1、清涧县宽州镇土地利用总体规划（2006 - 2020年）调整完善二零一七年七月清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 目录目 录第一章 总 则1一、规划调整目的1二、规划调整依据1三、规划调整范围3四、规划期限3第二章 规划调整背景5第一节 镇域概况5第二节 土地利用现状6第三节 土地利用特点7第四节 土地利用存在的主要问题7第三章 规划调整目标9一、耕地保有量与基本农田保护目标9二、建设用地控制指标9三、补充耕地目标9四、土地集约利用目标10五、其他用地目标10第四章 土地利用结构调整11第一节 农用地11第二节 建设用地12第三节 其他土地13第五章 土地利用布局优化12、5第一节 耕地和基本农田布局优化15第二节 生态保护用地布局优化16第三节 建设用地布局优化18第四节 土地整治规划安排20第六章 土地用途分区管制22第一节 基本农田保护区22第二节 一般农地区23第三节 城镇建设用地区23第四节 村镇建设用地区24第五节 独立工矿用地区24第六节 风景旅游用地区25第七节 生态环境安全控制区26第八节 林业用地区26第九节 牧业用地区27第七章 建设用地空间管制28第一节 允许建设区28第二节 有条件建设区28第三节 限制建设区29第四节 禁止建设区30第八章 规划实施保障措施31一、建立目标责任制31二、认真落实基本农田保护措施31三、严格土地用途管制33、1四、扩大规划实施的公众参与31五、加强规划实施的技术保障32第九章 附 则33附表34附表1 宽州镇土地利用结构调整表34附表2 宽州镇耕地保有量和基本农田情况表35附表3 宽州镇新增建设用地指标控制表36附表4 宽州镇土地整治规划表37附表5 宽州镇重点建设项目用地规划表38附表6 宽州镇土地用途分区面积统计表40附表7 宽州镇规划期间各类用地平衡表44III清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第一章 总 则一、规划调整目的通过土地利用总体规划调整完善，合理调整耕地保有量和基4、本农田保护任务，确保耕地和基本农田总体稳定，坚持数量质量并重；综合考虑新型城镇化、生态建设和“十三五”重点建设项目用地需求，合理调整建设用地规模，优化区域城乡用地结构和布局；积极适应经济社会发展的客观要求，加强节约集约用地管理，强化约束性指标管理，实行建设用地总量和强度双控，保障国省市重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落地，确保依法依规管地用地；有计划有步骤地安排退耕还林还草，划定生态保护红线，进一步突出对生态空间的保护和管理，科学保障生态用地需求。二、规划调整依据（一）法律法规1、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第28号，2004年修正）；2、基本农田保护条例（中华人民共5、和国国务院令第257号，2011年修正）；3、中华人民共和国土地管理法实施条例（中华人民共和国国务院令第256号，2014年修正）；4、节约集约利用土地规定（国土资源部令第61号，2014年）；5、土地利用总体规划管理办法（国土资源部部令第72号，2017年）。（二）政策文件1、国土资源部土地利用总体规划调整完善工作方案（国土资厅函20141237号）；2、国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善的通知（国土资厅函20161096号）；3、陕西省土地利用总体规划调整完善工作方案（陕国土资发201513号）；4、榆林市国土资源局关于做好全市土地利用总体规划调整完善主要指标安排使用管理的通6、知（榆政国土资发2016126号）；5、榆林市国土资源局榆林市农业局关于印发榆林市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实施方案（榆政国土资发2016140号）。（三）技术标准1、乡（镇）级土地利用总体规划编制规程（TD/T1025-2010)；2、乡（镇）级土地利用总体规划制图规范（TD/T1022-2009）；3、乡（镇）级土地利用总体规划数据库标准（TD/T1028-2010）；4、陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点（试行）。（四）其他相关资料1、清涧县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、清涧县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善；3、清涧县宽州镇土地利7、用总体规划（2006-2020年）；4、清涧县乐堂堡乡土地利用总体规划（2006-2020年）；5、清涧县2014年土地利用变更调查成果；6、清涧县永久基本农田划定成果；7、清涧县2006-2014年统计年鉴。三、规划调整范围根据榆林市民政局文件关于清涧县乡镇行政区划调整的批复（榆政民发201167号），将乐堂堡乡撤乡并镇，合并到宽州镇，因此宽州镇规划调整范围为原行政辖区的宽州镇和乐堂堡乡，土地总面积278.89平方公里，包括文昌、东阳、河西、新城四个社区，师家园则、西武家沟、刘家硷、楼湾、西沟砭、赤土沟、下七里湾、石台寺、枣林、吕家硷、白家圪崂、韩家硷、南武家沟、东门湾、雒家硷、刘家湾、惠家8、庙、大岔、小岔、坡底河、贺家硷、葛家岔、陈家塔、任家呱、麻谷岔、楼则塔、柏树呱、上十里铺、高家沟、朱家沟、周家店则、苗家沟、马家沟、李家沟、上七里湾、牛家湾、小牛家沟、康家圪台、加家圪台、西郝家沟、王家湾、丰太腰、鲍家渠、鲍家沟、呼家河、下刘家川、上刘家川、呼家岔、四合队、王家沟、李家河、辛家崖等81个行政村。四、规划期限规划基期年：2005年；规划调整基准年：2014年；规划目标年：2020年；规划期限：2006-2020年。43清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第二章 规划9、调整背景第一节 镇域概况一、地理位置宽州镇介于东经110036-1101258，北纬370112-371129，东与老舍窠乡接壤，南与下廿里铺乡相邻，西接延安市延川县，北与折家坪镇、李家塔镇交界，位于中国红枣之乡-清涧县秀延河畔，县城郊区一公里处，210国道穿境而过，是全县政治、经济、文化中心。镇政府驻地在师家园则村，全镇总面积278.89平方公里。二、自然条件境内属黄土丘陵沟壑黄土峁梁区，粱卯起伏，沟壑交错。地势北高南低、东高西低。属暖温带大陆性半干旱气候区，四季分明，雨热同季，光照适度，日照充足，气候干燥。境内河道属黄河流域。三、资源条件境内已探明矿产资源主要有油气、岩盐，青砂岩，处于后续10、勘探和试采阶段，地质储量尚未探明。四、社会经济条件2014年全镇总人口61400人，其中农业人口35980人，非农业人口25420人，城镇化率41.40%；2014年全镇劳动力资源总数为21668人，其中劳动年龄内人数18033人；全镇农林牧渔总产值32238万元。第二节 土地利用现状2014年，全镇土地总面积27889.39公顷，其中农用地26603.33公顷，占土地总面积的95.39%；建设用地877.87公顷，占土地总面积的3.15%；其他土地408.19公顷，占土地总面积的1.46%。一、农用地耕地9293.27公顷，占农用地面积的34.94%；园地1842.16公顷，占农用地面积的611、.92%；林地2242.43公顷，占农用地面积的8.43%；牧草地12218.97公顷，占农用地面积的45.93%；其他农用地1006.50公顷，占农用地面积的3.78%。二、建设用地城乡建设用地797.60公顷，占建设用地面积的90.86%。其中，城镇用地277.12公顷，占城乡建设用地面积的34.75%；农村居民点用地505.55公顷，占城乡建设用地面积的63.38%；采矿用地13.64公顷，占城乡建设用地面积的1.71%；其他独立建设用地1.29公顷，占城乡建设用地面积的0.16%。交通水利用地77.69公顷，占建设用地面积的8.85%。其中交通运输用地77.14公顷，水利设施用地0.512、5公顷，分别占交通水利用地面积的99.29%、0.71%。其他建设用地2.58公顷，占建设用地面积的0.29%。三、其他土地水域274.99公顷、自然保留地133.20公顷，分别占其他土地面积的67.37%、32.63%。第三节 土地利用特点一、人均耕地少2014年全镇总人口61400人，耕地总面积9293.27公顷，人均耕地0.15公顷。相较于全县人均耕地0.19公顷，人均耕地较少。二、城乡建设用地比重偏大，基础设施用地比重偏小全镇建设用地面积877.87公顷，其中全镇城乡建设用地797.60公顷，占全镇建设用地面积的90.86%，全县城乡建设用地面积3460.40公顷，占全县建设用地面积的13、88.56%，相较于全县城乡建设用地占建设用地的比重来看，全镇城乡建设用地面积占比较大；全镇交通水利用地77.69公顷，占全镇建设用地面积的8.85%，全县交通水利用地447.20公顷，占全县建设用地面积3907.40公顷的11.44%,相较于全县交通水利用地占比偏小,基础设施配套不完善。第四节 土地利用存在的主要问题一、土地产出率低2014年全镇耕地总面积9293.27公顷，其中国家利用等14等耕地面积为6899.37公顷，占全镇耕地总面积的74.24%，耕地质量等别较低。二、土地整治难度大2014年其他土地面积408.19公顷，占全镇土地总面积的1.46%，其中水域面积274.99公顷，自14、然保留地面积133.20公顷，分别占其他土地面积的67.37%、32.63%。自然保留地占比小，加之自然保留地大部分位于山区，坡度大，周边基础设施不完善，土地开发项目实施有困难；另外农村一户多宅现象更严重，农民对土地整治认识不到位，腾退宅基地难度大，是的土地整治实施难度较大。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第三章 规划调整目标一、耕地保有量与基本农田保护目标到2020年，全镇耕地保有量不低于9209.52公顷；基本农田保护面积不低于6619.86公顷。二、建设用地控制指标到215、020年，建设用地总规模控制在1086.14公顷以内；城乡建设用地规模控制在964.29公顷以内；城镇工矿用地规模控制在334.63公顷以内；交通水利用地规模控制在106.25公顷。（一）新增建设用地规模新增建设用地控制在390.79公顷以内，包括2006-2014年已使用179.10公顷，2015-2020年新增指标211.69公顷。（二）新增建设占用农用地新增建设占用农用地控制在384.79公顷以内，包括2006-2014年已使用178.00公顷，2015-2020年新增指标206.79公顷。（三）新增建设占用耕地新增建设占用耕地控制在203.79公顷以内，包括2006-2014年已使用116、07.30公顷，2015-2020年新增指标96.49公顷。三、补充耕地目标规划期间，通过土地整治完成补充耕地义务量197.77公顷，补充耕地任务量113.05公顷，其中，2006-2014年补充耕地义务量101.28公顷，补充耕地任务量4.55公顷；2015-2020年补充耕地义务量96.49公顷，补充耕地任务量108.50公顷。四、土地集约利用目标到2020年，全镇人均城镇工矿用地不超过54平方米。五、其他用地目标到2020年，全镇园地面积1814.65公顷，林地2328.50公顷，草地面积12106.21公顷。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No17、 text of specified style in document.第四章 土地利用结构调整第一节 农用地农用地面积由2014年的26603.33公顷调整到2020年的26427.76公顷，占土地总面积比重由2014年的95.39%变为2020年的94.76%，规划期间农用地面积净减少175.57公顷。一、耕地耕地面积由2014年的9293.27公顷调整到2020年9218.33公顷，占农用地面积的比例由2014年的34.94%变为2020年的34.88%，规划期间耕地面积净减少74.94公顷。二、园地园地面积由2014年的1842.16公顷调整到2020年1814.65公顷，占农用地面18、积的比例由2014年的6.92%变为2020年的6.87%，规划期间园地面积净减少27.51公顷。三、林地林地面积由2014年的2242.43公顷调整到2020年2326.63公顷，占农用地面积的比例由2014年的8.43%变为2020年的8.80%，规划期间林地面积净增加84.20公顷。四、牧草地牧草地面积由2014年的12218.97公顷调整到2020年12098.45公顷，占农用地面积的比例由2014年的45.93%变为2020年的45.78%，规划期间牧草地面积净减少120.52公顷。五、其他农用地其他农用地面积由2014年的1006.50公顷调整到2020年的969.70公顷，占农用19、地面积的比例由2014年的3.78%变为2020年的3.67%，规划期间其他农用地面积净减少36.80公顷。第二节 建设用地建设用地面积由2014年的877.87公顷调整到2020年1085.94公顷，占土地总面积的比例由2014年的3.15%变为2020年的3.89%，规划期间建设用地面积净增加208.07公顷。一、城乡建设用地城乡建设用地面积由2014年的797.60公顷调整到2020年的965.16公顷，占建设用地面积的比例由2014年的90.86%变为2020年的88.88%，规划期间城乡建设用地面积净增加167.56公顷。（一）城镇用地城镇用地面积由2014年的277.12公顷调整到20、2020年的296.08公顷，占城乡建设用地面积的比例由2014年的34.75%变为2020年的30.68%，规划期间城镇面积净增加18.96公顷。（二）农村居民点用地农村居民点用地面积由2014年的505.55公顷调整到2020年的634.53公顷，占城乡建设用地面积的比例由2014年的63.38%变为2020年的65.74%，规划期间农村居民点面积净增加128.98公顷。（三）采矿用地采矿用地面积由2014年的13.64公顷调整到2020年的13.50公顷，占城乡建设用地面积的比例由2014年的1.71%变为2020年的1.40%，规划期间采矿用地面积净减少0.14公顷。（四）其他独立建设21、用地其他独立建设用地面积由2014年的1.29公顷调整到2020年的21.05公顷，占城乡建设用地面积的比例由2014年的0.16%变为2020年的2.18%，规划期间其他独立建设用地面积净增加19.76公顷。二、交通水利用地交通水利用地面积由2014年的77.69公顷调整到2020年的111.10公顷，占建设用地面积的比例由2014年的8.85%变为2020年的10.23%，规划期间交通水利用地面积净增加33.41公顷。三、其他建设用地其他建设用地面积由2014年的2.58公顷调整到2020年的9.68公顷，占建设用地面积的比例由2014年的0.29%变为2020年的0.89%，规划期间其他22、建设用地面积净增加7.10公顷。第三节 其他土地其他土地面积由2014年的408.19公顷调整到2020年的375.69公顷，占土地总面积面积的比例由2014年的1.46%变为2020年的1.35%，规划期间其他土地面积净减少32.50公顷。一、水域水域面积由2014年的274.99公顷调整到2020年的267.65公顷，占其他土地面积的比例由2014年的67.37%变为2020年的71.24%，规划期间水域面积净减少7.34公顷。二、自然保留地自然保留地面积由2014年的133.20公顷调整到2020年的108.04公顷，占其他土地面积的比例由2014年的32.63%变为2020年的28.723、6%，规划期间自然保留地面积净减少25.16公顷。宽州镇土地利用结构调整情况详见附表1。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第五章 土地利用布局优化在落实规划主要指标的基础上，充分衔接城乡建设规划、经济社会发展规划和生态保护规划等各类规划，按照“总体稳定，局部微调”的要求，科学规划生产、生活和生态空间，做好基本农田、建设用地和生态用地的布局优化。第一节 耕地和基本农田布局优化一、耕地布局2014年全镇耕地面积为9293.27公顷，主要分布在马家沟村、西郝家沟村、小岔则村、丰太腰村24、上刘家川村、李家河村、柏树呱村和任家呱村等。按照加快现代农业建设、推进农业规模产业化的要求，结合国家关于耕地数量稳定、质量不下降、突出生态文明建设、保障“十三五”经济持续、健康发展的新要求，对农业基础设施完善、质量好、集中连片的耕地进行重点保护和整理。结合地域自然条件及区域优势，考虑建设占用、退耕还林、还草，将利用等别较低、处于山区或农田水利条件差的耕地退出，规划期间调出耕地183.44公顷，主要分布在李家沟村、高家沟村1；通过土地整治增加耕地108.50公顷，主要布局在陈佳涧沟村、西郝家沟村等。到2020年，全镇耕地面积为9218.33公顷，主要布局在西郝家沟村、上刘家川村和任家呱村等。二25、基本农田布局2014年，基本农田保护面积为8026.06公顷，主要分布在大陈家河村、柏树呱村、麻谷岔村等。本轮规划调整完善调入基本农田54.80公顷，主要布局在牛家湾村、师家园则村、赤土沟村和石台寺村等；调出基本农田1461.01公顷，主要分布在上十里铺村、刘家硷村和下刘家川村等。以土地利用总体规划确定的基本农田保护区为基础，遵循“优化布局、优进劣出、稳定数量、提升质量”的原则，并依据2014年土地利用现状数据和耕地质量等别评定成果，优先将城镇周边永久基本农田划定成果纳入，结合永久基本农田红线，落实上级下达的保护任务，确保调整后基本农田布局得到优化、质量有提高。到2020年，全镇基本农田保护26、面积6619.86公顷，主要布局在小岔则村、马家沟村、丰太腰村、柏树呱村、任家呱村、刘家硷村、陈家塔村、牛家湾村、马家沟村、上刘家川村、李家河村和西郝家沟村等村庄。经调整，基本农田集中程度得到了提高，综合利用等也有所提高，从而布局上得到优化。三、划定永久基本农田保护红线以本轮规划调整完善确定的基本农田保护区边界作为永久基本农田保护红线，红线内基本农田面积6619.86公顷。红线内基本农田严禁随意调整，除法律规定的能源、交通、水利、军事等国家重点建设项目选址无法避让外，其他任何建设均不得占用。第二节 生态保护用地布局优化宽州镇属于黄土高原丘陵沟壑区，地貌以峁、梁、沟、川为主，是黄河中游水土流失比27、较严重的区域之一。在现行规划确定的禁止建设区的基础上，要坚守耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”，走特色产业与生态环境良性互动的发展道路，充分协调衔接生态功能区划、林地保护区划等各类区划保护成果，进行生态保护用地布局调整，规划期生态保护用地104.95公顷。（一）加强基础性生态用地保护严格保护林地、牧草地和水域等基础性生态用地，控制基础性生态用地的开发利用，保护镇域内林场，无定河、黄河及其支流流域及其滩涂，保护具有重要生态功能的各类用地，保障生态网络的连续性和完整性，形成基本生态屏障；加强“天然林保护”、“三北防护林”、“黄河防护林”等的保护和建设，促进生态布局优化。规划期内，具有重要生态28、功能的园地、林地、牧草地、水域和部分未利用地占全镇土地面积比例保持在59.62%。规划期间，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展，到2020年，全镇园地1814.65公顷，主要布局在白郝家石硷村、阳塔里村和陈家山村1；保护林地资源、结合区域特点，因地制宜对林地进行空间布局，到2020年，全镇林地2326.63公顷，主要布局在白郝家石硷村、前梅家坪村和阳塔里村等；保护和合理利用草地资源，提高草地生产力，改善草地生态系统，到2020年，全镇牧草地12098.45公顷，主要布局在后梅家坪村、前梅家坪村和白郝家石硷村等。（二）生态保护红线在本轮规划调整完善确定的禁止建设区基础上，结合清涧县生29、态保护红线，划定生态保护红线，该区面积为104.95公顷，占全镇土地总面积的0.38%。第三节 建设用地布局优化为保障国民经济发展，结合城市发展规划及产业结构调整等政策，严控增量、盘活存量、优化结构、节约集约，合理调整产业结构、安排建设用地布局。一、城乡建设用地布局2014年城乡建设用地797.60公顷，主要分布在师家园则村、文昌社区和南武家沟村等。根据清涧县“十三五”规划和清涧县县城规划，将宽州镇作为全镇的发展核心区域。规划调整期间，新增城乡建设用地167.56公顷，主要布局在康家圪台村、高家沟村1和惠家庙村等；到2020年，全镇城乡建设用地965.16公顷，主要布局在师家园村、西沟砭村、康30、家圪台村和刘家湾村。（一）城镇用地布局2014年城镇用地277.12公顷，主要分布在师家园则村、文昌社区和南武家沟村。按照上级规划的要求，统筹安排建制镇以及新增建设用地的规模。规划调整期间，新增城镇用地18.96公顷，主要布局在师家园则村和石台寺村等；到2020年，城镇用地296.08公顷，主要布局在师家园村、西沟砭村以及文昌社区等。（二）农村居民点用地布局2014年农村居民点用地505.55公顷，主要分布在师家园则村、文昌社区和南武家沟村等。规划调整期间，依据布点规划和社会主义新农村建设要求，按照集镇和村庄建设坚持集中紧凑、合理布局原则，依托统筹城乡发展和移民安置规划，积极开展空心村治理和加31、强村庄整理，加快农村基础设施和公用设施建设步伐，引导农民向集镇及中心村适度集中。规划调整完善期间，新增农村居民点用地128.98公顷，主要分布在康家圪台村、惠家庙村和师家园则村等；到2020年，农村居民点用地634.53公顷，主要布局在康家圪台村、刘家湾村、师家园村、寨则湾村以及赤土沟村等。（三）工矿用地布局2014年，工矿用地面积14.93公顷，主要分布在上十里铺村和上七里湾村等；坚持保护和整治兼顾，对区域内储量大、开发潜力大的矿区优先安排用地。规划调整完善期间，新增工矿用地面积19.62公顷，主要布局在师家园则村和上刘家川村等；到2020年工矿用地面积34.55公顷，主要布局在刘家湾村、师32、家园村等。二、基础设施用地布局（一）交通水利用地布局规划期间，新增交通水利用地面积33.41公顷，主要用于建设国道242过境线二级公路建设项目、清涧至子长高速公路建设项目（清涧段）、绥德至延川高速公路建设项目（清涧段）、延安至榆林至鄂尔多斯高速铁路（清涧段）、汾阳至清涧高速公路建设项目（清涧段），加强县域内部联系，提高运输能力。到2020年，交通水利用地面积111.10公顷，主要布局在赤土沟村、惠家庙村、牛家湾村、上十里铺村等。（二）其他基础设施用地布局根据宽州镇现有的空间分布基础和对外交通运输条件，结合镇域自然条件和行政区划，依据布点要求和社会主义新农村的建设的要求，不断贯彻落实“十三五”规33、划方针，加强对基础设施的建设，促进产业结构升级，提高结构效益，基础设施布局主要为清涧县油气开发项目、太阳能光伏电站开发项目、污水处理厂项目、垃圾填埋场项目等，主要布局在柏树呱村、楼则塔村、四合队村、呼家岔村、牛家湾村、陈家塔村等。二、城镇开发边界在新型城镇化的背景下，以保护生态环境和自然资源、控制城镇蔓延、保证城镇合理发展需求为目标，充分梳理发改、住建、交通、环保、林业等部门相关规划，依托城镇周边永久基本农田形成的实体边界，充分考虑全镇地形地貌、自然生态、环境容量等因素，合理确定城镇开发边界规模为1350.09公顷，包括允许建设区1040.83公顷，有条件建设区309.29公顷，主要布局在王家34、湾村、师家园则村、牛家湾村等。第四节 土地整治规划安排结合土地整治，加大对中低产田改造，加强水利基础设施建设和田间工程配套设施建设，提高耕地生产能力。规划期间，可补充耕地108.50公顷，土地开发补充耕地26.07公顷，土地整理补充耕地79.15公顷，土地复垦补充耕地3.28公顷，主要布局在陈佳涧沟村、李家沟村1、朱家沟村、葛家岔村等。宽州镇土地整治规划详见附表4。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第六章 土地用途分区管制依据宽州镇土地资源特点和社会经济发展需要，将全镇土地划分35、为基本农田保护区、一般农地区、城镇建设用地区、独立工矿用地区、村镇建设用地区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、林业用地区和牧业用地区9个用途区。第一节 基本农田保护区一、面积与布局该区面积7285.18公顷，占全镇土地总面积的26.12%。其中，基本农田面积6619.86公顷，占全镇基本农田保护区面积的90.88%。主要布局在大陈家河村、麻谷岔村、柏树呱村、李家河村和丰太腰村等村庄。二、管制规则（一）区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应参照基本农田管制政策进行管护；（二）区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦36、或调整为基本农田，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；（三）禁止占用区内基本农田进行非农建设，禁止在基本农田上建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第二节 一般农地区一、面积与布局该区面积为4761.58公顷，占全镇土地总面积的17.07%。主要布局在薛家坪村、乐堂堡村、寨则湾村、上廿里铺村、刘家湾村、上十里铺村和鲍家渠村等村庄都有分布。规划期间，将一般农地区中有良好水利和水土保持设施、集中连片的耕地整备成基本农田保护区。二、管制规则（一）区内土地主要为耕地、园地、畜禽水产养殖地和37、直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地；（二）区内现有非农业建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；（三）禁止占用区内土地进行非农业建设，不得破坏、污染和荒芜区内土地。第三节 城镇建设用地区一、面积与布局该区面积为318.14公顷，占全镇土地总面积的1.14%，主要布局在师家园村、西沟砭村、南武家沟村、七里湾村和文昌社区等。二、管制规则（一）区内土地主要用于城镇建设，与经批准的城市、建制镇规划相衔接；（二）区内城镇建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；（三）区内农用地在批38、准改变用途前，应当按原用途使用，不得撂荒。第四节 村镇建设用地区一、面积与布局该区面积为669.42公顷，占全镇土地总面积的2.40%，主要布局在康家圪台村、刘家湾村、师家园村、寨则湾村以及赤土沟村等。二、管制规则（一）区内土地主要用于农村居民点建设，与经批准的村庄和集镇规划相衔接；（二）区内村镇建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；（三）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不得撂荒。第五节 独立工矿用地区一、面积与布局该区面积为15.98公顷，占全镇土地总面积的0.06%，主要布局在上十里铺村、牛家湾村、师家园则村以及马家沟村等。二、管制规则（一）区内土地主要用于采矿业以39、及其他不宜在居民点内安排的用地；（二）区内土地使用应符合经批准的工矿建设规划及相关规划；（三）区内因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦；（四）区内建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；（五）区内农用地在批准改变用途之前，应当按现用途使用，不得荒芜。第六节 风景旅游用地区一、面积与布局该区面积5.90公顷，占全镇土地总面积的0.02%。主要布局在楼湾村和西武家沟村等，包括笔架山旅游休闲景点改造项目、清涧县历史博物馆建设项目、清涧县革命烈士陵园迁园项目等。二、管制规则（一）区内土地主要用于旅游、休憩及相关文化活动；（二）区内土地使用应当符合风景旅游区规划；（三）区内影响景观保护和游40、览的土地，应在规划期内调整为适宜的用途；（四）在不影响景观资源的前提下，允许区内土地进行农业生产活动和适度的旅游实施建设；（五）严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的生产建设活动。第七节 生态环境安全控制区一、面积与布局该区面积104.95公顷，占全镇土地面积的0.38%，主要包括清涧河等水系，主要布局在师家园则村和文昌社区等。二、管制规则（一）区内土地以生态环境保护为主导用途；（二）区内土地使用应符合经批准的相关规划；（三）区内影响生态环境安全的土地，应在规划期间调整为适宜的用途；（四）区内土地严禁进行与生态环境保护无关的开发建设活动，原有的各种生产、开发活动应逐步退出。第八节 林业用地区41、一、面积与布局该区面积2379.79公顷，占全镇土地面积的8.53%。主要布局在师家园则村、上十里铺村、石台寺村、南武家沟村以及马家沟村等。二、管制规则（一）区内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施；（二）区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；（三）区内零星耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地；（四）未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设，禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。第九节 牧业用地区一、面积与布局该区面积12201.41公顷，占全镇土地面积的442、3.75%。主要布局在牛家湾村、上七里湾村、加家圪台村、鲍家沟村、呼家河村以及呼家岔村等村庄。二、管制规划（一）区内土地主要用于牧业生产，以及直接为牧业生产和生态建设服务的牧业设施；（二）区内现有非农建设用地应当按其适宜性调整为牧草地或其他类型的牧业设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；（三）未经批准，严禁占用区内土地进行非农业建设，严禁占用区内土地进行开垦、采矿、挖沙、取土等破坏草原植被的活动。宽州镇土地用途分区情况详见附表6。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 第七章 建设用地空间管制第七章 建设用地空间管制为加强建设用地的空间管制，适应43、土地利用规划管理的要求，在土地用途分区的基础上，结合建设用地空间布局安排，划定建设用地规模边界、扩展边界和禁建边界，以及允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区。第一节 允许建设区一、面积与布局该区面积1040.83公顷，占全镇土地总面积的3.82%。该区主要布局在镇域中部清涧河沿岸的王家湾村、师家园则村、牛家湾村、文昌社区、南家武沟村、石台寺村以及赤土沟村，包括现有的城镇村建成区，现状采矿用地以及规划期内保留的建设用地和新增建设用地。二、管制规则（一）区内土地主导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间；（二）区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束，应统筹增量与存量用地，促进土地44、节约集约利用；（三）规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，但不得突破建设用地扩展边界；（四）允许建设区边界（规模边界）的调整，须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。第二节 有条件建设区一、面积与布局该区面积309.29公顷，占全镇土地总面积的1.13%。该区主要包括规划各中心村允许建设区规模边界以外与扩展边界以内区域，主要布局在清涧河沿岸的康家圪台村的东北部、赤土沟村的东部、南武家沟村的西南部、210国道沿线的上十里铺村的南部等区域。二、管制规则（一）区内土地符合规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模；（二）土地利45、用总体规划确定的农村土地整治规模已完成，经评估确认拆旧建设用地复垦到位，存量建设用地达到集约用地要求的，区内土地可安排新增城乡建设用地增减挂钩项目；（三）规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理，严格论证，报规划审批机关批准。第三节 限制建设区一、面积与布局该区主要包括：基本农田保护区、一般农地区、林业用地区、牧业用地区等，面积26434.48公顷，占全镇土地总面积的94.67%，主要布局在李家沟村和薛家沟村等。二、管制规则（一）区内土地主导用途为农业生产空间，是发展农业生产，开展土地整治和基本农田建设的主要区域；（二）区内禁止城、镇、村建设，控制线型基础设施和独立项目建46、设。第四节 禁止建设区一、面积与布局该区，面积104.95公顷，占全镇土地总面积的0.38%，主要布局在寨则湾村、上十里铺村和上廿里铺村等，包括清涧河等主要水系。二、管制规则（一）区内土地的主导用途为生态与环境保护空间，严格禁止与主导功能不相符的各项建设；（二）除法律法规另有规定外，规划期内禁止建设用地边界不得调整。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第八章 规划实施保障措施一、建立目标责任制建立和完善耕地保护和土地管理目标责任制度。乡（镇）政府、村委会对本规划确定的耕地保有量和47、基本农田保护面积负责，乡（镇）政府要将耕地保有量、基本农田保护面积、补充耕地面积、控制新增建设用地面积作为任期目标考核的重要内容，并切实加强对土地利用规划执行情况的监督和检查，确保规划顺利实施。二、认真落实基本农田保护措施严格控制占用基本农田，任何单位和个人不得闲置、荒芜基本农田保护区内耕地。实施基本农田“一制两网四化”建设（即基本农田保护责任制，信息网络、管护网络，保护手段信息化、管护网络化、监督社会化、资料规范化），把基本农田保护落实到农户和地块。严格控制建设项目占用基本农田，确因国家和省重大工程项目建设需要占用基本农田，须报国务院批准，并补划相当数量和质量的基本农田。三、严格土地用途管制48、严格按照土地利用规划确定的用途分区实行土地用途管制。建设项目占用土地必须严格按程序报批，确需改变土地利用总体规划的，要依照法定程序进行修改。四、扩大规划实施的公众参与建立规划公众参与制度和规划管理公开制度，明确规划程序中公众的职责与权益、参与的渠道与途径。采用电视、报纸和正式的公告等方式公开规划内容、公开实施规划的措施和有关要求等，便于各利益人了解规划背景、发展方向与区域布局；向公众公开规划审批和审查用地的结构；建立专门的途径接受与处理公众的反馈意见，实现公众对规划实施的监督。五、加强规划实施的技术保障加强土地规划管理电子信息应用，利用GPS等先进技术开展土地利用规划动态变化情况，提高规划实施49、管理水平和质量。以便及时发现规划实施中存在的问题，及时依法采取措施加以纠正。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 Error! No text of specified style in document.第九章 附 则一、本规划由规划文本、规划图件、数据库组成，三者具有同等法律效力；二、本规划由宽州镇人民政府负责组织实施，本规划范围内的一切土地利用活动，要严格按照本规划执行；三、本规划经榆林市人民政府批准之日起生效。清涧县宽州镇土地利用总体规划（20062020年）调整完善 附表附表附表1 宽州镇土地利用结构调整表单位：公顷、%地类2005年（基期年）2014年（规划调50、整基准年）2020年（规划调整目标年）2015至2020规划调整期间面积增（+）减（-）面积占总面积比例占一级类比例占二级类比例面积占总面积比例占一级类比例占二级类比例面积占总面积比例占一级类比例占二级类比例全镇土地总面积27889.39100.0027889.39100.0027889.39100.00一、农用地26701.2895.74100.0026603.3395.39100.0026427.7694.76100.00-175.571、耕地9333.3134.969293.2734.949218.3334.88-74.942、园地1843.186.901842.166.921814.651、56.87-27.513、林地2253.548.442242.438.432326.638.8084.204、牧草地12269.7245.9512218.9745.9312098.4545.78-120.525、其他农用地1001.533.751006.503.78969.703.67-36.8二、建设用地823.082.95100.00877.873.15100.001085.943.89100.00208.071、城乡建设用地752.9491.48100.00797.6090.86100.00965.1688.88100.00167.56（1）城镇用地241.7132.10277.123452、.75296.0830.6818.96（2）农村居民点用地497.5966.09505.5563.38634.5365.74128.98（3）采矿用地13.641.8113.641.7113.501.40-0.14（4）其他独立建设用地1.290.1621.052.1819.762、交通水利用地68.078.27100.0077.698.85100.00111.1010.23100.0033.41（1）交通运输用地67.5299.1977.1499.29110.5599.5033.41（2）水利设施用地0.550.810.550.710.550.503、其他建设用地2.070.252.580.53、299.680.897.10三、其他土地365.031.31100.00408.191.46100.00375.691.35100.00-32.51、水域279.2276.49274.9967.37267.6571.24-7.342、自然保留地85.8123.51133.2032.63108.0428.76-25.16清涧县宽州镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 附表 附表2 宽州镇耕地保有量和基本农田情况表单位:公顷期限2014年耕地面积规划期间补充耕地面积规划期间减少耕地面积规划期间净增(+)减(-)耕地规划期末耕地保有量基本农田面积增加合计土地整理土地复垦土地开发其他减少54、合计建设占用灾毁其他规划期9293.27108.5079.153.2826.07183.4487.6895.76-74.949218.336619.86年均增减18.0813.190.554.3530.5714.6115.96清涧县宽州镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 附表 附表3 宽州镇新增建设用地指标控制表单位：公顷项目2014年面积规划期调整期（2015-2020年）新增建设用地规模占用农用地占用耕地一、城乡建设用地797.60171.13166.9671.251、城镇用地277.1218.7818.7814.862、农村居民点用地505.55132.59128.42555、4.573、采矿用地13.640.000.000.004、其他独立建设用地1.2919.7619.761.82二、交通水利用地77.6933.2632.6412.481、交通运输用地77.1432.6432.6412.482、水利设施用地0.550.62三、其他建设用地2.587.107.103.95总计877.87211.49206.7087.68年均占地35.2534.4514.61清涧县宽州镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 附表 附表4 宽州镇土地整治规划表单位：公顷类型调整至地类合计耕地园地林地牧草地其他农用地1土地整理（如农田、农村居民点、工矿等用地整理）79.1556、0.08105.970.40185.602土地复垦（如工矿、道路、废弃地等用地复垦）3.280.010.070.063.423土地开发（如荒草地、滩涂苇地等其他土地开发）26.070.950.6927.71合计108.500.09106.991.150.00216.73清涧县宽州镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 附表附表5 宽州镇重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类别序号项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注总规模其中新增建设用地其中占耕地一、交通1国道242过境线二级公路建设项目新建2016-20201.590.180.06赤土沟村、高家沟村1、上十里铺村、韩家硷村157、刘家湾村、惠家庙村省级2清涧至子长高速公路建设项目（清涧段）新建2016-202014.191.440.41惠家庙村、上十里铺村、王家湾村、上七里湾村、牛家湾村、刘家湾村、雒家硷村、东门湾村省级3绥德至延川高速公路建设项目（清涧段）新建2016-202039.105.492.13赤土沟村、高家沟村1、上十里铺村、韩家硷村1、刘家湾村,惠家庙村、小牛家沟村、牛家湾村、师家园则村、康家圪台村、上七里湾村、南武家沟村、西沟砭村、楼湾村、董家沟村、高家硷村、涧沟峪村、李家岔村、李家石磕村、薛家渠村、周家仡佬村省级4延安至榆林至鄂尔多斯高速铁路（清涧段）新建2016-2020101.0220.086.58、85赤土沟村、下七里湾村、石台寺村、枣林村、文昌社区、东门湾村、上十里铺村、周家店则村、马家沟村、上廿里铺村、坡家沟村、大陈家河村、杨家沟村2、曹家沟村、刘家河村、高山河村、杨家畔村、赵家沟村、柳沟村省级5汾阳至清涧高速公路建设项目（清涧段）新建2016-20209.901.040.51坡底河村、小岔则村、刘家湾村、大岔则村、惠家庙村省级小计165.8028.239.96二、能源6清涧县油气开发项目新建2015-202011.646.101.43柏树呱村、楼则塔村、四合队村、呼家岔村、牛家湾村、陈家塔村、陈家圪驼村、陈家涧沟村、大陈家河村、高家硷村、呼家河村、涧沟峪村、李家岔村、李家沟村、麻谷59、岔村、上十里铺村、师家园则村、周家圪驼村、县级小计11.646.101.43三、旅游7清涧县历史博物馆建设项目新建2015-20201.181.180.00楼湾村、师家园则村县级8笔架山旅游休闲景点改造项目扩建2014-20206.390.770.68刘家硷村、西武家沟村、师家园则村、加家圪台村县级9清涧县革命烈士陵园迁界项目新建2015-20205.393.823.16刘家硷村、师家园则村、楼湾村小计12.965.773.84四、电力10清涧联动核能风电项目新建2017-20200.130.130.05李家沟村、李家岔村、董家沟村、高家硷村、乐堂堡村、师家沟村市级11太阳能光伏电站开发项目新60、建2014-2020150.0010.000.00牛家湾村市级小计150.1310.130.05续附表5 宽州镇重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类别序号项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注总规模其中新增建设用地其中占耕地五、其他12延安至榆林至鄂尔多斯高速铁路（清涧段）拆迁集中安置区新建2017-20202.002.000.5吕家硷村省级13清涧棚户区改造工程改建2017-20201.501.500师家园则村县级14清涧移民搬迁项目（扶贫、地质灾害、生态）新建2014-202010.8310.836.01赤土沟村、师家园则村、大岔则村、小岔则村、韩家硷村1、上七里湾村、陈家塔村、王家61、湾村等县级15210加气站新建2015-20200.250.250.25上廿里铺村市级16光伏扶贫发电项目新建2015-20202.562.560.35寨则湾村、大陈家河村、陈家塔村、呼家岔村、苗家沟村市级小计17.1417.147.11六、环保17污水处理厂项目新建2014-20200.500.50.19陈家塔村县级18垃圾填埋场项目新建2014-20200.510.510陈家塔村县级小计1.011.010.19合计358.6868.3822.58附表6 宽州镇土地用途分区面积统计表单位：公顷、%行政辖区行政面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿用地区风景旅游用地区62、生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%宽州镇27889.397285.1826.124761.5817.07318.141.14669.422.4015.980.065.90.02104.950.382379.798.5312201.4143.75147.040.53文昌社区95.534.184.382.672.7961.7364.625.125.3616.5217.295.315.56师家园则村655.8168.1410.3968.9510.51118.2918.0411.761.790.970.150.560.0918.563、62.83203.331.00158.6924.206.591.00西武家沟村181.9749.0526.9625.3713.942.041.120.460.25105.0557.73刘家硷村512.7377.2915.07156.1730.4611.442.230.370.070.910.1820.494.00235.1645.8610.92.13楼湾村13148.0336.669.757.444.33.2825.0419.1143.8833.50西沟砭村49.769.3918.8716.2232.600.060.122.795.6117.8835.933.426.87赤土沟村346.46664、3.8818.4443.2112.4716.394.7320.245.841.650.4849.4514.27150.843.530.840.24下七里湾村90.519.4910.4914.5316.053.874.282.112.3320.6922.8639.8244.00石台寺村240.4225.9510.7934.3214.2718.57.6911.074.6010.464.3583.1534.5956.9723.70枣林村67.369.0713.462232.661.191.7719.0228.2416.0823.87吕家硷村80.6812.3715.3322.8728.351.94265、.4012.9216.0129.2836.291.31.61白家圪崂村209.4539.7418.9736.9217.631.920.9221.0610.05109.8152.43韩家硷村1542.56185.3934.1750.29.2510.221.8860.6611.18230.9642.575.130.95南武家沟村115.27.986.9319.2216.6836.8331.971.531.333.352.9127.0523.4818.6516.190.590.51东门湾村205.4270.7434.448.183.985.682.777.623.7136.2117.6374.45366、6.242.541.24雒家硷村233.6159.6825.5528.3112.127.633.2727.411.73107.3645.963.231.38刘家湾村539.7468.3212.66157.5629.1931.155.7796.7917.93184.4634.181.460.27惠家庙村113.424.894.3143.0337.948.987.921.331.1710.028.8338.7634.176.415.65大岔则村353.7637.510.60114.532.3715.984.5247.7613.50136.1838.501.840.52小岔则村746.01190.067、725.48124.2716.6613.921.8741.895.62369.749.566.160.83坡底河村251.5488.735.2616.286.473.731.4819.077.58123.3949.050.370.15贺家硷村104.1421.6620.8025.824.771.971.8912.7912.2841.3539.710.570.55续附表6 宽州镇土地用途分区面积统计表单位：公顷、%行政辖区行政面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿用地区风景旅游用地区生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%68、面积%面积%面积%葛家岔村451.6149.0733.0161.3813.594.360.976.171.37225.5549.945.071.12陈家塔村647.06128.2919.83136.8521.156.881.060.530.088.131.26364.0156.262.370.37任家呱村470.16183.1338.9553.3411.357.71.6432.826.98188.9240.184.250.90麻谷岔村172.1281.3647.275.953.464.052.350.870.5142.3275.8944.09楼则塔村437.49186.7842.6955.7669、12.7513.12.999.662.21169.1538.663.040.69柏树呱村505.02221.6443.8926.445.245.961.1814.782.93236.246.77上十里铺村382.2524.626.44100.0226.170.830.2215.063.943.080.813.91.0296.7125.30133.4334.914.61.20高家沟村1270.2650.6818.7594.8935.1126.99.950.070.0326.89.9267.4124.943.511.30朱家沟村123.4752.5742.5813.1910.680.730.59170、5.7712.7741.2133.38周家店则村137.9512.519.0756.7741.159.436.840.180.131.691.2313.019.4344.3632.16苗家沟村361.49128.2135.4783.5723.1210.973.030.890.250.590.16137.2637.97马家沟村627.05157.1725.06190.5330.3917.542.800.510.084.540.7239.336.27208.9433.328.491.35李家沟村1328.81149.1645.3629.458.963.51.064.591.40142.1143.271、2上七里湾村229.6123.7910.3630.4413.268.743.8117.937.812.911.2719.068.30123.9553.982.791.22牛家湾村634.81166.9926.3170.8911.172.910.4621.543.3914.562.2922.83.59325.2851.249.841.55小牛家沟村267.6391.7834.2910.864.065.642.1113.935.20145.1554.240.270.10康家圪台村207.1336.9717.8548.0923.2219.279.3036.2817.524.922.3817.018.72、2144.5921.53加家圪台村355.1597.1627.3698.8327.838.672.4414.784.16135.7138.21西郝家沟村546.59263.3848.1933.516.1310.781.9713.432.46224.1241.001.370.25王家湾村124.5423.5318.8921.3617.1512.7510.243.42.730.990.792.311.853.442.7656.7645.58丰太腰村499.53219.8144.0052.8810.597.231.457.321.47210.5742.151.720.34鲍家渠村140.146.5173、4.6559.1842.231.81.287.275.1965.3846.65鲍家沟村202.4413.536.6881.2240.126.453.199.714.8091.5345.21续附表6 宽州镇土地用途分区面积统计表单位：公顷、%行政辖区行政面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿用地区风景旅游用地区生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%呼家河村294.67122.4841.5717.665.994.761.620.540.187.542.56141.6948.08下刘家川村294.1250.74、6917.23100.9234.317.082.4123.988.15111.4537.89上刘家川村619.29128.5320.75117.7519.018.841.430.090.0160.869.83303.2248.96呼家岔村392.2786.6122.0819.835.062.270.580.370.0990.0622.96188.3348.014.81.22四合队村393.34145.136.8915.824.020.220.0647.6512.11174.544.3610.052.56王家沟村1321.5114.4735.6051.7916.113.391.052.10.6575、142.7344.407.022.18李家河村582.08224.7638.616.441.119.171.5836.346.24304.0552.241.320.23乐堂堡村771.8661.227.93187.2224.2617.372.251.520.200.450.06113.0214.64389.0450.402.020.26赵家沟村838.91258.7130.8468.348.1511.431.361.030.1261.957.38437.4552.14柳沟村261.686.2432.9721.858.353.021.1519.157.32131.3450.21主腰坪村186.476、262.1533.349.885.302.831.520.590.320.730.3925.2113.5285.0345.61杨家畔村471.72148.1131.4066.7814.168.361.770.410.0927.275.78216.6745.934.120.87高山河村384.37136.3535.4750.0613.024.071.0626.596.92166.2743.261.030.27奥林寺村431.75145.4433.6941.199.543.580.831.160.2725.465.90213.9849.560.940.22榆山沟村302.36114.5237.8877、24.047.954.821.597.82.58151.1850.00张家坪则村243.2781.0433.3123.859.803.331.373.071.260.430.18130.4153.611.140.47麻则岔村310.17110.235.5330.329.786.22.003.961.2822.797.35136.2843.940.420.14李家沟村554.0268.0112.28122.1922.064.310.780.550.1081.4614.70277.550.09刘家河村181.8836.1519.8846.3625.495.022.760.490.270.090.078、533.0818.1960.6933.37曹家沟村295.1997.4833.0246.215.653.871.3128.989.82118.6640.20师家沟村374.5368.5318.3083.3622.266.461.728.492.27207.6955.45杨家沟村2360.55100.2627.8139.3610.923.250.901.050.2935.99.96168.7446.8011.993.33薛家坪村404.4910.232.53149.0336.8410.72.652.620.6516.594.10215.3253.23续附表6 宽州镇土地用途分区面积统计表单位：公79、顷、%行政辖区行政面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿用地区风景旅游用地区生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%面积%寨则湾村485.897.311.50183.9537.8623.244.780.360.075.21.0738.247.87224.2646.153.330.69大陈家河村595.12235.8739.6369.3911.667.251.220.90.1595.0315.97186.4431.330.240.04上廿里铺村344.2917.515.09114.4933.259.12.64080、.260.084.981.4562.3418.11135.6139.39坡家沟村401.47153.3438.1966.8316.6511.952.9814.843.70154.5138.49董家沟村393.5763.9516.2531.58.003.270.8317.194.37275.369.952.360.60李家岔村254.0388.6534.9020.878.223.191.260.210.0812.264.83127.6850.261.170.46高家硷村207.6649.0223.6160.3529.065.072.440.170.0814.366.9278.6937.89薛家渠81、村199.8389.9345.0021.4910.751.290.655.082.5482.0441.05李家石磕村288.1468.9423.9386.9230.178.572.976.962.42116.7540.52涧沟峪村286.57119.0341.5432.2511.254.161.450.410.142.210.77128.5144.84周家圪崂村192.8243.4922.5562.5732.455.382.790.610.3280.7741.89陈家圪驼村500155.8631.17124.5624.9116.383.280.420.084.410.88198.3739.6782、陈家涧沟村480.42172.2735.8658.9912.2812.372.570.10.0233.446.96203.2542.31清涧县宽州镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 附表附表7 宽州镇规划期间各类用地平衡表单位：公顷地 类规划基期面积规划期间调整至其他地类期内减少期内增加净增减规划目标年面积农用地建设用地其他用地小计耕地园地林地牧草地其他农用地小计城镇用地农村居民点用地采矿用地其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地小计水域自然保留地土地总面积27889.3926427.769218.331814.652326.6312098.45969.701085.942983、6.08634.5313.5021.05111.106.53375.69267.65108.04242.62242.6227889.39农用地小计26603.3326396.639188.981814.642325.6112097.70969.70206.7018.78128.4219.7632.647.10206.7031.13-175.5726427.76耕地9293.279205.599109.8395.700.0687.6814.8654.571.8212.483.95183.44108.50-74.949218.33园地1842.161814.580.021814.5627.580.84、7721.432.332.990.0627.600.09-27.511814.65林地2242.432219.710.062219.640.0122.720.2112.822.095.072.5322.79106.9984.202326.63牧草地12218.9712161.8764.500.030.0412097.3057.100.0231.7913.3511.810.13121.671.15-120.5212098.45其他农用地1006.50994.8814.570.0510.230.33969.7011.622.927.810.170.290.4336.80-36.80969.70建设85、用地小计877.873.423.280.010.070.06874.45277.30501.9413.501.2977.842.583.42211.49208.071085.94城镇用地277.12277.12277.020.030.070.1019.0618.96296.08农村居民点用地505.553.133.13502.42500.921.504.63133.61128.98634.53采矿用地13.6413.6413.500.140.14-0.1413.50其他独立建设用地1.291.291.2919.7619.7621.05交通水利用地77.690.290.150.010.070.086、677.400.280.9976.131.5634.9733.41111.10其他建设用地2.582.582.587.107.109.68其他用地小计408.1927.7126.070.950.694.794.170.62375.69267.65108.0432.50-32.50375.69水域274.995.183.540.950.692.161.860.30267.65267.657.34-7.34267.65自然保留地133.2022.5322.532.632.310.32108.04108.0425.16-25.16108.04期内增加31.13108.500.09106.991.15211.4919.06133.6119.7634.977.10242.62242.6244