1、GB50319-2000监-A2安全施工组织设计方案报审表工程名称：哈尔滨哈南工业新城核心区基础设施工程项目（A区月华东路路基与排水工程） 编号：致： 大庆市励丰工程监理有限公司我方已根据施工合同的有关规定完成了哈尔滨哈南工业新城核心区基础设施工程项目（A区月华东路路基与排水工程）安全施工组织设计的编制，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。附：安全施工组织设计 承包单位（章） 项目经理 日 期 年 月 日 专业监理工程师审查意见：专业监理工程师 日 期 年 月 日 总监理工程师审核意见：项目监理机构 总监理工程师 日 期 年 月 日 本表一式三份，建设单位、监理单位、承包单位各一份。安全2、施工组织设计编制: 审核： 批准： 二0一二年十月安全施工组织设计一、工程概述1、工程概况哈南工业新城核心区基础设施工程A区先期修建四条路包括：祥云路、月华支路、晨曦路和环二路。祥云路连接晨曦路和月华路，施工起点K0+034.8,施工终点K0+725.157,新修路线长度690.357m；月华支路连接环一路和环二路，新建施工起点K0+311.42,施工终点K0+896.11,新修路线长度584.69m；晨曦路连接祥云路和环二路，施工起点K0-34.8,施工终点K0+857.103,新修路线长度891.903m；环二路连接晨曦路和江南中环路，纵穿月华路和星海路。施工起点K0-34.8,施工终点K3、1+623.073,路线长度1657.873mA区四条路新修路线总长度为：3824.823m。详见“A区四路平面布置图”过水涵两道：祥云路K0+410过水涵和晨曦路K0+315.219过水涵。涵长总计144.8m,砼总量7660立方米，钢筋1267T。月华路A区四路平面布置图江南中环路江南中环路星海路晨曦路晨曦路环一路环一路环一路祥云路环二路环二路K0+315.219过水涵K0+410过水涵2、地形地貌哈尔滨市区及双城市、呼兰区地域平坦、低洼，东部10县（市）多山及丘陵地。东南临张广才岭支脉丘陵，北部为小兴安岭山区，中部有松花江通过，山势不高，河流纵横，平原辽阔。哈尔滨市区主要分布在松花江形成4、的三级阶地上：第一级阶地海拔在132140米之间，主要包括道里区和道外区，地面平坦；第二级阶地海拔145175米，由第一级阶地逐步过渡，无明显界限，主要包括南岗区和香坊区的部分地区，面积较大，长期流水浸蚀，略有起伏，土层深厚，土质肥沃，是哈尔滨市重要农业区；第三级阶地海拔180200米，主要分布在荒山嘴子和平房区南部等地，再往东南则逐渐过渡到张广才岭余脉，为丘陵地区。3、水文气象哈尔滨位于最北端，是我国纬度最高、气温最低的大都市。四季分明，冬季漫长寒冷，而夏季则显得短暂凉爽。哈尔滨的集中降水期为每年7至8月，集中降雪期为每年11月至次年1月。年平均温度3.6。最冷的1月份，平均气温为零下13.5、2至零下24.8，最热的7月份，平均气温为18.1至22.8。3-5月份为春季，易发生春旱和大风，气温回升快而且变化无常，升温或降温一次可达10左右。6-8月份为夏季，炎热湿润多雨，7月份平均气温19-20，最高气温达38。平均降水量占全年的60%-70%，由于降水集中，间有暴雨，易发生洪涝灾害。9-11月份为秋季，降雨明显减少，昼夜温差变幅较大，9月份平均气温为10，10月份北部地区已到0，南部地区2-4。12-次年2月份为冬季，漫长而寒冷干燥，雪覆大地。1月平均气温零下15-零下30，最低气温曾达零下52.3。4、工程地质根据黑龙江省水文地质工程地质勘察院提供的南城第五大道岩土工程勘察报道6、详细勘察阶段的勘察结果：与工程所在地有关的断裂包括：阿什河断裂（F7），小三姓肖家断裂（F6），双城西万福屯小北屯断裂（F4），运粮河断裂（F5），松花江北断裂（F10）。上述诸断裂特征分析结果表明，区域新构造运动受这些基本构造控制，晚更新世一来一直处于以上升为主的震荡性升降运动，目前这种升降运动除阿什河断裂和运粮河断裂北端反映比较强烈外，其余部分比较微弱或逐渐趋于平缓且均为深部隐伏断裂。这就是说工程所在地哈尔滨市附近，活动断裂少，而且活动断裂运动结果表现为断块整体升降为主，区域稳定性好，处于相对稳定的断块上。建筑场欺负较大，最高地面高程186.7米，最低地面高程172.9米，相对高差约13.7、8米，地形起伏较大。依据钻探、静探资料，沿线地层分布自上而下可概括为：耕植土类（第1大层）、粉质粘土类（第29大层）。耕土，黑色，含植物根系，松散，力学性质差。厚度为0.3-0.6米。粉质粘土，黄褐色，硬塑，中压缩性，干强度中等，韧性中等，稍有光滑，摇振反应无，局部受铁质侵染。厚度m。层底高程164.17-188.57m。粉质粘土，黄褐色，硬塑，中压缩性，干强度中等，韧性中等，稍有光滑，摇振反应无。厚度m，层底高程158.07181.87m。1粉质粘土，黄褐色，硬塑，中压缩性，干强度中等，韧性中等，稍有光滑，摇振反应无。厚度m，局部分部。2粉质粘土，黄褐色，硬塑，中压缩性，干强度中等，韧性中等8、，稍有光滑，摇振反应无。厚度m，局部分部。粉质粘土，黄褐色，硬塑，中压缩性，干强度中等，韧性中等，稍有光滑，摇振反应无。厚度m，层底高程172.06174.68m。5、技术标准道路等级：城市主干路I级标准计算行车速度：城市主干路 60km/h路面类型：沥青混凝土路面标准轴载：BZZ-1006、工程特点本道路总长度较长，填挖方总量也非常大。排水工程埋管分段多、支线多、管线长、工期非常紧。7、主要工程数量表项目工程主要包括排水、路基、路面及其他附属工程。主要工程内容及数量见表2.7-1表2.7-2：表2.7-1 路基（半段半幅）填 方(m3)素土填 方(m3) 6%灰土填 方(m3) 8%灰土159、2075891729381挖一般土方 (m3)挖除非适用材料 (m3)1378143802表2.7-2 路面（半幅）清单项目基层面层边石界石雨水进水井石灰水泥粉煤灰碎石(9.5:1.5:19:70）石灰粉煤灰碎石（11：19：70)二灰土（石灰粉煤灰土） （10：20：70）沥青100*35*1860*15*10装配式双篦单位m2m2m2mmm座总量745527739377393133761136710088188按图纸统计，开挖明槽埋管5866.92延米；各种检查井约109座。排水工程主要工程内容及数量见表2.7-3：表2.7-3 排水工程数量表序号管道型号单位长度类型1D400mm承插口钢10、筋混凝土圆管米619埋管2D500mm承插口钢筋混凝土圆管米1169埋管3D600mm承插口钢筋混凝土圆管米1383埋管4D800mm承插口钢筋混凝土圆管米331埋管5D1000mm承插口钢筋混凝土圆管米695埋管6D1200mm承插口钢筋混凝土圆管米851埋管7D1400mm企口钢筋混凝土圆管米715埋管8D1600mm企口钢筋混凝土圆管米78埋管9D2000mm企口钢筋混凝土圆管米27埋管101000mm圆形钢筋混凝土查井座5311矩形直线钢筋混凝土检查井座3212一侧交汇钢筋混凝土检查井座913两侧交汇钢筋混凝土雨水检查井座214异形检查井座115扇形检查井座2二、安全施工组织设计项目部11、决定将本工程创建为安全文明标准化合格工地，在保证质量与工期的前提下，尽全力创建一个安全文明生产的工程。1、安全生产措施1.1、安全生产管理方案序号目 标指 标控 制 措 施1（一）不发生重大工伤死亡事故死亡责任事故为0；死亡率为0；重伤率不超过0.3。将年度安全方针、目标和对策，进行层层分解，落实到项目部各部门、班组。按照安全生产责任制的要求，横向到边、纵向到底，一级抓一级、一级保一级，哪一级未做到追究哪一级责任。安全第一、预防为主、科学管理、很抓落实。采取经济和行政措施，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象发生。4加强安全检查，及时整改事故隐患，防止各类生产安全事故的发生。（二）不发生12、重大机损事故重大机损责任事故为0。（三）不发生重大交通事故重大交通责任事故为0。2不发生重大火灾事故重大火灾责任事故为031级和2级危害得到控制和消除1级和2级危害整改合格率100%4职工安全防护符合要求进入施工现场必须戴安全帽、水上作业必须穿救生衣、高空作业必须系安全带加强职工自我保护教育，珍爱生命。做到“三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。对违反规定者，不准上岗作业。采取经济措施，对违规人员予以处罚。5高处作业安全防护符合规定“三宝”、“四口”、“五临边”、“脚手架”等符合要求戴安全帽、系安全带、挂安全网。“四口”、“五临边”架网、盖板、设围栏。把住脚手架“十道关”。即：材13、质、尺寸、铺板、栏护、连结、承重、上下、雷电、挑梁、检验等十道关。6施工用电符合国家标准达到“三相五线制”的要求。必须有保护接地、接零措施。不得使用木质电闸箱。必须设置漏电保护器。不得用铜丝等代替保险丝。无证人员不得从事电工作业。用电线路的布局、走向必须达到施工组织设计要求。加强现场监督、检查，及时整改隐患。7机械设备的安全防护装置齐全、有效设备必须具有良好的安全防护装置，并经有关部门检验合格严格安全制度，做好维修保养工作。按操作规程办事，严禁违章、严纠违章、严处违章。特种设备必须持有相应有效证书。操作人员持证上岗。安全防护装置、警示标志齐全有效。8安全监督人员持证上岗持证率达到100%积极组14、织安全监督人员参加安全资格培训和取证以及复审换证工作。2严格安全监督人员任职程序，不符合要求的不得任用，违规者予以处罚。9照明、通风、污水排放、噪声、空气质量符合标准规定；符合GB：3095-19963838-200212523-90严格按照施工设计要求布置照明.，防止因照明不符合要求而造成的安全事故。对在有散发粉尘或空气不流畅而影响职工身体健康的施工现场,采取减少扬尘措施,并加以除尘净化和通风以达到国家卫生标准,保护职工身体健康。施工现场的污水要采取疏通外排的措施，防止因水污染而危害施工人员或当地居民的身体健康。对产生噪声的生产过程和设备，要有消音措施，将噪声控制在国家标准之内，在未达到标准15、之前，必须发放给职工个人防护用品，以保障职工健康。10按规定发放职工个人劳保用品职工该享受的劳保待遇予以保证，100%的发放。严格按公司职工个人劳保用品发放标准和管理办法执行。建立劳保卡片，完善领用、回收登记手续。对不能保证劳保用品发放的责任人，予以严肃处理。11特种设备使用合法经检验合格，持有特种设备检验部门核发的准用证书未经检验或检验不合格、无准用证书的，不得使用。加强维修保养，始终处于良好技术状态。不得带病运行和超负荷使用。3严格安全操作规程，无操作证书的，严禁操作特种设备。12特种作业人员持证上岗持证率达到100%按照国家规定及时组织特种作业人员培训、取证、复审、换证工作。无证不得上岗16、作业（或独立上岗）。严肃处理违规者。1.2、项目部安全生产基本原则(1) 管生产必须管安全的原则。安全是生产顺利进行的必要保证，抓生产必须首先抓好安全。(2) 全员管理，安全第一的原则。在整个安全管理中，要树立安全第一思想。“生产必须安全，安全为了生产”。在整个安全管理中必须全企业、全体人员和全过程自觉地共同努力，保证安全施工。(3) 预防为主的原则。坚持预防为主，防患于未然，着眼于事先控制。从施工开始，就要把人、财、物综合加以考虑，有专门机构和人员负责抓安全工作，相应的安排安全设备和必要的安全措施。(4) 动态控制的原则。根据项目实际情况（施工进度、施工季节、施工工艺等）实行重点突出、灵活多17、变的动态安全防范管理，以确保项目施工安全进行。(5) 全面控制的原则。安全管理贯穿项目施工全过程，事先要做好充分调查研究，针对现场实际情况，对施工中可能遇到的问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取安全对策措施。(6) 作业部位、关键施工节点为安全重点的原则。1.3、实施要求(1) 根据项目要求，由项目经理主持对施工项目制定安全预控目标，并将目标分解到各班组，确保落实到人。(2) 现场作业人员必须熟悉本岗位的安全操作规程。由项目经理部负责将安全监督人员和特种操作人员纳入安全培训计划。必要岗位由局技能培训站委培，取得安全员资格证书或特殊工种作业证书才能上岗。(3) 项目部负责对工艺流程危18、险控制点进行分析，确认危险部位控制点并将危险预控绘制网络式控制图。(4) 安全技术交底，由项目经理组织有关人员，将工艺流程危险点的分析状况，所制定的相应安全措施，对施工班组和相关人员进行层次安全技术交底，确保各级人员对作业过程中存在的危险点和预控措施心中有数。(5) 由项目部授权人根据需控制点制定相应的安全保证措施，必要时制定具体的实施细则和考核办法。(6) 安全检查，即自查和各级检查相结合。(7) 各班组操作人员严格按安全技术交底的要求或工艺流程、操作规程对所需控制点实施控制。并由责任人将实施结果随时反馈信息。(8) 安全监督人员必须经项目部组织考核合格后，由地方有关主管部门颁发安全管理资格19、证书或公司安全监督证。安全安全监督人员（专职）必须持证上岗。2、安全生产组织机构及职责权限2.1、总则项目管理部制定并执行安全保证体系手册，以明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。项目经理总工程师执行经理安全监督员调度室财务部安机部综合办物资部工程部A区施工队 组织保证企业安全领导小组企业安全部门企业年度安全计划总部经理部安全领导小组经理部安全员安全季度计划安 全 保 证 体 系思想保证经理部每月一次安全教育班组每周安全活动项目经理技术保证副经理、总工安全技术措施计划施工组织安全措施、安全技术交底安全技术培训安全Q20、C小组资源保证安全工程师安全宣传教育、安全竞赛活动现场安全防护设施、安全标志、劳保、安全用品制度保证项目经理经理部安全第一责任制部门安全责任制岗位安全责任制安全法规、安全制度、操作规程进度考核制度：每月考核与工资金挂钩与经济收入挂钩的考核制度、安全否决制度图7.2-2 安全保证体系图2.2、具体组织 (1)安全生产领导小组拟订落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。(2)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。(3)负责安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3、安全生产管理制度3.1、二21、工区安全生产会议制度(1) 通过召开定期安全例会或临时会议履行项目部安全生产领导小组对安全生产管理职责。定期安全例会、临时会由执行经理经理主持。(2) 原则上每月底召开一次安全工作会议（遇特殊情况会议可提前或推迟进行），总结本月的安全工作，制定下发下个月安全生产计划安排和对策措施。(3) 原则上每周召开一次安全生产例会（可结合生产调度会进行），总结上周的安全工作，布置下周的安全工作。(4) 遇有下列情况，可召开临时会议： 国家、公司以及地方政府有关部门、业主对安全工作有重要部署，需召开会议研究贯彻执行时；遇有紧急情况和重要问题，需召开会议研究解决时； 安全生产领导小组组长认为有必要召开会议时。22、(5) 安全生产领导小组成员如有重要工作需研究，建议召开临时会议时，通知安全生产领导小组办公室，由其报请安全生产领导小组组长批准后予以安排。(6) 安全生产领导小组会议的时间、地点、内容等，由安全生产领导小组办公室安排并报请安全生产领导小组组长批准后发会议通知。参会人员非特殊情况，应准时到会并在会议签到表上签字。(8) 安全生产领导会议由安全生产领导小组办公室指定人员作好记录并存档，做到有据可查。(9) 安全生产领导小组会议决议由安全生产领导小组办公室组织实施，并将实施计划、实施结果向安全生产领导小组组长报告或发出通报。3.2、安全教育培训制度安全生产教育培训工作是安全生产监督管理工作中的一项23、重要内容，是提高广大员工安全意识和安全操作技能的重要手段。 安全生产教育制度 对职工进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中发生各类生产事故、减少职业病和提高职工自我保护意识，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。 对新工人（包括新分配的学生），必须按国家规定坚持“三级安全教育”。 新进场的民工、临时工、分包单位的员工等，必须进行和接受安全教育并经考试（考核）合格后才能上岗作业。 项目部开展经常性的不定期常规安全教育，可结合“安全活动月”、“反三违月”、“安全活动周”、百日安全竞赛、节假日安全会议、班前班后会，教育形式不限 考试（考核）可视情采用闭卷或开卷。试题由项目安机部自24、定，并要对考试情况进行统计和登记备查。命题范围（干部、工人、工种各有侧重）： 安全生产培训 项目部的“三类人员”（企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员）必须根据建设行政主管部门的要求，进行培训、考试和取证。取证后，必须根据规定的时限进行再教育，并同时做好换证工作。 从事特种作业的人员，必须经过专门培训并取得国家统一颁发的特种作业资格证书后，才能上岗（特种作业人员范围按国家标准GB530685执行）。 在拓宽新的施工领域、采用新的生产方法、新的施工工艺、添制新的技术设备和调换工人岗位（工种）时，必须对工人进行新的操作法和新岗位的安全教育、培训，合格后才能上岗。 安全培训、取证、复审（换证）25、等工作，综合办公室、安机部要做好统计和登记，以备查用。3.3、安全技术交底制度(1) 工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。(2) 分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。(3) 职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。(4) 项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。(5) 各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。(6) 各项安全技术交底内容必须记录26、在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。(7) 各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。3.4、施工现场机械设备安全管理制度为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。(1) 施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。(2) 机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。(3) 在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。(4) 27、机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。(5) 新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。(6) 经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。(7) 施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。(8) 机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。(9) 机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。(10) 各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。(11) 施工现场与外界村庄、道路等交界处需用围栏围护。3.5、安28、全设施、设备管理和检修、维护制度(1) 安全设施、设备的使用与管理施工现场上所有的临边、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。 临时用电设施、装置，通电前必须由机务员、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。 中小型机械使用前，由机务员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。 安全设施、设备的使用、维护、保养必须有专人进行，定人定岗、专人维护，并做好日常巡查、维修保养记录。(2) 特种设备的使用与管29、理特种设备是指由国务院认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。 必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用的特种设备，必须按照有关规定申请相应的验收检验和定期检验。 新增或新安装的特种设备，在投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以特种设备安全监察机构注册登记，将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可以投入正式使用。 须制定并严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理30、制度，必须保证特种设备技术档案的完整、准确。 特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后，以及停止使用一年以上时，再次使用前，应当对其进行全面检查，必须消除影响安全的隐患。 特种设备作业人员（指特种设备安装、维修保养、操作等作业的人员）必须经专业培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可以从事相应的工作。 必须对在用特种设备管理进行日常的维修保养。特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的，必须委托取得这种设备维修保养资格的单位，进行特种设备日常的维修保养。 严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度31、，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查做详细记录，并存档备查。 特种设备实行安全技术性能定期检验制度。必须按期向使用特种设备所在地的监督检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验作品标志超过有效期的特种设备不得使用。 标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后向该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。 特种设备一旦发生事故，必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。 起重机械：a.购置的起重机械，必须附有制造企业关于该起重机械产品32、或者部件的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文件。b.自行制造或者改造本单位使用起重机械（包括根据施工客观条件研制的克令吊、移动式模板装置等非标准定型产品）使用前，必须按照要求进行验收检验，取得安全检验合格标志并办理注册登记后，方可以投入正式使用。c.在用起重机械的定期检验周期为二年。 厂内机动车辆a.厂内机动车辆使用结合施工现场的实际情况在所在地区地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。厂内机动车辆安装牌照并粘贴安全检验合格标志后，方可以投入使用。 b.在用厂内机动车辆定期检验周期为一年。3.6、施工现场消防制度(1) 施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均符合消防安全要求33、。(2) 开工前必须按施工组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器材设备设施。(3) 施工现场的动火作业，必须严格执行动用明火三级审批安全规定及“十不烧”规定。(4) 氧气瓶、乙炔瓶的使用、存放，必须符合规定的安全距离。(5) 油漆、危险品、材料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材，并设置禁止明火的禁告牌。(6) 施工现场的用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。(7) 发现火警的时候，迅速地、准确地报警，并积极参加扑救。(火警电话：119)(8) 定期或不定期的向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。(9) 严格执34、行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难于消除的隐患，必须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。(10) 对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。3.7、安全生产检查制度(1) 安全检查是安全生产监督管理工作中的一项重要内容。(2) 安全检查分为节假日检查、季节性检查、专业性检查和定期检查等四种。 节假日检查：在 “五.一”前35天进行综合安全检查，督促其认真抓好节假日期间的安全生产工作。 季节性检查：结合防突风、防暑降温、防寒防冻、防雾等季节性安全工作进行重点检查，及早布置、落实防范措施。 专业性检查：配合安全卫生监督机关、行业主管部门及业主对项目部35、的特种设备、车辆及人员审验等进行专业安全检查。 定期安全检查：除坚持经常性的安全检查外，项目部安全生产领导小组组织每月28日的一次全面安全大检查；安机部组织每旬8日一次全面安全检查；班组每周六进行定期安全检查，并将事故隐患以“事故隐患报告书”的形式书面上报安机部。(3) 不定期安全检查由项目部领导带队，有关部门派员参加，正常情况下不通知被查工段，根据施工进展危险程度情况进行抽查。检查过程中，被查单位必须如实反映情况，认真接受检查，虚心接受检查组提出的问题和不足并予及时整改。(4) 安全检查必须保证实效，杜绝搞形式、走过场。根据“建筑施工安全检查标准”（JGJ5999），安机部编制有效地检查记录36、表格进行记录。 (5) 安全检查中发现的问题和隐患，必须按局“三单制度”的要求及时整改，并将整改情况向项目部安全生产领导小组反馈。(6) 确因资金和技术等原因而一时难于解决的问题，要制订整改措施和整改计划限期解决。(7) 遇有可能对国家财产和职工生命造成危害的紧急情况，来不及向项目部领导报告时，立即查封，事后再向项目部领导报告。待整改完毕经过复查验收，才能恢复生产。(8) 安全检查过程中，可视情进行消防、救生演习和安全规章制度的抽查考试（考核）。(9) 检查工作结束后，在相应的月、周例会上通报，并视情发检查情况通报。(10) 安全检查等必须按有关要求做好记录，真正做到有据可查。3.8、劳动保护37、管理制度(1) 贯彻执行各项劳动保护法律、法规、条例和规定。及时解决生产中出现的有关安全生产卫生等方面的问题，不断改善劳动条件。(2) 及时向职工群众宣传党和国家劳动保护政策及企业安全卫生规章制度，对职工群众进行遵章守纪和劳动保护科学技术知识的教育。(3) 做好新进职工、调换岗位职工、特殊工种职工的培训、考核、发证工作。(4) 配合卫生管理部门做好新职工从业前的卫生健康检查。对从事或接触有毒、有害作业人员实行定期健康检查，建立健康档案。(5) 做好职工因工伤残和职业病的鉴定工作，对确认不宜继续从事原工种工作的，及时调离，妥善安置。(6) 以科学方法不断改进技术措施，改善职工的生产环境和生产设施38、，保障职工的安全健康。(7) 严格执行国家劳动保护的有关规定，改善女职工的劳动保护设施。做好女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊保护工作。(8) 根据工作性质和劳动条件，按有关规定为职工配备必需的劳动保护用品。对特殊防护用品定期进行检查，严格按规定使用、保养、报废。在搞好劳动保护用品发放的同时，要对使用情况进行调研工作，及时改进、改善。(9) 控制加班加点，确需加班加点的，控制时间和人数。(10) 对上级有关部门提出的意见及时改进，保证劳动保护工作的实施。3.9、生产安全事故隐患排查治理制度项目部安全管理部门负责组织现场事故隐患的排查，并进行分析和汇总，制定控制措施；各相关部门负责识别39、本部门的危害因素，制定控制措施；有关办公区域的管理部门负责对其办公区存在的事故隐患进行排查，制定控制措施。(1) 事故隐患排查制度 根据本项目部实际，将事故隐患分为伤亡事故隐患、职业病隐患两大类。在隐患排查时充分考虑隐患的正常、异常、紧急状态以及现在、过去、将来三种时态。 事故隐患排查时充分考虑：常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动及工作场所的设施（无论由本单位还是由外界提供）。 排查流程： a.划分作业活动的单元作业活动的单元可按如下三个类别划分：从业人员划分；作业地点（环境）划分；施工作业工序划分。作业人员可以划分为以下几个子类：管理人员；特殊工种岗位人40、员；普通工种的一线岗位作业人员。作业地点（环境）可以划分为以下几个子类：施工现场生产生活场所；机械、电气设备操作；高温作业；低温冰冻作业。施工作业工序按工艺流程排查事故隐患。b.排查事故隐患的时机工程开工前进行；在工程施工工艺有较大变更时进行。在法律、法规变更及公司体系变化时，可时适进行。c.排查事故隐患参照企业职工伤亡事故分类标准，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故隐患造成得危害分为16类：物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；放炮；火药爆炸；化学性爆炸；物理性爆炸；中毒和窒息；其它伤害。参照职业病防治法法的规定，职业病41、危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。 评价事故隐患评价方法有多种,主要有作业条件危险评价（LEC法，也称半定量法）、直接判断(是非法)。a.直接判断（是非法）：根据经验直观地对作业单元的活动进行定性判断。b.作业条件危险评价（LEC法）：用评分来评价作业单元的危险、危害性，用下式表示：D = LEC式中L 发生事故的可能性（分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生）。E 人员暴露在危险环境中的频繁程度（分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多余1次42、地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示持续时间地暴露在危险环境中）。C 一旦发生事故会造成的损失后果（分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，经济损失难以承受）。D 危险、危害性。c.事故的严重程度及可能性严重程度分为轻微伤害：即导致暂时性不适的疾病；一般伤害：即导致永久性轻微功能伤失的疾病；严重伤害：即导致致命伤害或人员死亡。可能性分为可能发生、有可能发生、不可能发生三种。d.隐患等级确认用“是非法”判断：结果为“是”，直接判为重大隐患，作为重点控制对43、象；结果为“非”，判为可控隐患。用“LEC法”判断：D27，因隐患级别为1；16D27，隐患为2；8D16，隐患级别为3；D8，隐患级别为4。e.建立重大危险源清单将确定的重大隐患登录于重大危险源（危害因素）清单。隐患风险评估过程中的相关记录，项目部安全管理部门保管。(2) 事故隐患治理制度 根据排查出来的重大危险源、危害因素（某个作业单元可能存在多个重大危险源、危害因素），编制相应的安全技术措施，或安全操作规程，或安全应急预案。 根据事故严重程度和可能性分析将危害因素分为4级，分级控制：a.4级：是指隐患风险减低到合理可行的最低水平，不需要另外的控制措施。b.3级：努力降低隐患风险，关注隐患44、随着时间、空间、人员的变化在单元内的波动，用现有的规章制度进行预防和控制。c.2级：重大隐患。直致风险降低后才能开始工作，为降低风险必须配备相应的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，采取应急措施。d.1级：重大隐患。直致风险已降低后才能开始工作，为降低风险不限成本。如风险暂时不能控制时，必须禁止工作。针对该级风险制定相应的安全保证和应急救援措施，并进行安全技术交底。 根据排查出来的重大危险源、危害因素，用制定的安全技术措施、安全操作规程和安全应急预案，组织全体施工人员进行相应的安全技术交底、教育、培训并进行考核，考核合格后方可上岗。 每次检查、内审之后对事故隐患现状、控制措施、落实情况进行评审45、，当预控措施、应急预案不适应新的环境和风险因素时对其进行修订和补充，并重新进行教育、培训与考核。3.10、特种作业人员管理制度项目部为规范特种作业人员的管理，防止人员伤亡、设备机损事故，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，制定本办法。本办法适用于项目部的特种作业人员的管理。 （1）项目部的特种作业人员包括： 电工； 金属焊接切割人员； 起重机械作业人员； 机动车辆驾驶员； （2）特种作业人员必须具备以下基本条件： 年龄满18周岁； 身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； 初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格； 符合相应工46、种作业特点需要的其他条件。 （3）特种作业人员必须持证上岗；特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让；特种作业操作证，每2年复审1次。特种作业操作证复审由特种作业人员本人在有效期内提出申请，由有关主管部门考核、发证、审验。复审内容包括： 健康检查； 违章作业记录检查； 安全生产新知识和事故案例教育； 本工种安全知识考试。 (4) 项目部应当建立特种作业人员档案（包括培训、教育、持证上岗、复审换证、健康监护等）；必须为特种作业人员的学习、培训、复审换证创造必要的条件；离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业；特种作业人员必须接受当地安全生产综47、合管理部门和有关行业主管部门的监督管理。(5) 特种作业人员在作业时必须佩戴本工种要求的个人劳动防护用品，自觉遵守本工种的安全技术操作规程。3.11、生产安全事故报告、统计制度为了及时报告、统计、调查处理职工伤亡事故，总结经验教训，积极采取预防措施，防止发生事故；在事故紧急时进行应急救援，减少事故损失，根据国家和地方政府的有关规定，结合工程具体情况，制定本制度。 (1) 职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，即职工在本岗位，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害和急性中48、毒事故。伤亡事故按严重程度一般分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故和重大死亡事故等四类。(2) 职工伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目经理。(3) 项目经理接到事故报告后，应当立即快速报告局、公司。与此同时还应将事故情况立即报告安监局、业主、监理单位。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况及初步分析的事故原因等。(4) 发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护好事故现场，并迅速采取必要的有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。(5) 发生伤亡事故、急性中毒事故、职业病事故等，除按一般程序快速逐级上报外，还要按照国家规定填写月度、年度报表逐级上报。3.12、安49、全事故应急救援制度应急救援是通过对本项目潜在的环境、安全事故或紧急情况，做出有效的应急救援行动和响应，尽可能降低事故的后果（包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等）。环境、安全潜在事故或紧急事件，主要因素包括人员伤亡、设备事故、火灾爆炸、施工现场突然停水、停电、施工过程中遇到大风、暴雨及台风等。 项目部根据可能发生的潜在事件或紧急事件，按要求制定相应的应急响应方案： 确定应急救援指挥机构，人员落实、责任明确； 确定所采取的应急处理措施； 必要时，寻求第三方援助的通讯联络方法； 项目部潜在事故和紧急事件及应急方案应发放到所有部门、班组，各部门、班组应组织员工学习； 组织各部门及员工对应急方案进行演练50、和检验。(2) 紧急事件的应急救援过程 紧急事件发生后，项目部应立即将事故情况报告上级单位直至公司，由上级单位应急救援指挥部决定召集有关人员赶赴事故现场。重大生产安全事故还应立即报告当地人民政府有关主管部门。报告内容：紧急事件（事故）发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数及现场救援所须专业人员和抢险设备等。 项目部在紧急情况发生时，应马上投入紧急事件的处理，要采取有效措施避免事故扩大，减少危险和损失。 应急救援小组要确定事件发生可能带来的环境影响和事故后果，决定处理方法。 处理方法确定后，要组织人员（必要时可申请外部抢险机构援助）进行补救，尽量减轻和减少财产损失、人员伤亡和环境影响。51、（3）紧急事件应急救援工作的要求 人员及设施调配的要求。事故发生后，各部门及人员服从统一指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯设施等，任何部门和人员都不得阻拦或拒绝。 现场控制的要求。发生事故后，应急救援小组有权指挥现场人员采取有效的措施，防止事故进一步扩大。这些控制措施包括：a.项目部迅速调动人员、设备进行现场抢救，安全部门成员做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。b.项目部组织除应急救援小组以外的现场人员及时疏散，同时将受伤人员及时送往附近相关医院救治。c.项目部及时组织人员对可能遭受影响的设备、物资及其它财产进行紧急转移52、。 现场保护的要求。项目部在组织抢救人员、财产以及采取措施防止灾害进一步扩大的同时，必须保护好事故现场，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。当事故得到控制，伤亡人员在全部送往医院后，项目部应在事故现场设立警示标志，并有专人职守，以便于事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财产损失等。(4) 各主管部门在应急响应行为后，对应急响应过程进行总结，对救援制度评审、提出修改意见，以便其更加完善。(5) 通过演习和实施后，项目部应进行总结。总结经验教训，推广好的做法。3.13、事故调查处理制度(1) 为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特制定本规定。(2) 凡53、职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的安全监察部门，公安部门、人民检察院、工会。(3) 发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员 防止事故扩大。(4) 死亡事故，由公司主管部门会同事故发生地的区安全监察局、公安、检察院、工会组成事故调查组进行调查。(5) 伤亡事故调查组的职责 查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。 确定事故责任者。 提出事故处理意见和防范措施的建议。 写出书面调查报告书。(6) 如一次事故牵涉到两个单位，并对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。(754、) 任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。(8) 凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总公司主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。(9) 若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。(10) 伤亡事故处理工作应在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十天，伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理55、结果。(11) 对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。(12) 凡发生重大事故，按建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定执行。4、安全保证措施4.1、施工过程的安全控制(1）向施工班组、工人进行安全技术交底。 技术交底实行分级控制：专项方案、施工组织设计由项目总工向主管生产的副经理、施工员、安全员、分包负责人进行交底；分部分项工程由生产副经理，施工员向分包施工员及班组长交底；各工种操作规程由安全员向各操作工人交底。 交底主要内容：a、本工程施工作业特点及岗位安全技术操作规程；b、本工程易发生事故的不安全因素及其防范对策；c、本工程作业环境及使用的机械设备工具的安全要求；d、正确使用安全防护用品的56、要求。 技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行技术交底。 因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故，应追究技术交底者的责任；因不按技术交底要求施工而造成的安全事故，因追究施工操作者责任。 安全员对各岗位技术交底进行监督、检查；资料员收集并保管好交底后的资料。(2）施工现场临时用电的检查、验收。 施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由电工进行。 现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置，不得随意变动，如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。 现场临时用电投入使用前，须有项目副经理会同技术员、安全员、电工进行验收，合格后方可使用。 施工用电须按JGJ457、6-2005要求，做到三级配电二级保护，并实行“一机、一闸、一漏、一箱”。 配电房内安全工具及防护措施、灭火器必须齐全。 对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。 对在潮湿作业场所操作用电设备，应做好防护措施并加强监控。 电工夜间值班须派双人上岗。4.2、临时用电安全保证措施施工现场临时用电是工程施工较关键环节，必须按规范要求进行设置，确保用电安全。A、实施要点 项目部编制临时用电施工组织设计，由项目总工审核，并报公司有关部门及监理审批，核准后方可实施。 按临时用电施工组织设计进行设置，再由项目副经理同安全员、机管员等有关专业人员进行验收合格后方可使用。 施工58、现场用电设备、机具等必须由专人进行维护和管理。 特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。B、控制点 临时用电实行三级配电、二级漏电保护，执行JGJ462005用电标准。必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”，并经常进行检查、维护和保养，在潮湿和易触及带电场所的照明电源电压不得大于24V。 总配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全、到位。 工现场电工必须持有效证件上岗作业，严禁无证作业。 所有配电电箱、开关箱应在箱门处标注其编号、名称、用途和分路情况，专箱专用，不得随意另行挂接其他临时用电设施。 杜绝施工用电中常见通病，严禁乱接乱拉电源59、线。5、重大危险源及预控方案5.1、火灾事故安全预控方案、防火责任体系 (1) 项目部防火管理实行分级责任制。项目部经理对项目部现场防火安全全面负责；项目部其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对所分管部门与防火安全相关的工作负具体领导责任。(2) 各作业队领导对本作业队防火安全负直接领导责任。(3) 各部门、班组负责人对本部门、班组的防火安全负执行责任。(4) 各级专（兼）职防火安全员对其责任区范围内的防火安全员检查监督责任。、预控措施(1) 成立项目部防火工作领导小组，成立义务消防队，将防火工作纳入党政工作议程，定期检查防火制度、措施的落实情况，层层有人抓，处处有人管。(2) 每月要对员工60、进行一次消防安全教育，提高全体员工的防火意识和责任感。(3) 全方位开展防火安全宣传，要在项目部施工现场和办公生活区醒目处树立防火须知牌，重点防火部位要设置防火警示标志。(4) 对油库、氧气、乙炔库房等易燃易爆场所要采取隔离措施，标识禁止烟火标志牌，留有足够的消防通道；其设备器具要选用防火阻燃型，对防火区域要配置足够的消防器材（氧气、乙炔、油品的储运和保管执行公司物资管理办法之专项规定）。(5) 施工作业前要对场所和设备器具进行防火检查，确认没有隐患方可开工。(6) 严禁携带烟头和其它火种进入易燃易爆物品场所。(7) 在易燃易爆场所禁止动用明火，确须动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，61、并采取严密的消防措施，方可动用明火。(8) 高压线下不得堆放可燃物资。(9) 宿舍内不准使用电炉；不准使用功率大于300W的电器；不准将易燃易爆物品存放于宿舍内。(10) 室内使用无防火保护装置的电器设备，在使用完后或人员长时间离开时，要切断电源。5.2、坍塌事故安全预控方案(1) 坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑倒塌等。 (2) 基坑（槽）、边坡、模板和临时建筑作业前，项目部应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。 (3) 土方开挖62、前，项目部应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。土方开挖时，应对相邻建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。 (4) 项目部应编制深基坑（槽）、专项施工方案，并组织专家审查。深基坑（槽）是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）。(5) 项目部应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，项目部应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖63、低于地下水位的基坑（槽）、边坡时，应合理选用降水措施降低地下水位。 (6) 基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施 (7) 基坑（槽）、边坡旁边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑（槽）、边坡的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡的支护、土质情况确定，并不得小于15m。 (8) 基坑（槽）作业时，施工单位应在施工方案中确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设64、施。 (9) 机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。 (10) 地质灾害易发区内施工时，应根据地质勘察资料编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。 (11) 项目部应防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑（槽）壁的稳定情况。 (12) 模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、65、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。 (13) 基坑（槽）、边坡施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。 (14)雨期施工，项目部应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。 (15)深基坑特别是稳定性差的土质边坡、顺向坡，施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。 (66、16) 冬季解冻期施工时，应对基坑（槽）支护进行检查，无异常情况后，方可施工。5.3、触电事故安全预控方案 操作人员（电工）必须经过有关部门的培训，考试合格取得操作证后方可持证上岗。非电工人员禁止进行电气操作。 电工必须严格按照电工安全技术操作规程进行操作，在作业过程中应集中思想，不能麻痹大意，防止操作时失误而引起的事故。 电工在作业过程中，线路上必须断电，禁止带电操作。 使用的电气设备，其金属外壳应按照安全规程进行保护性接地或保护接零。对保护接地或保护接零的设施要经常检查，保证连接牢固，线路正常。在保护接地或保护接零的导线上不得有任何断开的地方，潮湿环境必须装设漏电保护装置。 用电气设备和各67、种电动工具，当人离开工作场或暂停使用时，必须先拔除插头，关闭电源。 需要临时用电装置，必须办理临时用电申请手续，经同意后方可装设，不能私自接装。 临时线路装置使用期限一般规定为三个月，要指定电工装拆、检查和管理。 禁止在带电导线、带电设备附近使用火炉或喷灯。 施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明的保险器必须分开。 变电配电室内严禁吸烟，不准堆放杂物，保证室内通道和室外道路的通畅。 施工人员用电要遵守“十不准”：不准任何人玩弄电器设备和开关；不准非电工拆装、修理电器设备和用具；不准私接电器设备；不准使用绝缘损坏的电器设备；不准私用电热设备和灯泡取暖；不准擅自移动电器安全标志、围栏等安全68、设施；不准使用检修中的设备；不准不办手续而进行施工任务，以防损坏地下电缆。5.4、人员伤害事故应急救援预案(1) 组织机构成立人员伤害事故应急领导小组，并根据人员进出随时调整。在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报项目部领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。(2)伤害事故的应急抢救方法在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。 创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和69、重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。 烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入70、附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。 吸入毒气急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切71、记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。 触电急救遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：a.口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气1672、次左右，直至伤员自主呼吸为止。b.心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下l/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。 手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞73、变质，造成不能再植的严重后果。 骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：a.如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。b.不要把刺出的断骨送回伤口，以免感74、染和刺破血管和神经。c.固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。d.夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。e.搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。 眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：a.轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。b.严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。c.见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，75、这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。d.立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。 脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。5.5、相关记录(76、1) 进场总交底(2) 专项施组，方案、各类管理制度、作业指导书(3) 分部、分项交底记录(4) 安全操作规程交底记录(5) 重点部位交底记录和监控记录(6) 防火档案(7) 用电档案(8) 大型机械档案6、雨季施工保证措施1）、认真执行质量、安全检查制度，做好质量，安全检查工作，消除质量、安全隐患。2）、对施工人员进行雨季施工安全教育和技术交底，安全教育和技术交底落实到具体人员，包括民工连队。 3）、施工现场及拌合站周围保持排水通畅，不积水，防止四邻地区地面水倒流。 4）、在选择施工临时设施位置时，要注意周围地形，做好施工现场排水工作，避免因连阴雨或暴雨淹没施工材料。 5）、对施工现场的所有设备进行全面检测，电气设备要有安全可靠的防雨设施并挂合格证，雨后必须对电气设备进行绝缘电阻遥测，合格后粘贴合格证再允许投入使用。6）、对拌合站的用电设备及变压器房设置防雨设施，并设置警示标志，防止人员雨天触电。7）、经常检查生产、生活用电线路、设备的绝缘情况、漏电保护器的灵敏有效性，接地、绝缘、防雷电阻的测试，并做好记录，发现隐患立即整改。8）、预先备好遮雨用的彩条布等防雨设施。