、许平煤业汇报灾情,召请矿山救护队救援。3)命令各应急抢险小组按“应急物资与装备保障表”准备救援物资,医疗室准备抢救伤员。4)启动矿井水灾、大面积停风等与火灾事故相衔接的应急抢险预案。5)清点井下人数,控制入井人员(4)井下现场处置的主要任务1)现场人员要积极开展自救、互救,快速撤离灾区。2)282、井下现场指挥部要组织救护队员积极抢救遇险人员。3)分配任务。包括灭火、警戒、运送器材人员的确定。4)执行指挥部下达的每一道指令,完成指挥部制定的每项做战计划。5)对受伤人员进行临时性救治。(5)若火灾事故产生大量有毒有害气体,并且现场人员无法处理火灾,需及时撤离时,应根据矿井火灾的避灾路线进行自救、互救。事故现场人员避灾路线:1)火灾事故上风侧人员:采面机巷11010采煤工作面六2-11010采煤工作面六2区段运料巷副井井底车场副井地面。2)火灾事故下风侧人员:采面机巷六2煤仓上口六2运料斜巷六2西翼一轨道大巷六2进风联巷主井筒地面。发生矿井火灾事故后,产生大量有毒有害气体时,职工应迅速组织自283、救和互救,要佩戴自救器,按照火灾事故避灾路线,迅速撤至新鲜风流中直到地面。(6)人员营救措施方案:救护队员从副井井底车场六2采区避难硐室在此建立临时救护站,并分A、B两组,A组沿六2采区运料斜巷六2煤仓上口六2-11010机巷营救尚未撤出和沿途人员;B组沿六2-11010采面进风巷六2-11010采面营救工作面和沿途人员。(7)火灾事故处置措施1)直接灭火。无论何种原因引起的火灾,若采用直接灭火必须首先切断巷道内的一切非本质安全型动力设备电源。在火势较小的情况下,由救护中队员负责从火源上风侧用水或灭火器灭火,灭火时水流应从火源外围喷射,逐步逼向火源的中心。灭火时,必须有充足的风量和畅通的回风巷284、,如灭火过程中出现风量减少,应停止灭火,人员撤出火源点,防止火风压的发生。采用高倍数泡沬灭火器进行灭火时,由救护中队负责在火源上风侧安装高倍数泡沬灭火装置,如着火点条件有限,可以把高倍数泡沬灭火器装置安装在外围,利用风筒把泡沬送入较远处的火灾点。2)局部反风。若火势不能控制或出现风量减少或水压下降并有火风压产生的可能时应采用局部反风方案。应立即调整通风系统,避免火风压的产生。反风前,应先撤出受灾采区所影响到的采掘工作面所有工作人员,然后进行局部反风。具体方案,利用着火点上风侧工作面回风流。采取在采面机巷口打临时性密闭墙。打开采面机巷通回风上山的风门。在采面风巷回风道打临时密闭打开采面回风巷通往285、轨道的风门。实现风巷进风,皮带巷回风,为灭火和营救人员创造条件。5.2内因火灾事故案例的处置措施事故二:假设六2-11030风巷掘进工作面发生火灾事故(1)发生火灾事故可能性分析六2-11030风巷掘进工作面沿煤层掘进巷道,可能造成自燃。(2)应急处置1)高冒区CO增大、并且煤体温度增加、出现雾气时等高冒区自燃倾向时,立即采取注水、注封堵剂、喷浆封闭、注防灭火材料等措施消除火灾。2)井下高冒区发生火灾事故,产生大量有毒有害气体时,现场人员应迅速佩戴自救器撤离灾区,利用最便捷的通讯方式向矿调度报告。3)若火势较小,容易控制,且无爆炸危险,现场人员应利用水管、灭火器进行直接灭火。4)若火势较大,现286、场己无法进行灭火或火势己经威胁到灭火人员人身安全时,现场人员应立即沿避灾路线佩带自救器撤离灾区。5)若撤离路线过长,人员无法及时撤出灾区时,应立即躲入采掘工作面避难硐室或采区避难硐室,打开压风自救。并打电话通知调度室,等待救援6)生产调度室在接到井下汇报后,要问清火灾事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,并详细记录。同时立即把井下汇报的火灾事故简要情况向总经理、总工程师进行汇报,按汇报流程图通知各业务部室成立火灾事故抢险指挥部,启动公司一级应急响应程序。(3)六2-11030风巷掘进工作面高冒发生火灾事故起火可能产生的次生灾害。1)产生大量烟雾及CO等有毒害气体,造成人员窒息死亡。2)烧毁电287、缆和通讯线路,造成通讯中断。3)烧断水管,造成火区水压降低,灭火时水源不足。4)因火灾影响会引起瓦斯积聚,引发瓦斯、煤尘爆炸的危险性较大。5)火灾可能造成大面积冒顶,造成人员被困,需启动掘进工作面大面积冒顶预案。(4)抢险救援决策要点1)切断采面供电系统,创造有利的灭火条件,积极营救未撤离人员。2)火灾事故发生后,瓦检员要第一时间检查附近瓦斯情况,发现问题立即处理防止火灾造成瓦斯爆炸。跟班干部要在第一时间组织灭火并打开附近的喷雾及供水管路等防尘工作,防止煤尘爆炸。3)若高冒区火灾造成顶板冒顶事故时,则指挥部应立即启动掘进工作面冒顶事故应急预案。4)尽可能的采用直接灭火法快速进行灭火,控制烟雾蔓288、延,在直接灭火法不能控制火势时,应考虑封闭掘进工作面,利用注浆或注氮方式进行灭火。(5)指挥部必须做出的决定和下达的命令1)切断工作面电源、撤出采面所有人员,派救护队进入工作面抢救遇险人员,侦察灾情,扑灭火灾。2)立即向大庄实业汇报灾情,召请矿山救护队救援。3)命令各应急抢险小组按“应急物资与装备保障表”准备救援物资,医疗室准备抢救伤员。4)启动矿井冒顶、大面积停风等与火灾事故相衔接的应急抢险预案。6)清点井下人数,控制入井人员(6)井下现场处置的主要任务1)现场人员要积极开展自救、互救,快速撤离灾区。2)井下现场指挥部要组织救护队员积极抢救遇险人员。3)分配任务。包括灭火、警戒、运送器材人员289、的确定。4)执行指挥部下达的每一道指令,完成指挥部制定的每项做战计划。5)受伤人员进行临时性救治。(7)若火灾事故产生大量有毒有害气体,并且现场人员无法处理火灾,需及时撤离时,应根据矿井火灾的避灾路线进行自救、互救。事故现场人员避灾路线:六2-11030机巷及技改下山区域施工人员:各工作面区段运料巷外段副井底车场副井地面;六2采区东翼区域人员:各工作面六2东翼皮带巷六2进风联巷主井地面六2区段运输巷内人员应迅速佩戴上自救器,通过技改下山联巷到技改下山六2区段运料巷外段副井底车场副井筒地面。发生矿井火灾事故后,产生大量有毒有害气体时,职工应迅速组织自救和互救,要佩戴自救器,按照火灾事故避灾路线,290、迅速撤至新鲜风流中直到地面。若发生火灾事故后,受灾人员无法及时撤出灾区时,受灾人员需利用紧急避险系统进入工作面避难硐室打开压风自救器进行避灾。等待抢险救灾人员进行抢救。(8)人员营救措施方案:救护队员从地面副井井底车场在此建立临时救护站,并沿主井筒六2采区进风联巷轨道大巷六2采区西翼一联巷六2采区西翼各作业点搜索和营救未撤出和沿途人员。(9)火灾事故处置措施1)无论何种原因引起的火灾,若采用直接灭火必须首先切断巷道内的一切非本质安全型动力设备电源。在高冒区注水,降低高冒区温度,防止高冒去火灾进一步扩大。在火势较小的情况下,从火源上风侧水流从火源外围喷射,逐步逼向火源点。2)向高冒区注封堵材料,291、例如MEA防灭火剂、三相泡沫等, 防止火灾进一步蔓延,并对高冒区域进行喷浆封闭。3)封闭工作面,若火势不能控制应及时封闭该掘进工作面,并在工作面内埋设注浆管路,利用地面注浆站,通过管道向封闭的采面内注入三相泡沫,起灭火作用。5.3 矿山救护队应急救援现场处置措施(1)救护队到达事故地点后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,积极搜索被困人员。(2)矿山救护队员井下抢救时必须遵循以下原则:1)采取一切有效措施,及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡;2)为了防止爆炸,发现火源要立即扑灭并设法切断灾区电源;3)确认无爆炸可能时,要及时292、恢复破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风;4)应根据事故地点、范围,决定是否改变矿井通风方式或局部反风;为保证人员呼吸,原则上不得停止主要通风机运行。(3)在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地,及时对井下伤员进行救护并组织升井。(4)遇难人员救出后,进一步检查整个采区的情况,若有瓦斯超限或冒顶堵塞巷道,要采取措施进行排放和处理,只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。5.4 注意事项(1)事故发生后的第一批现场抢救人员,必须是专业救护人员,要佩带隔绝式自救器和防毒面罩,其他后续人员根据第一批专业救护人员对事故现场有害气体或可能再次发生事故的程度观测后允许情况下再进入现293、场,但必须佩带自救器。(2)现场援救对策和措施必须以事故现场实际情况为依据,以人为本,生命至上,尽量减少设备和财产损失。(3)现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则,防止事故蔓延,降低事故损失。(4)各自救或互救人员或单位,要统一组织、 协调一致,不能顾此失彼,保证所有受威胁人员安全脱险。(5)应采购国家制定的专业厂家生产的抢险救援器材,要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关,并按规定使用。(6)应按规定进行火灾应急演练,演练结束后,领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审,本次救援工作进行总结,找出存在问题。矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案矿井大范围停风事故专项应294、急预案为了应急救援可能发生的矿井大范围停风事故,确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理事故造成的危害,最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备的损失,依据国家法律、法规关于“对于可能引起人员伤亡,甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案”的有关规定,制定xx煤业矿井大范围停风事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析1.1事故类型矿井稳定、可靠的通风系统是保障煤矿井安全生产的基础,安全可靠的供电系统和连续不间断运转的矿井主要通风机是实现这一目的的根本保障。从现实生产、理论分析结合xx煤业矿井实际的生产情况,造成xx煤业矿井大范围停风事故的主要原因有:1.1.1全295、矿井停风1.1.1.1供电故障 因供电故障造成全矿井停风的原因有: 上级电源停电、宏安35kv站出现故障、人为操作失误、设备线路故障和恶劣天气事故都有可能造成全矿井停风,造成上述停风原因停风的可能性较小。 供电故障一般有降压站跳闸或主线路原因造成的停电、电压波动等造成,由于供电原因造成的停车事故占主要通风机停车事故中的绝大多数。地面降压站供电设备发生故障或遇到自然灾害破坏变电站到矿井的供电线路造成的停电事故而引起的主要通风机停止运转,造成全矿井停风。.2机械故障主要通风机运行过程自身机械设备原因导致停车事故,一般有过流、超温、轴承老化,扇叶变形,及风机吸入异物,物体脱落等等;或者主要通风机保护296、起作用,在日常运行过程中由于维护不当、机械老化等。一般主要通风机发生机械故障时出现声音异常、轴承温度及油温升高、主要通风机负压发生波动,冒烟、有异味等特征。.3人为操作故障人为操作故障指故障指由于主要通风机司机未严格按照技术操作规程而导致误操作,误操作包括人员对于主要通风机起车、倒台、停车操作程序不熟练或者检修过程中出现的其它人为故障。.4矿井主要进回风巷发生冒顶堵塞矿井采区进、回风巷发生大面积冒顶、塌方,阻断风流,造成主要通风机进入工况点不稳定区域,发生风机喘振或扇叶角度回零,主要进风及回风巷道顶板事故可能发生的季节机率较高的在夏季。现有主要通风机两台:主扇型号FBCDZ-8-NO.21/2297、132Kw型轴流通风机(一台备用),担负全矿井的供风。一旦主要通风机出现供电故障造成主要通风机失去动力供电、主要通风机运行过程自身机械故障造成全矿井停风。1.1.2井下一个采区或采区一翼大面积停风.1关键通风设施损毁防爆门、主要进回风线路上关键部位通风设施损毁可能造成风流短路,导致井下一个采区或采区的一翼发生大范围停风或微风。.2采区主要进回风冒顶堵塞矿井采区进、回风巷发生大面积冒顶、塌方,阻断风流,造成采区进回风不通或不畅,造成采区或采区的一翼发生大范围停风或微风。1.2矿井大范围停风危害程度分析1.2.1关键通风设施损毁井下总进风与总回风联巷风门遭到损坏,防爆门损毁,造成主要通风机风流短路298、,虽然风机未停运,但是井下采掘工作面无风或微风,井下老空、密闭、高冒有毒有害气体溢出,局部瓦斯积聚,造成人员撤离不及中毒伤亡事件发生,甚至发生瓦斯(煤尘)爆炸。1.2.2主要进回风冒顶矿井主要进、回风巷发生严重冒顶、塌方,阻断风流,矿井负压急剧升高,风机工况点进入不稳定区域,主要通风机进入喘振状态,扇叶折断、扭曲,造成重大人员、财产伤亡。冒顶、塌方易造成或人员被堵、被埋或伤亡;或虽无人员被堵、被埋或伤亡,但已经或可能影响全矿井通风系统安全运行,而被迫生产中止,撤出全部人员。xx煤业矿井主要通风机概况:xx煤业为两进一回通风(副斜井、主斜井进风,斜风井回风),采用中央并列式通风,现有主要通风机两299、台:主扇型号FBCDZ-8-NO.21/2132Kw型轴流通风机,担负全矿井通风。主要通风机长时间停止运转,就会造成井下一个采区或多个采区甚至全矿井停风,井下作业场所会处于无风、微风状态,各类有有毒害气体浓度会显著增加,造成瓦斯超限,不但无法生产,而且人员生命安全无法保障。停风时间过长,会造成人员窒息、瓦斯高浓度积聚,直接威胁矿井安全生产。井下停风可能造成的瓦斯超限地点,首先造成超限的地点是采煤工作面上隅角,有瓦斯涌出的密闭,其次是瓦斯涌出量大的煤巷掘进工作面,再是采煤工作风巷,采煤工作机巷。1.3大范围停风事故的的预防和应急措施(1)矿井有两回路电源线路,矿井的两回路电源线路上都不得分接任何300、负荷。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路应能担负矿井全部负荷。(2)主要通风机管理单位要按照规定对主要通风机和供电线路进行例行检修,保证主要通风机正常运行,对主要通风机维修、操作人员进行业务培训,使之熟知主要通风机操作步骤和突发事故状态下处理措施。(3)因检修、停电或其他停止主要通风机运转时,必须提前编制措施。变电所或电厂在停电以前,必须将预计停电时间通知调度室。因供电系统检修等原因需要主要通风机单风机运转时,也必须制定安全技术措施。(4)装有主要通风机的风井必须安装2套同等能力的主要通风机装置,其中1套作为备用,备用通风机必须能在10分钟内开动。(5)至少每月检查1次主要通风机。改变通风301、机转数或叶片角度时,必须经矿技术负责人批准。(6)新安装的主要通风机投入使用前,必须进行1次通风机性能测定和试运转工作,以后每5年至少进行1次性能测定。(7)严禁主要通风机房兼作他用。主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表,还必须有直通调度室的电话,并有反风操作系统图、司机方位责任制和操作规程。(8)主要通风机的运转应由专职司机负责,必须持证上岗,定期培训,司机应每小时将通风机运转情况记入运转记录薄内;发现异常,立即报告。(9)所有的主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器,并与矿井安全监控系统联网,主要通风机房安排专人24小时值班并做好巡检记录,主要通风机各种保护齐全302、,安装报警装置,一旦发生异常时要能够灵敏可靠。(10)对副井口风门、斜井口风门和井下主要通风路线上的关键通风设施加强检查和维护,发现问题及时处理,确保通风系统完好、可靠。(11)加强主要进、回风巷道的检查和维修,加强雨季三防应急管理队伍,及时补充完善抢险物资的配备,尤其是雨季来临时加强巷道调查维修,提前找顶、扩巷,保证主要进回风行安全、畅通。2应急处置的基本原则研究制定大面积矿井停风抢险救援方案和相应的安全技术措施,及时、全面、迅速开展矿井大面积停风后的救援工作,为抢险救援人员提供有效的应急抢险方案是应急处置的基本原则:(1)矿井大范围停风后,无论有无次生灾害,井下各单位都必须立即停止工作,把303、所有电气开关打到“零”位,所有人员全部撤离到采区进风巷道中。(2)人员撤离时应为恢复通风创造必要的安全条件。掘进工作面人员撤离时,设置栅栏,揭示警标,禁止人员入内。采掘工作面人员撤离时,跟班干部或班组长必须关闭好正反风门。(3)在最短的时间内查明停电原因恢复供电启动主要和局部通风机,井下掘进工作面恢复通风时必须首先检查机电硐室、电气设备、局部通风机及工作面瓦斯情况。(4)如副井人员提升系统停止运转,井下所有撤离人员必须严格按避灾路线由斜井有序升井脱离灾区。(5)供电系统或主要通风机在10分钟内不能恢复或启动,应利用自然风压吹散井下瓦斯,确保人员安全撤离。(6)停风期间所有瓦斯超限的工作面、硐室304、必须按规定排放瓦斯后方可恢复生产。(7)在恢复通风前,要检查主要通风机及风峒内的瓦斯浓度,如瓦斯浓度较大,应采取措施进行处理。(8)如果停风或停电期间发生瓦斯、煤尘爆炸、顶板、淹井、大面积停电事故应立即启动煤尘爆炸、顶板、淹井和停电应急抢险救援预案。(9)调度室接到事故报告后,必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录。并立即通知救护队、医务救护人员到调度室待命,向值班领导及其他主要领导做汇报,并同时通知相关各队值班干部、有关业务部室,并按规定上报大庄实业。(10)调度室立即利用通讯联络系统,电话通知井下各处作业的施工队或其他人员,命令在施工305、单位跟班干部的带领下,按照工作面距离远近,人员分别撤至压风自救下、皮带上山、轨道上山、大巷或采区避难硐室内。在距离较远的工作面,人员不能及时撤离的情况下,必须躲进构建的避难硐室或压风自救下。(11)调度室利用受灾区域区人员定位系统进行查询人员撤离及躲避情况,以便掌握灾区人员撤离情况及人员准确位置,及时有效的对灾区受灾人员进行及时抢救。(12)调度室利用监测监控系统,查明受灾区域有毒有害气体情况,要求灾害区域内的瓦斯检查员在巷道风巷外口永久风门处设置警戒,施工单位电工把巷道内所有非本质安全型电气设备停电闭锁,把电气设备开关打到零位。(13)调度室指令施工单位跟班干部清点人数向调度室汇报,并全部集306、合按调度室指令沿避灾路线撤离,调度室要充分利用人员定位系统准确统计灾区人员,严格控制入矿人数。3组织机构及职责3.1 应急组织体系矿井大范围停风事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、指挥部办公室、现场抢救组、专家技术组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、财力保障组、通讯交通保障组、善后处理组组成。大范围停风事故应急救援机构体系示意图应急救援指挥部指挥部办公室现场抢救组专家技术组医疗救护组治安保卫组后勤保障组财力保障组通讯交通保障组善后处理组3.2指挥机构及职责成立矿井大范围停风事故应急救援指挥部,作为公司应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥:总经理副指挥长:党总支书记、常务副经理、开掘副经307、理、安全副经理、总工程师、采煤副经理、机电副经理、后勤副经理、经营副经理、党总支副书记、总会计师、总经理助理成 员:技术部、生产部、机电部、安质部、调度室、政工部、经营部等部门负责人组成。办公室主任:调度室主任 办公室成员由调度室全体调度员组成。联系电话:0375-5505690、5505638、5505797 内线:88883.2.1应急救援指挥部及专业组职责3.2.2.1指挥部(1)日常职责1)认真贯彻执行国家和集团有关应急管理法律法规和相关标准。2)负责组织制定xx煤业矿井大范围停风事故专项应急预案,负责督促各部门、区队对干部职工进行矿井大范围停风事故专项应急预案、应急救援知识的贯彻学习308、和演练,提高应急救援能力。3)负责督促各业务部室履行应急管理职能职责。4)定期召开安全办公会和安全分析会议,研究解决我公司安全生产和经营工作存在重大隐患。(2)应急职责1)负责我公司矿井大范围停风事故应急预案的启动和终止。2)负责我公司矿井大范围停风事故的全面指挥。3)负责及时组织应急救援力量,依照应急预案相关处置方案投入抢险救援。4)负责及时组织、调拨应急救援物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。当我公司的应急资源不能满足现场应急需要时,及时向上级申请扩大应急。5)负责对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。6)对事故或事件善后处置、恢复生产等项工作检查和督促落实。3.2.2.2309、指挥长(1)日常职责1)应急救援指挥长对xx煤业矿井安全工作全面负责。2)认真贯彻落实国家、省、市应急管理法律法规及相关政策,贯彻落实中国平煤神马集团应急管理规定及相关文件精神。3)负责组织有关部门进行矿井大范围停风事故专项应急预案的编制、评估、更新等工作,不断完善矿井大范围停风事故专项应急预案。4)分析xx煤业矿井存在的危险、危害因素及可能发生的事故,组织制定、批准预防措施和应急处置措施。5)责成有关部门,向所有从业人员进行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程教育,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。6)负责督促各单位履行应急管理职责,定期组织安310、办会,研究解决处理安全生产方面重大隐患和问题。7)负责应急资源(人力、物力、财力、信息、技术等)的保障。(2)应急职责1)负责矿井大范围停风事故专项应急预案的启动、应急救援指挥和宣布应急结束等工作全面指挥。2)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别,根据危害程度及时向上级有关部门汇报。3)负责及时组织应急救援力量,物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。4)负责对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。5)负责向上级汇报和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。3.2.2.3副指挥长(1)日常职责1)协助指挥长负责具体落311、实国家、省、市应急管理法律法规及相关政策,中国平煤神马集团应急管理规定及相关文件精神的宣贯工作。2)协助指挥长落实有关部门做好矿井大范围停风事故专项应急预案的编制、评估、更新换版、演练等具体工作。3)不断学习矿井大范围停风事故专项应急预案,提升应急管理和指挥能力。(2)应急职责1)协助指挥长落实xx煤业矿井生产安全事故应急救援预案方案的具体工作。2)负责生产安全事故救援过程中车辆保证工作。3)负责生产安全事故救援过程中物资、设备供应及人员安置等工作。4)负责生产安全事故救援过程中财务资金保障。5)负责生产安全事故救援过程中的治安保卫、矿区秩序及灾区现场的警戒。6)积极参与生产安全事故救援过程中职工思想稳定和事后善后工作。7)负责各专业小组报告应急结束条件的确认工作。3.2.2.4应急救援指挥部成员(1)日常职责1)协助指挥长、副指挥长落实督促、监督检查矿井大范围停风事故专项应急预案的编制、评估、更新换版、培训、演练等具体工作。2)负责所分管单位配合矿井大范围停风事故专