1、一、煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案（一）总则1、编制目的为了积极应对可能发生的安全生产灾难事故，迅速有效地组织和实施救援，避免安全生产灾难事故可能造成的次生、衍生和耦合事件，使职工的生命安全和国家财产最大限度得到保护，减少损失。建立健全各种突发事件应急机制，提高煤矿应对各种事件的应急能力。依据安全生产法、煤炭法、矿山安全法和国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令75号）等有关法律、法规和政策的要求，结合我矿实际情况，制定本预案。2、编制依据安全生产灾难事故的具体标准按照国务院重大事故调查程序暂行规定（国发34号文件）、企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院75号）、2、国家安全生产监督管理总局安全生产灾难灾难事故应急预案编制框架指南等有关规定、标准执行。在全矿范围内的各科室、连队及驻矿单位必须遵守本预案的规定。3、适用范围本预案适用于我矿辖区内可能发生的安全生产灾难灾难事故的应急救援工作。安全生产灾难事故包括：瓦斯、煤尘爆炸事故火灾事故水灾事故顶板事故其它事故。4、工作原则及应急救援预案文件体系4.1工作原则煤矿地下开采、作业环境复杂多变，在生产维修过程中，经常受到瓦斯、煤尘、水、火顶板等自然灾害的威胁。在处置重大、特别重大安全生产灾难事故时，必须遵循，以人为本，预防为主，常备不懈的方针，坚持统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作和公众参3、与的工作原则。4.2综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述我矿应急救援预案的方针、政策、应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路和程序，作为我矿应急救援工作的基础底线和总纲，对没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。4.3专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难危险源出现紧急情况，应急而制定的救援预案，我矿制定的专项预案有：1）井下水灾事故应急救援预案；2）井下火灾事故应急救援预案；3）井下瓦斯事故应急救援预案；4）顶板事故应急救援预案；5）大型固定设备事故应急救援预案；6）危险化学品事故应急救援预案；7）锅炉事故应急救援预案；8）地面火灾事故应急救援预案；9）边坡滑4、落事故应急救援预案；10）供电系统事故应急救援预案；11）火工品爆炸事故应急救援预案；12）突发公共事件应急救援预案；4.4抢救方案现场抢救时，针对特定突发紧急情况制定具体方案。5、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处，一旦发生重大安全事故、事件或灾害，能以最快速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。6、应急工作原则6.1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则，在实施救援过程中把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放5、弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望，同时要确保抢险人员的安全，不能有新的人员伤亡。6.2坚持防止事故扩大的原则6.3坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。（二）危险性分析2.1生产单位概况山西煤销集团晋城大通煤业有限公司现在职工170余人。2011年7月14日正式开工建设,目前开工项目有主斜井井筒刷大、辅运平硐刷大、回风立井开拓三个工程。2.2危险源与风险分析我矿进行危险源辨识、风险因素评价。对重大冒顶事故、重大水灾事故、重大井下火灾事故、重大瓦斯事故、重大地面建筑物倒塌事故、破坏性地震事故、重大地面火灾事故、重大人群聚集场所或或集会事故、破坏供电系统事故、重大危险化学品事故、突发公6、共卫生事件等15项重大危险源纳入目标、指标管理方面进行重点控制，并制定专项事故应急救援预案，其余重大危险源采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。分析如下：矿井容易发生瓦斯事故的场所：矿井容易发生瓦斯窒息、燃烧和爆炸事故的场所为井下未形成通风系统、无风、微风、循环风、串联风的工作地点，采掘工作面及回风巷，壁式采煤工作面上隅角，顶板冒落的空洞，盲巷，转载点，地质构造带附近，采空区以及周边煤矿破坏贯通点等。矿井容易发生水灾事故的场所：胶带运输大巷、回风井井底，主水泵房，运输巷、回风巷，回采工作面和掘进工作面等井下低洼地点。矿井容易发生冒顶片帮事故的场所：采煤工作面煤壁和上、下安全出口，采空区切顶7、线，倾斜的巷道和工作面，掘进工作面三岔开口处，过断层或顶板破碎处，巷道维修处，巷道贯通处，掘进工作面的迎头及各巷道交岔口掘至地质条件变化地段。矿井容易发生触电伤害的场所：地面高、低压配电室，井下中央变电所，主要设备配电硐室，水泵房以及回采工作面和掘进工作面配电点，电缆及连接装置装设地点等。矿井容易发生机械伤害的场所：地面主斜井、回风立井提升绞车房，主要通风机房，空压机房，井下运输巷，主水泵房，回采工作面和掘进工作面等安装使用有机械设备的地点。矿井可能发生爆破和火药爆炸事故的场所：井下爆破作业的地点及其附近，井上炸药库，井下火药临时放置地点及其附近，运送炸药的巷道，运送煤炭的巷道。矿井可能发生火8、灾场所：矿井工业场地的厂房，仓库，露天煤场，井下机电硐室，可燃性材料存放点，可燃性材料支护巷道，采掘工作面，井底车场以及采空区等地。矿井可能发生中毒和窒息的场所：盲巷，采用爆破的地点，壁式工作面上隅角，采空区等地。矿井其他危险和有害因素存在的场所我矿井下易产生粉尘的场所有：采掘工作面及回风巷、风筒出口风量的掘进工作面，矿井回风巷，其他风速过大或过小的巷道，井下各转载点等。（三）组织机构及职责3.1应急救援指挥部：A）应急救援指挥部：总 指 挥：矿长副总指挥：总工程师 生产矿长 安全矿长 机电矿长 通风助理 成 员：调度主任 安监科长 通风科长 机电科长生产科长 供应科长 保卫科长 办公室主任财9、务科长 各区队队长B）应急救援指挥中心设在调度室，成员：值班科长、技术员、调度员C）矿应急救护队队长成员：矿应急救护队队长、各应急救援小组组长、各区队队长、各连队及应急中队D）事故警报系统成员：现场作业人员、井下管理人员、井下带跟班人员、各岗位值班人员。附：应急体系结构图 事故报警系统（各管理人员及作业人员）汇报应急救援指挥部 指令执行系统 （各专业救援小组） 应急救援指令系统 （应急指挥中心）指令 汇 报指令 指 令 指 令3.2、指挥部职责：1)分析判断事故、时间或灾情的受影响区域、危害程度，确定响应警报级别、应急救援级别；2)决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应小组进行应急救10、援行动；3)批准成立现场抢险指挥部，批准现场救援方案（或现场预案）；4)报告上级机关，与当地政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故或灾害情况；5)评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6)根据事态发展，决定请求外部帮助；7)观察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8)决定救援人员、员工从事故区域撤离；9)协调物资、设备、医疗、通信、后勤等方面以支持应急救援小组的应急救援行动；10)批准新闻发布；11）宣布应急恢复、应急结束；12)决定各类事故应急救援演练，监督各单位进行应急救援演练；3.3、指挥部下设应急救援指挥中心，指挥中心设在调度室。职责：1)承接单11、位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；2)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；3)传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4)在事故抢险过程中，负责各专业人员的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5)组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；7)组织我矿各类事故应急预案演练，监督各科室事故应急演练。抢险救援组：（1）井下事故组长： 总工程师（负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故）或分管生产副矿长（负责顶板、井下水灾、井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电及其他事故）安全12、矿长（负责监督事故应急预案的执行）。成员：矿应急救护队安监科、生产科、机电科、通风科、监控中心负责人（2）地面火灾、火工品爆炸、人群聚集场所和大型活动事故组长：矿长副组长：分管矿长成员：安监科、保卫科、供应科、办公室、行政办负责人（3）、锅炉和压力容器泄露爆炸组长：矿长副组长；分管矿长成员：安监科、行政办、机电科、保卫科负责人（4）、破坏性地震、矸石山滑波事故组长：矿长副组长：分管矿长成员：安全矿长、生产矿长、生产科、办公室负责人（5）突发性公共卫生事件组长：矿长副组长：分管矿长成员：保卫科、行政办、车队队长负责人（6）其它事故组长：矿长成员：相关业务科室（单位）负责人职责：1)对事故现场情况13、进行侦察、评估、协同现场抢救总指挥指定抢救方案；2)组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3)控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；4)监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；5)协助事故后的现场清除和恢复工作。技术组组长：总工程师成员：各分管矿长、安监科、生产科、机电科、通风科、保卫科、调度室职责：1)协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；2)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复工作；供电通讯保障组组长：生产矿长成员：机电科、监控中心、矿办负责人职责：1)负责现场照明线路、设施的抢14、修，保证事故抢救用电；2)负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3)按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。物资供应组组长：生产矿长成员：供应科、机电科负责人职责：1)负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 2）负责救灾资金计划的编制； 3）保证抢救资金及时到位。医疗后勤保障组组长：矿长成员：综合科科长、行政办负责人职责：1)负责现场伤员的紧急救治工作；2)负责联系外部医院支援；3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4)负责对环境进行检测、评估，制定环境修复方案并组织实施。、交通保障组组长：矿长成员：综合科科长、保卫科长职责：1)负责组织抢救车辆2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。、治15、安保卫组组长：矿长成员：保卫科职责：1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。、善后组组长：综合科科长成员：矿办相关人员职责：1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；2)负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。8、事故调查组组长：安全矿长成员：安监科、保卫科、及分管业务科室负责人职责：1)协助和配合上级有关部门对重大事故进行现场勘察、调查取证；2)协助和配合上级有关部门对重大事故进行调查分析；3)协助和配合上级有关部门对16、重大事故进行处理。（四）、预防与预警1、危险源监控每年年初根据我矿井下实际条件对危险源进行风险评价，对评出的一般风险因素通过日常运行来控制、预防、对重大风险因素通过目标、指标方案以及应急准备与响应来加于控制。2、预警行动井下各单位跟班负责人在生产作业过程中要随时观察现场环境，对事故发生的一些预兆要掌握了解，以便于发生事故后能够第一组织人员自救，第二能够以最快捷便利的方式通知应急救援指挥中心。3、信息报告与处置发生事故当班负责人要迅速通知应急救援指挥中心，并同时通知其他受威胁区域人员，应急救援指挥中心人员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，并迅速通知值班矿长，值班矿长接17、到报告后要通知矿长，矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监察部门。（五） 应急响应5.1接警接井下警.1发生重大事故、事件或灾情后，现场负责人员要立即向矿调度室报告。.2矿调度室值班人员在接到事故单位报告后，要做好事故的详细记录，并立即向调度室主任和当天矿值班领导汇报，值班领导和调度室正副主任要立即向矿应急救援总指挥汇报。.3调度室向总指挥请示后，要立即向安全监管部门汇报，汇报情况包括：（1）事故发生的单位、时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后已采取的措施及当前的抢救情况等接地面警.1发生重大事故、事18、件或灾情后，现场负责人员要立即向应急救援指挥中心报告。.2应急救援指挥中心人员在接到事故单位报告后，要做好事故的详细记录，并立即向值班矿领导汇报，值班矿领导接到报告要立即向矿应急救援总指挥汇报。.3应急救援办公室向总指挥请示后，要立即向安全监察部门汇报，汇报情况包括：（1）事故发生的单位、时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后已采取的措施及当前抢救情况等5.2响应分级灾难事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为IV级、III级、II级和I级四级响应。（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者119、000万元以下直接经济损失的事故；（2）III级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）II级：重大事故，是指造成10以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接损失的事故；（4）I级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。5.3应急启动总指挥决定启动事故应急救援预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。矿应急救援指挥办公室接到总指挥命令后，立即按“安全生产灾难事故电话通知顺序”，通知总指挥成员和各20、专业组人员到指挥部集中，并同时电话通知高平矿山救护队。矿应急救援指挥办公室同时根据总指挥的指示，按应急救援程序有关规定立即将所有发生事故的详细情况报告给公司。总指挥部全体成员接到通知迅速赶到矿应急救援指挥部，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始展开救援。应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信号与通讯网络，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”、电话或手机通知方式），调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和技术组成员赶赴事故现场。5.4救援行动矿领导及有关人员到达事故现场后，事故单位第一负责人或知情人员要立即向矿领导及有关人员汇报详细的事故现场情况。迅速成立现场抢救指21、挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救总指挥或分管矿长担任。抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（风险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。矿山救护队到达现场需根据灾难事故制定抢救方案进行抢救。各专业组要按照总指挥和救护队制定的方案依据自己职能进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢救、工程抢险、警戒与交通管理制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。5.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外救援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力进行抢救时，必须立即拨打122、20急救电话进行救护。如火灾严重，本矿无能力抢救时，必须立即拨打高平市119火警电话进行灭火。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延，阻拦和拒绝。5.6应急恢复发生事故严重时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科必须协助上级部门进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。5.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥应根据应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得23、以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室组织有关人员对应急预案进行总结审批，必须进行修订。（六） 、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。（七）、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理，应急救援指挥部组织专人对事故情况进行有效说明，消除疑虑，由各单位负责人正常组织生产。办公室等部门要对受害人员进行合法合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场救援能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。（八） 、保障措施8.1预案执行保障24、各单位在危险源辨识出的、难以控制的重大危险源，煤矿井下重大危险严格执行2011年度山西煤销集团晋城大通煤业有限公司灾害预防与处理计划。矿区范围重大危险源要求认真执行重大危险源控制措施，矿安监科通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，有总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援预案，报煤炭工业局备案。矿属各单位都必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援预案，每年必须组织抽调一、两个应急救援进行演练，并且保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。各单位所有作业场所和必要地点都必须装25、有通往调度室、保卫科和办公室的电话，并且要保证畅通无阻，任何人只要发现重大危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室、保卫科和办公室汇报。调度室、保卫科值班人员和办公室值班人员在接到事故报告，迅速进行判断，同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，先按我矿安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。8.2通信与信息保障监控中心、办会室也要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态26、，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。8.3应急队伍保障地面各生产连队及井下辅助连队也要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。矿山应急救援队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参加事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效救治各种受伤人员。矿办公室要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特27、殊证照），维持治安秩序。安监科要对重大事故抢险过程进行监督，把好安全关，严防发生现场灾害。各单位必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚持给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法处理、履行职责。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。8.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在各种重大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具，照明装置，防护装备及各种专用设备等。）供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管28、理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。8.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行中和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。（九）、培训与演练9.1培训办公室要负责组织本矿职工救援与自救、互救知识的培训。各单位要制定计划，组织本部门对应急救援进行认真学习，要熟悉了解本单位工作面及井下避灾路线等必要的安全知识。9.2演练应急救援指挥部每年要负责组织井下职工对应急预29、案进行一次有效地现场演练，并对演练结果进行分析总结。（十）、奖惩10.1对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。10.2在应急救援工作中受伤、致残的人员，按照国家有关规定给予医疗及体检。10.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。（十一）、应急预案管理11.1矿调度室负责我矿各种应急预案的管理，由总工程师每年组织修订一次，必要时随时修订。11.2矿安监科负责组织重大事故应急预案的宣传、贯彻，各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练，井上灾害事故应急预案的演练由保卫科具体负责。井下灾害应急预案30、的演练由调度室具体负责。11.3矿区范围内发生重大事故、事件或灾情时，矿综合预案与该事故的专项预案一并执行，应急救援指挥中心及各专业组负责做好相关应急记录。11.4矿重大事故应急行动或演练结束后，应急救援指挥中心要对应急救援行动进行总结评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。11.5安监科负责监督检查矿各科室、各连队贯彻执行应急救援情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。11.6本预案从下发之日起执行，本预案解释权归应急救援指挥部。二、安全事故应急救援专项预案 第一节 水灾事故应急救援预案1、为了保证井下连队重大水灾事故应急救援的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻连队重大事故水灾事31、故造成的职工人身伤害和财产损失，特制定本预案。2、引用标准/文件2.1安全生产法2.2煤矿安全规程3、适用范围本预案适用于我矿井下各生产、运输工作场所。4、 危险程度分析我矿是以煤炭生产为主的大型企业，水灾事故是连队煤炭生产的五大灾害之一，水灾事故主要是在从事矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、老窑区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或通过导水构造导入等几种类型。主要是因探放水工作失误、地表塌陷不实、小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等造成。5、水灾事故预兆5.1采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、顶板淋水加大、顶板32、来压或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等。5.2探水钻进时，发现煤岩松软、片帮，来压或钻孔中的水压、水量突然增大、以及有顶钻异常时。5.3煤层变潮湿、松软；煤帮出现滴水、淋水现象，且淋水由小变大；有时煤帮出现铁锈色水迹。有时可听到水的“嘶嘶”声。5.4工作面气温降低，或出现雾气或硫化氢气味。5.5矿压增大，发生片帮，冒顶急底朦。6、 工作原则6.1受困人员和应急救援人员和安全优先6.2防止事故扩大优先6.3保护环境优先7、应急救援组织机构及职责7.1、值班矿长、生产系统值班科长、后勤值班科长、调度值班主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。7.2应急救援组织机构及职责我矿成立重大水灾事故应急救33、援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：矿长副总指挥：生产矿长、安全矿长、总工程师成 员：安监科、生产科、通风科、办公室、保卫科、矿办负责人职责.1指挥部职责重大事故发生后，分析判断事故，决定是否启动应急预案；批准现场抢救方案；根据事态发展决定是否请求外部救援；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；运输连队的应急救援演练。应急总指挥由矿长担任其职责是：负责组织应急救援预案和实施工作：负责指挥、调度各事故应急处置专业小组参加应急救援行动；负责发布启动或解除应急救援行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府或消防救护队通报应急救援行动方案；并提出要求支援帮助的具体事宜。.2成员职责：生产科：负责提34、供连队相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。调度室：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向高平市军事化矿山救护队求救联络。供应科：负责保障事故连队应急救援所需材料和设备。机电科：负责抢险救灾设备、材料及配备的储备，负责为事故连队提供排水设施及配件。通风科：负责连队通风工作，协助矿通风部门为抢救事故地点提供通风保障。矿办公室：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。保卫科：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。现场指挥部：.1事故发生后，成立现场指挥35、部，总工程师负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。.2我矿各专业组协助现场指挥部进行现场抢救工作。现场应急指挥由生产矿长担任，其职责是：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场抢救援工作情况；保证现场抢救行动与指挥部的指挥和各保障系统的工作协调；进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部，确定抢险救援方案；参与事故调查处理工作；负责事故现场抢险救援工作的总结。8、预防与预警8.1危险源监控针对水患灾难与共风险因素要严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的防治水原则，打钻放水时必须制定探放水设计及安全、措施，标明钻孔位置、方位、角度及超前距离；36、在施工和打钻过程中，发现有透水预兆时要立即停止动作，但不得拔出钻杆，情况危急必须发出警报，撤出所有受威胁地区的人员，采取措施进行处理。8.2预警行动各单位当班负责人在生产作业进程中要随时观察现场环境，当发现有水灾预兆时，要立即打电话通知调度室（电话：8001，并同时组织现场人员自救。信息报告与通知发生事故时当班负责人要迅速通知井上调度员（电话：8001），并同时通知井下受威胁区域人员。调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，并迅速通知值班矿长，值班矿长接到电话要通知矿长。信息上报矿长接到事故报告后，根据事故严重程度是否决定通知当地安全监察部门。9、 应急响应9.1接37、警连队发生水灾事故后，当班班长必须立即向调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、范围、程度等。同时指定专职人员组织职工按避水灾线路撤退。调度员接到井下电话报告后，要立即向调度室主任和值班矿长汇报，并根据班长汇报情况。迅速通知受水害威胁区域的其它工作面人员撤离（由当班班长、安全员、瓦斯员、跟班人员迅速组织人员撤退），进行避灾，同时要立即通知变电所人员迅速切断水害威胁区域工作面的电源。值班矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。9.2响应分级水灾事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为、级四级响应。（1）级：一般水灾事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故38、；（2）级：较大水灾事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大水灾事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接损失的事故；（4）级：特别重大水灾事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。9.3应急启动总指挥决定启动井下水灾事故应急预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预案中的“39、安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。9.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。井下发生水灾后，要在矿山救护队及医护人员未到达之前，指挥部应组织其他工作面迅速撤人，按照水灾事故路线，迅速撤离工作面，当遇到无法撤退时，要到地势高的地方等候营救。救护队到矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。抢险指挥部要根据灾区情况40、，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。救护人员在抢救遇险人员时，应判断遇险人员的位置、涌水量、受水淹没程度、巷道破坏和通风情况。排水过程中要切断水害区电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生，抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。在抢险救灾期间设备物资由指挥部统一调用。医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治，医疗救护无法救治时，应及时将伤者转院治疗。9.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无法进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如水灾严41、重，本矿无能力进行补救时，必须立即拨打高平市救护队电话5224148进行救护。在应急抢险救援过程中，要根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地，有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻止和拒绝。9.6应急恢复发生事故严重时，除应急启动外、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科必须协助上级安全部门，认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。9.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应根据应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得42、以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。10、信息发布应急结束后，办公室、调度室要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。11、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底 清理。应急救援指挥部责成专人地事故情况进行有效说明，消除疑虑，由各单位负责人正常组织生产。办公室、办公室等部门要对受害人员进行合法合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。12、保障措43、施12.预案执行保障各单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的水害危险源，要严格执行2011年度山西煤销集团晋城大通煤业有限公司灾害预防与处理计划。对难以控制或有可能造成严重后果的重大水害危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司水灾事故应急救援预案。矿属各单位都必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司水灾事故应急救援预案。每年必须组织一次应急演练，并且保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即44、向调度室报告。调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班矿长和本单位负责人报告，迅速进行分析判断，同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，在总公司成员未到达之前，先按我矿安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。12.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系45、方式发放在矿属各单位。12.3应急队伍保障地面各生产连队井下辅助连队要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。矿应急救护队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治定管制和交通管制措施，对进入事故现场人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主46、动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现的失误部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法部机关，依法追究刑事责任。单位负责人如有变动，由接替人履行职责。12.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿水灾事故抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各中专用设备等）。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。12.5应急经费保47、障财务科长要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。13、其它13.1发生重大水灾事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。13.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，并按应急预案要求进行评审。第二节 井下火灾事故应急救援预案1、目的为了使连队井下重大火灾事故得到有效控制，最大限度地降低火灾危害，减少职工人身伤害和国家财产损失，依据有关规定特制订本预案。2、引用标准/文件2.1安全生产法2.48、2煤矿安全规程3、适用范围本预案适用于我矿各生产运输连队作业场所。4、危害程度分析我矿为120万吨/年基本建设矿井，将有更多的机械化设备投入生产。由于井下生产和机电设备和油脂的广泛使用，存在着机电设备（电缆、变压器、开关等）火灾、油脂火灾、瓦斯燃烧火灾以及其它火灾的可能性和风险性。5、火灾事故预兆视力感觉预兆：用眼睛观察巷道周围有没有火焰、烟雾、雾气和“挂汗”等现象；气味感觉：煤炭从自然到自燃、氧化产物内有多种碳氢化合物，并产生煤油味、汽油味、松节油味或焦油味。当闻到焦油味时，说明煤炭已经展到一定程度；温度感觉预兆：由于燃烧产生的热量使附近的空气、水和煤岩体的温度升高；疲劳感觉预兆：火灾产生的49、一氧化碳气体，能使人头痛、闷热、精神不振、四肢无力，有疲劳感觉。因此，当井下出现这些现象时，要结会实际情况具体分析，如果是大多数人的感觉，必须提高警惕，查明原因。6、工作原则6.1受困人员和应急救援人员的安全优先。6.2防止事故扩大优先。6.3保护环境优先。7、组织机构及职责7.1应急组织体系值班矿长、生产系统值班科长、后勤值班科长、调度值班主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。7.2应急救援组织机构及职责成立井下火灾事故救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：矿长副总指挥：生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长办公室成员单位：生产科、机电科、通风科、安监科、供应科、保卫科、矿办公室和相关单50、位负责人。职责.1指挥部职责事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协助物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织我矿重大水灾事故应急救援演练，督查各生产、运输连队的应急救援演练。.2成员单位职责.2.1调度室：接受井下重大火灾事故报告；通知指挥部成员；负责向总公司汇报事故情况及应急救援进展情况；传递现场信息，传达指挥部下达的命令，做好下传上达，上传下达，并做好相关记录；负责连队相关技术资料的提供，协助矿生产科做好巷道维护等工作。.2.2机电科：负责掌握连队供电、停送电情况，协助矿机电部门分析和查找机电火灾着火点，为消灭机电火灾提51、供技术帮助，按总指挥命令协助连队进行反风等工作。.2.3通风科：掌握连队通风状况，协助连队查找火源及分析火灾发展状况，为通风防灭火提供技术帮助，搞好救灾通风保障工作，预防火灾事故的扩大。.2.4安监科：负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督；负责火灾事故损失的调查、评估、汇总和上报。.2.5供应科：负责提供抢险救灾中所需的材料和设备；按总指挥命令负责将材料、设备运送到指定地点。.2.6保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。.2.7矿办公室：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。.2.8矿办：负责为指挥部成员到达现52、场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。现场抢救指挥部.1我矿重大井下火灾应急救援指挥部根据事故现场情况，成立现场抢救指挥部。现场抢救总指挥由生产矿长担任，负责对事故现场组织抢救。.2我矿各专业组应积极协助现场抢救指挥部进行事故抢救。8、预防与预警8.1危险源监控井下火灾主要分为两类，内因和外因，由于我矿煤层属不自燃煤层，因此预防火灾主要从预防外因火灾入手。井下机电设备和油脂的广泛使用，存在着机电设备（电缆、变压器、开关等）火灾、和油脂火灾、瓦斯燃烧火灾以及其他火灾的可能性和风险性。要加强对机电设备、危险化学品以及易燃易爆品的管理。8.2预警行动井下各单位当班负责人在生产作业过程中要随时观察现场环53、境，当发现有水灾预兆时，要立即打电话通知调度室（电话：8001），并同时组织现场人员自救。8.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时当班负责人要迅速通知井上调度员（值班电话：8001），并同时通知井下受威胁区域人员。信息上报调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清楚，并迅速通知值班矿长，值班矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监察部门。9、应急响应9.1接警井下发生火灾事故后，当班班长必须立即向调度室汇报，同时指定专职人员迅速组织现场职工按避火灾线路撤退；当班电工要根据火灾情况立即切断本班工作面电源；调度员接到井54、下电话报告后，要立即向调度室主任和值班矿长汇报，并根据班长汇报情况，迅速通知井下其他所有工作面人员撤离至地面。（每个工作面当班班长要负责组织职工按避火灾路线撤退）调度室主任接到报告后要立即向总指挥汇报。9.2响应分级火灾事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为、级四级响应。（1）级：一般火灾事故，指一次死亡12人的事故；（2）级：重大火灾事故，指一次死亡39人的事故；（3）级：特大火灾事故，指一次死亡1029人的事故；（4）级：特别火灾事故，指一次死亡30人以上（含30人）的事故。9.3应急启动总指挥决定启动井下火灾事故应急预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到55、总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预案中的“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。9.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。在矿山救护队及医护人员未到达之前，指挥部应迅速组织井下各工作面员工自救和互救，迅速佩带隔离式自救器，按照本工作区域火灾事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。当班任何人发现井下火灾时，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火，控制火势，力争在火56、灾初期把火扑灭。矿调度室要迅速利用人员定位系统，检查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名。救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明火灾事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织有关人员制定有效的救灾方案。现场指挥部应根据火区所在地点、范围和通风瓦斯等情况，制定通风措施，选择最有效的通风方式，要确保火灾有害气体不向有人员的巷道蔓延和逆转，以便救人和灭火。在灭火时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。为防止火灾扩大，需改变连队通风方式或采用反风时，应在组织灾区57、和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。采区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区。要求救护队在进、回风侧尽量靠近火源，缩小火区范围，采用高倍数泡沫灭火机同时进行封闭作业，并争取进、回风侧同时结束，为了相互配合，两处必须要安全用电地点安设电话联系。当发生巷道坍塌和损坏时，现场指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。采取隔断灭火法封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度，以确保抢险救灾人员的安全。9.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公58、室无法进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如火灾严重，本矿无能力进行扑救时，必须立即拨打高平市119火警电话进行灭火。在应急抢险救援过程中，要根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地，有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻止和拒绝。9.6应急恢复发生事故火灾严重时，除应急启动外、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科必须协助上级安全部门，认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。9.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥59、部应根据应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。10、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。11、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。办公室、办公室等部门要对危害人员进行合法合理赔偿，应急救援指挥部负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。12、保障措施12.预案执行保障各单位在危险源60、辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的火灾危险源，要严格执行2011年度山西煤销集团晋城大通煤业有限公司灾害预防与处理计划。对难以控制或有可能造成严重后果的重大火灾危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司火灾事故应急救援预案。矿属各单位都必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司火灾事故应急救援预案。让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。井下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。调度室人员在接到事故报告后，要立即向分管矿长和本单位负责人报告，并61、同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，按我矿安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。12.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放在矿属各单位。12.3应急队伍保障地面各生产连队井下辅助要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场62、，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。矿应急救援队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治定管制和交通管制措施，对进入事故现场人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持秩序。安监科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现的失误部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯63、罪的，要移交司法部机关，依法追究刑事责任。单位负责人如有变动，由接替人履行职责。12.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿水灾事故抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各中专用设备等）。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。12.5应急经费保障财务科长要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事64、故时有足够的应急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。13、其它13.1发生重大火灾事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合全预案一并执行。13.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，并按应急预案要求进行评审。第三节 瓦斯事故应急救援预案1、目的瓦斯事故是煤矿极其严重的灾害，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。为了贯彻“以人为本，安全第一”的指导思想，在发生事故时能有效迅速地抢救遇难人员和控制事故扩大，依照有关规定特制定本预案。2、引用标准/文件2.1安全生产法2.2煤矿安全规程3、适用范围本预案适用于我矿65、所属生产连队。4、危害程度分析我矿一线生产连队皆为瓦斯事故风险区域，其中采煤队为瓦斯涌出量最大的生产连队。5、瓦斯事故预兆5.1矿压活动显现激烈，煤壁片帮严重。5.2底板突然鼓起、支架承载加大甚至破坏。5.3煤层变软和潮湿现象。6、工作原则6.1受困人员和应急救援人员的安全优先。6.2防止事故扩大优先。6.3保护环境优先。7、组织机构及职责7.1应急组织体系值班矿长、生产系统值班科长、后勤值班科长、调度值班主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。7.2应急救援组织机构及职责成立瓦斯事故救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：矿长副总指挥：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、通风助理成员单位66、：通风科、安监科、调度室、生产科、机电科、供应科、矿办公室、保卫科及相关单位及科室负责人。职责.1指挥部职责事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责督查我矿重大瓦斯事故应急救援演习。.2成员单位职责.2.1通风科：负责人、连队通风工作，协助矿通风部门执行有关措施，确保救灾时的通风保障工作，预防瓦斯爆炸事故的二次发生。.2.2安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.3调度室：负责召集人员和传递信息，做到上传下达、下传上达，并做好相关记录。.2.4生产科：负责连队相关技术资料的提供67、，协调指挥矿生产连队做好巷道维护等工作。.2.5机电科：掌握连队相关从电和停送电情况，保障通风畅通协助指挥机电连队抢修或安装机电设备，协助连队进行反风等工作。.2.6供应科：保证应急救援所需的材料和设备供给。.2.7矿办公室：保障应急救援时能扩时有效抢救受伤人员。.2.8保卫科：负责事故抢救和事故救援过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序。.2.9矿办：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆通讯保障。现场指挥.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由总工程师担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各专业部门要积极协助事故单位进行抢救工作。8、预防与预警8.1危险源监68、控我矿属低瓦斯矿井，针对瓦斯风险因素，重点以加强通风设施、安全监控、杜绝明火等管理来预防瓦斯事故。8.2预警行动井下各单位当班负责人及瓦斯检查员在生产作业过程中要加强对工作面瓦斯的检测，当发现有瓦斯异常时要立即打电话通知调度室（电话：8001），并同时组织现场人员自救。8.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时瓦斯检查员和当班负责人要迅速通知井上调度员（值班电话：8001），并同时通知井下受威胁区域人员。信息上报调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清楚，并迅速通知值班矿长，值班矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安69、全监察部门。9、应急响应9.1接警瓦斯超限事故的接警.1井下发生瓦斯超限（瓦斯浓度超过煤矿安全规程规定的允许浓度）事故后，瓦检员立即通知现场人员撤离，并要查明原因、地点、浓度及范围，向调度室汇报。.2调度室接到瓦斯员报告后，要立即通知矿总工程师和通风科负责人。瓦斯爆炸事故的接警.1井下发生瓦斯爆炸事故后，事故地点或附近的人员要迅速在安全地点利用电话将事故的地点、性质、原因和灾害程度向调度室汇报。井下其他地点人员发现异常情况后，也应及时汇报。.2调度员接到井下电话报告后，要立即向调度室主任和值班矿长汇报，并迅速通知井下其他所有工作面人员撤离。（每个工作面当班班长要负责组织职工按瓦斯避灾线路撤退）70、.3调度员还要根据井下汇报情况立即通知变电所值班人员迅速切断井下相关区域的电源。9.2响应分级瓦斯事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为、级四级响应。（1）级：一般瓦斯、煤尘事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大瓦斯煤尘事故是，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大瓦斯、煤尘事故，是指造成10人以上30以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大瓦斯、煤尘事故，是指造成30人以上死亡，71、或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。9.3应急启动总指挥决定启动井下瓦斯事故应急预案后，立即向应急救援指挥部下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预案中的“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥部，按照总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。9.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。井下发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，指挥部应迅速组织其他工作面迅速撤人，佩带72、隔离式自救器，按照本瓦斯事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。（主、付井、回风立井）。矿调度室要迅速利用人员定位系统，检查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名。救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织有关人员制定有效的救灾方案。救援时应根据救灾方案在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基础，在保证安全的前提下，井下基地应尽量靠近灾区。井下基础要铺设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体73、变化情况。救援事故时，进入灾区的矿山救护队员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备。救护队员除佩带氧气呼吸器外必须携带一定数量的隔离式自救器，发现被困人员，首先将其抢救脱险，为了防止二次爆炸，发现火源应立即扑灭，并切断灾区电源。当有爆炸风险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸风险，否则，指挥部必须保证安全作业的措施。9.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无法进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如事故情况严重，本矿无能力进行救援时，必须立即拨打矿山救护队电话要求营救。在74、应急抢险救援过程中，要根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地，有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻止和拒绝。9.6应急恢复发生事故严重时，除应急启动外、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科必须协助上级安全部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。9.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应根据应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员75、恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。10、信息发布应急结束后，办公室、行政办要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。11、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。办公室、办公室等部门要对危害人员进行合法合理赔偿，应急救援指挥部负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。12、保障措施12.预案执行保障各单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的瓦斯危险源，要严格执行2011年度山西煤销集团晋城大通煤业有限公司灾害预防与处理计划。对难以控制或76、有可能造成严重的果的重大危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司瓦斯事故应急救援预案。矿属各单位都必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司瓦斯事故应急救援预案。让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。井下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。调度室人员在接到事故报告后，要立即向分管矿长和本单位负责人报告，并同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施77、，按我矿安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。12.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放在矿属各单位。12.3应急队伍保障地面各生产连队井下辅助要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保78、障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治定管制和交通管制措施，对进入事故现场人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持秩序。安监科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现的失误部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法部机关，依法追究刑事责任。单位负责人如有变动，由接替人履行职责。12.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿水灾事79、故抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各中专用设备等）。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。12.5应急经费保障财务科长要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。13、其它13.1发生重大瓦斯事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年80、度安全生产灾难事故应急救援综合全预案一并执行。13.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，并按应急预案要求进行评审。第四节 顶板事故应急救援预案1、目的为了预防和减少顶板事故的发生，并在事故发生时能够迅速有效地进行救援，特制定本预案。2、引用标准/文件2.1安全生产法2.2煤矿安全规程3、适用范围本预案适用于我矿各生产、运输辅助连队。 4、危害程度分析我矿是生产煤炭企业，顶板事故是连队煤炭生产的五大灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，一般分为岩顶冒落事故和煤顶（假顶）冒落事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施不到位，顶板支护工程质量差，违章指挥和违章81、作业等造成。5、顶板事故预兆5.1煤壁片帮、支柱折损变形。5.2顶板掉碴或发生顶板下沉现象。5.3围岩变形、岩体离层、岩体破坏和冒落。5.4支架受截、变形、折断以至大规模岩层移动、“板炮”等现象。6、工作原则6.1受困人员和应急救援人员的安全优先。6.2防止事故扩大优先。6.3保护环境优先。7、组织机构及职责7.1应急组织体系值班矿长、生产值班科长、后勤值班科长、调度值班主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。7.2应急救援组织机构及职责我矿成立顶板事故救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：矿长副总指挥：生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长成员单位：生产科、安监科、通风科、机电科、供应科、82、矿办公室、保卫科、矿办和相关单位负责人。职责.1指挥部职责 事故发生后，迅速分析判断事故，决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案；协助物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；决定是否请求外授：阻止我矿重大顶板事故应急救援演练，督查各生产、辅助连队的应急救援演练。.2成员职责.2.1生产科：负责为事故现场提供连队顶板冒落地点的相关技术资料和对现场进行情况分析。7.2.2.2.2安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。.2.2.3供应科、机电科：负责事故连队提供救援冒顶所需材料、设备、工具等，并提供运输保障。.2.2.4通风科：负责为事故连队提供通风保障。.2.2.583、矿办公室：负责组织对受伤人员进行紧急救治。.2.2.6调度室：负责快速集结我矿辅助连队，安抢救方案协助抢救。.2.2.7保卫科：负责维护事故现场秩序，维护抢险运输的道路交通畅通。.3 现场指挥部，.3.1成立现场抢救指挥部，生产矿长任现场抢救总指挥，负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。.3.2我矿各科室、各专业组应积极协助现场指挥部开展现场抢救工作。8、预防与预警8.1危险源监控从矿井的地质构造、开采深度以及各类资料表明，我矿没有冲击地压和煤与瓦斯突出的可能，但顶板大面积冒落的可能性却存在，冒落前的预兆主要表现为：煤壁片帮、顶板离层、煤层出现裂缝、淋水、顶板发生响声、煤体疏松无光泽、顶板掉渣等84、。8.2预警行动井下各单位当负责人在生产作业过程中要加强对工作面顶板的检查，当发现有顶板冒落预兆时要立即打电话通知调度室（电话：8001），并同时组织现场人员自救。8.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时当办负责人要迅速通知调度室（值班电话：8001）。信息上报调度室在接受事故报告时要将事故的严重程度及受伤害人员的情况详细了解请，并迅速通知值班矿长，值班矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监察部门。 9应急响应9.1接警井下发生顶板事故后，当班班长必须立即向调度室汇报，同时指定专职人员迅速组织现场职工撤离工作面：调度员接到井下电话报告后85、，要立即向调度室主任和值班矿长汇报。值班矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。9.2相应分级顶板事故根基其可空性3、严重程度和影响范围，分为IV级、III级、II级、和I级四级响应。（1） IV级：一般顶板事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故;(2)III级：较大顶板事故，是制造成3人以上后10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上500万元以下直接经济损失的事故；（3）II级：重大顶板事故，是指造成10人以上3.人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元3以下直接经济损失的事故;(4)I级：特别重大86、顶板事故，是制造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。9.3应急启动总指挥决定启动井下顶板事故应急救援预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产事故应急救援综合预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援办公方式后，按照总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。9.4救援行动救援工作有矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。矿调度室要利用人员定位系统迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的87、数量几被困人员姓名。抢救顶板事故，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况指定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并判断遇险人员的位置。对被堵人员应在支护好顶板、恢复通风或利用压风向灾区供风的情况下，用掘小巷或绕到通过冒落区接近遇险人员。救援冒顶过程中，抢险人员要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，并保证道路畅通。清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁镐刨、锤砸等方法扒人破煤（岩）块。事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其它有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗治或护送重伤人员上井救治。在抢88、险期间，矿储备物资设备由调度室同一调用。9.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求预援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。在应急抢险救灾过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。9.6应急恢复发生事故严重时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采89、取措施，防止类似事故再次发生。9.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急救援预案进行总结评审，必要时进行修订。10、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。11、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。应急救援指挥部责成专人对事故情况进行有效说明，消除疑虑，由各单位负责人正常组织生产。办公室、办公室等部门要对受害人员进行合法90、合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。12、保障措施12.1预案执行保障井下各单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的瓦斯危险源，要严格执行年度山西煤销集团晋城大通煤业有限公司灾害预防与处理计划，对难以控制或可能造成严重后果的重大瓦斯危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司瓦斯事故应急救援预案。矿属各单位都必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司瓦斯事故应急救援预案，每年必须组织一次应急演练，必须保证演练质量，让井下员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。井下所有作业场所和必要地点都必须91、装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班矿长和本单位负责人报告，迅速进行分析判断。同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。按我矿安全事故应急预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。12.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态， 在接到通知后，要立即赶92、赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。12.3应急队伍保障地面各生产系统要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进行事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对事故抢救过程进行监督93、，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推委扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推委扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。12.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在瓦斯事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关94、人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。12.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生事故时有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的应急物资和装备。13、其他13.1发生顶板事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。13.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，按应急预案要求进行评审。第五节 大型固定设备事故应急救援预案1、目的为了加强对重大大型设备事故的有效控制，提高救援突发事件的应变能力，一旦发生大型固定设备重大事故时能95、够及时有效地组织抢险救援工作，迅速、有效、有序地开展应急救援行动，将事故损失减少到最小程度，依照安全生产法和有关法律、法规及我矿的相关规定，特制定本预案。2、引用标准/文件2.1安全生产法。2.2煤矿安全规程。3、适用范围本预案适用于我矿所属各生产连队和大型固定设备适用单位。4、危害程度分析我矿目前使用的大型设备只要有：主水泵、主通风机、空气压缩机、主运输皮带等。可能造成的事故主要有：主水泵事故造成淹井停产；主通风机事故造成人员伤亡或停产；空气压缩机事故或爆炸造成人员伤亡；主皮带断裂造成人员伤亡或停产；重大大型固定设备事故主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。5、工作原则5.1以人为本，安全第96、一。5.2依靠科学，依法规范。5.3防止事故扩大优先。6、组织机构及职责6.1应急组织体系值班矿长、生产值班科长、调度值班主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。6.2应急救援组织机构及职责我矿大型固定设备事故应急救援总指挥部，总指挥部设在调度室。总指挥：矿长副总指挥：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、通风助理成员：通风科、安监科、调度室、生产科、机电科、供应科、矿办公室、保卫科、办公室及相关单位及科室负责人。职责.1指挥部职责事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作。.2应急成员单位职责.97、2.1调度室：承接重大大型固定设备事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴现场；协调各事故单位的抢险救援工作；及时向上级政府或主管部门汇报事故情况和应急救援进展情况。.2.2机电科：协助制定抢险工作的各项安全措施和方案，负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况；按命令监督停送电工作，协助事故单位及时抢修或安装机电设备。.2.3安监科：负责监督抢险救灾工作中各项安全措施的落实。.2.4通风科：负责协助事故单位制定停风应急措施、人员撤离路线，矿井通风措施和方案。.2.5供应科：负责供应抢险救灾中所需的材料工具和设备；负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。.2.698、保卫科：负责抢险救灾工作总的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通。.2.7矿办公室：负责对伤员进行抢救。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由生产矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各专业组织积极协助事故单位进行事故抢救。7、预防与预警7.1危险源监控我矿为120万吨/年基建矿进，机电设备及运输等大型设备的增加，安全不利因素提高，针对机电设备风险因素，在日常工作中要加强机电设备管理，重点要针对辅助运输设备及提升设备等定期检修、按章操作。7.2预警行动井下各单位当班负责人在生产作业过程中要加强对设备运行状态的观察，当发现设备99、有异常时要立即汇报当班负责人，当班负责人要根据设备异常严重程度立即停止设备运行，迅速组织人员查明原因，进行抢险，并同时向调度室汇报。7.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时当班负责人要迅速通知调度室（值班电话：8001地面8001 8000）。信息上报调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤人员的情况详细了解清楚，并迅速通知值班矿长，值班矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，要电话通知高平市煤炭工业局。8、应急响应8.1接警发生重大大型固定设备事故后，当班负责人应立即向调度室汇报，调度室值班人员在接到事故单位的报警电话后，要问明情况：事故发生的时间、地点、程度、范围和设100、备类型等，并立即向当日值班矿长和我矿事故应急救援总指挥进行汇报。8.2应急启动总指挥决定启动大型固定设备事故应急预案后，立即向应急办公室下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.3救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，按不同类型设备迅速开展抢救工作。主水泵：.1当主水泵发生故障时，事故单位应尽快启动备水泵，同时要查清故障原因，制101、定抢修措施，积极组织排除故障，恢复排水。因设备损坏或双回路供电中断短时间不能恢复排水时，应制定应急措施。采取增加临时排水设备的办法防止淹井。.2当发生管路或阀门故障时，应尽快查清故障原因，及时停泵，关闭故障管路或阀门，启动备用水泵、管路或阀门。同时积极组织排除故障。若主水管路与备用管路或阀门同时存在故障时，应制定措施增设临时阀门或管路，保证排水。主通风机：.1当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转时，发生故障，应立即停机，倒换备用风机和备用风机线路运行，并立即组织力量，制定抢修措施，对故障风机或线路查明故障原因，及时进行抢修。.2当两台主通风机或两条主通风机供电线路同时不能运转时，应立即汇报102、矿调度室及有关矿领导，打开防爆门，由矿调度室通知所有井下施工人员迅速撤离上井，同时切断井下供电电源，设置警戒，并制定抢险修施，并立即组织抢修，造成长时间向井下通风中断，导致瓦斯超限时，应及时启动瓦斯事故应急救援预案。.3当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修，短时间内不能恢复正常备用时必须制定单机运行措施报应急指挥部，准备好必要的备品、配件，制定抢修措施组织人员抢修，同时安排维护工跟班进行监视维护，直至大修风机恢复正常状态。空气压缩机：.1一旦运行压风机发生异响、异震、电动机冒火等严重意外情况，应紧急停机，起动备用压风机。.2一旦发生风包、风管等爆炸的重大事故时，压风司机应立即停止所有压风103、机的运行。有人员伤亡时，应先组织抢救人员，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员至办公室进一步治疗；其次事故单位要制定抢修措施，组织人员抢修，尽快恢复生产。并组织专业技术人员分析原因，采取对策，防止类似事故再发生。主皮带：.1司机发现主皮带有撕裂、扯带等断带迹象时应立即紧急停车、闭锁，防止事故扩大，及时积极组织人员进行事故抢救。.2运行过程中突然发生皮带断裂事故时，司机应迅速停车，发生人员伤害时，先抢救受伤人员，后抢修事故。.3组织专业抢险人员按抢修方案进行抢修。抢修过程中应制定专门的抢修安全技术措施，并严格执行。.4需运行皮带硫化时，应按硫化皮带技术操作规范进行。.5其它安全技术保障措施在整个抢104、修过程中要认真落实，确保抢修过程的万无一失。其它大型设备：.1其他大型固定设备发生火灾时，应立即报告并切断事故现场电源，疏散人员，正确选择灭火器材，材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时，要及时启动井下火灾事故应急救援预案，通风队负责火灾的抢险和救援工作，要与熟悉现在情况人员配合，及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部，制定正确救人和灭火措施；根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求的任务，到达指定地点选择正确灭火器材、材料抢救伤员，扑灭火源；若火灾现场存在易燃、易爆和危险化学品时，应采取措施有效控制危险源，防止灾情扩大，完成对灾区遇险人员的救援和事故救援。8、4扩大应急灾情较大或救护人员有困105、难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如设备发生着火，本矿无能力进行扑救时，必须立即拨打高平119火警电话进行救护。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。8.5应急恢复发生事故严重时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采106、取措施，防止类似事故再次发生。8.6应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。办公室、办公室等部门要对受害人员进行合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提107、出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保障大型设备使用单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上对辨识出的难以控制、有可能造成严重后果的重大危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司大型固定设备事故应急救援预案，报煤管局、安监局应急救援办公室备案。大型设备适用单位必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司大型设备事故应急预案，让职工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。大型设备使用场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，108、对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。11.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务人员的变动情况及时更新联系方式，同是将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障地面各生产系统要加强应急预案的增训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要指定应急医疗保障措施，保证我109、矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照）安监科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推委扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。11.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在大型固定设备事故应急抢救抢险有110、充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的应急物资和装备。12、其他12.1发生大型固定设备事故时，本预案与高平市大通煤业有限责任公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，按应急预111、案要求进行评审。第六节 危险化学品事故应急救援预案1、目的为了有效地控制危险化学品爆炸、泄露和由此而造成安全事故以及对环境的污染，根据危险化学品管理秩序和山西煤销集团晋城大通煤业有限公司程序文件中应急准备与响应控制程序，制定本预案。2、适用范围本预案适用于我矿化学品使用及储存场所。3、引用标准/文件3.1危险化学品安全管理条例、常用化学品贮存通则4、危害程度分析我矿危险化学品涉及使用和储存环节，全矿存在危险化学品单位不多，主要是供应科仓库危险化学品装卸、储存、发放；锅炉房化验室、污水处理厂危险化学品使用；质检科化验室；少量使用稀料、硫酸等危险化学品单位；使用氧气、乙烷气等单位以及矿加油站。5、112、工作原则以人为本、预防为主，统一指挥、分级负责，条块结合，区域为主，单位自救和社会救援相结合。6、组织机构及职责6.1应急组织体系值班矿长、事故单位负责人、保卫科长、安监科长及相关部门负责人。6.2应急救援组织机构及职责成立危险化学品事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：张茂生副总指挥：连志光 张志芳 常文保 张志佳 刘绍林成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责.1指挥部职责事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作。.2成员职责.2.1保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员113、，维持秩序。负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。.2.2安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.3行政办：负责制定环境保护或预防污染措施及办法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估。.2.4矿办公室：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。.2.5供应科：保证应急救援所需的材料和设备供给。.2.6矿办：负责未指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。.2.7调度室：负责救援过程中人员的调度工作。.现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由安全矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。114、7、预防与预警7.1危险源监控根据危险化学品使用和储存单位的实际情况，对其进行监测，做到早发现、早报告。7.2预警行动危险化学品储存单位在危险化学品入库前，必须进行检查登记，尽可能专库专储存，条件不允许时，必须把化学品与其它物品隔离存放，对于化学性质灭火方法相互影响的化学危险物品不得在同一库房内存放。危险化学品使用单位必须制定相应的管理制度，在使用时必须轻拿轻放。当事故发生时要立即向救援办公室汇报，并同时组织人员自救。7.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时现场人员要迅速通知调度室，电话：8001，并同时通知本单位负责人。信息上报调度室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细115、了解清楚，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监督部门。8、应急响应8.1接警危险化学品事故发生后，现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。调度室接到事故电话汇报后，要立即向调度室主任和值班矿长汇报。值班矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级级应急响应：当浓硫酸或强碱溅到眼前内或皮肤上时。级应急响应：当发生故障有大量有害气体泄漏时。8.3应急启动总指挥决定启动井下顶板事故应急救援预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集116、团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。指挥部要根据其危害性能采取相应的扑救措施，要采取有效回收、化学中和反应、通风、稀释等方法消除或较少有毒有害气（液）体、爆炸及腐蚀液体等对人体和物品的损伤。当人员受危险化学品伤害时，矿办公室要立即采取措施，用水冲洗或中和，减轻伤害并及时送往市办公室进行抢救。危险化学品中毒人员要立即送办公室进行抢117、救。保卫科要对现场进行疏散人员，设置警戒线。危险品泄露造成火灾时，指挥部要根据现场火灾严重程度决定是否拨打119进行外援救助。8.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如危险化学品引起火灾，本矿无能力进行扑救时，必须立即拨打高平市救护队（电话5224148）。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。8.6应急恢复发生事故严重时118、，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。8.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急救援预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，119、事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。办公室、办公室等部门要对受害人员进行合理合法赔偿。应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保障危险化学品储存和使用单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的重大危险源，要严格执行重大危险源控制措施。对难以控制或由可能造成严重后果的重大危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司危险化学品危险化学品事故应急救援预案，报高平市环保局备案。相关单位都必须认真贯彻学习危险化学品事故应急救援预案，让职工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。各单位120、所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且保证畅通无阻。任何人只要发现危险化学品事故，都有责任有义务立即向调度室报告。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。按我矿安全事故应急救援方案积极行动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。1121、1.3应急队伍保障地面各生产连队洗煤厂井下辅助连队要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员配统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推122、委扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推委扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。11.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在大型固定设备事故应急救援抢救抢险中有充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运123、行和应急中各项活动的开支。财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证能够配备必要的应急物资和装备。12、其他12.1发生危险化学品事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，按应急预案要求进行评审。第七节 锅炉事故应急救援预案1、 目的为了有效预防锅炉重大事故的发生，保障企业财产和人身生命财产安全，同时一旦发生事故，能够及时有效地组织抢险救灾工作，减少事故危害，特制定本预案2、引用标准/文件2.1锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定。2.2锅炉定期检验规则。3、使用范围生产区和生124、活区锅炉房。4、危害程度分析锅炉运行中发生的事故，按损失程度可分为三类：1、爆炸事故：指锅炉的主要受压部件在运行中突然发生破裂，使锅炉压力瞬间降至与外界大气相等的事故。2、严重损坏事故：锅炉严重损坏，无法继续运行必须停炉进行修理的事故。3、一般损坏事故：受压部件变形、渗漏、炉管爆裂、炉膛爆炸、炉墙倒塌等。5、工作原则5.1坚持“保人身、保设备”原则，稳、准、快地处理发生的事故。5.2防止事故扩大优先。5.3保护环境优先。6、组织机构及职责6.1应急组织体系值班矿长、事故单位负责人、办公室长、保卫科长、安监科长及相关部门负责人。6.2应急救援组织机构及职责成立锅炉事故应急救援指挥部，指挥部设在办125、公室（生活区锅炉）或调度室（生产锅炉）。总指挥：矿长副总指挥：安全矿长成员：办公室、保卫科、安监科、矿办、供应科、调度室及相关单位负责人。职责.1指挥职责负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救。.2成员职责.2.1办公室：办公室是事故发生后的抢险救灾直接责任者，负责立即组织人员参于抢险救灾工作。.2.2负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估。.2.3安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.4保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交126、通畅通和矿区治安。.2.5矿办公室：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医护人员、器材进入制定地点，组织现场抢救伤员。.2.6供应科：负责应急状态下应急物资的供应保障。.2.7矿办：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。.2.8调度室：负责救援过程中人员的调配工作。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由后勤矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。7、预防与预警7.1危险源监控在锅炉日常运行中，锅炉工必须严格按规程操作，对锅炉爆炸的重要设施安全阀、压力表、水位计等必须保证其绝对完好，而且要严格执行锅炉巡回检查127、制度，发现问题，及时处理。锅炉水质的好坏直接关系锅炉的使用寿命和锅炉的运行安全，所有要控制好锅炉水质，降低燃料的消耗和避免因堵管而发生的锅炉爆炸事故。7.2信息报告与处置信息报告与通知发生事故时现场人员要迅速通知调度室，（电话：8001），同时要说明事故地点、事故类型等事故概况。信息上报办公室或调度室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，做好记录，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监督部门。8、应急响应8.1接警锅炉事故发生后，现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围128、程度等。办公室或调度室接到事故电话汇报后，要立即向部门负责人和分管矿长汇报。分管矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级I.锅炉爆炸特大事故是指造成死亡10-29人，或受伤50-99人，或直接经济损失500万元（含500万元）以上1000万元以下的爆炸事故；II.锅炉爆炸重大事故是指造成死亡3-9人，或受伤20-49人，或直接经济损失100万元（含100万元）以上500万元以下锅炉爆炸事故。8.3应急启动总指挥决定启动井下顶板事故应急救援预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预129、案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。为保证锅炉事故抢险急救工作有序进行，责任明确。措施到位，必须做到现场指挥及时果断，事故报告及时、准确，处理得当；在抢险急救中各部门要全力支持，相互配合，服从救援指挥部统一指挥、调遣。划定戒严区域，禁止任何车辆和无关人员进入，确定疏散人员撤退。根据事故对设备造成损害的特点，制定切实可靠的安全措施，确保抢险工作顺利进行。如是锅炉爆炸事故130、，应迅速切断锅炉燃料系统、供水系统、与外界连接的蒸汽系统，如是蒸汽管道泄漏，则迅速查明泄漏点，关闭有关的阀门，涉及到锅炉负荷调整的，紧急减负荷停炉，如因燃料系统泄漏引起火灾的，紧急切断锅炉燃料系统泄漏引起火灾的，紧急切断燃料供应系统，启动消防设施灭火。组织有关人员对现场设备进行检查，如供电部分，确保事故抢救中的电力供应，特别是夜间抢险的照明用电。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当在专业人员的指导下进行不要的技术处理。8.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求救，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人131、员较多，本矿办公室无能力抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如火灾严重，本矿无能力进行扑救时，必须立即拨打高平市119火警电话进行灭火。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。8.6应急恢复当发生一般锅炉事故时，办公室应立即组织本单位维修人员进行抢险，尽早恢复锅炉运行。发生锅炉爆炸事故或严重损坏事故时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因132、，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。8.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理，办公室、办公室等部门要对受害人员进行合法合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操133、作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保障办公室对辨识出的，锅炉危险源，安监科通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，由后勤矿长组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司锅炉事故应急救援预案。办公室必须组织本部门职工认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司锅炉事故应急救援预案让本部门员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。锅炉作业场所必须装有通往办公室（调度室）的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现锅炉有异常情况（事故、事故或灾情），都有责任有义务立即向办公室（调度室）报告。办公室（调度室）值班人员在接到事故报告后，要立即向分管矿长和单位134、负责人报告，并同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢险指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。按我矿安全事故应急预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障各单位要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现135、场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，以进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照）。维持治安秩序。安监科要对事故抢救过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推委扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推委扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成136、犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。12.4应急物资装备保障供应科要做号应急物资装备保障准备，保障我矿在锅炉事故应急抢险中有充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关单位有关人员，按矿总指挥部要求所需的物资、设备等，按指定的时间送到指定的地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故后有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的应急物137、资和装备。12.其他12.1发生锅炉事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2办公室或调度室要做好抢救记录，按应急预案要求进行评审。第八节 地面火灾事故应急救援预案1、目的为了提高应急处理地面火灾事故的能力，迅速、妥善处理好地面火灾事故，防止事故扩大、最大限度地减少人员伤亡和财力损失，把事故危害降低到最低程度，特制定本预案。2、引用标准/文件2.1山西省消防管理条例。2.2安全生产法3、适应范围我矿地面所有作业场所4、危害程度分析我矿地面火灾主要以摩托车库、木料场、职工食堂灶房等为火灾发生的主要场所。5、工作原则5.1坚持“以人为本”的原138、则，稳、准、快地处理所发生的事故。5.2防止事故扩大优先。5.3保护环境优先。6、组织机构及职责6.1应急组织体系值班矿长、事故单位负责人、办公室长、保卫科长、安监科长及相关部门负责人。6.2应急救援组织机构及职责成立地面火灾事故应急救援指挥部，指挥部设在保卫科（生活区火灾）或调度室（生产区火灾）。总指挥：矿长副总指挥：安全矿长成员：保卫科、安监科、供应科、办公室、调度室及相关单位负责人。职责.1指挥职责负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救。.2职责.2.1安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.2办公室：负责为指挥部面员到达139、现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障；负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估。.2.3保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。.2.4综合科：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务员、器材进入制定地点，组织现场抢救伤员。.2.5供应科：负责应急状态下应急物资的供应保障。.2.6调度室：负责救援过程中人员的调配工作。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由党委副书记担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。7、预防与预140、警7.1危险源监控存在可能发生火灾单位在日常作业过程中，一定要加强巡回检查，随时注意隐患情况，严格按安全规程作业，做到上规范岗，干规范事。7.2预警行动火灾可能发生单位必须按规程要求对作业场所进行定期检查，如发现安全隐患，要立即整改。7.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时现场第一发现人员要迅速通知调度室（电话：8001），并同时说明事故地点、事故类型等事故概况。信息上报保卫科或调度室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，做好记录，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监督部门。8、应急响应8141、.1接警地面火灾事故发生后，现场人员要立即向保卫科或调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。保卫科或调度室在接受事故电话汇报后，要立即向部门负责人和分管矿长汇报。分管矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级发生火灾事故实施的应急救援行动，分为三级：特大火灾：指一次死亡10人以上（含本数，不同）重伤20以上，死亡和20人以上，受伤50人以上，烧毁财物直接损失100万元以上的火灾事故。重大火灾：指一次死亡3人以上，死亡和重伤10人以上，受伤30人以上，烧毁财物直接损失30万元以上的火灾事故。一般火灾：指除特大、重大火灾所有情形之外的火灾事故。8.3应急启动总指挥决定启动142、井下顶板事故应急救援预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。为保证锅炉事故抢险急救工作有序进行，责任明确，措施到位，必须做到现场指挥及时果断，事故报告及时、准确，处理得当；在抢险急救中各部门要全力支持，相互配合，服从救援指挥部143、统一指挥、调遣。划定戒严区域，禁止任何车辆和无关人员进入，确定疏散人员撤退。根据事故对设备造成损害的特点，制定切实可靠的安全措施，确保抢险工作顺利进行，如是摩托燃烧、爆炸事故，应迅速疏散事故区域的摩托车，防止事故扩大，如是木料厂着火，应迅速启动消防设施灭火，同时快速把木料撤运到安全区域。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当在专业人员的指导下进行必要的技术处理。8.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力抢救时，必须立即拨打高平市120急救电144、话进行救护。如火灾严重，本矿无能力进行扑救时，必须立即拨打高平市119火警电话进行灭火。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。8.6应急恢复当发生一般火灾事故时，事故单位应立即组织单位人员进行现场处理，尽早恢复正常作业。发生重大火灾事故时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。8.7应急结束同时具备145、下列条件时，现场指挥部应急救援实际情况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，保卫科要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理，办公室、办公室等部门要对受害人员进行合法合理赔偿，应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必须时提出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保146、障事故单位对辨识出的地面火灾危险源，安监科通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，由党委副书记组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司地面火灾事故应急救援预案。事故单位必须组织本部门职工认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司地面火灾事故应急救援预案让本部门员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。事故作业场所必须装有通往保卫科（调度室）的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现有着火情况（事故、事故或灾情），都有责任有义务立即向保卫科（调度室）报告。保卫科（调度室）值班人员在街道事故报告后，要立即向分管矿长和单位负责人报告，并同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后147、，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，按我矿安全事故应急预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障各单位要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加强训148、练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对事故抢救过程中进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推委扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推委扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由149、接替人履行职责。11.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在锅炉事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪动。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥要求将所需要的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的应急物资和装备。12、其他12.1发生火灾事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通150、煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2保卫科及相关抢救单位要做好抢救或演练记录，要按应急预案要求进行评审。第九节 边坡滑落事故应急救援预案1、目的为加强边坡管理，实现边坡管理规范化，预防边坡滑落事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2、引用标准/文件煤矿安全规程3、适用范围矸石堆放场所，矿区边坡4、危害程度分析我矿为年生产120万吨基建矿井，出矸多，我矿虽设有矸石专门堆放场所，但是随着日产量的提高难，矸石堆放越来越高，不安全因素也不大大提高，尤其是汛期大雨来临之际，极易造成水流矸落。5、工作原则5.1以人为本，减少损失。5.2防止事故扩大优先。5.151、3保护环境优先。6、组织机构及职责6.1应急组织体系值班矿长、安全矿长、机运队队长、调度室、保卫科长、安监科长及相关部门负责人。6.2应急救援组织机构及职责成立边坡事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：矿长副总指挥：安全矿长成 员：各科室负责人员职责.1指挥部职责负责宣布应急状态的启动和解除。全面指挥调动应急组织，调度应急资源，按应急程序组织实施应急抢救。.2成员职责.2.1办公室：办公室是事故发生后的抢险救灾直接责任者，负责立即组织人员参与抢险救灾工作。.2.2安监科:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.3调度室：负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事152、故造成的环境信影像进行评估。.2.4保卫科：负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估。.2.5综合科：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医护人员、器材进行指定地点，组织现场抢救伤员。.2.6供应科：负责应急状态下应急物资的供应保障。.2.7矿办：负责为指挥成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。.2.8调度室：负责救援过程中人员的调配使用。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由生产矿长担任，负责组织实施抢险 救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。7、预防与预警7.1第一，在汛期时要进行防洪排水工作。第153、二，日常排矸时按指定地点进行排矸。7.2预警行动机动对要指定专人对边坡进行管理检查，不得随意排放矸石，要定期用铲车或推煤机平整边坡场地，防止矸石堆放过高，造成滑坡，特别在雨季期间要注意观察边坡滑落情况，发现隐患要立即向调度室汇报。7.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故现场第一发现人员要迅速通知调度室（电话：8001）及部门负责人，同时要说明事故地点、事故类型等事故概况。信息上报调度室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人的情况详细了解清，做好记录，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接以报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监察部门。8、应急响应8.1接154、警边坡事故发生后，现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。调度室接到事故电话汇报后，要立即向调度室主任和值班矿长汇报。值班矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2应急启动总指挥决定启动边坡事故应急救援预案后，要立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.3救援行动救援工作由矿长负责统一指155、挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。为保证边坡滑落事故抢险急救工作有序进行，责任明确，措施到位，必须做到现场指挥及时果断，事故报告及时、准确、处理得当；在抢险急救中各部门要全力支持，相互配合，服从救援指挥部统一指挥、调遣。划定戒严区域，禁止任何车辆和无关人员进入，确定疏散区，组织人员撤退。根据事故严重程度，制定切实可能的安全措施，确保抢险工作顺利进行。参加应急救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现在应当在专业部门的专业人员的指定下进行必要的技术处理。8.4扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受156、伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行抢救。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。8.5应急恢复发生边坡滑落时，初应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训采取措施，防止类似事故再次发生。8.6应急结束同时具备下列条件，现场指挥部应根据救援实际情况宣布地面火灾事故应急救援结束，（1）事157、故危害得以控制；（2）次生事故因素已经消除；（3）受伤人员基本得到救治；（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，办公室要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理，办公室、办公室等部门要对受害人员进行合理赔偿，应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保障对辨识出的边坡滑落危险源，安监科通过评估，对难以控制或有可能造成严重后158、果的重大危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司火工品爆炸事故应急救援预案。各单位必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司火工品事故应急救援预案，让员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。边坡必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻，任何人只要发现有异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向分管矿长和本单位负责人报告，并同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，按我矿安全事故庆急救援和抢救方案积极行159、动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监管中心制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障各单位要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效的救治各160、种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持秩序。安监科要对事故抢救过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现的部门或不服从指挥、推诿扯皮，临阵脱逃的人员要坚持给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。12.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在边坡滑落事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备。供应科的抢救物资161、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定的地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金。保证能够配备必要的应急物资和装备。12、其他12.1发生边坡滑落事故时，本预案山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2办公室或调度室要做好抢救记录，按应急预案要求进行评审。第十节 供电系统事故应162、急处理预案1、目的为了确保我矿供电设施安全、经济、稳定运行，以及发生供电事故后，能够及时采取有效的措施和办法，避免事故扩大，特制定本应急预案。2、引用标准/文件2.1煤矿安全规程2.2电气安全管理3、适用范围矿井上下所有用电部门4、危害程度分析120万吨/年投产后，随着电器设备的大量增加，主要危害是相间、接地短路后产生强烈电弧伤人；操作不当造成人员触电；用点超负荷后开关跳闸造成区域或大面积停电。5、工作原则5.1坚持“以人为本”的原则，稳、准、快地处理所发生的事故。5.2防止事故扩大优先。5.3保护环境优先。6、组织机构及职责6.1应急组织体系值班矿长、安全矿长、机电科长、调度室主任、保卫科长163、安监科长及相关部门负责人。6.2应急救援组织机构及职责成立供电事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总指挥：矿长副总指挥：生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长成员：机电科（变电站）、保卫科、安监科、供应科、矿办、调度室及相关单位负责人。职责.1指挥职责负责宣布应急状态的启动和解除，全在指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救。.2成员职责.2.1机电科（变电站）：机电科（变电站）是事故发生后的抢险救灾直接责任者，负责立即组织人员参于抢险救灾工作。.2.2安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.3调度室：负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事164、故造成的环境影响进行评估。.2.4保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保障抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。.2.5矿办公室：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务员、器材进入制定地点，组织现场抢救伤员。.2.6供应科：负责应急状态下应急物资的供应保障。.2.7矿办;负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。.2.8调度室：负责救援过程中人员的调配工作。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场部，现场指挥部负责人由党委副书记担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。7、预防与预警7.1危险源监控在上岗前165、高压配电共必须经过培训考试合格后持有效证件上岗；严格正确地进行倒闸操作;加强电器设备的巡回检查；电器设备停电检修时，停电后必须验电、放电、挂接地线。7.2预警行动供电及用电单位岗位作业人员，在岗期间必须按操作规程作业，发现隐患要立即整改，无法处理的要立即向调度室汇报。7.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时现场第一发现人员要迅速通知调度室（电话：8001），及单位负责人同时说明事故地点、事故类型等事故概况。信息上报调度室在接受事故报告时要将严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，做好记录，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知166、当地安全监督部门。8、应急响应8.1接警供电系统事故发生后，现场人员要立即向保卫科或调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。调度室在接受事故电话汇报后，要立即向有关部门负责人和分管矿长汇报。分管矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级根据影响范围、持续时间和性质严重程度，将事故分为一般、重大和特大事故三级。一般事故：非重要作业场所停电事故；重大事故：重要作业场所停电事故；危害人身安全及造成一定社会影响的事故。特大事故：变电站全停电事故；8.3应急启动总指挥决定启动供电事故应急救援预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山167、西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.4救援行动 救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。为保证供电事故抢险救灾工作有序进行，责任明确。措施到位，必须做到现场指挥及时果断，事故报告及时、准确，处理得当；在抢先急救中各部门要全力支持，相互配合，服从救援指挥部统一指挥、调遣。划定戒严区域，禁止任何车辆和无关人员进入，确定疏散区，组织人员撤退。根据事故对设备造成损害的168、特点，制定切实可靠的安全措施，确保抢险救灾工作顺利进行。参加应急救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全措施、设备，事故现场应当在专业人员的指定下进行必要的技术处理。8.5扩大应急灾情较大或救援人员有困难时，我矿指挥部可向外救援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势较重或受伤人员较多，本矿办公室无能为力进行抢救时，必须立即拨打120急救电话进行救护。供电事故引起火灾本矿无能为力补救时，必须立即拨打高平市电话119进行救护。在应急救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不169、得拖延、阻拦和拒绝。8.6应急恢复发生事故严重时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类型事故再次发生。8.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应急救援实际情况宣布事故应急救援结束，（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救170、援结果进行报道。10、后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。劳资料、办公室等部门要对受害人员进行合法合理赔偿。应急救援抢险能力和应急救援的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。11、保障措施11.1预案执行保障供用电部门辨识出的供电系统发面的危险源，安监科通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司供电系统事故应急救援预案。供用电部门必须认真贯彻学习山西煤销集团晋城大通煤业有限公司供电系统事故应急救援预案，知道在紧急情况下应当采取的应急措施。调度室值班人员在接到事故报告时，要立即向分管部门矿长和171、单位负责人报告，并同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。按我矿安全事故应急救援方案积极行动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴制定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时跟新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障各单位要加强应急救援的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场172、，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢险任务。保卫科巡逻队要加强训练，保证在事故发生后，能够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对事故抢救过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或部服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯173、罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。11.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在锅炉事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备。11.4.应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在锅炉事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定的地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运174、行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，保证能够配够必要的应急物资和装备。12、其他12.1发生供电系统事故时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，按应急预案要求进行评审。第十一节 火工品爆炸应急救援预案1、目的针对民爆物品运输、储存过程中潜在的爆炸等突发性事故，为了最大力度地减少危害保护作业人员的生命安全，本着“预防为主、消防结合”的宗旨，切实做好民爆物品的管理工作，特制定本预案。2、引用标准/文件2.1煤矿安全规程2.2民用爆破器材应用技术标准和相关法律、法规175、等要求的规定。3、适用范围适用火工品运输、运输储存过程中异常爆炸等突发事故应急处理。4、危害程度分析火工品的危险源主要有：火种、电、振动。火种：工作人员或非工作人员带入库区内的火源，使用照明取暖，库区内电器失爆引起的火源。电：工作人员或工作人员带的静电，照明电源，矿灯，雷电导通过程中的电源。振动：装卸、发放过程发生的振动，运输过程中发生的撞击。5、工作原则5.1坚持快速反应、统一指挥，分工协作，形成合力。5.2防止事故扩大优先。5.3保护环境优先。6、组织机构几职责6.1应急组织体系值班矿长、事故单位负责人、通风科、供应科、保卫科科长、安监科长及相关部门负责人。6.2应急救援组织机构几职责成立176、地面火工品爆炸事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总指挥：矿长副总指挥：安全矿长、总工程师成 员：供应科、保卫科、安监科、通风科、矿办、调度室相关单位负责人。职责.1指挥职责负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救。.2成员职责.2.1供应科：负责应急状态下应急物资的供应保障以及火工品账目的保管。.2.2安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.3调度室：负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估，负责救援过程中人员的调配工作。.2.4保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序177、;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。.2.5矿办公室：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务员、器材进入制定地点，组织现场抢险伤员。.2.6通风科：负责事故发生后现场火工品的安全转移。.2.7矿办：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由安全矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。7、预防与预警7.1危险源监控对从事火工品工作的所有人员，经过严格培训，持证上岗；操作人员严格执行煤矿安全规程的规定，认真履行职责，在运输、收发、储存等操作中绝对要禁止撞178、击、坠落、推拉、敲打、必须轻拿轻放。7.2预警行动井上下火药工作人员每天必须检查库存的火工品，并且按账本核对炸药、雷管，保管员要认真清点，检查是否和报表相符。当发现异常时，要立即上报调度室。7.3信息报告与处置信息报告与通知发生事故时现场第一发现人员要迅速通知调度室(电话：8001)和本单位负责人，同时要说明事故地点、事故类型等事故概况。信息上报调试室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤人员的情况详细了解清，做好记录，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接到通知报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监察部门。8、应急响应8.1预警火工品爆炸事故发生后，现场人员179、要立即向调度室汇报，回报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。调度室接到事故电话汇报后，要立即向部门负责人和分管矿长汇报。分管矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级针对企业生产经营过程中发生燃烧、爆炸等安全事故实施的应急救援行动，分为四级：1级应急响应。适用于发生造成30人以上死亡，或危机50人以上生命安全，或造成直接经济损失1亿元以上，或社会危害及影响特别严重的事故。2级应急响应。适用于发生造成10-29人死亡，或危及30-50人生命安全，或造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或社会危害及影响重大的事故。3级应急响应。适用于发生造成3-9人死亡，或危及10-30人生180、命安全，或造成直接经济损失较大的事故，一旦发生事故，事故单位应立即启动紧急救援预案，同时向当地人民政府事故应急救援机构，市政委事故应急机构报告。4级应急响应。指导一次死亡1-2人的事故；直接经济损失100万元以下。发生1级、2级、3级、4级事故，立即启动紧急救援预案，同时向市人民政府报告请求救援。5级应急响应。适用于本单位事故应急预案可完全控制，损失及危害没有扩大可能性的事故。一旦发生事故，立即启动预案实施应急救援，同时通报当地人民政府。8.3应急启动总指挥决定启动火工品爆炸事故应急预案后，立即向应急救援指挥中心下达启动预案命令。应急救援预案办公室接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业181、有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案中“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到调度室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副指挥的指令，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.4救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。为保证火工品爆炸事故抢险急救工作有序进行，责任明确，措施到位，必须做到现场指挥及时果断，事故报告及时、准确、处理得当；在抢险急救中各部门要全力支持，相互配合，服从救援指挥部统一指挥、调遣。而且一定要保持头脑清醒，行动要沉着，应对事故发生做出正确的判断和科学的分析。断开爆破材料库照明线路的电源开关，防止182、事故扩大。划定戒严区域，禁止任何车辆和无关人员进入，确定疏散区，组织人员撤退。应针对不同的事故，根据现场动用的人力、物力采取切实可行的措施，井下保管员立即佩戴好隔离式自救器，防止有毒气体对人身的伤害。条件具备时，保管好火工品的账目，及时使用库内的消防器材，积极地进行自救和互救，当灾害现场确实不具备抢救条件，或可能严重危害人员生命安全时，应设法迅速安全地撤离灾区。如遇情况危急，无法撤离灾区，遇险人员应妥善避难，努力维持和改善自身的生存条件。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全措施、设备、事故现场应当在专业部门的专业人员的指定下进行必要的技术处理。8.183、5扩大应急灾情较大或救援人员困难时，我矿指挥部可向外求救，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本矿办公室无能力进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。如果事故引起严重火灾，本矿无能力进行补救时，必须立即拨打高平市119火警电话进行灭火。在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供公正便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。8.6应急恢复发生火工品爆炸事故时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。应急救援工作结束后，矿安监科要协助上级部门认184、真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。8.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应根据救援实际情况宣布地面火灾事故应急救援结束，（1）事故危害得以控制；（2）次生事故因素已经消除；（3）受伤人员基本得到救治；（4）紧急疏散人员恢复日常生活。应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，办公室要负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。10后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。劳资料、办公室等部门要对受害人员进行合理赔偿，应急救援指挥中心负责对现185、场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。11保障措施11.1预案执行保障火工品使用、储存和运输部门对辨别出的火工品危险源，安监科通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，由总工程师组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司火工品事故应急救援预案，让员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。火工品使用和储存场所必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻，任何人只要发现有异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向分管矿长和本单位负责人报告，并同时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，186、要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，按我矿安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监管中心制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下后能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴制定地点。调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障各单位要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时直到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加187、强训练，保证在事故发生后，能够快速直到事故现场，积极参与事故抢救。矿办公室要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标示，抢险车辆张贴特殊证照），维持秩序。安监科要对事故抢救过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接188、替人履行职责。11.4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在火工品爆炸事故应急抢险中有充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速通知单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的应急物资和装备。12、其他12.1发生火工品爆炸事故时，本预案与山西煤销集团晋城189、大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案一并执行。12.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，按应急预案要求进行评审。第十二节 突发公共卫生事件应急处理预案1、目的为了提高我矿预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急救援工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全矿职工的身体健康与生命安全，结合我矿实际，制定本预案。2、引用标准、文件2.1中华人民共和国传染病防治法2.2中华人民共和国食品卫生法。2.3中华人民共和国职业病防治法。2.4突发公共卫生应急条例。3、适用范围 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病，群体性不明190、原因疾病，重大食物和职业中毒以及因自然灾害、灾难事故或社会安全等事件时引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。4、危害程度分析突发公共卫生事件涉及范围较广，包括传染流行，食物中毒、急性职业病、医源性感染爆发、不明原因多人发病或死亡等事件，具有突发性、意外性、群体性及对社会危害严重性的特征。5、工作原则5.1预防为主、常备不懈5.2依法管理、统一领导5.3快速反应、运转高效6、组织机构及体系6.1应急组织体系值班矿长、事故单位负责人、办公室负责人、保卫科长、安监科长、相关部门负责人。6.2应急救援组织机构及职责突发公共卫生事故应急救援指挥部，指挥部设在矿办公室。总指挥：矿长副总指191、挥：安全矿长成 员：保卫科、安监科、办公室、供应科、矿办、调度室、及相关单位负责人职责.1指挥部职责负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源按应急程序组织实施应急抢救。.2成员职责.2.1行政办：负责抢救人员的生活、后勤保障工作，负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估。.2.2安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。.2.3保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。.2.4矿办公室：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务员、器材进入指定地点，组织现场抢192、救伤员。.2.5供应科：负责应急状态下应急物资的供应保障。.2.6调度室：负责救援过程中人员的调配工作。现场指挥部.1事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由后勤矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。.2我矿各相关部门要积极协助事故单位进行抢救工作。7、预防与预警7.1危险源监控要加强卫生工作的领导和管理，增加卫生投入，改善卫生基础设施和条件，采取有效措施，强化卫生规范化管理。7.2预警行动综合科应加强食品制过程中的卫生管理，办公室要注意收集传染病、疑似传染病病人，矿内若出现重大事故时，应及时报告分管领导，采取必要措施及时进行处理。7.3信息报告与处理信息报告与通知任何单位和个人发现公193、共卫生事件时必须迅速通知矿办公室，电话：5801078，同时要说明事故地点，事故类型等事故概况。信息上报办公室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤人员的情况详细了解清，做好记录，并迅速通知分管矿长，分管矿长接到报告后要通知矿长。信息传递矿长接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地防疫部门。8、应急响应8.1接警突发公共卫生发生事故后，现场人员要立即向矿办公室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。矿办公室接到事故电话汇报后，要立即向部门负责人和分管矿长汇报。分管矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级三级响应：指发生传染病防治法丙类以下的传染病疫情，食物或污染中194、毒2人以下，无生命危险的突发公共卫生事件。二级响应：指发生乙类传染病疫情，食物或污染中毒2人以上，5人以下，或有死亡的突发公共卫生事件。一级响应：指发生甲类传染病疫情，食物或污染中毒超过5人的突发公共卫生事件。8.3应急启动总指挥决定启动突发公共卫生事故应急预案后，立即向应急预案办公室下达启动预案命令。应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援综合预案“中安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达矿办公室待命。指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。8.4救援行动195、救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。突发事件发生单位的领导，要以最快的速度，带领矿专业人员赶赴现场，调查核实事件的基本情况，并采取措施进行抢救控制。矿总指挥部、突发事件专家组，根据突发事件的性质尽快研究，制定批准突发事件控制方案，并明确抢救控制突发事件总指挥。抢救控制组进入现场后，根据抢救控制方案，立即开展抢救工作。抢救控制工作要科学有序的进行，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式。所有进入现场的人员，除食物中毒等明确具有非传染性事件外，在处理其它突发事件时，必须加强个人防护。医疗救治组在现场或办公室，对突发事件而患病的人员，采取相应措施进行部间断的救治，196、实行重症和普通病人分别管理，对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离，个人防护和医疗废弃物处理工作，防止院内交叉感染和污染。同时，做好传染病和中毒病人的报告。防疫控制组根据突发事件的性质，按照流行病学，调查计划和方案，对突发事件累计人的发病情况，分布特点，开展调查分析，提出有针对性的控制并实施。矿供应科根据突发事件的性质，向其它专业组了解抢救突发事件所需的物资，及时组织货源，保证需要。专业人员按有关技术规范采集足量、足够的标本、分送市、省级实验检测，查找致病原因。 根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。开展群防群控，发挥企业职能科作用，动员广大职197、工家属，积极采取群防群控、联防联控和出入双控措施，控制疫情的扩散和蔓延。针对突发事件性质，有针对地开展卫生知识宣传教育，提高公众健康意识和自我保护能力，消除公众心理障碍，开展心理应急和危机干预工作。8.5扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，我矿指挥部可向外求援，启动上一级预案。如果受伤人员伤势严重或受作伤员较多，本矿办公室无能为力进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。在应急救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。任何部门和个人不得不得拖延，阻拦和拒绝。8.6应急恢复根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家组的评估建议，矿应急救援指挥中心198、解除警戒，条件为：重大传染病终息，疫情得到完全控制;原因不明的群体性疾病停止发生，被污染食品已全部消除，没有新的中毒病例发生。职业为好因素得到有效控制，中毒人数不再增加，其他因素不良反应等发生的突发事件已得到有效控制，不再对公众健康造成损害，社会秩序恢复正常。8.7应急结束同时具备下列条件时，现场指挥部应根据救援实际情况宣布地面火灾事故应急救援结束，（1）事故危害得以控制；（2）次生事故因素已经消除；（3）受伤人员基本得到救治；（4）紧急疏散人员恢复日常生活。应急救援结束后，矿办公室要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。9、信息发布应急结束后，办公室要负责对事故发生的部门、时间199、地点、危害程度及救援结果进行报道。10后期处置应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。劳资料、办公室等部门要对受害人员进行合法合理赔偿，应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。11保障措施11.1预案执行保障对辨别出的、公共卫生危险源，由办公室组织制定山西煤销集团晋城大通煤业有限公司突发公共卫生事件应急救援预案。必须组织全体职工认真贯彻山西煤销集团晋城大通煤业有限公司突发公共卫生事件应急救援预案，让职工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。矿办公室值班人员在接到事故报告后，要立即向分管矿长和本单位负责人报告，并同200、时向矿长汇报。矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施，按我矿安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。11.2通信与信息保障监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部面员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。矿办公室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿属各单位。11.3应急队伍保障各单位要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到现场，组织抢救，201、出色地完成总指挥部交给的抢救任务。保卫科巡逻队要加强训练，保证我矿在公共卫生事故突发情况下能及时有效的救治受病毒传染或中毒人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对事故抢救过程进行监督，把好安全关。各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或部服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚持给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。11.202、4应急物资装备保障供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我矿在公共卫生事故应急抢险中由充足的材料和设备。供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得挪用。供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定的地点。11.5应急经费保障财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。财务科必须要保证在矿发生重大事故时有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的物资和资金。12其他12.1发生突发公共卫生事件时，本预案与山西煤销集团晋城大通煤业有限公司安全生产灾203、难事故应急救援综合预案一并执行。12.2办公室及相关抢救单位要做好抢救记录，按应急预案要求评审。三、安全生产事故应急救援现场处置方案第一节 瓦斯爆炸事故现场应急处置方案1、事故特征1.1瓦斯爆炸事故危险性分析瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾害之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并伴随大量有毒有害气体。爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损坏、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统错乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引起二次多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷204、道积尘，可能引发煤尘爆炸连锁反应，造成更大的灾难性事故。1.2瓦斯爆炸事故发生的地点瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。采煤工作面一般发生在回风上隅角、采煤机附近及巷道冒高处。掘进工作面一般发生在迎头、巷道冒高处及停风时段。引爆火源多为爆炸火源、电气火源及摩擦火源。个别采空区或者肓巷由于封闭不及时、不严密而形成瓦斯积聚，引起瓦斯爆炸或瓦斯燃烧。1.3事故可能出现的季节爆炸事故与瓦斯涌出有一定的关系，一般随季节性变化而引起大气压变化，从而造成瓦斯涌出发生变化。在年末和假期，由于人的心理因素影响，可能较平常出现更多的违规现象，使爆炸事故有一定程度的增加。1.4事故前可能出现的预兆瓦斯205、爆炸本身无预兆，是突然性灾难。由于爆炸燃烧波与冲击波传播过程中，两波前锋存在不断增加的距离。救援队员实践中发生风流突然静止，有颤动，耳膜有震动，即感觉冲击波的影响。瓦斯爆炸三要素既瓦斯浓度达到5%16%的爆炸界限、存在引爆火源和井下空气中氧含量在12%以上时，可以推断是否发生了瓦斯爆炸。井下可能引爆瓦斯的火源较多，明火、爆破火源、电气火花、静电火花、炙热的金属表面等。在煤矿生产过程中无法断绝火源的产生。因此在瓦斯超限达到爆炸界限时，就有可能遇到火源而爆炸。2、应急组织与职责2.1抢险救援组织机构及职责发生爆炸事故时，现场带班干部及瓦斯检查员要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室206、汇报，调度室要按照应急预案要求和有关规定快速逐级上报，立即成立现场抢险救援指挥部，迅速开展救险救援等工作。总 指 挥：张茂生副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：负责救险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援各种。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发生救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后工和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。组织新闻发布会向媒体公布准确的信息。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障207、组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。（1）现场抢救组职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动，紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危机周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完成指挥部赋予的其它工作任务。（2）现场保卫组职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组职责：负责组织抢险救援所需要的各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障的关抢险救208、援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其他工作任务。（4）事故善后处理组职责：负责合适遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者家属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它任务。（5）医疗救援组职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2抢险救援人员岗位责任制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部批准的应急救援方案，负责具体的处理措施的拟定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，209、检查救援工作和落实情况。（3）各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需要的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）调度室和值班员职责及时准备的上报事故情况，传达总指挥部命令，工程进度等有关救援信息，核实和统计、灾区人数，组织灾区人员撤离，召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。（5）事故队、班（组）单位现场负责人及相关人员队长、班组长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难。现场跟班的队长或班组长是自救互救负责人，是避灾的210、现场指挥者。现场跟班队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。现场和瓦检员或其他现场的安全检查员要协助现场跟班队长或班组长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（6）通风科科长职责提供通风系统图及瓦斯通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状态，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风救援措施。瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班组长，查清实情，提出现场避灾建议。要立即向通风科汇报事故情况。（7）保卫科科长211、职责组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（8）安监科科长职责协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（9）供应科科长职责积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（10）机电科科长职责根据指挥部命令，组织实施通风机应急工作，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢救灾机电设备。（11）生产技术科科长职责提供灾区图纸和资料并根据指牢固部命令完成灾区相关测量工作。（12）办公室职责提供相关医疗保障。组织医疗卫生应急救援队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治212、，参与相关事故调查工作及事故善后处理工作。3、矿井瓦斯爆炸事故现场应急处置（1）现场跟班科（队）长、跟班矿长要立即组织人员正确佩带好自救器；引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流中。（2）第一时间向矿调度室报告事故地点和现场灾难情况，同时向所在单位值班员报告。（3）安全撤离时要正确佩带好自救器、撤离时要快速、镇定、有序、低行。（4）如巷道中的避灾路线指示牌破坏或遗失，迷失行进方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。（5）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（6）在撤退途中听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击波时，应立即背向声音和气流传来的方向，213、脸向下双手置于身体下面，闭上眼睛迅速卧倒，头部要尽量放低。有水沟的地方要躲在水沟边上或坚固的掩体后面，用衣服或其他不易燃烧物件将自己身上的裸露部分尽量遮盖，以防火焰和高温气体的灼伤皮肤。（7）在安全出口均被封堵无法撤退时，应有组织地进行避灾，以等待救援人员的营救。（8）进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施救援。（9）如有硐室内有压风设施，应调法开启压风进行自救。要有规律地不间断敲击金属物、顶帮岩石，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。（10）矿调度室接到报告后，要立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安监科长等人214、员报告。（11）矿调度室在接到事故报告后，还要通知有关单位的人员清点灾难事故地点工作人员。通知相关单位的人员集中待命。（12）积极开展自救互救。对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏，后搬运。复苏方法：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离，将口中妨碍呼吸的东西去除并将衣领、腰带和上衣解开，拖掉胶鞋使呼吸系统和血液循环不致受阻，对窒息者进行人工呼吸。对出血伤员，要先止血后搬运；对骨折伤员，要先固定后搬运。4、注意事项（1）佩带自救器呼吸时会感到稍的烫嘴，这是正常现象不得取下防护装置。以防中毒。（2）救援人员救援时必须佩带呼吸吕，必须侦察灾区有无火源，避免再次引发爆炸的危险。（3）215、救援队员进入灾区探险或救人时要时刻检晒氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。（4）抢险救援期间不得停止井下压风，以供灾区人员呼吸。（5）掘进工作面发生爆炸或火灾时，正在运转的局部通风机，不可随意停止，对已停运的局部通风机，不得随意启动。（6）做好灾区现场保护工作，除救人和处理险情等紧急情况需要，不得破坏现场，如确实需要移交，要做好记录。第二节 矿井煤尘爆炸事故现场应急处置方案1、事故特征1.1煤尘爆炸事故危险性分析在煤矿生产和建设过程都不可避免的受到煤尘的威胁，煤尘按成因分为原煤煤尘和次生煤尘。煤尘量与煤岩中水含量有关。煤尘的危害一是尘肺病，二是煤尘爆炸。煤尘爆炸也是煤矿最重要的灾难事故之一，易造216、成群死群伤，矿毁人亡。煤尘爆炸产高温火焰、冲击波、大量有毒有害气体，也可能诱发瓦斯爆炸事故。煤尘爆炸有三个条件：煤尘浓度达到爆炸界限，一般为452000g/m3，井下空气中氧气含量充足和存在引爆热源。在矿井中完全杜绝引爆热源非常困难，所以引发煤尘爆炸主要决定于开采煤层的煤尘爆炸性和游离在井下空气中的煤尘浓度。1.2煤尘爆炸事故易发生的地点（1）煤尘源产生于采煤工作面和煤巷的爆破、采掘机械裁割，以及煤炭在装载、运输、转运、卸载过程中。煤尘堆积区受到冲击、摩擦、震动或因风速过高扬起。煤尘沉积及浮游煤尘超标的地点容易发生爆炸。容易积聚煤尘地点一般如下：矿井：煤仓、翻车点、皮带机头及皮带尾、总回风巷、217、矿车运输装卸点、皮带运输转载点等。采区：回风巷、皮带机头及皮带尾、矿车运输装卸点等。采煤工作面：煤溜转载点、支架、回风顺槽等。掘进面：放炮落煤、转载点、矿车装卸点等。（2）引燃、引爆煤尘热源各类明火、先爆电气设备、摩擦火花、静电火花、撞击火花、瓦斯爆炸火眼、明炮、糊炮等。1.3事故可能出现的预兆爆炸前，事故地点浮煤、浓度达到爆炸界限，并且有引爆火源。爆炸时，一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动，产生很强的高温气浪。瓦斯爆炸也可能引起煤尘爆炸。2、应急组织与职责2.1救援组织机构及职责总 指 挥：张茂生 副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：218、负责救险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。组织新闻发布会向媒体公布准确的信息。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组。（1）现场抢救组职责：按照矿区和居民生活区的治安，做好事故发生的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（219、2）现场保卫组职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组职责：负责组织抢险救援所需要各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况通知其遇难者亲属。安排遇难亲属善后处理期间的生活和遇难难者丧葬适宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥赋予的其他任务。（5）医疗救援组职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区220、消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其他工作任务。2.2抢险救援人员责任岗位制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢救救援工作。执行经救援指挥部批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的拟定。联系救援相关适宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员即使调集救援所需要的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）调度室和值班员职责及时准确上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和起点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，221、组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。（5）事故对、班（组）单位现场负责人及相关人员队长、班组长本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的队长或班组长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的队长或跟班和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关作业情况。现场的瓦检员或其他现场的安全检查员要协助现场跟班队长或本组长查清灾情，判222、断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（6）通风科科长职责提供通风系统图及瓦斯通风情况。按照指挥命令负责调整矿井通风系统。密切主要通风机的工作状态，组织完成必要的应急通风和执行有关通风救援措施。瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班组长，查清灾情，提出现场避免建议。要立即向通风科汇报事故情况。（7）保卫科科长职责组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（8）安监科科长职责协助并参与事故的应急救援。监督应急救援方案指定、修订与实施，协助事故调查组开展工作。（9）供应科科长职责积极准备救援223、装备和器材，并运送送到指定地点。（10）机电科科长职责根据指挥部命令，组织实施通风机应急工程、供配电应急工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢救灾机电设备。（11）生产技术科科长职责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（12）办公室职责提供相关医疗保障。组织医疗卫生应急救援队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（13）办公室职责负责事故善后处理工作。3矿井煤尘爆炸事故现场应急处置（1）现场跟班科（队）长、跟班矿长要立即组织人员正确佩带好自救器；引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流中。（2）第一时间向矿调度室报告事故地点和现场灾难情况，224、同时向所在单位值班员报告。（3）安全撤离时要正确佩带好自救器。撤离时要快速、镇定、有序、低行。（4）如巷道中的避灾路线指示牌破坏或遗失，迷失行进方向时，撤离人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。（5）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（6）在撤退途中听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击时，应立即背向声音和气浪传来的方向，脸向下双手置于身体下面，闭上眼睛迅速卧倒，头部要尽量放低。有水沟的地方要躲在水沟边上或坚固的掩体后面，用衣服或其他不易燃物件将自己身上的裸露部分尽量遮盖，以防火焰和高温气体的灼伤皮肤。（7）在安全出口均被封堵无法撤退时，应有组织地进225、行避灾，以等待救援人员地营救。（8）进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施救援。（9）如硐室内有压风设施，应设法开启压风进行自救。要有规律地不间断敲击金属物、顶帮岩石，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在位置。（10）矿调度室接到报告后，要立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安监科长等人员报告。（11）矿调度室在接到事故报告后，还要通知有关单位的人员清点灾难事故地点工作人员。通知相关单位的人员集中待命。（12）积极开展自救互救。对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏，后搬运。复苏方法：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与226、有毒有害气体隔离，将口中妨碍呼吸的东西去除并将衣领、腰带和上衣解开，拖掉胶鞋使呼吸系统和血液循环不致受阻，对窒息者进行人工呼吸。对出血伤员，要先止血后搬运；对骨折伤员，要先固定后搬运。4注意事项（1）佩带自救器呼吸时会感到稍有烫嘴，这是正常现象不得取下口具，以防中毒。（2）救援人员进入灾区探险或救人时经常检查氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。（3）抢险救援期间不得停风下压风，以供灾区人员呼吸。（4）掘进工作面发生爆炸或火灾时，对正在运转的局部通风机不得随意停止。（5）要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要外不得破坏现场。（6）要落实好煤尘防治物资和装备。（7）完善综合防尘制度，加强综合防227、尘管理。第三节 矿井火灾事故现场应急处理方案1.事故特征1.1矿井火灾事故危险性分析引起火灾的基本要素：可燃物、热源和氧气。根据引燃物的不同，分为自燃起火和外因火灾。外因火灾发生的条件是可燃物、氧气和引火源。内因火灾发生的条件时可燃物、氧气和可燃氧化后热量积聚。火灾的燃烧消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能和一氧化碳及其他有毒气体。矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道冒高区时，可能产生诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工生命安全。1.2矿井火灾容易发生的地点内因火灾：（1）有大量遗煤而未及时封闭或封闭不严的采空区、停采线附近。（2）通风不良的乱采乱掘处、冒顶处。（228、3）巷道两侧和遗留在采空区内受压的煤柱。（4）巷道内堆积的浮煤或煤巷的冒顶、片帮处。（5）断层带附近。（6）溜煤眼及联络巷。外因火灾：皮带运输机头机尾、皮带运输底部浮煤、明火作业点、机电硐室、放炮作业点及有其它事故引发的火灾事故等。1.3事故前可能出现的预兆煤炭自燃的外部征兆：（1）井下火区附近的空气温度以及火区流出的水的温度高于正常情况的温度。（2）巷道壁出现水珠（3）巷道中能闻到煤油、汽油和松节油气等芳香族气味时。（4）煤炭自燃过程中产生一氧化碳和二氧化碳，导致氧气浓度降低，使人产生闷热、憋气、头痛、四肢无力、疲劳等症状。外因火灾的征兆:机电硐室出现烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓229、度异常，局部温度升高。绝缘老化、漏地现象频繁，负荷过大，温度升高的电缆和其它电气设备。2、应急组织与职责2.1救援组织机构及职责总 指 挥：张茂生 副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：负责抢险的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。核实遇险、遇险人员，汇报和通报事矿有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。组织新闻发布会向媒体公布准确信息。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生230、活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组。（1）现场抢救组职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危机周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完成指挥部赋予的其它工作任务。（2）现场保卫组成员：保卫科全体成员职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组职责：负责组织抢险救援所需要各种物资装备、器材、人员和资金的231、调集和筹备。保证有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成总指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活 和遇难者丧葬适宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它任务。（5）医疗救援组职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2抢险救援人员岗位责任制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢救救援工作。执行经救援指挥部批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的拟定。联系救援相关适宜，争取社会支援，下达抢险救援命令232、。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员即使调集救援所需要的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）调度室和值班员职责及时准确上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和起点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。（5）事故对、班（组）单位现场负责人及相关人员队长、班组长本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急任制的制定233、，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的队长或班组长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的队长或跟班和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情变化查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关作业情况。现场的瓦检员或其他现场的安全检察员要协助现场跟班队长或班组长查查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（6）通风科科长职责提供通风系统图及瓦斯通风情况。按照指挥命令负责调整矿井通风系统。密切主要通风机的工作状态，组织完成必要的应急通风和执行有关通风救援措施。瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班234、组长，查清灾情，提出现场避免建议。要立即向通风科汇事故情况。（7）保卫科科长职责组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（8）安监科科长职责协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案指定、修订与实施，协助事故调查组开展工作。（9）供应科科长职责积极准备救援装备和器材，并运送送到指定地点。（10）机电科科长职责根据指挥部命令，组织实施通风机应急工程、供配电应急工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢救灾机电设备。（11）生产技术科科长职责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（12235、）办公室职责提供相关医疗保障。组织医疗卫生应急救援队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。3、矿井火灾事故现场应急处置（1）现场带班长、跟班科长要根据火灾性质立即组织现场人员正确佩带好自救器，带领现场人员开启防尘设施进行现场自救，力争将火灾消灭在初始阶段。要有充足的水量，应先从火源中心喷射水流。要保持正确通风，并要有畅通的回风通道，以便及时将高温气体和蒸汽排除。电气设备火灾时，首先要切断电源。用水灭用水扑灭油类火灾。不宜灭火人员不准灾火源的回风侧，以免烟气伤人。（2）立即向调度室和所在单位报告。（3）当现场人员不能在第一时间扑灭火灾时，跟班科（队）长要立即组织所有现场236、人员按最近避灾路线到达新鲜风流中。确保安全的前提下，设法向调度室和所在单位报告事故地点现场灾难情况及撤退的行动路线和目的地。到达目的地后再报告。（4）如因灾难破坏了巷道中避灾路线指示牌，迷失了行进的方向时撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。（5）在撤退沿途和经过的巷道交叉口，应留设指示进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（6）在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。（7）进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施救援。（8）如硐室内有压风设施，应设法开启压风进行自救，要有规律地不间断敲击金237、属物、顶帮岩石，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。（9）积极开展互救、及时处理受伤和窒息人员。（10）矿调度室接到报告后，要立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安监科长等人员报告。（11）矿调度室在接到事故报告后，还要通知有关单位的人员清点灾难事故地点工作人员。通知相关单位的人员集中待令。4、处理矿井火灾事故的注意事项（1）要尽最大可能了解或判断事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向、以及与自已所处巷道位置之间的关系。并根据矿井灾害预防事故处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救方法。（2）位238、于火源回风侧的人员或是撤退途中遇到烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风口撤到安全地点。如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧。（3）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室内换用自救器后再行撤退，或者寻找有压风管路系统的地点，设法利用压缩空气呼吸。（4）撤退行动既要迅速果断，要快速有序，不得慌乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会。同时还要随时注意观察巷道和风流和变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结互爱。（5）如果巷道已经充满烟雾时，要沉着镇定，不得惊慌乱跑。要迅速地辨239、认出发生火灾的区域和风流方向，俯身触摸铁道或铁管有序外撤。（6）如果无论逆风或顺风撤离都无法躲避着火巷或火灾烟气可能造成的危害时，应迅速进入避难硐室，附近没有避难硐室时，应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。第四节 矿井水害事故现场应急处置方案1、事故特征1.1矿井水害事故危险性分析及可能发生的水害类型根据水源不同，可将矿井水害分为地表水害、地窑水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。发生矿井水害需具备的条件为：有水源、有透水通道、失控。矿井突水预兆：挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起、水色发混、有臭味、有害240、气体增加、裂隙出现渗水。1.2事故可能出现的季节矿井水害事故与季节关系较大。在雨季、汛期、地表降水增加，含水层水源得到补充，水压加大，矿井水害在这个季节的发生相对较多。2、应急组织与职责2.1救援组织机构及职责总 指 挥：张茂生 副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：负责抢险的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令，根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。核实遇险、遇险人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工241、作。组织新闻发布会向媒体公布准确信息。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组。（1）现场抢救组职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危机周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完成指挥部赋予的其它工作任务。（2）现场保卫组：职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保242、障组职责：负责组织抢险救援所需要各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。晚场指挥部赋予的其他工作任务。（4）事故善后处理组职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况通知其遇难者亲属。安排遇难亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬适宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其他任务。（5）医疗救援组职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生，完成指挥部赋予的其他工作任务。2.2抢险救援人员责任岗位制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢救救援工作。执行经救援指挥部批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措243、施的拟定。联系救援相关适宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员即使调集救援所需要的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）调度室和值班员职责及时准确上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和起点，灾难情况和救援情况，整理抢险救援命令，工程进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。（5）事故对、班（组）单位现场负责人及相关人员队长、班组长本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员244、的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的队长或班组长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的队长或跟班和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关作业情况。现场的瓦检员或其他现场的安全检查员要协助现场跟班队长或班组长查查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（6）通风科科长职责提供能风系统图及瓦斯通风情况。按照指挥命令负责调整矿井通风系统。密切主要通风机的工作状态，组织完成必要的应急通风和执行有关通风救援措施，瓦检245、员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班组长，查清灾情，提出现场避免建议。要立即向通风科汇事故情况。（7）保卫科科长职责组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（8）安监科科长职责协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案指定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（9）供应科科长职责积极准备救援装备和器材，并运送送到指定地点。（10）机电科科长职责根据指挥部命令，组织实施通风机应急工程、供配电应急工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢救灾机电设备。（11）生产技术科科长职责提246、供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（12）办公室职责提供相关医疗保障。组织医疗卫生应急救援队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。3矿井水害事故现场应急处置（1）现场带班长、跟班科长要立即组织人员按避水路线进行安全撤离到达新鲜风流中。（2）撤离前，在确保安全的前提下，应设法将撤退行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再报调度室。（3）在条件允许的情况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点附近及独头巷道。（4）若逆水流行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。（5）在撤退沿途和247、所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（6）撤退时，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。（7）在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。4注意事项4.1现场抢救注意事项（1）应在可能的情况下，迅速观察和判断突水地点，突水种类及涌水程度。加强对气体检测。如是老空水涌出，使所在地点的有毒气体浓度增高时，救援人员应立即佩带好自救装备，在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。（2）突水初期，在保证自身安全的前提下，利用248、现有的人力物力，迅速组织抢救工作。如突水地点周围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材进行加固，尽快堵住出水点。（3）在涌水凶猛、顶帮松散的情况下，绝不可强行封堵出水口，以免引起作业地点大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。（4）必须注意：井下发生突水事故后，绝不允许任何人任何借口在不佩带防护器具的情况下冒险时入灾区，严防有毒气体中毒和污染物伤害身体。4.2现场组织人员撤离注意事项（1）撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知应急救援指挥部值班室。（2）在不能迅速撤至地面时，在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。（3）行进中，应靠巷道一侧，249、抓牢支架和其他固体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。（4）如因突水后破坏了巷道中的照明和指挥牌，迷失了行进的方向时，遇险人员应朝有风流通过的上山巷道方向撤退。（5）在撤退沿途和经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。第五节 矿井顶板事故现场应急处置方案1、事故特征1.1矿井顶板事故危险性分析顶板灾害有时也称为围岩跨塌，通常包括冒顶、片帮、地板鼓起和冲击低压危害等，其危害的发生，主要取决于围岩力学性质和采取的围岩控制措施，以及顶板管理措施的有效性，顶板灾害是煤矿多发生性事故，矿井顶板事故会引起大面积来压，造成工作面岩石跨落，片帮冒顶250、，支架和设备损坏，人员伤亡，也可能造成有气体喷出，引发爆炸和燃烧继发事故。1.2矿井顶板事故易发生的地点冒顶灾害事故多发生在采煤工作面、掘进工作面、巷道维修处和其他地点。在地质构造复杂顶板管理困难的地区，如断层带、褶区带、冲刷带、裂隙发育带、陷落柱附近是矿井顶板事故易发生的地点。2、应急组织与职责2.1救援组织机构及职责总 指 挥：张茂生副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：负责抢险的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令，根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作，核实遇险、遇险人员，汇报和通报事矿有关情况，向上级有关部门的251、指导，配合有关部门进行事故调查处理工作，组织新闻发布会媒体公布准确信息。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组。（1）现场抢救组职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动，紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危机周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作，负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训，完成指挥部赋予的其它工作任务。（2）现场保卫组：职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其252、它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组职责：负责组织抢险救援所需要各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。现场指挥部赋予的其他工作任务。（4）事故善后处理组职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况通知其遇难者亲属。安排遇难亲属后处理期间的生活和遇难者丧葬适宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其他任务。（5）医疗救援组职责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2抢险救援人员责任岗位制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作，执行经救援指挥部批准的应253、急救援方案，负责具体的应急处理措施的拟定，联系救援相关适宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员即使调集救援所需要的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）调度室和值班员职责及时准确上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和起点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。（5）事故对、班(组)单位现场负责人及相关人员队长、班组长本单位应急管理的负254、责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的队长或班组长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的队长或跟班和所有现场人员承担向调度室汇报灾难的义务。要注意观察灾情变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关作业情况。现场的瓦检员或其他现场的安全检查员要协助现场跟班队长或班组长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。(6)通风科科长职责提供通风系统图及瓦斯通风情况。按照指挥命令负责调整矿井通风系统。密切主要通风机的工作状态，组织完成必要的应急通255、风和执行有关的通风救援措施。瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班组长，查清灾情，提出现场避免建议。要立即向通风科汇事故情况。（7）保卫科科长职责组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（8）安监科科长职责协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案指定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。(9)供应科科长职责积极准备救援装备和器材，并运送送到指定地点。（10）机电科科长职责根据指挥部命令，组织实施通风机应急工程、供配电应急工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢救灾机电设256、备。（11）生产技术科科长职责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（12）办公室职责提供相关医疗保障。组织医疗卫生应急救援队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。3、矿井顶板事故善后处理工作。（1）对于顶板事故，现场带班长、跟班科长有第一时间处置权。（2）要根据现场情况，判断顶板事故发生地点、灾情、原因、影响区域进行现场处置。如无第二次大面积顶板动力现象时，立即组织受困人员进行实救，防止事故扩大。（3）发生严重的顶板事故要立即向矿调度室报告事故灾情。现场人员必须在首先保证巷道通风、后路畅通、现场顶帮维护好的情况下方可实救，实救过程中必须安排专人进行257、顶板观察和监护。（4）当出现大面积来压等异常情况或通风不良，瓦斯浓度急剧上升有瓦斯爆炸危险时，必须立即撤离现场到达安全地点，并立刻汇报情况，等待矿应急指挥的进一步处置命令。（5）对现场受伤人员开展救助工作，对于轻伤者应对其进行包扎，将其抬放到安全地带，而对于骨折人员不要轻易挪动人员，要先采取固定措施，对出血伤员要先行止血，等待救助人员的到来。（6）调度室接到报告后，及时向矿值班室报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师等人报告。煤矿应视灾情启动相应的应急救援响应程序。（7）所在灾难事故单位接到报告后，第一时间通知连队相关人员，查清灾难事故现场作业人数，并在调度室集中待命。4、注意事项（1）冒落258、范围不大时，如有遇险人员被大矸石压住，可液压千金顶等工具把大块岩石支起后，再将遇险人员救出，切忌生拉硬拽。（2）清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员。在接近遇险人员附近时严禁用镐刨、锤砸等方法被煤块扒人。要首先清理遇险人员的口鼻堵塞物，畅通呼吸系统。（3）抢救期间不得停风，以供灾区人员呼吸。（4）要注意个别抢救出的遇险人员保暖，要迅速转运至安全地点进行创伤检查，要及时在现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院急救，对长期困在井下的人员，不要用灯光照射眼睛，伙食要由现场医护人员决定。（5）要做到灾区现场保护，初救护人和处理险情紧急需要外，一般不得破坏现场。第六节 矿井供电系259、统停电事故现场应急处置方案矿井供电系统主要由系统电源、地面变电所、井下各水平中央边电所、采空变电所通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备组成。1、事故特征1.1停电事故类型及危险性分析（1）供电系统停电事故类型架空线电源可路事故，主要有断线、接地、短路等。开关设备电气回路故障，主要有触头发热烧毁、短路器表面污闪放电及缺油爆炸、互感器绝缘击穿，二次回路受潮短路等变压器事故，主要有内部线圈匝间短路、线圈接头断线、引线或绝缘套管间两相线圈短路和铁芯故障等。电缆线路事故，主要有单相接地、相间绝缘击穿短路、接线盒相间绝缘击穿短路等。（2）危险程度分析以上各类供电事故都有可能使电源开关跳闸，造成全矿260、井或区域停电。致使通风、排水、提升等用电设备停止运行。若停电时间过长，极易造成瓦斯积聚，可能引起瓦斯窒息，瓦斯与煤尘爆炸，井下火灾等事故。因停电矿井水不能及时排出，可能引起水害事故，均严重威胁工人身安全和矿井安全。1.2事故可能出现的季节（1）架空线路及开关跳闸事故多发生于2、3月份或秋冬雾湿和雨季，5-9月份的雨季雷雨大风季节。事故原因主要是雾湿使线路污闪引起绝缘下降，雷击架空线路造成断线，绝缘子炸裂，影响变电站的设备安全，使系统电压超过极限值，大风使电力线路持续大幅摆动或震动，引起相间闪路跳闸烧伤导线。线路老化使钢芯断蚀、接头松动发热等。（2）开关设备电气回路事故多发生2.3月份或秋冬雾湿261、和小雨气候季节。事故原因主要是雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。（3）电压器事故多发生于夏季用电高峰。事故原因主要是环境气温过高及过负荷变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降低引起闪路及过电压等。（4）电缆线路事故一年四季均可能发生。事故原因主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘，外力造成机械损伤等。1.3事故可能出现的预兆（1）架空线路几开关跳闸事故预兆主要有雾湿使线路污闪引起的绝缘下降。雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂并侵入边电所内，使系统过电压。大风使电力线路支持大幅摆动句震动，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线。线路老化使钢芯断蚀、接头松动262、发热等。（2）开关设备电气回路事故多发生2、3月份或秋季雾湿和小雨气候季节。事故原因主要是雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。（3）变压器事故多发生于夏季用电高峰。事故原因主要是环境气温过高及过负荷变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降低引起闪路及过电压等。（4）电缆线路事故一年四季均可能发生。事故原因主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘，外力造成机械损伤等。1.3事故可能出现的预兆（1）架空线路及开关跳闸事故预兆有雾湿使线路污闪引起绝缘下降。雷电直击架空线路造成断路、绝缘子并浸入变电站内，使系统过电压。大风使电力线路持续大幅摆动或震动，引起相间263、闪路跳闸，或烧伤导线。线路老化使钢芯断蚀、接头松动发热等。（2）开关设备电气回路的预兆主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。（3）变压器事故的征兆主要有环境气温过高及过负荷使变压器内部元件接头发热，线圈绝缘降低引起闪路及过电压等。（4）电缆线路事故的预兆主要有过负荷绝缘变化，雾湿浸入接头内击穿绝缘。2、应急组织职责2.1抢修组织机构及职责总 指 挥：张茂生 副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险264、救援工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗应急组。（1）现场抢修组职责：按照抢修方案组织指挥部抢修队伍实施抢修行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完成指挥部赋予的其它工作任务。（2）生活与后勤物资保障组职责：负责组织抢修所需要各种物资装备、器材、人员和资金和调集和筹备。保障有关人员的日常生活需要,保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其他工作任务。2.2抢险救援人员岗位责任制（1）总指挥 根据事故发生后，统一组织实265、施抢修工作。执行经救援指挥部批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的拟定。联系救援相关适宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况（3）各有关副矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需要的物资装备，协助实施抢险救援方案。（4）调度室和值班员职责 及时准确上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点。整理抢险命令，工程进度等有关救援信息。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。（5）通风科科长职责 提供提供系统图及瓦斯通风情况。按照指挥部命令责任调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作266、状态，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风救援措施。瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班组长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风科汇报事故情况。（7）保卫科科长职责 组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人监护和控制。（8）安监科科长职责 协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案制定、修订与实施，协调事故调查组开展工作。（9）供应科科长职责 积极准备救援装备和器材，并运送到制定地点。（10）机电科科长职责 根据指挥部命令，组织实施通风机应急工程、供电应急工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装267、抢险救灾机电设备。3矿井停电事故现场应急处置（1）当井下供电系统事故停电，当班值班人员迅速查明情况，通知有关人员及时抢修，按照电力安全规定进行处理，优先保证矿井主扇风机的供电。如果短时间内无法恢复矿井供电，要及时向调度室汇报，通知生产单位撤出井下所有作业人员。（2）事故现场处置人员在断开设备电源进行抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故的扩大。（3）高压变压器损坏要立即向调度室汇报，由主管业务部门负责人根据调度室的指示进行现场指挥和处置。要根据现场实际情况，按照规程要求采取隔离措施确定停电的范围，确保人身和电网安全，要及时向高平市电网公司通报事故情况及可能造成的后果，请求协助处理。（4）正确268、制定恢复供电实施方案。先逐步恢复未受损伤的部分设备，掌握有外向里逐步恢复供电的原则。4、注意事项（1）发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用电气设备灭火器材扑火源。使用灭火器应注意先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。（2）使用局部通风机的掘进工作面因停电原因停风时，必须撤出人员，切断工作面的电源，只有在通风区中最高瓦斯浓度不超过1%和最高二氧化碳不超过1.5%时，而且在局部通风机及其开关附近10米内风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，才能开启局部通风机。（3）掘进工作面只有在主局部通风机运行时，方可进行作业。在副局部风机运行期间，掘进工作面无269、工作电源。只有恢复主局部通风机运行后掘进工作面才能恢复供电，确保实现风电闭锁。（4）应直接由变电所采用专用高压开关、专用变压器、专用电缆向副局部通风机供电。主、副局部通风机线路上不得分接其他负荷。第七节 矿井提升运输事故现场应急处置方案1、事故特征1.1斜井运输事故特征（1）机械伤人机械伤人主要是指机械设备运动部件直接与人体接触引起的碾压、搓、挤压、碰撞等形式的伤害。机械伤害事故可能造成人体的伤残。（2）矿车掉道矿车掉道是指绞车在运行过程中，矿车脱离轨道造成不能正常运行的事故。掉道事故多发生在轨道的道岔、变坡点、曲线段，并对轨道、运输设备、钢丝绳造成一定的破坏。（3）运输跑车事故 跑车事故发生270、的原因为连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵。造成矿车高速下滑的事故。运输跑车事故会造成现场人员伤亡，甚至造成重大人员伤亡。 （4）人员违章事故 人员违章伤亡事故多发生为蹬钩、扒车，违反“行车不行人、行人不行车”的规定。 1.2刮板输送机事故特征 刮板输送机在生产运行过程中存在诸多危险危害因素。导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾等。 2、应急组织与职责总 指 挥：张茂生 副总指挥：刘绍林 常文保 张志芳 张志佳 连志光成 员：各科正副科长及相关单位负责人职责：负责抢险的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。 核实271、遇险、遇险人员，汇报和通报事矿有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。组织新闻发布会向媒体公布准确信息。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组。（1）现场抢救组职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危机周边工人行点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完成指挥赋予的其它工作任务。（2）现场保卫组：职责：维护矿区和居民生活区的治272、安，做好事故发生后的人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况通知其遇难者亲属。安排遇难亲属善后处理期间的生活和遇难难者丧葬适宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其他任务。（5）医疗救援组职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其他工作任务。2.2273、抢险救援人员责任岗位制（1）根据事故发生情况，统一组织实施抢救救援工作。执行经救援部批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的拟定。联系救援相关适宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。10、 各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员即使调集救援所需要的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。11、 调度室和值班员职责及时准确上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和起点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程进度等有关救援信息。核实和统计灾工人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作，完成总274、指挥赋予的其他任务。12、 事故对、班（组）单位现场负责人及相关人员队长、班组长本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的队长或班组长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的队长或跟班和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关作业情况。现场的瓦检员或其他现场的安全检查员要协助现场跟班队长或班组长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（6）通风科科长职责提供通风系统图及275、瓦斯通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切主要通风机的工作状态，组织完成必要的应急通风执行有关通风救援措施。瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位的队长或班组长，查清灾情，提出现场避免建议。要立即向通风科汇报事故情况。（7）保卫科科长职责组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助事故调查组开展工作。（8）供应科科长职责协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案指定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（9）供应科科长职责积极准备救援装备和器村，并运送到指定地点。（10）机电科科长职责根据指挥部命令，276、组织实施通风机应急工程、供配电应急工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢救灾机电设备。（11）生产技术科科长职责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（12）医疗职责提供相关医疗保障，组织医疗卫生应急救援队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（13）办公室职责负责事故善后处理工作。3、矿进提升运输事故现场应急处置（1）发生事故后，现场人员要立即向调度室报告，调度室接到报告后，立即向值班矿长报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师到单位所有人员、设置警戒标志。立即向调度室集中待命。（2）所在灾难事故单位接到报告后，在第一时间通知到单位所277、有人员、设置警戒标志。立即向调度室集中待命。（3）当发生轨迹绞车提升和大巷掉道伤人事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。立即向调度室集中待命。（4）专业人员要果断的采取措施，将绞车的手柄打到零位，控制自动闸，及时切断电源。（5）事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者现场对其进行包扎止血，将其抬到安全地点。对骨折人员不要轻易挪动，等待专业救助人员的到来。（6）调度室接到事故的汇报后，及时准备运输车辆，做好车辆的调度和人员接送工作。4、注意事项（1）救援人员应按规定携带必要的救援工具。（2）在救援处置时要设置事故警示牌，禁止行人通过、禁止其他作业。（3）提升运输设备在恢复运行前，必须确保信号系统工作正常后再进行空载测试，测试结果报总工程师、审批。不能载人（物）直接运行。（本预案由应急救援指挥部总指挥启动，自2011年3月1日起生效，同时抄报上级主管部门及相关单位。）