1、杨门垭、南沟矿段采矿工程施工组织设计目 录第一章 编制依据和编制原则- 4 -第一节 编制依据- 4 -第二节 编制原则- 5 -第二章 工程概况- 5 -第一节 工程概况- 6 -第三章 开采施工方案- 8 -第一节 总体施工方案- 8 -一、设计依据及原则- 8 -二、设计范围- 9 -三、矿体地质情况- 9 -四、回采方案- 9 -1、采矿方法选择- 9 -2、出矿- 11 -3、通风- 12 -4、水、电供应- 12 -五、施工中注意事项- 12 -第四章施工组织及主要施工机械和劳动力安排计划- 14 -第一节 采掘工程施工组织及措施- 14 -一、安全生产方面- 14 -二、生产技术2、管理方面- 17 -三、质量管理方面- 18 -第二节 拟投入的主要采掘机械设备- 18 -第三节 劳动力安排计划- 19 -一、劳动力安排计划- 19 -二、项目主要技术管理人员配置- 20 -第五章采掘工程施工计划安排- 20 -第一节 编制计划的依据- 20 -第二节 施工顺序的安排和采掘计划- 21 -一、施工顺序安排- 21 -第六章确保采出矿石质量的技术组织措施- 23 -第一节 质量方针和质量目标- 23 -一、质量方针- 23 -二、质量目标- 23 -第二节 主要质量管理人员职责- 23 -一、 项目经理- 23 -二、总工程师- 25 -三、地质工程师- 25 -四、测量工3、程师- 25 -第三节 矿石质量指标保证措施- 25 -第七章安全生产和文明施工管理- 26 -第一节 安全方针和安全目标- 26 -一、安全方针- 26 -二、安全目标- 26 -第二节 安全管理机构和安全保障体系- 27 -一、安全管理机构- 27 -二、安全管理职责- 28 -1、项目部安全管理小组的职责- 28 -2、项目总工程师职责- 28 -3、生产副经理、安全工程师职责- 30 -4、个人安全防护- 31 -二、安全管理保证措施- 31 -1、施工用电安全措施- 31 -2、凿岩施工安全措施- 31 -3、 爆破物品管理和爆破施工安全措施- 32 -4、降尘、防炮烟措施- 32 4、-5、 顶板管理和坠落物的防护- 32 -6、设备安全管理- 33 -7、文明施工管理- 33 -第一章 编制依据和编制原则第一节 编制依据一、国家、省、自治区、直辖市、及行业现行的相关法律、法规、标准、规程、规范1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国矿山安全法；3、矿山井巷工程施工及验收规范（GBJ21390）；4、冶金地下矿山安全规程（GB672286）； 5、爆破安全规程（GB67222003）；6、工程测量规范（GB5002693）；7、冶金测量验收规程；8、冶金矿山井巷工程质量检验评定标准（YBJ21889）；9、建设工程项目管理规范（GB/T50232001）；10、锚杆5、喷射混凝土支护技术规范（GBJ500862001）；11、锚杆喷射混凝土支护施工规定；12、混凝土结构工程施工及验收规范（GBJ520492）；13、钢筋混凝土结构工程施工及验收规范（GBJ520483）；14、工业企业设计卫生标准（TJ3679）。二、陕西xx矿业有限公司安全管理标准、ISO9000质量管理体系文件及相关规定三、本公司具备的施工力量、技术水平、技术装备、机械化程度和施工经验四、 各中段应建好的采准干线及回风充填工程。第二节 编制原则 1、切实执行国家的有关政策、法令、法规和各项基本建设经济政策及现行的地下矿开采技术规范、标准。 2、实现安全、高效、优质原则，制定技术可行、经济6、合理、安全可靠的施工方案。 3、积极推广采用先进技术和先进施工组织管理经验，依靠技术进步，尽可能降低施工成本。 4、贯彻ISO9001：2000质量保证体系，针对本项目建立可操作性强、运行效率高的质量管理和质量保证体系。严格坚持质量标准，采取强有力的组织措施，确保工程质量。 5、确保业主招标要求目标的实现。第二章 工程概况 第一节 工程概况金峰矿业有限责任公司小河金矿位于陕西省安康市旬阳县小河镇，交通较为方便。总体分杨门垭和南沟两个矿段，两个矿段主要是以平硐设计为主。岩体结构较差，主要以千枚岩为主。硐内以地表水和地下水为主。本工程设计开采方案为浅孔普通矿柱法采矿。本工程2015年采切工程量如下7、：1、本标段工程由于分段较多，各中段预溜井贯通。作业区域通风条件较差，需由施工单位安装风机进行混合式强制性通风，以解决作业面的通风除尘及降温问题。2、搭电条件：采取变电所搭接6KV电源，经变压器变压后转为380V电源供空压机、风机和现场照明用。3、搭水条件：各中段以井下地下水为主，施工水管搭接，送至施工现场确保湿式钻眼掘进、洒水降尘。4、本分段采区以溜井，采出矿石通过各中段溜井排放至760中段，短距离运送至选矿厂。第三章 开采施工方案第一节 总体施工方案一、设计依据及原则1、矿业公司相关管理规定和矿山安全生产原则；2、采用ZL50装载机出矿和电机车有轨运矿；3、下分段南部盘区基建设计的分段矿柱8、位置及本分段该矿体已建好的采准干线现状图；4、采、掘并举，掘进先行的原则；5、贫富、大小、厚薄、难易兼采及充分回收矿石资源的原则；6、富矿厚度1.0m和贫矿厚度2m都应充分进行回采。夹石厚度2m都应充分剔出。在整个回采过程中以提高矿石回收率，降低矿石贫化率，降低采矿成本，提高采矿经济效益为准则；二、设计范围 本次设计范围为杨门垭960中段至1134中段，及南沟920、960中段。三、矿体地质情况该矿体形态变化较大，多呈似层状，透镜体产出。矿体结构复杂，倾角2540。该矿段尚未发现较大的节理裂隙，矿岩无自然性和结块性。四、回采方案1、采矿方法选择该矿段矿石和顶板围岩多属中等稳固或稳固类，考虑矿体9、的厚度和倾角，本矿段确定采用浅孔房柱法进行回采。干线断面较小（10.76m2）不便于装矿和行车，个别地段需刷帮和挑顶处理。2、回采、回采顺序矿块之间是从北向南，即按照矿块的编号顺序进行退采。每个矿块从切割平巷和切割上山位置交岔处开始，由里往外、由中间向两侧沿矿体反倾向阶梯式退采。、凿岩用YT-28型气腿式凿岩机进行凿岩。1#矿块、2#矿块及3#矿块的回采均以沿脉切割平巷和切割上山的交岔（十字）处作为回采自由面进行台阶式退采。对于矿体厚度5m的矿块采用留矿堆的方法进行凿岩，即以爆后的矿堆为工作平台，由下往上呈阶陡状进行压顶回采。留矿堆凿岩的工作面与矿堆保持2-3米的距离，以确保工作面的空间高度。10、南北两侧的小矿带采用沿脉布置的回采进路进行回采。在回采过程中尽量采取集中凿岩与爆破的方式进行，以减少工作面的平场工作。回采爆破后等炮烟散尽，先对采场内清理浮石、向矿堆、工作面洒水降尘、降温后才能进行平台清理和凿岩工作等后序工作。回采作业顺序为：凿岩爆破通风撬浮石清理平台或出小部份矿石并清理平台下一循环作业3、出矿 采用整层回采时，每次爆破后矿石出完；采用分层开采、留矿堆上进行凿岩时，每个矿块矿房内矿石末全部回采（爆破）完时，每次爆破后视具体情况出一定量的矿石以保证凿岩工作面有足够的空间高度；每个矿块矿房内矿石全部回采（爆破）完后，对采场顶板进行清理和用锚杆或锚网支护后，再集中进行出矿。 出矿设11、备为耙渣机，耙渣机从采场内的出矿穿把矿石装入矿斗内，由电机车经过溜矿井排卸760中段运至指定的位置进行卸矿。4、通风矿块内的通风降温除尘，通过安装在附近的风机，将新鲜风流压入矿房内的工作面，矿房内的污风则通过本分段的充填回风沿顶进入400万吨/a通风系统排出地表。5、水、电供应搭电：高压电源经变压后转为380V电源供采场空压机、风机用，380V电源通过进一步变压转为安全电压后供采场照明用。搭水：地下水通过供水管上搭接。五、施工中注意事项1、矿岩较稳固，巷道一般不进行支护，破碎地段视具体情况有取必要的支护措施。2、鉴于本矿段地质资料不细，矿体变化较大，在施工过程中要加强地质资料的收集和修编，并及12、时与矿业公司相关部门联系,并及时对设计进行调整，最大限度地回收矿产资源。3、施工过程中加强顶板、侧帮的浮石清理与管理，同时加强火工材料的管理。4、严格按施工设计规范进行施工，未经相关技术人员同意，不得更改设计要求。5、在组织开采时，要求生产单位必须建立健全安全管理措施及台帐制度，设立专门的管理领导组织机构，做到三班落实检查制度并建立班台帐。6、班组进入下道工序时，必须经专职安全员的落实检查后才能进入下工序的作业。7、矿房内回采,沿回采出矿进路刷帮挑顶,回采时成台阶状进行,用矿房内的矿堆形成开采平台,集中打眼爆破后,视采场内矿石堆集情况适当的出部分矿石,始终保持工作面距矿体顶板23高度,直至矿房13、高度回采到设计开采标高为止,在下降必须处理好矿房顶板,确认顶板安全后才能下降,有必要时进行锚杆支护。8、矿房按设计留取点柱，但在生产过程中可视具体情况调整点柱的间距和将大的夹石层留成点柱。同时加强测量工作，严格按设计尺寸留取矿块间的间柱和矿房内点柱，确保回采工作安全。 9、矿房放炮后采用局扇进行压入式通风,人员进入工作面时,必须先进行洒水降低粉尘浓度,对矿房顶板进行撬耗处理浮石,严格执行开班前会及班中三检查制度(班前、班中、班后检查)。10、回采打眼凿岩时,造成矿石的贫化主要是矿房采幅边界的位置及两条矿体间的夹石,在回采过程中地质工程技术人员和回采作业人员要随时了解采场内的情况,地质工程技术人14、员对回采作业人员给予及时指导，确保帮眼方向与矿体走向方向基本一致和尽量将夹石留作点柱，减少岩石混入率，提高供矿质量。11、开采过程中,当生产与安全发生矛盾时,必须先确保安全,对矿房的顶板管理必须有专职的安全管理人员,作业人员进入工作面时除本班责任人检查后必须专职安全管理人员确认安全后并作好记录才能进行作业。当回采高度开采距设计标高23时,测量工程技术人员必须标注好设计标高位置,凿岩顶板炮眼布置必须尽量水平并且多打眼少装药,减少对顶板的破坏程度。12、矿房回采完毕后，测量人员要对采空区进行实测，并将实测图与闭坑资源同时上交给矿业公司业主代表及相关科室。13、末提及事项按矿山相关规定执行。第四章施15、工组织及主要施工机械和劳动力安排计划第一节 采掘工程施工组织及措施一、安全生产方面 为了加强明年采掘工程的安全生产管理工作,确保2015年度采矿任务的顺利完成，使安全工作在生产组织管理中真正发挥好保驾护航的作用，对2015年的安全管理工作重点要求如下几个方面： 、首先建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构，进一步明确各级安全管理人员的安全职责。成立安全管理部门，配备专职安全管理人员，健全安全保证体系。 、建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和安全管理办法，在入井作业之前要求层层签订好安全生产责任书制度。即项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按考16、核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。责任层层落实，形成一个横向到边，纵向到底的安全管理网络，使项目部各级领导直至每个作业职工都充分感受到个人所承担的压力和义务，最大限度的克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益，安全事故就是最大的浪费。 、要求抓好新员工入厂的三级安全教育和专业安全技术教育以及安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的安全技能教育工作，使职工熟悉了解掌握各种安全操作技术规程和各类安全操作技能，为职工的岗位安全操作和安全17、防护打好基础，提高员工的综合安全素质和安全意识。严格教育培训质量，不合格不准上岗。 、落实好各级领导现场值班制度。 、着力点放在现场安全管理上，主要工作内容是： 第一、严格岗位工人的安全技能操作，把反“三违”作为现场查处、整治的重点贯彻到安全监督、检查的工作当中，发现问题及时查处、纠正。 第二、抓好现场隐患的查处和整改工作，重点是顶板管理、掌子面盲残炮的管理、作业场所用电安全管理以及井下车辆设备的安全管理。第三、抓好职工个人的安全防护管理工作。 特殊工种人员必须熟悉自己的岗位责任制和安全操作规程，并经有关部门安全技术培训合格后，持证上岗。 每个进入作业场所的员工必须佩戴安全帽，着工作服、胶鞋和18、个人照明工具，劳动保护用品齐备。 任何人酒后不得下井作业，严禁酒后上班。 在作业过程中始终坚持“三不伤害”的原则，即自己不伤害自己，自己不被别人伤害和自己不伤害别人。 在作业全过程始终坚持“互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证”互保和联保的安全防范监督约束机制，把防范监督机制真正落实到工作当中。第四、解决好生产现场的通风降温及防炮烟工作，配置好必要的通风设施和消暑用品。第五、抓好现场安全文明生产和定制管理工作。目标是施工区作业人员护具佩戴标准化；劳动作业规范化；生产管理制度化；机械设备停放有序；安全防护装置齐全，检修维护及时；安全警示醒目；工作面作业场所清洁干净、物品摆放有序；巷道内的风筒、19、管线吊挂统一整齐，做到三不漏：既不漏风、不漏电、不漏水。 、加强井下机动车辆设备的检点、维护、保养工作，确保设备正常、安全运行。机动车辆设备安全检查的重点是车辆的照明、刹车、转向、鸣响是否正常。强化对机动车辆驾驶员的职业道德教育，要求驾驶员文明行车、不超速、不抢道。 、加强井下消防和应急救援系统的管理，培养井下作业人员的防火消防意识和应急救援响应能力。 第一、在防火消防方面，我们重点做好以下工作： 教育全体职工掌握“三懂”“三会”消防知识，即懂火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法。会使用消防器材，会处理事故，会报警。在井下值班室、油库、炸药库等容易发生易燃易爆的场所按照相关要求配置、配全消防设施20、和消防器材，如设置消防管网，并配备干粉灭火器等；杜绝违章作业；电器设备采用防火保护装置；对易燃易爆物品采取专门的运送、保管、分发和使用的措施，相关硐室配备消防水管；铲运机、机动车辆等内燃设备自备干粉灭火器。 第二、应急救援方面，我们的管理重点是： 我们首先根据井下巷道（含施工掌子面）、电工作业、电气焊作业、炸药库区、材料仓库、油库、溜井高空作业、机械车辆作业等应急救援场所编制完善本单位的“事故应急救援预案”，建立健全“应急救援准备与响应体系”。项目部制定“事故应急救援预案”，并成立“应急救援领导小组”办公室。应急救援领导小组由项目经理、生产副经理、技术副经理、办公室主任、安全检查员、材料员、司21、机等人组成。人员分工要明确、职责要清楚。 及时准确地处理生产中可能发生的安全事故和紧急情况，项目部应急救援领导小组，每半年进行一次业务学习和训练、演练，以增强自防、自救应急能力，对安全员（含外部）教育率必须达到100%。学习考核每年一至两次，重要岗位应有针对性的复训考核，并持证上岗，以预防员工不安全行为的重复性发生。 利用班组安全活动或安全教育，灌输职工应急救援知识和应急救援响应程序，培养职工应急救援的能力和应急救援速度。 根据井下作业场所的危险源及物品类别、数量、品种和环境安全等情况，配备数量足够、种类相适应的应急器具。如报警系统、灭火器具、避险硐室、急救箱、担架、车辆、应急照明、电话等，保22、持作业场所安全通道的畅通。二、生产技术管理方面 、健全生产技术管理考核办法和技术质量保证体系，成立生产技术管理机构，负责采掘技术的日常技术管理工作，确保采掘关系的平衡和稳定，防止采掘关系失调。 、及时完成井下生产所需的采掘工程设计，及时解决生产中存在的技术问题。不断优化技术设计参数，在确保回收矿产资源的前提下，最大限度地降低矿石的损失和贫化。 、建立项目部生产调度指挥和井下值班长值班制度，成立地面和井下值班室，及时协调生产组织过程中存在的问题，确保井巷掘进、凿岩爆破作业、回采出矿以及矿石运输等生产环节的正常有序进行。 、实行“年度计划季保、季度计划月保、月度计划日保”的计划进度保证制，将年度计23、划分解到季、月、周直至日产量指标，着力完成好每一天的生产任务。 、加强生产指标的统计工作，建立日产量进度统计报告制。项目部生产调度及时掌握当天的生产组织和产量指标的实际完成情况。分析当天欠产原因，及时协调解决存在的问题，确保第二天生产的正常进行和前一天欠产的弥补。 、实行周生产计划协调会议制度，分析总结本周生产、技术、安全、设备等管理工作及产量完成情况，安排下周工作和生产计划。找出欠产的真正原因，制定整改方案，落实整改措施和整改时间。当天（本周、月）的欠产必须在第二天（周、月）补回来。对连续三个月完不成任务的施工队（班组）除给予严厉的考核之外，必要时做清退处理。 、配置设备专职管理人员以期加强24、对井下铲运机、装载机、风动设施和运矿汽车的维护、保养、检修工作，确保采掘设备的正常运转。三、质量管理方面 、从采场采掘技术设计把关，在确保矿产资源回收的前提下，尽可能地减少上下盘矿石的贫化和损失。采取多排微差挤压爆破方式，降低大块率。 、做好采场矿石质量指标的统计和化检验，实行分段采场各盘区之间、各水平各溜井配矿管理制度，把产量计划和质量指标有机地结合起来，在保证综合出矿品位指标完成的情况下合理安排各盘区、各溜井的产量指标。 、加强现场地质编录、素描工作，及时修正矿体界限和地质储量，为采切工程设计提供比较准确、详实的地质资料，尽量避免因地质资料不准确所造成的设计误差，从源头上把好质量关。、杜绝25、因喷射砼等原因引起的其它贫化损失，严禁砼块、废铁及杂物入井。采场砼支护完毕后要及时清理水泥、砂料，防止混入矿石中。、测量部门要加强采切工程施工的现场给点、放样和质量验收工作，发挥好测量工作对井巷掘进施工的指导作用和监测作用，要确保采切施工质量（断面尺寸、顶底板标高、坡度）符合设计要求。第二节 拟投入的主要采掘机械设备本工程拟投入的主要采掘机械设备祥见表4-1， 表4-1 拟投入的主要采掘机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（ kw）生产能力用于施工部位备注1空压机LGY-27/8G4浙江160凿岩2凿岩机YT-2812中国掘进3电机车3出矿4矿用三轮车5出矿5铲运机26、TYC-3HL3安徽1440出矿6通风机11KW2中国11通风7潜水泵3.5KW2中国第三节 劳动力安排计划一、劳动力安排计划劳动力安排计划表（4-2）序号名 称人数一管理层1项目经理12生产副经理13施工管理34材料供应、财务25工程技术及测量26专职安全员27采购与库管18后勤与司机2小计14二采矿队1队长32兼职安全员23凿岩工184爆破工65矿用三轮车司机（5台）56电工27钳工18焊工1小计38合计52第五章采掘工程施工计划安排第一节 编制计划的依据1、2015年杨门垭、南沟矿段总体采掘施工计划；2、平均的社会生产效率和我公司现有的技术装备水平。第二节 施工顺序的安排和采掘计划一、施27、工顺序安排在工程展开之前必须做好施工准备工作，包括人员的准备、机械的准备、材料的准备、技术的准备、大临设施以及作业现场风、水、电准备等，保证采掘工程施工的顺利进行。- 31 -第六章确保采出矿石质量的技术组织措施第一节 质量方针和质量目标一、质量方针贫富搭配，均衡稳定。合理退采，最大限度回收矿产资源。二、质量目标1、保证矿石产品达到供矿品位的质量标准要求。2、保证输出的矿石质量均衡、稳定。3、防止或降低矿石的贫化、损失，达到开采设计指标要求，提高采出矿石品位，有效利用矿产资源，为企业增加经济效益。4、及时掌握采场质量动态，定期提出矿石质量分析，实行优化管理。我公司将按照ISO9000:200028、质量体系标准的要求，建立项目质量管理体系，落实工程质量管理责任、操作人员质量岗位责任，质量预防措施和质量检查监督，使质量保证体系始终处于正常的运行状态，工程质量保证体系见图6-1。第二节 主要质量管理人员职责一、 项目经理1、对本项目质量负全面责任，组织建立公司质量保证体系，负责质量方针、质量目标的实施，明确各类人员的质量职责。2、组织实施项目质量计划和项目施工组织设计，确保项目质量目标的实现。3、组织实施公司质量体系文件，接受内部质量审核，对审核中发现的问题及时予以纠正。4、组织工程质量创优活动和QC小组活动，落实创优规划。5、定期召开公司质量管理工作会议。6、树立项目形象，搞好对外关系，提29、高社会信誉。图6-1 工程质量保证体系业主代表公司ISO9001-2000质量管理体系领导小组设计代表项目部ISO9001-2000质量管理体系领导小组质量检查管理手段职工质量意识教育质量技术管理手段优质工程规划职工技术培训设计文件审核制项目质量计划QC质量小组活动单位工程开工、竣工报告制度质量预防措施工序质量三检制技术交底制度隐蔽工程检查签证制度技术交流活动工程质量监督检验制度质量纠正措施工程材料实验检验制度分项工程验收检验制度质量奖惩兑现制度质量目标：确保产品合格二、总工程师1、主持编制项目施工组织设计和项目质量计划，主持关键工序及特殊过程施工技术措施的编制。2、对施工过程中质量职责的履行30、进行监督，组织进行工程质量评定及质量“三检”工作。3、主持项目技术管理工作，处理施工过程中的技术质量问题，协助项目经理对工程质量进行监控，对项目质量目标的实现负技术责任。4、组织实施公司质量体系文件，指导监督质量记录。5、收集质量信息，掌握质量动态。三、地质工程师1、制定本项目质量工作计划，并协助领导组织实施。2、加强质量指标的监督，及时对现场矿体界线进行修正、编录。3、及时反馈各种质量信息，对生产中的质量状况进行分析。4、及时进行质量检查评定，正确核定质量等级。5、参加质量事故及不合格品质量分析会，及时上报有关报表。四、测量工程师1、负责测量定点、施工检验和验收。2、组织实施工序质量管理，对31、工序管理引起的质量问题负责。3、对施工中的质量问题查清原因、采取措施、落实责任。第三节 矿石质量指标保证措施本工程施工将执行和贯彻国家质量检查评定标准及ISO9000:2000质量保证体系，严格进行质量管理。具体如下：1、严格按照设计的采矿方案和施工图纸组织生产，减少废石混入，合理利用矿产资源。2、进行全员质量教育培训，树立全员质量管理意识，将矿石质量保证措施纳入岗位职责条例。3、编制矿石质量计划。4、进行采场矿石质量调查、质量鉴定与检测及质量编录。5、指导采场生产，实行矿、岩分采、分运、分贮，严格控制矿石的损失与贫化。6、对同一品种、品级的矿石进行中和配矿，保证输出的矿石质量均衡稳定。7、对32、生产工艺的各环节执行矿石质量监督、检查。当地质条件出现变化时，必须及时通报有关部门制定可行措施并督促实施。8、应用计算机定期进行矿石质量指标完成情况的统计、计算、分析和信息反馈工作。第七章安全生产和文明施工管理第一节 安全方针和安全目标一、安全方针安全第一，预防为主，综合治理。二、安全目标1、杜绝施工死亡事故；2、杜绝重大交通、设备、火灾事故及重伤中毒事故；3、三级安全教育率100%。4、粉尘浓度合格率达到90%以上。第二节 安全管理机构和安全保障体系为实现上述安全生产目标，施工及施工管理严格执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、冶金矿山安全规程。同时，根据本企业的安全生产标33、准和工程特点，建立完善的安全管理机构和安全保障体系。一、安全管理机构1、项目经理为安全管理的第一负责人，对整个生产安全负责。生产副经理为第二负责人，负责对项目部日常的生产安全管理工作进行部署和安全管理专职人员的任命。2、项目部成立安全管理小组，配备专职安全管理人员对日常安全工作履行检查、监督、管理职责，项目部安全保证体系结构见图7-1。3、项目经理部设专职安全工程师（安全主管）一名，在各班组设兼职安全检察员，专职安全工程师必须经国家相关部门培训合格，兼职安全员需经公司安全生产部培训合格，方可上岗。项目专（兼）职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位，须报安全管理部门批准，并配备经培训获得34、“安全员证”的其他人员接替工作。二、安全管理职责1、项目部安全管理小组的职责、提供有效的职业健康安全组织领导，设置专门管理机构，配备专职健康安全管理人员，明确各管理阶层和岗位职责。、为建立和维护健康安全的作业环境提供必要的人力和物质资源。、制定安全管理政策，制定“项目和主要活动的风险评估及控制”制度。、保持生产区域内的安全标志与相关的法规标准要求相一致。、为员工提供有效的健康安全培训，实行三级培训制度。为所有员工参加工伤社会保险，并缴纳保险费。、详细调查所有的意外伤害、伤亡和重大事故；及时组织事故调查，找出事故的直接原因和系统原因，采取纠正措施，消除事故隐患。、建立、实施安全报告制度。2、项目35、总工程师职责、在项目经理的直接领导下，从技术上对本项目的安全工作负责。、主持项目安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻执行各种安全法规、制度和编制安全操作规程，制定项目单项工程技术安全措施。图7-1 项目部安全保证体系安全小组组 长：项目经理副组长：总工程师组 员：安全工程师安全方针： 安全第一 预防为主安全目标消除违章指挥、违章作业杜绝恶性事故、惯性事故安全控制安全教育安全责任制安全检查不定期检查安全培训安全教育岗位安全职责安全奖惩制度安全管理措施现场安全生产各队安全员各队队长安全工程师确保施工全过程安全目标实现提高安全意识消除事故隐患提高预防、预测能力各工种及工序安全措施定期检查奖惩兑现（336、）、向员工进行施工技术交底，同时进行安全交底，讲解作业场所存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，施工工艺安全技术规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。督促工人严格按照安全操作规程和施工设计要求进行施工。（4）、协助生产安全副经理搞好员工安全技术培训工作。3、生产副经理、安全工程师职责（1）、在生产安全副经理的直接领导下，积极宣传和贯彻执行有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目安全工作的发展。（2）、经常深入现场进行检查，发现危及员工人身安全的隐患，有权采取必要的防范措施，令其停止作业并及时向有关领导汇报，有权纠正违章指挥，制止违章作业。（3）、负责项目安全的宣传、37、教育工作，对新上岗人员进行上岗前的安全教育，协助生产技术部门搞好本项目特种作业人员的安全技术培训，做到特殊工种持证上岗率100%。（4）、负责施工现场重要危险部位的警示、安全标语牌的制作和宣传工作，参加本项目工伤事故的调查、分析和处理的有关会议。（5）、定期汇报施工现场安全情况，提出安全管理方面的建议和要求，按时上报安全的各种报表，建立、健全安全台帐。（6）、参加各项安全活动，按规定填写各项安全活动的详细记录及报告制度中所要求的各类报表。4、个人安全防护（1）、项目部全体人员都必须经过系统的安全教育培训才能上岗。（2）、特殊工种人员必须熟悉自己岗位责任制和安全操作规程，并经过安全技术培训后，持38、证上岗。（3）、每个进入工作场所的人员必须戴安全帽，穿工作服、胶靴和照明工具。使用的各种劳保用品必须符合国家安全质量标准。（4）、任何人不得酒后或在服用麻醉性药物情况下进入井下作业。二、安全管理保证措施1、施工用电安全措施（1）、井下照明用电采用36V安全电压。（2）、变、配电房除电工外，严禁其他人员进入。（3）、电工必须持证上岗。（4）、井下24小时安排电工值班，及时排除安全隐患。2、凿岩施工安全措施（1）、凿岩时，加强掌子面的通风工作，及时排出粉尘和有害气体。（2）、施工人员应严格按照个人防护办法做好个人安全防护工作。（3）、爆破后强制通风排除炮烟和爆破粉尘，经检查后确认安全后作业人员方可39、进入。（4）、爆破后进入作业面施工，必须在清除井壁和顶板的浮石后才能进行作业。3、 爆破物品管理和爆破施工安全措施（1）、炸药仓库和雷管仓库建立按规定办理“爆破器材库许可证”，且按有关规定和标准建设、管理。（2）、建立健全严格的爆破物品领用、存放和运输管理制度。（3）、爆破应由经过专业培训并持爆破证的人员实施，施工前应组织爆破作业人员进行技术培训和技术交底。（4）、井下爆破品须存放在专门存放爆破品的有门和锁的硐室内，并须专人看守，爆破后剩余爆破品必须按规定退回炸药库。（5）、爆破前须进行清场并要有警戒。4、降尘、防炮烟措施本工程大部分巷道为独头掘进，为保障生产作业人员的健康和安全，必须采取有效40、的降尘、防炮烟措施。（1）、采用压入式通风，通风方案见采矿方案中通风部分内容。（2）、加强喷雾、洒水，在爆破前用水冲洗岩帮，爆破后立即进行喷雾，装岩前要向炮堆上洒水，减少扬尘。（3）、加强个人防护工作，工人在工作面一定要戴防尘口罩。5、 顶板管理和坠落物的防护（1）、巷道掘进时严格按照安全操作规程操作，坚持执行炮眼定位、空帮、空顶距离的控制、敲帮问顶制度，并在施工作业规程中予以明确，井下作业区域敲松石期间，停止一切妨碍敲松石的作业。（2）、井下凿岩和爆破地点，每天由当班负责人对顶板及周围安全情况检查一次，井下除凿岩和爆破外的作业地点，每周由安全检查员检查一遍。（3）、维护中的或对作业人员有危险41、的作业区、运输联道、溜井等危险源（点），要用路障、栅栏或其它适当方法隔离，并要有明确的警告标志。（4）、井下必须提供充足的照明，以便作业人员观察顶板围岩的情况。6、设备安全管理（1）、设备安全操作设备操作人员，必须经过培训合格获得“安全操作许可证”后，方可上机操作。机械车辆的刹车要保持良好可靠，禁止无刹车工作。工作场所要有充足的照明，进入工作面之前，司机要认真检查巷道顶板、两帮及工作面的岩石情况。发动机未熄火，司机不容许离开驾驶岗位。（2）、设备安全操作许可证管理为规范设备安全操作人员的安全技术培训、考核、发证工作，防止人员伤亡事故，根据国家有关法律、法规，必须对设备操作人员进行培训。只有获得42、“设备操作许可证”的人员，才能进行操作。7、文明施工管理 （1）、施工现场做到“施工不扰民，垃圾不乱倒，车辆不沾泥，污水不外流，管线不破坏，粉尘不乱扬”。（2）、在现场主出入口设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。（3）、对职工进行文明教育，提高公司全员文明施工意识。防止发生偷盗、打架斗殴、赌博等违法乱纪事件发生。建立文明公约和责任区，场地清扫分片包干，创造良好的工作环境。（4）、施工现场制定文明施工条约，公司对进场施工人员进行登记，建立人事档案，成立现场文明施工领导小组，定期对全体施工人员进行文明教育，强化文明施工意识。（5）、公司办公室悬挂施工许可证和各管理人员的上岗证、像片，工作时间内管理人员一律佩戴胸卡。（6）、地面工业场地：现场安全标志牌、警示牌设置齐全，材料、工器具堆码整齐，垃圾集中堆放、定期清运，污水经排水沟流入沉淀池经净化后排放，道路畅通无阻碍。（7）、施工现场：进入施工现场人员一律穿戴劳保服装和安全帽，现场安全标志牌、警示牌齐全、醒目，材料、工器具堆码整齐，电缆、电线、管道、风筒悬挂规范，施工机械定点安放，井巷内无积水、无垃圾和无障碍物。（8）、工程竣工后，拆除一切必须拆除的临时设施，并进行现场清理，尽可能使其恢复到施工前状态。