1、SZJL-2跨京广铁路既有线施工安全监理细则目录一、编制原则二、编制依据三、工程概况四、安全施工监理工作目标五、安全监理工作范围（一）、管线刨验（二）、挖孔防护桩的施工（三）、钻孔灌注桩的施工（四）、承台的施工（五）、桥墩的施工（六）、箱梁的架设六、安全监理工作内容七、安全监理方法和手段八、既有线施工的“四到位”、“五必须”、“八不准”制度一、编制原则为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障新建石武铁路客运专线工程施工及既有京广铁路的人身安全和行车安全，预防事故发生，根据有关规定和现场实际情况制定本安全监理细则，以指导监理人员做好既有线施工安全的监控工作。二、编制依据1、营业线施工2、安全管理实施细则（京铁师函2008435号）；2、关于加强营业线点外施工安全管理的紧急通知（京铁师电20091404号）；3、新建铁路邻近营业线施工分类管理规定的通知（京铁师函2009700号）；4、关于强化营业线施工安全督察执法通知（京铁监管办20097号）；5、营业线施工安全督察执法工作细则（京铁监管办20098号）；6、加强施工安全管理杜绝“黑施工”隐患的措施（京铁办2008225号）；7、铁路营业线施工安全管理办法(铁办2008190号)；8、京石铁路客运专线营业线施工安全管理办法9、铁路工务安全规则（铁运2006177号部令发布）；10、铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-3、2003）；11、铁路技术管理（铁道部令第29号）；12、客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准(铁建设42005160号)；13、客运专线铁路桥涵工程施工技术指南(TZ213-2005)；14、铁路架桥机架梁暂行规程（铁建设2006181号）三、工程概况新建石武铁路客运专线SZJL-2标段尹村跨京广铁路及汦河特大桥20#（DK353+419.74）、21#（DK353+452.76）墩位于既有京广铁路两侧，图纸设计为钻孔灌注桩基础，承台尺寸7.610.4m,上部采用32m预制箱梁跨越京广铁路，左线中心线与京广铁路上行轨道中心线交角555248，与京广铁路下行轨道中心线交角555300，相交4、处京广铁路的里程桩号为K340+000。新建石武客运专线尹村跨京广铁路及汦河特大桥与京广铁路最小净空为8m；20#墩承台边缘距京广铁路路栏2.3m，钻孔灌注桩距离京广铁路接触网回流线3.75m、距离京广铁路接触网线杆净距4m、此处接触网线杆顶部与铁路路肩相对高差9.04米；21#墩承台边缘侵入京广铁路路基坡脚1.42m，钻孔灌注桩距离京广铁路接触网回流线4.35m、距离京广铁路接触网线杆最小距离15m、此处接触网线杆顶部与铁路路肩相对高差9.17米。20#、21#墩计划在2009年10月10日至2009年12月30日期间施工。尹村跨京广铁路及汦河特大桥箱梁由内丘梁场从南到北架设，架设工期计划为5、2009年12月1日至2010年7月31日，其中第22、21孔箱梁架设时间初步定于2010年6月15日至18日。四、安全施工监理工作目标强化过程控制，卡死关键环节，严格监理程序，确保行车和人身安全。五、安全监理工作范围（一）、管线刨验施工前同铁路相关产权单位联系，并采用物探和人工刨验相结合的方法对施工范围内地下管线进行验证。刨验后，经检查无地下管线方可进行基础施工，如有地下管线则要等产权单位完成迁改后方可进行施工。（二）、挖孔防护桩的施工1、场地平整挖孔桩施工之前，将施工范围用填料填筑至与京广铁路路肩平齐，并夯实平整，作为挖孔桩施工作业平台。2、钢筋笼加工钢筋笼在钢筋加工场地内分节加工，考虑到6、现场吊装时吊具距离京广铁路接触网的最小距离应满足安全距离要求，钢筋笼每节长度均3m。3、挖孔防护桩采取隔孔开挖，避免孔间间隔层太薄造成孔壁坍塌。挖孔人员佩戴好安全防护用具后进入施工现场。在吊运渣土及吊运护壁模板时，孔上孔内操作人员用对讲机保持密切联系。在作业面上方2m处安置月牙挡板（选用优质竹胶板），渣土上吊时，作业人员在月牙挡板下站立。孔口操作人员将安全带与护栏连接，以防跌入孔中。当因故停止挖孔桩施工时，在孔口加盖安全盖板。挖孔桩每掘进1m浇注一次护壁混凝土，护壁采用内齿式护壁，顶部厚15cm，底部厚10cm，混凝土强度与桩身混凝土强度相同，竖向采用12的HRB335螺纹钢筋，水平环向钢筋采7、用8的Q235钢筋，水平环向钢筋和竖向钢筋布置间距均为30cm，竖向钢筋伸入下层护壁长度为20cm。掘进工作连续进行，交接班的时间尽量缩短，使未经支护的土体减少在空气中的暴露时间，以防坍塌。4、钢筋笼吊装钢筋笼采用专门加工的起吊门架进行吊装，门架高5m，用I32a工字钢加工。门架支腿为三角支腿，以保证结构体系的稳定，上部横梁安装10T电动葫芦，用以吊装钢筋笼。钢筋笼加工好后，运至施工现场，在京广铁路营业线路外用人工将钢筋笼抬至钢筋笼吊装地点，然后用起吊门架将钢筋笼下放到位。5、混凝土灌注挖孔桩混凝土由拌合站集中拌和，用混凝土运输罐车运至施工现场，从混凝土运输罐车内将混凝土卸至漏斗内，然后通过导8、管进行灌注，确保混凝土自由下落高度不超过1m。混凝土运输罐车高3m，在施工现场停放于挖孔桩远离京广铁路侧。罐车进入施工现场后，安排专人指挥车辆行驶线路。6、挖孔防护桩观测挖孔防护桩施工前根据施工位置在铁路路肩上布置变形观测点，沿石武客专左线中心线、右线中心线、桥梁中轴线各布设一个，待挖孔防护桩冠梁施工完毕后将观测点转移到冠梁上。施工期间根据施工工序确定观测频率，并及时整理数据，根据数据整理结果确定路基的安全状态，若沉降量3mm安全状态；3mm不安全状态,查明原因后决定下部施工方案；5mm危险状态,立即停止施工,制定加固防护方案。变形观测点观测频率如下所述：挖孔桩及承台施工时每天观测2次，分别在9、8：00和16：30，其他工序每天观测1次，每天16：30观测，若有异常则随时观测。（三）、钻孔灌注桩的施工1、施工场地钻孔桩施工前，将施工范围场地用挖掘机结合人工挖至与地面平齐，以降低施工面高度，增加施工机械与铁路设备的距离，摆放施工机械时将长线方向垂直于京广线，以有效防止施工机械倾覆至铁路限界内。2、钢筋笼加工钢筋笼在钢筋加工场地按照5m/节分节加工，在施工现场用冲击钻机进行吊放。3、钻孔施工冲击钻机钻孔时，在碎石类土、卵石类土、岩层采用十字形钻头；在砂粘土、砂和砂砾石层中选用管形钻头。钻头重量考虑泥浆的吸附作用和钢丝绳及吊具的重量，使总重不超过卷扬机的起重能力。吊钻头的钢丝绳选用同向捻制10、柔软优质、无死弯和断丝的钢丝绳，安全系数不小于2。钢丝绳与钻头间设转向装置并连接牢固，钻孔过程中，经常检查其状态及转动是否正常、灵活。主绳与钻头的钢丝绳搭接时，两根绳径相同，捻扭方向一直。钢丝绳的长度，以卷扬机及滚筒起到设计最深的桩底标高，滚筒上留有7圈以上的富余量，绳尾锚固在滚筒上。监理工程师论坛开始钻孔时采用小冲程开孔，待钻进深度超过钻头全高加正常冲程后再进行正常冲击钻孔，冲程根据土层情况确定：在通过坚硬密实卵石层或基岩漂石之类的土层中选用大冲程；在通过松散砂、砾类土或卵石夹土层中时选用中冲程；在通过高液限粘土，含砾低液限粘土时，采用中冲程；在易坍塌或流砂地段采用小冲程，并将泥浆指标加大11、至上限。钻进过程中，勤松绳和适量松绳，不打空锤，勤取渣，使钻头经常冲击新鲜地层。每次松绳量，根据地质情况、钻头形式、钻头重量决定。工程监理钻进过程中，始终保持孔内水头高于地下水位（或施工水位）1.52.0m，并低于护筒顶面0.3m以防溢出，取渣时及时补浆。细粒土层钻进时，采用浓泥浆、小冲程、高频率反复冲砸，使孔壁坚实不坍不漏。在砂及卵石类土等松散层钻进时，按1：1投入粘土块和小片石（粒径不大于15cm），用钻头以小冲程反复冲击，使泥膏、片石挤入孔壁。必要时，重复回填，反复冲击23次。若遇有流砂现象时，加大粘土减少片石比例，按上述方法进行处理，力求孔壁坚固稳定。在通过漂石和岩层时，如表面不平整，12、则先投入粘土、小片石、卵石，将表面垫平，再用钻头进行冲击钻进，防止发生斜孔、坍孔等事故。每个冲击钻机配备两个备用钻头，当检查发现钻孔钻头直径磨耗超过15mm时，及时更换修补。更换新钻头前，先检孔到孔底，确认钻孔正常后，放入新钻头。排渣采用取渣筒取渣，取渣后及时向孔内添加泥浆以维护水头高度。钻至设计高程检验合格后，及时进行下道施工。4、钢筋笼运输及吊放钢筋笼用运输车从钢筋加工厂运至施工现场，在京广铁路营业线外用人工将钢筋笼抬至吊装地点，然后用冲击钻机将钢筋笼下放到位。钢筋笼在地面上摆放及吊装入孔时，要与京广铁路营业线方向平行。5、混凝土灌注混凝土由拌合站集中拌合，用混凝土运输罐车运至施工现场，用13、漏斗和导管进行灌注。混凝土从运输罐车卸至漏斗内，然后通过导管送入桩底，混凝土运输罐车在施工现场停放于钻孔桩远离京广铁路侧。罐车进入施工现场后，安排专人指挥车辆行驶线路。（四）、承台的施工1、承台基坑开挖采用人工配合挖掘机开挖，靠近京广铁路侧利用挖孔排桩进行支护，其它侧采用1：0.75的坡度放坡开挖，必要时打设锚杆，表面喷射混凝土进行护壁。开挖过程中，在远离铁路的一侧做集水坑，并配备两台水泵，一旦出现降水，确保可随时将积水从集水坑内排出。开挖过程中设专人进行基坑观测和检查，发现问题后及时处理。2、承台钢筋在钢筋加工厂下料、弯制成型，运至施工现场，在京广铁路营业线外用人工将钢筋抬至承台垫层上，然后14、按照设计图纸及规范要求进行绑扎。3、承台模板采用大块钢模进行拼装，用内拉外撑的方式进行加固。模板采用25T吊车进行吊装，吊车停靠时，车身停于承台远离京广铁路侧，吊车长线方向垂直于京广铁路营业线，并确保吊车停放位置为坚硬土层，否则待将吊车停放位置夯实后，方可支吊车。4、承台混凝土采用泵车进行浇注，泵车车身长线方向应垂直于京广铁路营业线，并停放于承台远离京广铁路侧、京广铁路营业线保护区范围以外。（五）、桥墩的施工1、墩身钢筋绑扎之前，在承台上搭设双排碗扣式脚手架作为工作平台，脚手架立杆间距0.9m，横杆步距1.2m，剪刀撑自架体端头起以与地面45度角搭设。支架顶安装脚手板做工作平台，平台外设1.515、m高护栏，脚手架外侧安装密目式安全网，墩顶远离京广铁路侧安装揽风绳，以防止墩柱模板、支架向铁路侧倾覆。2、墩身钢筋在钢筋加工场内下料、弯制成型，运至施工现场绑扎，钢筋运输车运输钢筋时，停靠于墩身远离京广铁路侧，严禁钢筋运输车驶入京广铁路营运范围。3、墩身模板采用定型钢模板，在施工现场拼装后，用25T吊车分节吊装，吊车停放位置与承台模板吊装时吊车停放位置相同。4、墩身混凝土采用泵车浇注，用串筒将混凝土送入模内。摆放泵车时，车身长线方向应垂直于京广铁路营业线。（六）、箱梁的架设1、架梁施工工艺流程架桥机就位-喂梁到主机下方-箱梁起吊-退出运梁车-吊梁前行到位-落梁到支座调整就位-铺临时轨道、收前支16、腿落于前导梁上-架桥机在桥梁和前导梁上前行就位-支前支腿、收辅助支腿-前导梁前行就位、架桥机完成过孔。2、跨京广铁路箱梁架设工况及申请施工作业窗口时间架设上跨既有京广铁路箱梁作业是在铁路限界以内的施工，是非上线的施工。架设之前，施工主管单位与北京铁路局相关单位签订安全协议，向铁路局相关单位报审施工方案，并按批准的方案组织施工。架设尹村跨京广铁路及汦河特大桥第22孔箱梁架桥机导梁过孔前，拆除前支腿后根据申请窗口时间进行前导梁过孔，将导梁前支端直接支承在21#墩顶面，完成第22孔箱梁架设；架设第21孔箱前，根据第二次申请窗口时间进行架桥机整机过孔及导梁再次过孔；最后根据第三次申请窗口时间进行跨线箱17、梁的架设，完成跨京广铁路箱梁的架设工作。工况1：导梁过孔（耗时30分钟）；工况2：整机过孔（耗时30分钟）；工况3：导梁再次过孔（耗时35分钟）；工况1：箱梁架设（耗时115分钟）。为确保安全，根据铁道部运营线管理要求，需要向北京铁路局申请申请作业窗口时间（分为三次，第一次窗口时间为30分钟，完成导梁过孔，第二次窗口时间为65分钟，完成架桥机过孔及导梁再次过孔，第三次窗口时间为115分钟，完成喂梁、落梁、调整与灌浆作业）。累计要点架梁时间为210分钟，即3小时30分钟。3、跨京广铁路架梁安全防护措施（1）、施工前认真组织学习铁道部和北京铁路局颁发的关于营业线施工安全管理的文件，切实增强作业人员18、跨既有线施工安全的重要性的意识。特殊工种的作业人员，必须持证上岗。所有参加架梁的施工人员，必须按规定佩戴安全防护用品。（2）、施工前按铁道部和北京铁路局的有关规定办理报批手续，经铁路部门同意后，与铁路运输、工务部门积极协作，在规定的时间内进行架梁施工，保证施工和运输安全。（3）、施工前按铁道部和北京铁路局的有关规定制订安全操作细则，向作业人员进行安全技术交底，进行安全教育。（4）、检查架设和安装使用的机电设备，如起重机械、运输机械等，应保持良好状态，按规定进行试吊、试运和刹车试验合格后，方可架桥机跨孔就位。（5）、现场道路保持平整畅通，确保架桥机轨道及运梁车道路的质量，保证架桥机运行及架梁的安19、全。（6）架梁现场配备一台120kw的发电机，保证在停电时架桥机正常运转。（7）、现场设置安全警示牌、安全规章制度牌，提醒施工人员加强安全意识，工作面下设拦绳，以防坠物伤人。（8）、所有施工及监理人员佩戴安全帽(白色)，高空作业人员必须系牢安全带，特种作业人员佩戴专门的防护用具。（9）、检查人员或被允许的参观人员进入现场，佩戴足够的防护用具，无关人员不得进入现场。（10）、高空作业所带的工具、材料，要放在工具袋内，拴好安全绳，较大的工具将安全绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，不准扔抛工具，以防坠落。（11）、架梁时在桥墩墩顶及工作平台用密目安全网设置围挡，加强临边安全防护，保证施工人员在安全状20、态下进行操作。（12）、架梁前测量好垫石高程和中点坐标，画好落梁线，凿毛垫石。监理旁站检查落梁位置和落梁千斤顶的力差调整控制，误差要满足验标和设计的要求。在支座灌浆强度达到20MPa后，才能允许架桥机整机过孔架设下一孔箱梁。（13）、架梁前，设置与调度室的专线电话和对讲机，确保通讯畅听无阻。架梁时，派一名驻站联络员，负责施工地点与车站调度的联络。（14）、架梁过程实行统一指挥，指挥前确认指挥信号。（15）、当天的要点时间结束时，要及时销点，以便铁路及时开通；如果架梁没有结束或因故延误，应及时与调度室联系，申请延长时间，直到安全就位后再销点。六、安全监理工作内容1、审查专项施工方案是否符合工程建21、设强制性标准及铁路相关产权单位的安全要求，并检查落实情况。2、审查承包单位制定的既有线安全生产责任制、安全生产保证体系，审查承包单位制定的既有线各项安全技术措施，审查承包单位的安全资质等级和主要管理人员、专职安全人员及特殊工种人员的安全资格。3、审核承包单位编制的安全技术交底，并检查其落实情况。4、依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，全面地在施工中执行各种规范、标准，对危及行车安全的各种安全隐患，督促承包单位采取有效预防措施加以整改，及时制止和纠正各种违章作业。5、对承包单位施工机械设备的数量、性能、检修及特种作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患。622、审查承包单位安全应急预案的全面性、完整性。7、检查承包单位主要管理人员、专职安全人员的到位情况以及安全责任制的落实情况。8、通过巡视、旁站等形式，运用口头指令、监理工程师通知单等手段督促承包单位搞好安全工作。七、安全监理方法和手段（一）、认真审核施工设计图和承包单位编制的施工方案1、审核施工设计图里程、标高，整体尺寸和细部尺寸是否相吻合，铁路的限界要求是否符合铁道部及北京铁路局的规定。2、审核变更设计是否合理，变更设计一旦付诸实施，是否会危及既有线行车安全和既有行车设备的安全，变更设计的质量是否与主体设计配套。3、施工方案是否适合现场施工条件，是否危及既有线行车安全。4、施工方案的“三通一平23、”是否合理，是否对既有线行车安全及既有行车设备安全有影响。5、施工方案对施工人员和当地群众正常的生活有否存在潜在的不安全因素。6、安全协议是否签订，生产许可证是否办理。7、施工期间，如遇恶劣天气等自然灾害，施工方案应不影响既有线行车安全，也不能影响既有行车设备的维修和紧急抢修、抢险。8、施工负责人、安全员、防护员是否明确，施工安全措施是否得当可行。（二）、施工现场监理工程师安全作业的监控1、严格遵守既有线施工的“四到位”、“五必须”、“八不准”制度。2、在既有线旁砍树、拆迁电杆等，要有可靠措施保证不影响铁路正常安全行车。3、在既有线旁搭构临时建筑物等，不能侵入铁路限界。4、在既有线旁施工，不得24、毁损铁路行车设施。5、在既有线旁进行挖基、填土，必须查明地下管线走向，与地下管线产权单位签订安全施工协议并采取稳妥保护措施，方可开始施工。6、禁止跨线路运输。7、任何施工料具、施工机械、设备、摆放在既有线旁，或在既有线旁作业，均不得侵入铁路限界。对各种施工机械必须按照“一人一机，人随机动”的要求进行防护，要做到“一机、一人、一牌、一证、一本”。8、施工脚手架、承重支架要稳固，投入使用前需经安全员检查，确认合格。9、施工用的的承重模板、支架，需经试压混凝土试件检验，达到施工规范要求的强度后，方可拆除。10、现场施工用电的配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由专人负责。11、所有施工机电设备必须按要求25、安装合格的接地装置。12、禁止将钢筋、铁棍、铁管放在营业线的两根钢轨上。13、安全员、防护员、驻站职络员等，须经北京铁路局指定的培训机构培训，经考试合格后，方准上岗。安全专职监理工程师要记录备案。14、施工中作业人员按安全规章要求着装，佩带防护用品和正确使用防护用具。15、在员工上、下班常走的路径上设立安全警示牌，不准用石块击打列车。16、京广铁路营业线两侧均设置了防护栅栏，未经铁路管理部门的许可，禁止拆卸栅栏及进入栅栏内铁路营业线范围。（三）、确保既有线行车安全的重点监控1、没有施工安全协议的，不准动工。2、没有项目安全技术措施的，不准动工。3、施工方案未经北京局批准的，不准动工。4、要点手26、续手续未办好，不准动工。5、施工负责人未到场，不准动工6、劳务工未经安全培训考试合格，无路工带班，不准动工。7、安全防护未设置好，不准动工。8、材料、劳力未到位，不准动工。9、不明确地下管线走向又无防护措施，不准动工。10、参加项目施工的全体员工不明确安全注意事项，不准动工。11、配合人员未到场，不准动工。12、施工后线路未达到放行列车条件的，不准开通线路和撤消防护信号设施。八、既有线施工的“四到位”、“五必须”、“八不准”制度四到位：1、人员到位；2、职务到位；3、责任到位；4、业务水平到位。五必须：1、 道岔拔接到位后，必须经主管技术人员确认；2、拆移电务设备，必须经电务人员许可；2、 拔接点的给点时间必须由车站发令给点后，才能下令施工；4、拔接时各工序的起止时间必须由总指挥发令后，才能进行；5、拔结完了必须经总指挥、技术员、监理以及运营单位的有关监督配合人员检查达到放行列车条件后，才能向车站登记消点、开通。八不准：1、 未取得京局营业线施工许可证的施工单位不准施工；2、未签订施工安全协议的不准施工；3、不登记要点不准施工；4、领导不到位不准施工；5、监理人员不到位不准施工；6、配合单位人员不到位不准施工；7、没有制定安全措施和防范预案不准施工；8、不准擅自变更施工地点，扩大影响范围和增加项目。