1、2013 年满洲里 35KV及以下农网改造升级工程低压台区改造工程冬 季 施 工 方 案2013 年满洲里 35KV及以下农网改造升级工程低压台区改造工程施工项目部2013 年 10 月 20 日审批页批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录一、工程概况.1 二、电杆工程冬期施工.1 三、架线工程冬期施工.1 四、冬期施工安全措施.1 4.1、一般管理要求 .2 4.2、大风、大雾、雨雪、低温结冰天气安全措施.2 4.3、防滑跌安全措施 .2 4.4、防冰冻安全措施 .2 4.5、冬季用电安全措施 .2 五、环境管理及职业健康安全管理.4 5.1、环境管理 .4 5.2、职业健康安全管理 .62、一、工程概况本工程位于内蒙古满洲里市扎赉诺尔区，属于农网改造项目，主要工作量为改造配电变压器 20台 2.17MVA；改造低压线路 71km。二、电杆工程冬期施工2.1、由于冬季风力大，每天下班前要将抱杆的拉线绑扎、抱杆高度等进行检查，防止大风情况下发生意外；2.2、在大风等恶劣天气的情况下不得进行电杆组立以及高空作业；2.3、高空作业人员必须穿软底胶鞋，不得穿硬底皮鞋等；高空作业人员在高空作业时首先留意脚下，防止有冰、霜、雪打滑；2.4、高空作业人员配备速差保护器，增加人员活动余地的同时不减弱高空保护性能；2.5、对现场施工人员全部配备棉衣、棉手套、棉鞋和棉安全帽，增强施工人员的抗冻能力；23、.6、对现场看护人员配备棉帐篷和取暖用的火炉，解决现场看护人员的取暖问题，同时还要防止煤气中毒。三、架线工程冬期施工3.1、地锚坑开挖时可采用稻草、木炭等燃料对冻地进行烧、烤，或以边开挖边烤的方式进行；3.2、运输的道路要在运输前进行勘察，对运输过程有影响的部位要在清除障碍后再进行运输；3.3、施工现场要采取防风措施，帐篷搭设牢固，绝缘子之间要绑扎垫木等隔离措施；3.4、施工现场中的工器具、材料等分门别类、摆放整齐，该垫的垫、该铺的铺，保证施工器具及材料不遗失；3.5、导线展放施工过程中要两端接地，在大风情况下必须停止施工作业，并将牵张场两端锚固牢固；3.6、高空作业人员要加强自身安全的防护，4、同时和铁塔组立施工时要求一样，对每个施工人员发放必要的保暖防护用品；3.7、由于冬季气温低，对导线的紧线驰度可适当调高，使其处于负误差的范围内；四、冬期施工安全措施4.1、一般管理要求冬季施工期间，工地应加强现场安全专项督查。定期、不定期的进行冬季安全施工专项检查，各施工队应每周进行一次安全检查。4.2、大风、大雾、雨雪、低温结冰天气安全措施4.2.1 大风、大雾（能见度小于20 米）、雨雪天气严禁露天高空作业。4.2.2 大风、大雪、大雾、冷雨等恶劣天气时，必须停止露天高处作业，重新开始工作前，应组织有关人员对脚手架、托木、施工平台、钢丝绳、铁塔缆风绳、走道等所有防护设施进行全面检查。发现有5、倾斜、变形、松动等现象，必须及时修整、加固，经复查验收后，方可重新使用。4.3、防滑跌安全措施4.3.1 对脚手架、临时平台和走道，应及时清除积水、霜雪，并采取防滑措施（如铺设砂石垫等）。4.3.2 电杆上的高空作业，结冰、结霜后应有相应的防滑措施，通道栏杆应完善。4.3.3 现场道路在气温低于5时，应停止洒水灭尘，并及时清除积水、霜雪，防止路面积冰。4.4、防冰冻安全措施4.4.1、施工机械及汽车应加注冬季专用机械油，水箱应加注防冻液。油料冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。雨、雪、雾气候条件出车时，应减速慢行。冰雪路面行驶时应有防滑措施（装防滑链等）。4.4.2、如遇氧、乙炔（氢）6、气瓶、管道结冻，只可用40以下的温水解冻，严禁火烤。乙炔（氢）管道冻结或堵塞，严禁用氧气吹扫。4.4.3、对消防器具应定期进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施。4.4.4、当气温急剧降低后，应对脚手架紧固件进行检查，避免因温度变化而使紧固件松动。4.5、冬季用电安全措施4.5.1、对施工、生活用电定期进行全面检查，加强用电管理，确保供电设备、线路的正常运行。4.5.2、施工配电盘必需装设漏电保护器，临时电源只能从漏电保护器后接引。4.5.3、加强电动工具管理，严防电动工具受潮，雨雪天气使用的电动工具，必须符合相应防护等级的安全技术要求。4.5.4、各施工队应注意冬季电取暖时要防止触电，预7、防引发火灾。4.6、夜晚加班安全措施4.5.1、尽量避免夜间高处作业，如确需进行，必须配备足够的照明，并有防寒、防滑措施（注：主要对砼浇筑）。4.5.2、寒冷天气高处作业，除应做好防寒、防冻、防滑措施外，作业人员必须配备御寒劳动保护用品。4.5.3、基坑周边应使用砂、石铺垫做为防滑措施。4.7、冬季防火安全措施4.7.1、在冬期由于气候干燥，草、树木等物体见火特别容易起火而引起火灾等事故；施工作业人员进山入林严禁乱扔、乱丢烟头、山林和施工点烧火。当发现有火苗、火种起火燃烧等迹象时必须立即进行扑灭，防止发生火灾；4.7.2、加强动火管理、及时清除火源周围的易燃物，动火区布置一定数量的灭火器。所有8、施工人员在进入防风林带、树木密集和草木集中的地区时不得抽烟、使用火种；4.7.3、供应存放的特殊设备、材料，应尽量室内存放，确需室外存放的，必须采取必要的防潮、防冻措施。供应库内严禁明火取暧。4.7.4、所有施工人员在冬期施工过程中要加强自身的安全、防冻意识并采取积极态度进行防范，对高空作业等必须有两人以上方可进行作业；禁止在密闭的房间内避寒、取暖，避寒、取暖设施必需保证通风良好。4.7.5、由于冬期气温低、风力大，施工人员特别容易手脚僵硬、活动不便，因此，所有施工人员要在做好自身工作的前提下，关心、关注他人的工作状况和安全状态，保护他人的人身安全；4.7.6 施工人员必须同心协力，克服困难，9、争取在有限的条件下能够顺利、安全、保证质量的情况下提前完成工程施工。五、环境管理及职业健康安全管理5.1、环境管理序号分项工程/活动点环境因素识别评价控制措施1 材料运输1砍伐树木2人员踩踏草皮、践踏经济作物、践踏农作物3汽车碾压4乱扔烟头5滥捕滥猎6乱采乱摘1植被破坏2引发山火3破坏生态平衡4破坏农作物生长1不得砍伐不影响杆位的树木2应在所规定的道路通行3遇有经济作物田地应绕道通行4遇有农作物田地应绕道通行5不得在非道路上通行车辆6不得带火种进山林，入山严禁吸烟7不得携带枪支入山打猎8不的随意采摘路旁的植物和农作物2 生活垃圾施工过程中使用的塑料袋、纸饭盒、塑料瓶、玻璃瓶、剩余的饭菜、烟头乱10、弃乱丢影响周围自然环境、破坏耕田耕地、农作物生长、生态平衡施工中使用的塑料袋、纸饭盒、塑料瓶、玻璃瓶、剩余的饭菜不得乱弃乱丢，应统一装放，下班时带回所规定的垃圾弃放点堆放。序号分项工程/活动点环境因素识别评价控制措施3 日常生活用品衣、裤、鞋、碗、筷和床上日常用品未洗和未晒干对身体、环境造成不良影响1.施工作业人员冬、雨季施工应保持良好的生活环境。2.衣、裤、鞋、碗、筷和床上日常用品应勤洗，晒干后并叠放整齐，不得随意摆放。5.2、职业健康安全管理序号分项工程/活动点危险因素识别评价控制措施1 作 业人员 未体检未体检者，从事禁忌作业造成人身伤亡事故进场前须体检合格才能录用2 劳 动保护 工具安11、全帽、其它安全设备未检验造成人身伤亡事故施工前进行检验合格才能使用并定期检查3 施 工队伍 使用人员施工队伍使用童工造成人身伤亡事故加大对施工队伍人员登记，对施工队加强管理，一经发现一律从严处罚施工队4 施 工队伍 使用人员施工队伍人员更换过快，部分人未安全培训合格进入现场施工造成人身伤亡事故加大打击施工人员未经安全学习合格进现场施工，发现后对施工队伍加重处罚序分项工程危险因素识别评价控制措施5 安 全措施 编制及交底无安全措施或技术作业人员未经安全措施交底就进行施工造成安全事故1.有施工项目均应有安全措施，且交底后方可施工；2.施工人员对无安全措措或未交底有权拒绝施工；3.施工人员要严格按方12、案和安全措施执行，不随意更改，若方案或措施有错误，应及时与技术人员协商解决6 作业人员三级安全教育未经三级安全教育，不懂安全防护操作知识造成安全事故1.严格执行公司、项目部、班组三级安全教育制度；2.严格考试制度，禁止弄虚作假；3.明确安全职责及必要的安全知识7 安全措施审核安全措施有重要错误造成安全事故1.编制人要有高度责任感，有严谨审慎的科学态度；2.审批人要严谨认真，把好审批关；3.未经审批严禁实施8 两票制作业前未办理作业票、作业前未认真检查所办理作业票造成安全事故在进行每道作业工序前应办理作业安全票并交底，并认真检查施工点的所有安全设施。序分项工程危险因素识别评价控制措施9 材料运输13、车辆使用前未经仔细的检查而使用造成人员伤亡、死亡事故1.司机在使用车辆运输时，应认真检查车辆是否可用。2.冬季运输，车轮应装有防滑链条。3.大雨、下雪天气严禁车辆运输。10 土石方工程下雨、下雪天气施工未有防冻、防寒、防滑施工措施。造成人身伤亡事故1.下雨、下雪天气严禁土石方开挖。2.冬季土石方开挖时周边应采设防护栏，上下基坑应设梯子，施工人员脚底的泥巴应及时清除干净。11 上下车材料上下车未采取有效防滑施工措施造成人身伤亡事故1.冬季材料上下车应有专人监护，并采取有效的防滑措施。2.上、下车应有专人指挥，并有口号，作业人员应听指挥人员口令作业，大的材料搬运时要同起同落，动作应一致，小的用传接的的方法，严禁抛投。12 施工用电冬、雨季施工用电未采取有效的防漏电、触电措施造成人员伤亡和死亡事故1.冬、雨季施工用电应装漏电保护器、线头不得裸露，配电箱应封闭，能防雨、雪。