1、2013年山东省淄博市建筑业发展情况分析及展望 建筑业作为国民经济的一个物质生产部门，对国民经济健康发展具有重要影响。2013年，全市建筑行业以科学发展为主题，认真贯彻落实中央和市委、市政府各项决策部署，紧紧围绕做优做强建筑业的战略目标，继续加快推进发展方式和产业结构，坚持稳中求进，建筑业企业抢抓机遇，积极拓展外埠市场，生产效益实现双增长，总体呈现平稳健康发展态势，为全市经济社会发展做出了积极贡献。 一、建筑企业发展现状及特点 1、建筑企业签订合同额总量增加，发展后劲足 2013年，全市建筑业企业签订合同额1221.1亿元，比去年同期增加127.1亿元，增长11.6%。其中，上年结转合同额为32、16.8亿元，同期增加38.3亿元，增长13.7%；本年新签合同额为904.3亿元，同期增加88.8亿元，增长10.9%。在企业签订的合同额中，国有及国有控股签订合同额为97.9亿元，增长9.7%。合同额的大量增加，为建筑业发展势头奠定了良好的基础。 2、建筑企业生产情况稳中有进，总产值平稳增长 2013年，全市建筑业企业总产值完成833.6亿元，比去年同期增加87.1亿元，增长11.7%。其中完成建筑工程产值为680.0亿元，同期增加84.7亿元，增长14.2%，占全市总产值的81.6%；完成安装工程产值为130.5亿元，同期增加12.3亿元，增长10.4%，占全市的15.7%；完成其他产值3、23.1亿元，占全市的2.8%。 从分行业看，房屋建筑业占比大，土木工程业呈现快速发展态势。房屋建筑业完成702.6亿元，同期增加7.9亿元，增长12.7%，占全部总产值的84.3%；土木工程建筑业完成90.8亿元，同期增加20.3亿元，增长28.9%，占全市的10.9%，增幅比去年同期提高了18.1个百分点。建筑装饰业和其他建筑业完成30.3亿元，同期增加3.4亿元，增长12.8%，占全市的3.6%。 3、建筑企业房屋建筑施工面积增加，建设规模扩大 2013年，建筑业企业房屋建筑施工面积为7351.4万平方米，比去年同期增加1083.4万平方米，增长17.3%。其中本年新开工面积为4241.4、3万平方米，同期增加486.4万平方米，增长13.0%，占全部面积的57.7%。在房屋建筑施工面积中，实行投标承包的面积为6728.1万平方米，增加1263.8万平方米，增长23.1%。增幅比去年同期提高了11.7个百分点，占全部面积的91.5%。 从分行业看，房屋建筑行业施工面积多，建设规模扩大。房屋建筑业完成施工面积7211.6万平方米，同期增加1208.3万平方米，增长20.1%，占全部施工面积的98.1%，增幅比去年同期提高了4.2个百分点。 4、建筑企业省外发展空间扩大，外埠市场开拓能力提高 2013年，全市建筑业企业在外省完成的产值102.3亿元，同比增长9.8%，占全市总产值的15、2.3%。依次按建筑业总产值分，完成最多省份是内蒙古完成10.1亿元，江苏省完成9.9亿元、陕西省完成8.5亿元，三省完成产值占外省完成产值的比重为27.9%。建筑企业在满足现有条件下，大力开拓外埠市场，这也是建筑业企业做优做强一大亮点和未来发展的美好前景。 5、建筑企业主营业务收入增加，市场经济效益提高 据1-3季度统计资料显示，全市建筑业企业主营业务收入为572.5亿元，同期增加101.8亿元，增长21.6%。实现利税为20.3亿元，同比增长27.9%，占全部主营业务收入的3.5%，幅度比去年同期提高了11.4个百分点。实现利润总额为19.8亿元，同比增长42.0%，比去年同期提高了29.6、1个百分点，建筑市场经济效益显著提高。 6、建筑企业增加值(GDP)稳中有升，整体行业平稳健康发展 2013年，全市建筑企业实现增加值220.6亿元，同期增加17.0亿元，增长8.3%，分别占全市(GDP)的5.8%和占第二产业增加值的10.2%，比去年同期提高了0.5个百分点，从整体上看，我市建筑行业发展形势趋予平稳。 二、制约建筑业发展的主要因素和困难 1、高资质等级建筑企业偏少。2013年，全市特级建筑企业4家，占全部资质等级企业的4%，一级资质企业37家，占全部的9.3%。近几年来，除山东万鑫建设有限公司、山东高阳建设有限公司、山东新城建工股份有限公司、山东天齐置业集团股份有限公司四家7、企业为特级资质外，就再没有建筑企业晋升到特级资质企业之列，所以在竞争激烈的建筑市场上，特别是在项目的招投标中处于竞争劣势，我市许多大项目及基础设施项目由外埠建设单位中标承建。如：中国建筑第八工程局有限公司等等。 2、企业技术人员短缺，影响行业的发展。我市建筑技术人员十分短缺，高等专业人员更是缺乏。2013年，全市建筑业企业期末人数有33.4万人，工程技术人员4.6万人，仅占全部人数的13.8%，其中一级建造师1591人，仅占0.5%。由于建筑工程技术人员缺少， 整体技术队伍力量薄弱，企业的发展受到严重的影响。 3、资金回笼速度较慢，施工企业压力加大。2013年,全市建筑企业工程拖欠款147.18、亿元，增长16.8%，其中竣工工程拖欠款60.9亿元，增长9.2%。主营业务成本增长21.5%，主营业务成本增速比主营业务收入仅仅少了0.1个百分点。营业成本的持续增长和工程拖欠款的居高不下，建筑业企业生产经营面临的资金压力越来越大。企业资金周转困难，直接影响企业承接大型工程建设项目，不利于建筑市场和企业的健康发展。 三、对建筑企业发展提几点建议 1、进一步深化企业改革，促进建筑企业产业升级。要继续加大建筑业企业制度的改革力度，使企业成为市场主体。一是提升资质。目前我市具有特级资质的建筑业企业只有4家，政府有关行业职能部门应鼓励并协助具有发展潜力和实力的企业进行调整结构，科学组织管理，实施兼并9、，整合重组等一系列措施，提升资质。充分发挥大型龙头企业的示范、带动和组织作用，以龙头企业为核心，增强参与市场竞争的能力。二是优化结构，走多元化经营之路。企业要更新经营理念，结合各自的实际情况，通过各种形式，做大规模，做强企业，做精专业，依托房屋建筑的优势，不断向其他领域拓展和延伸，由单一经营向多元经营过渡，不断提高企业的规模化、集团化水平。 2、积极完善各项机制，为建筑企业发展提供有力保证。完善保证金制度，在有关法律法规规定的范围内，降低建筑业企业投标、履约和工程维修保证金额度，缩短保证期限，允许采用银行保函。以加快融资平台建设为重点，着力研究和解决行业和企业发展中的深层次问题。完善银、企合作10、机制，改善金融信贷服务，帮助企业拓宽融资渠道，多方位筹集资金，发展融资担保机构，提升信贷支持力度。 3、加大科技创新和人才培训力度。为了使建筑产业从依靠增加人力发展生产的劳动密集型产业，转变成为领先科技进步的智力密集型产业，必须加大力度，在技术创新和推广应用先进科学技术方面有所突破。引导企业加快科技进步，改变单纯靠人的因素提高工程质量的做法，实现多个技术和产品的产业化，为企业发展开出一片新天地。同时，工程技术人才的严重缺失，也是影响我市建筑业做优做强的关键所在。要引导企业开展多层次人才培训，打造建筑业人才培训的立体网络。实施立体化人才培育工程，着力打造梯次齐全、结构合理的产业人才队伍，为全市建筑业又好又快发展提供人才保障。 4、完善建筑业市场监管体系，优化发展环境。一是进一步规范市场行为。要求施工单位严格履行工程建设法定程序，健全工程质量和安全生产监管体系。二是逐步建立建筑市场准入和清出机制，限制和淘汰市场行为不规范、社会信誉差、质量安全水平低的建筑施工、勘察设计、监管企业及工程检测、招标代理服务、工程咨询等中介机构。三是理顺招投标监管服务体制，加强职能部门对招投标监管，不断完善和创新招投标管理办法。