1、 上海嘉定地块住宅及商业项目工程安全生产、文明施工、职业健康专项方案编 制 单 位：项目负责人： 编 制 人： 审 核 人： 编 制 日期： xx年8月25日 目录1 工程概况31.1 工程概况32 编制说明及编制依据32.1 编制说明32.2 编制依据33 安全管理制度和保证措施23.1安全管理制度23.2安全管理组织机构73.3重大危险源因素及控制措施93.4安全策划的实施143.5施工现场安全管理174文明施工管理及技术措施264.1文明施工管理264.2文明施工技术措施275 保护环境管理及措施305.1项目环境管理组织机构305.2环境管理方针315.3环境管理策划315.4 环境保2、护措施315.5环境保护评价366应急救援预案416.1目的416.2成立应急准备管理体系416.3应急准备436.4应急响应436.5具体的医疗应急准备与响应措施437防台、防洪应急响应与行动措施管理477.1成立应急准备管理体系477.2 防台应急响应与行动措施477.3 防洪防汛应急响应与行动措施48上海嘉定地块住宅及商业项目工程安全生产、文明施工、职业健康专项方案1 工程概况1.1 工程概况工程名称：上海嘉定地块住宅及商业项目工程建设单位： 施工单位： 监理单位： 工程地点： 工程概况：本工程主要包括11层住宅共5幢，18层住宅共7幢，以及1层商业共4幢等，建筑面积（地上）7.25万 3、m2，其中，住宅 6.68万 m2，商业及配套 0.57 万 m2，一层整体式地下车库 2.48 万 m2。住宅层高3m，底层商铺层高4.5m。本工程包括：112#住宅楼，15#楼是11层住宅，612#楼为18层住宅；1#、2#、3#、7#商业楼。2 编制说明及编制依据2.1 编制说明我公司自工程签订合同后，组织施工人员进场，熟悉现场情况，了解当地的建筑情况，收集工程有关的图纸及资料。经过充分的研究和论证，以科学、严谨的态度编写本工程安全文明施工专项方案。2.2 编制依据 1）上海市安全生产管理条例2）国家及地方有关基本建设的安全生产管理制度、法规、规范、规程及标准3）建筑施工安全检查标准（J4、GJ 59-99）4) 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-91）5）我公司企业规程、作业指导书及公司整合型管理体系文件和管理手册，以及我公司现有资源和其它可利用条件3 安全管理制度和保证措施3.1安全管理制度我们的安全管理理念是：意识是根本，遵章是关键，责任是保障，环境是基础。3.1.1指导思想坚持“关键是领导，核心是工人，重点是违章，安全是第一”的主题思想，结合现代化管理要求，进一步更新和细化安全生产责任制，在确保安全生产的前提下，更新观念，完善制度，加大安全监督体系、施工执行体系、技术保障体系三大管理体系建设。在安全工作中积极探索和实施有效的管理方法，提高管理效能，为我项目部施工5、持续稳定、和谐发展夯实基础，确保安全工作长效管理。3.1.2安全目标实现“三无”目标，无工亡事故、无重伤事故、无重大险肇事故；千人轻伤率为1.5；隐患整改率为100%；安全质量标准化达标考核合格率100，优良率100；确保创上海市文明标化工地；以安全文明标化促进各项工作，达到公司观摩标准。3.1.3文明施工目标坚决执行建筑施工安全检查标准JGJ59-99和江西省建筑文明工地考核标准，将本工程现场建成文明标化工地，确保“南昌市级文明工地”。 本工程采用全封闭施工。四周用砖砌围栏，封闭施工，并将有关标语和标识宣染其上，既营造大干快上的积极气氛，又与整洁的市容相协调。 队伍进场，要把工地及办公区布置6、严格区分，配套设施齐全，让职工有一个理想的工作生活环境。 施工人员统一着装，佩带胸卡，以展现企业的精神面貌。 外脚手架围护要按JGJ59-99的安全检查标准，用统一的密目安全网封闭，踢脚栏杆和围护栏杆用黄、黑油漆刷安全色。3.1.4安全管理工作方针 提高全体职工安全意识，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全管理方针，防止和减少安全生产事故的发生。 建立以项目经理为首的安全管理网络体系。 健全安全管理制度、编制安全预防方案、制定安全防护标准。 落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，规范和加强建设工程项目的监督管理。 以“动态管理、安全意识定位、安全措施到位”为宗旨，从“狠抓、严7、管、细察”入手，不断提高自身管理水平。 牢固树立“该说的一定要说到，说到的一定要做到，第一次就把工作干好”的管理理念，为企业长远发展服务。 强调“领导重视，健全体系，明确责任，突出重点，强化监管”的工作原则。3.1.5落实三个体系的安全管理职责 安全监督体系方面：根据工程项目规模和生产管理特点配备合理专职安全员，要求各施工队伍每家配备一名专（兼）职安全协管员，明确专职安全员的管理权限。在公司主管部门及项目安监部和项目部领导支持和帮助下，切实有效发挥安全员的作用，及时制止“三违”现象，处理安全隐患，做好旁站和施工过程监控，严肃认真的履行好安全监督管理职责，指导协管员工作，充分发挥安全协管员作用，8、做好本单位安全管理工作，及时处理违章现象，便于开展安全交流、班前教育和日常安全管理工作。成立安全、文明施工、消防保卫、防台防汛及事故应急领导小组，明确职责，对进入我施工现场的施工队伍签定安全生产责任书，明确目标、责任，并考核评定。 施工执行体系方面：认真落实各施工区域施工责任人。施工责任人要延伸到班组长，要保证安全措施的实施。项目部主管领导分片、分区域管理，拉好区域责任牌。本区域安全、施工、技术全面管理责任到人，项目部监督落实执行情况. 技术保障体系方面：（1）进一步落实施工方案审批制，严格执行关于危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定，认真做好安全技术方案（措施）的编制、审9、批和技术交流及执行情况检查工作。（2）细化危险源的辨识和交流。危险源要同实际的施工作业相对应，便于作业人员能够直观理解，交底书要发放到班组，作为班组安全活动的交底资料。 建立健全安全生产管理网络，制定并落实各级管理人员安全生产职责，明确各项职责，实现安全管理工作，全方位地开展建立健全安全管理台帐，及时记录生产施工安全管理全过程。专（兼）职安全员必须穿戴公司统一配备的标准红马甲上岗，各级管理人员应根据岗位职责佩戴袖标，施工区域悬挂责任标识牌。3.1.6加强监督、检查力度，消除事故隐患 项目部实施安全监督长效管理机制，开展早督察晚加班值班制度，项目部做好定期检查，安全员每天进行巡检，安全、施工人员10、每周进行一次联合检查，项目经理每月组织一次全项目的联合。 积极配合公司和甲方安全检查工作，认真做好隐患整改工作，及时处理违章情况。3.1.7提升安全技术管理、推进安全设施标准化工作 项目部计划从技术员着手，有组织分阶段开展安全技术在施工中重要性专题分析讨论会，从工程初期就将重大安全隐患消灭在萌芽状态。 积极响应公司及项目部开展安全设施标准化的开发和研究工作，如气瓶推车、圆盘锯防护、钢丝绳挂架、电源过路保护措施、电源箱支座、二次线夹具等安全设施标准化工作。3.1.8严肃分包队伍的准入制度，加大对分包队伍的管理 积极配合公司和劳务公司做好分包队伍准入关，对不能保证安全管理要求的应坚决予以清退。 完11、善分包队伍的考核制度，实施安全管理末位淘汰制。 健全分包队伍安全监督管理，所有作业班组配备兼职安全协管员。从事高空、深基坑等危险作业的队伍必须配备专职安全员，在施工作业期间安全员不得离开施工现场，专（兼）职安全员应具备上岗条件。3.1.9积极开展安全教育培训工作，提高全体员工安全技能和管理水平 积极配合公司组织开展对施工管理人员、技术管理人员和施工班组长（安全协管员）安全员岗位培训，全面提高安全基础知识。 组织开展相关管理人员进行安全技术知识教育、培训交底，提高安全技术管理水平。 切实做好外协人员入场安全教育工作，做好对施工人员危险源告知应急救援预案的培训，做好施工现场安全防火、交通安全教育。12、 认真贯彻执行国家、南京市及十三冶公司制定的安全生产法律法规及规章制度，教育员工学法、知法、不犯法，自觉遵守规章制度，不违章作业。3.1.10完善安全管理、工作考核、奖罚制度、加大安全奖罚力度 强化安全责任，依据安全生产责任制严厉惩处违章违规行为的人，施工管理三大体系，相关管理责任人对施工人员要从严管理，制定奖罚制度。 项目部建立个人安全档案，对违规违章被处罚应设台帐。对多次出现违章违规作业的危险人员应予以清退处理。3.1.11坚持召开每周一次和不定期安全会议 项目部每周组织一次安全管理例会，对本周出现的安全问题进行评价、总结；对下周的安全工作做出安排。各施工作业班组每天必须组织召开班前安全交13、底会，并做好交底记录。项目部管理人员每天检查督促班组做好班前安全交底活动，将安全工作的重心真正落实在基层。3.1.12加强对塔吊设备、脚手架等安全设施的验收使用管理 建立健全机械设备管理台帐，各种机械设备必须验收并挂设状态标识牌。 大型起重设备、手架必须做好自查自检，专项验收工作，确保人机平安，验收后挂牌使用，严禁未经验收而私自使用。 电工每天对现场的各种用电设施进行巡检并进行检查记录，一旦发现有违反规定使用电器现象，马上进行整改，防止事故的发生。3.1.13安全事故隐患预评价 通过对各个环节进行预评估，及时预见可能出现事故隐患，然后制订有效预防措施。 通过对人、机、料、法、环五方面进行的常见14、隐患预评估。材料设备人劳防用品缺陷安全网陈旧常有小故障发生高空禁忌症安全用具不合格经常有人马虎作业个别人劳动纪律差设备临近大修期施工操作水平低工程事故隐患材料供应不合格个别人情绪低落新工人安全意识差安全装置失灵紧邻通道检查制度未落实高空交叉作业工种人员不配套施工处下方有人通过作业处有孔洞恶劣气候条件下作业作业密度大教育不够，奖惩不严违章事件时有发生作业后未清扫干净现场狭窄环境工艺及管理3.1.14现场文明标化管理 对于施工现场安全、容貌、卫生管理的设备、设施经常加以检查，保证设备、设施齐全无损，如有缺损及时更换，做到万无一失。 本工程在施工期间，将确保周围环境道路的整洁，城市地下管线将得到妥善15、保护，施工现场排水管道的出口处设置沉淀池，污水进行沉淀后排入市政管网，不污染环境。窨井、下水道将得到疏通和保持畅通。进出现场的车辆将得到冲洗，避免车辆轮胎将垃圾、污泥带出工地。 工地出入口设五牌一图及企业宣传牌。五牌： 工程概况；管理人员；安全生产管理制度；消防保卫制度；文明施工管理制度。一图： 施工平面布置图 施工现场一切设施、设备堆料点由项目部专人负责按标准化的工地堆放并按施工总平面图统一管理，发现问题及时解决。 现场临时道路按照永久道路标准施工，基层铺毛石及碎石，面层采用200厚C20砼。道路保持平坦、畅通、无散落物、无乱堆物。 施工场地保持整洁、不积水，并设置系统排水沟，畅通不堵。 施16、工期间，所有管理人员及施工人员统一服装，管理人员及外来人员分戴不同颜色安全帽,建立进出持卡制度。所有现场管理人员必须配戴胸卡持证上岗。对施工现场内的不文明行为人人有权制止。 现场材料及料具分类堆放整齐，并应有标识，水泥库分标号堆放整齐，有制度牌和分标号牌统一化记载齐全，库容保持整洁，无上漏，无结硬物。 施工现场水、电线路按规范、标准及文明施工要求进行布置，不得任意乱拖、乱拉、乱接和破坏。水、电引设至各楼层。现场厕所按标准化工地设置冲水箱，并用水泥管将与附近的化粪池接连，严禁工地内随地大小便。 施工期间各工种、各专业班组，应各自做到工完料尽场地清，及时清理，保证场内道路畅通，无积余污水。交接班时17、做到无钉头、无扎丝、无钢筋头、无残渣、无残浆等杂物，各专业间应相互爱护成品、半成品，避免交叉污染。 食堂人员健康证要挂于明显部位，并定期进行健康检查。 按文明工地要求，搞好宿舍清洁卫生。工人宿舍卫生检查要经常化、制度化。床、被、帐子、热水瓶、衣柜统一购买并发放，衣物、鞋袜等东西严禁乱丢、乱放。宿舍内严禁乱拉电线、使用电炉、电饭煲烧水烧饭。宿舍内不准吸烟。 施工中的生活饮用水，应派专人送到已完结构的楼层内，茶水桶应有安全措施。 施工中应紧跟结构施工每层设吸烟室，安排灭火装置与隔离防火设施，明确规定非吸烟室内不准吸烟。并在醒目位置布置宿舍管理制度、安全防火须知等宣传栏。 致力与市容、交警、巡警、公18、务所、煤、水、电、电话等部门以及附近居民、单位等搞好关系、加强协调，以期得到他们的大力支持和配合，为工程施工提供方便，以便优质、高速、文明地完成本工程的施工任务让建设单位称心满意，在社会上树立良好的文明施工形象以达到公司提出的创精品的要求。 开展职业道德建设，把职业道德建设作为全面提高职工队伍素质，树立企业良好形象的一项基本要求，切实把建筑施工企业的“精心施工，文明作业”的职业道德总目标，分解落实到每个生产、工作和服务岗位，与健全各项管理制度紧密结合。通过“重在管理”，以工地安全为突破口，创出高速、优质的工程，树立卫生整洁、文明有序的工地形象，真正达到内部管理标化，外部形象优化，施工不扰民，社19、区关系和谐的要求。 现场文明工地按照南昌市文明工地建设规定，争创江西省文明工地。3.2安全管理组织机构项目总工程师王 金 华项目支部书记项目常务经理陈俊荣保障 监督落实 改进交底 监督综合办公室工程技术部质量安全部计划财务部专职安全工程师孙延宏土方 工程处员工 餐 厅桩基 工程处水电 工程处土建 工程处操 作 工 人保安 消防队项目部安全生产领导组项 目 经 理项目施工经理李新胜3.3重大危险源因素及控制措施工程重大危险因素及其控制措施清单序号施工区域/过程人员/设施/活动分序危 险 因 素可能导致事故风险 等级 现有控制措施 备注1方案措施管理1无施工组织设计（方案）或安全技术措施各类事故重20、大BCD2高处作业一般规定1未按规定设置安全网或安全网搭设不符合要求高坠/物打重大CD32安全带无可靠系挂点,且未设安全绳高处坠落重大BD4三宝、四口及临边防护1安全帽、安全网、安全带不合格高处坠落重大BD52四口及临边不按规定要求防护高处坠落重大BD63阳台楼板屋面临边无防护或防护不牢固高处坠落重大BCD7临时施工用电 用电作业1现场缺乏相应专业电工，电工未掌握所有用电设备的性能触电重大BCD82未按要求使用安全电压触电重大BD93保护零线和工作零线混接触电重大BD104配电不符合三级配电二级保护的要求触电重大BD115用其他金属丝代替熔丝触电重大BD12外电防护1架设外电防护设施时无电气工21、程技术人员和专职安全员监护触电重大BCD132外电与设施设备之间的距离小于安全距离，且安全防护措施不符合要求触电重大ABD143起重机和吊物边缘与架空线的最小水平距离小于安全距离，未搭设安全防护设施，未悬挂醒目的警告牌标示牌触电重大BCD15接零接地保护1同一供电系统部分设备作保护接零，另一部分设备保护接地（除电梯、塔吊设备外）触电重大BCD16接地防雷2施工现场的电力系统利用大地作相线和零线触电重大BD17施工机械一般规定1特种作业机械操作工未经培训合格上岗作业机械伤害重大BCD182设备未切断电源或无人监护时进行维修和保养机械伤害重大BCD193由患有防碍作业疾病和生理缺陷的人员作业机械伤22、害重大BDE204机械超载作业和随意扩大使用范围机械伤害重大BDE215中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷机械伤害重大BDE22装载机1动作时铲斗载人机具伤害重大BC23运输车辆1驾驶人员无相应的驾驶执照车辆伤害重大BD24混凝土搅拌机1进料时头手伸入料斗和机架之间机具伤害重大BCD252检修料斗清理料坑时未把料斗固定或无人监护机具伤害重大BD26空压机1储气罐有裂缝、变形、锈蚀、泄漏等缺陷，或缺少定期耐压试验合格证明机具伤害重大BD27塔式起重机1塔吊起重作业时吊点附近有人员站立和行走物体打击重大DE282起重机和基础的垂直度偏差超过标准设备坍塌重大BDE293动臂式起重机变幅与起升或回转23、行走等同时进行机具伤害重大BD304动臂式起重机吊运载荷达到额定起重量90以上仍进行变幅运行机具伤害重大BD31汽车吊履带起重机1汽车吊平衡支撑未固定就吊物机械伤害重大BD322吊运重物大于额定起重量90以上时仍作下降变幅动作机具伤害重大BD33井架、人货电梯1井架搭设无设计计算书、无验收就使用坍塌/物打重大BCD34起重吊装起重吊装1恶劣天气进行露天起重吊装作业起重伤害重大BD352动臂式起重机变幅时同时进行起重或回转作业起重伤害重大BCD36脚手架安装与拆除一般规定1脚手架钢管、扣件、脚手笆、脚手板、密目网材质不符合要求坍塌重大ABCD372脚手架与建筑物未按规定设置连墙件（包括首步拉结）24、坍塌重大BCD383脚手架一次搭拆高度超过连墙件以上两步坍塌重大BCD394作业面的施工负载超过规定要求坍塌重大ABCD405用脚手固定模板、拉缆风、固定混凝土砂浆泵管、悬挂起重设备坍塌重大BD416脚手架未按要求设栏杆、安全网等高坠/物打重大BCD42架子工操作1架子工作业无可靠的立足点，未正确系挂安全带高处坠落重大BD43悬挑脚手1外挑杆件与建筑物结构连接不牢坍塌重大BDE44卸料平台1卸料平台支撑系统和脚手架相连坍塌重大ABD45吊篮1挑架锚固、配重等抗倾覆装置不合格高处坠落重大BD462升降吊篮无保险绳，未设置吊蓝操作人员系安全带的生命绳高处坠落重大BD473安全带系在吊蓝和升降用钢丝25、绳上，未系挂在安全绳上高处坠落重大BD48移动式操作平台1移动式操作平台移动时人员没有下来高处坠落重大BCD49动火作业一般规定1动火无专人监护火灾或爆炸重大ABD502防火重点部位（木工、油料场所、配电室或仓库等）未配备消防器材火灾或爆炸重大BD513氧气乙炔无防止回火装置火灾或爆炸重大BCD52焊接作业1无二次侧空载降压保护或空载电压超标触电重大BD532在带有压力的管件上焊接火灾或爆炸重大BD54施工准备一般拆除清障施工1没有统一指挥并未事先将管线切断或迁移各类事故重大BD552未按自上而下顺序进行施工坍塌倒塌重大BCD56临建搭设及围墙1输电线路与建筑物安全距离不够触电重大BCD57土26、建施工桩机工程1桩架的地基不平或承载力不够坍塌倒塌重大ABD582浇捣混凝土前孔口未加板加栏防护高处坠落重大BCD59土石方工程1挖土过程中土体产生裂缝坍塌重大ADE602雨后作业前未检查土体和支护的情况坍塌重大ADE613挖土机械碰到支护、桩头，挖土时动作过大坍塌重大BCD62基坑与沟槽支护1开挖后无支护措施坍塌重大BD632支护设施已有变形未采取调整措施坍塌重大BD64基坑与沟槽支护1基坑边坡顶部荷载过大坍塌重大BD652拆除支撑时无作业方案，无防护措施物打/高坠重大ABCD663护壁没有按方案施工坍塌重大BCD674深基开挖放坡坡度没按方案施工坍塌重大BD685深基无安全专项方案和现场施27、工无有效的排水坍塌重大BD69降水工程1冲孔前未对地下障碍和空中管线做确认触电和综合伤害重大BCD70凿桩工程1桩头露出超过2m还未进行凿除物体打击重大BD712人员站在桩顶作业高处坠落重大BD72钢筋工程1钢筋回转碰到电线触电重大DE732绑扎悬空大梁时站在模板上操作高处坠落重大DE743绑扎独立柱头时站在钢箍上操作高处坠落重大DE754起吊钢筋下方站人物体打击重大BD76模板工程1模板支撑固定在外脚手架上坍塌倒塌重大BCD772现浇混凝土模板支撑系统未验收坍塌重大BCD783模板物料集中超载堆放坍塌重大BD794支拆模板在2m以上无可靠立足点物体打击重大ABD805模板支撑架的整体刚度、承28、载能力、整体稳定性不够或支撑物的承载力不够坍塌重大BD81防水工程1防水作业区域未保证空气流畅中毒和窒息重大ABCDE82装饰工程1使用射钉枪作业人员无固定作业面机具伤害重大ABD83场地、道路和交通1危险部位和区域缺乏安全防护设施和警示标志各类事故重大BCD84大临设施1活动板房没有产品质量合格证坍塌重大BD852活动板房没有设计验算方案坍塌重大ABD86危险化学品使用和存储1化学危险品未按规定存放使用（涂料、卷材等物质存放不符合规定，油漆和稀料库房未分开存放）火灾/爆炸重大ABCD87紧急、异常状态1有毒有害气体事故发生后，未察明气体性质，冒然施救窒息重大BCE88生活区1食堂没有卫生许可29、证中毒/传染病重大BD892采购蔬菜农药超标食物中毒重大BCD903加工过期、变质食品食物中毒重大BCD914煤气管道泄露煤气中毒重大BCD925煤气管道爆燃爆燃重大BCD936宿舍内私拉电线触电重大BD 注：ABCDE分别表示：A.制定目标、指标及管理方案；B.执行管理程序；C.培训教育；D.监督检查；E.制定应急预案3.4安全策划的实施3.4.1建立安全生产责任制项目经理部必须建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗位，落实到人。制定各类人员的安全职责，项目经理逐个交底后实施。3.4.1.1项目经理安全职责：认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；制定安全生产管理办法；严格执行安30、全考核指标和安全生产管理办法；严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法;严格执行安全技术措施审查制度和施工项目安全交底制度；组织安全生产检查，定期分析，针对施工中存在的安全隐患原因，制定预防和纠正措施；发生安全事故后，按事故处理的规章上报、处置、制定预防事故再发生的措施。3.4.1.2作业队长安全职责：进行安全技术交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施，组织验收，合格后方可使用；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业;认真消除安全隐患，发生工伤事故立即上报，保护好现场，参加事故调查处理。3.4.1.3班组长安全职责：安排生产任务时进行安全措施交底，严格执行本工种安全操作规31、程，拒绝违章指挥；岗前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时采取改进措施，消除安全隐患；检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否完整；组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作；发生工伤事故时应组织抢救，保护现场并立即上报。3.4.1.4操作工人安全职责：认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，不违章作业，服从安全监督人员的指导；爱护安全设施和防护用具，做到正确使用；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥；发生伤亡事故时，保护现场并立即上报。32、3.4.1.5项目部对施工处的安全生产责任：审查施工处的安全资质和安全生产保证体系，不具备安全生产条件的，不准分包工程；在分包合同中明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全要求，认真监督检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人主统计上报分包人的伤亡事故，并按分包合同约定，协调处理分包的伤亡事故。3.4.1.6分包人安全生产责任：分包人对本单位现场的安全工作负责，认真履行分包得按合同规定的安全生产责任；服从承包人的安全生产管理，执行承包人的有关安全生产制度；及时向承包人报告伤亡事故，调查处理善后事宜。3.4.2安全教育培训3.4.2.1项目经理部的安全教育包括下列内容：33、国家和当地政府的安全生产方针、政策；安全生产法律、法规、部门规章、制度和安全纪律；安全事故分析和处理案例；3.4.2.2施工处安全教育培训包括以下内容：本队承担施工任务的特点、施工安全基本知识、安全生产制度：相关工种的安全技术操作规程；机械设备、电气、高空作业等安全基本知识；防火、防毒、防爆，防洪、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械车辆伤害等知识及紧急安全处理知识；安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。3.4.2.3班组安全教育培训包括以下内容：本班组作业特点及安全操作规程：班组安全生产制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；本岗位34、的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境、使用的机具安全要求。3.4.2.4对从事电工、压力容器操作、爆破作业、金属焊接、井下检验、机动车驾驶、机动船舶驾驶、高空作业等特殊工种的作业人员，必须经国家认可的具有资质的单位进行安全技术培训、考试合格、取得上岗证书，方可上岗作业。3.4.3安全技术交底3.4.3.1单位工程开工前，单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。 3.4.3.2结构复杂的分部分项工程施工前，应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底，使执行者了35、解安全技术及措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落到实处。保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。3.4.4安全检查3.4.4.1项目经理部以安全控制计划为依据，定期对计划的执行情况进行考核评价，验证计划的实施效果。3.4.4.2项目经理部通过安全检查了解安全生产状态，发现施工中的不安全行为和隐患，分析原因，制定相应防范措施。3.4.4.3安全检查的内容根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容，包括：安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。3.4.4.36、4各种安全检查都应配备必要的资源，确定检查负责人，抽调专业检查人员，明确检查内容及要求。3.4.4.5安全检查可采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法。尽量采用检测机械、仪表或工具，用数据说话。检查现场管理人员和操作人员的违章指挥和违章作业行为，检查安全施工的应知应会，综合评价其安全素质。3.4.4.6必须实事求是地记录安全检查结果，如实反映隐患部位、危险程度、造成的原因及处理意见。3.4.4.7根据安全记录进行全面的定性和定量分析，编制安全检查报告；检查报告的内容包括：已达标项目，未达标项目，存在问题，原因分析，纠正措施，预防措施。3.4.5安全隐患和安全事故处理3.4.5.1安全隐患37、处理。1）项目经理部根据安全检查隐患记录，进行数据分析，区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。2）项目经理部在检查后发出安全隐患统计单。受检单位进行安全隐患原因分析，制定纠正和预防措施，经检查单位负责人批准后实施。3）对检查出的违章指挥和违章作业行为，安全检查人员应当场指出，限期纠正。4）安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果，进行跟踪验证，保存验证记录。3.4.5.2安全事故处理。 1）安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受 到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任人没有处理不放过”的原则。2）安全事故处理按以下程序：事故38、发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，逐级上报至主管部门。主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向检察院报告。发生事故后，应首先抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。项目经理部在接到事故报告后，应立即赶赴现场组织抢救工作，指定技术、安全、质量等部门的人员，会同承包人工会代表组成调查组，开展调查。重大伤亡事故应按规定报请承包人主管部门，邀请检察院和有关专家参加调查工作。调查组应迅速抵达事故现场进行调查，做到及时、准确、全面、客观。调查的主要手段是现场笔录、拍照和绘图。3）事故分析：通过现场39、调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，认真、客观、全面、准确地分析，确定事故原因和性质，确定直接责任者和领导责任者。4）事故性质：应区分以下事故：人的过失造成的责任事故；不可预见或不可抗拒的自然条件变化造成的非责任事故：为达到既定目的而故意制造的破坏性事故。5）制定措施：在分析事故原因之后，应从中接受教训，制定防止类似事故再次发生的纠正和预防措施。6）调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、责任、处理意见、纠正和预防措施，撰写成报告，经调查组全体人员签字确认后上报承包人的主管部门。3.5施工现场安全管理3.5.1消防管理3.5.1.1现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和40、义务消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。3.5.1.2安全管理人员在施工过程中必须加强对所有人员进行消防安全教育，增强施工人员消防、安全意识。3.5.1.3施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。一般临时设施，每一百平方米配备二只九升灭火机，临时木工间、油漆间等每二十五平方米配一只种类合适的灭火机。3.5.1.4划分动火区域，现场的动火作业执行审批制度，并明确一、二、三级动火作业手续，落实好防火监护人员；电焊工在动用明火时随身带好“二证”（电焊工操作证、动火许可41、证），“一器”（消防灭火机）、“一监护”（监护人职责交底书）；气割作业场所清除易燃物品，乙炔气和氧气存放距离不小于2米，使用时两者的距离不少于5米。3.5.1.5各施工作业区域如需搭设临时性库房，必须先征得项目管理人员同意，方可搭设，施工作业区域无论在任何阶段必须保持留有消防车通道，且保证通道畅通无阻。各施工区域的施工处需配备足够的消防器材，并有专人维护管理，定期更新，同时各类消防器材存放和摆放必须符合要求和完好。3.5.1.6施工现场存放的可燃、易燃、易爆等物品存放的地点必须经项目部批准方可存放，且存放的可燃、易燃、易爆等物品，除现场必须用量外，尽量做到不进场、少进场，严格控制现场存放量，同42、时施工班组必须向项目部上报所存放危险品的货物名称和存放量。3.5.1.7必须建立严格的动用明火审批制度及明火作业监督制度和操作人员持证上岗制度。各施工班组相连的结合部施工区域，在没有摸清有关险情或明知存在危险而未采取有效的安全措施前，不准动用明火（附近与明火作业相抵触的工种在作业时，有易燃、可燃物存在时，不准动用明火）。3.5.1.8使用各类割机、砂轮机、抛光机、打磨机等器械时，在其大量溅出物坠落区域内，严禁存在各类易燃、可燃物品。3.5.2安全用电管理3.5.2.1施工用电安全管理制度1）一般规定：（1）现场施工用电采用三相五线制；（2）配电箱设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器；（3）43、照明与动力用电分开，插座上标明设备使用名称；（4）电缆线及支线架空或埋地，架空敷设采用绝缘子，不直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎；（5）移动电箱内动力与照明分箱设置；（6）楼层通道和地下室照明使用安全电压，地下室施工用电编制施工方案，并有可靠的安全技术措施，上报审批后才能进行。2）施工现场的电器设备设施应有有效的安全管理制度，现场电线电气设备设施有专业电工经常检查整理，发现问题立即解决；凡是触及或接近带电体的地方，均采取绝缘保护及保护安全距离等措施。电力线和设备选型按国家标准限定安全载流量。3）所有电气设备和金属外壳具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电具装置有效的二级漏电保44、护开关；十分潮湿的场所使用安全电压，设置醒目的电气安装标志，不使用无有效的安全技术措施的电气设备。电线和设备安装完毕以后，由专业电工会同安全部门对施工现场进行验收，合格后方可使用。4）经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。.2施工用电安全技术措施1）电缆线宜埋地敷设，深度不小于60mm。当电缆线沿围墙一周用绝缘子架空。2）大楼内临时施工从电梯井架设线架，每层接出一分配电箱。3）电缆的接头接入接线盒并附在墙上。接线盒内能防水、防尘、防机械损伤并远离易燃、易爆、易腐蚀场所。4）所使用的配电箱须符合JGJ5999规范要求的铁壳标准电箱。配电箱电气装置做到一机45、一闸一漏电保护。5）开关箱的电源线长度不大于30m，在其控制固定式用电设备的水平距离不超过3m；所有配电箱、开关箱都编号，箱内电气完好匹配；工作接地的电阻值不大于4；保护零线每一重复接地装置的接地电阻值不大于4。并由电工每月检测一次，做好原始记录。保护零线截面积选择不小于10mm2，统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不使用绿/黄双色线作负荷线。6）所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳、不带电的外露导电部分，做保护接零。除塔吊以外，所有的电机、电器照明器具、手持电动工具的电源线装置二级漏电闸保护器。7）室外灯具距地面不低于3m，室内灯具不低于2.4m，地下室固定照明全面布置，照明电46、压不大于220V，并采用保护接零。8）施工现场严禁使用花线、塑料胶质线作拖线箱的电源线，严禁使用木制的拖线箱、板及民用塑壳拖线板。9）施工作业区域内每台用电设备有各自专用的开关箱，配备各路漏电保护器，且必须实行“一机一闸一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座），且必须有可靠的接地装置。10）开关箱总的开关电器，必须能在任何情况下都可以使使用设备实行及时的电源隔离。电箱内电器设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，且须按城乡建设部标准一只漏电开关控制一只插座的要求。11）施工现场的移动电器具，都应在开关保护之中，其电源线长度不大于5米，电线无破损，插头插座完整，严禁用电47、线直接插入插座内。12）在设备安装、调试现场搭设临时电源线时，电源线均应架空，过路处需用钢管保护，不得乱拖乱拉乱接，电线不得被车碾压。13）在潮湿场所、低洼、坑道或容器内金属钢架等导体性良好的作业场所，使用瓷瓶隔离。14）专职安全员必须经常对施工现场的电器线路和设备进行安全检查，对电器绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完好，必须指定电工、专人定期测试，以保证安全用电。15）移动式碘钨灯的金属支架应有可靠的接地（接零）保护和漏电开关保护，灯具距地不低于2.5m。 16）设备安装调试现场临时照明线及其电器装置必须由持证现场电工按低压用户电器装置有关规定安装，装得安全、拆得彻底，严禁其他人擅自48、安装。3.5.3安全用气管理3.5.3.1空压机的管理必须按国家劳动部对压力容器的有关规定执行。在使用前，用气源人员（操作人员）必须对电器、传动、冷却等系统进行检查，是否完好正常，如发现异常，严禁开动，立即进行修理。开机前必须检查油表、仪表的完好，并对各润滑点注油进行润滑，用气阶段须派员巡回检查。每天在使用前，必须对安全阀、开口销、螺帽、轴瓦、开关、油压管、气管及各部分所需紧固件等，进行检查与调整，且须及时对空气过滤器进行清扫，如开机后，发现部件有异常，立即停机检查，严禁在开机时进行检修。工作完毕停机时切断总电源开关，再关闭冷却水，并放出气缸内剩余之压缩气体。3.5.3.2气焊、气割必须严格遵49、守“十不烧”规程，氧气、乙炔瓶必须固定、竖直且必须保持5m以上距离，施工班组负责人、安全员每天下班前必须严格检查现场，确认无火种后方可离开，并做好书面记录。3.5.4用水管理3.5.4.1设备安装、调试施工现场所需用水不得从消防总管中引出，也不得使用消防栓、消防泵水。3.5.4.2对另外敷设的水管，不得高出施工现场地面，沿墙角敷设，不得影响通道行走。3.5.5安全防护措施3.5.5.1脚手架的防护1）脚手架基础采用砼垫块，绑扎扫地杆；各类金属脚手架设接地装置。2）钢管、角铁、扣件、螺栓的质量符合规范要求；不使用锈蚀、弯瘪、滑牙和有裂缝的金属杆件；不使用枯脆、单径、破损散边的竹片底笆；不使用锈蚀50、铁丝作拉结和绑扎辅料。3）软硬拉结：各类拉结、支撑点符合规范要求，软拉结双股并联。不拉结在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。4）搭接：钢管脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于0.8m，且不小于3只扣件。5）竹篱笆、栏：操作层和非操作层均满铺篱笆，四角绑扎牢固；铺设竹笆层时，设置不低于lm的小眼安全网。6）斜道坡度两侧设两道防护栏杆；斜道平台、登高平台临边设竹笆防护。7）验收：脚手架有分部、分段按施工进度的书面验收；脚手架在验收合格后挂牌使用。3.5.5.2安全网或围栏的搭设. 1）围档封闭：结构、装饰工程立面实施围档封闭施工，围档封闭高度为整个脚手架的高度。封闭采用建设部认可的密目式安全网。2）施51、工电梯的防护：电梯井道及其它管道设防护栅；电梯井道及其它管道一层隔一层地内设安全网，操作层满铺胶合板。.3）临边防护：结构临边口设上下二道扶栏，用条网围档，并用黑黄双色油漆做醒目标识；井架通道两侧边设置防护栏杆，搭设符合标准；通道采用脚手板，并固定牢靠，防护栏杆用48脚手管子，杠两侧采用1.2m竹笆封闭。楼层通道口设置安全门，进出后立即关闭。4）洞口防护：预留洞口小于0.5m0.5m时用胶合板反面加木龙骨，嵌于洞口。预留洞口小于1.5m1.5m大于0.5m0.5m时用不小于20的钢筋焊成格栅防护。预留洞口大于1.5m1.5m时张设安全网防护。5）施工通道的防护：井架进出口及建筑物底层主要出入口52、搭设双层防护栅；防护栅经验收合格签字后使用。3.5.5.3施工机械的管理1）资料的管理：建立施工现场的机械设备使用台帐，以检测机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台帐有下列几方面的内容：大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械的安装和拆卸的技术方案和安全作业的技术措施。机械设备的租赁使用协议书或合同书。机械设备安全生产的责任协议书。大型施工机械设备安装调试完毕的验收书。特殊工种作业人员（机组的机操工、驾驶员、起重工和指挥员）的登记名册。机组人员上岗操作的安全技术交底书。机械设备定期检查资料和设备隐患整改单，以及整改情况记录。2）使用和维护：为保障机械设备在施工现场安全运行，首53、先是机械设备方确保以完好的机械设备提供给施工现场使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。3）施工现场负责为机械设备进入现场作业而提供道路、水电、临时机棚或场地等必须的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需夜间作业的设置充足的照明。4）机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底。5）大型机械设备的安装：大型施工机械设备进入施工现场安装位置与施工现场的平面布置图所示意的位置相符。6）大型施工机械设备的安装、拆卸根据原有生产厂的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，由专业负责人负责统54、一指挥下进行，并有技术和安全人员监护。7）大型施工机械设备安装完毕后，经调试、试运转和安装队（组）负责人、机组负责人、技术员、安全员会同执法经理及有关部门负责人对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上“验收合格”牌，“机械性能”牌方可投入施工生产运行。8）搅拌机：搭设防雨操作棚，机体架设安装坚实平稳；各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩安全可靠有效；操作人员持证上岗操作；有良好的单独接地，接地电阻符合规定；搅拌机操作杆装有保险装置，进料斗有挂钩及链。 9）平（压）刨：外露转动部位装有防护装置；刨面有靠山；平刨刀刃处设护手防护装置；压刨设有刀口防回弹装置；单独接地或接零保护，并安装漏55、电保护器。10）圆锯：传动部位有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩；圆锯设松口刀（分料器）；操作使用单向电动开关；有良好的接地保护，并安装漏电保护器。11）手持电动机具：单独安装漏电保护器；防护罩壳齐全有效；外壳有效接地或接零；橡皮电线不得破损。12）焊机：有可靠的防雨措施； 一、二次线（电源、龙头）接地处有齐全的防护罩；有良好的接地或接零保护；配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。13）气瓶：各类气瓶有明显色标和防震圈，并不得在露天暴晒；乙炔气瓶与氧气瓶距离大于5m；乙炔气瓶在使用时装回火防止器；皮管用夹头紧固；操作人员持有效证上岗操作。14）水泵：电源线不得破损；有良好的接零保护装置；单独安装漏56、电保护器，灵敏可靠。15）塔吊安全操作管理：塔式起重机司机必须受过良好专业训练，了解机械构造和工作原理。应熟知并要严格遵守操作规程和维修保养规则。塔式起重机应有专职司机负责操作，非司机不得任意开动和操作，以免发生事故，驾驶员在工作中要精力集中，酒后严禁吊运工作。塔式起重机一般准许工作的气温为-20+40。当风速高于六级，同时大雾、雷雨、暴雨天不得进行吊装。塔式起重机安装后必须经过运转试验，并经过调整检查验收后方可使用。塔式起重机必须有可靠接地，做两组防雷接地，接地电阻值不大于4。提供80KW的塔机专用电源。妥善解决避雷问题，用50x50的角钢埋于基础旁边，用镀锌扁铁与塔基基础节连接。如夜间作业57、必须准备充足的照明。操作前应检查开关、电源是否良好。立塔、顶升时必须设安全区，并有专人指挥。塔吊必须按照额定起重量起吊，超过额定重量严禁起吊，如接近起重机的最大容许负荷时，要进行试吊，先将物体提升到离地面0.5米左右，然后细致检查确认才可起吊。严禁运人员，斜拉重物，拔除地下埋物等。司机必须得到指挥信号后方可进行操作。操作前司机必须按电铃发信号，并应严格按照指挥人员的信号进行操作，如果发现指挥信号不清，应采取措施发出询问信号或停止操作。操纵控制器应首先从零位逐文件加速或减速，严禁越级调速和高速时突然停车。不论哪一部分传动装置在运转中需变换方向时，应首先将控制器扳到零位，转动停止后，再进行逆向运转58、，绝对禁止直接变换运转方向。如遇突然停电时，应用人力缓慢地扳松制动器，使重物慢慢下降到地面。不准将重物置于空中悬挂状态。工作休息和下班后，不得将重物悬挂在空中。吊装完毕后，必须将控制器扳到零位，切断电源总开关，锁好配电箱，关好司机室门窗。3.5.6土建施工安全管理及技术措施3.5.6.1建筑、安装工程的施工方案中，必须附有施工安全技术措施内容，如拆除工程、结构加层等特殊工程，要编制单项施工安全技术方案，经批准后，方可安排施工。3.5.6.2各分部、分项项目施工前，在布置生产任务和技术交底时，必须进行安全指令和安全措施交底，否则各级作业人员有权拒绝作业。3.5.6.3凡参加施工的工程技术人员和作59、业人员，必须熟悉和掌握本项目、本岗位、本工种的安全技术操作规程，否则不能参加施工和作业。3.5.6.4施工现场在开工前，按施工总平面图划分施工区域，设有明显标志。3.5.6.5若交叉立体施工时，根据实际施工进度要求，在切实做好各项安全措施后方能实施，必须做到上、下、左、右、前，后各工种之间的协调、呼应、监护工作，必须将各项关联工作落实到专人负责，以确保施工安全。3.5.6.6施工现场设置施工作业棚、临时休息室、办公室、仓库、值班室、搅拌站及大型施工机械予固定地域，一般不得移位，同时必须符合消防管理规定。3.5.6.7建筑施工材料、铆焊物体、水电气管网及固定或移动动火区符合消防、安全管理规定。360、.5.6.8施工现场道路及脚手架通道等，必须保持畅通，道路宽度、拐弯半径必须确保行车安全之要求、消防要求，行人来往和运输车辆频繁地段，设临时交通指挥和明显的交通标志。3.5.6.9工地材料、机具、设备的堆放，必须整齐、稳固。拆除模板、脚手架、边角料器具等要及时清除，做到工完料清、场地清。3.5.6.10因各种原因，施工单位物件、材料需临时堆放施工现场及外围时，必须经有关部门准许，且不得影响道路通行。3.5.6.11施工现场开工前设置施工项目总平面图及组织机构管理图。施工现场必须设置明显的安全标志，危险区域和作业区域设警示牌，且必须有专人管理。3.5.6.12施工现场配置足够数量和足够亮度的照明61、灯，电气线路架设符合有关规范要求，以保证施工安全用电。3.5.6.13施工现场要按规定配备一定数量的消防器材。除批准的固定动火区域外，一切动火作业按本公司动火规定执行。凡属特殊工种作业人员的作业均按本公司有关规定进行作业。3.5.6.14各级人员（包括驾驶员和随车人员）凡进入施工现场加强自我保护意识，必须佩戴好个人防护用品，正确使用安全帽、安全带。禁止穿拖鞋和光脚、赤膊。3.5.6.15施工现场建筑垃圾不准自上而下抛掷，因采取调运和顺槽流散等安全方法并及时清理运出。3.5.6.16施工现场在离地2米高空、平台、横梁或在陡坡施工的区域作业时，必须系好安全带。3.5.6.17施工现场内上下、交叉作62、业处，有危险的出入口、预留洞、坑洞、井孔、高压电气、设备、易燃，易爆危险处必须设置围栏、围网或盖板等，并配有明显的警告标志。3.5.6.18施工现场必须做好季节性及突发性气候的安全防护工作，夏季防暑降温，冬季防寒保暖，雨雪后防滑措施及台风暴雨时的排水措施、临时设施、电气设备和大型施工机械等防护检查。3.5.6.19施工现场各类安全防护措施、安全标志要定期检查，不符合要求的必须及时更换、修理，未经安全管理人员批准，不得私自拆除、移位。3.5.6.20任何人不得擅自拆除施工场地的脚手、安全防护设施和现场安全标志。如需要拆除，须由项目经理会同有关人员商议后，并采取相措施后方可由有关工种进行操作。3.63、5.6.21各施工班组不得因施工不便等原因随意割除结构中的钢筋，工程上的模板，支撑杆件，脚手等防护措施，承包方与建设单位及各指定分包单位做好协调工作，发现问题及时协商解决。3.5.6.22钢筋施工时，钢筋断料、配料等工作在地面进行，不在高空操作。搬运钢筋注意附近有无障碍物，架空电线和其它临时电器设备，防止碰撞发生触电事故。3.5.6.23模板施工时，撑模拆模时，不使用腐烂、跷裂、暗伤的木质脚手板，亦不使用510cm的木楞或薄板作立人板。不在脚手架上堆放大量模板等材料，并严禁将模板支撑在脚手上。支撑模板时，木工保管好随身带的工具，如中途停歇就将搭头及支撑钉牢，拆模间歇时将已活动的模板、牵杠、支撑64、等运走或妥善堆放，以防坠落伤人。拆模板一次拆清，不留无撑模板，拆下的模板及时清理，堆放整齐。3.5.6.24混凝土施工时，使用振动机前检查电源电压，漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头。振动机移动时，不硬拉电线，不在钢筋及其它锐利物上拖拉，以防割破拉断电线，而造成触电伤亡事故。3.5.6.25装饰施工阶段时，高空作业佩带安全带，严禁不宜登高的人登高作业；大面积施工时，照明及电器设备按防火等级规定进行安装；在配料或提取易燃物品时不得吸烟；在光滑地面操作时，梯子下绑布或胶布；油漆仓库严禁明火入内，配备灭火机，不准装小太阳灯具（必须使用防爆开关和防爆灯泡）；搬运玻璃戴手套或用布、用纸垫住65、边口锐利部分。4文明施工管理及技术措施4.1文明施工管理坚持“以人为本”，围绕“安全、卫生、环境、爱民”的主题，严格执行建设工程施工现场安全标准化管理标准，贯彻落实建设工程工地实行围档封闭施工、全面实行硬地施工法、实行泵送混凝土浇捣、加强工地环境卫生和文明施工管理、改变建筑施工管理模式和提高施工现场管理水平。降低施工噪声和大气降尘量，减少工程施工对周边环境、市（居）民生活的影响。依据现行的国家法律、行业标准、规范、规程，并结合我公司文明施工管理要求，制定文明工地管理手册、施工现场标准化管理有关规定。成立公司文明工地领导小组，拟定评定标准，并在每月初由公司“文明工地”领导小组组织有关部门，对工地66、进行文明工地、标化管理达标检查，每月检查一次，每季度复查一次。工地项目部为落实创建文明工地目标，成立文明施工领导小组，由项目经理牵头，制定文明工地创建规划，建立文明施工保证体系，落实各级责任，按“文明工地创建规划”总体布置施工现场。施工中坚持项目部抓班组、班组抓个人，工作有布置、有检查、有整改、有落实，每月有考核，并实行有奖有罚，奖罚分明等制度。力争将文明工地达标活动，贯穿于工程施工全过程。工地宣传教育：工地的宣传教育也是创建文明工地的重要组成部分。它展示了企业精神和职工风貌。近几年来，公司员工在为城市面貌大变样作贡献的同时，也十分注重队伍自身素质的提高，以各种形式开展社会主义两个文明建设活动67、。工地设立黑板报、宣传栏等，开展对职工的政治、业务知识、法制宣传教育；工地定期开展立功竞赛活动，做到建设一项工程，树立一面旗帜，赢得一方声誉，开拓一片市场。开展文明教育，教育施工人员遵守市民规范，现场施工人员均佩戴胸卡，按工种统一编号管理。通过多种形式，多条渠道把文明气氛宣染得浓浓烈烈，把我项目部的全体职精神文明调养到一个较高境界，增加咱们职工的自信，增加职工对企业的凝聚感。社区共建：建筑工地是城市文明的“窗口”。建设工地既是密封的，又是开放的，它在封闭式施工的同时，又与社区人民的利益休戚相关。为做好社区共建工作。工地有专人负责协调与周围单位、市容、交通、环卫等单位的横向关系，定期主动走访，听68、取他们对工程建设的有关意见，自觉地采取各种利民（如防噪、防尘、梳理交通）、便民（如设立联系箱、开展为社区服务、帮困等）措施，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。4.2文明施工技术措施围档封闭是创建文明工地的主要组成部分。工地坚持以安全生产为突破口，以质量求发展，以现场文明、卫生为窗口，狠抓“窗口”达标。工地四周围护与外界隔绝进行封闭施工，所有建筑物统一采用绿色密目安全网围档，减少施工中尘土飞扬对周边环境的影响，也防止人与物的坠落。为塑造自身形象，在工程建设中，按照文明工地标准，做到门头、宣传标牌、旗帜旗杆和“五牌一图”的“四统一”，形成了一道寓我企业文化内涵又宣染现场文明气氛与一体69、的独特风景线。场容场貌直接地反映了一个工地的管理水平和文明程度。近几年来，我公司通过抓文明工地建设，在规范场容场貌管理上，逐步总结并形成一整套较为完整的管理制度及考核标准。如坚持做到施工区域与生活区域的严格分隔；根据现场布图规划、设立现场材料堆放区域，堆放时做到分门别类、标牌清楚、成线成块成堆、堆放整齐，并随着施工阶段变化，随时予以调整；规定现场必须设置排水系统（包括排水沟及沉淀池）；施工现场有排水系统，按规定排放。现场排水必须畅通，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道，砂浆机、拌和机等进出车辆的冲洗必须备有沉淀池，经沉淀后排至场外，以减少对城市的污染；动火区域与危险品储存区域必须按规定间距设70、置。施工区域订立并张贴操作规程及制度、安全警示标志及消防器材等，确保各工种操作人员自觉做到“当日工完料尽场地清”。 场容场貌管理实行严格的定期检查、考评制度。针对本工程的施工，项目部实施生活区、办公区与施工区域分隔。在施工区域设置如下施工临时用房：临时配电间、电工间、机工间；普通五金仓库、装修材料仓库；氧气瓶仓库、乙炔气瓶仓库；试块养护室和易燃易爆危险品仓库。对五金材料、配件、料具等分门别类，按规格堆放整齐，货架稳固，库容整洁、通道畅通，现场内设水泥库设专人管理，做到分类插挂标牌，标识齐全，牌、物、帐三者相符。根据施工现场场布图要求，工程建筑材料、周转材料等各类材料应划区域或设仓库堆放，对建筑71、材料：钢筋、砌块（砖）、钢管、木料、模板、竹笆、镀锌钢管、扣件、预埋铁等运到现场后，划区分类集中堆放，分别插牌标识。进入现场砂石料砌筑挡料墙分仓堆放，底脚随用随清，灰池砌筑符合标准，布局合理，安全整洁，做到灰不外溢，渣不乱倒。楼梯通道不得堆放材料，楼层施工建筑垃圾及材料设备，当日完工后也及时归堆、合理放置、及时清理，堆放在指定地点运走。各类材料堆放的场所采取相应的安全、保卫、防火等措施，做到场貌整齐、整洁、有序、文明。为建设者营造一个良好的施工、生活环境，保障施工人员的身心健康。本工程在编制施工组织设计时，绘制施工总平面图，工地设员工食堂，厕所、办公室等临时建筑的位置，经审核后实施。工地按照施72、工总平面图的规定设置吸烟室、茶水供应点、厕所等设施，作为一项保障职工生活、实施劳动保护、加强卫生管理、落实文明施工内容与措施，并不断地在本工程实施过程中进行完善和提高。职工宿舍，每室选出一名室长，督促本室人员做好卫生工作和遵守宿舍制度，每室要有宿舍制度和卫生值勤表，所有生活用品等均按队部统一格式放置，要求做到宿舍内卫生整洁，物品放置井然有序，窗明几净。让职工有一个舒适的居住环境。食堂操作间内必须生熟分开，所有门窗都要加设纱扇，地面采用地砖，墙面、水池贴瓷砖，PVC吊顶，食堂内配冰柜，多余饭菜及时存入其内，谷物等要有防鼠措施，禁用霉烂变质食品用于本食堂。操作人员必须经体检合格方可从事食堂工作，为73、食堂操作人员配齐工作服、帽、罩。食堂所加工的菜均需留样24小时，万一食物中毒作为检查依据。茶水供应点：按保暖防暑要求设立茶水供应点，必须有防雨、防尘措施，由专人负责确保供应。茶桶应上锁，并保持清洁。水杯自备不得共用。厕所采用24小时充水式厕所；便槽1.5m以下墙面均铺贴瓷砖，设专人打扫，确保其内干燥、清洁、无异味。针对本工程施工周期较短、人员多，为保障本工程施工人员安全健康，防止疾病，讲究卫生，生活区设工地医务室。针对本工程施工，生活卫生应纳入总体规划，落实卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，落实门前卫生责任制。工地外的生活区生活垃圾须随时处理，集中加以清理。协调好市容监察部门、地区公务所有关工74、作，不因施工而影响市容（周边）环境卫生。道路和地坪的硬化施工：经现场堪察，本工程场内沿建筑物四周设环形道路，环形路宽均为4m，入口道宽6m。无论何时，无论何地都必须保证道路上无堆物，确保道路畅通无阻。按文明施工硬件设置标准的要求，本工程在建筑物四周实施硬地坪施工。工程出0.000后，工地现场采用素砼浇捣，并保证其受压强度，建筑物四周设置循环贯通的排水槽沟，宽度20cm，深度30cm，并作硬质处理。场内设专职清洁工，确保雨天不积水，晴天不积灰。5 保护环境管理及措施5.1项目环境管理组织机构项目总工程师项目支部书记 项目常务经理保障 监督落实 改进交底 监督综合办公室工程技术部质量安全部计划财务75、部环境管理员吴 景 春土方 工程处员工 餐 厅桩基 工程处水电 工程处土建 工程处操 作 工 人保安 消防队项目部安全生产领导小组项 目 经 理项目施工经理环境管理组织机构 领导关系 指导关系5.2环境管理方针环境管理与进度、质量、安全同为工程施工的重点事项。以先进、经济、合理的施工技术作为环境管理的支撑；重视业主和外界的评价，持续改进工作。5.3环境管理策划在施工过程中，施工现场设专人监管，控制现场各种粉尘、废水、有毒有害废弃物对环境的污染和危害。为达到整个施工过程中业主及社会相关各方面对环境管理满意，对下述环境因素予以重点考虑：1）对大气污染的防治；2）对水污染的防治；3）对道路污染的防治76、；4）对噪音污染的防治；5）对垃圾污染的防治。5.4 环境保护措施5.4.1 废弃物管理与控制5.4.1.1 目的为防治废弃物污染，规范处置废弃物，保护和改善环境状况，保障人体健康，使其最大限度地满足现行的国家和地方法律、法规及其他要求。5.4.1.2 工作程序 （1）废弃物处置控制流程图无毒无害类有毒有害类收集与储存处置与运输废弃物回收记录表监督检查结论性评价环境因素控制表合规性评价表相 关 协 议证明材料控制流程控制依据策划控制措施控制措施实施控制措施方 案法律法规及其他要求重要环境因素名称（2） 废弃物的分类示例 废弃物分类清单项 目可回收废弃物不可回收废弃物无毒无害类废木材、废钢材、废77、金属、废包装材料（不含泡沫）、废办公用纸等碎砖头、碎混凝土块、碎石材、生活垃圾、过期废水泥等有毒有害类有毒有害材料及其盛装容器、包装、泡沫、废油类、废油桶类、废灭火器罐、废蓄电池等办公垃圾（废打印墨粉、废磁带、光盘、废计算器、废日光灯、废涂改液、废复印机墨盒、硒鼓、废电池、废复写纸等）建筑垃圾（变质过期的化学稀料、废涂料、废化学品类等）（3） 废弃物处置控制要求依据相关法律法规、当地排放标准及相关要求，结合实际情况，制定废弃物处置控制措施，经主管领导审批后实施。（4） 废弃物的收集与储存1) 项目在开工前，根据建设项目整体规划和施工现场平面布置情况，确定固定的废弃物收集场地。每一个单体工程布置78、一个废弃物收集点，采用彩条布覆盖。2） 在施工生产过程中，由专职员负责废弃物治理工作，施工过程中产生的废弃物根据废弃物的类别分类堆放，并设立醒目的标牌（“可回收”、“不可回收”、“有毒有害”等），对有可能发生消防隐患点设置消防灭火器材。3） 有毒有害废弃物设置专用的场地（或容器），单独封闭存放，并设置明显标识，并由专人负责。如油漆等。4） 办公生活区域设立废弃物固定垃圾箱，在垃圾箱边设置明显标识，并派指定专人负责，分类进行垃圾收集。5） 生活垃圾存放在桶类容器内，无随意抛弃。有毒有害垃圾无任意排放，有单独存放容器。（5） 废弃物的处置1） 施工过程中产生的可回收固体废弃物，做好回收利用工作。对79、需要回收利用的建筑、包装材料由项目部指定专人经审核后处置。2） 对有毒有害废弃物做到不擅自处理，统一委托经当地环保部门批准的具有相应资质的有毒有害废弃物清运和消纳单位进行处理，并签订相关协议书，由承包方负责处置。3）办公区域的生活垃圾，与环卫部门签订协议，由环卫部门处置。如厕所由环卫部门派环卫车定期抽排，生活垃圾由环卫车定期清运。4）有毒有害废弃物做到非土方回填，以免污染地下水和土壤。（6） 废弃物的运输1） 做到及时清运、处置建筑施工过程中产生的建筑垃圾,并采取措施,防止污染环境。2） 在场内运输废弃物时，采取防扬散、防流失、防渗漏防止污染环境的措施，确保运输过程中不泄漏，不遗洒，不混放。580、.4.2 扬尘排放控制5.4.2.1 目的为防治大气污染，有效控制扬尘，保护和改善环境状况，保障人体健康，使其最大限度地满足现行的国家和地方法律、法规及其他要求。5.4.2.2 工作程序（1） 扬尘排放控制流程图结论性评价环境因素控制表合规性评价表控制依据控制流程证明材料扬尘排放记录表（监测报告）策划控制措施控制措施实施控制措施方 案监督检查法律法规及其他要求重要环境因素名称（2） 扬尘排放的策划项目部依据相关法律法规及相关要求，结合实际情况，制定扬尘排放控制措施，经主管领导审批后实施。（3） 扬尘排放的控制1） 在施工前做好施工道路的规划和设置，尽可能利用设计中永久性的施工道路。施工生产的办81、公区和生活区的地面要平整夯实，部分加以绿化和美化。2） 进入大型运输车辆，在出入口设有防止车辆带泥出场的洗车台和排污设施，有专人负责，所有车辆出场时必须冲洗。3） 砂石、土方、渣土和垃圾的运输车辆，符合相关的规定，做到不超载、不超速行驶，在运输中采用封闭，防止遗撒。4） 施工现场根据实际情况进行洒水降尘，指定专人负责，在易产生扬尘的季节或有扬尘产生的作业，采取洒水降尘。5） 在施工阶段，采用安全防护网将单体建筑外围完全封闭，防止扬尘外杨。6） 垃圾站做到封闭管理，做到无凌空抛洒造成扬尘，施工垃圾和办公生活垃做到按规定及时清运。5.4.3 废水排放控制5.4.3.1 目的为防治水污染，节约水资源82、，保护和改善环境状况，保障人体健康，使其最大限度地满足现行的国家和地方法律、法规及其他要求。5.4.3.2 工作程序（1）废水排放控制流程图监督检查结论性评价环境因素控制表合规性评价表控制流程控制依据证明材料废水排放记录表（监测报告）策划控制措施控制措施实施控制措施方 案法律法规及其他要求重要环境因素名称（2） 废水的分类1）工程废水主要来源：进出车辆的清洗、砌砖工程中的浸砖、砼养护、砼泵、砼（砂浆）搅拌机清洗、降水产生的废水以及湿作业（抹灰等）等。2）生活废水主要来源食堂、厕所等污水。（3） 废水排放的策划1） 废水排放执行国家、地方相关法律法规和排放标准，业主有要求时还要执行业主要求。2）83、 项目在开工前，根据建设项目整体规划和施工现场平面布置情况，依据相关法律法规、当地排放标准及其他相关要求，编制施工现场废水排放控制措施，经业主审批后实施。（4） 废水排放的控制1） 工程开工前，施工现场应统筹考虑废水的排放控制，按业主及环保部门要求建立废水排放系统。施工的废水排入城市污水管网严格按照当地主管部门审批后的废水排放控制措施执行。2） 土建施工的搅拌站和进出现场运输车辆冲洗、灌注桩施工等产生的泥浆做到了先排入沉淀池，经沉淀后，方可排入污水管网。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。3） 施工生产现场作业产生的污水，做到无随地排放。作业时做到严格控制污水流向，在合理位置设置84、沉淀池，经沉淀后方可排入污水管网,或当地主管部门指定区域。4） 食堂应设置有效的滤油池，产生的生活污水经滤油处理后排入污水管网，滤油池有专人负责，并及时清理，防止污染。5） 施工生产现场和办公生活区域的厕所建造化粪池，化粪池做到由环卫部门定期抽排。5.4.4 噪声排放控制5.4.4.1 目的为防治噪声污染，有效控制噪声，保护和改善环境状况，保障人体健康，使其最大限度地满足现行的国家和地方法律、法规及其他要求。5.4.4.2 工作程序（1）噪声排放控制流程图监督检查结论性评价环境因素控制表合规性评价表控制流程控制依据证明材料废水排放记录表（监测报告）策划控制措施控制措施实施控制措施方 案法律法规85、及其他要求重要环境因素名称（2） 噪声的分类噪声按产生源一般可以分为机械性噪声、空气动力性噪声、电磁性噪声等。（3） 噪声排放控制的策划1） 噪声排放控制按国家、地方的法律法规要求及排放标准执行。在有特殊要求的作业场所还要同时执行业主的相关要求。2） 建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的, 项目部应在工程开工前向业主提出申报。（4） 噪声的控制1）施工生产提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2）施工场界的各类施工噪声分贝和施工时段应符合国家、地方的相应规定。3）凡临近居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时86、间，做到尽量安排在6：0022：00时段进行，因工艺和技术等特殊原因确需连续作业(或夜间作业)的，做到事先取得相关主管部门的批准，并尽量采取降噪措施。4）尽量选用低噪声或备有降噪设备的施工机械。施工生产的强噪声机械（搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。5.5、 环境保护评价环境保护评价表项目评价内容分值考评评分标准责任人1、是否明确本单位各级环保责任人6“是”得相应分值，未完全明确得2分，“否”不得分2、各单位是否每年二次听取和研究环保工作，并形成会议纪要6“是”得相应分值，缺一次扣3分，最多扣6分3、单位主要负责人是否批阅环保管理文件或事故通报6“是”得相应87、分值，发现一次未批阅扣2分，最多扣6分4、单位负责人、环保部门负责人和管理员是否按规定参加公司环保会议8“是”得相应分值，缺一次扣2分，最多扣8分5、各级责任者和管理者是否按规定佩戴安全环保袖标4“是”得相应分值，发现一人次扣2分，最多扣4分得分小计30责任制6、是否逐级签订环保目标责任书，目标责任书中责、权、利是否挂钩明确；是否建立责任制考核奖罚机制并按规定考核12“是”得相应分值，缺一单位扣2分，最多扣12分7、年度工作计划中是否包含环保措施项目计划8“是”得相应分值，“否”不得分得分小计20管理机构8、是否按相关规定设立、环保管理职能部门并按规定配置专职或兼职环保管理人员4“是”得相应分88、值，“否”不得分9、是否明确了环保管理职能部门的职责6“是”得相应分值，“否”不得分得分小计10管理制度10、本单位环保管理制度是否健全8“健全”得相应分值，缺一项制度扣2分，最多扣8分11、本单位对下属各单位是否实施环保评价，并将评价出的问题项以书面形式给予反馈12“实施”得相应分值，发现一个单位未实施扣4分，最多扣12分12、各单位对作业区是否实施环保评价，并将评价出的问题项以书面形式给予反馈12“实施”得相应分值，发现一个作业区未实施扣4分，最多扣12分13、各类环保管理制度是否根据形势要求及时进行修改或完善10“是”得相应分值，有一项未修改或完善扣2分，最多扣10分14、各类环保月报及89、上级部门要求上报的材料是否按规定上报10“是”得相应分值，每发生一次未按规定上报扣2分，最多扣10分15、报表数据是否准确无差错10“是”得相应分值，每发生一次差错扣2分，最多扣10分16、环保文件和事故通报以及国家新颁布的法律法规是否及时组织传达、学习10“是”得相应分值，每发现一次扣2分，最多扣10分17、环保竞赛活动是否按推进计划开展活动并取得实效8“是”得相应分值，有一项竞赛内容未推进扣2分，最多扣8分得分小计80培训18、是否制定年度环保培训计划，并按计划100%实施10“是”得相应分值，“否”不得分19、相关人员是否按要求参加环保培训10“是”得相应分值，有一人次缺席扣2分，最多扣90、10分得分小计20检查20、单位主管领导、分管领导、环保部门是否按规定带队开展环保检查，并有记录10主管领导每季度至少2次，分管领导每月至少2次，环保部门每周至少1次，缺一次扣2分，最多扣10分21、查出的问题或隐患是否向被查单位书面告知或发出隐患整改通知单10“是”得相应分值，缺一次或无记录扣2分，最多扣10分22、上级主管部门对各单位现场环保违规、违章及隐患检查50公司能部门检查出的违章及隐患每一项扣1分；上级主管部门检查出的违章及隐患每一项扣2分，最多扣50分得分小计70考核23、对违章人员是否按相关制度规定进行考核并予以记分8“是”得相应分值，半年空白没有记分扣4分，全年空白没有记分不91、得分24、对违章记分（次）达到规定限度的人员是否按规定进行处理10“是”得相应分值，发现一人未按规定处理扣2分，最多扣10分25、对违章考核是否按规定实施连带记分8“是”得相应分值，发现一次未按规定连带记分扣2分，最多扣8分26、对未按规定落实整改的单位或责任人是否进行考核4“有”得相应分值，“没有”不得分得分小计30隐患整改27、单位主管或分管环保领导是否对上级发出的隐患整改通知进行批阅8“是”得相应分值，有一次未批阅扣2分，最多扣8分28、对各类整改通知是否按要求进行整改、反馈8“是”得相应分值，未按要求整改每发生一次扣2分，最多扣8分29、重大隐患是否立案登记，是否落实专人负责整改6“是92、”得相应分值，“否”不得分30、环保部门对整改是否进行了跟踪检查或做到复查，并有记录6“是”得相应分值，每发生一次未跟踪落实扣2分，最多扣6分31、对整改事项是否做到闭环管理8“做到”得相应分值，有一项整改未做到扣2分，最多扣8分32、对暂未整改的隐患是否有防范措施4“有”得相应分值，“没有”不得分得分小计40环保设备管理33、建立环保设备管理网络并及时更新完善，环保设备作业人员（管理、操作、检验）持证率（大于80%）6“是”得相应分值，“否”不得分34、环保设备检验、注册信息实行动态管理，及时更新相关信息6“是”得相应分值，未及时调整得2分，“否”不得分35、环保设备日常使用管理情况：专业维93、护保养队伍是否落实；是否按时实施点检、维护；设备档案是否按规定建立和完善；6“是”得相应分值，每发现一次不符合规定扣2分，最多扣6分36、制定环保设备事故处理预案，建立应急联络体系和管理流程6“是”得相应分值，“否”不得分37、新增、封存、处置环保设备时是否办理告知、注册或变更手续6“是”得相应分值，每发现一次未按规定办理扣2分，最多扣6分得分小计30危险化学品管理38、危险化学品生产、运输、经营等许可证是否齐全有效4“是”得相应分值，“否”不得分39、是否建立危险化学品动态管理数据库8“是”得相应分值，“否”不得分40、危险化学品作业区域“四牌一图”是否齐全有效4“是”得相应分值，“否”不得94、分41、危险化学品存放是否符合安全规定6“是”得相应分值，“否”不得分42、危险化学品区域的防爆、防雷、防静电及泄压设施是否按规定设置并保持完好6“是”得相应分值，“否”不得分43、是否建立危险品化学品管理制度6“是”得相应分值，“否”不得分44、危险化学品入库、发放是否符合规定8“是”得相应分值，“否”不得分45、危险化学品使用是否符合规定8“是”得相应分值，“否”不得分得分小计50外协环保管理46、是否制订外协管理制度6“是”得相应分值，“否”不得分47、是否对外协单位和人员进行资质审查，并按规定签订外协合同6“是”得相应分值，每发现一次未审扣3分，最多扣6分48、是否与外协单位同步签订环95、保协议8“是”得相应分值，每发现一个单位未签不得分49、是否向外协单位书面进行现场环境、设施的交底6“是”得相应分值，每发现一次未进行扣2分，最多扣6分50、是否建立并持续完善外协人员动态管理数据库8“是”得相应分值，“否”不得分51、外协单位人员进入作业现场前是否进行环保教育和相关措施交底8“是”得相应分值，每发现一次未进行扣3分，最多扣8分52、是否每月对外协单位的环保管理进行监督检查、考核，并有记录8“是”得相应分值，每发现一次没有检查记录扣2分，最多扣8分得分小计50租赁场所管理53、签订租赁合同时，是否同步签订环保协议6“是”得相应分值，每发现一次扣3分，最多扣6分54、是否明确租赁96、双方环保管理责任8“是”得相应分值，“否”不得分55、是否建立租赁场所档案动态管理数据库10“是”得相应分值，“否”不得分56、是否查验承租方或出租方的基本情况及相关合法有效资质8“是”得相应分值，“否”不得分57、是否每月至少一次对租赁场所进行环保检查，并有记录8“是”得相应分值，每少记录一次扣2分，最多扣8分得分小计40工程项目施工管理58、是否按规定签订施工合同6“是”得相应分值，“否”不得分59、项目开工前与施工单位是否签订环保协议4“是”得相应分值，“否”不得分60、是否对施工方资质进行审验评估4“是”得相应分值，“否”不得分61、是否每月至少一次对施工现场进行环保检查，并有记录8“97、是”得相应分值，每发现一次扣2分，最多扣8分62、是否建立本单位工程施工项目动态数据库8“是”得相应分值，“否”不得分得分小计30项目环保三同时管理63、新建、改建、扩建等工程项目是否按规定报批8“是”得相应分值，每发现一个项目未报批扣2分，最多扣8分64、是否按规定上报项目的可行性研究、初步设计审批表8“是”得相应分值，每发现一个项目未报扣2分，最多扣8分65、项目建设是否按规定执行环保“三同时”10“是”得相应分值，“否”不得分66、根据项目的污染源是否按规定进行环境评价6“是”得相应分值，“否”不得分67、是否按规定办理项目竣工验收8“是”得相应分值，“否”不得分得分小计40环境保护管理98、68、是否实施年度环境保护及治理计划6“是”得相应分值，“否”不得分69、污染物排放是否定期进行监测8“是”得相应分值，“否”不得分70、污染物排放监测结果是否超标10有一项污染因子超标扣2分，最多扣10分71、是否每年向当地环保部门办理排污申报登记6“是”得相应分值，“否”不得分72、环保设施是否正常运行，是否有运行记录4“是”得相应分值，“否”不得分73、污染物排放是否符合环保法律、法规的相关规定6“是”得相应分值，“否”不得分得分小计40体系管理74、是否建立环境管理体系8“是”得相应分值，“否”不得分75、管理体系是否覆盖本单位所有分支机构10“是”得相应分值，缺一分支机构扣2分，最多99、扣10分76、是否每年开展环境因素识别与判定4“是”得相应分值，“否”不得分77、是否根据法律法规及其它要求识别本单位重要环境因素并制定相应的控制措施4“是”得相应分值，“否”不得分78、岗位规程是否覆盖环境因素6“是”得相应分值，“否”不得分79、是否建立环境污染应急预案6“是”得相应分值，“否”不得分80、应急预案是否按要求组织交底或演练，并有记录6“是”得相应分值，“否”不得分81、内、外审中是否有重大不符合项6“是”得相应分值，“否”不得分得分小计50事故报告82、发生环境污染事故或受到上级环保部门处罚是否及时报告10“是”得相应分值，“否”不得分83、一般环境污染事件10“无”得相应100、分值，每发生一起扣5分，最多扣10分得分小计20得分总计650%评价单位： 评价人： 6应急救援预案6.1目的预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，提高项目经理部整体对事故的应急能力，对可能出现的人身伤害等紧急情况进行预防和控制，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度。6.2成立应急准备管理体系6.2.1项目经理部成立应急领导小组，负责本项目的应急准备与响应工作：（1）管理组织机构： 组 长： 副组长： 组 员： 外协队伍负责人（2）办公地点（指挥中心）项目部办公室（3）电话：6.2.2项目部应急指挥流101、程图通报政府有关部门报告人： 项目部安全管理部门公司管理者代表、主管领导结果应急响急事故现场项目部经理分级填写应急准备和响应报告书确认指示公司经理6.2.3应急领导小组职责（1）领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。（2）当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。（3）负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。（4）发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。（5）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。（6）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。102、6.2.4医疗应急工具清单:急救工具用具:担架、医药箱（内备:止血绷带、急救药品等）、项目部自备车。6.3应急准备6.3.1对应急人员进行应急准备相关培训:对应急现场人员进行岗位教育;对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。6.3.2制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。6.4应急响应6.4.1一般事故的应急响应（1）当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目部领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。（2）现场项目经理组织应103、急成员对事故进行处理，并在24小时内向公司安全科报告。6.4.2重大事故的应急响应（1）重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。（2）项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全科和公司主管经理。6.4.3报警：紧急事故发生时，发现应立即报警。（1）向内部报警:简述出事地点、事态状况、报警人姓名。（2）向外部报警:详细准确报告出事地点、单位、电话、事故状况及报警人姓名、单位、地址、电话。6.5具体的医疗应急准备与响应措施可能发生的安全事故有高处坠落、物体打击、触电事、机械伤害以及坍塌事故等。6.5.1高处作业发生高处104、坠落的应急措施:（1）重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。（2）高处坠落可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔器官损伤、腹部创伤等。当发生物体打（撞）击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话 “120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。6.5.2 触电事故的应急措施：必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏105、”，做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工电设施，及时处理事故隐患。（1）有人触电时，抢救者首先要立刻断开就近电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，使触电者脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。（2）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。（3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清106、新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温。并迅速请医生（或打120）到现场诊治。（4）如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。（5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。（6）机械伤害事故的应急措施:各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求输验收证（必要时办理准用证）。发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（107、足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120或者送医院进行治疗。6.5.3坍塌事故的应急措施坍塌事故往伤害人，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和安全保卫部。（1）基坑、模板工程发生的坍塌事故的应急措施必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管108、破裂，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须做好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下方作业。因塌方造成人身事故，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。对危害大的复杂塌方（如铖及建筑物、构筑物基础等），应由安全保卫部及有关技术部门共同处理措施。（2）脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌109、事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案的进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。6.5.4由化学品造成身体伤害的应急措施必须加强各种化学危险品的保管和作用。（1）酸碱（石灰等）烧伤眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须用清水冲洗眼睛15分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗30分钟。（2）若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件110、的附近医院急救。（3）皮肤性烧伤的应急措施序号化学物质名称局部急救处理方法1硫酸、盐酸用大量水冲洗，再用70%酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷2焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂3生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒，再有醋酸溶液洗涤6.5.5食物导致中毒的应急措施警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐为工业用防冻剂，在建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝酸盐的保管，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水煮粥、做饭；不吃未腌透的咸菜。 发现饭后多从有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，并立即送往医院，及时向当时卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以111、备检验。6.5.6呼吸道传染病的指导预防和应急措施呼吸道传染病，一定条件下传染性强，主要通过短距离飞沫传播、接触病人呼吸道分泌物及密切接触传播，人群普遍易感。发现病情后做好自身防范，主要针对三个环节，即早期发现与隔离传染源、保护易感人群及切断传播途径，采取综合性措施才能起到事半功倍的效果。（1）注意均衡钦良、适度运动、充分休息、减轻压力和避免吸烟，以增强身体的抵抗力。（2）保持良好的卫生习惯，打喷嚏、咳嗽应用手帕或纸巾掩住口鼻，清洁鼻腔后要洗手；洗耳恭听手后用清洁的毛巾或纸巾擦干。不要共用毛巾。勤洗手。（3）尽量少去人群稠密的公共场所，室内保持空气流通，每天开窗23次，每次30分钟左右。（4）112、有呼吸道病症的病人宜戴上口罩，减少传染、扩散的机会。（5）保持生活、工作环境的空气流通。工地发现传染病人后，一是立即向工地所在区卫生部门报告，及时隔离治疗。二是立即向工地所在区安监站汇报。三是立即由总包单位向上级部门报告。7防台、防洪应急响应与行动措施管理7.1成立应急准备管理体系7.1.1项目经理部成立防台防洪应急领导小组，负责本项目的应急准备与响应工作：（1）管理组织机构：组 长： 副组长： 组 员： 外协队伍负责人（2）办公地点（指挥中心）项目部办公室（3）电话：7.2 防台应急响应与行动措施（1）应急响应的总体要求为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在洪水、台风发生时，全体职工能113、有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度。对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶赴现场。要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。为此制定防汛防台风应急响应预案。（2）应急响应分级与行动1）蓝色预警（IV级响应）在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后，我项目部进入级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。各级防汛部门和有关抢险单位加强值班，密切监视汛情和灾情，落实应对措施。高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施，必要时加114、固或拆除户外装置。抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。2）黄色预警 （III级响应）在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态。3）橙色预警 （II级响应）在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织115、开展防汛抢险和受灾救助工作。防汛指挥部领导进入指挥岗位，加强汛情监测，掌握汛情变化，组织开展防汛抢险和受灾救助工作。抢险队伍进入应急值班状态。防汛指挥部成员单位根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级防汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态；防汛抢险物资做好随时调运的准备。工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。抢险队伍进入应急处置状态，迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。4）红色预警 (I级响应)在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部116、进入级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。 （3）人员转移撤离方案 统计须转移人数， 同时做到逐一核实；转移方式：将施工人员及时转移到安全地带；安全安置地点。7.3 防洪防汛应急响应与行动措施（1）防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施117、工用电等项目进行重点检查和监控。 1）临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2）基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、118、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 3）临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。 （2）应急预案实施终止后的恢复工作对事故过程中造成的人员伤亡119、和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。（3）具体实施措施1）将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。2）做好施工现场的排水根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排120、水沟，确保施工工地排水畅通。3）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟； 若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场； 雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的121、排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。 运输道路a、临时道路应起拱5，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；b、对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。c、雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；d、场区内主要道路应当硬化。 临时设施及其他施工准备工作施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。雨后应及时122、对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。按照安全值班123、表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。附：项目组织管理图组织管理机构设置上海嘉定地块住宅及商业工程项目经理部设立以项目经理为首，同项目常务经理、总工程师组成项目主要领导班子，并设工程技术部、综合管理部等职能部门，管理作业施工队。同时按要求组织质量、安全、物资采购、贯标、文明施工、综合治理等领导小组。为适应当前形势下的项目管理要求，项目组成要精干，项目部人员均要求一专多能，各自负责多项工作，许多人均身兼数职，这样对我们的工作提出了更高的要求。同时也因此在项目124、部内部就存在双重领导，要求我们在施工过程中及时沟通、协调，保证工程正常顺利进行。项 目 经 理项目施工经理项目支部书记 项目总工程师土方 工程处桩基 工程处水电 工程处土建 工程处操 作 工 人保安 消防队项目管理组织机构图工程技术部技术员测量员取样员施工员资料员质量安全部质量员安全员综合办公室部安保负责人安全文明施工负责人应急响应负责人餐厅负责人计划财务部预算员会计员物资管理员采购员常 务 经 理 项目总工程师项目支部书记 项目常务经理保障 监督落实 改进交底 监督综合办公室工程技术部质量监督部计划财务部专职安全工程师土方 工程处员工 餐 厅桩基 工程处水电 工程处土建 工程处操 作 工 人保安 消防队项目部安全生产领导小组项 目 经 理项目施工经理