1、 *经济技术开发区*分洪河整治工程 下游段堤身填筑（浇、砌）工程 分部工程施工组织设计 第一章 工程概况.1 1.1 工程概况.1 1.2 主要工程量.2 第二章 施工组织机构.3 2.1 组织机构框图.3 2.2 主要岗位部门职责.5 第三章第三章 施工进度计划施工进度计划.7 3.1 总进度目标.8 3.2 施工进度保证措施.8 第四章 施工总体布置.12 4.1 布置原则.12 4.2 办公、生活临时房建.13 4.3 施工供水、供电系统.13 4.4 施工道路.13 4.5 施工排水.14 第五章 主体工程施工方案.14 5.1 土石方填筑程序、方法说明书及附图.14 第六章 质量、安2、全保证.25 6.1 工程质量保证体系及质量保证措施.25 6.2 施工期安全生产保证体系及保证措施.32 第七章 施工期文明施工管理及环境保护措施.45 7.1 文明施工管理目标和措施.45 7.2 环境保护措施.51 第一章第一章 工程概况工程概况 1.11.1 工程概况工程概况 *经济技术开发区*分洪河整治工程位于广东省惠州市*经济技术开发区内。*经济技术开发区为国家级开发区，于 1993 年 5 月经国务院批准成立。该区位于惠州市南部，毗陵深圳、香港，地属经济活跃的珠江三角洲经济区范围，其辖陆地面积达 265km2，海域面积 488km2，下设两镇一区，即霞涌镇、澳头镇和西区。20083、 年末，全区常住人口 14.22 万人，其中户籍人口 7.32 万人。根据惠州市*地区分区规划（2007-2020），至 2010 年常住人口规模控制为 30 万人，至 2020 年常住人口控制规模为 50万人。*分洪河是一条经人工开凿而成的河流，承担了分泄淡水河洪水的任务（30 年一遇洪水设计分洪流量为 300m3/s），并汇聚了区间的养公坑、响水河、中兴渠、妈庙河等几条支流，为直接排入*的粤东沿海小河流，是*区的主要水系。*分洪河为一山溪性河流，自分洪口开始，流经淡水镇的东华、司前、罗屋等村，过*经济技术开发区澳头镇新桥水库（已破坝），在姚田桥下与响水河汇合后，横穿开发区中心区域。在渡头左4、右岸分别有中兴渠（风田河下游区间）及妈庙河（龙尾山河）汇入，最后在澳头镇荃湾半岛东侧经白寿湾流入*，干流全长 14.988km，其中惠阳区境内长度 3.87km，*境内长度 11.118km，区间汇水面积 93.74km2。*分洪河上游人工开凿河段于 1975 年破土动工，至 1981 年基本贯通并开始分洪，1992 年对分洪口和惠阳河段进行了续建并于 1994 年按设计完 2 工并投入运行。而*区境内的*分洪河段目前仍处于天然状态，由于淡水河分洪流量进行河道，下游河道断面无法满足行洪要求，洪水严重受阻，洪水水位上涨很大，致使下游河道两岸洪涝灾害严重，直接影响当地经济的发展和威胁人民生命财产5、的安全。*分洪河整治工程的主要任务是确保*分洪河达到分泄淡水河洪水的设计要求，减轻淡水河下游及惠州市的防洪压力，同时确保*分洪河洪水顺利通过*开发区流入南海，提高*区的防洪治涝标准，减少洪涝灾害。工程范围为*分洪河*经济技术开发区境内的河道，起于与惠阳交界处的司前桥，终于白寿湾入海口，全长 11.118km。工程主要内容包括河道整治、新建堤防河治涝水闸排涝站等，本施工技术要求主要针对堤防和河道整治部分。本工程堤防和穿堤排涝闸（站）等主要建筑物为 3 级，均按 50 年一遇洪水标准设计，排涝泵站及排水闸统一按 100 年一遇校核、姚田桥跌水为 4级建筑物，设计洪水标准为 20 年一遇，消能防冲标6、准为 20 年一遇。堤内涝区治涝标准均按 10 年一遇 24 小时暴雨所产生的径流量 1 天排干的标准设计。1.2 1.2 主要工程量主要工程量 主要工程量表 3 序号 项 目 名 称 数 量 单 位 1 机械土方回填 619512 m3 第二章第二章 施工组织机构施工组织机构 2 2.1.1 组织机构框图组织机构框图 本工程施工执行全面质量管理，由项目经理部负责本工程施工的施工进度、施工质量、安全文明施工、环境保护等，以创“安全、优质、高效、4 环保、达标”的全国一流堤防工程为总目标。根据我单位的组织机构和管理层次，组织以往在类似工程施工中有丰富经验的人员和队伍，我们将实行项目法施工管理，建7、立以项目经理部为主的管理机构，项目经理部由项目经理、项目总工程师、项目副经理及有关职能部门组成，详见组织机构图。项目经理 赵惠龙 常务副经理 杨志勇 项目总工 杨志勇（兼）工程部 质检部 财务部 办公室 副经理 罗润浩 5 组织机构图组织机构图 2.22.2 主要岗位部门职责主要岗位部门职责 2.2.1 项目经理项目经理 全面负责本工程项目质量、施工进度控制、安全生产、文明施工、合同管理、信息管理、成本核算等工作，对工程实行全过程、全方位的规划、组织、控制，按项目规定的质量要求、进度计划圆满地实现建设项目目标，对本工程负第一责任。2.2.2 项目总工程师项目总工程师 协助项目经理负责本工程项目8、质量、施工技术等方面的工作，并负责各质量部门之间的组织协调，技术人员调配等工作，对本工程质量负直接责任，分管工程部、质检部。6 2.2.3 项目副经理项目副经理 协助项目经理开展工作，在项目经理受权的范围内行使项目经理的职权，分管财务部、办公室工作。2.2.4 项目副总工项目副总工 协助项目总工程师开展工作，项目总工程师离开工地时，代项目总工程师开展工作。2.2.5 合约财务部合约财务部 对项目成本计划、工程预结算、项目成本核算、重大财务收支进行监督检查，负审核责任；对合同进行全方位管理。2.2.6 工程部工程部 负责制定工程施工进度计划，编写施工组织设计，制定施工方案、施工方法，直接对项目总9、工程师负责。2.2.7 质检部质检部 负责工程施工的质量控制，确保工程质量达优良标准。2.2.8 办公室办公室 负责文件管理、生活卫生的统筹安排、日常事务的管理、协调内部及对外各方的关系。7 第三章第三章 施工进度计划施工进度计划 本分部工程工期特点是施工线路较长、施工强度高，因此必须进行合理的施工安排，确保各道工序紧凑，尽量减少和避免施工中的干扰，根据施工强度进行合理的施工机械、人员配置，并对工期有控制性的项目进行周密部署，充分调动职工的积极性，发扬水电工人的不怕苦、不怕累的精神，确保本工程按既定的施工进度计划完成。详见施工进度计划表。8 3 3.1.1 总总进度目标进度目标 2013 年 10、2 月 28 日前完成所有工程，详见施工进度计划。根据本分部工程的施工内容和施工条件，施工项目工程量、工程范围相对较大，我们将配备足够的施工机械设备，投入充裕的劳动力，派遣有丰富施工经验的管理技术人员及操作人员，保证工程有步骤、有计划地进行。3 3.2 2 施工进度保证措施施工进度保证措施 3.2.1 从施工计划编排上保证从施工计划编排上保证 1、按照工期要求，分阶段制定施工计划和实施方案，重点和难点项目，做好切实可行的施工组织设计，合理安排各分部分项工程的施工顺序，充分利用本公司施工经验丰富的有利条件，缩短流水作业的流程，努力加快每个环节的施工进度，确保总体工程进度。2、加强计划管理，实行流11、水作业，详细编制施工计划，并用文字、图表的方式把编制依据、工程特点、施工方法、工艺流程、材料设备、劳动力安排、施工质量和安全措施等内容传达到每个职工，使每个职工心中有数。在确保质量的前提下快速施工，因地制宜，根据工程的实际情况发挥职工的积极性，集思广益，应用和研究新技术、新工艺，促进工程的顺利进行。3、正确对待工期与质量的关系，把工期、质量、责任有机结合起来，奖罚分明，充分调动职工积极性。9 3.2.2 积极开展技术攻关积极开展技术攻关 根据以往施工中存在的问题，积极开展群众性的技术革新活动，人人动脑筋，尊重科学，在应用和研制新技术、新工艺、新设备方面依靠技术进步，优质快速地建成本工程。对关键12、项目施工中存在的问题，不断地总结提高，在保证质量前提下，加快工程施工进度。3.2.3 从机械配备和人员落实上保证从机械配备和人员落实上保证 1、抽调精干的工程技术人员和富有经验的项目经理组建项目经理部，加强管理，统一指挥协调整个工程的施工；选派技术力量较强、机械设备先进的施工队伍投入本工程的施工，从人员落实和机械设备配备上保证工程按期完成。2、在科学合理进行施工安排的基础上，发扬艰苦奋斗的精神，最大限度地保证本工程施工的技术、管理前场施工人员的需要，并在规定的时间内组织到位，以优势的力量，抢时间，争速度，争取提前实现进度目标。3、施工过程中，要定期做好机械设备的维修保养，备足备件，提高机械设备13、的完好率，保证正常运转。3.2.4 从材料供应上保证从材料供应上保证 项目经理部统一安排材料的采购、运输、保管，领导和协调材料供应。对工程中使用的各种材料要预先落实到位，确保工程需要，坚决杜绝停工待料现象的发生。工程所需的各种材料，视材料的性质和价格，分别采用外购和当地采购的办法予以解决，并作一定数量的储备。10 3.2.5 从安全生产上保证从安全生产上保证 1、加强职工安全法制教育，增强安全生产意识。项目部成立安全生产小组，设专职安全员负责日常生产的安全检查，督促，保证施工的顺利进行。2、施工期间应按时收听、收看天气预报，提前落实各项防汛工作。落实机构人员，配备抢险队伍、物资材料，做到有备无14、患。3.2.6 从资金落实上保证从资金落实上保证 在工程施工前期，除业主支付的开工预付款以外，本承包人将投入一定数量的自有流动资金，确保前期工作顺利展开。对其中业主支付的进度款，实行专款专用。业主支付给承包人的工程进度款项是材料周转和工程实施的重要保证，是广大职工生产斗志的有力保证，必须做到专款专用，不得挪作他用。3.2.7 从后勤生活上保证从后勤生活上保证 加强机械设备和车辆的维修保养，保障施工机械的正常运转；搞好职工食堂，防病治病，保障职工身体健康，保证正常的出勤率，以确保工期。加强与业主的联系，尊重当地的生活习惯，做好与当地政府和群众的协调工作，取得人民群众的支持，使工程施工进展顺利。315、.2.8 信息管理措施信息管理措施 进度控制文件 11 进度控制文件的管理是项目管理有关各方执行进度方面文件的过程。通过文件，监理工程师获得信息，下发各类指示，并及时处理存在问题，协调各方的关系，保证工程顺利进行。主要包括以下文件：合同文件；进度计划及其他工作计划；现场进度管理性文件：包括信函、现场指令、现场通知书、现场批准书、会议记录等。信息系统建立 项目部应依据项目管理机构的组成建立监测、分析、调整、反馈进度实施过程的信息系统，包括由上而下的信息流动程序和由下而上的信息反馈程序，并建立一整套信息管理工作制度，以保证信息流动的畅通。信息管理 信息管理是通过有效的逐级信息分配，应用图表和指令作16、为载体，上级通过指令对下级发布信息，下级则用图表向上级汇报。另外由合同管理科专人负责与监理、业主的往来信息。项目部各部门、班组等及主要管理人员应将所属进度信息及时反馈，并通过召开进度协调会议等措施进行信息分配，以利加强进度动态管理。12 第四章第四章 施工总体布置施工总体布置 根据工程实际情况，项目部设在沙田小区旁边（靠近沙田提成涝站），施工区延河道周边布置较长，在菩堤园设置一临时工区，设主要项目包括：施工临时道路，钢筋加工厂，木工加工厂，机械修理厂及仓库，供水、供电系统，生产生活营地等。4.14.1 布置原则布置原则 施工总平面布置是在业主提供的施工场地范围内进行平面布置，本着节约用地、方便17、施工、操作安全、合理布置的原则，同时结合文明施工，最大限度地减少对环境的影响，以确保场内各项施工作业正常进行。施工 13 总体规则布置的基本任务是根据招标文件所提供场地范围，结合工程的特点及施工条件，研究和确定工程施工期间所需的主要施工设施在平面立面上的优化布置。施工总体布置规划，应在因地制宜，方便生产，安装可靠，经济实用，易于管理的原则下进行。同时，应符合国家有关安全、防护、防火、环境保护等有关规定。4.24.2 办公、生活临时房建办公、生活临时房建 为满足施工期施工人员的住宿、办公，在沙田花园小区旁租用当地 4层楼民房。4.4.3 3 施工供水、供电系统施工供水、供电系统 施工用水可就地供18、应，生活用水就近自来水可接。生活饮用水采用适当的净化、消毒处理。同时，各施工区施工现场配备抽水机，保证施工用水。供电系统由业主提供的主降压变电站，通过变电站，按三相五线380v/220v 敷设架空动力、照明线路，引到各生活区，施工工厂和施工现场。同时配各一台 200kw 的柴油发电机组作备用电源。4.44.4 施工道路施工道路 对外交通道路菩堤园工区修建1.9km，施工临时道路，道路路面宽4.5m，接入龙海二路，现有道路作临时交通；上游段再修建 2.3km，宽 4.5m 至弃渣场的临时道路，其中靠姚田桥部分临时道路接入石化大道路；姚田桥工 14 区已现在有道路石化大道作为施工临时交通；具体布置19、详见施工总平面布置图。施工期间，安排 5 人专职负责场内施工道路的维修、保养、保证施工运输需要和道路的环境卫生，并加强沿线设施的保护和交通疏导。4.54.5 施工排水施工排水 施工排水包括施工废水及雨水排放，生活污水、废水排放等。在各施工区设置沉淀池并在沉淀池边再挖一个集水井，安装 GBA-12 型抽水机进行抽排水，排入下游河道。生活污水由排水沟排入设在岸边的沉淀池，经沉淀净化后，由排水沟排入下游河道。严禁污水直接排入水库或下游河道，避免污染水源。第五章第五章 主体工程施工方案主体工程施工方案 5.15.1 土石方填筑程序、方法说明书及附图土石方填筑程序、方法说明书及附图 5.1.15.1.120、 基本情况基本情况 本分部工程土石方填筑主要包括堤身填筑等。其施工作业内容包括土方平衡、现场生产性土料试验、开采加工、运输和填筑、碾压和接缝处理等。土石方填筑共 619512m3，堤身土料选用亚粘土，粘粒含量为 1530%，塑性指数 1020，碾压后渗透系数小于 110-4cm/s，不得含有植物根茎、砖瓦、垃圾等，有机质含量小于 5%（重量计），天然含水率为土料的最后含 15 水率。堤身填筑压实度不小于 0.9.堤身设计干密度需经确定土料场的最大干密度厚，由设计单位确定。5.1.2 填筑程序填筑程序 土石方填筑程序如图 5.1-1 所示。合格 合格 合格 编制施工措施计划编制施工措施计划 施工21、准备施工准备 测量放样测量放样 填筑料运输填筑料运输 监理工程师验收监理工程师验收 监理工程师审批监理工程师审批 监理工程师审批监理工程师审批 分层填筑分层填筑 完工资料完工资料 16 图图 5.1-1 土石方填筑程序框图土石方填筑程序框图 5.1.3 施工方法说明书及附图施工方法说明书及附图 5.1.3.1 施工措施计划 施工前，先编制施工措施计划报监理人审批通过后，再开始施工。施工措施计划由项目总工程师主持编制，其内容主要有：(1)施工布置图；(2)土石方填筑施工程序和方法；(3)对料场规划和堤料加工的要求和料物供应；(4)土石方平衡计划；(5)填塘固基的施工措施和方法；(6)施工设备和设22、施的配置；(7)质量与安全保证措施；(8)施工进度计划。5.1.3.2 施工准备 施工准备工作包括修筑施工道路、布设照明设施、配置施工机械、安排作业人员、落实安全防护措施等。5.1.3.3 施工机械设备选型 根据填筑条件、施工进度要求选择合适的机械设备，主要配备 15t、16t、17 8t 自卸汽车，1.0m3、1.5 m3 反铲挖掘机，装载机，D60、D80 及 D8N 推土机，平路机，YZ18 振动压路机，打夯机，刨毛机，插入式振动棒，抽水机，绞吸式采砂船等。5.1.3.4 测量放样 开工前，先将填筑区基础开挖验收后的实测的平、剖面（剖面间距不大于 25m）地形测量资料报监理人审批。各层填23、筑前由测量技术人员放样定出填筑边线及填筑面线，并设置明显的填筑标志。5.1.3.5 施工方法说明及附图 一、堤身填筑 堤身填筑采用进占法施工，其施工工艺流程如图 5.2-2 所示。图图 5.2-2 堤身填筑施工工艺流程图堤身填筑施工工艺流程图 测量放样测量放样 清基清基 击实试验、碾压试验击实试验、碾压试验 土料开采、运输土料开采、运输 分层铺筑分层铺筑 分层碾压分层碾压 层面处理层面处理 检测试验检测试验 Y N 18(1)测量放样 施工测量放样执行水利部颁发的 SL52-93水里水电工程施工测量规范中有关要求。1)开工前，根据监理人提供的平面控制点、高程控制点及相关地形图等有关测量资料对原24、设控制点进行复查和校测。2)开工前，先施测清基横断面图，放样定出堤脚清基（考虑富余宽度）及堤身填筑起坡桩。3)测量放样用高精度的全站仪、经纬仪、水准仪等仪器，以使施测结果符合设计要求。4)堤防工程基线相对于临近基本控制点，平面位置允许误差30mm50mm；高程允许误差30mm。5)堤防断面放样、立模、填筑轮廓，宜根据不同堤型相隔一定距离设立样架，其测点相对设计的限值误差，平面为50mm，高程为30mm，堤轴线点为30mm。高程负值不连续出现，并不超过总测点的 30%。6)堤防基线的永久标石、标架埋设牢固，施工过程中严加保护，并及时检查维护，定时核查、校正。7)施工放样应以预加沉降量的堤身断面为25、标准。8)堤身填筑过程中应施测如下项目：堤身分区填筑的接坡线：要求按每填土五层施测一次。堤身材料分区界线。19 9)施工期间所有施工定线、进度、工程量、竣工等测量原始记录、计算成果和绘制的图幅等资料均应及时整理、校核、分类、整编成册，妥善保存。(2)击实试验 在土料场选择有代表性的土料分别进行击实试验，测出各层土料的最优含水量和最大干容重，用于控制施工时土料的含水量及干容重，指导现场施工。(3)碾压试验 1)碾压试验的目的 核查土料压实后是否能够达到设计压实干密度值；根据所选用压实机具，确定合理的施工压实参数、铺土厚度、土块限制直径、含水量的适宜范围、压实方法和碾压遍数；确定堤身填筑质量控制技26、术要求和检测方法。2)碾压试验方法 土料选择：试验所用土料须具有代表性，并符合设计要求；场地布置：试验场地选择在堤基内，试验前将堤基清理，并将表层压实至不低于填土设计要求的密实程度，场地以长度轴线方向，划分成10m15m 的 4 个试验小块；在场地中线一侧的相连两个试验小块，铺设土质、天然含水量、厚度均相同的土料；中线另侧的两个试验小块，土质和土厚均相同，含水量 20 较天然含水量分别增加或减少某一幅度；铺土厚度和土块限制直径按堤防工程施工规范表 6.1.2 选取；每个试验小块，按预定的计划、规定的操作要求，碾压至某一遍数后，相应在填筑面上取样做干密度试验；每个试验小块，每次的取样数 12 个27、，采用环刀法取样，测定干密度值；测定压实后土层厚度，并观察压实土层底部有无虚土层、上下层面结合是否良好、有无光面及剪力破坏等现象，并作记录；试验完成后，及时将试验资料进行整理分析，绘制干密度值与压实遍数的关系曲线等；根据碾压试验结果，提出正式施工的碾压参数如铺料厚度、碾压机械型号、碾压遍数、含水量控制范围等，并报监理工程师审批。(4)土料填筑 土料填筑分层进行，其层厚由碾压试验确定，见图 5.1-3。图图 5.1-3 堤身填筑分层示意图堤身填筑分层示意图 21 土料填筑分卸料及平料两道工序，采用进占法施工，即汽车在已平好的松土层上卸料，用推土机向前进占摊铺土料，后用平路机平料，如图 5.1-428、所示。1m1m 图图 5.1-4 自卸汽车进占法铺料示意图自卸汽车进占法铺料示意图 施工过程中严禁汽车在已处理的层面上行驶，以免土料产生剪切破坏，为保证堤身质量，每层填筑边线预留 1.0m 富余量，详见图 5.1-5。土料自然坡线1000设计边坡线压实层面；图图 5.1-5 土料填筑超填示意图土料填筑超填示意图 22 摊铺后，要求土料厚度均匀，表面平整，无粗粒集中，边线整齐，土料铺筑时严格控制铺土层厚度、填筑边线及防止土料剪切破坏，针对本工程特性，施工特点，拟采用如下措施控制措施：1)保持填土表面平整是保证铺料均匀，防止超厚的关键环节。若雨后填筑面由于清理层面造成许多凹坑，在铺填新土料时，采用29、浅薄料层上土，以便填平凹坑，整平堤面；2)算方上料：根据铺土厚度，计算出每车土料控制的面积，在填筑面均匀卸料，呈梅花状倾卸；3)推土机平料过程中，及时检查铺土层厚度，发现超厚部位，立即进行处理；4)每层土的填筑边线及面线均由测量技术人员放样定出。5)土料填筑施工过程中严禁汽车、机械在已处理好的层面辗压行驶。(5)整平、压实 土料摊铺后，用平路机整平，根据碾压试验结果，用 YZ-18 振动压路机振动压实，边角、坑凹处用小型机具或 HC-70 型打夯机夯实。碾压方向平行于堤轴线方向，严禁垂直于堤轴线方向碾压，压路机行走速度控制在 12 档车速，以每小时 11.5 公里为宜，碾压时先静压两遍，再振动30、压实。碾压线路尽量成直线，碾压方向碾压碾迹搭接宽度不小于0.5m，垂直碾压方向的碾迹搭接宽度不小于 1.5m。碾压遍数根据试验结果而定，压路机操作员每碾压一遍作记录一次，单机完成碾压遍数按公式/b 计算，式中为单机完成碾压遍数；为碾磙净宽；为碾磙错 23 距宽度，土料碾压采用进退错距法，作业方式详见附图 5.1-6。土料碾压顺轴方向搭接进行，无漏压，表面平整，无弹簧、起皮、脱空和剪切破坏现象。500500500 图图 5.2-6 进退错距法碾压示意图进退错距法碾压示意图 为控制碾压质量拟采用根据碾压面积、压路机行驶速度算时碾压，除机手作碾压记录外，并设专人专职负责记录辗压遍数。(6)检测试验 31、土料整平、压实后，由试验室现场取样，取样按水工试验规程执行，取样深度需达到下层土面，采用环刀法测定压实土体的干密度及含水量。(7)层面处理 24 在土料填筑前，为保证上、下层土体结合良好，必须对结合层面进行处理，其处理方法为：将表面松土、砂砾及其它杂物彻底清除干净，表面用打毛机（60 推土机刀片底加焊 30mm 厚、10050mm 钢片，间距为100）刨毛，刨毛深度为 2cm，刨毛均匀，深度一致，无漏刨现象。土层面较干时，则用洒水车洒水湿润。第一层土料填筑必须在清基完成验收合格后立即进行。相邻填筑段接缝及新旧堤身接缝须用PC300挖土机或80推土机削坡。与老堤接触面修成台阶状，每台阶厚度为 032、.75m，宽度为 1.5m，开挖边坡为 1:0.75；相邻填筑段接缝按 1:5 修坡，刨毛、洒水润湿处理。新旧堤身连接处理详见图 6.1-4。相邻单元每层接缝严禁在同一位置，应错位接缝。(8)边坡修整 1)为防止挖掘机斗齿扰动破坏堤身边坡，拟在挖掘机斗齿上焊接 3mm厚钢板，从面使挖掘机与土体接触由点变面，保证边坡的平整度及堤身填筑质量；2)为确保边坡坡面平整度高，外观平顺、坡面平整，采用单元填筑到设计高程后、自上而下修坡；3)先用挖掘机每隔 25m 按设计要求修一道 1.5m 宽的标准坡面，再用大功率推土机（D8N、D80）自上而下粗修，后用小功率推土机（D40、D30）配合挖掘机精修；4)33、精修坡面施工过程中，用红线布设间隔为 5m 的方格网控制平整度，用 1：3 的坡度架控制坡比。25 第第六六章章 质量、安全保证质量、安全保证 6.1 6.1 工程质量保证体系及质量保证措施工程质量保证体系及质量保证措施 6.1.1 6.1.1 工程质量保证体系工程质量保证体系 我单位是水利系统知名施工企业，全国水利系统优秀企业。我单位是建设部核准的水利水电工程施工总承包壹级资质企业。我单位通过了 GB/T 19001-2000 idt ISO 9001:2000 质量管理体系认证。本分部工程执行的工程质量保证体系是依据 GB/T 19001-2000 idt ISO 9001:2000 标准34、的质量保证模式，以我单位的管理手册、程序文件、作业文件为基础，结合本工程实际而编制的，是在建设工程施工安装过程中，不断改进和提供优质工程建设产品的基本依据，项目部全体人员都必须正确理解并严格贯彻、执行。在本合同工程施工中，我们将认真研究设计图纸、设计文件、招标文件的有关标准、规程、规范，制定周密的施工组织设计及针对特殊作业段关键部位的施工方案，编制工程施工程序、操作规程及各项施工质量管理制度，制定详细的质量保证措施，对施工全过程实行严格的质量控制，推行全面质量管理，确保本工程质量目标的实现。6.1.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标 质量方针：执行我单位“一流的产品，一流的环境，一流的管35、理”的质量、环境、职业健康安全方针，严格执行国家、行业现行的工程技术标 26 准、规范及规程，推行全面质量管理。即：一流的产品产品优良，顾客满意；一流的环境环境达标，社会放心；一流的管理管理超前，员工安康。质量目标：本工程确保合格工程，以“优良工程”为质量目标，争创省优、部优工程。通过质量控制，力争达到优良工程，创安全生产文明施工优良样板工地。6.1.3 质量体系结构质量体系结构 6.1.3.1 质检人员的配置 质检部设正、副部长各一名，由工程师以上职称的人员担任，配置专职质检员 6 名，负责终检工作。所有参加本工程质量检查和质量评定的人员均经广东省水利水电工程质量安全监督中心站培训、考试合格36、，并取得质监站发放的“水利水电工程质量评定员岗位证”。检验和试验工作由工地试验室负责，并配备试验技术员 2 名，施工班组设初检人员。所有施工人员均参加质量管理工作。6.1.3.2 质量管理结构 本工程质量管理采用项目管理法，建立由项目经理（质量第一责任人）、项目总工程师（质量直接责任人）、质检部组成的完善的质量管理组织机构（见质量管理组织机构图），推行全面质量管理，实行质量“一票否决制”。在本工程中推广我单位在其他工程的施工经验，开展劳动竞赛活动。设立 27 由项目经理、项目总工、各部门负责人、专职质检员组成的劳动竞赛评委，每个季度对各专业施工队伍就施工队伍人员及工作情况、施工现场管理水平、单37、元工程质量情况、施工进度、安全生产、文明施工等方面进行检查，评选出优胜施工队伍并进行褒奖。同时对检查出来的质量问题认真寻找原因，进行质量动态分析，制定相应的预防和纠正措施，提高全员的质量创优意识，争取本工程达到优良工程的质量目标。28 质量管理组织机构图质量管理组织机构图 6.1.3.3 职责和权限（1）项目经理 测量技术员 试验技术员 项目经理 项目总工程师 质量检验部 施工班组长 作业层 质量检查员 监理工程师 建设单位 设计代表 29 1）全面领导质量管理工作，决策质量体系的重大事项，是本工程质量的第一责任人。2）组织贯彻执行国家和行业颁发的技术标准、规范和质量法规条例，积极推广应用新技38、术、新工艺，确保工程质量和工期符合业主要求。3）根据本工程的特点建立施工组织机构（详见“施工组织机构”一章），投入各类精干的专业技术人员、管理干部及素质良好的施工队伍，并确定项目部各管理人员的职责和权限、项目管理的规章制度，经法定代表人批准后报雇主批准。4）全面负责工程项目的进度、质量、安全和文明施工、成本、环境保护等的管理工作，实现优质、安全、文明、高效施工，创造良好经济效益。5）批准项目部质量奖罚条例，实行质量奖惩。6）及时充实、调整质量体系组织机构和人员，保证资源充足。（2）项目总工程师 1）项目总工程师是本工程质量的直接责任人。2）负责贯彻执行国家和行业颁发的技术标准、规范和质量法规，39、对工程质量负直接责任。3）坚持或组织本工程的整体施工组织设计、质量计划、特殊工艺的施工方案制定，并进行技术交底。4）负责组织重大质量事故的调查、分析和处置。5）负责工程质量监督，实行质量“一票否决制”，行使停工权。30 6）解决项目施工的技术难题，组织编制作业指导书，制定各工序质量控制保证措施，负责设计修改及质量信息的传递。7）对本项目的生产工艺和技术问题有决策权，对影响产品质量的资源配置有权提出调整意见。（3）质检部部长 1）项目总工授权范围内行使职权，管理和协调质检部与施工队的关系，保证“质量优先”原则的实现。2）负责质量检验、试验、评定等业务工作。3）在生产过程中有权对不重视质量的人员提40、出批评直到停止其工作，对造成不良后果的，有权组织调查，并提出处理意见。4）有权对质量保证措施进行考核。（4）专职质检员 1）根据设计图纸及有关技术标准、规程、规范，采用施测、检测的各种方法对工程质量进行检查，负责施工过程中终检工作。检查合格后，报请雇主验收、签证。2）参加工地的质量小组活动情况，定期和不定期检查各工作面的质量情况，对工程质量进行评估。3）收集和整理施工过程中的检查记录，保证数据真实可靠。对其所提供的数据负责，保证质量问题的可追溯性。4）严格控制材料检查、工序交接、隐蔽工程验收、重要工种考试及资 31 格审查、交工验收等的质量，对施工技术员所作的施工记录进行认真审查，并签字确认。41、（5）施工技术员 1）熟悉施工图纸和有关规程、规范，对所负责施工的工程质量负直接责任。2）负责向班组作业人员进行技术交底，讲述施工工艺、施工要点和操作要求，并组织施工。3）负责施工过程中质量复检工作。4）对发现的质量问题及时处理，并分析原因，采取纠正和预防措施。5）贯彻执行质量方针，指导作业人员遵守操作规程，不断提高质量意识，确保工程质量。（6）试验员 1）根据有关技术标准、试验规程规范，对各项试验正确操作，保证试验数据的准确性。2）配合质检人员进行施工现场取样试验，及时填写试验报告，按时提交试验记录资料，并对所提供的数据负责。3）正确操作、定期维护各试验仪器和设备，及时联系法定计量单位对测量42、检验和试验设备按周期进行校定，确保检测设备在有效期内使用。32 6.26.2 施工期安全生产保证体系及保证措施施工期安全生产保证体系及保证措施 6.2.1 安全生产保证体系安全生产保证体系 我单位通过了 GB/T 28001-2001&OHSAS18001:1999 职业安全健康管理体系认证。有安全生产许可证。6.2.1.1 安全方针和安全目标 安全方针：管理超前，员工安康。安全目标：重大事故为零，不出现责任死亡事故，年工伤事故频率低于 5，争创安全生产文明施工优良样板工地。6.2.1.2 安全生产组织机构 建立由项目经理（安全生产第一责任人）、项目副经理（安全生产直接责任人）、安全保安部、43、安全监察员及全体职工组成的安全生产组织机构。其中安全保安部部长由经广东省劳动厅考核评审合格并取得安全主任资格的人员担任。安全生产组织机构如下图所示。安全生产组织机构图安全生产组织机构图 项目经理 项目副经理 安全保安部 专职安全监察员 作业层人员 施工班组长 33 6.2.1.3 落实安全生产责任制 安全生产责任制是本工程各职能部门和员工对安全生产应负责任的规定，是安全规章制度的核心，其实质是“安全生产，人人有责”的体现，它能使劳动保护工作纳入到生产经营管理的各个环节之中，可以实现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。（1）项目经理 1）贯彻执行国家劳动保护方针、政策和法规以及上级主管部门44、和我单位安全生产的各项规章制度，对本工程的安全生产全面负责，是本工程安全生产的第一责任人。2）定期召开安全生产会议，坚持执行“五同时”、“管生产必须管安全”的原则。即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。3）批准执行本工程的安全技术操作规程，合理安排劳动组织，做到均衡生产，改善劳动条件；建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任；建立奖罚制度。4）定期组织检查施工现场，对不安全因素及时整改，消除隐患，使之处于良好状态，坚持长抓不懈的原则。5）发生安全事故时，及时组织人员抢救，保护现场及时上报单位安全45、生产委员会，按照“三不放过”的原则组织对事故调查和处理。（2）项目副经理 34 1）项目副经理为安全生产直接责任人，对分管范围的安全生产负直接责任。2）对职工进行经常性的安全技术教育，支持安全部组织开展安全生产活动，安排职工参加技术培训。3）组织制订和实施安全操作规程，强化安全生产。4）经常检查施工现场，发现隐患，采取预防措施。发生安全事故时，组织人员抢救，并及时向项目经理汇报，参与对事故进行调查和处理。（3）安全生产部部长 1）由注册安全主任担任安全部部长，直接领导专职安全员开展工作。2）定期向主管安全生产的项目副经理提出书面报告，针对本工程的安全状况提出防止职工伤亡，火灾事故和职业危害的具46、体防范措施和隐患整改方案。3）制定本工程危险岗位、危险设备的安全操作规程、安全技术措施和各项安全生产规章制度，并督促实施。4）定期检查生产现场，发现潜在危险并及时提出处理意见，制止一切违章操作的现象，做到防患于未然。5）负责及时报告本工程发生的伤亡事故，参与事故的调查工作，进行工伤事故统计、分析和处理。（4）安全监察员 1）贯彻落实国家、省、市及单位的各种安全规程，定期组织项目的安 35 全教育学习。2）负责施工现场的安全健康管理工作，监督检查安全操作和有关的劳动保护。3）每天巡查工地，负责检查、督促各种安全技术方案的执行，对各种违章作业按有关规定进行执罚。（5）施工班组长 1）施工班组长是生47、产第一线的指挥人，最直接了解安全生产的重要性，是管理好安全生产的关键人物，对本班组人员的安全生产负全面责任。2）模范带头遵守安全生产制度，以身作则向工人进行安全生产教育，主持班组的安全生产活动。3）根据施工任务、作业环境、人员状态等因素，在作业前，认真研究和布置安全生产措施，做好开工前交底，落实各项安全工作。4）班前对使用的机具、设备、防护用具进行检查，发现问题及时改进，坚决杜绝麻痹大意的思想，牢固树立“警钟长鸣”观念。（6）各级职能部门、人员在各自业务范围内，对安全生产负责。1）项目总工、工程部、质检部：制定安全措施和技术方案，督促安全措施落实，着重解决施工过程中不安全的技术问题。2）设备材48、料部：保障安全措施落实的物资供应，提供必要的劳保用品。3）合约财务部：保证安全措施项目所需经费。4）办公室：保障职工生活条件，确保健康，建立救护和消防系统。36 6.2.2 健全各项施工安全管理制度健全各项施工安全管理制度 6.2.2.1 会议制度 项目经理部坚持安全例会制度。每周召开一次，与施工例会同时召开。例会内容：检查上次例会安全问题的整改情况，研究安全计划的合理性和执行情况，下阶段的安全计划要点等。发生安全事故时，在最短时间内召开事故分析会，查明原因，吸取教训。6.2.2.2 安全检查制度（1）施工前安全措施的落实检查：对施工组织设计或技术措施中同时作出的安全措施计划进行检查，将其与施49、工现场情况相比较，督促落实。（2）施工过程中的安全检查 1）一般性安全检查：班组自检每日一次，专职安全监察员每天例行检查。安全部组织的检查每月一次，按照施工现场安全检查表对施工管理、施工人员、场地、危险区域、道路、机电设备、易燃易爆物品、临时房建、违章行为进行全面的安全检查和评分，对安全隐患提出整改和预防措施，由安全员督促落实，同时参照“安全生产奖罚制度”进行奖惩。2）季节性安全检查：为保障安全生产，针对自然环境变化的特点进行检查，主要有以下几种检查方式：雨季安全检查：结合防雨、防汛工作进行。主要检查防洪的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查50、排架和材料堆放；开挖高边坡、围堰等土方工程是否 37 存在隐患；施工道路、排水设施是否保持畅通等。台风季节安全检查：检查各种暂设工程、超重设备、排架工程、电线杆等的安全问题。防火安全检查：检查各项消防器材和设备是否有效；易燃易爆物品的堆放情况；临时房建的搭建、电源使用是否符合防火要求。（3）专业性安全检查：为了解某项专业性安全技术状况所进行的检查，主要是对电气、易燃、易爆物品所进行专项检查。（4）协助建设单位及政府安全监察部门对工程进行安全检查。6.2.2.3 汇报报告制度（1）在每月一次工地安全检查后，由安全部提交一份施工安全报告，报告必须全面载列所有涉及施工安全和健康方面的事宜，特别是全面51、报告已经执行的施工安全检查工作、本月发生的安全事故和隐患，以及采取的纠正和预防措施。（2）若有导致死亡或重伤的危险事故和事件发生，必须立即口头通知，并于事后 24 小时内书面报告项目经理。6.2.2.4 施工安全记录制度（1）会议记录。安全例会专人书面记录，逐级整理上报，安全部归纳统计汇总。（2）施工安全日记。安全监察员每日填写安全日记。（3）安全月报。安全部每月整理一份安全月报表报送项目经理。38 6.2.2.5 奖惩制度 安全施工管理实施奖惩制度，把安全生产同经济责任制挂钩，做到奖罚分明，坚持奖、惩兑现。6.2.3 安全教育与培训安全教育与培训（1）项目经理部对一切从事生产管理与操作的人员52、，依照其从事的工作内容，在每项工作进行之前，对相关人员进行岗前培训，进行三级安全教育。（2）对于特殊工程作业人员，除经企业的岗前培训外，还需参加操作考核，取得劳动部门核发的安全操作合格证，持证上岗。（3）每个单项工程开工前，应进行安全技术交底。对试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须同时制定安全技术措施，对有关人员进行安全思想、安全知识、安全技能的全面安全教育。（4）项目部根据本工程特点以及我单位有关安全生产管理规定，制定适用本工程的安全防护、文明施工手册，并发放给员工，做到人手一册。6.2.4 安全检查安全检查（1）安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故53、处理。（2）施工项目的安全检查以自检为主，检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施及生产人员的行为为主，发现危及人的安 39 全因素时，必须坚持“三定”和“不推不拖”，及时认真整改，果断消除。（3）各级生产组织者，在全面安全检查中，透过作业环境状况和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。6.2.5 施工安全和劳动保护措施施工安全和劳动保护措施 6.2.5.1 施工现场的安全措施（1）各工序开工前，施工技术员必须在技术交底时，进行安全交底。所有未经安全培训的人员禁止进入施工现场。（2）所有进入施工现场的工作人员必须配戴安全帽和使用其它相应的个体防护用品，并确保安全54、用品及设施性能可靠，佩戴或搭设符合要求。（3）严格执行各项操作规程，做到登高“十不登”、焊工“十不烧”、起重工“十不吊”。（4）严把设备、设施用前验收关，不使用危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生伤害事故。（5）对施工安全设备，如施工架、栏杆、工作平台、安全网、梯子、升降装置、电动设备、照明、报警系统、保安设施等都必须在使用前和使用过程中进行定期检查、测试和保养，保证其性能良好、有效，并作好记录资料保存。（6）建筑施工器具、材料严格按施工平面布置图规定的地点分类堆放，整齐稳固，其堆放高度须符合安全要求。（7）保持施工现场的运输道路平整、干净、畅通、有交通标志。施工 455、0 现场的沟、坎井应当填平，设围栏或盖板，临时周边设置围栏或安全网。供水、排水、供电系统、脚手架、工作平台、住宿工棚、食堂和厕所等临时设施必须符合劳动安全和劳动卫生要求。危险地区悬挂警戒标志，夜间设置红灯示警。（8）遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章采取控制和治理施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。（9）保护施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物。施工现场设置的职工生活设施应符合卫生、通风、照明、消防等要求。6.2.5.2 生活区的安全和卫生措施（1）办公室、宿舍、厨房、卫生设施保持一定的距离，符合卫生标准。（2）生活区布置有良好排水措施56、，生活污、废水按要求排到污水处理设施处理后再排放。（3）生活区按要求布置和配备灭火器等消防器材。（4）每天清扫生活区，保持清洁，不留死角。垃圾按要求堆放，并定期清理，运至指定的地点堆放。6.2.5.3 安全用电措施（1）施工、生活用电的布置和使用严格执行建设工程施工现场供用电安全规范（GB506.24-93）和“用电检查评分表”上的要求。（2）对带电设备，根据其规格、型号、电压等级、周围环境和运行条 41 件，加强保护，防止意外接触，例如对裸导线或母线采取封闭、高挂或设置罩盖等绝缘、屏护遮栏，保证安全距离等措施。（3）对偶然带电设备，如电机外壳、电动工具等，采取保护接地或接零、安装漏电保护器等57、。（4）检查、修理作业时，采用标志和信号来帮助作业者作出正确的判断，同时要求作业者使用适当的保护用具，防止触电事故发生。（5）手持式照明器或危险场所照明设备，必须使用安全电压。（6）电气开关位置要适当，要有防雷措施，必须一机一箱，并设门锁保护。6.2.5.4 保安措施（1）为保证施工秩序，施工现场和生活区均采用封闭式管理，施工征地范围线和生活区周边设围栏，围栏严格按设计图纸施工，做到坚固稳定，整洁美观。出入口由专职保安 24 小时值班。施工人员凭工作胸卡出入，严格控制非施工人员进入工地，确保施工区域的安全和稳定。（2）安全保安部设 5 名保安，其主要任务为检查工地的施工设施、防护设施、物资是否58、完好；对施工场地实施警卫、查看维护施工现场隔离设施；维护施工秩序，保障施工区域内人员生命及财产安全。并对保安员定期指导、训练，提高业务水平。（3）与当地警察部门经常保持联系。42 6.2.5.5 防火措施（1）对重点防火区域均应设危险品仓库，氧气、乙炔按规定放置，班组负责监护。（2）施工现场配备足够的消防器材，并对消防器材进行定期检查，更换新药料。（3）施工区域、作业区及建筑物的设计执行消防安全的有关规定，设置必备的消防水管、消防栓，配备相应的器材和，保持消防通道畅通。（4）施工区域周边环境的防火措施，严格遵守森林施工作业防火规章章程，保护好施工区域周边地区森林防火。6.2.5.6 施工期防洪59、渡汛措施（1）组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理及项目总工为副组长的防洪渡汛领导小组，根据水文气象情报，结合实际条件，制定防洪渡汛预案，从项目经理到作业层，层层落实责任制。1）全面负责一切防洪渡汛工作，下达防洪工作指令，并随时向雇主汇报情况，对雇主及有关部门负责。2）长直接负责现场防洪渡汛工作，执行组长下达的指令，指挥现场抢险渡汛工作，处理异常情况，及时组长汇报。3）施工队伍直接负责本队伍施工范围内的防洪渡汛工作，出现异常情况时，协助其它有需要的队伍做好渡汛应急措施。4）渡汛期间，防洪抢险人员和物资一律不准调作他用，抢险人员利 43 用各种通讯工具，保持汛期通讯联络畅通。（2）听从业主60、的统一防汛指挥，执行命令。（3）施工期与当地水文、气象部门密切联系，及时做好洪水预报。洪水来临时，安排专职人员 24 小时巡逻值班，及时报告水文和洪峰情报，当洪水超过设计标准时，每 30 分钟报告一次水位、流量。（4）汛期间，储备足够的土工布、砂、碎石、彩条布、编织袋、松木桩等防洪渡汛物资。对要投入防洪渡汛的运输车辆及装载机、挖掘机、大功率抽水机进行一次全面维修保养，保证设备处于良好的运行状态。（5）汛期确保施工道路畅通，通讯、照明系统畅通。（6）生活区及时疏通周边及内部排水沟，对临河边的生活区配备松木桩、砂包、彩条布、潜水泵等防护物资设备，并有专人在汛期观测临河堤岸的稳定情况，发现异常情况立61、即汇报，并做好堤岸的加固防护措施。（7）做好人员、材料和机械设备撤退转移准备工作，当发生超标准洪水时，及时将人员、材料和机械设备转移到安全地点，尽可能将损失减轻到最低程度。洪水消退后，及时组织人员、材料和机械设备抢回工期，尽可能将损失减轻到最低程度，保证工程按计划保质量完成。（8）洪水超挡水标准时，及时让围堰内基坑充水，确保围堰安全。6.2.5.7 土方挖运安全措施（1）发现有滑坡、坍方征兆，人员设备要及时撤离。（2）铲斗起落时，上不准碰天轮，下不准碰翻板，先装碎石，后装大 44 块。（3）在高 5m 以上 10m 以下的掌子面挖掘时，应采用先上后下、先左后右或从左向右挖掘，以保持掌子面的安全62、。（4）装车时，禁止铲斗从汽车驾驶室顶部通过，车不停稳不许装车；装碴时铲斗距车箱边以 0.2m 为宜，禁止刮车帮和把大块石偏装。（5）专人指挥机械，在回转半径范围内禁止立人。在边坡下挖碴时，边坡上禁止施工，以防坠石伤人和砸坏机械。（6）卸碴地点靠边沿处应有挡轮木和明显标志并设专人指挥。6.2.6 安全事故的处理安全事故的处理（1）发生任何人员伤亡或触电事故时，首先由工地医疗站的医护人员进行紧急处理后，立即送往医院。（2）工地发生火灾时，一方面立即通知消防队，另一方面利用工地消防器材紧急行动，进行扑灭工作。（3）事故发生后，保护好发生事故现场，及时将事故情况上报业主有关部门和安全部，并组织人员查63、明真相。（4）以事故为例，召开事故分析会，分析事故发生原因，采取预防措施，防止类似事故发生，按“三不放过”的原则认真处理。45 第第七章章 施工期文明施工管理及环境保护措施施工期文明施工管理及环境保护措施 7.17.1 文明施工管理目标和措施文明施工管理目标和措施 7.1.1 文明施工管理目标文明施工管理目标 文明施工管理目标：管理到位，预防为主，规范施工。本工程施工过程中，进行全方位全天候的施工管理，严格执行国家、行业及地方现行的有关工程技术标准、规范及规程，做到不出现一例野蛮施工现象。争创安全生产文明施工优良样板工地。7.1.2 组织管理措施组织管理措施（1）健全管理制度 建立文明施工岗位64、责任制 文明施工的第一责任人，由项目经理担任，对整个施工现场的文明施工管理工作负全面责任；文明施工直接责任人由一名项目副经理担任，分管负责施工现场的文明施工管理工作，并对文明施工负直接责任；班组长负责各自职责范围内的文明施工管理工作，并将文明施工的内容和要求落实到个人，使每个人的工作符合文明施工要求。检查制度 班组每天自检一次，项目部每月组织一次综合检查，按广东省建筑行业文明施工检查评分细则评分，检查结果制表张榜公布。会议制度 46 每周召开一次，与施工例会同时召开，总结文明施工落实情况，分析存在问题，根据存在问题制定更进一步的措施。持证上岗制度 施工现场实行持证上岗制度，特别是进入现场作业的65、所有特种施工人员，都必须持证上岗。奖惩制度 文明施工管理实行奖惩制度，对文明施工工作做得好的班组和个人进行嘉奖，对文明施工检查评分不及格者给予处罚，坚持奖、惩兑现。（2）广泛开展文明施工竞赛活动 各班组、队、办公室之间开展文明施工竞赛，竞赛形式包括：检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布。（3）加强教育培训工作 工人在上岗前分专业进行岗前短期培训，人手一册安全防护、文明施工手册。各工序的班组长、队长在相应工序开工前上技术课，提高其理论水平；通过出办黑板报、挂标语牌等方式，做好宣教工作，提高施工现场全体职工的素质，养成遵纪守法、文明施工的习惯。（4）健全管理资料 施工管理及文明施工方面资料66、齐全，做好施工过程的记录、会议记录及文明施工教育、培训、考核的计划和记录。47 7.1.3 文明施工管理措施文明施工管理措施 7.1.3.1 封闭施工管理（1）为保证施工秩序，施工现场和生活区均采用封闭式管理，施工征地范围线和生活区周边设围栏，围栏严格按设计图纸施工，做到坚固稳定，整洁美观。围栏上挂设工程名称和施工单位名称及文明施工标语，字体应规范美观。（2）工地现场大门整齐，门头设置施工单位标志，“门前三包”责任落实。出入口设门卫 24 小时值班。施工现场管理人员和特殊工种人员一律要佩戴工作胸卡，胸卡由施工单位统一制作，标明人员姓名、特殊工种或职务、所属单位，并附有本人照片。管理人员和特殊工67、种人员的胸卡应分颜色区别。非施工人员不准擅自进入施工现场。7.1.3.2 现场图牌标语（1）工地出入口设置“一图六牌”，即总平面图、施工公告牌、管理人员名单及监督电话牌、工程概况牌、施工进度牌、安全纪律牌、现场出入制度牌（不小于 9001400）。其中工程概况牌应包括（但不限于）以下内容：建设工程名称、规模；建设、设计、施工单位的名称；建设单位工地总代表；施工单位项目经理和项目总工程师的姓名；开、竣工日期；施工许可证批准文号等内容。（2）工地设安全文明标语、企业宣传栏、读报栏、黑板报、施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志。48 7.1.3.3 暂设工程环境（1）施工现场暂设工程井然有序68、，布置搭设符合施工总平面布置图要求，施工作业区与办公、生活区分隔设置，室内、外整洁卫生，有一个良好的生产、工作、生活环境。（2）各项管理制度，操作规程、工作标准、施工管理实施细则等用黑板、挂板或写后张贴。（3）办公室内清洁卫生、明亮美观，文件、图纸、用品、图表整齐。办公室或会议室内布设施工平面总布置图、施工工期总进度计划（横道图、网络图），施工实际进度形象图、组织机构图、各部门人员职责权限、晴雨表等。（4）生活区分片安置，落实区域包干的安全、防火、综合治理、计划生育责任人制度及清理卫生轮值制度。（5）宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑、保暖和防蚊虫叮咬措施，室内无异味，床面平整干69、净，用品“五线一方”（即工作服、安全帽、毛巾、餐具、鞋成线、被子成方），每间宿舍不宜超过 10 人，不得使用地铺和通铺。员工宿舍内严禁打麻将及其他赌博活动，不准在宿舍内乱拉乱接电线及生火煮食。（6）食堂必须符合中华人民共和国食品卫生法的要求，具有健全食堂管理制度和措施，工作人员持“健康证”穿戴清洁的工作服、帽。（7）淋浴室安全、卫生、整洁，有冷热水供应，厕所地面、墙面、便槽内贴瓷砖，有冲洗设施，蹲位不得少于现场职工人数的 5%，高层施工区 49 域按规定设置小便桶并落实专人管理，工地现场内不得随地大小便。（8）生活区内设置垃圾桶，定期清运，不得乱丢垃圾、杂物，生活区内设置畅通排水设施。温暖季节70、区内应配置绿化，以美化环境。7.1.3.4 施工场地（1）施工道路能循环通行，材料堆放场地及出入口进行硬化处理。（2）工地出入口应设置车辆冲洗设施及沉沙井、排水沟，场内平整干净，不得坑坑洼洼，沟池成网，排水畅通，集中清淤，无积水，污水不得外溢。（3）驶出工地的机动车辆必须在工地内冲洗干净才能上路行驶。废浆、渣土、余泥、散体物料运输，必须采用封闭式运输工具运到指定的地点排放，严禁外泄污染道路和环境。（4）开挖作业区适当喷水以保证地面有一定的湿度，减少粉尘产生；配备洒水车，保持施工道路湿润并定期打扫，减少扬尘。7.1.3.5 材料堆放（1）工地建筑材料、构件、料具、废料及建筑垃圾等按平面布置定点分71、区分类整齐堆放。名称、品种、规格等标牌醒目、规范、完整，库内物品整洁有序，易燃易爆物品应分类妥善存放。（2）每道工序做到工完场清，可利用材料及时回收，建筑垃圾集中堆放、及时清运，最多不超过 3 天。50 7.1.3.6 分工标志明显（1）现场管理人员和工人戴分色或有区别的安全帽（可参照广东省东深供水改造工程的做法：建设单位戴深蓝色；工程师戴浅红色；设计单位戴白色；施工单位管理人员戴蓝色；作业人员戴黄色安全帽），施工现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务（工种）所属单位并贴上本人照片的胸卡，胸卡底色同安全帽颜色一致。（2）有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。（3）现场指挥、质量、安全检查监督72、人员应佩戴明显袖章标志，危险施工区域应派人佩章值班，并悬挂警示牌和警示灯。7.1.3.7 安全防护措施（1）建筑工程脚手架外侧采用符合有关标准的密目式安全网实施全封闭，封闭高度高出作业面 1.5 米以上。（2）施工现场“三宝”使用规范到位、“四口”等临边有防护措施，建筑施工临街面及人行通道或车行通道有符合规定的安全防护棚。（3）脚手架、模板、卸料平台的搭设要有设计和验收资料，使用过程中要有检查记录，验收合格的要有验收合格挂牌。7.1.3.8 机械设备和施工用电（1）施工现场机械设备整洁、电气开关柜（箱）按规定制作，完整带锁，安全保护装置齐全可靠，并按规定设置。（2）操作人员持证上岗、有岗位职责73、挂牌和安全操作规程标牌。51（3）用电符合施工现场临时用电安全技术规范的要求。7.1.3.9 现场防火措施 施工现场设明显的防火标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材，设专人负责，防火疏散道路畅通，现场施工动火有审批手续。7.1.3.10 治安综合管理 建立健全的治安保卫制度和防范措施，责任分解到人，在生活区给工人设置有可供学习和娱乐的场所，经常开展对职工的法制教育的活动，使其遵纪守法，工地内治安秩序良好，无刑事治安案件发生。7.1.3.11 外部公共关系 严格遵守社会公德、职业道德和职业纪律，妥善处理好施工现场周围的公共关系，建立防止材料、土方、垃圾运输污染道路，影响市容卫生和控制粉尘、噪音74、和有毒有害气体污染的防护措施，尽量做到施工不扰民。7.2 7.2 环境保护措施环境保护措施 根据工程施工特点，建立环保管理体系，制定完善的环保措施，对施工引起的开挖与弃渣、水土流失、生产生活污水、粉尘、噪声和生态等方面进行综合治 52 理，将其对环境影响降低到最低限度，防止由于本工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。7.2.1 环保管理体系环保管理体系 我局于 2003 年通过了 GB/T 24001-1996 idt ISO14001:1996 环境管理体系认证（证书编号：2720030042）该体系覆盖了我局下列产品：水利水电建筑工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程土石方工程、75、地基与基础工程、钢结构工程的施工的所有场所和活动。7.2.1.1 环保方针和环保目标 环保方针：环境达标，社会放心。环境目标：固体废弃物回收率 95%以上，有毒有害废弃物处置率 100%，污水、噪声、粉尘排放达标。7.2.1.2 环保管理体系 为保证环保措施的落实执行，建立健全的环保机构，明确机构的职责，做到事事有人管，人人有专职，在相互协作下共同落实环保措施，将环保与安全生产放在同等重要的位置，确保环保与生产同时计划、落实。严格执行“三同时”制度（即执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）。环保管理体系如下图所示：53 环境保护管理体系环境保护管理体系 7.2.276、 落实环境目标责任制落实环境目标责任制 环境保护每一责任人，由项目经理担任，对所承建的工程施工期的环境保护工作负全面领导责任；环境保护直接责任人由一名项目副经理担任，对环保工作负直接责任，直接领导环保部及其工作。各职能部门和员工负责各自管理范围内的环境保护工作，层层落实环境目标责任制。其中环境保护部的主要职责如下：（1）根据本工程的特点和有关的环保法规，按有关环境保护标准，组织制定本工程详细的环保措施。（2）宣传国家有关环保法规、有关制度。对全体的工作人员进行环保教育。（3）设专职环保人员对各施工队的环保设施、措施执行情况，每日进行巡视、检查，发现问题，及时处理。每周召开一次环保例会，与施工例77、会同时召开。每月进行一次由项目部组织的环保大检查，坚持奖惩兑现。（4）协助业主（或委托的）监测站做好环境监测工作，记录环境监测项目副经理（直接责任人）环保部 分项目负责人 业主（委托）监测站 施工区 热线电话 项目经理（第一责任人）54 数据，并根据数据对环境保护措施落实效果作出客观评价，当环保指数超标时，制定进一步或更进一步的纾缓措施。（5）接受、分析投诉热线投诉内容，制定更具体合理的措施。（6）经常与直接负责人交流环保措施落实情况。7.2.3 环境保护措施环境保护措施 7.2.3.1 施工期水环境污染控制 由于工程所在河段为水源保护区，为保护水质，应对施工期产生的所有污、废水进行处理后达标78、排放。本工程污水排放标准执行广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/262001）一级标准，如下表所示：废水水质与排放标准表废水水质与排放标准表 水质指标 BOD5 SS CODcr 废水水质 mg/l 155.15 250 312.5 排放标准 mg/l 20 70 100（1）生活污水处理 施工期生活污水主要由食堂污水、清洁污水、公厕污水三部分组成。为避免对排放口下游取水口水质影响，应对工程产生的生活污水进行处理。根据施工总布置，在各生活区设无害化公厕（即二级化粪池），化粪池 55 每月清理一次，污泥外运，并且化粪池水污染物要经过氧化塘等进一步处理后才能排放。由于生活污水主要污染物是易被79、生物降解的有机物，另外考虑施工期的生产与管理条件，所以选择易操作控制并能有效降解去除有机物的生物接触氧化法。具体工艺流程如图所示：生活污水处理工艺流程图生活污水处理工艺流程图（2）生产废水处理 施工期生产废水来源：主要来自冲洗混凝土、砂石料废水，施工设备、机械清洗的含油污水，基坑排水等生产废水。在各区设立隔油池及沉淀池进行处理，处理达到一级排放标准后方可允许排入河道。生产废水处理 生产废水主要是含油废水和含泥砂废水，两种废水的成份虽有所不同，但主要污染成分是油，除此之外，基本没有其它污染因子，采取先除油再滤水 食堂污水 洗浴污水 公厕污水 格栅 格栅 化粪池 格栅 沉砂井 初沉 生物接触 沉淀80、池 消毒池 干化场 出水 泥饼外运 泵 56 混合去除 SS 处理的方法。生产废水处理的工艺流程如图所示：生产废水处理工艺流程图生产废水处理工艺流程图 基坑开挖岩土和水泥砂浆多为大颗粒无机物，其浑浊度和含砂量大，且有含油废水，对基坑经常性排水采取防泥帘、过滤沉淀池及隔油池等防护措施，达标后排放。油处理 为避免因机械化施工所产生的漏油弃油及冲洗汽车对河水造成污染，应加强机械维修车间及临时油库的管理，废油严禁乱倒乱弃，应设立集油池收集弃油，定期运出工区外烧掉。7.2.3.2 施工期大气污染控制（1）大气污染主要来源:大气污染主要是施工生活燃料及机械运作产生废气等。（2）大气污染控制措施 对于燃油机81、械设备，定时、及时检修，保证运行状态良好，保证排出的废气达标。严禁使用含铅汽油。含砂、石废水 格栅集水井 沉淀池 排放 含油废水 隔油池 油 污泥干化场 57 不使用的机械尽早关机，减少废气。采用石油气作生活燃料以减少烟气，不容许随意焚烧废物和垃圾，减少大气污染。7.2.3.3 施工期噪声污染控制（1）噪声来源 本工程施工强度大，需多种施工机械，包括发电机、挖掘机、装载机、自卸汽车、混凝土搅拌机、空气压缩机及风钻等。这些机械设备在施工作业中所产生的噪声在 10 米半径范围内噪声值是较大的，如挖土机产生的噪声在 8093dB（A）之间，混凝土搅拌机产生的噪声约在 7888dB（A）。（2）采取措82、施 混凝土拌和楼的布置应远离生活区、学校等环境敏感点，如噪声超过建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）规定的标准值，应在施工场界设置隔音板，使之符合标准要求。高噪声的机械设备保证有正常的消音装置。合理安排施工计划，限制施工时间，噪声大、冲击性强并伴有强烈振动的施工活动大多数安排在白天进行。选用低噪声设备和工艺，混凝土搅拌站、皮带机头等机械设备安装消声器，震动大的设备使用减震机座。适当安排，使用动力机械设备合理分布在工作场所，避免在一个地方运行过多动力机械设备，特别是在敏感受体附近。58 尽量减少靠近敏感受体附近同时运行高噪声动力机械设备的数量。按计划定期检修和保养机械设备，保证工作场所使83、用的所有机械设备保持良好的运行状态。设备不用时减小或关闭油门。合理布置现场，前期挖掘物或废物如有需要可临时置于噪声源和敏感受体间作阻挡噪声的屏障。做好现场施工人中的防护工作，在高噪声的环境下长期工作的施工人员必须戴耳塞等。（3）噪声控制标准 一般施工区域采用建筑施工场界噪声限值（GB1252390）作为噪声控制的标准，即昼6075dB（A），夜55dB（A）。施工区域属二类混合区的则执行城市区域环境噪声标准（GB309693）类标准，即昼60dB（A），夜55dB（A）。7.2.3.4 粉尘控制措施（1）粉尘污染主要来源 粉尘污染主要是开挖、填筑、装卸、运转、混凝土搅拌等过程产生的粉尘及物料运84、输产生的二次扬尘，施工扬尘对近距离的 TSP 浓度影响较大，主要是施工现场 600m 范围，个别属于二类混合区地段需要更严格控制大气污染。59（2）粉尘污染控制措施 开挖作业区适当喷水以保证地面有一定的湿度，减少粉尘产生；配备洒水车，保持施工道路湿润并定期打扫，减少扬尘。及时将开挖出的余土清运出现场，临时堆放应做好水土保持工作，防止开挖出的泥土被雨水冲散或流入供水系统，以免冲刷的泥浆形成扩散面在干燥后产生二次扬尘。施工现场出入口必须设置洗车设施。驶出工地的机动车辆必须在工地内冲洗干净才能上路行驶。废浆、渣土、余泥、散体物料运输，必须采用封闭式运输工具运到指定的地点排放，严禁外泄污染城市道路和环85、境。易扬尘物料贮仓和出口远离敏感受体。汽车在工地现场时按规定限速行驶，减少扬尘。7.2.3.5 施工期固体废弃物的处理、处置（1）固体废物的来源：主要来自两个方面，一是施工人员生活中的各种消费品废弃物，如纸、废塑料、厨房垃圾等生活垃圾；二是生产中的施工弃渣。（2）处理、处置措施：生活垃圾，禁止在工区焚烧，以减少烟尘和避免塑料燃烧放出有毒气体。工区设固定的垃圾箱，专人负责清扫工区并收集垃圾。垃圾以及污水处理的污泥及时清理外运到指定地点堆放。60 废弃的砂石、混凝土、水泥等材料，在低洼地堆放、填埋，或与余泥渣土一同运至指定的堆场堆放。对于开挖的余土运到指定的堆渣场堆放，并做好水土保持工作，严禁半途86、卸料。7.2.3.6 施工期水土保持措施（1）严格按设计边坡开挖，为保证基坑开挖边坡的稳定及防止降雨冲刷，施工期雨季在边坡面铺设彩条布进行防护。在基坑内设置排水沟及集水井，专人负责抽水，确保排水顺畅。（2）开挖过程中的渣料采用封闭式运输工具及时运走，运渣过程中要注意防护，严禁沿途抛洒。竣工后对必要部位恢复植被。（3）优化施工工序，尽量做到挖填平衡，减少临时堆渣。仍有的临时堆渣，周围用尼龙砂（土）袋作拦渣墙，防止堆渣被雨水冲刷产生水土流失。（4）在原为耕地的堆渣地点，应在堆渣前将表层的腐植土剥离0.30.5m 厚，临时堆放在渣场角落，采用尼龙砂袋防护坡脚，防止水土流失。堆渣完毕后堆渣场按永久占地87、临时占地分别进行功能利用和耕地恢复工作。对于需要复耕的用地，将堆渣场翻松翻深 0.5m，表面铺垫原来堆放的腐植土 0.3 m 厚，并做好排水措施。（5）土料场开挖时，对坡度较大和坡面高差较大的边坡进行削坡开级。沿开采范围线外侧及边坡上游布设截水沟，沿阶梯平台内侧布设排水沟引水至下游的沉砂池，并开挖排水渠与下游排水系统相接。土料场开采结束 61 后，及时进行开挖面和边坡的整治和植被恢复。（6）围堰填筑时，采用挤压进占法施工，最大限度的减少土料对河水的污染。7.2.3.7 生态和环境保护（1）尽量减少原有植被的破坏。严禁砍伐施工区以外的树木，施工区内的树木尽可能保留，或按工程师指示移植至其它地方。（2）严禁施工人员猎杀鸟类及其它野生动物，严禁买卖、食用国家保护动物。（4）保持生活区的环境卫生，做好居住、生活、及饮食卫生管理及防疫工作，保障全体施工人员的健康。（5）安全防火，避免火灾，造成生态环境破坏。（6）在施工工区和生活区的周边和裸露及空闲的地面适当绿化，进行清理，适当种草植树，恢复植被。