1、空间规划的解读、困境、变革和思考英国卡迪夫大学/苏州科技大学2019年8月空间规划空间规划( (欧洲的语境欧洲的语境) )的实践的实践 1999年编制的欧洲空间发展展望开启了空间规划的模式 欧洲空间发展展望(ESDP)将欧盟成员国作为一个领土进行“空间化”; 赋予了空间具体的意义和有形性。 欧洲空间发展展望(ESDP)创造了一个可以进行空间干预的“空间”- 实现“框架效应”。规划的对象（人类住区）具有持续性，但规划运作/发生的背景（社会，文化，政治等）在发生变化，因此不同的时代，规划的重点和关注点也在不断发生变化。欧盟空间发展政策指南欧盟空间发展政策指南- - “莱比锡原则”“莱比锡原则”“莱2、比锡原则”的主要内容： 均衡、多中心的城市体系和新的城乡关系的发展。 确保获得基础设施和知识的平等; 可持续发展，审慎管理和保护自然和文化遗产。1994年9月21-22日欧盟的空间规划部长们在莱比锡会谈，探讨欧洲空间发展政策的原则。确定了“莱比锡原则”。 “莱比锡原则”为第一版ESDP奠定了基本原则。三年后ESDP最终提交。欧洲空间发展展望欧洲空间发展展望的的形式和内容形式和内容 概述了欧盟及其各国“领土（国土）”的重要性。 表述“欧盟有特色的领土特征是集中在一个小区域内的文化的多样性”。 表述对非“标准化”的关注 (即空间规划可以有多版本)。 通过“图”，表述经济的差异 阐述了成员国内的区域3、差异在增加。 强调将凝聚力作为政策目标。欧盟的定义“空间规划主要是指政府部门用于影响未来空间活动分布的方法. 它包括能够协调其他部门对空间产生影响的政策的措施；空间规划是为了实现市场所无法承担的、区域间更均衡的经济发展布局，并规范土地和财产用途的变换。”(European Commission, 1997. Compendium of European Spatial Planning Systems, p.24.)不同的机构、部门和对空不同的机构、部门和对空间规划不同间规划不同的理解和定义的理解和定义英国政府的解读英国政府的解读- - 操作型的定义？操作型的定义？“空间规划通过把影响一个场所（地区）的属性和功能的政策和计划与开发和土地利用相结合而超越了传统的土地利用规划。被结合的政策包括可能影响一个地区发展的土地供给与需求，但无法单独或主要通过规划审批授权或拒绝等手段实施的政策；也包括可