1、不 连 沟 煤 矿二一一年雨季“三防”应急救援预案 （2011修订版）预案级别 ：矿级部门：不连沟煤矿调度室时间：二一一年五月一日目 录前言.（1）第一章 不连沟煤矿水文地质介绍第一节 位置与交通 .（11）第二节 自然地理及经济状况.（13）第二章 不连沟煤矿抗洪应急预案第一节 不连沟煤矿地面抗洪应急预案.（16）第二节 不连沟煤矿井下防排水应急预案.（23）第三章 不连沟煤矿停电应急预案.（24）第四章 不连沟煤矿雷雨期间保障性供电.（33） 第五章 不连沟煤矿雨季“三防”物资储备清单 第一节不连沟煤矿地面雨季“三防”物资储备清单.（37） 第二节不连沟煤矿井下雨季“三防“物资储备清单.（2、38） 第六章不连沟煤矿雨季“三防”应急救援指挥部成员通讯录.（39）前 言1、编制目的为了贯彻落实华电煤业2011年工作会议精神，进一步落实关于开展2011年春季安全检查工作的通知，加强规范不连沟煤矿雨季期间防汛、防洪和防雷电工作的应急管理和应急响应程序，当发生险情时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、国家安全生产事故应急预案、国家安全生产应急平台体系建设指导意见、生产经营单位安全生产事3、故应急预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全规程等法律法规及有关规定，结合不连沟煤业公司2011年矿井建设的实际情况，在经过风险评估的基础上制定本预案。3、适用范围本预案适用于不连沟煤矿发生雨季期间防汛、防洪和防雷电相关紧急情况抢险。4、应急工作原则（1）以人为本，安全第一以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 （2）统一领导，分级负责，协调行动在总指挥统一领导和协调下，全公司各职能科室和4、各施工单位按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作。各施工单位要编制本单位的安全生产事故应急预案，建立雨季“三防”应急机制，自救互救，安全抢救。事故发生初期，应按照积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（3）预防为主，演战结合贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。5、依5、靠科学，依法规范充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策；采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预警预防水平；应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范雨季“三防”的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。一、 应急组织指挥体系及职责1.为确保今年夏季“三防”工作的顺利进行，成立夏季“三防”工作总指挥部。总 指 挥： 王泽民副总指挥： 张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝石 李红计 成 员：李 飞 赵 强 苏 帆 周士磊 李敏恒 卢彦武 芦存喜 高洪方 许 刚 尤盘所 闫新安 董瑞生 王 鹏 郭志刚 王 健 王光奇 韩玉川 常文浩 骆国华 王林泉 王志民 刘坤山6、 指挥部下设“三防”办公室，“三防”办公室设在调度室；办公室主任由调度室主任李飞兼任。指挥部的主要职责：在内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司（以下简称“不连沟公司”）的统一组织、指挥、协调下负责煤矿雨季“三防”全面工作，调度“三防”期间的汛情、水情、物资调配及日常工作，指挥所属各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援各部门的工作。二、 雨季“三防”应急预案指挥部下设抢险小组（各部门）、分工负责1、 现场抢险队：由8支小队组成，救护队、综采队、连采一队、连采二队、机运队、机电队、通风队、洗煤厂分别配备20人组成以救护队为主力军、其余区队配合完成的抢险大队，；现场抢险大队长由调度室主任李飞兼任，7、各小组组长由各区队（厂）负责人担任，救护队：王志民；综采队：郭志刚；连采一队：王健；连采二队：王光奇；机电队：韩玉川；机运队：常文浩；通风队：骆国华；洗煤厂：李敏恒。其中车队做好日常车辆的检查工作，安排好雨季司机的保勤工作，保证抢险期间车辆的及时调用。现场抢险队职责：在指挥部的统一协调指挥下负责险情或事故现场的抢险、救灾、事故处理工作。2、工程技术组：由工程技术部及所属各区队的工程技术人员组成，组长由工程技术部主任许刚担任。职责：负责煤矿范围内“三防”期间井口、建筑、工业场地防汛、防洪设施及工程的技术资料审查、汇集（收集）、整理，并负责该设施或工程的现场质量验收及雨季前后的检查工作；参加雨季“8、三防”抢险实施方案的审查，提供相关的技术资料，根据抢险救灾过程中出现的新情况向指挥部或主管领导及时提供调整、修改、补充的建议；参与组织调用抢险所需的工程物资；根据指挥部或上级的授权参加险情、事故的调查。3、 抗洪抢险突击队：由救护队全体成员组成，队长由王志民担任，在总指挥的指挥下负责对全矿范围现场组织抢险救援，负责井口防堵物资的调用及管理。要求井口附近备用黄沙10立方米以上，6米长圆木20根，铁锹10把（入库管理）。4、机电组：由机电动力部及所属各区队的机电技术人员组成，组长由机电副总苏帆担任。职责：负责煤矿范围内“三防”期间井口、建筑、工业场地、地面110KV、35KV变电所、主扇房等重要工9、业场地防汛防洪、防雷电设备及工程机电方面技术资料的审查、汇集（收集）、整理，并负责该方面现场质量验收及雨季前后的检查工作；参与雨季“三防” 有关机电方面抢险方案的制定、审查，提供相关的技术资料，对抢险方案在机电方面有提供调整、修改、补充的责任；组织调用抢险所需的设备、配件和机电材料，确保通讯系统的畅通；在指挥部或上级的统一组织指挥下，组织恢复被破坏的设备、供电供水等系统。根据指挥部或上级的授权参加险情、事故的调查。4、安全检查组：由安全部人员组成，组长由安全部主任尤盘所担任。职责：负责煤矿范围内“三防”期间井口、建筑、工业场地防汛、防洪、防雷电设施设备等全方位的安全检查工作，参与“三防”各种资10、料安全方面的审查，对设计、施工、验收、使用等环节进行安全查询；抢险期间负责向上级安全管理部门和指挥部汇报事故及抢险救灾进展情况，在事故抢险救援过程中负责监督各项措施的落实执行和事故现场监督检查；根据险情或事故的程度和影响范围，在上级或指挥部的授权下召集组织有关部门对险情、事故的原因、责任进行调查、追责。5、物资供应组：由物供部和供应站所有人员组成，组长由物供部主任王鹏担任。责任：采购、筹备雨季“三防”预案及抢险过程所需的所有物资、设备、备件；该物资不得挪作他用，必须足额配备，确保抢险期间应急物资的供给。（见材料明细）6、调度室组：由调度室所有人员组成，由调度室主任李飞负责。职责：负责建立预防机11、制及灾害性天气预警，密切注意天气变化信息，做好气象预报的接收、记录和通告；督促、召集及参加有关部门对煤矿雨季“三防”工程、设施、设备进行检查，对检查问题督促整改；对三防物资进行专库专用管理；在汛期根据汛情按应急响应程序向指挥部成员通知和汇报，召集各抢险组及成员到调度室集合；在指挥部指挥下，协调、组织、调度抢险救灾期间的各项工作，并记录汇总信息；参与事故调查并提供调度记录信息。7、后勤组：由综合部、党群工作部及后勤人员组成（包括保安人员），组长由综合部主任卢彦武担任。职责：负责矿区以外具有上路权车辆的调配，物资的运输；煤矿范围内道路的维护，保证道路畅通，及时调集保安人员维护秩序，保证事故处理车辆12、进出有序；负责上级监督检查部门人员的接待工作；负责办公楼区域的防汛、防洪设施工程的检查工作；搞好安抚、善后工作。8、车队组：由车队全体人员组成，有车队队长王林泉负责。职责：做好车辆维护、维修工作，以便雨季“三防”期间及时调度。9、医务组：由医务人员负责，暂时归属综合部分管，组长卢彦武。职责：备足药品，及时联系就进相关较大型医院，做好义务保障工作。负责抢救事故受伤人员，向指挥部汇报伤员伤情的诊断、抢救工作。10、通风组：由通风队成员组成，组长由通风队长骆国华担任。责任：参与抢险方案的制定、对抢险方案有提出调整、修改、补充的责任；参与险情事故的调查；负责雨季“三防”期间气温变化时或事故抢险时矿井有13、害气体、矿井空气温度、湿度的检测，矿井自然通风风量、矿井总进出风量检测，发现和提供上述因素相互影响、变化的规律，为指挥人员提供相关的依据；负责指挥部指示、授权的其他事项。11、 选煤厂：由选煤厂全体成员组成，组长由选煤厂副厂长李敏恒担任。 责任：负责选煤厂工业场地防洪、抗洪抢险任务，24小时安排专人值班，随时向矿调度室（三防办公室）汇报雷雨期间厂区情况，和现场险情情况，在总指挥的统一指挥下，完成全矿抗洪抢险工作。四、应急响应1、信息报告和处理：雨季“三防”期间发生险情或事故后，险情或事故单位要立即向调度室汇报，说明地点位置、事故范围、危害程度、可控程度，同时事故单位要立即开展抢险或自救，防止险14、情和事故扩大或次生事故发生。调度室在接到险情或事故发生的汇报后，应了解掌握险情或事故的可控性、严重程度和影响范围，并及时向总指挥和业务相关的副总指挥汇报，总指挥在了解情况后，确定是否启动预案及继续上报，确需启动预案的，由指挥部办公室立即通知指挥部成员到调度室集合，成立现场应急抢险指挥部，负责制定实施抢险救灾方案和安全技术措施，全权负责现场抢险救灾工作；同时向不连沟公司汇报，是否继续上报由公司应急指挥部负责。2、现场应急抢险指挥部的职责：根据事故的性质、严重程度、可控性负责制定实施抢险救灾方案和安全技术措施，成立相应的抢险小组，全权负责现场抢险救灾工作。3、抢险救灾原则：统一指挥原则；自救互救原15、则；安全抢救原则。4、应急结束：事故现场得以控制，环境符合有关标准，待次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救抢险指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场；善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部宣布应急处置结束。五、 加大宣传力度 强化“三防”意识夏季天气变化异常，雷雨天气多变，不连沟煤矿全体干部职工要以高度的政治责任感和使命感切实提高“三防”意识，做好处理应急问题的充分准备。安全部要做好有关“三防”法律法规的宣传，营造浓厚的“三防”工作氛围，同时还要督促各区队做好“三防”宣传工作，督促各区队成立专门的宣传工作机构。各部门、各区队主要负责人要亲自组织学习防洪法和上级关于夏季“16、三防”工作的一系列指示精神，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，牢固树立“宁信其有，不信其无”、“宁信其大、不信其小”、“宁信其危，不信其安”的临战思想，真正把夏季“三防”工作当作大事来抓。不连沟煤矿领导在安排生产时，必须同时安排、检查“三防”工作，并在人力、物力和财力上给予保证，做到防汛资金专款专用，防汛物品专人保管、专库存放，确保“三防”工作万无一失。有专用场地、备足防洪物资（见材料明细），不得擅自挪用物资。六、 强化防汛调度命令防汛工作是一个庞大的系统工程，点多、面广、突发性大。各部门、各区队要按时做好物资和人员的准备，坚决服从调度指挥，组织落实防洪演习，各单位要按照要求抓好工程的工期和质量，确17、保我矿所有的防汛工程，按期、按量、按质完成。对重点工程，“三防”办将组织严格检查和验收，不验收的工程不得投入使用，私自投用造成严重后果的，将严肃处理。同时，各单位要组织好自检工作，发现问题抓紧解决，及早消除隐患。进入汛期后，各部门、各区队每天的调度会上同时汇报“三防”工作情况。不连沟煤矿各部门、各区队必须充分认识雨季“三防”工作的重要性、紧迫性，立足于防大汛、抗大灾，认真做好“三防”工作，确保我公司安全渡汛。雨季“三防”工作结束后，不连沟煤矿、各区队将对“三防”工作进行总结，对在“三防”工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对那些在工作中失职、渎职、玩忽职守造成严重后果者严肃处理，以确保18、煤矿雨季“三防”工作的顺利开展和安全渡汛。附：1.不连沟煤矿水文地质报告2.不连沟煤矿抗洪预案3.不连沟煤矿停电应急预案4.雷雨期间保障供电安全措施5.不连沟煤矿地面“三防”物资储备清单6.不连沟煤矿井下“三防”物资储备清单7.不连沟煤矿单回路供电停电安全技术措施8.不连沟煤矿雨季“三防”应急救援指挥部成员通讯录 附1第一章 不连沟煤矿水文地质报告准格尔煤田位于鄂尔多斯市的东部，其范围北起东孔兑乡，南至榆树湾村附近，东临黄河，西至6号煤层垂深600m界线。南北长约65km，东西宽约21km，面积约1365km2。煤田内地质构造简单，资源蕴藏丰富，可采煤层多，厚度大，埋藏较浅，易于开采，是国家良19、好的能源基地。随着我国改革开放的进一步深入和经济建设的不断发展，它必将成为经济投资的较大场所和我国煤炭生产的重要基地。第一节 位置与交通 一、位 置 不连沟井田位于准格尔煤田最北部，行政隶属准格尔旗东孔兑乡，隔黄河北与托县为邻，东与清水河相望。准格尔煤田位置见图1-1。图1-1 准格尔煤田位置图 地理坐标：东经11116001112002 北纬395542400000井田边界拐点坐标见表1-2-1。 表1-2-1 井 田 拐 点 坐 标拐点编号地 理 坐 标北京54直角坐标经 度纬 度X（m）Y(m)111120003956574424032.6037528485.4021111922395620、574424029.3037527586.30311118303955424421711.7037526357.00411116003955424421700.6637522795.30511116003957454425477.5037522784.50611118444000004429654.1037526685.00711119154000004429680.0037527397.20811120023959204428700.0037528515.90井田南北最长处7.97km，东西最宽处5.72km，面积33.114km2。二、交 通109国道(北京-拉萨) 从井田中部通过，南距准21、格尔旗薛家湾镇约10km，距准格尔旗薛家湾镇丰准铁路集装站（丰镇准格尔旗）11km。G109国道与S103省道（呼市准格尔旗）相接。准格尔旗薛家湾镇向西沿G109国道150km至鄂尔多斯市东胜区与G210国道、包神铁路相接，以上公路均为一级柏油路面。随着鄂尔多斯市周边旗县的发展，各乡镇和旗县的公路网络也不断完善，故矿区交通条件便利（图1-2-1）。第二节 自然地理及经济状况 一、自然地理 (一）地形地貌 井田位于鄂尔多斯黄土高原，呈典型的黄土高原地貌。地表被广厚的黄土和风积沙大面积覆盖。只在较大的冲沟中才有基岩出露，因受流水等自然营力作用，水土流失严重，树枝状冲沟十分发育，形成沟壑纵横、沟 深22、壁陡、支离破碎的复杂地形。地形总趋势是西南高，东北低。海拔标高1127 m1346m，比高219m。 （二） 水文、气象 1. 水 文井田内发育有大不连沟、小不连沟、不连沟、房塔沟、水涧沟等，其支沟特别发育，多以向源侵蚀为主，横断面常呈“U”字型，形成陡峻的峡谷，沟源及两侧多有泉水涌出，形成溪流，经不连沟注入黄河。雨季多瀑发山洪，其流量大，时间短，水动力强，水土流失严重，旱季沟口截流灌溉农田，但时有干涸。黄河从井田东缘流过，为井田最大的地表水体。据黄河水利委员会头道拐水文站观测资料，水位标高：最低984.52m（1978年7月20日），最高990.33m（1981年9月26日），河水流量最小523、5.2m3/s（1980年6月27日），最大5150 m3/s（1981年9月26日）。年平均含沙量为5.74 kg/m324.30 kg/m3。2. 气 象本区属大陆性干旱气候。冬季严寒，夏季温热而短暂，寒暑变化剧烈，昼夜温差大，年平均气温5.37.6，最低气温36.3，一般结冰期为每年10月至翌年4月，最大冻土深度1.50 m。降雨多集中在7、8、9三个月，占年总降水量的6070。年总降水量为231mm459mm，年平均降水量408mm，月最大降水量247.5mm。年总蒸发量为1824.7mm2204.6mm。本地区无霜期约150天，初霜日为每年9月30日左右，积雪厚度20mm150mm。24、区内受季风影响，冬春季多风，风速一般为16m/s20m/s，年最大风速40m/s。 进入上世纪90年代，本地气候有所变化。气温有逐年增高的趋势，且季节性温差也逐年减小，形成夏季持续高温干旱现象，最高气温达38。伴随着气温的干旱趋势，地区性扬沙天气和沙尘暴次数增多。最严重的是2000年，沙尘暴达12次之多，扬沙天气7次。3. 地 震 根据内蒙古地震观测资料记载，1976年4月4日，在距本区约100km的和林格尔县新店子，发生了6.3级地震，波及到准格尔旗一带，地震烈度为6度。据“中国地震动参数区划图”划分，地震动峰值加速度为0.10 g，对照烈度7度。 二、经济状况 井田内人口少，居住分散，以农25、业为主，土地贫瘠，雨量稀少，粮食常不能自给自足。其次为牧业，手工业、工业甚少。农民生活贫穷，经济相对滞后。但国民经济的蓬勃发展必将带动地区经济的繁荣，近年来鄂尔多斯市以煤炭、天然气、耐火粘土、羊绒四大支柱产业为优势，创得了很好的经济效益，地区丰厚的资源受到国内外的重视，赢得了很好的投资环境，这对鄂尔多斯地区的经济发展起到积极的推动作用，同时也为煤炭资源开发提供了更广阔的前景。附件2第二章 不连沟煤矿抗洪应急预案第一节 不连沟煤矿地面抗洪应急预案为扎实开展矿井雨季“三防”工作，确保矿井遇险情时，迅速组织有生力量及时排除险情，防止在洪灾发生时因准备不足或决策失误而导致灾害事故扩大，根据上级“防总”26、的指示精神，结合不连沟项目地形实际，制定本预案，望各科室、各区队认真贯彻执行。一、抗洪抢险组织机构1、抗洪抢险指挥部总 指 挥： 王泽民副总指挥： 张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝石 李红计 成 员：李 飞 赵 强 苏 帆 周士磊 李敏恒 卢彦武 芦存喜 高洪方 许 刚 尤盘所 闫新安 董瑞生 王 鹏 郭志刚 王 健 王光奇 韩玉川 常文浩 骆国华 王林泉 王志民 刘坤山 2、抗洪抢险队伍抗洪抢险突击队：由8支小队组成，综采队、连采一队、连采二队、机运队、机电队、通风队、救护队、洗煤厂分别配备20人4支小队，分别配备20人4支小队；现场抢险队长由调度室主任李飞兼任，各小组队长由各区队第一负责人担任27、。抗洪抢险突击队在指挥部的统一领导指挥下执行具体抗洪救灾工作。3、抗洪抢险设备、物资和车辆抗洪抢险物资必须储备齐全，专库存放，并由专人保管，库房钥匙存放于矿调度室，由当班值班员保管。（“三防”物资储备清单见附件6、附件7）抗洪抢险车辆：具体分配：不连沟煤矿铲车、小车各一辆。分别存放于不连沟煤矿车队，抢险专用车辆司机24小时值班，其他人员根据总指挥部安排，随时听从调度。4、发生重大水害时指挥部成员分工：（1） 总指挥（王泽民）：负责全面指挥抗洪抢险工作。（2） 副总指挥（张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝石 李红计）协助总指挥制定抗洪期间处理突发事故的应急措施。（3） 成员李飞：担任抗洪抢险队长，在总28、指挥的命令下带领各抢险救灾小组现场组织抗洪抢险工作的实施。（4） 成员苏帆：担任机电信息组长，负责在抢险过程中对该部位的防洪物资催调，负责矿井在防洪抢险过程中的用电安全。及时向指挥部汇报抢险工作。（5） 成员高洪方：负责“三防”期间的日常事务，负责各区队在防洪物资上的监督和协调，负责在抢险过程中对该部位的防洪物资催调。现场负责全部区队抢险协调工作，及时向指挥部汇报抢险工作。（6） 成员卢彦武：负责气象信息收集，负责抢险车辆的调派工作，负责抢险期间抢险人员的生活保障，负责抢险过程中医务工作。（7） 成员许刚：负责地面水位标高的观测，采空区沉降区的观测，联系公司有关部门治理沉降区、堵填裂隙，防止地29、表洪水倒灌导入井下综采（F6201）工作面造成井下水害，为指挥部制定决策提供依据；负责煤矿工业广场、土建工程、所有井口的防洪设施及工程的联系建设及检查验收工作。（8） 成员尤盘所：负责抢险过程中的安全工作，组织抢险过程中意外伤害的急救工作。（9） 成员闫新安：负责各矿变电所（包括洗煤厂）、井下、井上供电、排水、通讯系统的抢修工作。（10） 成员董瑞生：负责抢险过程中应急费用的调配，负责制定“三防”期间物资和费用计划及“三防”期间的资金保障。（11） 物供部王鹏：负责“三防”物资的招标，申购，保证矿井三防物资储备量。（12） 成员韩玉川：及时抽调技术人员配合机电部完成矿井供电、排水系统的及时抢修30、恢复矿井正常供电、排水。 （13）抗洪抢险队：根据总指挥的命令随时处理应急地点的险情。值班人员：随时对雨情进行观察，及时了解水情，并及时向总指挥汇报可能出现的险情。 （14）其余各指挥部成员，在总指挥的命令下配合各小组完成抢险救灾工作。 （15）“三防”办：每天认真收听收看当地气象台的天气预报和综合部的汇报，及时掌握天气变化情况，如有暴风雨天气等险情，及时向值班领导汇报。并迅速组织所有人员进入战备状态。二、抗洪救灾实战状态启动程序1、 根据预计可能发生的灾害情况，由防洪抢险总指挥决定并发布战时命令，号召和指挥全矿干部职工立即投入抗洪抢险。2、 “三防”办接到总指挥的命令后，立即向各部门、各区31、队发出防洪警报。3、 矿井指挥部人员立即到矿调度室，接到命令后根据成员分工，各自带领抢险队伍赶赴分工地点，组织抗洪抢险。4、 抢险突击队和预备队人员，在队长的带领下立即集合，接到命令后到所分工责任地点抢险。5、 所有车辆停止其他运输任务，所有物资、设备、车辆统一听从抗洪抢险救灾调用。6、 各单位机电人员立即检修通讯线路，加强管理，保证通讯畅通，随时做好安设临时通讯设施的准备。7、 各单位变电所要加强协作，保证正常供电和排水。8、 抗洪抢险指挥人员，为了救灾目的，可以根据现场情况，因地制宜，有权在各地点采取一切有效措施组织抗洪抢险，但应及时向总指挥汇报。三、预计发生洪灾的可能性和相应抗洪救灾措施32、本矿井所在地属大陆性干旱气候，年降水集中在每年7、8、9月份。年平均降水量408mm，年平均蒸发量2014mm。井田位于鄂尔多斯黄土高原，呈典型的黄土高原地貌。地表被广厚的黄土和风积沙大面积覆盖，只有在较大的冲沟中才有基岩出露。地形复杂，沟壑从横，树枝状冲沟十分发育。地形总趋势西南高，东北低。海拔约1127m-1346m，高差219m.只有主、副斜井井口位于沟谷中。根据以上气象和地理形势分析，目前“三防”工作重点时间集中在7、8、9三个月，发生洪涝灾害有以下几种可能：第一种可能：本地区出现雷阵雨天气，日降水量在100mm以下，矿内有积水，但生产正常进行。矿区内落雷造成全矿停电或部分停电，设备损33、坏，生产停顿，这种可能性最大。防范重点：1.落雷造成停电、停产、通讯停止。2.部分房屋、车间进水。3.洗煤厂工业场及原煤仓、各产品仓地积水较多。防范措施：1. 启动雷雨期间保障供电安全措施2. 各变电所加强值班，出现问题立即抢修。3. 通讯系统配备自动投用UPS备用电源和专用无线通讯电话。4. 出现雷雨天气， “三防”人员在单位值班，以防万一。5. 房屋、车间、场地发生进水的单位，由本单位组织排水、清淤，不得影响生产。6. 特殊情况，本单位处理不了的，由调度室根据当日值班领导安排调集人员协助处理。第二种可能：本地区出现特大降雨，日降雨量达到100mm以上，矿内积水严重，威胁主井、副井安全和各变34、电所正常供电。救灾重点：1. 主副井口、风井工业场地大面积积水威胁井口，做好及时抽排。2. 各变电所的安全，确保正常供电。3. 洗煤厂工业场地及原煤仓、产品仓、变电所大面积积水，做好及时抽排。4. 主副井口、风井工业场地、地面变电所、洗煤厂等周围护坡加固。救灾措施：1. 启动矿井抗洪救灾应急启动程序。2. 警报发出后，抗洪救灾指挥部人员立即到矿调度室集合，在总指挥的领导下按各自分工立即组织指挥抢险救灾。3. 启动雷雨期间保障供电安全措施。4. 全体干部职工立即行动起来，赶赴各自的抢险地点，参加抗洪抢险。5. 各部门其他人员，按照职责范围做好各自的工作。第三种可能：本地区出现特大连续降雨，日降雨35、量达到100mm以上，矿区内形成洪灾，威胁井口安全和各变电所正常供电。救灾重点：1. 力保所有职工生命安全，将财产损失降到最低。2. 保矿井内不进洪水，防止淤泥杂物入井。3. 机电组及时安装排水管路，设排水泵进行排水。救灾措施：1. 启动矿井抗洪救灾应急启动程序。2. 警报发出后，矿抗洪救灾指挥部人员立即到矿调度室集合，在总指挥的领导下按各自分工立即组织指挥抢险救灾。3. 启动雷雨期间保障供电安全措施4. 由调度室在指挥部的指示分别迅速组织主、副斜井及井下人员升井。5. 由各区队带领各自抢险突击队人员到应急地点抢险。6. 在各区队人员全部升井后，必须保障井下中央水泵房的水泵供电。7. 封堵井口36、通道，井口周围加高防水墙，两个井口在抢险突击队负责人李飞的带领下，迅速对通道用黄土袋加固，并用黄土袋在井口周围筑建足够高的挡水墙。各部门、区队要充分认识矿井抗洪救灾工作的重要性、紧迫性，全面理解和领会矿井抗洪预案的内容，立足于防大汛、抗大灾，全面落实各项工作，确保矿井安全渡汛。本预案将随人员的调动作适时调整。对在工作中因失职、渎职、玩忽职守而贻误战机者严肃处理，情节严重者移交司法部门追究刑事责任。附件3第二节 不连沟煤矿井下防排水应急预案一、 抗洪抢险组织机构1、抗洪抢险指挥部总 指 挥： 王泽民副总指挥： 张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝石 李红计 成 员：李 飞 赵 强 苏 帆 周士磊 李敏恒37、 卢彦武 芦存喜 高洪方 许 刚 尤盘所 闫新安 董瑞生 王 鹏 郭志刚 王 健 王光奇 韩玉川 常文浩 骆国华 王林泉 王志民 刘坤山 2、抗洪抢险队伍抗洪抢险突击队：由8支小队组成，综采队、连采一队、连采二队、机运队、机电队、通风队、救护队、洗煤厂分别配备20人4支小队；分别配备20人4支小队；现场抢险队长由调度室主任李飞兼任，各小组队长由各区队第一负责人担任。抗洪抢险突击队在指挥部的统一领导指挥下执行具体抗洪救灾工作。3、危险源辨识（1）塌陷区大面积积水，裂隙渗水导致采空区透水。（2）主副井口工业场地、风井工业场地大面积积水，导致淹井。（3）地面变电所停电，导致井下中央水仓积水不能及时得38、到抽排。4、应急预案启动（1）接到险情报告后，迅速通知井下工作人员停止作业，停电闭锁，组织快速撤离、升井。（2）立即汇报总指挥，并发出预警信号，调度室集合所有指挥部成员，由总指挥具体安排抢险救援工作。（3）机电组迅速机电、运转人员加设排水设施，开启中央水泵，最大量的进行井下排水。（4）抢修结束后，由总指挥宣布抢险工作结束，各单位组织恢复生产。附4第三章 不连沟煤矿停电应急预案. 总则. 目的和依据随着我矿各项土建工程的发展和试投产的运行，其用电量要求日益增大，矿井对电力能源的依赖越来越大，在矿井生产过程中突发停电事件会造成巨大经济损失并危及工作人员生命安全。通过安全设计、操作、维护、检查等措施39、，可以预防事故，降低风险，但还达不到绝对的安全。因此，需要制定万一突然无计划停电防止发生事故的紧急措施和应急方法，为及时、正确、有效和快速地处理突发事件，保护现场人员生命的安全，最大限度地减少突发事件对人员、财产和环境造成的损失及影响，保证矿井正常生产经营秩序，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法，根据国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定的要求，本着“统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学”的原则，结合我公司矿井实际情况，制定本预案。. 适用范围. 本预案适用于内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司不连沟矿井应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围40、破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类突发事件引起的对人身及设备安全，和矿井正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的事故和突发事件。各生产单位应参照本预案框架内容和要求，制定符合本单位实际的应急预案。1.3 基本原则 突发事件应急预案体现以人为本、预防为主、快速反应、全力抢修、分级管理、保证重点的原则。 以人为本。把保证人员生命安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件对人员生命的危害。 预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突发事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护41、电力设施安全；组织开展有针对性的事故演习，提高突发事故处理和应急抢险的能力，以及工作人员应对重特大突发事件的能力。 快速反应，全力抢修。处置突发事件要在保障安全的前提下坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处理快、恢复快。供电系统一旦发生突发事件，现场应迅速采取有效措施，尽快控制防止事态扩大，以减少损失和社会影响。 统一指挥。供电系统发生特大、重大突发事件，在不连沟煤业和地方政府相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，启动应急工作预案，通过电网调度机构，密切协作，相互配合，共同组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。发生一般突发事件，启动应急工作预案和相应42、生产单位应急工作预案，由公司应急指挥部组织，各级应急指挥部和应急工作组，按照各自的职责，协同配合，共同做好突发事件的应急处理和善后恢复工作。 分级管理。按照分级管理、统一协调。各负其责的原则建立事故应急处理体系。2. 组织机构和职责2.1 组织机构突发事件应急组织体系划分为三级（煤业公司为一级、基层生产单位为二级，生产班组为三级），实行统一指挥，逐级负责，明确职责分工，密切协作，及时高效地完成突发事件应急工作。总 指 挥： 王泽民副总指挥： 张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝石 李红计 成 员：李 飞 赵 强 苏 帆 周士磊 李敏恒 卢彦武 芦存喜 高洪方 许 刚 尤盘所 闫新安 董瑞生 王 鹏 郭43、志刚 王 健 王光奇 韩玉川 常文浩 骆国华 王林泉 王志民 刘坤山2.2 应急总指挥部 不连沟煤矿设立突发事件应急总指挥部。总指挥由矿长担任；副总指挥按煤矿领导分工职责划分确定，具体对相关专项应急预案的启动、实施负全面责任；成员由相关职能部门负责人担任。 应急总指挥部主要职责：（1）贯彻落实公司有关事故应急救援与处理规定。（2）接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，请求应急援助。（3）统一领导公司管辖范围的突发事件应急工作，研究部署各项应急工作措施。（4）监督应急预案件的编制，下达应急指令。（5）决定启动、结束相应突发事件应急预案。（6）负责与新闻媒体沟通，处理一切与媒体报导、采访、新闻发44、布会等相关事务。2.3 应急总指挥部办公室应急指挥部下设办公室，负责应急工作的日常管理，履行综合协调职能。办公室主要职责：（1）负责重特大突发事件综合协调和相关组织管理工作。（2）组织各项应急专项预案的编制工作；组织建立应急信息综合保障体系；督促、检查各种突发事件的预防。救援准备工作；督促、检查突发事件应急预案的培训和演习。（3）及时了解突发事件情况，提请应急指挥部决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案。（4）落实应急指挥部下达的指令，协调搞好应急抢险等各项工作。（5）监督应急预案的执行情况。（6）掌握应急处理情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。（7）负责同政府有关部门及主管45、上级单位的联系、汇报。（8）组织预案的培训和演练。2.4 调度机构调度机构是供用电事故处理的指挥中心，调度员是供用电事故处理和恢复的指挥员。负责按调度职责及管理权限，启动专项应急预案，快速、准确进行事故处理和供用电恢复的指挥工作。2.5 供电恢复应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责调度室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急指挥部（或应急办公室）报告。负责履行供用电调度机构的“供用电事故处理指挥中心”的职责；负责保证供用电安全和重点区域电力恢复；负责协调电力的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤；负责指挥恢复供电操作，恢复供电和电力接线方式，使其尽快恢复正常；负责将事故处理过程、结果及46、有关情况及时向应急指挥部汇报。2.5.1 事故抢修应急工作组执行应急指挥部的应急指令；负责调查设备损坏情况，提出具体可行抢修方案。负责组织抢修人员、落实抢修器材和设备，实施抢修；负责向应急指挥部汇报抢修进展情况。2.6 应急人员岗位职责 应急总指挥部各级人员岗位职责2.6.1.1 总指挥（1）分析紧急状态和确定相应报警级别，这些分析要根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型来做出评估。（2）指挥、协调应急反应行动并监督落实。（3）收集各专业组工作进展情况，及时向上级领导及有关部门汇报事故应急工作情况。（4）负责事故应急工作信息发布。（5）与企业外应急反应人员、部门、组织47、和机构进行联系。（6）保证现场和企业外人员安全；（7）协调后勤方面以支援反应组织。2.6.1.2 副总指挥（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。（2）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。（3）保持与现场操作副总指挥的直接联系。（4）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作。2.6.1.3 成员（1）负责应急工作的技术措施、安全措施的制定以及应急工作中出现的临时性技术、安全工作。（2）协助应急总指挥、副总指挥组织和指挥应急操作任务。（3）向总指挥、副总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议，确保应急救援工作的顺利完成。2.7 各应急工作组行动的优先原48、则是：（1）职工和应急抢修人员的安全优先。（2）防止事故扩展优先。（3）保护设备、环境优先。各应急工作组到达事故发生区后，首先，抢救受伤害人员和在危险区的人员，并将伤员迅速转移至安全地点。第二步，停止事故设备运行，隔离危险区域，并设置安全措施。第三步，评估事故现场发展事态、潜在危害性，制定相关安全应对措施。第四步，抢修人员进入事故现场，恢复被事故影响的设备、设施。同时开展事故调查工作。当总指挥不在时，由副总指挥履行总指挥的全部职责，其余按此顺序顺延。3.预案管理3.1 应急预案应根据执行情况实施动态管理，进行持续改进和完善。3.2 各应急指挥部办公室负责每年对相应专项应急预案至少评审、修订一次49、，并在应急演习或应急启动后必须对相应专项应急预案进行评审、修订一次，保证应急预案更加完善、符合实际。4.供电线路事故应急处理4.1 不连沟煤矿供电概况不连沟煤矿供电设计是两回路供电，供电电压为110KV，分别取自纳林沟变电站和大路镇变电站，110kv电源由纳林沟变电站送至主井110KV变电所，降压为35KV送至风井35KV变电所。由风井35KV变电站降压为10KV后送至井下中央变电所及各用电点，保证矿井生产正常用电。 4.2停电处理方案：若纳林沟110KV电源停电后将直接导致矿井供、排水，供风停止导致井下有害气体积聚；渗、漏水存在淹没井巷的情况并危及井下员工生命及设备安全。处理方案： 1、矿调50、度室首先通知井下各作业地点人员，通报停电、停风情况，并将人撤至辅助运输大巷或副斜井等主要进风大巷的安全区域。其次要及时与供电部门取得联系，问明停电原因及具体恢复送电时间。如果停电时间较长，矿值班领导可以决定井下作业人员全部撤离至井上。由安全部核实入井及井下人数，并在各井口设置警戒，严禁任何人入井。2、调度室通知主要通风机司机打开回风立井井口防爆盖，充分利用自然风压形成通风系统。机运队做好来电后重新启动主通风机的准备工作，确保来电后10分钟内启动主通风机。3、井下各区域安监员、瓦检员及作业地点施工负责人应迅速组织所有人员停止工作、切断电源，并撤离到辅助运输大巷或副斜井等主要进风巷安全区域内有电话51、的地方，及时与矿调度室取得联系、原地待命。撤退时在巷道口设置栅栏，设禁行标志，防止人员进入。4、矿通风队在主要通风机停风期间利用矿监测监控系统随时监测井下气体的变化，待安全检测监控系统验明井下风量正常后、且有害气体不超标时，可入井检测；观察风流状态等情况，以决定系统风流中哪些必要工作（如综采工作面排水等）可在监护状态下进行。5、井下各队零散作业人员发觉停风时，就近撤到6煤辅助运输大巷或副斜井等进风大巷安全区域，电话向矿调度室调度室汇报。6、主要通风机停止运转期间，井口严禁任何人员及车辆入井（除通风检查、测风人员以及组织人员撤离的车辆和人员），由安全部负责在主、副斜井井口设岗，并悬挂警示牌。在井52、下运行不在主要进风大巷的各类机动车必须就地停车熄火，并严禁任何人员开车进入无风区。5. 预防应急处理工作要立足于事故的发生，但同时要做好预防工作，即事故发生之前所采取的预防措施和事故发生过程中为避免少损失而采取的措施。因为处理工作做得再好，也不如不发生事故。在现代安全生产过程中，根据对事故的预测、事故发生的原因，采取一定的措施，消灭和减少引发事故的因素，使事故发生的可能性最小。防范手段主要是从人的行为、组织编制和生产设施三方面入手。针对事故发生的三大间接原因：技术的原因、教育的原因和管理的原因，相应的事故防止措施为：技术的措施、教育的措施和法制的措施三大重要措施。各单位全面落实、严格执行专业 53、设备安全技术规程要求，认真组织各级人员的专业技术和安全技术培训工作，对可能发生事故的设备及区域重点监视，开展安全性评价和危险点分析，进行反事故演习活动，实施各种安全检查。通过运用防范措施，能够取得防止事故的效果。开展事前控制，是应急初级阶段。附件5第四章 雷雨期间保障供电安全措施一、不连沟煤矿供电概况不连沟煤矿供电设计是两回路供电，供电电压为110KV，分别取自纳林沟变电站和大路镇变电站，110kv电源由纳林沟变电站送至主井110KV变电所，降压为35KV送至风井35KV变电所。由风井35KV变电站降压为10KV后送至进下各用电点，保证矿井生产正常用电。二、雷雨期间确保供电安全准备工作1.机电54、信息部负责组织各区队、施工单位相关负责人和技术人员制定我矿“电气预防性试验计划”报公司分管领导批准。认真积极组织落实各单位对各自辖管变电所和输变电线路的汛期前全面检查。重点对变电线路、变电所和建筑物的防雷、防汛进行认真系统的检查，对检查中发现的事故隐患要及时进行整改，并按照实验计划内容进行督办。各单位在机电动力部的参与下要编制各自的雷雨期间确保供电安全的计划和实施细则。2. 机电信息部负责各单位严格按照年度电气预防性试验计划的内容要求，对各自辖区施工设施、防雷电器设备和建筑物等，按照国家相关标准、规程和规范装设的避雷针、避雷网以及引下线、接地情况进行认真系统的检查。对规程、规范要求应装设避雷系55、统的建筑物应抓紧时间在汛期前进行装设。按照电气预防性试验计划内容之要求，进行各项相关电器试验，对试验不符合要求的避雷设施，要及时进行调整和更换，使之符合国家相关规程、规范的要求。 3. 地面各变电所准备好雨季“三防”所需物资、设施，如：防水沙袋、防水泥袋、挡水板、排水泵等物资。做到有备无患，万无一失。4.雷雨期间，变电所管理人员必须加强巡检，发现异常情况及时汇报、处理。5.做好雷雨期间过电压保护的技术管理工作，对运行中的防雷击过电压保护装置要建立以下技术档案：（1）过电压保护装置的安装地点及放电记录器动作情况记录（2）防雷接地装置的接地电阻历次测量记录。三、事故预想及处理方案机电动力部组织各区56、队专业技术人员编制变电所事故应急预案报矿分管领导批准后贯彻执行。四、雷雨期间保障安全供电的注意事项1.所有参与本次雨季三防工作的人员,必须认真学习本措施并签字,工作中听从指挥服从安排。2. 严格执行电业安全工作规程、设备操作规程、停送电制度，认真执行“两票三制”。3.非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备。高压设备操作，必须戴合格绝缘手套，穿合格绝缘靴或站在绝缘台上。4. 主井110KV变电所、风井35KV变电所属区调和地调管辖的设备，必须向区调和地调提出设备操作申请，经区调和地调批准，并下达操作令后方可按照调度命令办理好操作票执行操作。5. 主井110KV变电所、风井35KV变电所如57、果发生设备故障或其他异常情况，变电所管理人员必须根据事故性质、影响范围，按照变电所事故处理规定和变电所事故应急预备方案中的有关规定执行，并立即汇报调度室、机电动力部、薛家湾供电局调度室。6. 变电所管理人员要加强对设备的巡回检查工作，有异常情况及时汇报、处理。 7.变电所管理人员执行操作任务时，如有疑问不准擅自更改操作票，必须立即报告工作票签发人或调度员，只有查清问题、落实清楚，并经检查确无问题后方准继续进行操作。8. 雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，必须穿绝缘靴并不得靠近避雷器和避雷针。9.棉纱、塑料袋等易被风吹走的物品，必须使用工具袋装好，严禁乱丢乱放，防止被风吹到高压线路和带电设备上。58、10.变电所要准备好充足的沙袋、防水黄泥袋，确保变电所在夏季“三防”中的防洪安全。11.变电所需用的防洪物资，应分类摆放，做到井然有序。12.变电所室外构架及设备的接地线必须符合规定标准要求。13. 电气设备停电后，即使是事故停电，未拉开相关隔离开关（刀闸）、做好安全措施以前，严禁触及设备或进入遮拦，以防突然来电。14. 进入变电所必须严格遵守各项规章制度，不准在变电所内吸烟，严禁酒后和情绪不稳定人员进入变电所。 附件6不连沟煤矿地面雨季“三防”物资储备清单序号物资名称规格型号单位需储备数量单价/元现有数量存放 地点1铁锹2号把15013150供应站2镐3.5kg把502050供应站3编织袋259、5kg个500015000供应站4雨衣175mm套120120120供应站5雨靴42号双120105120供应站6雨裤条50供应站7电缆MY-3*4+1*4 380/660V米1500341500供应站8电缆MYP-3*35+1*16 0.66/1.14KV米1500941500供应站9开关200A个2034020供应站10手电筒个160830供应站11排水管108$米500565500供应站12排水泵4KW台 521805供应站13排水泵37KW台 11供应站14排水泵45KW台 11供应站15接线盒200A个2034020供应站16救生衣套205820供应站17锹把1.2m根150615060、供应站18镐把根50650供应站19高压胶管DN100*10M根40182540供应站20直通DN100个4011440供应站21U型卡子DN100个408.580供应站备注 井口雨季三防物资：沙袋400个，木垫板150个，圆道木5根，消防器材一套附件7不连沟煤矿井下雨季“三防”物资储备清单序号物资名称单位数量存放地点备注1铁锹把60班工具箱及库房2镐把10班工具箱及库房3编织袋个2000班工具箱及库房4电缆米150综采队库房6mm5排水泵台6综采队井下备用排量见水泵说明6锹把个50班工具箱及库房7镐把个20班工具箱及库房8高压胶管根6综采队井下备用DN1009直通个6综采队井下备用DN10061、10U型卡子个15综采队井下备用DN10011快接个4综采队井下备用高压胶管与排水管连接12排水泵1台连采队井下备用BQS100-60-45/N13排水泵1台连采队井下备用BQS32-60-15/N14锹把个50班工具箱及库房15镐把个20班工具箱及库房16高压胶管根6连采队井下备用DN10017直通个6连采队井下备用DN10018U型卡子个15连采队井下备用DN10019快接个4连采队井下备用20铁锹把60班工具箱及库房21镐把10班工具箱及库房22编织袋个2000班工具箱及库房23电缆米150连采队库房6mm附件8不连沟煤矿雨季“三防”应急救援指挥部成员通讯录姓 名职 务单 位手 机办公电62、话住宅电话井下小灵通王泽民总指挥矿领导张振锋成员矿领导杨玉树成员矿领导刘占斌成员矿领导杨宝石成员矿领导李红计成员矿领导李 飞成员矿领导周士磊成员矿领导苏 帆成员矿领导赵 强成员矿领导高洪方成员调度室尤盘所成员安全监察部许 刚成员生产技术部闫新安成员机电信息部卢彦武成员综合办公室卢存喜成员党群工作部董瑞生成员经营管理部王 鹏成员物供部郭志刚相关人员综采队王 健相关人员连采一队王光奇相关人员连采二队韩玉川相关人员机电队王志民相关人员救护队常文浩相关人员机运队王林泉相关人员车 队骆国华相关人员通风队刘坤山相关人员供应站曹瑞霞相关人员矿医务室相关人员市煤炭管理局相关人员市煤炭安监局相关人员旗煤炭管理局相关人员旗煤炭管理局相关人员旗煤炭安监局相关人员旗消防大队陈文清相关人员旗矿山救护队相关人员旗医院