1、目录第一章编制总体概况说明3一、编制依据及编制原则3（一）、编制依据3（二）、编制原则：3二、工程概况：4（一）工程简介4（二）设计主要技术标准4第二章 施工方案及总体规划4一、施工方案4二、工期总体安排5三、施工组织机构5四、封锁拨接专项方案6（一） 工程概况8（二） 施工准备（封锁施工前1天）8（三） 封锁施工准备（封锁前1小时）8（四） 封锁施工8（五）施工队伍及任务安排9（六）线路开通保养10五、换铺长轨专项方案10（一）工程特点10（二）工程目标10（三）技术标准11（四）施工作业条件11（五）施工程序及方法11第三章、施工资源配置16一、劳力配置：16二、工机具配置：16第四章、安2、全及质量保证措施17一、安全目标17二、封锁施工安全管理措施17三、保证质量的主要技术措施19第五章、应急预案19一、组织机构及职责19（一）应急指挥中心19（二）专业应急救援组织20二、信息报告程序21（一）报告流程21（二）报告的内容：21（三）应急救援相关电话21三、应急处置22（一）应急处置基本方针与原则22（二）接警与响应级别确定22（三）应急启动22（四）救援行动22（五）应急恢复22四、培训与演练23五、既有线施工安全应急救援措施23（一）坍塌23（二）挖断光、电缆23（三）铁路机车造成人身伤害24（四）轨道工程封锁施工紧急预案及处理24（五）爆炸紧急预案及处理25（六）机械碰触3、接触网、架空线紧急预案处理25附：封锁施工平面示意图广珠铁路引入江村编组站改造工程京广三线拨接施工方案第一章 编制总体概况说明一、编制依据及编制原则根据广珠铁路建设的需要，本单位通过对工程现场的认真考察和调查，结合我单位的管理水平和设备状况，本着 “安全、优质、高效”的原则，编制本施工组织设计（一）、编制依据1.铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2003/J259-2003、TB10401.2-2003/J260-2003）2.改建既有线和新增第二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建设200814号）3.铁路轨道工程施工质量验收标准（TB10413-2003/J284-2004）4铁道4、部铁路营业线施工及安全管理办法（部铁办2005133号）。5广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则（广运发2010165号）6我单位现场调查、施工调研情况，和我单位多年来从事铁路工程施工的经验、工法、技术成果等7.其他相关标准及法律法规。（二）、编制原则：（1） 在仔细考察工程实地，认真研究设计图纸和有关规定的基础上，充分考虑本工程的特点和场地、设备、人员及气候等实际情况，科学合理地组织施工。（2） 抓住重点，突出难点，并采取相应的措施予以解决。（3） 组织精干、高效的指挥机构，调集本公司优秀的专业施工队和精良、先进的施工设备，全力以赴。（4） 保证行车运输安全，在编制封锁施工过渡方案5、时，封锁施工对运输组织的干扰减少到最低限度。二、工程概况：（一）工程简介本工程是京广三线按设计就位，对原三线（江村编组站422#岔至4#岔前段）线路进行封锁拨移施工，起止里程DK2249+785DK2250+438.162，本段施工按铁路级设计，工程主要为线路的拨移，最大拨移距离为3m。及京广三线DK2249+785DK2250+720段线路换铺长钢轨。（二）设计主要技术标准最小曲线半径：一般1200m，困难800m。钢轨：采用U75V、60kg/m新钢轨。轨枕及扣配件：路基段采用2.6长的a型有挡肩混凝土枕、弹条型扣配件。轨枕均按1667根/km铺设。 道床：单线道床顶面宽度3.1m。道床顶6、面与轨枕中部平齐；土质路基地段铺设双层道床，道床底碴厚20cm、面碴厚30cm。道床边坡1:1.75.第二章 施工方案及总体规划一、施工方案第一阶段：线下路基完工验收合格后，进行预铺K2249+890K2250+090段线路，并进行小机捣固达。预铺线路长度400m。封锁前对预铺线路进行安全质量检查。第二阶段：封锁京广三线DK2249+790DK2250+430段，采用滑轨、滑轮拨道的方法对DK2249+790DK2249+890、DK2250+090DK2250+170进行拨移、抬道。按设计拨接到预铺线路上。对拨移部分的线路进行补碴、整道，整修达到设计要求。安排人员对新线路进行养护。第三阶段：7、封锁京广三线DK2249+785DK2250+720段线路，进行换铺长钢轨施工。第四阶段：拆除剩余的便4线线路。将材料运至预定地点码放整齐。第五阶段：竣工交验。施工平面示意图见附件1二、工期总体安排线路预铺时间：7月20日10月20日；封锁拨接时间：10月28日封锁拨接；11月1日11月3日进行换铺长轨施工。在相关的施工合同，安全技术措施生效后，组织施工人员，对机具、材料、道路进行准备及检修，做好充分准备工作。为了缩短线路的封锁时间，尽量减少对车站调车作业的影响，所有施工材料必需运至施工现场方可进行封锁施工。具体封锁时间以批复日计划为准,施工中如遇其它意外工期顺延。三、施工组织机构1、施工组织8、小组：组 长：钟旭磷组 员：贺国恒、陈华文、张立、唐仁佑、周海军2、施工负责人： 贺国恒施工负责人施工前，要确认信号备品、机具、材料齐全完好，封锁或慢行命令无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令；施工中，随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并经常保持与防护员之间的联系；线路开通前，要认真进行质量检查，确认线路设备状态达到放行列车条件、材料机具不侵入限界，方可发布开通命令；列车通过后，要组织复查整修，确认线路设备已达到规定要求后方准收工；3、技术负责人：张立负责整项施工的技术工作、确定换轨起讫点定位及预留轨缝大小，施工时全面监控施工情况，制定安全措9、施。4、安全负责人： 陈华文负责施工中行车、人身安全。开工前对根据施工特点制定的安全措施进行完善和监督，监督施工人员进行安全学习，施工时认真检查施工情况，发现问题及时处理，杜绝违章事故发生。5、材料运输负责人：周海军按照技术负责人提供的材料类别、数量组织材料及时安排轨道车或汽车运送到指定地点；施工完毕后，及时组织回收旧料。6、车站联络员：由项目部指派一名车站联络员要随时了解列车运行情况，及时向施工负责人和工地防护员通报来车情况。提前预报慢行、封锁地段及向调度汇报当日施工情况。7、南头距离施工地点860米设1名；北头于江村上行到达场422#岔前设1名；南头距离施工地点20米设1名。施工地点南北210、0m防护员接到现场施工领导发布封锁线路施工命令后，负责安装南北头回流线。工地防护员必须准备好防护用品，负责随时和车站联系，本线和邻线来车及时通知、督促职工下道，随时检查有无工具材料侵限。抄录并确认封锁命令号、区间、里程、线别、起止时间。负责施工安全、施工全过程人身、行车安全控制及慢行牌、停车牌、响墩、回流线等设备的插放、安装及拆除工作。四、封锁拨接专项方案封锁施工采用道人工拨接施工。其具体施工工艺见下图中线、标高、接轨点测设确定工作量、人员分工点前准备物资准备人员准备确认封锁命令、时间打回流线安设防护标志封锁施工 解龙口轨（拆除需拨移处钢轨连接板）清理既有线道床锯轨、钻眼连接龙口轨安装绝缘接头11、电务安装跳线起道、拨道、整道捣固、整道人员、机具、设备撤离现场开通前线路、电务检查确认开通命令号、时间拆除线路防护标志护开通线路开通后检查、验收封锁总结会议封锁结束图1线路拨道施工作业流程图（一） 工程概况施工里程范围:江村站京广三线K2249+790K2250+430段,其中K2249+890K2250+330段线路已预铺完成，达到封锁拨接标准。北拨接口长度为0.1km，最大拨移量2.6m，起止里程为K2249+790K2249+890；北拨接口长度为0.1km，最大拨移量2.6m，起止里程为K2250+330K2250+430。（二） 施工准备（封锁施工前1天）技术组对施工范围内的线路进行12、详细技术交底，认真对各桩点进行复核并做好记录。对拨接过程中，遇到的障碍物进行详细调查，做好记录，拟定处理方案，可以提前处理的尽早处理。各作业班组完成可以在非封锁点内完成的施工内容，减少封锁点内工作量。挑走施工范围内的线间洼垄填碴，工班长负责安全监督，严禁超挖以及废碴堆放危及到行车安全。按规定预松封锁施工范围内的轨道扣配件，对于无法松动的扣配件，做好记号，封锁时采用氧割拆除。做好封锁施工的机具设备、材料、人员准备。工器具、轨料规类堆码整齐，位置不得对封锁施工产生干扰。班组按计划准备轨料、工器具，并派专人看守，防止丢失。由现场指挥组织工班长、作业带组人员、技术人员，在现场作详细的封锁施工分工，明确13、各自责任。（三） 封锁施工准备（封锁前1小时）既有线施工，在慢行45km/h的条件下，封锁前一小时可按相关的规定清除枕木盒内石碴，清筛深度严禁低于枕木低。特别注意道床不得提前清筛。各工班长在现场对工作人员重新进行任务交底，重申注意事项，确保各作业人员任务明确，作业流程清晰，施工中能够听从统一指挥，安全、高效地完成封锁任务。（四） 封锁施工为了集中力量完成施工封锁任务，可以于封锁点后完成的工作量尽量安排点后完成。废碴及下道钢轨一次运至不影响线路开通后的行车安全为宜，于封锁点后组织人员按规定清运干净。下道木枕可暂时就近放置，以求提前下道工序的开始时间。利用封锁后期的富余劳动力，在封锁开通前清运干净14、。具体按以下两个步骤实施：1、11月3日1：003：50封锁江村站上行到达场京广三线K2249+790K2250+430处，进行京广三线正位拨接施工（动基础施工），电务配合施工。其中1：203：20接触网停电，进行接触网配合调整施工（人工梯车），使用江村场5号卡及江广2号卡停电。封锁前不限速，封锁开通后江村站上行到达场京广三线K2249+790K2250+430处，第一列限速25km/h（该限速地段下行方向最大坡度为12.5上坡），以后恢复正常速度。2、11月4日10月31日，1：003：00封锁江村站上行到达场京广三线K2249+790K2250+430处，进行京广三线线路整理，电务配合施工15、。其中1：203：00接触网停电，进行接触网配合调整施工（人工梯车），使用江村场5号卡及江广2号卡停电。封锁前后不限速。（具体施工项目、接触网是否停电配合报调度日计划安排）（五）施工队伍及任务安排1、由项目部根据当天工作量组织人力，由项目部指定施工负责人，从北向南推进。2、以线路项目部为施工主体，下设防护组、扒碴清筛道碴回填组、线路拨移组、走行轨安装组、线路保养组共5个施工小组。以下为各施工小组人员组成：（1）防护组：由项目部安排工地防护4名，驻站联络员1-2名，分组防护若干名（由施工负责人安排），负责施工现场防护安全。（2）扒碴清筛道碴回填组：安排人力约40人（根据当晚作业量由施工负责人安排16、），以20人为1个小组，每个小组负责一个拨接口的扒碴清筛及回填。（3）线路拨移组：安排人力50人、分两个小组，每组25人，每个小组负责一个拨接口的线路拨接任务。（4）走行轨安装组：安排10人，按照施工负责人要求在指定地点铺设走行轨，并负责走行轨的拆除工作。（5）线路保养组：安排线路保养人员10人，对封锁拨接后的线路进行维护保养至线路稳定。（六）线路开通保养1、劳动力进行线路养护，封锁拨接后15天，每天安排10人对该段线路进行保养，15天后，根据线路状况进行保养安排。2、保存列检及线路道岔保养记录五、换铺长轨专项方案（一）工程特点1.换轨施工采人工换轨的施工方法,每天同时更换两段长轨，各道工序的17、衔接必须保持协调一致。2.换轨施工的点多线长,行车安全和人身安全压力较大,确保安全生产是施工组织的第一要素。3.施工环境差。施工封锁点安排在夜间天窗点内，夜间施工的能见度很差。4.质量要求高。对线路的平顺度要求比较严格；因此，无缝线路换轨施工，对轨距、轨向、轨距变化率及焊头质量要求很高。（二）工程目标1.企业目标：精益施工、创造一流;2.安全目标: 消灭一切行车事故和人身安全事故,确保施工顺利进行;3.质量目标: 合格率100%;4.进度目标：每个点不少于2.0km的进度推进；5.施工目标：精心组织、精心施工，实现施工正点率100%。（三）技术标准1.长轨条设计锁定轨温为34(+5,-3)。 18、2. 联合接头不得置于道口、桥台、桥墩及不作单独设计的桥上，距桥台边墙不应小于2m。位于中跨度桥上的联合接头应布置在1/41/2桥跨处，并避开边跨；在大跨度桥上，应远离纵梁断开处。3.长轨单元轨节间联合接头采用铝热焊焊接而成。焊接质量应符合钢轨焊接技术条件（TB1632-2005）的规定。4. 焊接接头平直度应满足下表要求：部位铝热焊（mm）轨顶面+0.3、-0工作侧面0.3轨底面+1.05.铝热焊接头焊缝要求悬接，距轨枕边缘不小于100mm。6.长轨位移观测桩按铁路线路修理规则条标准埋设，单元轨条长度大于1200m时，设置7对位移观测桩（单元轨条起、讫点，距单元轨条起、讫点100及400m和19、单元轨条中点各设置一对）；单元轨条长度不大于1200m时，设置6对位移观测桩，（单元轨条起、讫点，距单元轨条起、讫点100及400m各设置一对）。位移观测桩必须预先埋设牢固，在轨条就位或轨条拉伸到位后，应立即进行标记，标记应明显、耐久、可靠。（四）施工作业条件长轨列车：长轨车由运营机车牵引，由江村站上行到达场制定轨道存放，封锁时进入区间卸轨，如未卸完，则返江村站上行到达场存放，如全部卸完，返江村站上行到达场后根据设备单位报的运行计划运行至指定地点存放。长轨列车在运输途中不得解体，不得过驼峰和进行溜放作业，通过半径小于或等于500米的曲线限速45km/h。通过半径300m及以下的曲线和侧向过岔时20、限速25km/h。（五）施工程序及方法1. 卸轨前的准备作业（1） 线路调查：熟悉工务、电务领工区管辖范围，联系人员姓名、电话号码。调查沿线社会治安情况。调查所有有碍卸轨、换轨障碍物情况并作好详细记录。依据设计文件对线路道床状况、轨枕类型及配置数量、钢轨类型及其位置、区间线路长度、联结零件状况、绝缘接头位置、进出站信号机位置及站内正线长度等进行全面调查并标识在施工蓝图上，拉尺确定线下焊头位置，保证长轨上道后焊头距轨枕边缘不小于100mm。（2）卸轨前一天拉平枕木头外碴肩，低于枕木头25-30mm，拉平宽度600mm；拆除障碍物，以防卸长轨时长轨侵限及倾覆。准备150mm150mm400mm(宽21、高长)的木块，遇绝缘引入线时垫好，防止短路。卸轨前一天对卸轨地段进行全面检查。（3）换轨前调查电务应答器位置，以便确定旧轨换下后是摆道心或渣肩。2卸轨施工要求：（1）必须根据线上钢轨状态提前调查好卸轨里程起止点，并用油漆在钢轨上做好标记，严禁浪费钢轨。（2）必须在卸轨前将卸轨地段的道床碴肩拉平，按每根25米轨至少3个枕木头要求埋设好短枕木头，短枕木头必须伸入到线上轨底内侧0.2米以上。（3）每根轨轨端1-1.2米处必须设有1个短枕木头，以便于线下焊轨施工。（4）在收到卸轨日计划后主动联系配合事宜，并按车站要求参加车站组织的协调会。（5）轨条起端要求摆放在两根枕正中间，在往轨条中部每隔4根轨留122、00mm的搭头，由焊轨队切除，以消除焊头积累误差，减少换轨时方木数量。（6）在卸轨完毕后要认真检查钢轨有无侵限，并用道钉固定好钢轨，做好防胀措施。3.换轨前准备作业（1）备齐和核实料具。对锯轨机、钻眼机、拉伸设备、平面打磨机、带冒机等必备机具，要检查是否齐全、状态是否良好。对计划供应的材料，要检查是否规格对、数量足、卸车地点合适。（2）材料工具准备工作联系配合单位：在换轨施工前3天与电务、供电部门联系好配合事宜。钢轨：按照技术交底提供的卸轨地点及数量及时卸轨，组织人员领卸，并用枕木头将钢轨排好。零配件及应急材料：在换轨施工封锁前将大胶、尼龙座、弹条、轨距挡板等零配件领运到工地，并分派每人扣件小23、组；准备应急材料鼓包夹板和接头螺栓2套、吊轨车2台、三角铁片、机油若干放在工地备用。工机具：各施工小组必须带齐完成自身施工任务所需的机具和工具。照明设备：大灯按100m/台配置，参加施工人员每人自带1盏头灯。4.施工封锁作业（1）施工计划及作业条件：1）、11月15日,1：003：50封锁江村站上行到达场京广三线K2249+785K2250+900处，进行京广三线卸长轨作业，封锁前不限速. 2）、11月16日、11月17日，1：003：50封锁江村站上行到达场京广三线K2249+785K2250+900处，进行京广三线换铺长轨、应力放散及线路焊联作业。封锁开通后首列限速25km/h，之后恢复常24、速。（2）换长轨注意事项：1） 接到封锁命令后，施工负责人应立即发布施工封锁命令，明确施工慢行地点，设置好防护，按供电部门要求连接好轨道电路回流线。拆除影响换轨作业的轨距杆、防爬器等加强设备以及机车地面感应器、红外线测温设备等。作业过程中必须对承轨槽进行清扫、螺杆涂油。2） 按要求卸散线上料，要求数量够，分布要匀，配套，合乎技术标准，大胶垫放置在钢轨内侧轨枕上。3） 全面检查既有待换轨线路，消除影响换轨的不利因素，如对部分锈蚀严重的轨枕螺栓、拉杆、接头螺栓等进行预松、涂油、预割等。4） 对翻倒的待铺轨条，应组织足够的劳力，在施工前立起垫稳。5） 待铺长轨条撞轨对位。当待铺长轨条始段与缓冲区相连25、时，通过撞轨器撞轨将长轨条始端撞、拉至设计始端前20mm（参考数据），使长轨条始端正好与上一段长轨相连。6） 直线地段应把待铺长轨条拨直，尽量靠近轨枕头；曲线地段外股长轨条要尽量拨近轨枕头，内股长轨条则可适当拨几个小弯，以减少拉轨长度，小半径曲线的长轨条拉轨阻力大，可在钢轨底下适当承垫滚筒。 7） 预先对线上焊待铺长轨条轨端及轨腰进行打磨，端面垂直度误差在1mm范围内。8） 扒空连入长轨联合接头处枕木盒内的石碴及枕木头处石碴，为进行联合焊接抽出枕木作好准备。 拨轨人员用撬棍交错拨动新旧轨分别就位于承轨槽和碴肩或道心。跟随拨轨后人员后的作业人员应立即拨正新钢轨，以利扣件的安装。10） 确定待换单26、元轨条起端位置并按计算要求切去相邻轨节末端带孔轨头。11） 长轨条起点入槽后，号子人员锁定50米轨枕扣件，进行对轨焊接作业。12）长轨条落入承轨槽后，测定轨温，作好记录，确定该无缝线路的铺设轨温。13）如铺设轨温在设计锁定轨温范围内，长轨入槽后，立即按规定安装扣件，待施工地段工作完了，再逐根补齐并全面拧紧，扭力矩达到要求。铺设轨温低于设计锁定轨温下限时，应先将扣件装好，不得紧固，把长轨拉伸到与设计锁定轨温相应的长度后，再拧紧扣件。若铺设轨温高于设计锁定轨温上限时，按50进行拉伸锁定，释放内部应力，避免形成小方向。14）安装拉伸机对铺设轨条全长范围进行应力放散（拉伸作业必须在联合焊头轨温降至3027、0以下后进行），拉伸过程中每50米轨底承垫滚筒(或弹条)配合腰部撞轨器撞轨，并按要求装上轨距卡环，轨端拉伸到位后，穿入接头螺栓上紧夹板。并通知有关人员按规定拧紧扣件（半径不大于800m曲线地段混凝土枕隔一紧三，其他部位混凝土枕隔二紧一，木枕隔一钉二），钢轨接头扣件必须拧紧。混凝土枕弹条的弹条中部前端下颚应靠贴轨距挡板（离缝不大于1mm）或扣件螺栓扭力矩达到120150N.m。特殊设计的桥上，应检查扣件螺栓扭矩是否符合设计要求。15）当日换轨施工地段的下道旧零配件必须一次装袋回收，做到工完料清，下道标轨和长于6m的钢轨，第二天必须收回基地，短于6m的钢轨必须当日收回基地。16）施工负责人核实各号28、子带班人员记录,全面检查线路几何状态及机具、人员下道情况，确认达到规定条件,与设备管理单位人员签认开通，通知慢行人员按规定挂慢行标志，即可撤除防护，申请开通线路。 5.施工队伍及任务安排（1）根据当天工作量组织人力，由工区长作为施工负责人，从北向南推进。（2）以项目部为施工主体，下设防护组、扣件组、出入轨组、撞轨组、焊轨组、割轨及拉伸组共6个施工小组。以下为各施工小组人员组成：防护组：工地防护员2名，驻站联络员1名，负责施工现场防护安全。扣件组：安排人力约40人（根据当晚作业量由施工负责人安排），以10人为1个扣件小组，设2个扣件小组，负责施工地段分派扣件、松紧螺栓、涂油、整正几何尺寸、回收旧29、扣件。出入轨组：安排人力20人，负责出旧轨和进新轨。撞轨组：安排10人，按照施工负责人要求在指定地点用撞轨器撞轨。焊轨组：聘请拉伊台克队伍15人，负责线下焊轨、南北拢口锯轨及焊轨工作。割轨及拉伸组：负责配合烧割轨、拉伸工作。6.整理作业（1）长轨条铺设后，及时埋好纵向位移观测桩，并作好观测记录。（2）恢复所有扣件，使之达到“三密贴”要求，安装防爬设备，加强缓冲区接头零件，全面检查线路，消灭超限处所。（3） 印刷线路标志，备齐常备料。第三章、施工资源配置以优质、安全、合理、高效、确保工期为原则，各拨移点人员及工具机具体安排如下：一、劳力配置：劳动力组织序号工种人数备注1管理人员32施工员43技术30、员44防护员25驻站联络员16施工队伍140二、工机具配置：工具机数量表序号设备名称单位数量备注1撬棍根802起拨道机台103液压捣固机台14汽油捣固机台105锯轨机台26钻眼机台27腰部撞轨器套18普通撞轨器套19轨温测温仪个110万能道尺把211内燃螺丝机台412钢轨拉伸器 台2138磅锤把514氧焊套115发电机台2第四章、安全及质量保证措施一、安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故。杜绝一切铁路行车安全事故，消灭一切安全责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。二、封锁施工安31、全管理措施既有线封锁施工过程中，严格把好“五关”即“防护关、施工准备关、慢行、封锁作业关、开通关、保养关”，确保施工和行车安全。（1）、施工准备关线路封锁施工计划申请、施工组织设计必须经建设单位和广铁集团相关业务处室及站段审批后方可组织实施。施工负责人认真组织施工作业人员学习施工方案，做到施工方法及步骤明确，施工安全技术措施明确，职责分工明确。加强施工组织，合理安排施工劳力，备齐机械设备和机具材料，合拢轨抬运就位并仔细复核，作好充分的施工准备。封锁施工前的准备工作不允许超前、超限，必须按施工放行列车条件的要求进行准备作业。不得随意拆除轨道电路连接线和绝缘设施，凡防碍施工电务设备，如电缆、信号机32、电务接线盒等的拆除或移动均要电务配合方可办理，未经许可，严禁盲目乱动。封锁施工前认真做好控制桩复测及配轨复量工作，务求做到准确无误，以便按时开通线路。（2）、防护关按规定向运输部门报请施工封锁方案，批准施工后，按技规的要求设置防护，位置准确无误。选派经考试合格的防护员上岗，防护员必须明确防护条件，熟悉防护办法，同时配带齐防护用品。未设好防护前禁止施工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护。施工防护信号的设置与撤除，由封锁施工负责人(项目经理或项目副经理)决定，拨接施工完毕，线路开通前封锁施工负责人要认真进行安全、质量检查，确认线路设备状态达到放行列车条件，材料机具无侵入限界，并做33、好记录，方可通知驻站联络员登记消点，同时撤除防护，驻站联络员在不得到施工封锁施工负责人的消点指令前，不得擅自登记消点。（3）、慢行、封锁作业关严格凭慢行、封锁施工电报办理慢行、封锁要点手续，没有调度慢行和封锁的命令，禁止拆除既有线路设备。慢行作业施工准备阶段，严禁施工准备工作超前。即严格按慢行条件起钉松动螺丝等，严禁过量扒开道床，避免破坏线路稳定性。进一步加强施工组织，合理地解决好封锁时间紧与施工任务重的矛盾，如发现施工进展不利的情况，及时作出劳力机具的调整，确保安全正点开通。严格遵守劳动纪律，规范和正确使用各种机具。人多作业时应统一听从指挥互相照应，动作一致，保持必要的安全距离，谨防机具伤人34、。材料机具不得侵入邻线限界，列车开来时，必须听从防护员指挥，及时下道避车。施工负责人在封锁施工中应做到“两保持、两掌握”。“两保持”即保持与驻站联络员联系，保持与防护员联系；“两掌握”即掌握列车运行情况，掌握施工现场的作业进度。驻站联络员应做到“一及时、二严格、三联系”。“一及时”即及时通报准确的列车运行情况；“二严格”即严格坚守岗位，严格遵守劳动纪律；“三联系”即与施工负责人保持联系，与车站值班员保持联系，与防护员保持联系。施工技术人员应做到“两监督、一确保、一确认”。“两监督”即监督施工各环节质量，监督道岔正式就位的准确性；“一确保”即确保龙口顺利合拢；“一确认”确认路线开通的技术状况及条35、件。加强与各施工单位间的协调与配合，顺利完成施工任务。（4）、开通关加强对线路、道岔质量检查，质检工作贯彻“严、全、细”的方针。施工负责人确认放行列车条件后，通知工地两端防护人员撤除移动停车信号，如红牌（灯）、响敦等，设置好减速信号，方可通知驻站联络员办理开通手续。因特殊情况，不能按时开通线路，应提前通知车站联络员，办理延长封锁手续。（5）、保养关线路开通后，应加强线路巡查保养，接头部位应加强检查，发现隐患及时整改。对未办理交验的线路设备要加强整修，尽快提高行车速度，争取在规定的交验期限内办理好交验手续。三、保证质量的主要技术措施单层道床厚度30cm分两次散布。铺设混凝土枕地段，预铺碴的中部拉36、成顶宽为60cm的凹槽。道床厚度误差控制在设计厚度的5cm以内。在路堤预留沉落量未完全沉落地段，备用一定数量的碎石道碴，堆置在一侧路肩上。道碴材质性能严格按有关规定进行试验检测合格，并报监理工程师签认后使用。砼枕螺栓的锚固，应使用锚固架操作，禁止徒手插螺杆，严格按锚固配合比施工。铺碴整道：铺轨前铺碴整道：铺碴应在路基施工质量达到设计标准后方可进行。严把道碴材料质量关，确保道碴质量符合铁路道床底碴（TB/T2897）及铁路碎石道碴（TB/T2140）的有关规定。道床严格按铁建设200265号文有关规定分层预铺并采用压强不小于1.4/2的机械分层压实。铺轨后铺碴整道：铺轨后严格按铁建设20026537、号文有关规定做好铺碴整道作业，道床作业分层进行，捣固及稳定作业各不得少于2次。其曲线外轨超高应严格按设计标准设置，超高在缓和曲线全长顺接。每次捣固及稳定作业前，应保持枕端及枕盒内道碴饱满，并按预计道床沉落量备足道碴。第五章、应急预案一、组织机构及职责（一）应急指挥中心总指挥: 魏勇副总指挥: 匡乃健 梁超伟 薛建民指挥中心成员: 李朝军 钟旭磷 欧尧能 颜建科 总指挥职责：1评估事件的规模。2建立应急步骤，确保人员的安全和减少设施和财产的损失。3发生紧急情况后，确定是否启动应急预案，并保持与集团公司的联系。4安排寻找受伤者或失踪者。5安排非重要人员撤离到安全的集中地。6在上级主要管理者到达前承38、担起救援组织指挥的职责。7负责宣布应急救援预案启动和终止。副总指挥职责：1复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能发展的过程。2要求应急服务机构提供帮助，并负责实施厂外应急计划（救援的联系等）。3指导设施的操作，并与现场事件管理者和关键人员的配合，指挥现场人员撤离。4确保任何伤害都能得到足够的重视。5在设施内实行交通管制。6对保持紧急情况的记录做出安排。7在紧急情况后，控制受影响地点的恢复（二）专业应急救援组织1既有线抢修队队长：钟旭磷 李朝军副队长：张 立 钟育坚队员：一工区站、站改工区施工队作业人员。主要负责既有线现场抢修。2电务抢修队队长：颜建科副队长：朱银堂队员：电务项目部电力、通信39、信号施工队作业人员。主要负责电力、通信、信号光电缆中断的抢修。3物资设备供应组组长：钟建民 组员：广州公司、电务公司项目部物资设备部和各工区（队）物资人员组成主要负责抢险物资设备的供应4治安消防组组长：欧尧能队员：广州公司、电务公司安质部和工区（队）安全组和施工队兼职安全人员负责治安保卫和灭火抢救组织，抢险区域的警戒、人员清点和疏散等工作。二、信息报告程序（一）报告流程见下紧急情况报告流程图。集团、公司有关领导项目部、指挥部工区调度、领导现场目击者上级机关公司调度有关部门政府和厂外有关救援部门车站紧急状况现场救援处理紧急情况报告流程图（二）报告的内容：1时间、地点、里程2情况概述：灾害的程度40、，是否有人员伤亡；是否有有毒有害危险化学爆炸物品的危害、是否影响了铁路行车和道路交通行车、灾害是否能控制、是否得到控制等。（三）应急救援相关电话局指挥部调度：02062113360江村车站：02061340712 广州工务段：02061346067广州电务段：02061350336 广州通信段：02061358306广州供电段：02061358781 监理总站：02086205176报警电话：110 急救电话：120 火警电话：119江都医院电话：020-86603236 020-86604240应熟记本单位有关负责人的各种电话和办公室电话，应熟记当地医院的名称、地址及电话，应熟记当地火车站、41、工务、电务、供电领工区的地址及电话。三、应急处置（一）应急处置基本方针与原则既有线施工必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。一旦出现紧急情况，以先确保行车安全和人身安全为原则，畅通线路为前提，尽量减少事故对整个铁路运输的干扰和影响，将事故损失降低到最低程度。（二）接警与响应级别确定工区长接到事故报警后，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。若无人员伤亡或不会危及行车安全时，启动工区一级应急预案并向项目部汇报；当发生人员伤亡或危及行车安全时应向公司申请启动公司一级应急预案。如果事故不足以启动应急救援体系的响应级别，响应关闭。（三）应急启动应急响应确定后,工区领导通知应急中心有关人员到42、位,通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)，并根据情况通知相关设备单位和上级部门。（四）救援行动有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关救援工作。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，应向上级请求实施更高级别的应急响应。（五）应急恢复救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段.对现场进行清理、解除警戒、开通线路、人员清点和撤离、善后处理和事故调查。四、培训与演练1项目部制定应急预案后，在项目部、作业队进行宣布和学习，应急救援小组人员名单进行公布，明确各人责任。2对项目部及作业队人员进行既有线施工安全及消防器材使用培训，学习预防知识，每年开展43、一次演练，对演练结果进行记录、分析、总结。五、既有线施工安全应急救援措施（一）坍塌1应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：编织袋、木桩、彩条布；各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。2预防措施根据地形、地质条件选择基坑开挖、支挡方案，严禁暴风雨天开挖基坑；易坍塌地段应随挖随支护，严禁敞开过夜。3现场应急响应施工现场出现坍塌险情后，按安全生产应急救援预案响应程序进行响应。对危及行车安全的坍塌，现场作业人员应立即用编织袋装土装砂对坍塌地段进行支护，视现场坍塌情况打木桩支撑。如有人员受伤，根据其伤势，需立即拨打急救电话的应立即拨打进行抢救。在雨天里对其它可能发生坍塌的地段，采用彩条布覆盖，防止44、雨水冲刷形成新的坍塌险情。险情得到控制后加强施工现场的巡检及险情现场的保护，以便及时发现新险情和对险情出现的安全分析。（二）挖断光、电缆1应急物资的准备、维护、保养 应急物资的准备：抢险用电缆、光缆、光纤熔接机、发电机、电源线；各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。2预防措施选择电缆径路时，会同电务、铁通、供电等设备管理单位对径路进行确认，对既有光、电缆走向进行登记。 电缆沟开挖前进行横向开挖探沟，探明既有光、电缆的走向。 加强安全意识，电缆沟开挖到一定深度注意观察，不鲁莽开挖。3现场应急响应施工现场出现挖伤或挖断光、电缆后，按安全生产应急救援预案响应程序进行响应。现场作业人员应立即判断被挖45、的是光缆、通信电缆、信号电缆或电力电缆。在设备管理单位安全监督员的指导下采用备用电缆或备用光缆对被挖的光、电缆进行临时接通。加强人员对现场的保护，配合设备管理单位消除挖断光、电缆所造成的影响。会同设备管理单位制定修复方案并实施。（三）铁路机车造成人身伤害1应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布；各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。2预防措施按规定设驻站联络员及安全防护员，执行营业线施工及安全管理实施细则。加强安全培训教育，提高施工人员营业线施工安全意识。3现场应急响应施工现场出现铁路机车造成人身伤害后，按安全生产应急救援预案响应程序进行响应。现场作业人员46、应立即拨打“120”急救电话进行抢救，同时进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。暂停施工，加强人员对现场的保护，配合设备管理单位消除影响。（四）轨道工程封锁施工紧急预案及处理为确保封锁安全、顺利、正点，就封锁施工中可能出现几率较大的紧急情况作出提前预案如下：道岔在液压起、降时发生液压管线爆管时：备好几根液压管线，准备及时更换，同时备好液压油；备好锯齿起道机（含撬棍），随时可以更换道岔起、降设备；道岔在走行轨走行期间部分滑轮出现掉道情况时：立即停止道岔推进，检查走行轨间距是否平行，并及时整改；用液压起、降机快速将掉道位置及时抬起，并快速安装滑轮。锯轨、钻眼设备出现故障时：每次锯轨、钻眼必须47、确保3套设备到场；出现设备故障立即更换锯轨、钻眼设备。（五）爆炸紧急预案及处理1应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：干粉灭火器、塑料水管、潜水泵、铁锹，各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。2预防措施对库房里的材料进行保护并提供有关消防器具，对爆炸所产生的火情进行控制工作。按规定要求使用氧气、乙炔等易燃易爆物品。加强职工岗前安全培训教育，提高施工人员营业线施工安全意识及施工作业水平。3现场应急响应如爆炸、火灾发生后拨打119消防电话，有人员伤亡时，现场若有伤员拨打120救护电话。同时对受伤人员进行紧急救护以减免伤亡，救护的方法执行伤亡事故的紧急救护中的规定。（六）机械碰触接触网、架空线紧急预案处理1应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易担架、氧气瓶、钢缆绳、挖掘机。2预防措施施工继续进入既有线施工范围必须派专职防护员监控，无防护员时，禁止作业。机械作业过程严格按施工方案确定的伸展高度、角度及范围内活动。加强安全培训教育，提高机械司机的安全防范意识。3现场应急响应如发生机械碰触接触网、架空线应立按安全生产应急救援预案响应程序进行响应，联系相关部门停电，派专业电力人员现场指挥实施抢救伤者，积极调配其他机械赶赴现场实施救援；如有人员受伤，立即拨打120救护电话。同时对受伤人员进行紧急救护以减免伤亡，救护的方法执行伤亡事故的紧急救护中的规定。