1、目 录第一章概述11.1编制依据11.2编制原则11.3工程概况11.4自然条件21.4.1 地形地貌21.4.2 水文、地质21.4.3 气象条件21.5施工条件31.5.1 交通3通讯3施工用水3施工用电3施工用燃料3物资供应3机械设备3第二章管理目标42.1 安全目标42.2 质量目标42.3环、水保目标42.4文明施工目标42.5节能目标42.6创优目标4第三章施工组织53.1组织机构53.2组织原则63.3岗位职责6第四章施工安全74.1安全目标74.2保障体系74.3保证措施8临时助航标志8水上作业安全保障措施9人员落水防护措施10临时用电防护措施11汛期防护措施12其他防护措施12、3第五章应急预案175.1 预案目的175.2风险管理17重大危险源17重大事故隐患监控计划17危险源及控制措施表175.3组织机构及职责20组织机构20分工职责215.4处置程序23应急救援通道24加强安全工作，做好应急准备245.5应急救援措施25触电事故应急救援措施25机械伤害事故应急救援措施26火灾事故应急救援措施26人员落水事故应急救援措施275.5.5 船舶碰撞应急救援措施285.5.6 高处坠落事故应急预案措施285.6日常管理29第六章文明与节能环保306.1文明与节能环保目标306.2保证体系306.3保障措施316.3.1 文明施工措施316.3.2 环境保护措施33节能措3、施35第七章职业健康安全387.1职业健康安全方针387.2 职业健康安全管理体系387.3 组织管理措施387.4 劳动保护措施397.5 职业病防治措施39第八章档案管理408.1档案目标408.2保证体系408.3保障措施40制度保障40明确内容41跟踪指导41第一章 概述1.1 编制依据柳州市沿江路河东大桥至静兰大桥道路工程A段自行车道施工图设计；施工组织设计（柳州市沿江路河东大桥至静兰大桥道路工程A段自行车道施工组织设计）；广西省航道管理条例；江河通航标准（GB50139-2004）；江河助航标志的主要外形尺寸（GB5864-93）与业主签订的施工合同及招投标文件；施工现场临时用电安4、全技术规范（JGJ46-2005）；建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；(9)公司承建的类似工程的施工经验。(10)国家、部委及柳州市地方政府颁发的其他规范、标准和文件1.2 编制原则认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功能；全面履行工程合同，满足建设单位进度目标及质量目标要求，有效地集中施工力量，按期完成工程施工任务；安全第一，预防为主。1.3 工程概况柳州市环江滨水大道工程（二桥至三门江桥段）A标自行车道为亲水景观式自行车道，位于柳江东岸，南起河东大桥右岸以南约470m，起讫里程ZX0+000ZX4+4893.255，全长4893.255、5m，路面宽度4.5m，管段内主要工程量有钢管混凝土桩基460根；预制梁351片；亲水平台5座；标准梁段桥11座；景观桥4座；区间路基填方705m3、挖方15478m3、弃土15188m3；路基防护抛填片石930m3；回填砂砾186m3；10m抗滑桩47根；扁箱型石笼46.5道；圆柱型石笼232.5道；路基排水边沟1132.3m；路面工程1184.26m；步道889.56m。 1.4 自然条件1.4.1 地形地貌柳州市环江滨水大道工程A标自行车道工程为亲水景观式自行车道，沿线为柳江河道及河岸斜坡，沿线水深变化于0.26.0m，坡度变化于2040。沿线多为土质河岸斜坡，未修建有护坡，河水面至坡顶6、的坡面上杂草丛生，坡顶多为耕地，坡顶标高变化于8890m。据现场勘察沿线岸坡上仅于水面与河岸交界处局部有轻微冲刷迹象，局部地段发生小规模的崩塌，未发育大的崩塌滑坡现象，河岸斜坡处于自然稳定状态。地貌上属柳江河河道及河岸坡。1.4.2 水文、地质柳江五十年一遇的设计洪水水位标高为86.55m，施工期间水电站蓄水后常水位为+77.40m，勘察期间涉及水位标高为+77.00m。柳州和有记录以来的几次特大洪水水位表如下表所示。表1.4-1 柳州历次特大洪水水位表发生时间1902年1949年1970年1988年1992年1996年2009年水位（m）91.6989.8389.0689.5689.77927、.2589.63从沿线的钻探中揭露，线路岩面总体起伏较平缓，浅部局部发育强风化层，局部发育小型溶蚀沟槽；深部岩溶主要为溶洞及溶蚀风化破碎带，溶洞规模大小不一，据周邻场区相同岩的勘测资料局部常发育串珠状溶洞。1.4.3 气象条件场区所处桂中地区，属亚热带季风气候，炎热多雨，年间气温从零下20C至390C，年平均无霜期232d，平均降雨量1453.8，雨季集中在48月，58月以南北或偏南风为主，其余月份则以北风或偏北风为主，最大风速达24.3m/s，年平均风速2.5m/s。1.5 施工条件1.5.1 交通项目所在区域交通运输较为方便，沿线主要道路有双拥大道、东堤路；且本工程位于柳江沿岸，水运交通极8、为便利。 1.5.2 通讯项目所在区域电信、联通、移动网络均已覆盖，可申请使用。1.5.3 施工用水施工沿线柳江水质纯净，对结构物没有腐蚀性，可直接作为工程用水。1.5.4 施工用电项目所在区域电力网络分布较广，施工用电源就近利用当地电网，安装1台400KVA变压器分配。项目部配备柴油发电机，作为备用电源。1.5.5 施工用燃料沿线燃料供应充足，施工机械使用的燃料就近购买。1.5.6 物资供应钢材：柳州钢材市场发达，主要有柳钢、攀钢、萍钢、新钢等各大钢厂的产品，钢材规格型号齐全，市场供应充足。水泥：附近水泥厂较多，主要有柳州鱼峰水泥厂、桂新水泥厂、鹿寨金利水泥厂、桂平东宝水泥厂等，产品规格型号9、齐全，市场供应充足。砂、石料:线路经过地区工程用砂充足，柳州境内工程用砂主要来源为柳江采砂船采集的河沙，通过航道运至沿江各码头，再通过水路或公路运至工地。沿线石料资源较为丰富，购买方便，不受限制。1.5.7 机械设备当地机械设备交易、租赁市场发达，机械设备的种类、型号齐全。施工时根据实际情况购买或租赁都较为方便。第二章 管理目标2.1 安全目标杜绝因工责任死亡事故；杜绝溺水、高空作业安全事故的发生。实现工程施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故，争创“柳州市安全标准化工地”。2.2 质量目标严格按ISO国际质量体系标准来加强项目的质量管理，推行全面质量10、管理，确保达到国家工程质量检验评定标准的工程质量合格等级和设计要求，项目各分部分项工程一次验收合格率达100%。2.3 环、水保目标建立符合环境管理体系规范及使用指南的环境管理体系，严格执行环境保护、水土保持和噪音控制“三同时”制度，维持施工沿线自然生态平衡。2.4 文明施工目标本工程文明施工管理目标是达到业主文明施工的要求，确保柳州市文明工地，争创广西自治区安全文明标准化工地。2.5 节能目标建立健全节能减排管理体系及各项管理制度，对公司下达的单位产值综合能耗指标进行分解，严格控制各分部分项工程单位产值能源消耗低于指标分解值，创低碳环保型项目。2.6 创优目标为实现本项目的质量创优目标，结合11、工程特点和业主要求，对各管理部门的工作进行分解，成立以项目经理为首的全面质量管理领导小组，积极开展全面质量管理活动，优化施工工艺，提高工程质量，争创广西自治区优质工程。第三章 施工组织3.1 组织机构公司本着“精干、高效”的原则组建成立“中铁上海工程局柳州环江滨水大道工程A标自行车道工程项目经理部”，项目经理部设项目经理1名，副经理1名，总工程师1名。项目部下设工程技术部、安质环保部、工程经济部、物资机械部、财务部、试验室、综合办公室。各部室按业务分工和职责范围，密切配合，各司其责，对现场安全文明施工进行有效、全面的监控和管理。安全文明施工监控组织机构见图3.1-1。项目经理副经理总工程师工程12、技术部安质环保部试验室工程经济部物资机械部财务部综合办公室桥梁作业队路基作业队制 梁 场图3.1-1 施工组织机构框图安全检查3.2 组织原则为确保项目作业人员安全，以及安全管理制度的有效实施，采取定期与不定期专项检查和奖罚措施加以保证。3.3 岗位职责 工程技术部:制定安全文明施工专项方案及施工技术交底，负责事故的分析处理，定期与不定期检查安全防护设施状况并确定防护措施。安全质量部：负责施工现场安全防护设施的建设与检查，制定设备使用措施，组织作业人员的安全教育培训，处理违规违章操作，组织安全事故应急预案演练等工作。工程经济部：负责外协队伍的筛选及施工安全文明施工要求合同的洽谈、起草、签订；负13、责外协队伍的理管及结算。物资机械部：负责安全防护购设备采和管理，定期检查设备的维修和保养情况。财务部：负责设备使用结算，以及节能降耗统计分析工作。试验室：做好施工质量管理和质量控制检测工作。综合办公室：负责人力资源管理、信息保障、地方纠纷处理等工作；对安全文明施工的实施情况进行专项检查并落实奖罚措施。第四章 施工安全4.1 安全目标坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系，制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，依法对本单位安全生产负全面责任。杜绝因工责任死亡事故；杜绝溺水、高空作业安全事故的发生。实现工程施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、14、无爆炸、无重大机械交通事故。4.2 保障体系根据项目部人员组成及职能部门职责划分，按照“集中领导、职责明确、提高效率、有利协调”的原则，为实现工程安全目标，组建项目部安全保证体系,见图4.2-1安全保证体系框图。 图4.2-1 安全施工保证体系框图为实现项目工程的安全生产，成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，主管生产的副经理、总工程师、安全工程师、各部门负责人、项目队长及班组安全员齐抓共管，层层监督、检查和落实安全生产措施的安全保证体系。4.3 保证措施各项工作严格遵照国家现行安全法令和经理部制定的安全生产管理实施办法进行施工。坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真执行施工现场安全15、生产强制性条文和施工现场安全生产管理的有关要求，结合本工程实际，采取以下安全技术措施。4.3.1 临时助航标志在通航打桩前的航道上设置4座侧面浮标，具体如下：在上航孔航道下游距桥轴线约100m处设置一对侧面浮标,白色锥形浮标1座，红色罐形浮标1座，引导上行船舶提前进入安全区航道；在打孔区域，须抛设警戒锚标，指示锚的位置，并用明显的号灯指明可航水域和封航水域。 具体防护措施如下：(1)在正在施工的墩柱四周安装红色旋转警示灯、雾灯，平台上下游设置安全警示牌。各作业墩位均设一名值班员，负责对附近施工水域的监视。值班员发现有闯入施工水域的船舶，应及时通知其离开，并与其联系，问清原因。如有闯入施工水域的16、失控船舶，则应立即通知现场拖轮，将其拖带出施工水域。现场能见度不良时，安排专人每隔一分钟急敲雾钟，播放语音警报，打开信号灯，加强值班瞭望。(2) 晚上：可施工水域的各界限端点（四个角点的防撞设施）设置一盏紫色环照灯，在每界限边的中间防撞设施设置一盏紫色环照灯；施工平台的最顶端设置一盏紫色环照灯。白天：在施工水域的各界限端点（四个角点的防撞设施）各设置彩旗一面，每界限边的中点设置彩旗一面；施工平台的顶端设置彩旗或五星红旗一面。照明：施工水域的照明应从上向下照射到各施工作业点，所有照明应将其朝航道的一侧用遮光板予以有效遮蔽，严禁一切灯光对着通航水域及其航标灯照射。(3)施工船按拟定线路行驶，不随意17、穿行，尽可能少占航行通道。(4)建立安全信息联系沟通制度，以便协调与相关单位联系，处理施工作业与通航发生的各种冲突和矛盾。(5)视线不良时，施工船应停止作业。4.3.2 水上作业安全保障措施(1) 项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。(2) 保持与地方政府、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持18、和配合。(3) 在路地上施工先放出用地红线，在红线内拉出安全警戒线，安放相关的安全制度。(4) 施工前，根据沿线地形地貌及水文地质情况，对存在溶洞、滑塌离江边进的地方等作出相关的标识牌。（5）根据工程进度需要，组织施工需要的机械设备进场，同时进行维修、保养及调试等工作，后续施工机械随施工进度陆续组织进场。(6) 组织施工队伍人员进场，同时对所有新进场人员进行进场教育及技术培训，考核合格后上岗。(7) 各施工船舶应有完善的安全制度。建立安全准入-安全监察-教育培训-考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。安全准入。路基施工机械和施工船舶投入作业前，应对有效证件、资源配备等情况进行认真检19、查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。将路基施工机械、材料报告业主和公司审批。安全检查。项目部每月对水上和路上施工机械安全情况进行自检，并配合局里和业主指示部门对施工机械、船吊进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。安全教育培训。项目部定期组织进行水上和路上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大柳江事故，或有重大20、安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。4.3.3 人员落水防护措施(1)加强施工人员教育培训，建立相关管理制度及处罚制度。(2)栏杆临边处悬挂警示标志。(3)作业期间所有人员必须穿戴救生衣，高空作业必须系挂安全带。(4)加大日常的巡查力度，对可能发生事故的现场及时制止。(5)遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，停止施工作业。(6)夜间施工，保证有充足的施工照明设备。(7)编制人员落水应急预案，并组织演练。4.3.4 临时用电防护措施4.3.4.1 技术措施(1)施工现场临时用电以及电机设21、备必须建立安全技术档案，现场应配置专职维护电工，并做好巡视维修记录。 (2)用电设备做可靠的接地或接零保护。(3)施工现场临时用电应采用TNS配电系统，实行三相五线制、三级配电两级保护和一机一闸一保险一箱的做法，高低压设备及线路，应按施工用电独立设计方案及有关电气安全技术规程安装和架设。 (4)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。(5)施工人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决，22、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 (6)施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。4.3.4.2 组织措施(1)建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。 (2)建立安全检测制度。定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等、，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。 (3)建立电气23、维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。 (4)建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。 (5)建立安全检查和评估制度。定期对现场用电安全情况进行检查评估。 (6)建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。 (7)建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证24、上岗。 4.3.5 汛期防护措施(1)建立防汛抗洪组织机构。项目部成立防洪领导小组，由项目经理任组长，项目副经理任副组长，下设防洪办公室，抢险队选择身体强壮、责任心强、有经验的人员参加。(2)与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况。(3)在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。(4)防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况实时掌控。(5)加强大临设施的安全的安全监控。洪水期间，派专人认真检查栈桥、水上施工设备和电力电缆。(6)如栈桥冲刷严重，要抛填备好的袋装沙土，水上设备撤25、离施工水域，转至安全地带。(7)汛期施工时，在河道上游对漂浮物进行拦截，避免漂浮物冲击栈桥及钢平台，影响结构安全。4.3.6 其他防护措施4.3.6.1 焊接作业电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨天及恶劣天气，应停止露天作业。在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板上操作。焊接带电设备时，必须先切断电源。严禁在带压力的容器和管道上施焊。把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。4.3.26、6.2 起重吊装吊装作业前必须严格检查起重设备各部件及钢丝绳的可靠性和安全性，并进行试吊；各种起重机具不得超负荷使用；作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物，不得站人。两台或多台起重机吊运同一重物时钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。吊起重物时，应先将重物吊离地面10cm左右，停机检查制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后，方可继续工作。作业中不得悬吊重物行走，吊装的物体下严禁站人。在钢管桩振动下压过程中，施工人员严禁站在振动锤下，以防止重物落下砸伤27、人员。起升或降下重物时，速度要均匀、平稳，保持机身的稳定，防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作业，制动带淋雨打滑时，应停止工作。在吊钢管桩等物品时，应防止钢管桩滚动、滑落。履带吊在施工过程中，严禁超负荷使用，且必须支撑牢固，不得悬空振打钢管桩及其他作业。4.3.6.3 高空作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的场所处进行作业，均称为高处作业，在钢管桩、平台临边施工均属于高空作业。从事高处作业的人员应定期体检。凡患有高血压、低血压、癫痫病、贫血、弱视以及其它不适合高处作业的疾病者，不得从事高处作业。严禁酒后作业。高处作业时必须穿防滑28、鞋，系安全带。高处作业与地面的联络、指挥，应有统一规定的信号、哨音，最好采用无线通信对讲机，不得以喊话取代指挥。做好临边防护。平台施工过程中及时做好临边防护，以防止人员、材料、设备等坠入河中。本项目钢管混凝土桩单项工程施工进度计划为300天，开工日期2013年9月15日，计划竣工日期2014年6月3日。4.3.6.4 施工机械安全保证措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。驾驶室或操作室保持29、整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间有专人看管。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。指挥施工机械作业人员，站在可让人瞭望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其它对象接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。4.3.6.5消防安全措施认真贯彻国家计委、公安30、部国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定和中华人民共和国消防法。治安消防工作坚持“预防为主、确保重点、打击犯罪”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证公路项目建设过程的安全。在工程区域内所发生的各类案件，及时报告现场保卫机构和当地公安机关，并积极配合，认真处理。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，加强管理，严格执行有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。严格执行中华人民共和国消防条例。驻地、施工现场和关键部位，按规定配备充足的消防器材、设兼职消防人员并定期进行消防演习。安全环保部定期进行31、消防检查，保证器材处于完好状态。现场组建以各单位项目经理为第一责任人的防火领导小组，设义务消防队员、班组防火员等，经理部与作业队签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。一般临时设施，每100m2配备2只9升干粉灭火机，临时木工间、油漆间等每25m2配1只种类合适的灭火机，发电机房配砂桶。施工现场进水干管直径不小于100mm。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3m内，不准存放任何物品。氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。施工现场动火作业必须严格执行动火审批安全制度，加强消32、防监护措施。动用明火的作业人员必须经专业培训，持证上岗；电焊工在支用明火时随身带好“二证”(电焊工操作证、支火许可证)“一器”(消防灭火器)“一监护”上岗(监护人职责交底书)。实行“三级动火审批制度”，在每次动火前必须严格按照动火审批制度执行，确保用火安全。加强防火管理，易燃物品派专人看守。施工中使用带有挥发性易燃材料时，应有良好的通风条件，并严禁在近处有明火。每月定期进行以防火、防盗、防爆为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。应急预案5.1 预案目的为预防和控制水上水下施工作业通航与防污事故或紧急情况，做好事故应急准备，以便发生紧急情况和突发事故时能及时有效地实施响应，最大限度地33、预防或减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响。5.2 风险管理5.2.1 重大危险源本项目施工过程中存在的重大危险源有：水上作业、坍塌、脚手架工程、临时用电、起重吊装。5.2.2 重大事故隐患监控计划表5.2-1 重大安全事故监控计划表序号隐患名称存在时间责任人督查人督查时间1水上作业2013.92014.2安质部长项目经理每月2坍塌2013.92014.2安质部长项目经理每月3临时用电危害2013.92014.2安质部长项目经理每月4吊装作业2013.92014.2安质部长项目经理每月5.2.3 危险源及控制措施表表5.2-2 危险源及控制措施表序号作业名称危险源重大一般可能导致的事故控制34、措施1临时用电外电防护措施缺乏或不符合要求触电等d2接地与接零保护系统不符合要求触电等d3用电施工组织设计缺陷触电等c、d4违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等c、d5电线电缆老化、破皮未包扎触电等d6非电工私拉乱接电线触电等c、d7用其他金属丝代替熔丝触电等c、d8电缆架设或埋设不符合要求触电等d9灯具金属外壳未接地触电等d10潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等b、d11闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等d12不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等d13手持照明未用36V及以下电源供电触电等b、d14带电作业无人监护触电等b、d15起重吊装起重吊装作业方案不符合要求35、机械伤害等a16起重机械设备有缺陷机械伤害等d17钢丝绳与索具不符合要求物体打击等d18船舶吨位不符合要求设备倾翻等b、d19司机操作失误机械伤害等c20违章指挥机械伤害等c21起重吊装超载作业设备倾翻等b、d22作业平台不符合要求高处坠落等d23吊装时构件堆放不符合要求构件倾倒、物体打击等d24警戒管理不符合要求物体打击等b、d25木工机械传动部位无防护罩机械伤害等d26圆盘锯无防护罩及安全挡板机械伤害等b、d27使用多功能木工机具机械伤害等b、d28手持电动工具保护接零或电源线配备不符合要求触电等d29作业人员个体防护不符合要求触电等c、d30未做绝缘测试触电等b、d31钢筋加工钢筋机械的36、安装不符合要求机械伤害等b、d32钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等d33作业区防护措施不符合要求机械伤害等d34电气焊接未做保护接零、无漏电保护器触电等b、d35无二次侧空载降压保护器或无触电保护器触电等d36一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等d37气瓶的使用与管理不符合要求爆炸等c、d38焊接作业工人个体防护不符合要求触电、灼烫等c、d39焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等d40气瓶违规存放火灾、爆炸等c、d41拌合作业搅拌机的安装不符合要求机械伤害等d42操作手柄无保险装置机械伤害等d43离合器、制动器、钢丝绳达不到要求机械伤害等b、d44作业平台的设置不符合要求高处坠落等b、d45作37、业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求尘肺、听力损伤等b、d46安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求各类事故a47未按法规要求建立健全安全生产责任制各类事故a、d48未对分部工程实施安全技术交底各类事故c、d49安全检查制度的建立与实施不符合要求各类事故a、c50安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击等c、d51防护用品的管理不符合要求各类事故d52物料储存易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求污染、火灾等b、d53料具违规堆放料具倾倒等d54消防管理无消防措施、制度或消防设施火灾等a55灭火器材配置不合理火灾等b、d56动火作业管理制度不符合要求火灾等a57活动板房无搭设方案及未38、验收坍塌b、d58食堂采购不认真食物中毒d59水上作业未配备救生衣和救生圈溺水b、c60未制定应急救援措施溺水a、e61未及时掌握天气情况和江水位变化溺水b、d62未设置临时助航标志船只冲撞d、e63栈桥码头平台夜间未设置警示标志船只冲撞栈桥、平台d、e64施工船舶超载、违章操作船只倾覆c、e控制措施包括：a、制定目标、指标和管理方案；b、执行运行控制程序；c、教育与培训；d、监督检查；e、制定应急预案5.3 组织机构及职责5.3.1 组织机构为了预防灾害和减少事故危害，按照“安全第一、预防为主、防抗结合”的方针和“以人为本、避免伤亡”的原则，制定突发事故应急处理制度。以项目经理为第一责任人，39、成立应急事故预防及抢险领导小组和专业抢险组织，制定规章制度，实行责任制，并与奖罚挂钩。应急救援织机构组织如下：图5.3-1 应急救援机构组织图应急预案领导小组组长由项目经理担任，副组长由项目副经理和项目总工担任，各小组组长分别由经理部各相关部门的负责人担任。具体组成人员如下：表6.3-1 应急救援领导小组成员序号职 责姓 名联系方式备注1组 长李 飞项目经理2副 组 长马千里副经理3通讯联络组李远浩综合办公室4技术支持组项 进工程部长5消防保卫组杨 一安质部长6抢险抢修组徐余海物机部长7医疗救护组朱 平工程经济部8后勤保障组李远浩综合办公室表6.3-2 主要应急设备材料清单表序号设备材料名称单40、位数量存放地点保管人联系电话1车辆辆1项目部李远浩2绝缘手套双20物机部徐余海3绝缘鞋双20物机部徐余海4手电筒只10物机部徐余海5绝缘钳子只4物机部徐余海6安全带条15物机部徐余海7干木棍或竹竿只4施工现场黄开强8急救箱只2办公室李远浩9担架付2安质部李远浩10纱布卷4办公室李远浩11消毒棉花卷4办公室李远浩12床单条2办公室李远浩13氧气袋个4安质部杨 一5.3.2 分工职责组长职责:决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成41、员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，组织受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责:评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责:确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的42、记录与整理及对外联络。技术支持组职责:提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。消防保卫组职责:事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护受害人财产；抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责:实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注43、意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组：工程开工前与当地就近医院建立绿色通道,在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。项目经理部设综合办公室，作为项目信息系统的中枢；按业主的安排，纳入统一的网络信息系统。建立与当地气象部门的信息通报制度，有专人负责密切注意气象信息，及时提出预警，为回避风险和减少损失争取时间。修订完善应急预案、措44、施，检查抗灾抢险所需的人、机、料准备情况，组织抗灾抢险教育和演练。接到三级预警指令后，停止抗灾能力差的吊运、混凝土灌注、电器设备操作等作业，最大限度地减少现场施工的机械设备和人员的投入；全面检查落实防汛抗洪准备工作，召回防灾骨干人员，据实调整抢险小分队；加固保护设备、设施；清除可能的抢险障碍。接到二级预警指令后，停止所有施工作业，切断电源，关闭施工现场发电、用电设备，便于撤离的机械设备要尽量撤离，不便撤离的机械设备要作好保护工作。注意锚固吊车等设备、设施。抢险人员、设备、物资处于临战状态；安排值班，派专人对重点部位巡查，每6小时向业主报告防灾情况，遇紧急情况随时报告。接到一级预警指令后，全员进45、入抗灾部署，启动应急预案；发生险情时，立即采取抢险措施，并迅速向业主和当地有关部门报告；全时值班，领导带班；正点报告现场险情，遇紧急情况随时报告。灾害发生时由项目经理负责全面协调指挥；副经理负责救灾、伤员处理及控制事态的发展；总工程师负责受影响区域的安全及恢复措施；工程管理部部长负责安全撤离现场人员。一旦发生危害工程或人身、财产安全的事故时，经理部在采取必要的抢险补救措施的同时立即暂停此项目和与之相关的项目的施工。同时还应该严格保护事故现场，因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。组织实施好灾害发生后的保护及恢复措施以减轻灾害损失46、。5.4 处置程序事故发生后，在组织抢险救护的同时，经理部必须立即以最快的方式向监理工程师和业主报告，同时要作好报告记录。事故处理完毕后，将事故突发造成的工程损伤、人员伤亡、直接经济损失、安全隐患的整改和检查等情况以书面形式向监理工程师和业主提供完整的报告。事故处理程序如下：5.4.1 应急救援通道绿色通道、应急救援电话报警 电话：110医疗急救 电话：120火灾报警 电话：119医疗合作单位电话：0772-4362116（柳钢医院）图9.2 事故处理程序图5.4.2 加强安全工作，做好应急准备经理部加强对全体人员安全知识的教育，落实安全生产制度。定期对施工现场进行检查，对安全隐患要分析原因、47、制定整改防范措施并限期整改、检查。配备防灾应急人员，并进行相关灾害处置知识培训。对全体职工进行抢险救护的训练，并进行抢险救助演练等培训，提高职工防灾自救能力。配齐抢险机械设备、备足抢险物资，并保持有关器材的完好。根据预报等级，启动应急预案，服从统一指挥，快速反应，立即行动。一旦有突发性事故出现，这些人员、物资必须能够立即投入到事故的抢险救助工作中去。5.5 应急救援措施5.5.1 触电事故应急救援措施触电急救的基本原则是：应在现场对症采取积极措施保护触电者生命，并使其减轻伤情、减少痛苦，具体是：迅速(脱离电源)、就地(进行抢救)、准确(姿势)、坚持(抢救)的八字原则。所有的现场应急抢救行动必须48、持续到专业的医院救护人员到来为止，从事现场抢救的人员必须是医护人员或受过相当培训的人员。迅速脱离电源当发生人员触电事件时，发现或在场的任何人首先应迅速采取措施使触电者脱离电源，第一种方法是切断电源；第二种方法是当切断电源困难时，可用干燥的绝缘木棒或其他绝缘体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离。就地抢救现场常用的主要救护方法是心肺复苏法，包括口对口人工呼吸法和胸外心脏按压法。抢救触电者使其脱离电源后，应立即就近移至干燥与通风场所，并就不同情况进行现场对症救护。关键是判别情况与对症救护。 现场保护现场应急过程中，责任人应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。事故处理出现事故后，项目部领导应49、及时召开事故分析会，本着“四不放过”的原则，认真查找原因并对责任者进行处罚教育，使其他员工接受教训，杜绝类似事件的发生。及时清理事故造成的财产损失和人员伤亡情况，有保险的及时联系保险单位进行理赔，安抚伤亡职工及其家属，将事故影响减小到最低程度。5.5.2 机械伤害事故应急救援措施抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。事故现场取证救助行动中，安排人50、员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5.5.3 火灾事故应急救援措施应急措施立即报警。施工中发生重大火灾事故（住宿、施工现场）后，应迅速启动应急预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压到一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、班组必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。事故发生的初期，现场值班人员带领施工人员应积极采取自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人51、负责引导专业救火队伍进场。组织扑救火灾。指挥人员带领义务消防队到达现场后，除及时报警并要立即组织义务消防队员和现场施工人员进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般“的灭火战术原则。派人了解现场情况及火灾事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援实施方案，布置义务救援队任务。救援队伍应服从现场指挥，采取必要的个人防护措施，按各自分工开展抢险和救援工作。在火灾初期阶段使用灭火器进行火灾扑救。疏散组：带领成员跟据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维护秩序和清点人数。救护组：负责带领救护人员根据伤员情况确定急救措施并协助专业医务人员进52、行伤员救护。保卫组：带领小组成员做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。人员疏散是减小人员伤亡扩大的关健，也是最彻底的应急响应。一旦发生火灾等事故，现场人员必须听从疏散组指挥有秩序地撤离到安全地带。严格保护好火灾事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。火灾事故得到控制后，由项目部统一布置，配合相关部门、专家、相关机构和人员开展事故调查工作。人员疏散应避免的行为因素人员聚集：火灾发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，53、盲从性。恐慌行为：是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他再次进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。5.5.4 人员落水事故应急救援措施人员落水事故发生后，第一发现者应立即向落水人员抛扔救生圈或绳索，使落水人员不致远离落水地点。必要时救护人员可以在保证自身安全的情况下，下水救援。现场负责人要立即调动就近船舶赶往事发水域进行救助。 在救助落水人员，要及时核对人数，了解事故情况，采取措施，控制事态扩大。 与就近的柳钢医院进行联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附54、近医院。 做好现场保护，以便于事故调查。5.5.5 船舶碰撞应急救援措施(1)船舶发生碰撞后，应急反应小组应认真分析碰撞损坏对船体结构、强度及航海性能的影响，研究制定抢险方案，为船舶提供技术指导。(2)如船体破损进水，应急反应小组应迅速查验有关资料，为船舶提供可靠数据，指导船舶排水，堵漏，必要时指导船舶选择适当地点抢滩。(3)如船体破损严重，船舶和人命可能受到威胁，生产经营部应根据应急反应小组指示立即电告港方或海事部门请求援助。(4)指导船舶做好与善后处理有关的工作。5.5.6 高处坠落事故应急预案措施备好应急常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋55、。救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。事故发生时应立即组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话和马上通知有关负责人。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。5.6 日常管理在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；手机、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。表9-4 应急设备清单序号设备(物资)名称型号规格数量保管人存在地点标识状态1片石m310徐余海库房合格2砂m3156、0徐余海库房合格3麻袋个100徐余海库房合格4编织袋个100徐余海库房合格5彩条布m200徐余海库房合格6水泥吨2徐余海库房合格7木材m310徐余海库房合格8钢材吨2徐余海库房合格9发电机台1徐余海库房合格10柴油吨1徐余海库房合格11应急照明设备套2徐余海库房合格12汽车台1徐余海办公区合格13对讲机台3徐余海库房合格14救援船艘1徐余海码头合格15救生衣件若干徐余海库房合格16救生圈个若干徐余海库房合格第五章 文明与节能环保施工期间与当地政府相关部门密切合作，按规定控制施工环境污染，减少粉尘及水质污染，保护好施工沿线生态平衡；同时节约施工能源消耗，降低工程成本。6.1 文明与节能环保目标依57、据ISO14001:1996环境管理标准，建立环境管理体系，制定环境方针、目标和指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减排，力争达到施工与环境和谐，创建环境保护先进。 重点控制对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时，考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等。6.2 保证体系建立创建文明工地领导小组，健全分级负责的管理网络，各工点区域范围的环保、卫生与施工现场分级负责，项目部定期按文明工地标准进行检查评比，奖优罚劣，服从环保部门的督查，创建文明工地，树立良好形象。环保与节能组织体系见图11.1 图6.2-158、 文明施工管理组织体系图6.3 保障措施文明施工管理是创优规划中的重要方面，本工程文明施工管理目标是创柳州市文明工地。坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致和“方便人民生活、有利于发展生产、保护生态环境”的原则，搞好工程施工中的文明施工。全面开展创建文明工地活动，做到“两通三无五必须”，施工场地严格按施工总平面布置图布置，场内设施布置合理。施工现场使用的机械设备定点停放、整齐干净，各类材料预制构件等按类型、规格分开有序堆码，并挂牌标识。生活区内作到“五小”设施齐全，符合规范要求。6.3.1 文明施工措施施工现场材料管理堆场要平整，按场地布置图分类堆放，堆放物两侧有分隔间距和标志，多余的材料59、与物品及时退场，无散乱物件。料架和堆料场应规格化，做到整齐一致。设置“七牌二图”及安全标牌七牌：施工单位及工地名称牌；工程项目简介及质检举报电话，安全生产制度牌，消防保卫制度牌，环境保护制度，文明施工牌，工程项目负责人牌。二图：施工总平面图；工程立体效果图。现场有安全生产宣传牌，主要施工部位、作业点和危险区域、主要通道口都设置醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。图牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并设防雨蓬，图牌前严禁堆物。管理形象工地管理形象按规定力争做到“四要”和“七不”及“两通三无五必须”即：内部管理要标化、外部形象要佳化、社区关系要优化、施工现场要净化；泥浆不外流、60、渣土不乱到、粉尘不污染、管线不损坏、轮胎不沾泥、噪声不超标、施工不扰民；施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故，施工中无重大工伤事故，施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须设置施工铭牌，管理人员佩卡上岗，各类语言文字使用规范，施工现场材料必须堆放整齐，生活设施清洁文明、环境美化、施工现场必须严格按规定控制噪声、扬尘和泥浆处理，工地现场必须开展以“创建文明工地”为主要内容的思想政治工作。文明施工管理制度建立创建“文明工地”领导小组，全面开展创建文明工地活动，做到淤泥、垃圾定点排放；施工中无管线高放，施工现场排水畅通无积水，施工61、工地道路平整无凹坑；施工区域与非施工区域严格分离，施工现场挂牌施工，管理人员配卡上岗；工地现场施工材料堆放整齐，工地生活设施文明，工地现场开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。健全以项目经理具体领导、业务部门指导、各作业班组具体落实的管理网络，增强管理力量。对进场施工的队伍签订文明施工、保护地下管线协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。严格执行业主关于创建文明工地施工标准及管理规定，制定文明施工细则，按其要求文明施工。管理小组对各班组定期检查，随时抽查，逐项打分，综合评比，进行奖罚。加强施工人员文明施工意识，对职工进行文明施工教育，每周62、召开文明施工例会，并由专职文明施工监督员举办文明施工讲座，宣传文明施工准则，提高每一位员工文明施工意识，讲职业道德，扬行业新风，树立良好的企业形象。6.3.2 环境保护措施施工期间我们将与当地政府密切合作，按规定控制施工环境污染，减少粉尘及水质污染，保护好施工沿线生态平衡。6.3.2.1 环境保护目标（1）无集体投诉事件，施工沿线环境监控达标；（2）环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”；（3）柳江施工区域水质监测无污染超标现象。6.3.2.2 环保教育加强组织管理，层层强化环境保护意识，印制相应的环境保护宣传资料，在本标段大张旗鼓地开展环境保护宣传，张帖标语和设63、立标语牌。对生态环境保护全过程跟踪监督检查、监控、量测、比较，对结果进行总结、反馈，及时了解情况，采取相应的对策措施，严格奖惩制度，确保施工及生态环境保护工作的落实。组织全体员工，加强对自然环境和生态环境及环境保护法的学习，充分认识和提高环保及水土保持的重要性。6.3.2.3 环境保护检查加强环境保护管理机构的组织管理，重视安质环保部的检查工作，实行领导责任制。建立环境保护的检查制度，定期对施工各作业队进行环保检查，分别对各施工队进行环保评比，奖罚分明，相互学习，相互促进。并无条件接受环境监理单位的指示和监督。每次进行环保工作评比，对先进单位、个人进行奖励。将环保工作成绩纳入领导干部考核范畴。64、对违反环保要求的行为和人员进行处罚。并实行“绿色工地”挂牌制。根据环保检查结果及现场实际情况，进行分析、总结，继续发扬良好的环保方面，指出自己的不足之处，并加以改进，保证施工环保及生态环保满足环保目标。6.3.2.4 防止水土流失措施遵守国家和广西壮族自治区有关水土保持的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、污水、废料和垃圾等有害物质对柳江水域的污染。清理场地的废料和土方工程的弃方不得破坏、占压、干扰河道。占压的首先征求主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施。在河床内施工遵守中华人民共和国河道管理条例、中华人民共和国水法中的有关规定，同时防止对河流状态造成改变，防止弃土、弃碴淤积河床、污65、染河流水质。钢管混凝土钻孔桩施工过程中的泥浆、余土及废弃物等，严禁直接排入河中或遗弃于河床，在工程完工时进行清理，集中置于弃土场。雨季施工，对砂石料、混合料、临时弃碴及路基边坡等采用覆盖塑料薄膜，以防雨水冲刷，造成水土流失。6.3.2.4 防止和减轻水污染措施保护水质：施工废水、生活污水不得直接排入柳江；施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对柳江河道的侵蚀，防止沉渣进入河道。施工管理区生活污水经沉淀池处理后才能排放，生活垃圾要集中处理，不得直接排入河（沟）中。施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染66、。施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。6.3.3 节能措施6.3.3.1突出重占,抓好节约用电 切实降低空调能耗。做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。要严格执行室内空调温度设置标准,夏季空调温度设置不低于26摄氏度,冬季不高于20摄氏度。工作日制冷空调开启时间执行驻地政府的统一规定,非工作时间不开启空调。夏季供冷期间,室外温度低于28摄氏度时不开机。定期对空调系统进行清洗,提高空调能效水平。 加强照明节电管理。办公室、会议室等场所全部使用节能灯具，减少照明设备电耗。办公室、会议室要充分利用自然光，做到人走灯熄，杜绝白昼灯和长67、明灯。夜间尽量减少公共区域照明。走廊、通道等照明需求较低的要用60瓦以下的节能灯，并安装自动控制开关。楼形灯、景观灯等除重大节日外,一律关闭。强化日常节电措施。要建立健全节电管理制度和设备操作规程。 对电开水器等采取分时关停措施。办公区传媒电视一律关闭。要减少不必要的办公电器和非办公用电。计算机、打印机、复印机、扫描仪、电视机等电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关。 加快推进节电改造。各单位要大力推进重点耗电设备节能改造,有条件的单位要积极推行合同能源管理，争取早改造早节能，逐步淘汰低效照明灯具。 6.3.3.2 强化管理，大力推进节约用水 建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水68、器具，加强用水设备的日常维护和管理，杜绝跑冒滴漏和长流水现象。科学设置办公区、绿地和景观环境灌溉用水周期，节约灌溉用水，禁止使用自来水直接冲洗车辆等。组织大型会议和集体活动，根据实际需要摆放不同容量的瓶装饮用水；机关单位内部开会提倡自带水杯，减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水。 6.3.3.3 节约办公费用 加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用,严格配备标准,尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。 充分利用网上办公系统，在网络正常的情况下，系统一般事务性通知、资料传送等都要通过网络系统进行，减少纸质资料印发(复印）和使用传真的频率。 严格控制文本文件的发放范围，充69、分利用网络平台，减少和准确核定印发份数,实行双面印刷；上级来文能在网上流转的尽量不复印，能单份传阅的尽量不复印，减少清印的次数。 各类简报除了向领导和有关部门书面报送外,将不再印发给下属各单位,系统上下都要及时通过网站浏览电子信息。 推广使用再生纸，使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量。大力提倡修废利旧，延长办公用品的使用寿命和周期。 6.3.3.4 努力降低公务用车耗费 严格控制公务用车编制和规模，加强公务用车使用管理，建立健全公务用车使用管理制度。 实行“一车一卡”加油制度，加强车辆用油定额管理和考核，制定节油降耗专项措施，努力降低耗油总量。严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。70、平均每辆公务用车油耗比上年减低5%。 加快更新不符合节能、环保要求车辆，优先选购节能环保型车辆；实行车辆统一定点维修、定点保险和定点加油，维修保养人员固定到人。 不断提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能，坚持科学、规范驾驶，加强车辆的维护保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。 及时报废达到报废年限，环保不达标、燃油和材料维修消耗高的车辆。6.3.3.5 节约会务费和接待费 精简会议，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。 对确需举办的会议，本着节约、高效的原则统筹安排会议地点和有关会务事项；降低会议成本，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。 公务接待坚持热情、周71、到、节俭的原则，严格公务接待标准，控制陪餐人数,避免少客多陪,用物和烟酒要及时收回。 处理好热情接待和节俭的关系，严禁用公款安排娱乐性活动。 6.3.3.6 强化节能采购 严格执行优先和强制采购节能产品制度，积极采购清单外节能产品。对于集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目，严格按要求采购。 6.3.3.7 抓好资源循环利用 做好办公家具、办公设备、办公用品、办公用纸等资源的循环利用,推广使用环保再生纸，减少使用一次性用品，限制使用塑料袋，积极开展垃圾 分类处理,对废旧灯具、电子产品和办公设备集中回收处理。第六章 职业健康安全7.1职业健康安全方针安全第一、预防为主，防治结合、综合治理。7.272、 职业健康安全管理体系 建立以项目经理为首的，项目管理部门为主责部门，各项目队为主体的职业健康安全管理体系，管理体系见职业健康安全管理体系框图。项目经理副经理总工程师工程技术部安质环保部物资机械部财务部综合办公室加强职业健康安全教育制定职业健康安全保护措施督促职业健康防护措施实施合理配备劳动防护用品利用社会资源保障医疗卫生加强作业环境危害因素检测加强职工职业健康体检图11.1 职业健康安全管理体系框图 7.3 组织管理措施在工程现场成立职业健康安全保障领导小组，设立工地医务所，配备必需的现场检测、检验、治疗设备及药品。主治医生承担临床病人的诊治，卫生防疫专业人员负责工地日常卫生防疫工作，做好工73、地食堂、饮食、饮水卫生管理、传染病防治及工地劳动卫生监督检测，组织人员定期进行健康体检，协助处理公共卫生突发事件，对发生的传染病及时报告。7.4 劳动保护措施（1）重视劳动保护工作；（2）水上作业救生衣等劳动保护用品配备；（3）正确使用劳动保护用品；（4）完善劳动安全卫生设施。7.5 职业病防治措施加强职业健康体检，加强职业危害因素的监测，严格执行职业病防治法，规范劳动施工组织。第七章 档案管理8.1 档案目标依照国家建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001规范施工中的资料收集与管理，制定档按管理目标与要求：过程资料与图片齐全、74、分类规范、条理清晰，工序完资料完善。8.2 保证体系项目经理部成立工程档案资料管理小组，小组组长由项目总工程师担任，小组成员由项目各部门人员组成，档案资料日常工作主要由工程技术部资料员负责。 资料管理小组的主要职能是对本项目的工程档案资料管理进行统一协调，小组每月底有技术负责人带头组织一次全面的资料大检查，对发现问题限定在6日内整改完毕。检查记录由资料员记录，并在项目部内通报。档案资料的管理工作设在工程技术部，由各专业技术主管负责本专业的一切技术管理资料的编制，其他部门负责人为本部门资料第一责任人，负责对本部门资料进行督促检查。资料编制完成并签字齐全后交资料员负责整理归档。8.3 保障措施为确75、保施工过程中档案管理工作落实到位，根据该工程特点制定了以下措施。8.3.1 制度保障 工程档案管理是施工质量管理中可追溯性的重要依据。我们在本工程的档案管理中，将贯彻执行建设工程文件归档整理规范和国家建设工程竣工档案编制标准以及上级部门的有关规定，做好本工程的档案管理工作。确立本程竣工档案管理的质量目标。档案工作按照统一领导、分级管理的原则进行网络管理，项目部在建设单位档案部门直接领导下进行，建立档案工作网络。施工档案由技术负责人全面负责，设置资料档案员。8.3.2 明确内容 本着谁做谁负责编制的原则。将档案工作纳入工程建设的程序和计划，制定档案工作计划，明确总工负责制的编制小组，并制定相应的岗位责任，负责所承包范围内的资料的收集、整理、编制。档案、声像资料的编制、收集、整理工作与工程施工同步进行。8.3.3 跟踪指导 施工中，及时对档案管理进行检查，防止过程中存在问题累积，影响工程竣工验收与决算。