1、昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） I 目目 录录 第一章第一章 规划总则规划总则 . 1 1 一、规划范围 . 1 1 二、规划期限 . 1 1 三、规划依据 . 1 1 （一）法律法规依据 . 1 1 （二）技术标准依据 . 2 2 （三）政策规划依据 . 2 2 （四）上位规划依据 . 2 2 第二章第二章 规划条件规划条件 . 4 4 一、背景分析 . 4 4 （一）休闲养生新业态 . 4 4 （二）旅游发展新战略 . 4 4 （三）昆明“北部辅城”的新定位 . 5 5 二、区域概况 . 5 5 （一）区位条件 . 5 5 （二）自然环境 . 6 62、 （三）人文环境 . 6 6 （四）旅游开发现状 . 7 7 第三章第三章 旅游资源调查与评价旅游资源调查与评价 . 8 8 一、旅游资源调查 . 8 8 （一）情况说明 . 8 8 （二）资源类型 . 8 8 （三）特色资源 . 8 8 二、观光旅游资源评价 . 9 9 三、度假旅游资源评价 . 1010 四、调查与评价结论 . 1212 第四章第四章 市场分析与预测市场分析与预测 . 1313 一、市场现状分析 . 1313 （一）富民客源市场现状 . 1313 （二）规划区客源市场现状 . 1414 二、客源市场定位 . 1414 （一）人群定位 . 1414 （二）区域定位 . 1413、4 三、旅游市场预测 . 1515 第五章第五章 SWOTSWOT 分析分析 . 1717 一、优势分析 . 1717 （一）区位优势 . 1717 （二）资源优势 . 1717 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） II （三）环境优势 . 1717 （四）行业基础 . 1717 二、劣势分析 . 1717 （一）知名度低 . 1717 （二）资源单一 . 1717 （三）设施薄弱 . 1818 三、机遇分析 . 1818 （一）市场机遇 . 1818 （二）政策机遇 . 1818 四、威胁分析 . 1818 （一）周边同质资源竞争激烈 . 1818 （二）4、旅游发展对生态环境的影响 . . 1919 五、分析结论 . 1919 第六章第六章 战略规划战略规划 . 2020 一、规划主题 . 2020 二、规划理念 . 2020 （一）规划视角 . 2020 （二）竞争力塑造 . 2121 三、规划目标 . 2121 （一）总体目标 . 2121 （二）分期目标 . 2121 四、原则与措施 . 2222 （一）规划原则 . 2222 （二）发展举措 . 2222 五、形象与口号 . 2323 （一）旅游形象定位 . 2323 （二）宣传口号设计 . 2323 第七章第七章 总体布局总体布局 . 2424 一、布局原则 . 2424 （一）注重保护5、 . 2424 （二）因地制宜 . 2424 （三）方便游客 . 2424 （四）整体协调 . 2424 （五）景观美化 . 2424 （六）社区和谐 . 2424 二、布局方案 . 2424 三、分区规划 . 2525 （一）善地田园小镇 . 2525 （二）禅修养生度假区 . 2626 （三）中草药养生度假区 . 2828 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） III （四）山野运动养生度假区 . 2929 四、产品体系 . 3030 五、土地利用规划 . 3232 （一）现状分析 . 3232 （二）用地规划 . 3232 第八章第八章 营销规划营销规划6、 . 3333 一、营销战略 . 3333 （一）固本培源，培育品牌 . 3333 （二）有的放矢，有效沟通 . 3333 （三）网路攻势，电子营销 . 3333 二、营销目标 . 3333 （一）总体目标 . 3333 （二）阶段目标 . 3333 三、营销策略 . 3434 （一）策略制定原则 . 3434 （二）营销策略选择 . 3535 第九章第九章 设施规划设施规划 . 3737 一、道路交通规划 . 3737 （一）规划原则 . 3737 （二）规划布局 . 3737 二、接待设施规划 . 3838 （一）规划原则 . 3838 （二）接待中心规划 . 3838 （三）住宿设施规划7、 . 3838 （四）餐饮设施规划 . 3838 （五）文娱设施规划 . 3838 （六）购物设施规划 . 3838 三、电力电信规划 . 3939 （一）规划原则 . 3939 （二）电力规划 . 3939 （三）通讯规划 . 3939 四、给排水规划 . 3939 （一）规划原则 . 3939 （二）给水规划 . 4040 （三）排水规划 . 4040 五、环卫设施规划 . 4040 （一）规划目标 . 4040 （二）规划措施 . 4141 六、防火、防灾设施规划 . 4141 （一）规划原则 . 4141 （二）防火系统规划 . 4141 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（20118、-2020） （说明书） IV （三）防灾系统规划 . 4141 （四）医疗救助及安全规划 . 4242 第十章第十章 保育规划保育规划 . 4343 一、保护规划 . 4343 （一）总体思路 . 4343 （二）分区保护规划 . 4343 （三）专项保护规划 . 4343 二、绿地规划 . 4444 （一）规划原则 . 4444 （二）规划要点 . 4444 第十一章第十一章 投融资及效益分析投融资及效益分析 . 4646 一、投资估算 . 4646 二、资金筹措 . 4646 （一）政府投资：基础设施 . 4646 （二）合作开发：重大项目 . 4646 （三）股东集资：庆寿寺项目 . 9、4646 （四）低息贷款：度假区基建 . 4646 三、效益分析 . 4747 （一）社会效应 . 4747 （二）经济效益 . 4747 （三）生态效应 . 4848 第十二章第十二章 保障措施保障措施 . 4949 一、政策保障 . 4949 二、组织保障 . 4949 三、人才保障 . 4949 四、资金保障 . 4949 五、技术保障 . 4949 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 1 图 1-1 规划范围图 第一章第一章 规划总则规划总则 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划是在昆明市乡村养生旅游试验区总体规划-富民养生（2010-2020 年）10、 规划框架下的旅游片区总体规划，是在旅游规划通则（GB/T18971-2003） 、 国家级旅游度假区评定标准 （已审批，待发布）等技术标准规定的框架下，对规划区域旅游业发展做出的系统计划和安排。经相关部门批准后的富民万佛山旅游养生度假区是富民万佛山旅游养生度假区旅游发展的法律依据，是指导和解决富民万佛山旅游养生度假区旅游业发展过程中可能出现或面临的现实问题的政策工具和管理工具。 一、一、规划范围规划范围 富民万佛山旅游养生度假区 位于云南省昆明市富民县大营镇 大麦竜村委会，规划面积 10000 亩，东临螳螂川，北跨麦竜水库， 西过庆寿寺，南接昆武高速公路。 具体范围见图 1-1。 二、规划期11、限二、规划期限 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划的规划期限为 2011 至 2020 年，共分为近、中、远三期。 规划近期：20112015 年； 规划中期：20162018 年； 规划远期：20192020 年。 三、规划依据三、规划依据 （一）法律法规依据（一）法律法规依据 1. 中华人民共和国城乡规划法 ，2007 年 10 月 28 日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过， 2008 年 1 月 1 日起施行。 2. 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，公布之日起施行。12、 3. 中华人民共和国土地管理法 ，1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1988 年 12 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议第一次修正， 1998 年 8月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订， 2004年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正。 4. 华人民共和国森林法 ， 1984 年 9 月 20 日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。 5. 中华人民共和国自然保护区条例 ，1994 年 9 月国务院第 24 次常务会议通过，1994 年12 月 1 日起实施13、。 6. 城市规划编制办法 ，2005 年 10 月 28 日建设部第 76 次常务会议通过，2006 年 4 月 1日起实施 7. 云南省环境保护条例 ， 1992 年 12 月 25 日云南省第七届人民代表大会常务委员会第 27次会议通过。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 2 （二）技术标准依据（二）技术标准依据 8. 城市用地分类与规划建设用地标准 ， （GBJ137-90） ，中华人民共和国建设部，1991 年 3月 1 日起实施。 9. 旅游资源分类、调查与评价 ，(GB/T 189722003） ，2003 年 2 月 24 中华人民共和国国14、家质量监督检验检疫总局发布，2003 年 5 月 1 日实施。 10. 旅游规划通则 ， （GB/T 189712003） ，2003 年 2 月 24 日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布，2003 年 5 月 1 日实施。 11. 旅游区(点)质量等级的划分与评定 ， （GB/T 177752003） ，2003 年 2 月 24 日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布，2003 年 5 月 1 日实施。 12. 风景名胜区规划规范 ， （GB50298-1999） ，1999 年 11 月 10 日国家质量技术监督局和建设部联合发布，2001 年 1 月 1 日实施。 1315、. 城市居住区规划设计规范 ， （GB50180-2002） ，中华人民共和国建设部，2002 年 4 月 1日起实施。 14. 城市道路交通规划设计规范 ， （GB50220-95）,国家技术监督局、中华人民共和国建设部联合发布，1995 年 1 月 14 日起实施。 15. 国家级旅游度假区评定标准 ，国家旅游局，已审批，待发布。 （三）政策规划依据（三）政策规划依据 16. 关于加快发展旅游业的意见 ，国务院，2009 年 11 月 25 日国务院常务会议讨论并原则通过。 17. 中国旅游业“十二五”发展规划纲要 （征求意见稿） ，国家旅游局，2010 年 12 月。 18. 云南滇中城16、市经济圈区域协调发展规划,云南省发展和改革委员会，2009 年 10 月。 19. 云南省旅游产业发展和改革规划纲要 ，云南省人民政府，2008 年 11 月。 20. 云南省旅游发展“十一五”规划 ， 云南省旅游局，2005 年 12 月。 21. 云南省国民经济和社会发展第十二五规划 ，云南省人民政府，征求意见稿，2010 年 12月。 22. 昆明市旅游业发展“十一五”规划 ，昆明市旅游局，2006 年 12 月。 23. 昆明市旅游业发展“十二五”规划 （修编） ，昆明市旅游局、云南财经大学旅游规划与研究中心，2011 年 7 月。 24. 富民城市发展概念规划和城市总体规划修编（2017、08-2020） ，富民县人民政府，2008 年10 月。 25. 富民县土地利用总体规划 ，富民县人民政府，2009 年 12 月。 26. 富民县“十一五”社会经济发展计划 ，富民县人民政府，2006 年 12 月。 27. 关于富民县旅游产业发展和改革的实施意见 ，富民县文化体育旅游局，2009 年 11 月。 28. 昆明市乡村养生旅游试验区总体规划富民养生 ，云南大学旅游研究所，2009 年 6月。 （四）上位规划依据（四）上位规划依据 昆明市乡村养生旅游试验区总体规划富民养生（2010-2020 年）（云南大学旅游昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书18、） 3 昆明市乡村养生旅游试验区总体规划富民养生（2010-2020 年） （摘 引） 7.4 旅游区发展定位 旅游区性质定位：将旅游区定位为以养生度假、田园风光、休闲地产、养生运动等为资源载体的综合性养生基地，把旅游区建设成为一个以养生为核心，集健康生活、休闲度假、舒适居所为一体的健康度假社区。该定位表明：它是一个健康养生的社区；它是一个拥有多样休闲的社区；它是一个舒适生活的社区。 旅游区功能定位：以养生旅游为理念，以山水风光、生态农业和历史文化为基础，将旅游区功能定位为乡村生态养生、休闲居所养生、运动康体养生和佛教文化养生。 旅游区产业定位：富民县 21 世纪崛起的新兴产业养生产业。 8.19、1 总体发展目标 根据旅游区地理区位、资源特点、产业基础等条件，旅游区总体发展目标为：以养生度假、山地运动、佛教养生、休闲地产为主导开发方向，以养生爱好型、运动爱好型、休闲度假型游客为核心市场，把旅游区建设成为昆明市的乡村养生旅游社区、云南省养生旅游标志性旅游区、中国西部著名的国际养生基地。 8.2 发展阶段目标 （1）近期目标（2010-2013 年） ：为养生旅游发展奠定坚实的基础，成为国民经济中的新兴支柱产业；旅游发展速度明显超过全县国民经济平均增长速度，游客总量达到180.56 万人次，旅游收入 28831.74 万元，将旅游区建设成为昆明市乡村养生旅游社区，云南省养生休闲首选地。 （20、2）中期目标（2014-2017 年） ：不断优化养生旅游发展的产业体系，成为国民经济中的重要支柱产业。旅游发展水平和经济效益大幅度提高，游客总量 299.08 万人次，旅游收入 68120.06 万元，将旅游区建设成为昆明市驰名的养生经济领跑县，云南省闻名的生态养生福地。 （3）远期目标（2018-2020 年） ：全面提升与完善养生旅游，成为国民经济的强力支柱产业，力争进入云南省旅游经济 50 强县，游客总量达到 373.24 万人次，国内旅游收入 111981.28 元，将旅游区建设成为云南省示范性生态养生目的地，国际知名的养生科技应用推广基地。 研究所，2009 年）是编制昆明富民万佛21、山旅游养生度假区总体规划的上位规划，其发展定位和发展目标是昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划必须遵循的主要依据。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 4 第二章第二章 规划条件规划条件 富民万佛山旅游养生度假区是由昆明万佛山旅游开发有限公司投资新建的旅游区， 本章对规划背景及区域条件进行分析，作为后面各章分析的基础。 一、背景分析一、背景分析 （一）休闲养生新业态（一）休闲养生新业态 1 1、休闲度假成为新潮流、休闲度假成为新潮流 随着生活水平的提高，文化旅游、度假旅游和生态旅游成为旅游发展的三大主流趋势。而休闲度假已经成为世界旅游发展潮流。到 20 世纪22、末，欧美一些国家的度假旅游已经成为旅游者的宠儿， 并越来越受到追捧。 法国度假旅游者已占全国人口的 58， 英国的这一比例则高达 70多，而美国的度假旅游者则占出境旅游的 60以上，这足以表明全球范围内休闲度假旅游时代的到来。 中国城镇居民休闲度假比例逐年上升。市场迹象表明，中国旅游业正从单一的观光旅游向观光、 度假旅游相结合的趋势发展， 休闲度假已经形成了规模化的市场需求。 尤其在城市地区，随着经济的发展和居民旅游消费需求的升级，出现了周末近郊度假游、长假国外度假游的旅游热潮。目前，国内休闲度假即处于向“大众化普及”的发展阶段。 与此同时，度假酒店从早期的针对国际入境游客、针对高端游客逐步转23、向国内新兴中产阶层。在一些区域市场上，家庭游、自助游、自驾游的比例近年来有明显提升，这部分消费群体构成了中国度假酒店产业现实的市场基础。 2 2、养生度假成为新消费、养生度假成为新消费 养生，是根据人体生命过程规律所进行的物质与精神的身心养护活动。既包括心理层面的养生，强调内在精神的平衡与祥和，分为养颜、养体、养老；也包括生理层面的养生，注重身体机能的维护和康复，分为养心、养性、养神。 目前，国际养生旅游业的发展已经初具规模，很多国家发展成为著名的国际养生旅游目的地。如泰国的美体养生、印度的瑜伽冥想养生、韩国的美容养生、日本的温泉养生、中国的中医养生、 古巴的皮肤养生等等。 欧盟瑞士、 德国等24、国家也在大力投资美容美体的养生保健旅游。 21 世纪影响旅游发展十大趋势中，排列前三位人类追求的因素是：清新空气、人体健康、亲情（人们更加关心自己家人及周边的朋友） 。在此背景下，养生将成为 21 世纪四大支柱产业之一。 美国养生消费达到 1.63 万亿美元， 占领国内生产总值的 14%。 奥地利每年来访的游客中，以健康护理为旅游诉求的占 10%，养生旅游者平均每天花费 96 欧元，养生旅游收入比其他传统旅游收入高出 30。印度预计到 2012 年，医疗保健养生旅游业能获得超过 20 亿美元的收入。泰国温泉养生每年至少接待 250 万人次游客。德国每年接受中医养生治疗的人次超过 200 万。在25、英国、日本养生产业发展速度是经济增长速度的两倍。中国从 1999 年至今已经连续举办了四届“世界养生大会” 。而国内的广东、北京、浙江、湖北、四川等著名养生度假基地也颇受旅游消费者的青睐。 （二）旅游发展新战略（二）旅游发展新战略 1 1、战略性产业的政策支持、战略性产业的政策支持 2009 年，国务院提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，积极发展休闲度假旅游，引导城市周边休闲度假带建设。国家旅游局在“十二五”期间又将加快开发度假休闲旅游产品作为工作重点，推动旅游产业升级换代。云南省也力争在“十二五”中将昆明建设为全国重要旅游目的地、全省旅游集散中心和重要客26、源地、连接东盟旅游圈和中国旅游圈的枢纽。 同时围绕休闲度假产品， 着力推进 50 个休闲度假类重大项目建设，重点建设 20 个生态运动休闲综合型度假社区、10 大康体休闲度假基地。这些都为推进云南省休闲度假旅游市场又好又快的发展奠定了良好的政策基础。 2 2、云南桥头堡的战略选择、云南桥头堡的战略选择 云南“十二五”确定了云南面向南亚、东南亚的桥头堡战略地位，云南将是南亚、东南亚未来的经济中心。昆明与曲靖、玉溪、楚雄分别签订了滇中城市群“一体化”合作发展框架协议，四州市将在规划、交通、信息等方面实现同城发展，实现资源配置效率的最大化，为云南的旅游带来新机遇。2010 年，云南省旅游重大项目投资27、 284 个，总投资 6161.61 亿元，其中有昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 5 80%与旅游地产有关，云南的桥头堡战略已经显示出吸引外商投资的强大优势。 3 3、云南旅游“二次创业”的时代追求、云南旅游“二次创业”的时代追求 2005 年，云南省委、省政府提出：云南旅游要进行“二次创业” ，实现从旅游大省向旅游经济强省的跨越， 把云南建设成为国内外知名的国际旅游胜地的目标。 通过重点开拓休闲度假、体育健身、商务会展、生态旅游、自驾车等中高端休闲度假消费市场，使云南旅游逐步实现由传统“观光旅游”向“休闲度假旅游”转变，促进旅游产业的转型升级，稳步推进28、游客接待量及旅游经济收入的增长，实现云南旅游经济新的增长极。 4 4、昆明十二五规划的旅游机遇、昆明十二五规划的旅游机遇 昆明十二五提出加快“西部温泉养生乡村旅游区”建设，大力发展温泉养生旅游、乡村农事旅游、山林养生旅游，提升安宁度假区品质，开发富民乡村养生试验区，丰富富民螳螂川休闲养生走廊，把“温泉养生乡村旅游区”建设成为我国著名的养生旅游基地，推动云南旅游由观光型向休闲度假型转变，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。 （三）昆明“北部辅城”的新定位（三）昆明“北部辅城”的新定位 1 1、“一主四辅”提升富民城市新高度、“一主四辅”提升富民城市新高度 2009 年，富民被确定为昆明市“一29、主四辅”的北部辅城，富民将全面融入现代新昆明都市经济圈，纳入了现代新昆明的战略规划范围。城市用地规模和人口规模将从原规划的 7.12 平方公里、6.5 万人，到 2020 年将增加到 32.24 平方公里和 20 万人，富民城市定位提升到了新的历史高度，发展将必然面临更多的机遇。 2 2、“养生富民”打造特色度假新热点、“养生富民”打造特色度假新热点 富民县自 2006 年提出养生基地的理念以来，一直在大力推动养生休闲旅游重点项目建设，并积极加强与昆明旅游局的合作， 全力推进昆明市养生旅游试验区的建设， 以 “宜居田园城市、休闲养生富民”为口号，按照“养生富民，健康天堂”的中心定位，以保护和优30、化田园生态环境为根本，以养生文化为灵魂，以创新思路和产业为动力，以养生旅游为特色，围绕“一城、二带、三村、五点、八片”展开养生产业建设。同时紧紧围绕“居住在昆明、休闲在昆明、养生在昆明、体验在昆明”这一主题，打造富民度假养生、宗教文化等 8 项旅游精品，着力将富民打造成为昆明的国际养生旅游度假基地。 二、区域概况二、区域概况 （一）区位条件（一）区位条件 1 1、地理区位、地理区位 富民县位于云南省中部， 昆明市西北， 东经 1022110247， 北纬 25082536；东接寻甸、嵩明，南邻西山区，西与禄丰、武定县接壤，北和禄劝县相连；全境东西最大横距44.2 公里，南北最大纵距 51.6 31、公里；全县辖区总面积 993 平方公里。富民县是距离昆明城区最近的郊县， 人民政府所在地永定镇， 距昆明市区约 23 公里， 有 108 国道和将建高速公路直达；为四川省、滇北地区进入昆明之要道，自古为昆明屏障，素有“滇北锁钥”之称。 规划区位于富民县城东北部的大营镇大麦竜村，距县城约 6 公里，距昆明市区 25 公里。 2 2、交通区位、交通区位 富民距昆明 23 公里，是距离昆明城区最近的郊县，属昆明的都市半小时经济圈。县内有老108 国道、昆禄公路、普东公路、安富公路、东鸡公路和成昆铁路，富民是这些交通线上的重点结点。正在建设的武昆高速和成昆铁路辅线，使到富民的道路增加到 4 条，这意味32、着昆明人通过昆武高速驱车 15 分钟就能拥有休闲度假的自由空间。 规划区交通便利，从昆明沿昆禄二级公路行驶 30 分钟即可到达。此外，昆武高速公路富民出口也在项目地附近，可以作为游客进入旅游区的主干道。 3 3、经济区位、经济区位 在云南省以昆明、玉溪为基点，楚雄和曲靖为东西两翼所打造的半小时城市群经济圈中，富民县地处昆明极核圈层（溪）内，具有较大的经济开发潜力。随着滇中城市经济圈的逐渐形成，昆明、明溪、曲靖、楚雄等地的社会、经济发展将逐渐一体化，同时富民作为昆明市“一主四辅”的北部辅城，规划区将面临极好的发展机遇。在将资源优势转换成经济优势的同时，昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（20133、1-2020） （说明书） 6 其区域经济形势必将得到极大的改变，可为旅游发展奠定良好基础。 4 4、旅游区位、旅游区位 云南旅游市场格局主要由滇中、滇西北、滇西等六大旅游区域组成，其中滇西南、滇西北板块以强势自然景观引领云南观光旅游市场，滇中板块依托休闲度假旅游逐步崛起。随着云南省将“大昆明国际旅游区”建设成为中国西南著名的观光度假国际旅游胜地、高尔夫球运动和会展基地，昆明将成为联结海内外客源市场、面向东南亚和南亚的国内外旅游集散中心。规划区处于昆明 1 小时环城游憩带上，良好的旅游区位可以迎来旅游发展的新契机、大市场。 （二）自然环境（二）自然环境 1 1、地形地貌、地形地貌 富民地势南高34、北低，东西宽 44.2 公里，南北长 51.6 公里，总面积 993 平方公里。境内盆地山岭相间，河谷和盆地面积只占总面积的 125。海拔高差大，山多平坝少。最高海拔为2817 米，最低海拔为 1455 米，高差达 1362 米。主要山岭有玉屏山、望海山、老青山、大青山、尖山、大黑山等。 规划区域主要为坡地，地势较为平缓，主要山岭为万佛山。 2 2、气候、气候 规划区气候为典型的低纬度亚热带高原季风气候， 年平均气温 15.8， 年平均降雨量 846 5毫米，常年多吹西南风，无霜期 245 天，全年日照 2287 小时，太阳辐射值为 10746123830 卡/cm2，年平均降雨量 846.535、 毫米，蒸发量 2032.5 毫米，相对湿度 72%。 3 3、水文、水文 富民县水利资源丰富，全县总水量为 14.378 亿 m3，其中境内产水量 3 亿 m3，水能理论蕴藏量 13.3 万 kw，可开发装机 4.76 万 kw，境内共有螳螂川（普渡河）、龙泉河、大营河、木板河等 11 条河流。富民县石灰岩分布广泛，地下水蕴藏丰富，地下径流 3320 万 m3，露出泉水 50 多处,总流量 0.71m3/S。规划区紧邻螳螂川，可作为规划区景观用水的主要来源。 4 4、土壤、土壤 富民县土壤由棕壤、红壤、紫色土、水稻土四类土壤组成，分别占面积的 1.7%、68.9%、15.5%、4.8%，分 36、7 个亚属 16 个土属 25 个土种。规划区以红壤为主。 5 5、物产、物产 规划区所在的大营镇物产丰富，境内种植有板栗、葡萄、核桃、大树杨梅、大棚网纹瓜、冬桃、甜柿等特色水果；甜脆包谷、茭瓜、浅水藕、山药等新品种蔬菜；烤烟、花卉等经济作物和鸵鸟、野猪、皮肉兔等特色养殖。2006 年完成工农业总产值 60368.6 万元，其中，完成工业总产值 53620 万元，农业总产值 6748.6 万元，分别比上年增长 128%和 18%。境内还有优质丰富的地下矿泉，矿藏有钛、硅、方解石、石灰石、钴、铁和硫磺等。 （三）人文环境（三）人文环境 1 1、行政区划、行政区划 富民县设永定街道办事处 1 个和37、罗免、散旦、款庄、东村、赤就 5 个镇，共 73 个村委会，2 个社区居委会，497 个自然村。本次规划所在的大营镇下辖 11 个村民委员会，62 个自然村，93 个村民小组，辖区面积 154 平方公里，有耕地面积 16056.3 亩。1 2 2、民族与人口、民族与人口 2010 年末，富民县总人口 148290 人，农业人口 129448 人，占全县总人口的 87.29%,非农人口 18842 人，占全县总人口的 12.71%。自建县至今已有 700 余年，在这块地沃物丰，民风纯朴的土地上，居住着 26 个少数民族，其中彝、苗、回、白等 4 个为世居少数民族。各民族拥有独特的历史文化，民族风38、情，特色鲜明而浓郁。 规划区所在的大营镇全镇总人口 22809 人，其中农业人口 20285 人，少数民族 1721 人，人口自然增长率 6.7。 3 3、经济发展水平、经济发展水平 2010 年，富民县核算生产总值 27.95 亿元，同比增长 13.5%，一、二、三产业增加值分别增长 6.0%、16.8%和 13.0%。产业结构进一步优化，一、二、三产业所占比重为 21.6：47.5： 1资料来源：富民县政务公众信息网 http:/ 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 7 30.9。 完成财政总收入 29600 万元， 增长 48.6%， 其中地方一般预算39、达 19021 万元， 增长 57.1%。全社会固定资产投资 14.95 亿元，增长 40.4%。社会消费品零售总额 8.2 亿元，增长 21%。城镇居民人均可支配收入 16889 元，农民人均纯收入 5644 元，分别增长 14.8%和 14.5%，社会各项事业成绩显著。 4 4、基础设施建设、基础设施建设 近年来，富民县基础产业和基础设施建设投资力度加大，房地产业投资 6.5 亿元，实施房地产项目 12 个，规划开发建筑面积 33.53 万平方米。城镇建设共完成投资 910 万元。1 个电力项目竣工投入使用，3 个项目启动建设，电力项目投资额度创历史新高。全县共有国道 38.7 公里，省道40、 57.4 公里，县乡公路 365.374 公里，开通 9 条城乡公交线路和县城出租车，受益群众达 8 万余人，形成了便利的城乡公路网。通过多年的建设，目前富民县的基础设施已具备较好的条件，能较好地支持包括旅游经济在内的各产业快速发展。 （四）旅游开发现状（四）旅游开发现状 规划区现在以“万佛山风景旅游区”的名称在网络上进行了一定的宣传： “万佛山风景旅游区由万佛山庆寿寺、种植园、休闲度假村、敬老院、百鸟园五个部分组成，厚重的佛教文化、优美的自然风光，是集弘扬佛教文化、旅游、休闲、娱乐、居住为一体，回归自然的休闲活动场所。恢复重建的有着 300 多年历史的古寺万佛山庆寿寺，坐落于万佛山的绿荫之41、中，景区内青峰翠峦，树木丰茂，郁郁葱葱，鸟语花香。由九殿一塔一池组成，即大雄宝殿、观音殿、地藏殿、接引殿、天王殿、祖师殿、藏经阁、大悲殿、财神殿、万佛塔、放生池。寺庙中塑有释迦牟尼佛一尊，文殊菩萨、弥勒佛、普贤菩萨、送子娘娘、虫王、清苗太子及其他说都说不清的佛，故称万佛山庆寿寺。 ” 从实地考察情况来看，庆寿寺当前以接待香客和附近来食用素斋的村民为主，寺内成立有子清书院，定期举行针对少年儿童的国学教育，主办方希望通过这样的国学教育弘扬中国的传统文化、思想以及道德精髓。寺内的万佛塔正在进行整修，由泰国僧王赠送给庆寿寺的一枚释迦牟尼真身舍利将供奉在塔内。规划区内，除万佛山庆寿寺外，还有一麦竜水库，42、可供附近居民进行垂钓活动，其余地域主要为荒地和山林，旅游开发尚处于起步阶段。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 8 第三章第三章 旅游资源调查与评价旅游资源调查与评价 全面系统地认识规划区域所拥有的旅游资源，是做好其旅游总体规划和旅游资源开发的基础性工作。规划区是富民县北部佛教文化区最为重要的组成部分，佛教养生文化和万佛山自然生态景观的融合，为规划区养生度假旅游的开发奠定了资源基础。 一、旅游资源调查一、旅游资源调查 （一）情况说明（一）情况说明 大量旅游研究及旅游实践表明，我国的旅游规划思想沿着资源导向市场导向环境导向的方向进行演化。导致这种转变的主要原43、因在于市场需求的变化和大量高品质旅游资源的开发已经完成。传统观光向大众休闲度假的转变是旅游市场需求转变的首要表现，而现行的国家标准（ 旅游资源分类、调查与评价 ）只适用于观光旅游资源的分类与评价，对于养生度假旅游资源的分类、评价难以适用。以市场需求为导向及以目的地环境为导向的旅游规划思想被越来越多的规划者所采用，并取得良好成效。 基于此，本部分将在适当保留传统旅游资源调查评价的基础上，紧扣市场需求，结合富民本地特色旅游资源、优势气候及相关生态环境，根据最新的科学研究进展，对适宜开展养生度假的相关资源进行调查，并给予定量评价及相应分析。 （二）资源类型（二）资源类型 根据昆明市富民县乡村养生旅游44、试验区总体规划课题组的现场实地踏勘，依据旅游资源分类、调查与评价 ，规划区域主要旅游资源如表 3-1 所示： 表表 3 3- -1 1 规划区内部旅游资源分类表规划区内部旅游资源分类表 主类主类 亚类亚类 基本类型基本类型 资源单体资源单体 A 地文景观 AA 综合自然旅游地 AAA 山丘型旅游地 万佛山 C 生物景观 CA 树木 CAA 林地 万佛山山林 D 天象与气候景观 DB 天气与气候现象 DBB 避暑气候地 万佛山麓 DBC 避寒气候地 F 建筑与设施 FA 综合人文旅游地 FAB 康体游览休闲度假地 万佛山麓 FAC 宗教与祭祀活动场所 庆寿寺 FC 景观建筑与附属型建筑 FCA 45、佛塔 FCB 塔形建筑物 庆寿寺的万佛塔 可以看出，规划区资源类型相对单一，资源品位主要体现在宗教文化体验上，无高级别观光旅游资源，但其独特的区位条件，政策优势及独具特色的佛文化，可为其开展佛教养生旅游及休闲度假提供良好的资源基础。 （三）特色资源（三）特色资源 规划区有特色和影响力的旅游资源，主要包括以下几个方面： 1 1、养生文化资源、养生文化资源 规划区内有始建于清朝康熙年间的庆寿寺，2000 年，寺庙在在原址上重建。新建的庆寿寺座落于万佛山的绿荫之中，景区内青峰翠峦，树木丰茂，郁郁葱葱，鸟语花香。由九殿一塔一池组成，即：大雄宝殿、观音殿、地藏殿、接引殿、天王殿、祖师殿、藏经阁、大悲殿、46、财神殿；万佛塔，放生池，具有深厚的佛教文化，佛教的修心、修性、居食养生的养生文化为规划区开展养生度假旅游提供了浓厚的佛教养生文化氛围。庆寿寺为规划区的佛教养生文化载体。 2 2、度假气候资源、度假气候资源 规划区地处低纬高原，根据富民县志：万佛山旅游养生度假区纬度约为北纬 25，属典型的低纬度亚热带高原季风气候，四季冷暖不太分明，素有“四季如春”之称。规划区主要气候指标（2001-2010 年平均量）详见表 3-2。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 9 表表 3 3- -2 2 规划区规划区 20012001- -20102010 年各月气候资料年各月气47、候资料 平均气温平均气温() 极端最高气温极端最高气温() 极端最低气温极端最低气温() 平均相对湿平均相对湿度度 降水量降水量(mm) 平均风速平均风速(m/s) 日照时数日照时数（t） 1 1 月月 9.85 20.85 1.47 0.63 14.43 2.38 7.17 2 2 月月 12.07 23.02 2.63 0.56 9.87 2.76 8.12 3 3 月月 15.18 26.04 3.36 0.52 13.5 2.96 7.88 4 4 月月 18.06 28.39 7.7 0.54 28.5 2.85 8.10 5 5 月月 19.3 29.14 10.64 0.64 848、9.02 2.51 6.19 6 6 月月 20.5 28.94 13.57 0.74 163.71 2.14 4.48 7 7 月月 20.76 28.94 15.15 0.77 211.15 1.97 3.74 8 8 月月 20.43 28.91 14.81 0.77 196.82 1.85 4.17 9 9 月月 18.95 27.67 12.38 0.75 93.51 1.85 4.10 1010 月月 16.57 25.85 8.93 0.77 73.83 1.85 4.35 1111 月月 12.38 22.88 4.32 0.72 28.53 1.85 5.88 1212 月月49、 10 20.65 1.3 0.69 14.05 2.08 6.26 可以看出，万佛山旅游养生度假区拥有四季如春的优异气候资源，且空气质量十分良好，非常适宜开展养生度假旅游。 3 3、负氧离子、负氧离子 被誉为“空气维生素”的负氧离子对人体的身心健康极为有利。它主要通过人的神经系统及血液循环能对人的机体生理活动产生影响。负氧离子能促进人体新陈代谢、预防流感、增强机体抗病能力。负氧离子含量高的地方，一般也是长寿老人比较多的地方，如上海的长兴岛、横沙岛。可对于城市人来说，吃几粒维生素片容易，呼吸到富含负氧离子的空气却很难。 国家林业局经济发展研究中心副主任王焕良引用一组数据称，城里人待得最多的地方50、城市房间里的负氧离子浓度是每立方厘米 100 个，楼宇办公室里的浓度甚至低到每立方厘米 40 50 个（根据世界卫生组织划定的标准，清新空气的负氧离子含量为每立方厘米空气中不低于10001500 个） 。这些空气往往容易诱发头痛失眠等不适。很多都市白领工作一天之后感到头昏脑胀，就和空气不够“营养”有一定关系。而森林和瀑布地区、高山海边和公园里的“大气维生素”含量很丰富，分别能达每立方厘米 10000 20000 个、5000 10000 个和 400 1000 个。 表表 3 3- -3 3 常见的负离子等级标准及与健康的关系表常见的负离子等级标准及与健康的关系表 环境条件环境条件 负离子浓度51、负离子浓度( (个个/cm/cm3 3) ) 等级等级 与健康的关系与健康的关系 多人操作的厂房 050 500 1 级 诱发形成各种疾病 不利 都市室内 60150 易诱发生理障碍等 街道绿化区 200500 诱发生理障碍边缘 公园 500900 2 级 维持人体健康基本需要 正常 旷野 9001200 3 级 增强人体免疫力、抗菌力 有利 山顶、森林 12001800 4 级 杀灭、减少疾病传染 相当有利 18002100 5 级 具有自然痊愈力 很有利 森林、瀑布 2100 6 级 具有治疗和康复功效 极有利 据富民县林业局和环保局等相关部门测定，2008 年富民县万佛山旅游风景区、伽峰52、山生态园、九峰山、龙纳河养生谷、螳螂川河上洞峡谷风景区中负氧离子较多，都达到了每立方厘米1700 个以上，其余景区均能达到每立方厘米 1300 个以上。由此可见，富民县整体负氧离子含量较高，具有发展养生旅游的重要条件。且随着环保绿化工作的不断推进，规划区的负氧离子含量将不断提高。 4 4、农业生态资源、农业生态资源 规划区内种有大树杨梅、葡萄、石榴、莲藕、樱桃、董白、山药等，经济作物四季更替，发达的农业生产和农业生态为规划区开展养生度假旅游提供了物产条件。大面积的农业景观不仅使清新空气，又提供负氧离子，更是一道自然景观。 5 5、绿色山林资源、绿色山林资源 规划区周边森林植被种类多样，分布广泛53、，主要物种有针叶林、阔叶林、灌木林和竹林四大类，丰富的植物资源为规划区开展养生度假旅游提供了良好的生态环境。 二、观光旅游资源评价二、观光旅游资源评价 按照国家标准旅游资源分类、调查与评价 （GB/T 18972-2003） ，依据“旅游资源共有因子综合评价系统” ，对万佛山旅游养生度假区的主要旅游资源单体进行了打分和评价，结果详见昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 10 表 3-4 及图 3-1。 表表 3 3- -4 4 规划区资源单体评价等级表规划区资源单体评价等级表 等级等级 项目名称项目名称 数量数量 四级 庆寿寺 1 三级 万佛山、气候资源 2 54、二级 森林资源、农业生态资源 2 一级 其他单体 若干 图图 3 3- -1 1 规划区资源单体评价等级图规划区资源单体评价等级图 可以看出：规划区旅游资源较为单一，以万佛山、庆寿寺为主；资源单体等级较低，其中庆寿寺为四级旅游资源；万佛山、气候资源为三级旅游资源，森林资源、农业生态资源为二级旅游资源， 其他资源单体为一级或无等级旅游资源。 可见， 规划区资源单一， 景观奇异度不高，不宜适合开展传统观光旅游。 三、度假旅游资源评价三、度假旅游资源评价 1 1、评价方法、评价方法 影响休闲度假旅游的关键在于旅游目的地的生态环境资源。生态环境类旅游资源，是指生态环境独立地作为旅游资源的一种类型，具体55、表现在森林覆盖率、负氧离子含量、空气质量、水质量、气候环境等因素。气候是否宜人根据一定条件下皮肤的温度、出汗量、热感和人体调节系统所承受的负荷来确定， 主要受气温、 相对湿度、 日照时数与风速 4 个因素的制约。 同时，采用温湿指数、风效指数和着衣指数对气候是否舒适进行评价。 温湿指数温湿指数是通过温度和湿度的综合，反映人体与周围环境的热量交换。温湿指数的计算式为： THI （ （1.8t32） ） 0.55 （1f） （） （1.8t26） 式中： t 为摄氏气温 （） ； f 为相对湿度 （） 。规划区温湿指数表 3-5 所示。 风效指数风效指数既考虑体表的散热也考虑了太阳辐射后人体的增热56、，它是反映体表与周围环境之间的热交换， 即体表单位面积的热交换量率 （正值为吸热， 负值为散热） 。 风效指数的计算式为： K（10V1/210.45V） （） （33t）8.55S ；式中：t 为摄氏气温（） ；V 为 10m 高度处的平均风速（m/s） ；S 为日照时数（h/d） 。规划区温湿指数如表表 3-5 所示。 着衣指数着衣指数:分析了人们通过穿衣来改变气候的不舒适性， 综合了温度、 人体代谢、 太阳辐射、风速等多种因素，该模型在实际研究中应用广泛，计算公式如下： 式中：ICL 的物理意义是衣料的热阻尼值，单位记作 CLO。单位 CLO 定义为衣料在内外层温差为 0.155 K 时57、，每秒内单位平方米衣料上 1 焦耳热量通过的热阻尼，即 0.155 km2W。t 为摄氏气温（） ；H 代表人体代谢率的 75%，单位：Wm2，本文取轻活动量下的代谢率，即 116 Wm2，此时 H=87Wm2；a 表示人体对太阳辐射的吸收情况，它与人体姿势、衣服反照率以及太阳的直接辐射、散射和反射成分有关。对于黑衣料多数情况下取 0.06 为最大值，本文也取0.06；R 表示垂直阳光的单位面积土地所接收的太阳辐射，R=（13857）Wm2；是太阳高度角， 取平均状况， 随纬度发生变化； V 为风速 （ms） 。 某地纬度为， 则夏季： =90-+2326，冬季：=90-2326，春秋季：=958、0-。评价指标分类等级如表 3-6 所示。 表表 3 3- -5 5 温湿指数和风效指数温湿指数和风效指数 温湿指数温湿指数 风效指数风效指数 范围 感觉状况 级别 范围 感觉状况 级别 40 极冷，极不适应 e -100 很寒冷 e 【1个】 四级旅游资源 三级旅游资源 【2个】 二级旅游资源【2个】 一级及未获等级旅游资源【若干】 庆寿寺 其他资源，如树木，花草 森林资源 农业生态资源 万佛山 气候资源 33cos0.155(0.6219.0)tHaRICLHV H昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 11 4045 寒冷，不舒适 d -800-1000 59、冷风 d 4555 偏冷，较不舒适 c -600-800 稍冷风 c 5560 清凉，舒适 b -300-600 凉风 b 6065 凉，非常舒适 A -200-300 舒适风 A 6570 暖，舒适 B -50-200 暖风 B 7075 偏热，较舒适 C +80-50 皮感不明显风 C 7580 闷热，不舒适 D +160+80 皮肤感热风 D 80 极其闷热，极不舒适 E +160 皮感不适风 E 表表 3 3- -6 6 着衣指数及旅游舒适度着衣指数及旅游舒适度 着衣指数着衣指数 旅游舒适度旅游舒适度 范围 着衣情况 级别 赋值 指数和 舒适度 0.1 超短裙 e -1 6 舒适 0.60、10.3 热带衣着 d 0 0.30.5 短式，短袖开领衫，凉鞋 c 1 36 较舒适 0.50.7 轻便的夏装 b 2 0.71.3 配有衬衫和内衣的典型常用便服 A 3 03 较不舒适 1.31.5 配有棉衣外套的典型常用便服 B 2 1.51.8 传统冬季常用服装 C 1 0 不舒适 1.82.5 常用便服加坚实外套和羊毛帽 D 0 2.5 各种冬季羊毛运动衫 E -1 2 2、评价结果、评价结果 根据前面所述方法， 并利用规划区相关气候数据对相关数据进行分析， 具体见表 4-7、 4-8。 表表 4 4- -7 7 规划区温湿指数、风效指数及着衣指数规划区温湿指数、风效指数及着衣指数 61、月月 份份 1 1 月月 2 2 月月 3 3 月月 4 4 月月 5 5 月月 6 6 月月 7 7 月月 8 8 月月 9 9 月月 1010 月月 1111 月月 1212 月月 温湿指数 51.39 54.77 58.97 62.85 65.02 67.35 67.95 67.41 64.99 61.33 54.85 51.35 风效指数 -483 -439 -373 -296 -273 -248 -244 -243 -277 -328 -407 -471 着衣指数 1.66 1.51 1.28 1.06 0.98 0.89 0.87 0.88 0.99 1.17 1.46 1.64 62、表表 4 4- -8 8 规划区三项气候指数感觉状况及赋值规划区三项气候指数感觉状况及赋值 月月 份份 1 1 月月 2 2 月月 3 3 月月 4 4 月月 5 5 月月 6 6 月月 7 7 月月 8 8 月月 9 9 月月 1010 月月 1111 月月 1212 月月 温湿指数 51.39 54.77 58.97 62.85 65.02 67.35 67.95 67.41 64.99 61.33 54.85 51.35 感觉状况 偏冷 较不舒适 偏冷较不舒适 清凉 舒适 凉 非常舒适 凉 非常舒适 暖 舒适 暖 舒适 暖 舒适 凉 非常舒适 凉 非常舒适 清凉 舒适 偏冷 较不舒适 赋63、 值 1 1 2 3 3 2 2 2 3 3 1 1 风效指数 -483 -439 -373 -296 -273 -248 -244 -243 -277 -328 -407 -471 感觉 状况 凉风 凉风 凉风 舒适风 舒适风 舒适风 舒适风 舒适风 凉风 凉风 凉风 凉风 赋 值 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 2 2 着衣指数 1.66 1.51 1.28 1.06 0.98 0.89 0.87 0.88 0.99 1.17 1.46 1.64 着 衣 类 型 传统冬装 传统冬装 棉衣外套 衬衫 内衣 衬衫 内衣 衬衫 内衣 衬衫 内衣 衬衫 内衣 衬衫 内衣 衬衫 内衣 衬衫 64、内衣 传统冬装 赋 值 1 1 3 3 3 3 3 3 3 3 2 1 三指数和 4 4 7 9 9 8 8 8 9 8 5 4 旅游舒适性 较舒适 较舒适 舒适 舒适 舒适 舒适 舒适 舒适 舒适 舒适 较舒适 较舒适 通过以上定量分析可以看出， 万佛山旅游养生度假区的气候非常舒适， 全年无不舒适月份，均达较舒适及其以上舒适级别。从各月旅游舒适度图（图 3-2）可以看出：每年的 310 月为万佛山旅游养生度假区旅游舒适度最高时间段，其中，4、5、9 月份为规划区旅游最舒适时期，其次为 6-10 月；而每年的 12 至次年 2 月份，万佛山旅游养生度假区旅游舒适度为较舒适，较舒适开展旅游活动。65、总的来说，规划区具有四季如春的优异气候资源，非常适宜开展养生度假旅游。 图图 3-2 规划区各月旅游舒适度图规划区各月旅游舒适度图 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 12 四、调查与评价结论四、调查与评价结论 通过运用国标旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2003） 所规定的旅游资源评价方法，以及养生度假旅游资源评价最新研究成果，对规划区主要旅游资源单体按国标方法进行了打分和评价，并对规划区气候旅游资源进行了定量评价。 从评价结果可以看出，规划区资源类型较为单一，仅为山体和寺庙景观。就传统意义上的观光旅游而言，这些旅游资源缺少必须的风景奇异度66、，因而不适宜开展传统观光旅游。 然而规划区旅游气候条件优异，全年均处于舒适/较舒适状态（其中 3 月至 10 月期间为舒适） ，又拥有万佛山、庆寿寺等宗教养生资源，非常适合开展养生度假旅游。为规划区进一步开展养生度假旅游奠定了很好的基础。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 13 第四章第四章 市场分析与预测市场分析与预测 本章对富民万佛山旅游养生度假区及其所在富民县的旅游市场现状进行了归纳分析，在此基础上测算出旅游年均增长率，预测富民万佛山旅游养生度假区生态旅游游客规模；结合度假区自身资源及区位，进行了市场定位。 一、市场现状分析一、市场现状分析 （一）富67、民客源市场现状（一）富民客源市场现状 从 20 世纪 90 年代中期富民县旅游业起步到现在，其客源市场已逐渐发展到一定规模。从2003 至 2010 年的 8 年间共接待旅游者 568.5 万人次，旅游收入 5.254 亿元，游客和旅游收入年均增长分别达到 25.9%和 19.3%(见表 4-1)。 虽然富民县旅游人次和旅游收入有较大幅度增长，但是富民县 2010 年旅游业的旅游人次和旅游收入两项指标在整个昆明市旅游业中所占比重较小,分别为 2.87%和 0.35%，尤其是旅游收入所占比例较低(见表 4-2)。 表表 4 4- -1 1 富民县富民县 20032003- -20082008 旅68、游发展指标旅游发展指标 年份年份 旅游人次旅游人次 （万人次）（万人次） 增长速度增长速度 （% %） 旅游收入旅游收入 （万元）（万元） 增长速度增长速度 （% %） 2003 26.5 3040 2004 47 77.4 4000 31.6 2005 65 38.3 5700 42.5 2006 72 10.8 6300 10.5 2007 78 8.3 7100 12.7 2008 86 10.3 8200 15.5 2009 92 7.0 9100 11.0 2010 102 10.9 10102 11.0 年均增长率 25.9 19.3 表表 4 4- -2 2 富民县与昆明市旅游发69、展指标对比表富民县与昆明市旅游发展指标对比表 年份年份 富民县旅游人次富民县旅游人次 （万人次）（万人次） 昆明市旅游昆明市旅游 人次（万人次）人次（万人次） 所占比所占比例（例（% %） 富民县旅游富民县旅游 收入（万元）收入（万元） 昆明市旅游昆明市旅游 收入（亿元）收入（亿元） 所占比例所占比例（% %） 2004 47 1757.09 2.67 4000 137.5 0.29 2005 65 2040.74 3.19 5700 138.45 0.41 2006 72 2239.87 3.21 6300 156.37 0.4 2007 78 2508.32 3.11 7100 168.970、2 0.42 2008 86 2733.63 3.15 8200 197.12 0.42 2009 92 3115.02 2.95 9100 226.34 0.40 2010 102 3557.35 2.87 10102 284.81 0.35 根据对富民县旅游市场抽样调查分析，旅游者在富民的旅游行为具有如下基本特征： 1 1、地域结构、地域结构 赴富民的旅游者中，省内游客占 65%，省外游客占 25%，海外游客占 5%。省内旅游者中，有 52%来自滇中地区，有 36%来自滇西北地区，有 12%来自省内其它地区。 2 2、旅游目的、旅游目的 赴富民的旅游者中，休闲度假者占 37%，避暑避寒者占71、 26%，观光游览者占 22%，民俗风情者占 10%，商务活动者占 3%，其它占 2%。 图图 4 4- -1 1 富民游客旅游目的分布图富民游客旅游目的分布图 3 3、游览时间、游览时间 旅游者在富民的游览时间基本为半日游，平均停留时间为 6 小时，其中观光游览 4 小时，风味餐 2 小时，购物和其它 1 小时。 37%26%22%10%3%2%0%5%10%15%20%25%30%35%40%富民县游客旅游目的柱状分布图休闲度假避暑避寒观光游览民俗风情商务活动其他昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 14 4 4、消费结构、消费结构 旅游者在富民消费总额为72、 90 元，其中餐饮 20 元，交通 20 元，游览 30 元，购物 10 元，其它 10 元。 从总体情况来看，富民的旅游市场发展较快，潜力巨大。从市场构成来看养生休闲市场正在成为富民旅游的主导，从以上数据可以看出，休闲度假者占 37%，成为富民旅游者最主要目的，因此发展养生旅游是富民整体发展的选择。 （二）规划区客源市场现状（二）规划区客源市场现状 由于规划区是新开发地区，没有相关原始客源市场资料， 因此对于规划区的市场分析仅限于根据富民县旅游市场进行初步预测分析。 二、客源市场定位二、客源市场定位 根据富民县旅游客源分布特征，以及第二章对养生度假旅游市场发展大背景的分析和第三章对规划区资73、源特色的分析，对规划区进行两个方面的定位： （一）人群定位（一）人群定位 将万佛山旅游养生度假区的客源市场初步定位为三大目标人群，分别为： 1 1、乐龄群体乐龄群体 “乐龄” （senior citizen）指“老年”或“老人” 、 “老年人” 。它以“乐”代“老” ，而“乐”有“快活” 、 “安乐”的意思，乐龄即“快快活活安安乐乐的年龄” 。 “乐龄”一词产生于 70 年代末，当时新加坡第一个老人活动中心在惹兰勿刹(Jalan Besar)茂德路(Maude Road)成立，首次采用“乐龄中心”这个名称，从此便用开了，至今已经有二十多年的历史了。由“乐龄”衍生出来的词语已有“乐龄村” 、 “74、乐龄周” 、 “乐龄大学” 、 “乐龄中心” 、 “乐龄公寓” 、 “乐龄俱乐部” 、“乐龄关怀合作社” 、 “乐龄服务综合中心”等，而且仍在繁衍之中。 近年来，养老旅游和夕阳旅游成为旅游业发展的新的增长极，我国 60 岁以上人群已高达1.67 亿，并还在以年均 3%左右的速度增加。相对于中青年市场而言，乐龄市场范围更广、养生愿望更强烈，当前，养老已经成为全社会共同关注的话题。老年人一方面有充足的时间，另一方面，对于养生旅游有较强的需求，同时对于佛教文化也有较高的认可度，因此，具有一定经济实力的乐龄群体应作为规划区的主要目标市场。 2 2、中产阶、中产阶层层 当前，对于中国中产阶层还没有十分权75、威的界定。按照麦肯锡全球研究所下的定义，中国中产阶层是那些年收入（按购买力算）在 1.35 万到 5.39 万美元（约合 9 万到 36 万元人民币）之间的人。 但衡量中产阶层永恒不变的标准是， 能不能拿出收入的三分之一进行自由支配消费。这一阶层人群多为中年成功人士或青年白领，他们对传统的观光旅游的认同感不高，而对于养生、休闲等新兴旅游业态的接受程度较高。另一方面，该阶层由于工作压力、事业压力的释放需要，更追求一种心灵的放松，长期的亚健康状态也使该类人群更青睐利于身心健康的养生旅游项目， 这与规划区的佛教文化具有较好的契合性， 因此， 将中产阶层作为另一主要客源市场。 3 3、佛教信仰人群佛教76、信仰人群 这一定位主要是基于规划区的核心资源万佛山庆寿寺，佛教文化主要吸引的是具有佛教文化基础的中国广大地区及部分东南亚地区，这些地区都具有共同的佛教信仰基础，有较强的文化认同感，会较容易接受规划区的佛教文化思想和理念。同时，该部分游客市场通常也具有较强养生愿望，很容易成为规划区的目标市场。 （二）区域定位（二）区域定位 游客的出游率与目的地空间距离密切相关。一般而言，出游率随着客源地和目的地之间距离的变大而变小，即客源地与目的地之间距离越远，有效旅游需求（出游力）就越小。根据区位关系，结合经济发达程度，将万佛山旅游养生度假区客源市场做如下划分： 一级核心客源市场(占 50%)：昆明、玉溪、曲77、靖、大理； 二级重点客源市场(占 40%)：省内其他地区及东部沿海地区； 三级机会客源市场(占 10%)：东亚及东南亚地区。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 15 表表 4 4- -3 3 规划区各级客源市场分布一览表规划区各级客源市场分布一览表 市场级别市场级别 范围范围 圈层内省市圈层内省市 一级市场 省内 昆明、玉溪、曲靖、大理 二级市场 国内 东南沿海发达地区 三级市场（机会市场） 国际 东亚及东南亚地区 1 1、核心客源市场、核心客源市场昆明、玉溪、曲靖、大理昆明、玉溪、曲靖、大理 核心客源市场具有稳定的客源市场，是旅游客源的主体。昆明市是云南78、省的经济、文化、政治中心，昆明市居民的平均经济条件和消费能力在云南省都名列前茅；玉溪市、曲靖市和大理州均是云南省较发达的城市，同时距离规划区较近，随着经济的持续增长，人们的养生需求将不断增长。这些区域将作为一级核心客源市场成为规划区的主要客源地。因此，规划区旅游开发首先应该将昆明、玉溪、曲靖、大理作为核心市场对待，主要针对一级客源市场策划开发旅游产品，使规划区成为一级客源市场居民日常养生度假之地。 2 2、二级客源市场、二级客源市场省内其它州、市及东部沿海发达省内其它州、市及东部沿海发达地区地区 随着经营管理的逐渐成熟，借助昆明全省旅游集散和养生旅游中心的地位，规划区将成为具有一定知名度的养生79、旅游目的地，将会吸引越来越多的游客。省内其他地区与规划区文化相近，且有便捷的交通相连，可将其作为规划区旅游发展的二级市场进行开发；另外，国内的主要发达地区尤其是东南沿海地区，不仅具有深厚的佛教文化基础，同时有较强的消费能力，能够接受规划区佛教文化和养生休闲的理念，因此，规划区应该在中远期着力开发这一市场，有针对性的进行营销宣传。 3 3、三级客源市场、三级客源市场东亚、南亚国家旅游市场东亚、南亚国家旅游市场 经营和管理的进一步完善加上前期促销的积累，规划区将逐渐成为云南、国内知名休闲旅游度假地。国内方面，客源将覆盖国内大多数地区，国际方面则主要辐射东亚以及东南亚的广大地区，兼具欧洲美洲地区。将80、海外市场定位在东亚和东南亚广大地区主要基于以下考虑，首先，东亚的韩国日本以及东南亚的广大地区都属于中华文化的辐射范围，与中华文化有着相近性和统一性，有利于营销；其次，这些地区绝大部分都是佛教信仰的国家，对佛教养生有着认同感；最后，这些地区经济都较为发达，能够承担的起养生旅游较高的消费，能够接受养生旅游的消费水平。 三、旅游市场预测三、旅游市场预测 本项目拟开发建成一个开放式的旅游度假区，这一开放性质使得规划区的游客量以及旅游经济收入的统计具有一定的难度。因此，在科学性及数据获取的有效性得不到保证的情况下，本规划结合实际情况主要对规划区潜在的养生度假旅游市场做初步的估计： 预计规划区 2012 81、年全年接待旅游者 20 万人次，旅游收入 4000 万元，根据旅游区的建设发展，综合考虑昆明市、富民县游客增长率，对旅游区客源增长和旅游收入作以下预测，到近期目标完成即 2015 年，全年接待旅游者 26.62 万人次，旅游收入 7200 万元；到中期目标完成即2018 年， 全年接待旅游者 37.04 万人次， 旅游收入 14062.5 万元； 到远期目标完成即 2020 年，全年接待旅游者 46.86 万人次，旅游收入 23040 万元。具体内容见下表（表 4-4） 。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 16 表表 4 4- -4 4 规划区旅游市场预82、测规划区旅游市场预测 时序时序 项目项目 20201212 年年 ( (基准年基准年) ) 2012012 2- -2012013 3 年均增长年均增长 20132013 年年 2012013 3- -2012014 4 年均增长年均增长 2012014 4 年年 2012014 4- -20201515 年均增长年均增长 20201515 年年 游客（万人次） 上限 20 10% 22 10% 24.2 10% 26.62 下限 15 8% 16.2 8% 17.50 8% 18.89 旅游收入（万元） 上限 4000 20% 4800 20% 5760 25% 7200 下限 3500 183、5% 4025 15% 4628.75 18% 5461.93 时序时序 项目项目 2012015 5- -2012016 6 年均增长年均增长 2012016 6 年年 2012016 6- -2012017 7 年均增长年均增长 2012017 7 年年 20172017- -20201818 年均增长年均增长 20201818 年年 2012018 8- -20201919 年均增长年均增长 游客（万人次） 上限 15% 30.61 10% 33.67 10% 37.04 10% 下限 10% 20.79 8% 22.45 8% 24.24 8% 旅游收入（万元） 上限 25% 900084、 25% 11250 25% 14062.5 28% 下限 20% 6554.31 18% 7734.09 18% 9126.22 18% 时序时序 项目项目 20201919 年年 2012019 9- -20202020 年均增长年均增长 20202020 年年 游客（万人次） 上限 40.75 15% 46.86 下限 26.18 10% 28.80 旅游收入（万元） 上限 18000 28% 23040 下限 10768.94 20% 12922.73 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 17 第五章第五章 SWOTSWOT 分析分析 在旅游资源、旅85、游客源市场分析的基础上，本章通过 SWOT 分析明确富民万佛山旅游养生度假区旅游发展的优势、劣势，及其所面临各种机遇与挑战，确定规划区旅游发展的战略选择。 一、优势分析一、优势分析 （一）区位优势（一）区位优势 规划区所在的富民县交通区位优越，距离昆明城区仅有 23 公里。目前，昆禄二级公路可以到达规划区，并且即将建成的昆武高速公路富民出口在项目地附近，通车之后从昆明驾车 15 分钟即可到达富民。轿子山旅游专线公路、成昆铁路复线等交通网络的启动，必将进一步凸显其“昆明北大门” 、 “川西门户”的重要战略地位和昆明 15 分钟经济圈的价值。规划区的交通区位优势也将更加突出。 （二）资源优势（二）86、资源优势 1 1、农业生态资源、农业生态资源 规划区所在地种植有大树杨梅、葡萄、石榴、莲藕、樱桃、董白、山药等各种农作物，大面积经济作物四季更替，发达的农业生产和农业生态为规划区开展养生度假旅游提供了有利的物产条件。 2 2、绿色山林资源、绿色山林资源 规划区周边森林植被种类多样，分布广泛，主要物种有针叶林、阔叶林、灌木林和竹林，丰富的植被资源为规划区开展养生度假旅游提供了良好的生态环境。 3 3、养生文化资源、养生文化资源 规划区内有始建于清朝康熙年间的庆寿寺， 具有深厚的佛教文化底蕴。 佛教的修心、 修性、居食养生的养生文化为规划区开展养生度假旅游提供了浓厚的佛教养生文化氛围。 （三）环境87、优势（三）环境优势 根据昆明市环保局对富民县各项环境指标监测结果表明，县城区域二氧化硫、二氧化氮、可吸入微粒物年均值均达到环境空气质量标准一级标准要求，大气环境质量非常好。环境噪声各项目值达到城市区域环境噪声标准 （GB309693）中的 1 类标准，符合乡村居住环境要求， 各项目值位居昆明市各区县前列。 规划区的负氧离子达到了每立方厘米 7000 个以上，具有发展养生旅游的重要条件。且随着绿化率的提高，规划区的负氧离子含量将不断提高。 （四）行业基础（四）行业基础 经过多年的发展，富民县的乡村旅游已经具有一定的规模基础和知名度，与省内外的旅游企业已建立了一定的协作关系，为规划项目的建设提供了88、较好的市场基础。同时规划区项目建设方在旅游开发方面具有丰富的经验，为成功开发本区域也奠定了基础。 二、劣势分析二、劣势分析 （一）知名度低（一）知名度低 虽然与规划区相关的 “万佛山风景旅游区” 已通过网络进行了一定的宣传， 但从现状来看，目前，该区域以接待香客和附近来食用素斋的村民为主，旅游基本处于待开发状态，旅游知名度较低。同时庆寿寺在较大区域内的宗教界的地位和名气也亟待提升。 （二）资源单一（二）资源单一 虽然规划区的气候条件宜人，但现有可开发资源较为单一，仅为庆寿寺及其周边山林，区内本地资源总量也不大，不利于后期建设的深度开发。如果后期开发建设完全靠周边资源的整合以及外来资源的借鉴，有89、可能出现缺乏本地文化底蕴的问题。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 18 （三）设施薄弱（三）设施薄弱 当前，规划区内的水、电、道路等基础设施均已具备，但档次较低，不能满足规划区的发展需要。 此外， 旅游接待设施更为薄弱， 现仅有简单的基础建设和食宿接待设施。 “吃、 住、 行、游、购、娱”的配套设施严重不足，极大地制约了规划区的旅游发展。 三、机遇分析三、机遇分析 （一）市场机遇（一）市场机遇 1 1、市场转型机遇、市场转型机遇 目前我国旅游业已从观光产品阶段、游乐产品阶段进入到休闲、体验、养生、康体、度假产品阶段。度假旅游是以休闲、健身为目的的旅游，其90、特点是停留时间长，参与性强，活动内容丰富多彩，并多以家庭为单位进行中高档次消费的近距离重复性旅游，而养生度假旅游恰恰是一个符合这种发展需求的全新旅游产品业态。良好的市场发展环境为富民养生旅游的发展带来了新的机遇。 2 2、亚健康市场需求、亚健康市场需求 我国大多数城市居民，尤其是“都市白领”，超过半数处在亚健康状态，而且人数还在呈现上升趋势。这就要求人们在物质生活达到较高水平后，必须更多地考虑生活的质量和身心的健康。在这种形式下，养生休闲将成为热点和潮流，蕴含着广阔的市场空间。 3 3、老龄化市场需求、老龄化市场需求 当前我国社会已经进入了老龄化社会，城市人口老龄化带来了一系列问题。据有关资料91、统计：西方发达国家社会化养老比例占 8%，中国只占 0.7%，而云南省不到 0.4%，且社会化养老机构普遍面临着管理人员素质较低、管理人员流动性大、医疗水平低、缺乏开拓精神和规范化管理模式，但这些却给富民养生市场带来了极大的机遇。 （二）政策机遇（二）政策机遇 1 1、国家桥头堡战略机遇、国家桥头堡战略机遇 云南作为中国面向东南亚、南亚的桥头堡的地缘优势，省会昆明得天独厚的气候条件和作为中国五大侨乡的天然血缘联系， 为发展针对东南亚华人华侨的旅游养生产业创造了有利条件。国家出台了保险业资金可以进入养生养老房地产市场并先期在北京、上海、海南和云南进行试点的政策，作为昆明“北部辅城”的富民县发展养92、生旅游也面临着巨大的政策机遇。 2 2、云南省旅游二次创业、云南省旅游二次创业 在云南省旅游二次创业中，富民所属的“滇中大昆明国际旅游区”应大力开发休闲度假、康体养生等旅游产品、加强休闲度假旅游区的开发建设，二次创业战略还强调了旅游产品的转型，从低层次的观光产品向深度观光和休闲度假产品转型。这也为万佛山旅游养生度假区的开发提供了良好的政策环境。 3 3、昆明乡村养生旅游试验区、昆明乡村养生旅游试验区 昆明乡村旅游试验区正式落地富民县， 县试验区相关建设已经启动， 作为试验区项目之一，万佛山旅游养生度假区的实施肯定会得到昆明市、富民县各级政府的大力支持。 四、威胁分析四、威胁分析 （一）周边同质93、资源竞争激烈（一）周边同质资源竞争激烈 1 1、与滇中其他城市的竞争、与滇中其他城市的竞争 富民万佛山旅游养生度假旅游区虽具有区位、资源、环境等众多优势，但与滇中城市群的其它旅游地相比，存在着明显的同质化现象。在其周边有具备较强竞争力的安宁、江川、石林以及滇池度假区等各具特色的养生、度假地。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 19 表表 3 3- -1 1 同质竞争者对比同质竞争者对比 旅游地旅游地 发展定位发展定位 安宁 休闲旅游养生名城 江川 国际高原湖泊生态休闲养生度假旅游 石林 休闲度假养生旅游 滇池度假区 面向东南亚、南亚的国际高端休闲度假引领区94、 富民周边同质旅游地对客源的争夺与分流是显而易见的，如何进行有效的宣传促销，利用自身优势吸引游客、留住游客，与周边其它旅游地形成互利共赢的局面，是万佛山旅游养生度假区发展中一个最直接的挑战。 2 2、与富民县其他景区的竞争、与富民县其他景区的竞争 昆明市乡村养生旅游试验区为万佛山旅游养生度假区的发展带来了机遇，同时也加剧了万佛山旅游养生度假区与富民县其他养生旅游区的竞争。龙纳河养生生态谷、九峰山风景区、小水井苗族风情村、天然攀岩场、撒旦宝石洞养生公社以及正在进行的“云上人家”养生旅游项目已经引来一批投资， 富民县内这一系列旅游区在不同程度上都将主要功能定位于 “养生度假” ，势必对万佛山旅游养95、生度假区的潜在客源市场造成威胁。 （二）旅游发展对生态环境的影响（二）旅游发展对生态环境的影响 随着旅游业的发展和游客的纷至沓来，规划区内势必会产生一些环境问题，若解决不好，就会污染当地的环境。 同时， 游客的某些不当行为也会对规划区内的生态环境造成恶劣的影响。 五、分析结论五、分析结论 根据以上分析，可以得出以下 SWOT 交叉分析矩阵图（图 3-2） 。 图图 3 3- -2 SWOT2 SWOT 交叉分析矩阵交叉分析矩阵 SWOTSWOT 分析及策略分析及策略 （S S）优势）优势 区位优势 资源优势 环境优势 （W W）劣势）劣势 知名度低 资源单一 设施薄弱 （O O）机遇）机遇 市96、场机遇 政策机遇 （SOSO）策略）策略 迎合养生度假市场需求 灵活运用相关政策 （WOWO）策略）策略 塑造强有力的旅游品牌 加大基础设施开发力度 （T T）威胁）威胁 周边同质资源竞争 对生态环境的影响 （STST）策略）策略 突出自身佛教特色，避开同质竞争 开发与环境保护并重 （WTWT）策略）策略 注重保护旅游环境 提升旅游品牌形象 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 20 第六章第六章 战略规划战略规划 以 SWOT 分析结论为基础，本章将从规划主题、规划理念、规划目标、规划原则、形象定位等方面对富民万佛山旅游养生度假区的发展做出战略选择。 一、规97、划主题一、规划主题 要对万佛山旅游养生度假区进行主题定位，必须要考虑其所在的旅游发展大环境。 “养生旅游”是富民县旅游业总体发展的主题定位，在此背景下，结合规划区的资源与市场分析，认为万佛山旅游养生度假区的主题应定位在“佛教文化养生度假” ，“佛教文化养生度假” ，以突出自身特色，与富民县其他养生区块之间形成差异化定位和联动互补。 佛教养生一直以来是我国的传统养生方式，佛教自公元前 2 世纪传入我国后，很快被融入到中华文化中来，其博大精深的养生功效倍受历代僧家推崇。佛家的修心养性主要通过去除烦恼心志、与人为善、人静、纠正不良行为等途径来实现，这也是佛家养生的核心和要领。佛教养生包括衣、食、住、98、行等生活起居行为的调养，讲究“持续安宁的心态，保持健康和快乐” ，佛教养生文化既契合了现代都市人对于宁静生活的向往和保持健康快乐的需求，也满足了人们尤其是中老年人的养生养老需求。通过具有休闲性、体验性的项目设计，以佛教文化养生为主题的旅游度假项目一定能够具有较强的市场召唤力。 二、规划理念二、规划理念 （一）规划视角（一）规划视角 产业内涵上： “乐龄产业产业内涵上： “乐龄产业+养生度假业”增值多元产品养生度假业”增值多元产品 乐龄：是对 60 岁以上年龄段的别称，最早源于新加坡等地。 “乐龄”所表达的意义就是开心、快乐、愉悦、惬意、潇洒，甚至是幸福、享受等等。因为人生到了退休年龄，养儿育女99、的烦恼没有了，竞争激烈的工作搁下了，生命出现前所未有的自由、轻松感。所以，用“乐龄”来表达快乐人生和乐天知命，符合现代社会老年人的实际生存状况，也利于提倡一种更为健康积极的人生态度。 目前，我国 60 岁以上老年人已高达 1.67 亿，且老年人口还在以年均 3%左右的速度增加。养老已经成为全社会共同关注的话题。同时，近年来随着人们生活水平的提高，闲暇时间的增加，休闲度假逐渐成为人们日常生活的重要组成部分，而其中的养生度假，更成为中老年人的重要诉求。 精神内涵上： “禅修精神内涵上： “禅修+颐养颐养+悠然”尽显体验风尚悠然”尽显体验风尚 近年来，喜欢禅的人越来越多，中国禅宗影响深广，辐射到全世100、界很多地方。独树一帜的禅宗，打破了佛教传统的教规和烦琐的宗教仪式的束缚，建立在人间现实生活之中。禅的特质是纯净、直接、当下、不二，超越信仰、超越文化、直指人心、回归本心，又具有简单、直接和高度的可操作性，对于解决现代社会普遍的心灵问题具有强大的生命力。禅的智慧是每一个人都需要的，特别是生活在紧张、忙碌而又多欲的现代社会，最需要禅的洗涤。禅修强调任何有心灵困惑与烦恼的人都可以来学习与实验，超越宗教，超越种族，超越区域，超越性别，超越年龄，具有十分广泛的受众基础，禅修也已经在北京、上海、广州等城市的白领阶层中流行开来。 以佛教文化养生为基础，以禅修静心、颐养养身为支撑，倡导一种贴近生活本源，自然、101、健康、精致的生活态度。以游憩化、体验化为特征，围绕消费者创造出值得消费者回忆的活动与产品。通过禅修、颐养这两种体验分享心情，更新生活方式，实现自我价值的新形态，构筑新时代旅游消费者的精神食粮。 空间内涵上： “主体特色建筑空间内涵上： “主体特色建筑+文化小品元素”营造核心品质文化小品元素”营造核心品质 回归山水， 融入自然是人类旅游休闲所向往的最高境界。 规划区生态环境优良， 山峦层叠、碧水隐含，自然植被保护较好，这为打造高品质的养生度假空间奠定了基础。未来建设中，需注重包含主体功能、建园主旨、审美情趣、园区价值取向和特殊基调的主体建筑，以及富有张力、 曼妙美好的养生文化元素小品之间的氛围融102、合， 形成一处生态、 智能、 个性的集山水观赏、宗教文化体验、乐龄养老、康体养生、会议商务于一体的山水养生基地。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 21 （二）竞争力塑造（二）竞争力塑造 结合前面各章的分析，本规划拟通过“佛文化底蕴提升区域文化内涵” 、 “禅修养心铸就尊贵品质” 、 “乐龄养老塑造区域时尚经济” 、 “康疗健身创新极致体验”的四位一体塑造富民万佛山旅游养生度假区的核心竞争力。 三、规划目标三、规划目标 （一）总体目标（一）总体目标 以富民县作为“昆明市乡村养生旅游试验区” ，打造“养生富民，健康福地”的旅游产业总体发展战略为契机，以科学发103、展观为指导，以规划区独特的佛教文化氛围和良好的生态环境为本底，以高档养生度假设施为载体，做足“佛家养生”与“休闲度假”两篇文章，将万佛山旅游养生度假区打造成昆明市乡村养生旅游试验区中功能特色显著、市场定位准确、文化底蕴深厚、主题形象突出的融宗教文化体验、商务会议、乐龄养老、康体养生、度假休闲于一体的养生度假综合体。 （二）分期目标（二）分期目标 1 1、近期目标（基础设施和重点旅游项目建设期，、近期目标（基础设施和重点旅游项目建设期，20112011- -2012015 5 年）年） 改善出入度假区的主干道， 建设整个度假区环线公路， 形成环度假区的便捷交通通道，以及辐射周边重要景区（点）的交104、通网，提高游客可进入性；提升度假区的交通、通讯、电力、食宿等基础设施；完善景区内标识系统。 加强环境整治与绿化工作，为度假区发展营造良好的生态景观。 充分利用各种投融资渠道，加强度假区近期旅游项目建设，提高度假区吸引力和接待能力，规范旅游市场，完善旅游服务环境。 理顺度假区管理体制，编制各项规划和详细的管理文件，协调社区居民利益。 2 2、中期目标（度假区功能完善与品牌树立期，、中期目标（度假区功能完善与品牌树立期，2012016 6- -2012018 8 年）年） 启动万佛山旅游养生度假区中远期旅游项目建设，完善产品结构，丰富度假区功能，提高度假区等级，打造良好的旅游地形象； 发挥万佛山旅105、游养生度假区的旅游综合效益，基本实现保护区带动和辐射周边地区社会、文化、经济全面发展的目标； 进一步完善基础和服务设施建设，形成环境优美、设施完备、游玩方便、生活舒适、服务周到的省内一流、国内先进度假区。 3 3、远期目标（品牌巩固与形象提升阶段、远期目标（品牌巩固与形象提升阶段，2012019 920202020 年年） 完善旅游产品谱系， 强化市场竞争能力， 发挥万佛山旅游养生度假区的旅游综合效益，带动和辐射周边地区社会、文化、经济全面发展； 创新营销模式，巩固与提升度假区品牌；完善大景区的综合管理机制，推进度假区向深度、广度发展，立足桥头堡，面向东南亚，形成具有国际影响力的，融宗教观光朝106、圣、乡村休闲、商务会议与佛教文化特色养生度假于一体的大型度假区。 “四位一体”核心竞争四位一体”核心竞争力塑造力塑造 佛文化底蕴佛文化底蕴提升区域提升区域文化内涵文化内涵 康疗健身创新极致康疗健身创新极致体验体验 禅修养心禅修养心铸就尊贵品铸就尊贵品质质 乐龄养老塑造区域时乐龄养老塑造区域时尚经济尚经济 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 22 四、原则与措施四、原则与措施 （一）规划原则（一）规划原则 1 1、可持续发展原则、可持续发展原则 总体规划方案应以可持续发展理论为指导，注重规划区内生态坏境与宗教文化保护，合理分配和使用各项资源，协调处理好旅游开发107、与生态环境的关系，严格遵循建设项目环境管理的有关法规，杜绝破坏性开发，做到先评价后开发，节约用地、保育生态、美化环境、传承文明。尤其要注重保护水资源和基本农田，大力挖掘民间传统、地方文化并加以整理弘扬，以实现全区经济、社会、生态等方面的长远利益和协调发展。 2 2、以人为本原则、以人为本原则 旅游产业的提升与发展要以满足人的精神和文化需求为出发点，以提高旅游者的生活价值为目标，通过有效的规划和引导，开发多样化、个性化的旅游产品，提供标准化、规范化、程序化的旅游服务，营造安全、便利、优美、舒适的旅游体验环境，使旅游者在欣赏自然风景、感受人文情怀、体验民俗风情、享受休闲生活的旅游过程中保持身心愉悦108、。以人为本的另一含义是在旅游活动中，保持当地居民与旅游者的利益平等性，维护当地居民的自信心和地域文化特色，为当地人参与旅游开发、获得经济效益创造更多的机会。 3 3、资源与市场有效整合原则、资源与市场有效整合原则 旅游资源是一个地区旅游业发展的基石，旅游地资源的数量、分布状况和地域组合直接影响该地区旅游业发展的规模，而旅游资源的构成、特色则决定了旅游产品的吸引力及其生命周期，因此旅游产业规划开发必须以旅游资源为基础，充分利用已有的旅游资源，不断挖掘潜在的旅游资源，深化旅游资源的文化内涵，突出自身特色。同时，市场需求就是规划的指南针，只有符合市场需求的旅游产品才能获得青睐，才能创造出良好的经济效109、益，必需根据市场需求趋势，有效整合区域内的各类资源，保持资源与市场之间的相互平衡关系。 4 4、科学性与可操作性原则、科学性与可操作性原则 规划应有严密的科学性与切实的可操作性。项目功能划分与各区主题的设计、旅游项目的创意、开发时序的安排以及各种具体措施的制订都必须在透彻了解市场、资源、环境条件及国家、地方有关政策的前提下进行，确保规划的科学合理。同时，规划应以相关的政策体系作为依据，以保证规划的可操作性。 5 5、创新定位与适当超前原则、创新定位与适当超前原则 规划区旅游开发刚刚起步， 各项设施和旅游品牌还亟待完善和培育， 要想快速成长和壮大，在区域旅游市场中崭露头角，必须遵循创新定位和适度110、超前的跳跃式发展原则，以独特的视角和魄力，吹响旅游发展的号角。规划将本着高起点规划、高标准建设和高质量管理的原则，力求为规划区提供一个高水准、具有一定超前性且可操作性强的发展框架。 （二）发展举措（二）发展举措 1 1、以融入地域文化为底蕴、以融入地域文化为底蕴 一方面，必须要注重佛教养生文化的挖掘与植入，以体现佛教养生理念的养生度假旅游产品，增强规划区的文化魅力和市场吸引力。 另一方面，要注重当地民族文化的挖掘与植入，以体现彝族、苗族等民族文化的休闲娱乐旅游产品，增加规划区旅游产品的丰富性、扩宽市场覆盖面。 2 2、以改善生态功能为核心、以改善生态功能为核心 从现状来看，规划区具有良好的气候111、资源和农业资源，但植被生态环境还不容乐观，水体景观还比较缺乏。规划近期，应加大植被景观的营造力度，以具有技术可行性的方法营造水体景观，从而提升度假区的环境品质，提升区域可持续发展能力。 3 3、以旗舰项目引导为重点、以旗舰项目引导为重点 规划的旅游项目和产品必须要具有层次性， 形成核心、 基础、 辅助为一体的旅游产品体系，旅游项目和产品必须要重点突出，能够以引爆性的旅游项目制造 “触媒”效应，激发规划区域活力与潜力。 4 4、以引领时尚休闲为基调、以引领时尚休闲为基调 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 23 规划必须要将佛教养生文化的“传统、高深”与旅游项112、目的“时尚、休闲”相结合，改变人们对于宗教文化的传统认识， 不仅为游客提供一个放松身心的途径， 也使游客在度假结束后，将佛教养生文化的理念与精髓融入日常生活，提升人们的生命质量。 五、形象与口号五、形象与口号 （一）（一）旅游形象定位旅游形象定位 围绕富民万佛山旅游养生度假区的主题定位，结合以上各部分的分析，将规划区的旅游形象定位为： “养心庆寿寺养心庆寿寺 养身万佛山养身万佛山” （二）宣传（二）宣传口号设计口号设计 一片养身静心之地，一座颐养天年之城中国富民万佛山 佛门圣地，养生福地 中国富民万佛山 参禅灵修定心性，一任生命更自由万佛山静心之旅 悦情修性，佛境觅生 万年，万寿，万佛山 养生113、万佛山，享福寿延年 养生富民，最是万佛山 生命加油站，万佛养生园 万佛山，寻觅回归心灵之路 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 24 第七章第七章 总体布局总体布局 本章将围绕规划区主题定位，结合区域旅游资源的分布及开发现状等因素，对万佛山旅游养生度假区进行总体的项目和线路布局，实施相应的区划管理，从而在整体上实现万佛山旅游养生度假区的发展目标。 一、布局原则一、布局原则 （一）注重保护（一）注重保护 严格遵循“注重保护，尊重文化”的指导思路。通过合理的布局与功能区划，一方面，促进万佛山旅游养生度假区生态环境的改善，营造更加优美、生态的养生度假环境；另一方面114、，尊重佛教文化，妥善处理宗教文化保护与开发利用之间的关系。 （二）因地制宜（二）因地制宜 不同区域有不同的资源特色，不同的旅游项目也有不同的景观、建筑需求，如居住和度假要求具有私密性，商业街则需要人气和热闹等。旅游功能分区应结合实际，充分合理地利用地域空间，因地制宜地满足养生度假旅游的多种功能需要。 （三）方便游客（三）方便游客 每一个功能分区理论上都具有一个独特的主题和卖点。在空间布局和分区的过程中，应该从游客游览的角度考虑到不同功能分区在线路组织上的衔接和功能的连贯，以尽量实现游客满意度最大化。 （四）整体协调（四）整体协调 充分考虑度假区内部各功能区特点及其相互关系，以佛教文化养生度假为115、核心，合理组织各功能系统，既要突出各功能区特点，又要注意总体的协调性，使各功能区之间相互配合，协调发展，构成一个有机整体。 （五）景观美化（五）景观美化 注重构造景观效果，各功能区层次分明，具有较强的独立性、完整性和协调性。 （六）社区和谐（六）社区和谐 注重协调度假区与周边资源及社区的关系。 二、布局方案二、布局方案 目前，万佛山旅游养生度假区以接待庆寿寺香客以及来此食用素斋的当地人为主，尚无规范的旅游项目，基本处于待开发状态。为有效整合旅游资源，根据以上布局原则，结合万佛山旅游养生度假区的旅游资源分布、交通条件和市场发展趋势，围绕佛教文化养生度假的主题，构筑度假区“1313”的发展格局，即116、“一镇、三区；一环、三廊” 。 表表 7 7- -1 1 旅游区总体布局表旅游区总体布局表 布局布局 名称名称 布局思路布局思路 项目项目 功能分区 一镇 善地田园小镇 作为整个度假区的入口区，主要承担旅游咨询、 旅游集散、旅游购物功能 生命广场； 游客中心； 麦竜民俗街； 养生商品街； 生态停车场 三区 禅修养生度假区 依托庆寿寺、 万佛塔， 打造以 “庆寿禅修养心园”为核心，融禅修、素食、农耕、采摘、 度假为一体的禅修养生度假区 庆寿禅修养心园； 素食佛缘休闲街区； 庆寿寺整体提升项目；乐农度假庄园； 自助果林生态采摘； 农产加工厂 中草药养生度假区 区内所有非建筑用地遍植各种中草药，以此117、为背景，打造以 “莲境药仙谷”为核莲境药仙谷； 中草药乐龄养老社区； 百草园 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 25 心， 融会议商务、 中草药观赏与疗养、 休闲度假为一体的中草药养生度假区 山野运动养生度假区 在现有山林景观的基础上，做好植被的恢复与景观营造工作。 在区内林地资源富集处先期策划以 “绿野仙踪身心锻炼场” 为核心， 融森林观光、健身、游乐、山林宿营为一体的山野运动养生度假区 绿野仙踪身心锻炼场； 森林营地； 原木乐园； 森林浴场 线路布局 一环 度假区大环线 在整个度假区的外围布局一条环保交通道， 连接三个片区， 便于游客在整个度假区内部各118、个区域的停留 游览整个度假区的环保交通 三廊 佛塔景观廊道 位于“禅修养生度假区” ，以佛塔为主要吸引物， 在入口区与佛塔之间营造具有浓郁佛文化意境的景观廊道 徒步景观通道 草药景观廊道 位于 “中草药养生度假区” ，沿箐沟挑选一条小道， 小道两侧专门种植各种具有景观营造效果的中草药。 该景观廊道将串联起 “百草园”各专题园区 徒步景观通道 森林景观廊道 位于“山野运动养生度假区”， 沿现有山路改造贯穿该片区的景观小道， 沿途设置休息亭 徒步、山地自行车通道 三、分区规划三、分区规划 （一）善地田园小镇（一）善地田园小镇 1 1、情景体验、情景体验 善地结缘 闲隐田园 2 2、功能定位、功能定119、位 游客进入度假区的第一印象区、旅游咨询、旅游集散、旅游购物 3 3、规划思路、规划思路 依托现有交通条件和农田景观，在规划区入口处布局善地田园小镇，该小镇在功能上成为整个度假区的入口印象区。为给游客营造自然、平静之氛围，该区域不适合布置过多建筑，应以景观营造为主，建设上重点突出佛教文化氛围、完善相关接待服务设施。 4 4、规划期限、规划期限 中期 5 5、规划内容、规划内容 田园景观绿化该片区内部的所有非建筑用地均以田园景观进行美化。在进入规划区、到达生命广场之前的道路两侧增加观赏性花卉的种植，根据花期季节性挑选花种，提升小镇的视觉审美，给游客以身心放松、舒畅之感受。 景区门景可考虑广场式门120、景和门楼式门景两种方案，广场式门景是通过广场的引导作用，在广场入口设置景区入口标志，给人开放宽容之感；门楼式门景即采取佛教风格的牌坊，通过高大的牌坊引导游客进入，给人庄重大气之感。 生命广场在小镇入口处建设生命广场，以小叶榕为主要景观树种，营造“生命之林” ，给人以旺盛的生命力之感受。其间布设木质、石质桌椅，供游客休息、观景。广场中心做一大型的如意雕塑，游客到此立刻会产生一种祥瑞吉祥的感觉，激起其深入游览的强烈欲望。 游客中心在生命广场后设置万佛山旅游养生度假区游客中心，二层式佛教风格建筑，一层用于旅游信息咨询、景区模型沙盘展示和景区发展历程展示等，提供景区咨询服务。二层为用于景区管理的办公用121、房。 麦竜民俗街以当地建筑风格修建民俗商业街，其间布设体现彝族、苗族风情的各类手工作坊、店铺，街区定时举行各类民俗文娱表演活动，增加游客的参与性。 养生商品街建设养生商品专题街区，以经营养生食品、养生医药品、养生保健品、 、养生日用品等系列商品为主，配以当地特产，打造知名养生商贸街。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 26 生态停车场以榕树进行绿化，作为外来车辆停车场和电瓶车的换乘起点。 景观厕所按照星级标准建设，一层佛教风格建筑。 榕树绿廊主游道沿线广植榕树，营造佛文化氛围。 （二）禅修养生度假区（二）禅修养生度假区 1 1、情景体验、情景体验 修禅养生122、 愉悦心灵 2 2、功能定位、功能定位 禅修、素食养生、农耕养生、生态采摘、休闲度假 3 3、规划思路、规划思路 佛家养生派强调养生先养心。心灵问题是普遍存在的问题，物质生活发展到一定程度，必然寻求心灵的安定与和谐。禅修，即心灵的培育，它是现代人平息愤怒、静心、缓解压力，获得快乐的实用养生的真正法门。该区集中了整个规划区域的优势资源：庆寿寺，及其周围的山林、农田景观，规划依托庆寿寺打造“庆寿禅修养心园” ，以万佛塔为背景打造“素行天下素食佛缘休闲街区” ，依托山林、农田景观打造“佛耕农庄休闲度假庄园” ，并利用当地优良的种植条件打造“四季果园生态采摘” 。该区将成为整个度假区的龙头旅游区。 4123、 4、规划期限、规划期限 近期 5 5、规划内容、规划内容 重点项目：重点项目：庆寿庆寿禅修禅修养心园养心园 禅修是一种古老而崭新的文化形式，以佛法高度的智慧作为指导，其作为沟通社会大众与佛法的桥梁，可以缓解经济高速发展带给人类心灵的重重负累，让大众有机会自己找到安详喜悦的生命状态，化解来自物质与精神的双重压力。目前，禅修在全世界有迅速发展之势，出现了面向不同阶层、弘法方式多样化，管理方法现代化的禅修中心，结合本区域特色，规划以禅修养心为核心特色，融入“长寿”文化，在庆寿寺后面山地围绕“禅”与“寿”的理念建造一个融合佛教建筑特色的禅修养心园， 以老年人为主要客户群体， 突破以往老年人集体活动沉124、闷、单一的形式，以一种全新的面貌引领老年朋友们重新品味入生的历程，回复青春的活力，探寻人生的终极盲点；同时兼顾其他年龄层次的需要安心人士的需求，为其量身定做一个世外养心家园。 禅堂会所禅修主要场所。长期开展针对老年朋友的禅修活动，教习老年朋友简单的禅修方法， 最宜于世情历尽、 牵挂己淡的老年人借以重新审视自己的人生， 并对于调节身体状况、增进身心协调有极大助益。开展“青春记忆”等生动的趣味活动，结合游戏和戏剧的形式，让老年朋友重新体验年轻时的快意淋漓，重拾青春的记忆，重振生活的热情。此外，可在节假日开展针对其他年龄层次的不同类型的养心活动，如针对高端企业家、白领阶层的精进禅修、高端体验禅修，针125、对青少年的传统文化培训集中营等，活动融入了心理学的操作方法，在充满乐趣的游戏中，帮助大家完成一次次的自我突破。 庆寿素食宴素食不仅在我国源远流长，而且素宴中的素食多数含有蛋白质、矿物质、碳水化合物和各种人体必需的维生素。素食从流派来说一般分为三种，一派以佛门菜为主，也就是传统所指的斋菜，主旨“清静” ，追求严格意义上的全素，不论从用料还是选材上都相对比较单一，连“小五荤”也绝对排斥；另一个派则以口味为第一的“民间素菜” ，这一派素食讲究以素为主，在品种、造型各方面更加适应大众口味，造型美观，口味丰富。主要以荤托素，有时甚至以蛋、乳、海参等亦可入馔，概念上也相当宽泛。当下目前活跃在各大城市的素食126、店大都是这种“仿荤素菜” 。此外就是当年皇宫内皇帝所用的宫廷素食。由于其口味清淡， 不仅受到老年人或者信佛之人的推崇， 越来越多的年轻人现在也开始喜欢上了素食，更有甚者成为了真正的“素食主义”者。在我国，吃素者往往把素食与长寿联系起来，认为素食可以颐养身心，延年益寿。因此，结合“庆寿寺” ，以“素有荤名，素有荤味，素有荤形”的全新概念打造“庆寿素食宴” ，结合菜品的长寿寓意，为来此禅修度假的老年朋友提供一场别开生面的寿宴。 香积斋以四季养生为理念，推出各种禅宴、禅茶。如，春喝气血双补汤，夏饮益气养颜八宝茶，秋服清咽润燥茶，冬吃补肾养颜八宝粥，形成独特养生素食消费体验方式。 禅音堂以佛乐为背景音127、乐，为老年朋友提供一个幽静的禅艺学习场所。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 27 菩提宾舍老年养生公寓，通过僧人一样的起居、吃斋、修行、静坐、参悟，让心灵释放，让心神安详，让心情愉悦。 松林悟禅在室外林地间开辟悟禅修炼之地， 于隐蔽之处设置音箱， 时而播放清幽的禅乐。老年朋友可在其中练剑打拳，也可在林中僻静之处打坐悟禅，开展晨练活动。 绿化植被养心园内遍植四季开花、色彩统一的花卉，四季景观交叠，映衬出“寿”字的神奇变幻；依照寿字的各个比划，种植具有色彩差别的植物，构成一幅鲜明的大地艺术。 基础项目：基础项目： （1） “素行天下”素食佛缘休闲街区） “素128、行天下”素食佛缘休闲街区 素食养生本为佛教一法。加之，当今社会，人们出于环保、时尚、健康等多种需求，对于素食越来越青睐。素食能令人心平气和，头脑清醒，常吃素食会让血液清洁干净，脑力也可大大提高。定期素食，清肠胃的功效与 SPA 很是相宜，而且现今的素食已不仅仅局限于某几种菜品，用素食做出荤菜的味道也成平常，绝不会让人有食之无味的单调感。 万佛素食文化广场在万佛塔前，新建万佛素食文化广场，场地铺装成莲花造型，广场四周营造水景，水中种植睡莲，养金鱼，广场与万佛塔通过石桥相连，两旁设置石灯。可定期举办素食厨艺大赛。 万佛缘素食斋广场四周择合适地块新建一大型仿古建筑群，建筑装饰、庭院绿化应沉淀出浓郁悠129、久的佛家禅意，命名为“万佛缘素食斋” ， 在主供地道传统佛家素菜的基础上进行独具匠心的创新，自创各色素斋菜式，厅堂内放置佛学典籍，以悠悠琴声作为背景，无论是包间名称还是菜品名称，都应融入佛教对人生的感悟与祝福。使游客在此既能感受喧嚣都市之外的悠悠净土，感受原汁原味且意境深远的藏秘大餐，感受仿荤素食与健康养生带来的快乐与安逸，更能感受到做人的圆满哲理。可考虑以招标形式引进多家素食主题餐厅，供应各地特色菜系。 禅茶休闲以招标形式引进多家禅茶休闲场所。 素食学习营向游客教授各种素食的制作方法，包括从原料到加工的一系列过程。可提供原料让游客现场体验。 禅风养生茶吧提供浪漫花果茶、四季養生飲、淑女茶、清130、養茶等多种养生饮品。 禅食出售如苦瓜粉、葛根粉、可可粉、石榴粉、紫草粉、绿茶粉、木瓜粉、苦瓜粉、荷叶粉、薏仁粉、百合粉、红枣粉、红豆粉、绿豆粉、黑豆粉、黑米粉、甘草粉、玫瑰花粉、肉桂粉、柠檬粉、麦芽粉、七白粉、珍珠粉等等。 （2） 庆寿寺整体提升项目庆寿寺整体提升项目 依托寺庙现有格局，从硬件建筑、设施和软件在宗教界的地位与知名度两个方面，对其进行改造提升，将庆寿寺营造成一个佛门清净圣地。如，通过在天王殿中常燃佛香，播放吟唱经文、叩击木鱼之声，仙雾绕身、梵音缠耳等刺激游客听觉、嗅觉、视觉，获得对佛的虔诚和尊重体验之感。现仅有单纯的说佛、解佛内容，可根据佛经之说，在恰当地方布置讲经场景、还愿池、131、祈愿符等等，意在情景中增加游客对于佛法的直接了解，允许游人参与僧人的早课或晚课等活动的片断，甚至可开设为游人做法事祈福、还愿的服务。 （3）乐农乐农度假庄园度假庄园 该庄园为大空间、大体量的休闲度假设施，主要为家庭养心游客，以及来探望居住在“菩提宾舍老年养生公寓” 的老年人的子女们提供的高端居所。 每户住宅房前房后均有大面积农地，可供游客自行耕种，体验农事劳作之乐。每户住宅均有专用养生管家，以禅修思想为游客饮食起居、农事耕作提供指导。 该项目结合了佛教文化中节俭自足的思想，佛教中有“一日不做，一日不食”之规矩，禅修的游客也要靠自己的劳动获取粮食和蔬菜，以自给自足。事实上，劳作也是一种劳动，一定132、的劳动能够增加血液循环，降低血脂，疏通脉络，促进机体的新陈代谢，达到养生之功效。 （4）自助果林生态采摘）自助果林生态采摘 依托富民观光采摘发展的优越环境， 建四季瓜果采摘园， 既营造景观、 为游客提供旅游体验，也为素食者的饮食搭配提供生态原料。 可预留大片林地， 供游客体验采摘野生菌和野菜之乐趣。 辅助项目：辅助项目： （1） 佛塔景观廊道佛塔景观廊道 在入口区到达万佛塔之间，修建悟佛小径，作为佛塔景观廊道。结合环境设置多个耐人寻昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 28 味的雕塑艺术品，既使人感到欢快的节奏感，又让人在欣赏雕塑的同时感悟无边佛法。沿小径设置133、石桌、石椅等公共设施。 （2）观景游憩设施）观景游憩设施 在片区内公共区域，找适当位置设置各种与景观协调的观景游憩设施。 （3）交通及环卫设施）交通及环卫设施 （三）中草药养生度假区（三）中草药养生度假区 1 1、情景体验、情景体验 闻百草芬芳 享四季安康 2 2、功能定位、功能定位 中医保健、中草药养生、商务会议、度假 3 3、规划思路、规划思路 自古以来，佛、道、医不分家，历代的大德高僧仙圣均懂医道救助众生。中国古代的佛菩萨、仙圣伟人们，以他们伟大的智慧给后人留下宝贵的文化遗产，无论是修行、养生还是中医药学都深深的影响着每一代人。随着城市环境的逐渐恶化、生物多样性的不断丧失和各种流行疾病的134、增加，传统医药更显示出其重要的地位和作用。在规划区中部，结合自然条件，遍植各种中药草，营造“四季有花、四季有香味、四季有颜色、四季有果实”的景观效果。遍野的中草药不仅能使全区幽香弥漫，更能清新空气、驱蚊除湿，还能对游客起到药用医疗、身体保健之功效。同时，有利于弘扬民族文化，使中药知识得以源远流长。 4 4、规划期限、规划期限 中期 5 5、规划内容、规划内容 重点项目：莲境药仙谷重点项目：莲境药仙谷 “莲境药仙谷”作为中草药养生度假区的核心项目，是一个融中草药文化交流、中医保健疗养、商务会议、康体休闲度假为一体的中草药主题养生园。策划以商务会议中心为“莲心” 、以文化交流区、特色诊疗区、膳食区135、汤浴区、DIY 觅趣区、药草区、花香度假区为“莲瓣” ，形成一朵盛开的莲花景观意向，将该主题养生园塑造成为美轮美奂的莲花圣境。 莲心商务会议中心：利用莲境药仙谷良好的生态养生环境，建设五星级商务会议中心及其配套设施，一方面服务游客，另一方面，也为富民县城提供一个高端会议场所。 莲瓣文化交流区：佛教医药以古印度“医方明”为基础，以佛学理论为指导，吸收和借鉴中国传统医药学的理论和临床特点，佛医随着佛教一起传入中国，并与中国本土的医药学相互融合、相互促进。该区域以养生讲堂、百家养生文化馆为载体，开展“佛医养生秘诀” 、“中草药美丽传说” 、 “药用科普欢乐游” 、 “特有药用珍奇展”等科普项目。 136、莲瓣特色诊疗区：包括名医诊疗馆、善斋调养、佛法按摩、御蒸堂、名人养生体验坊等项目。 莲瓣膳食区：包括百草养生药膳坊、药酒阁、药茶坊等项目，提供各种药用美食。 莲瓣汤浴区：包括中草药禅浴馆、男士养颜坊、女士养颜坊、药仙谷天然 SPA 等项目 莲瓣DIY 觅趣区：主要包括常用药品 DIY，药膳美食 DIY。教授游客从园区采摘各种中草药、 加工制作成生活常备药品； 或利用药食用两植物制作各种食品、 药膳。 并出售各种药酒、药茶、药膳、药品。 莲瓣药草区：种植各种景观类中草药，及罕见中草药。在药草区内适宜位置开展亲子乐园、游泳池、露营区、烤肉区等娱乐活动。 莲瓣药香度假区： 该区域分为两个亚区， 一片137、成片种植与禅有关的花卉， 如莲花、 茶花、茉莉花、菊花、海棠、桂花等，形成浩瀚的花田景观，在花田中建设花园独栋别墅或联排别墅，可起名曰“百花香居” ，花田与别墅巧妙设计，使每栋别墅都有独立的私家花园，形成特色化的景观地产。另一片成片种植各种茶树，营造浓郁的禅茶氛围，在层层茶田谷地中，依山就势修建独栋别墅和花园洋房，每户配以一个私家茶园，适合喜欢茶道、修身养性的游客，可起名曰“茶语雅舍” 。别墅可进行销售、租用，或采取分时度假制，形成稳定的度假昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 29 市场。 以上每个区域均以景观类药用植物进行绿化，营造特色景观小品。 基础项目138、：基础项目： （1）中草药乐龄养老社区）中草药乐龄养老社区 承袭中医养生保健理念，在莲境药仙谷后面坡地，借鉴日本“在宅养老”模式，匠心打造云南首席中草药养生社区。该社区的服务对象主要为乐龄市场，为其提供一个具有保健功能的养老环境。社区房屋与服务分成多层次，入住的老人可根据自己的经济条件和健康状况选择住房等级和服务档次。社区集中设置综合服务中心，以满足不同老年人的需求。同时，配备拉力器、跑步机、健身车、划船机、太空漫步机、按摩床、按摩椅、组合训练器等适合中老年专用的健身和康复器材，并定时聘请专业的健身教练或专家为老年人进行健身训练指导和开展健康知识讲座。 （2）百草园）百草园 在规划区中部沿箐沟139、两侧，以特色园区的形式打造多个特色中草药种植园，为整个区域营造景观背景，提供具有疗养功能的新鲜空气环境。 辅助项目：辅助项目： （1）药香绿道）药香绿道 沿规划区中部箐沟辟一步道，串联重要百草园各特色种植园，作为度假区一条景观廊道，沿途标识各种药用植物之名称、功效，让游客在徒步疗养之时也可学到一定的科学知识。 （2）观景亭）观景亭 沿药香绿道修建必要的观景休憩设施。 （3）交通及环卫设施）交通及环卫设施 （四）（四）山野运动养生度假区山野运动养生度假区 1 1、情景体验、情景体验 纵情山林 涤荡身心 2 2、功能定位、功能定位 森林游乐、休闲健身、营地体验 3 3、规划思路、规划思路 佛家不但140、重视坐禅修内功，而且重视外功。 摩诃止观有言： “若坐时心地清凉，喜悦安快，是时应坐。若坐时沉昏，则抖擞应行。若行时散动疲困，是时应坐。若行时恍焉虚寂，是时应行。 ”许多寺院有尚武的风气，在养生保健上达到动静结合。达摩易筋经就提倡静坐与练武结合。这种动静结合，文武相配，有张有弛，更有利于调整人体的气血阴阳，舒通经络，强壮筋骨，养体保健。 结合该区山林资源及其地形特征，在森林景观化改造的基础上，规划“凌云禅坪”身心锻炼场、森林营地、原木乐园等体验项目，设置佛教文化景观小品，以富有佛韵气息的森林游步道贯穿整个区域。通过各种山野运动，使游客舒展筋骨、达到身心协调。 4 4、规划期限、规划期限 远期 141、5 5、规划内容、规划内容 重点项目：重点项目：绿野仙踪绿野仙踪身心锻炼场身心锻炼场 柔和、平缓、从容不迫的运动方式，通常比高强度、快节奏的运动方式更加有益于健康。从容不迫的行动能巩固人们的身心联系，让思维、呼吸和身体的动作融为一体，所以又称为身心锻炼。中国古人发明了很多这样的锻炼方式，如气功、太极拳等，均可以有效调节生理机能的平衡，维持内心的宁静。一些舞姿也可归于身心锻炼。身心锻炼能够促进人体内部的能量周转，化解能量的凝滞和壅塞，从而最大限度地提升脏器的生理机能。在规划片区地势较高处选择一处平坦开阔地，建“绿野仙踪”身心锻炼场，通过房屋、植被围合成圆形，中心用铺设成昆明富民万佛山旅游养生度假142、区总体规划（2011-2020） （说明书） 30 “禅”字图案，场内点缀香炉、佛教雕塑等景观小品，形成禅意十足的养生修持场所。主要项目有： 竹林瑜珈瑜珈是一种强调结合身心灵的新兴温和运动， 瑜珈二字源自五千年前印度的启发修行者性灵的身心锻练法，是梵语“YOGA”的译音，瑜伽运动和佛教有共同的源头，现今瑜伽运动往往被佛教习禅者当作习禅的辅助工具。瑜伽倡导“身心合一”的生命哲理，既可以促进身体各方面机能的协调和健康， 更可培养人们专注平和、 冷静客观的良好心态，使人修身养性，获得身体、精神相统一的健康状态。 佛光操佛光操是简单易学的体操形式，融合运动、健身于一身，是老少咸宜，不受场地空间限制的佛143、教动态活动之一。其各式动作主要有交叉压腿、并步转膝、蹲身弓步、左右弯腰、仰天去浊、俯身松背、托天旋转、展臂入空、系趾提身、松转捶肩、定点环绕、动颈松椎。 佛家养生拳佛家拳是佛家推崇的养生功法。拳法刚柔并用，强调养生之道、健身之道、平衡之道、防御之道、协调之道，动作幅度及运动量适中，适合大众修身养性学练。拳术具有强健体魄的作用，对偏重智识教育的今日社会，拳道是值得发扬的传统体育。 静养阁修建 5 个独立的小亭， 设置打坐台， 在辅导师的带领之下， 呼吸运气， 打坐静养。 手谈阁手谈阁可分为露天和室内两部分。提供象棋、围棋等棋牌服务，供游客在此手谈交友，养生怡心。 自然之音选择宁静的一处平地，设计144、独特的借助器械，如可以听风声的佛主大耳朵，扩大耳朵等感官的感受，使游客更亲近地听到大自然的声音，感受平常不能接触的自然世界。 空中楼阁利用松林边缘的松树作为支柱，在离地约 2 米的高度架设空中走廊，局部区域可拓宽形成空中平台，在平台上设置桌椅等休息设施，体验不同的观景视角。 基础项目：基础项目： （1）森林营地）森林营地 在开阔的坡顶平台上开辟森林营地，按照营地建设相关标准进行设计，配备相应服务及安全设施。设森林木屋、帐篷露营营位、自驾车营位、房车营位，并开展相应的篝火、烧烤等娱乐项目，提供帐篷、睡袋、桌椅、吊床等露营设施的租赁业务。结合该地的区位和交通条件，该营地近期以徒步和山地自行车游客为145、主。 （2）原木乐园）原木乐园 选择一处平坦的林地，利用树木或原木，设置秋千、独木桥、跷跷板等游乐设施，为小朋友营造一个原生态的森林乐园。 也可选择地形平坦的成片松林， 在松林下按照佛教万字符号 “卐”种植茶花，形成多个“卐”造型的“松林迷宫” ，在其中心设置高台，成功者可一睹这一大地艺术。 辅助项目：辅助项目： （1）森林浴场）森林浴场 选择森林植被覆盖率较高、树木高大、树冠下层较空旷、樟科或松科植物较多的林地作为森林浴场。浴场内设吊床、桌凳等休息设施，建康健步道、人工负离子呼吸区等保健、休闲设施。游客置身其间充分享受森林植物精气和森林环境的幽静，可达到休闲保健的目的。 （2）森林绿道）森林146、绿道 修建 1.5 米左右的石板步道，将以上各项目串联起来，既是森林健身步道，也是度假区中的一条景观廊道，沿线或用石刻，或用木刻，镌刻精选的禅文化至理名言。 （3）观景亭）观景亭 在地势开阔之处修建 23 个观景亭，供游客观景休息之用。 （4）交通及环卫设施）交通及环卫设施 四、产品体系四、产品体系 结合万佛山养生度假区“佛教文化养生度假”的主题，以及中高端的市场定位，根据以上分区规划与项目策划，万佛山旅游养生度假区拟构建以“禅修养心”和“农禅、医禅、运动禅养身” 为核心的佛教文化养生度假产品， 并辅以宗教文化体验、 商务会议、 休闲娱乐系列产品，共同构成度假区产品体系。 昆明富民万佛山旅游养147、生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 31 图图 7 7- -1 1 佛教文化养生度假产品构成佛教文化养生度假产品构成 表表 7 7- -2 2 万佛山旅游养生度假区产品体系万佛山旅游养生度假区产品体系 产品类别产品类别 产品功能产品功能 具体产品具体产品 开发时序开发时序 核心产品 佛文化养生度假 养心 庆寿禅修养心园开办的各种养心活动 近期 养身 农禅 乐农度假庄园 近期 万佛素食文化广场 万佛缘素食斋 素食品尝 素食制作 自助果林生态采摘 农产加工厂 医禅 莲境药仙谷 中期 佛医养生讲堂 佛医特色诊疗 中草药保健 药膳 禅浴 百花香居 茶语雅舍 中草药乐龄养老社区 百草园 148、药香绿道 运动禅 绿野仙踪身心锻炼场 远期 竹林瑜伽 佛光操 佛家养身操 手谈阁 山地自行车 原木乐园 松树迷宫 森林营地 森林绿道 辅助产品 宗教文化体验 宗教朝拜 近期 佛塔观光 万佛广场文化休闲 悟佛小径 禅艺展示与研习 商务会议 五星级商务会议中心 中期 休闲娱乐 善地田园小镇 麦竜民俗街 养生商品街 养心养心 养养身身 禅修禅修 医医 禅禅 运运 动动 禅禅 农农 禅禅 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 32 田园观光 中草药观光 森林观光 五、土地利用规划五、土地利用规划 （一一）现状分析）现状分析 万佛山旅游养生度假区规划总用地面积 1000149、0 亩， 现状用地构成主要包括林地、 宗教用地、旱田用地、村民住宅用地和荒地，其中约 80%的用地为林地，约 50 亩宗教用地，约 350 亩旱田用地，约 24 亩村民住宅用地，其余用地基本为荒地。 规划区用地为山坡地，坡度小于15%的用地占总用地的 10.9%，15%坡度25%的用地占总用地的 39.9%，坡度25%的用地占总用地的 49.2%。 （二二）用地规划用地规划 本规划严格遵守土地管理部门、林业管理部门的相关土地利用和林地利用规定，在保护现有土地、林地、耕地、山地的基础上，合理布局建设项目，控制工程项目施工创面，有效管理旅游者在度假区内部的活动范围及破坏性旅游行为。 规划总用地为 150、10000 亩，其中禅修养生度假区用地面积为 1652 亩，善地田园小镇用地面积为 1246 亩，中草药养生度假区用地面积为 1424 亩，山野运动养生度假区用地为 5678 亩。 由于本项目在具体开发建设中存在不确定性，所以规划考虑用地布局应该具有一定的灵活性，不宜严格划分出各类用地的边界范围，而适宜对总体的开发建设量进行指导性控制，具体内容如下： 1、旅游地产开发用地 3000 亩，占总用地的 30%； 2、公共设施用地 2000 亩，占总用地的 20%； 3、绿地和风景游览用地 5000 亩，占总用地的 50%。 各类用地的开发控制指标如下： 1、旅游地产开发用地：容积率0.6，建筑密度151、25%，绿地率40% 2、公共设施用地：容积率2，建筑密度35%，绿地率35% 3、绿地和风景游览用地：容积率0.1，建筑密度5%，绿地率70% 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 33 第八章第八章 营销规划营销规划 本章将结合富民万佛山旅游养生度假区的主题、形象定位及产品策划，对其旅游市场营销工作进行规划。 一、营销战略一、营销战略 （一）固本培源，培育品牌（一）固本培源，培育品牌 以“佛教文化养生”为特色，以“度假”为落脚点，全面培育“万佛山佛文化养生”品牌形象，丰富品牌内涵，提高度假区的认知度和知名度，开发佛文化养生度假市场。 （二）有的放矢，有效沟152、通（二）有的放矢，有效沟通 针对不同目标市场的特殊述求，选择适当的方式与途径，有效地传达本次规划中的创新性旅游产品，扩大发展市场份额，拓展潜力市场。 （三）网路攻势，电子营销（三）网路攻势，电子营销 建立万佛山旅游养生度假区特色网站，充分利用各种网络资源，缩短营销距离，推广景区新形象。 二、营销目标二、营销目标 （一）总体目标（一）总体目标 1 1、提升知名度、提升知名度 广泛推广度假区“养心庆寿寺养身万佛山”的品牌形象，并针对不同的目标市场推广不同的具体形象，提高景区的知名度，使万佛山佛文化养生度假旅游品牌形象逐渐深入人心； 通过组织各种旅游节事活动或利用大型新闻事件提高度假区影响力； 建立153、多语种的面对国内外潜在游客的综合性旅游网站； 为目标市场旅游组织机构、旅行社和旅行作家、摄影家组织勘访旅游。 2 2、增强吸引力、增强吸引力 整合现有资源，针对各细分市场开发主题型旅游产品，安排更多的旅游活动和节目，延长游客的停留时间； 以“乐龄庆寿” 、 “禅修论坛” 、 “佛医研修会”等大型活动及节事吸引游客。 3 3、国际化，精品化、国际化，精品化 增加旅游安全与保障设施，配备多语种各种信息标志以及度假区和活动的各种指示； 在各主要景点提供有关景点介绍的多语种说明手册； 对旅游服务人员进行培训，提高其服务质量和外语水平； 强化以人为本的服务宗旨，按照国家级旅游度假区的评定标准，做足细节性154、文化性和特色性。 （二）阶段目标（二）阶段目标 根据万佛山旅游养生度假区的总体营销战略和目标，各阶段的具体营销目标如下： 1 1、近期目标（、近期目标（2012011 1- -2012015 5 年）：品牌形象构建期年）：品牌形象构建期 近期的目标主要是重点开发禅修养生度假区。 品牌形象的构造首先要对品牌形象进行定位，进而宣传推广，让游客感知并能够刺激游客的需求愿望。品牌形象的构建初期，首先要针对重点客源市场乐龄人群进行推广，并且还要注意针对老年人子女的宣传推广。地区上，近期重点营销市场应将昆明、玉溪、曲靖、大理作为核心市场对待，主要针对一级客源市场策划开发旅游产品，使规划区成为一级客源市场155、居民日常养生度假之地。其次借助重点产品“庆寿禅修养心园”打造“养心庆寿寺养身万佛山”的品牌形象。再次，针对特定的客源市场，要选择合适的媒介的进行推广。针对老年人，报纸和电视将成为首选。针对老年人子女，他们的信息昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 34 接收渠道更加广泛。报纸、电视、互联网、户外广告等都将成为营销的媒介。 2 2、中期目标（、中期目标（2012016 6- -2012018 8 年）：品牌形象提升期年）：品牌形象提升期 随着前期新的品牌形象逐渐被游客们所接受以及景区的进一步建设开发，富民万佛山旅游养生度假区已经初具养生休闲度假区的雏形，在重点客156、源市场的知名度也有较大的提升，这时就要进一步提升景区的品牌形象。主要有以下几点：重视景区内资源的保护；进一步完善旅游规划中所提及项目的建设；重视对服务人员的培训；引进具有先进理念的人员参与开发和景区管理。 3 3、远期目标（、远期目标（2012019 9- -20202020 年）：品牌形象发展期年）：品牌形象发展期 随着富民万佛山旅游养生度假区各主要旅游功能区基本建成和健康发展，景区逐渐进入到品牌形象发展期，这个时期景区应使用先进的营销手段和营销技术加强对于其他客源市场（特别是省外和国外）的营销，进一步提升景区的知名度和吸引力，从而吸引更多游客并使景区的品牌形象深入人心。 三、营销策略三、营157、销策略 （一）策略制定原则（一）策略制定原则 1 1、系统性原则、系统性原则 市场营销应该是一个完整的体系，从战略层次到操作层次，从形象定位、宣传口号到具体的标识体系、旅游图、宣传册等营销宣传载体，都应该在理念和风格上形成系统。富民万佛山旅游养生度假区的营销要紧紧围绕佛教养生这一主题，进一步深化“田园城市，养生富民”的富民县旅游形象。 2 2、连贯性原则、连贯性原则 市场营销活动是一个连贯的过程， 从营销战略的制定到市场对象的确定， 到具体营销渠道、营销手段的选择，各个环节有效衔接、连贯顺畅，各种要素有机组合、交互作用，才能发挥营销的最大效用，达到预期目标。因此，营销策划是一个艰辛的过程，要充158、分调动各部门的能动性，充分协作，并把工作坚持到底。 3 3、针对性原则、针对性原则 营销应该具有针对性，只有具有针对性，才能达到良好的宣传效果，事半功倍。这个针对性应当从两方面阐述：其一，在市场定位和市场细分的基础上，针对旅游区的市场群体采取对应的营销策略和措施。市场定位的三大目标市场主要包括：乐龄群体、中产阶层、佛教信仰人群。针对乐龄群体，他们最敏感的就是价格因素，所以产品的设计和价格定位等要让他们觉得物有所值。针对中产阶层，重点营销的应为休闲度假旅游，脱离喧嚣的城市，追求世外桃源般的生活。针对佛教信仰人群，佛教文化和佛教活动将成为重点。其二，针对不同的客源市场开发不同特色的旅游产品，并以能159、凸显产品特色和品位的方式和方法进行营销活动。本规划中针对乐龄群体，设计了庆寿禅修养心园、中草药乐龄养老社区、 “绿野仙踪”身心锻炼场等。针对中产阶层，设计了融合农事体验的高端生态住所乐农度假庄园，让其在休闲度假的同时，体验劳动带来的快乐。 4 4、 联动性原则联动性原则 所谓联动性原则是指旅游区的宣传营销活动应当与多方面联动配合， 比如资源互补型的旅游区联合促销；与政府政策导向、社会潮流、地方节庆活动等配合；积极参与各种层次的旅游博览会等。在富民万佛山旅游养生度假区的旅游客源市场的开拓过程中，应注重加强开发中远距离市场，以国内市场，特别是昆明市及邻近省份市场为主，兼顾海外旅游市场。旅游区的营销160、活动要与多方面配合，比如可以参加“昆明旅游交易博览会”和“昆明市房地产交易博览会”等方式重点开发昆明市及沿海的上海、江苏、浙江、福建和广东市场，向东北及西北等中远距离市场及海外市场推销。 5 5、经济性原则、经济性原则 营销宣传活动的目的是拓展市场、促进产品销售，从而提高旅游效益，因此必须考虑营销成本，合理选择营销策略和手段，科学利用营销经费，以较少的营销成本达到较好的营销效果。在宣传的初期，可以借助于媒体、报纸、杂志等媒介，积极参加各种推展会，提高知名度。针对不同的客源市场，选择不同的营销渠道。在近期，主要的营销市场应为一级客源市场。在昆明电视台、玉溪电视台、云南电视台等做广告宣传。在宣传中161、，应借助互联网，建立专门网站，昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 35 进行网络营销。 在宣传的中后期， 随着市场逐渐成熟， 知名度的提升。 在兼顾一级市场的同时，逐渐向二级和三级市场延伸。 （二）营销策略选择（二）营销策略选择 对于旅游区的营销应当充分利用现代营销手段，完善旅游产品体系、建立促销渠道网络、加强广告媒体宣传、开展公关促销、举办节会赛事活动、建立促销奖励基金到充分利用互联网等进行全方位、多层次、立体性的景区营销，全面提升富民万佛山旅游养生度假区的知名度和美誉度。从目前来看，富民万佛山旅游养生度假区营销应当注意以下几个方面的问题： 1 1、 成立162、专门的营销机构，指定营销负责人成立专门的营销机构，指定营销负责人 度假区应成立专门的“营销部” ，主要负责的工作有： 收集各种市场信息，为制定科学合理的营销方案提供一手资料； 制定各类营销方案和活动策划方案； 制作各种宣传手册、画册、光碟、电视宣传片等，开展全方位的旅游促销工作； 组织参加国内各种旅游交易会、博览会和展览会； 制作、运营和维护富民万佛山旅游养生度假区门户网站； 策划、组织各类主题活动。 2 2、 对主要旅游客源地进行现场推介对主要旅游客源地进行现场推介 在旅游现场推介的基础上，提升推介规格，创新推介模式。集中人力、财力、物力，对各昆明、玉溪等地的潜在游客市场逐步渗透，进行有针对163、性的营销推广。针对行业的推介，有效地组织省内主流媒体、旅行社等相关单位出席，交流和洽谈各种合作意向； 针对公众的直接推介， 则在具体形式上打破静态的画面展示、 材料发放等单项的推介形式，充分运用声、光、电等多种形式：考虑制作电子书、利用虚拟现实技术对景区重要景点及接待设施进行模拟、 基于景区的自然资源或文化内涵制作游戏等， 并将其刻入光盘发放给潜在游客，让潜在游客在没到景区之前就能对景区有最直观的印象，增强潜在游客到通海旅游的兴趣。 3 3、建立万佛山旅游养生度假区识别系统、建立万佛山旅游养生度假区识别系统 在当今和未来旅游市场竞争越来越激烈的情况下，旅游景区在公众和游客心目中的形象往往成为竞164、争成败的关键因素。建立万佛山旅游养生度假区识别系统，可以采取制作各种旅游标识、修建标志性工程、评选标志性人物、设计标志性吉祥物、制作标志性服饰、宣传标志性饮食、创作标志性歌曲等方式，在公众心目中形成强大的形象冲击力，留下持久的烙印。 4 4、 实施综合媒体广告方案实施综合媒体广告方案 重视电视、广播媒体宣传 根据特定时期内旅游营销的总体经费预算，合理制定万佛山旅游养生度假区主要客源地的电视、 广播媒体投放 “硬” 广告的组合与数量方案， 将旅游区的旅游形象宣传片予以集中展示。 强化平面媒体宣传 随着万佛山旅游养生度假区的深度开发，可以根据高端游客的阅读习惯，策划与高端旅游类、财经类杂志合作，组165、织资深记者对旅游区进行采风，集中刊发旅游区主题的散文、游记和精美图片。 应用户外广告宣传 户外广告能够较好地利用消费者在公共场合行走、 散步之时， 经常产生的空白心理， 此时，一些设计精美的广告能给人留下非常深刻的印象，更易使人接受。户外广告的设置应主要考虑以下地区： 第一印象区：昆明市城区为云南省旅游交通枢纽，是进入富民的重要通道，昆明机场、火车站、汽车站以及进入昆明的主要路口为重点考虑的“第一印象区” 。 光环效应区：富民旅游以养生度假为主，通过树立富民养生度假在游客心中的核心地位，凸显规划区的佛教养生特色，在电视网络、报纸媒体、广告宣传、景区路口等强化养生旅游的主题。 视觉通道区：主要指166、通往富民县交通干道、景观廊道、视野风景线等，设置指示牌、路标、导游图等，吸引游客的注意力，改善游客的旅游体验质量。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 36 5 5、 与旅行社分享利益与旅行社分享利益 诸多成功的旅游营销案例表明，对旅游客源地旅游组团社给予营销奖励计划，能够显著地提高旅行社推销特定产品的主动性和积极性，增加组团的数量。借鉴相关旅游目的地的奖励营销方案，万佛山旅游养生度假区可以在旅游推介的过程中实行旅行社“累计销售”团费返还计划，对达到各个数量级的组团社给予程度不同的奖励，全面调动旅行社推销万佛山旅游养生度假区的热情。 昆明富民万佛山旅游养生度167、假区总体规划（2011-2020） （说明书） 37 第九章第九章 设施规划设施规划 设施是旅游发展的凭借，是发挥旅游资源优势的基本条件，亦是旅游活动得以开展的重要依托。 本章主要对旅游设施进行规划， 具体包括旅游基础设施、 旅游服务设施和其它相关设施。 一、道路交通规划一、道路交通规划 （一）规划原则（一）规划原则 1 1、体现“以人为本”的指导思想、体现“以人为本”的指导思想 道路交通系统要安全、便捷、结构清晰，符合人流的行为轨迹和车流的通行规律，并体现人车分流和步行优先的原则。应避免人流的过于集中，避免大量人流与主要车行路的交叉，保证人行的便捷安全及车行的顺畅。 2 2、注重道路景观规划168、设计、注重道路景观规划设计 变换道路的空间形态，包括道路的曲率、动态及方向、空间的宽度、形状及尺度，并通过变化沿路的标志、空间、建筑造型和自然景色，通过绿化小品的布置，以形成动态的视觉和取得丰富多彩的景观。 使道路与周围的特征景观取得联系，形成对景、借景。 沿路的绿化应提升为绿色道路规划理念，营造出人性化、绿色化的线性绿带，做好树种、树形、色相、季相的选择与配置。 注重沿路环境小品的配置，如路牌、灯具、椅凳、垃圾箱、电话亭以及台地、护坡等。 注重地面质感、纹理的特征及变化。 3 3、人性化设计、人性化设计 道路设计应符合无障碍要求和夜间的安全及全天候通行的要求。 其材料及构造应便于维护，注意多169、铺设一些渗水性的路面。 （二）规划布局（二）规划布局 道路交通规划的功能主要是解决规划区内各片区之间的交通联系，规划区与周围环境之间的交通联系， 以及规划区消防问题， 同时道路又是重要的景观构成因素。 规划拟统筹组织动态、静态道路交通，合理布置道路交通网络，对行车与停车、人行与车行及安全与畅通等方面进行分析研究，规划设计。 1 1、动态交通规划、动态交通规划 对外交通 万佛山旅游养生度假区距昆明市23公里， 距富民县城6公里， 属昆明的都市半小时经济圈，从昆明沿昆禄二级公路行驶 30 分钟即可到达。昆武高速公路富民出口也在度假区附近，可以作为游客进入度假区的主干道。现在外部道路条件较好，已具备170、交通支撑条件。 出入口 万佛山旅游养生度假区出入口主要针对度假区的区位、交通及旅游客源流向设置，度假区主要设两个出入口，主要功能为管理车辆及设立旅游区标识物、界定区域等。 内部交通 规划区内部交通线路布局为“一环三廊”： 度假区大环线：在整个度假区的外围布局一条环保交通道，连接三个片区，便于游客在整个度假区内部各个区域的停留，方便游客游览整个度假区。为环保车行道路。 佛塔景观廊道：位于“禅修养生度假区”，以佛塔为主要吸引物，在入口区与佛塔之间营造具有浓郁佛文化意境的景观廊道。为步行石板栈道。 中草药景观廊道：位于“中草药养生度假区”，沿箐沟挑选一条小道，小道两侧专门种植各种具有景观营造效果的中171、草药。该景观廊道将串联起“百草园”各专题园区。为步行小道。 森林景观廊道：位于“山野运动养生度假区”，沿线有山路改造贯穿该片区的景观小道，昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 38 沿途设置休息厅。为具有徒步和山地自行车通道双重功能的步行小道。 2 2、静态交通规划、静态交通规划 静态交通系统主要由规划区内部的各类广场及停车场构成： 广场：结合景观空间和交通节点布局，便于人流的疏散和形成良好的公共服务效益和景观效应。规划区共设两个大型广场：生命广场与万佛广场。生命广场位于整个度假区的入口区，作为善地田园小镇的主要景观广场和休息游憩区，以简洁绿色的造景，体现舒适172、与开阔的氛围。万佛广场位于禅修养生度假片区，是“素行天下”素食佛缘休闲街区的主要休闲空间，应与周边商铺相结合，营造可供游客驻足、休憩、娱乐的场所。 停车场：停车场的数量和大小应根据各游客日流量进行合理的测算，布局与设置应与度假区主题相吻合，不仅具有停车的功能，也是度假区内的一道景观。规划考虑在规划区入口区布置一处公共生态停车场，共计50个大车车位，300个小车车位，在三个度假片区分别设置小型生态停车场，主要为环保车的上下车站。 二、接待设施规划二、接待设施规划 （一）规划原则（一）规划原则 旅游接待设施建设必须以客源市场为导向，并根据客源流量、流向、构成和消费水平来确定餐饮、住宿以及娱乐购物等173、设施的数量、布局、档次和类型。 布局相对均衡，但又要突出重点； 接待设施的建筑风格要与自然环境和人文环境相融合； 一些接待设施尤其是涉及到敏感地带的接待设施的选址要严格控制在主景区外围，以免破坏度假区原始风貌。 （二）接待中心规划（二）接待中心规划 在度假区入口处设立游客接待中心，在三个片区分别设立游客接待点，主要为游客提供给咨询及必要的旅游服务。 （三）住宿设施规划（三）住宿设施规划 住宿设施应该根据住宿对象进行差异化定位，对于到庆寿寺的香客，住宿设施应朴素、简约；对于到度假区进行禅修、度假的高端客人，住宿设施主要为各种高端度假设施，一方面，应注意设施的精品化、人性化，另一方面，必须有齐备的174、医疗保健设施。 （四）餐饮设施规划（四）餐饮设施规划 旅游餐饮是重要的旅游服务接待设施要素，同时也是重要的旅游资源和商品。餐饮设施同样应根据游客不同的消费层次，设置不同层次产品。在原有地方特色餐饮基础上，开发多种素斋。配合度假区的各个片区特色开发不同的旅游餐饮体系。 （五）文娱设施规划（五）文娱设施规划 因地制宜，建设具有地方特色、与片区旅游主体功能分区和谐的旅游娱乐设施，融艺术性及观赏性为一体，使游客真正体会到“游中玩、玩中游”的乐趣。规划区的文娱设施主要分为三类，一类是善地旅游小镇中以当地民俗为特色的娱乐设施，第二类是以禅修为主题的各种禅艺表演设施，第三类是以山野运动为主题的各种游乐设施。175、 （六）购物设施规划（六）购物设施规划 度假区内的购物设施主要集中于入口区的善地旅游小镇，布设以麦竜民俗街、养生商品街为主的商业街区，此外，在禅修养生度假区布置以素食出售为特色的商业街区，在中草药养生度假区布置以各种药膳、常见药品出售为特色的购物设施。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 39 三、电力电信规划三、电力电信规划 （一）规划原则（一）规划原则 以富民县电网规划为依据，对整个度假区的供电进行合理的配置； 电力电信规划采取近期与远期相结合的原则， 供电工程的能力应适应远期负荷增长的需要； 供电工程设施要符合环保要求，减少对度假区的污染及其他危害，同176、时做到与其他基础设施相配合，统筹安排。 （二）电力规划（二）电力规划 1 1、 规划依据：规划依据： 供配电系统设计规范 （GB50052-2009） ； 低压配电设计规范 （GB50054-95） ； 10KV 及以下变电所设计规范 （GB50053-94） ； 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ； 民用建筑设计规范 （JGJ T16-2008） ； 建筑照明设计标准 （GB50034-2004） ； 住宅设计规范 （GB50096-1999） ； 城市道路照明设计标准 （CJJ45-2006） 。 2 2、用电量测算、用电量测算 结合万佛山旅游养生度假区实际情况，把度假区的用177、电标准分为三类：住宿游客、香客和工作人员，分别如下： 表表 9 9- -1 1：昆明富民万佛山旅游养生度假区用电量标准（单位：昆明富民万佛山旅游养生度假区用电量标准（单位：W/W/床）床） 近近 期期 中期中期 远期远期 住宿游客住宿游客 800 900 1000 香客香客 200 300 400 工作人员工作人员 300 400 500 根据规划区旅游市场预测（表 4-4） ，近期年游客量将达到 22 万人次/年，中期年游客量将达 30.2 万人次/年，远期游客将达到 41.5 万人次/年。其中工作人员约 200 人，住宿游客日游客量占游客总数的 40%，香客占游客总数的 20%。进而算出度178、假区近、中、远期的日用电总量。其中，近期日用电总量为 279.6 千瓦时，中期为 452.8 千瓦时，远期为 704.4 千瓦时。 3 3、电源和电网、电源和电网 度假区内不适于布置大型供电设施，不得安排35kv以上高压电缆和架空电线穿过。现有架空线，严重影响景观，应拆除改造，采用暗埋敷设。 （三）通讯规划（三）通讯规划 规划区内邮政电讯设施建设应对当地自然生态及景观不造成影响和破坏。选线、选型须作环境影响评价和景观影响专题评价，并得到度假区管理机构的同意。 移动通讯覆盖规划区； 在现有基础上扩建，发展数据通信和多媒体通信； 通讯管道和其他管线及建筑物的最小净距离应符合国家有关规程、规范。 四179、给排水规划四、给排水规划 （一）规划原则（一）规划原则 充分考虑旱涝季节对水源水质的影响，采取切实可行的基础保障措施，确保度假区一年四季保质保量的供水； 对度假区供水管网进行分区布局，确保供水管网的通达性和顺畅性，以利于正常使用，方便维修； 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 40 雨污分流，防止度假区内部因排水网络承受过大压力而出现大面积积水，甚至出现倒灌； 给排水工程设施要符合环保要求，减少对度假区的污染，同时要与其他基础设施相配合，统筹安排，合理布局。 （二）给水规划（二）给水规划 1 1、用水量、用水量测测算算 结合万佛山旅游养生度假区实际情况，把180、度假区的用水量标准分为工作人员、住宿游客、非住宿游客、香客四类，分别如下： 表表 9 9- -2 2：昆明万佛山旅游养生度假区日用水量标准（单位：昆明万佛山旅游养生度假区日用水量标准（单位：升升/ /日）日） 根据规划区旅游市场预测（表 4-4） ，近期年游客量将达到 22 万人次/年，中期年游客量将达 30.2 万人次/年，远期游客将达到 41.5 万人次/年。其中工作人员约 200 人，住宿游客日游客量占游客总数的 40%，非住宿游客占游客总数的 40%，香客占游客总数的 20%。进而算出度假区近、中、远期的日用水总量。其中，近期日用水总量为 138000 升，中期为 229140 升， 181、远期为 367260 升。 2 2、供水系统、供水系统 生活给水系统水源引自市政给水管网，考虑到本项目用地范围地形高程较大，供水区可分为低区、中区、高区。需设置2个贮水池，分别供给低区和中、高区住户。度假区内的绿化浇灌用水， 按低区和高区供水， 需设置2个蓄水池， 度假区绿化浇灌用水定额可按浇灌面积2.0L/ d 计算。 3 3、雨水利用、雨水利用 在本规划区中建设2个大型蓄水池对雨水进行收集和贮藏， 主要采取下述两种方式进行收集：一是屋面雨水集蓄系统 （采用： 重力流） ， 收集下来的雨水主要用于规划内绿地浇灌、 道路喷洒、景观水体用水。二是场地渗透系统，场地地面使用可渗透的地砖，以减小径流182、，行道树周围以疏松的树皮、木屑、碎石、镂空金属盖板覆盖，供雨水径流流过时下渗，以减小径流，一方面涵养地下水，另一方面进行收集利用。 （三）排水规划（三）排水规划 1 1、中水处理、中水处理 度假区内应结合污水处理设施建设中水利用系统，使中水利用率达到 50%以上，可用作绿化浇灌用水。 2 2、污水排放、污水排放 完善度假区污水收集系统，污水集中后接入城市污水处理系统进行集中处理与排放。污水排放必须符合中国人民共和国环境保护法和中华人民共和国水污染防治法及其实施细则。严禁污水不经处理直接排放。排放的污水水质需达二级以上。 五、环卫设施规划五、环卫设施规划 （一）规划目标（一）规划目标 保证度假区183、内环境清洁卫生，尽量减少人为活动带来的各种环境污染。 1 1、大气质量、大气质量 大气环境质量应符合环境空气质量标准GB3095-1996 规定的二级标准。 2 2、水环境、水环境 水环境应符合地面水环境质量标准GB3838-2002 规定的二级标准。 3 3、声音环境、声音环境 用水群体用水群体 近期近期 中期中期 远期远期 工作人员 80 90 100 住宿游客 400 500 600 非住宿游客 80 90 100 香客 40 50 60 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 41 根据声环境质量标准GB 3096-2008规定，度假区为声环境质量控制区184、，噪声级应低于50 分贝。 （二）规划措施（二）规划措施 规划区内的污染主要为粪便和固体垃圾两大类，针对这两类污染物，应积极采用有关措施，将其污染降至最低程度。 环卫设施应分布合理，服务半径适中。保护区旅游厕所、废物等环卫设施应在游客相对集中（食宿点、停车场）和易停留的地方（景点和观景点） 。 旅游厕所应高标准建设，避免日后改建时资金的再次投入，环境的再次整治。 环卫设施的设置宜小忌大，宁多勿少，方便游人的同时，更重要的是避免因建设而破坏生态环境，因存在而影响景观。 厕所建设应与垃圾收集点一并考虑，以使其周围一定范围内垃圾、废弃物有一个相对集中的地方，并定时由此清运出保护区。 度假区内的厕所为185、环保型旅游厕所，粪便用粪便车统一清运处置，或经氧化发醇后用作农肥就近处置利用。 污水处理就要采用较为科学的环保处理设施一体化污水处理设备， 可高效且快速达标。 在道路沿途设垃圾收集箱；服务点设置垃圾收集点，收集度假区的垃圾定期运至生态垃圾处理场集中处理。 六、防火、防灾设施规六、防火、防灾设施规划划 （一）规划原则（一）规划原则 坚持防消结合， 以防为主的方针。 各种防火防灾工程建设， 必须以提高防火防灾效率、增强防火防灾能力、有利于管理为原则。 （二）防火系统规划（二）防火系统规划 设施建设严格执行国家建筑设计防火规范 （GB50016-2006）,在游客聚散中心放置必要的消防设施；在娱乐、186、食宿等设施要严格执行国家有关消防安全等规定，确保规范建设，安全发展。 在火灾易发地段设立防火通道，设置警示牌； 保证度假区内消防用水供给压力，潜在火险地点必须设置防火设施，并有专人负责管理。 定期安排电工对度假区内的经营点、娱乐等点进行用电安全检查，避免人为安全事故的发生。 在有火险的地段，应设置防火隔离带（或防火线） 。隔离带宽度一般为2030米，最低宽度不应小于树高的1.5倍。 加强防火宣传力度，在度假区内设置防火宣传设施，如：防火标志、宣传画等。 （三）防灾系统规划（三）防灾系统规划 建立地质灾害安全预警机制。对建设项目必须进行用地工程勘探和评估。 保证防灾救灾工作的资金支持。当地政府要187、将防灾救灾资金列入年度计划和预算，对湖岸区、陡坡等进行监测评估、预测灾害发生。 加强宣传。要通过各种生动的形式对居民和游客进行防灾知识宣传和培训，普及救灾的基本知识，提高各级防灾救灾意识。 明确责任制。防火防灾要有专门的主要领导负责，责任到人，只有这样才能从根本上保证游客的安全和景区的可持续发展。 合理调控游人规模，避免规划区超载运行，并设置必要的安全措施和救灾措施。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 42 （四）医疗救助及安全规划（四）医疗救助及安全规划 万佛山旅游养生度假区必须具备完备的医疗救助设施。除位于各片区度假设施内部的医疗救助设施外，还应在度假188、区内的公共场所，如出入口及区内游客密集的地方设置救助点，并配备必要的一些常用药品，严重的可以在规划区医疗点进行简单处理后，再用“120”救护车送到县城进行救护。 万佛山旅游养生度假区属于开放性景区，度假区内应设置保卫处，定时由保安人员在旅游区进行安全巡查。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 43 第十章第十章 保育规划保育规划 一、保护规划一、保护规划 （一）总体思路（一）总体思路 旅游环境是旅游地吸引力的重要组成部分，旅游环境质量的优劣直接影响游客对目的地的选择和评价。增强环境保护意识、制定环保规划、采取切实有效的环保措施是规划区实现社会效益、经济效益和189、生态效益协调发展的重要保证。基于此，本规划将采用分区保护及专项保护两种方式对旅游环境进行保护。 （二）分区保护规划（二）分区保护规划 结合度假区实际情况，将其划分为两种保护类型：块状保护区及带状保护区，见表 10-1。 表表 1010- -1 1 规划区环境保护分区规划表规划区环境保护分区规划表 保护区保护区 范围范围 保护要求保护要求 块状保护区块状保护区 森林生态保护区 山野运动养生度假区及度假区内其他林区 减少生产、生活对森林环境的破坏，防止地质灾害，防止森林火灾；减少旅游活动对森林生态的影响和破坏 农田景观保护区 善地田园小镇及禅修养生度假区内的农田 发展绿色农业，科学使用农药、化肥，190、营造万佛山旅游养生度假区特有的农田景观 山地景观保护区 度假区内的丘陵环境 参照森林生态保护区的保护要求，同时注意要与农田景观相一致 带状保护区带状保护区 景区道路景观绿化带 景区道路周围的环境 结合片区主题进行绿化 度假区公路水土保护绿化带 连结三个片区之间及片区内各节点的公路 重点保护道路两侧植被，防止水土流失，预防滑坡等地质灾害的发生 度假区水体规划保护带 与度假区邻近的螳螂川河段、麦竜水库 防止水体污染，及时对污染水域进行治理 （三）专项保护规划（三）专项保护规划 1 1、大气环境保护规划、大气环境保护规划 规划区空气质量应达到中华人民共和国国家标准环境空气质量标准 （GB3095-1191、996）一级标准。其保护工作要结合植被保护开展，主要具体措施如下： 改变度假区内现有燃料结构，改善燃烧设备。推广节能灶，提高燃烧效率，减少烟尘等有害物质。使用无污染的新能源。 治理旅游交通污染，推广无铅汽油的使用，减少汽车尾气的排放；改善路面状况，道路两旁进行绿化，减少路面扬尘。 在度假区内建设一个空气质量监测点。 2 2、水资源保护规划、水资源保护规划 水库保护 对规划区内麦竜水库周围的环境进行全部绿化，严禁砍伐天然林，农业生产应以生态农业和无公害农业生产为主，减少、控制农药和化肥的使用，尽量使用农家肥、沼气等有机肥料。周围环境及水库内禁止饲养家畜。 水库管理单位应当建立、健全安全管理规章制192、度，做好定期安全检查工作。暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后，水库主管部门应当组织对其所管辖的水库的安全进行检查。对危害水库大坝安全的违法行为要依法进行追究处理。 螳螂川水资源整治 螳螂川的水质目前已受到一定程度的污染，将影响到度假区的形象及中远期的发展。应通过科学技术的引进，严格控制污染源的排放，严禁向水中排倒废水、垃圾等污染，并尽早实施引水工程，改善水质条件。 污水处理 使用污水和粪便的集中处理设施，进行污水管网建设，各种服务设施要全部配置污水处理昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 44 设备，全面禁止使用含磷洗涤剂。采用生态处理技术，保证污水排放达193、到污水综合排放标准（GB 8978-1996）的规定。 3 3、固体废弃物处理、固体废弃物处理 在各景点、停车场、住宿点、餐馆、购物点以及度假区道路两旁放置适量的垃圾桶，垃圾桶的形状、色调应与周围景观相协调。 建立固定的垃圾收集点，做到统一收集，统一处理，同景区垃圾一起固定周期外运至市垃圾处理场处理，不考虑在本地进行填埋和处理。 垃圾实施分类回收， 对有机废弃物实施堆肥， 对于特殊的如医疗垃圾等， 应实行专人管理，先进行分类收集，采用密闭容器存放，定期消毒，在存放医疗废物的容器上应标明医疗废物，然后由有执照的专业单位利用医疗废物专用车运送到指定地点集中处理。 4 4、噪声防治、噪声防治 度假区194、室外允许噪声级应低于国家环境保护局 城市区域环境噪声标准（GB30961993）中规定的“特别住宅区”的环境噪声标准值。 工业生产噪声控制 在合理规划、布局绿化隔离带的前提下，加强管理和监督。通过宣传教育，使施工单位和个人提高环保意识，自觉采取技术措施、管理措施控制施工噪声对环境的污染，做到任何建设项目的噪声排放必需达标。 交通噪声控制 加强交通噪声管理和监督，控制度假区内各种机动车流量和大型车辆的驶入。旅游区内禁止车辆鸣笛；严格执行机动车辆年检制度，淘汰高噪声车辆；景区内采用专用的低噪声、低污染的旅游交通车； 区内各主要道路和景点等敏感地带设置噪声级显示器并建立环境噪声监测网。 5 5、防火195、管理、防火管理 禁止携带火种进入山林，加强对人为火源的管理，在森林营地周围设置相应的防火墙及其他防火措施。 二二、绿地规划绿地规划 （一）规划原则（一）规划原则 水源涵养，乔灌草结合，层次丰富，达到林间观赏的小尺度立体感。 普遍绿化与重点绿化相结合， 景点较少处， 培育林相丰富的地带性植被， 如落叶花灌木海棠、木芙蓉等。 以乡土树种为主。 掩藏修饰。对规划区内影响景观的物体以掩藏为目的，培育高大乔木、竹类或其他植被。 （二）规划要点（二）规划要点 常绿阔叶林、乔木林以生态效益和林相观赏为目的，风景林应以生态效益和观赏、点景为目的。果木林、花灌木以观赏、掩映和经济效益为目的，体现田园风光，对三者196、加以区分，采取正确经营方式，防止人工林影响原生植被正常演替。风景区林的营造要结合景观特征，要以地带性植被为主体，避免千篇一律和园林化。 根据环境条件和功能要求，结合度假区的总体布局，植被规划在空间上考虑了不同郁闭度对整个度假区区不同部分的空间感受的影响。郁闭度使指树林中乔木树冠彼此相接、遮蔽地面的程度，用十分数表示，完全覆盖地面的程度为 1，依次顺推。在绿化规划中，通过背景林、疏林灌木、疏林草地、景观林、树荫广场等种植方式来表达某一部分的郁闭度。各种种植方式依次对应的郁闭度见下表。 表表 1010- -2 2 景区植被郁闭度景区植被郁闭度 种植方式 背景林 疏林灌木 疏林草地 景观林 树荫广场197、 郁闭度（P） P 0.8 0.8 P 0.6 0.8 P 0.4 P 0.6 P 0.4 平面布局上，景区的植被规划表现为背景林在外围环绕和点、线、面三部分相互穿插结合的特点。 1 1、面：景观林、经济林、草坪、面：景观林、经济林、草坪 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 45 景观林：主要位于山野运动养生度假区，多为常绿阔叶林。低山丘陵上的风景区域应封山育林， 使其在自然条件下伴随局部的人工演替， 在现有林相的基础上， 逐步向地带性植被演替。 经济林：主要为禅修养生度假区的生态采摘项目提供资源；此外，在进入度假区之前的主干道两侧大片观赏经济林，营造硕果累198、累、繁茂似锦的景象，使之具有鲜明色块效果，又产生一定的经济效益。 草坪：主要散布于度假区各大片区，及入口区广场，创造开阔视界，提供观赏或游玩的不同功能需求以及良好的观景面。 2 2、线：道路绿化、线：道路绿化 度假区内主干道（环保车道）两侧绿化应结合用地条件和路旁景观，因地制宜地种植乔木林、花灌木以及观赏林，观景点周围要有观景空间，形成路在林中自然延伸的绿化效果。 游步道两侧要结合片区主题进行绿化，如悟佛小径两侧应以能够体现佛教韵味的植物进行绿化，如无忧花、曼陀罗、合欢、吉祥草等；药香绿道两侧则应以具有景观效果的中草药进行绿化， 如红藤四季春土茯苓金银花、 车前子垂盆草野菊花肉桂贝母马鞭草等；199、而森林绿道两侧宜保持自然状态。 3 3、点：景点绿化、点：景点绿化 根据每个景点的规划意境，对景点周围植被作重点梳理。在游客集散中心、停车场、服务处、主要景观节点栽植阔叶遮荫树种和花卉，形成大小不一的林荫广场。适当依照意境添加毛竹林或观赏林、经济林树种作为点缀。 4 4、竖向绿化、竖向绿化 对景区内有碍景观的建筑进行竖向绿化，在裸露的岩石和边坡上栽植藤本植物。 5 5、“硬”、“软”结合地、“硬”、“软”结合地 “软”即指绿化， “硬”指铺装。 “硬” 、 “软”结合地主要分为三种：林荫广场、嵌草砖广场和生态步道。 6 6、树种选择、树种选择 尽量选择乡土树种，既容易栽培，又可体现区域特色。可200、选择以下乡土树种：如山玉兰、紫玉兰、云南樟、滇润楠、银杏等可作为独赏树种；云南含笑、云南冬樱花、垂丝海棠、枇杷、高山榕等可用做庭荫树中树种；槭树、复羽叶栾树、滇朴、滇润楠、黄槐、棕榈、海枣等是很好的行道树种。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 46 第十一章第十一章 投融资及效益分析投融资及效益分析 一、投资估算一、投资估算 由于规划期限较长，存在很多不可预计因素，此处仅对昆明富民万佛山旅游养生度假区的投资建设项目进行粗略估算，结果如表 11-1 所示。 表表 1111- -1 1 昆明富民万佛山旅游养生度假区昆明富民万佛山旅游养生度假区投资估算（单位：万201、元）投资估算（单位：万元） 序号序号 投资期投资期 项目项目 投资估算投资估算 投资主体投资主体 1 一期 乐农度假庄园 32,000 企业 2 庆寿禅修养心园 23,000 企业 3 万佛素食文化广场 10,000 企业 4 庆寿寺整体提升项目 6,000 企业 5 万佛缘素食斋 9,200 企业 一期投资一期投资 80,200 二期 善地田园小镇 30,000 企业 莲境药仙谷 23,000 企业 中草药乐龄养老社区 12,000 企业 百草园 13,000 企业 二期投资二期投资 78,000 三期 绿野仙踪身心锻炼场 100,000 企业 森林营地 3,000 企业 原木乐园 32,0202、00 企业 三期投资三期投资 135,000 基建及其他 基础设施建设 6,000 企业、政府 建设期贷款利息 300 流动资金 500 总投资总投资 300,000 二、资金筹措二、资金筹措 昆明富民万佛山旅游养生度假区的前期开发建设需要大量资金的投入，但前期的收益能力却非常小，运营的中后期才是收益的高效期，此时度假区开发建设资金的投入与房产及景区收入的资金回流之间就能够处于良性循环状况。因此，在昆明富民万佛山旅游养生度假区的开发建设过程中，一定要在发挥自有资金价值的基础上，充分利用外部资金。外部资金的利用主要有以下四种方式。 （一）政府投资：基础设施（一）政府投资：基础设施 度假区的开发建203、设需要大量的基础设施建设，这部分的收益能力非常小，但却有良好的社会效益。这就需要企业做足政府工作，使政府对度假区的外部交通及相关基础设施加大投资力量，带动度假区的快速发展，以此为区域经济、社会、环境创造更大的效益。 （二）合作开发：重大项目（二）合作开发：重大项目 合作开发是企业降低风险的手段之一， 更是企业发挥联动效益的方式之一。 通过合作开发，可以更好地利用企业外部资金， 同时也能引进其他企业品牌带动度假区的长效开发， 同开共赢。 （三）股东集资：庆寿寺项目（三）股东集资：庆寿寺项目 庆寿寺作为度假区的文化养生的最为重要的载体与符号，需要大量的资金前期投入与后期维护。同时需要规范化管理与运204、营，这就需要经营管理权产的明确，建议由度假区开发的几大股东集资投入建设。 （四）低息贷款：度假区基建（四）低息贷款：度假区基建 贷款是项目开发的常用融资手段之一，是项目开发商和银行“风险共担、利益共享”的合作模式。昆明富民万佛山旅游养生度假区的开发可以通过建立具有吸引力的利益分享机制，吸引国内外商业银行介入项目的开发和经营，通过担保或抵押的方式向国内外商业银行争取长期昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 47 的低息贷款，用于重大项目的建设。 三、效益分析三、效益分析 昆明富民万佛山旅游养生度假区的开发建设需要大量资金投入，但同时旅游业的发展也能够为投资商及当205、地的发展带来良好的社会、经济和生态效益。 （一）社会效应（一）社会效应 1 1、促进城乡一体化、促进城乡一体化 昆明富民万佛山旅游养生度假区的建设将扩大县城范围，使目前属于乡村的土地成为富民县城的一部分，促进城乡一体化建设。此外，合理的土地征用将带给土地所有者以较好的经济回报，增加农民收入，改变县城郊区农民生计方式，促进农民向未来富民县城市民转变。 2 2、改善投资环境、改善投资环境 昆明富民万佛山旅游养生度假区的整体开发可以极大改善富民县的投资环境，改善富民县作为居住、旅游和投资的城市形象，为富民社会经济的进一步发展奠定良好的基础。 3 3、促进社会和谐、促进社会和谐 规划区旅游项目的建设不206、仅可以满足外来游客的度假休闲需求，同时也可以加快富民县的城市化进程，满足富民县居民日常休闲和娱乐的需要，提高本地居民的幸福指数，是富民县新时期建设小康社会和和谐社会的重要组成部分。 4 4、解决当地就业、解决当地就业 据研究，旅游业直接增加 1 个就业岗位，可间接带动 5 个人就业。度假区的开发可以吸引大量游客进入，可以为地方经济发展提供新的动力，解决部分就业问题，为当地居民增加经济收入提供机会，实现当地居民由农业社区向服务型社区的转变。 （二）经济效益（二）经济效益 项目投资的经济收益是企业最为关心的内容，巨大的投资需要可观的经济回报。 万佛山旅游养生度假区为开放式的综合性养生度假区，其主要207、的收入来源为度假物业的销售、度假酒店经营与管理、商务会议、商业服务等五部分，其中度假酒店经营与管理、商务会议的收入为年均值，度假物业的收入主要为一次性销售收入（物业管理收入忽略不计） ，善地田园小镇、 麦竜民俗街、 养生商品街包括一次性收入和租金， 为便于估算， 按照一次性收入核算，餐饮收入按年均 5 万人次单独估算，参考市场标准，考虑到规划区域的实际情况，对度假区的直接营业收入进行粗略估算，结果如表 11-2 所示。 表表 1111- -2 2 万佛山旅游养生度假区收入估算（单位：万元）万佛山旅游养生度假区收入估算（单位：万元） 旅游性经营收入 度假性经营收入 养生物业性收入 明细 项目 养208、心活动 （年均） 山林运动 （年均） 餐饮 （年均） 乐龄养老社区 菩提宾舍 乐耕度假庄园 药香度假区 善地田园小镇 数量 100 人/天 50 人/天 200 人/天 200 人/月 50 （标间） 27 （万） 24 （万） 25 （万） 平均销售单价 20 元/人 100 元/人 40 元/人 2000 元/人月 260 元/天 4500 3000 5000 销售率 100% 100% 100% 90% 70% 100% 100% 100% 销售额 73 182.5 292 324 10.92 121500 72000 100000 合计 566.8 334.9 293,500 由表 1209、1-2 可知，万佛山旅游养生度假区的投资效益回收大致包含旅游性经营收入、度假性经营收入及养生物业性收入。其中养生物业性收入为一次性销售收入和或租金，旅游性及度假性收入为年均性收入。 另由表 11-1 可知，本度假区的总投资额约为 300,000 万元人民币，而度假区养生物业一次性销售收入或租金约为 293,500 万元人民币。 则可以计算出佛山旅游养生度假区的投资回报周期约为： 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 48 (300,000-293,500)/(566.8+334.9)7.2(年) 因此，从投资回报周期的年限来看，7.2 年的投资回报周期不算太久210、，且度假区在后期的运营中将会有更大的间接经济收益。 （三）生态效应（三）生态效应 1 1、提供环保资金、提供环保资金 度假区的运营步入正轨之后，应从旅游收入中拿出一部分比例作为环保基金，为度假区及其周边区域的保护提供源源不断的资金支持，度假区生态环境的保持和改善反过来又会吸引更多的游客、促进度假区的旅游发展，两者之间将形成良性循环，互相促进。 2 2、减少面源污染、减少面源污染 昆明富民万佛山旅游养生度假区紧邻的螳螂川，是度假区重要的景观用水来源，度假区的污水处理等各种环保设施的建设将有助于减少生活污水对螳螂川的污染。 3 3、促进环保宣传、促进环保宣传 昆明富民万佛山旅游养生度假区的建设， 211、使得富民县居民有更多的机会近距离接触万佛山，切身感受良好的生态环境带来的好处，可以起到良好的生态教育效果。 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 49 第十二章第十二章 保障措施保障措施 本章从政策保障、组织保障、资金保障、人才保障、技术保障五个方面为规划的实施及度假区的健康发展提出保障措施。 一、政策保障一、政策保障 规划区建设紧扣云南桥头堡战略，符合云南省的旅游规划和昆明市的旅游发展规划，是对昆明乡村养生旅游实验区规划的具体落实，同时也符合我国关于社会主义新农村建设的主题，具有较好的政策基础。 昆明乡村养生旅游试验区建设已经启动， 作为试验区项目之一， 本212、项目的实施得到昆明市、富民县各级政府的大力支持。 二、组织保障二、组织保障 为确保规划区建设的顺利实施，达到规划的预期目标，拟组建“富民万佛山旅游度假区建设指挥部”，指挥部下设项目前期部、计划财务部、合同管理部、设备采购部、施工管理部、工程造价部、质量安全部等7个部门。 图图1212- -1 1 规划建设项目指挥部组织结构图规划建设项目指挥部组织结构图 三、人才保障三、人才保障 养生旅游作为一种旅游新业态，是旅游业发展到一定阶段的一种新型旅游模式。参与养生旅游的消费者在景点选择、出行交通、居住饭店、餐饮标准、配套设施及服务层次等各环节都有较高的定位，这就要求企业应建立一支高素质的拥有养生知识的213、专业人才队伍，培养一批专门从事养生旅游服务的专业人员。 首先， 养生旅游景区应该配备具有养生保健知识的服务人员，强化培训从业人员完善的服务技能；其次，养生旅游景区应该配备资深的养生保健专家来提供养生知识的咨询，然后提供培训场所来教导游客进行各种养生活动；再者，可以与各级卫生防疫部门、医院和社区管理部门进行配合做好游客进行养生旅游过程的养生知识的灌输以及养生活动的鉴定。 四、资金保障四、资金保障 昆明富民万佛山生态旅游度假区主打佛教文化养生度假品牌，定位高、起点高，因此开发建设资金需求量大。项目开发商必须从思想上深刻认识工程建设的深远意义，从根本上保证工程建设各项资金及时到位，实现生态、社会、经214、济三大效益共同发展。初期建设资金从以下两个渠道进行项目融资与资金筹措。 自筹：自筹资金是保障项目能够顺利进行的关键，因为自筹资金的流动性是最强的，能够在短时间内满足项目的资金需求。 申请银行贷款：旅游投资是一项投资大、周期长、回报丰厚的投资行为。在筹资过程中，银行贷款是旅游投入的重要来源之一。应在建设初期向银行申请中长期贷款，启动昆明富民万佛山旅游养生度假区的基础设施建设。 五、技术保障五、技术保障 通过与相关高校和有关科研院所的合作，引入先进的管理技术和管理措施，利用网络化的项目建设指挥部 项 目 前 期 部 计 划 财 务 部 合 同 管 理 部 设 备 采 购 部 施 工 管 理 部 工215、 程 造 价 部 质 量 安 全 部 昆明富民万佛山旅游养生度假区总体规划（2011-2020） （说明书） 50 信息技术建立度假区办公自动化系统；建立昆明富民万佛山旅游养生度假区独立的门户网站，及时发布和掌握各类信息，对于旅游产品的营销分销、旅游需求与服务信息的上网工程以及管理决策支持提供坚实的信息技术基础。 通过建设污染预警系统、企业达标排放监测系统等手段实现度假区生态环境常规监测，以确保度假区的生态环境不因旅游区开发遭受破坏。 建立各种管理信息系统， 如人员管理信息系统、 治安管理信息系统 （合理布局监控设施） 、局地气象信息系统、度假区区无线通信系统（无线宽带、内部网络）、消防管理信息系统、环境管理信息系统、小型紧急医疗救护系统。使昆明富民万佛山生态旅游度假区的管理形成一个完整、高效的体系。