1、颍东区颍东区“十四五十四五”城镇棚户区改造规划及配套设施建设规划城镇棚户区改造规划及配套设施建设规划（20212025 年）年）二零二一年四月二零二一年四月说说 明明 书书 目目 录录前前言言. 1第第一一章章 上上期期规规划划实实施施评评价价. 2第二章第二章颍东区颍东区“十三五十三五”城市棚户区改造需求分析城市棚户区改造需求分析.2第三章第三章指导思想、依据与原则指导思想、依据与原则.6第四章第四章改造目标、改造模式与策略改造目标、改造模式与策略. 8第五章第五章棚户区改造项目的规划设计条件棚户区改造项目的规划设计条件. 24第六章第六章棚户区改造项目规划实施评价棚户区改造项目规划实施评价2、. 24第七章第七章规划实施措施与建议规划实施措施与建议.26颍东区“十三五”城市棚户区改造规划说明书1前言棚户区改造涉及千家万户，关系群众的切实利益，为了进一步加快全区棚户区改造工作，切实改善城市棚户区家庭居住条件，健全颍东区住房保障体系，阜阳市颍东区住房保障事务中心编制并出台了阜阳市颍东区住房保障十三五规划，用于指导颍东区“十三五”期间全区棚户区改造工程的指导性文件。2013年，国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发201325 号）文件印发以来，颍东区加大棚户区改造工作力度，全面推进城市棚户区改造。工作推进中，颍东区严格遵循三项原则：一是坚持总体规划与分步实施相结合。围绕总体目标任务，3、结合城市总体规划、土地利用总体规划和保障性安居工程建设规划，科学规划、分步实施，合理确定棚户区改造实施步骤，先急后缓， 优先安排集中连片、居住条件差、安全隐患重、改造意愿强的项目。二是坚持政府主导与市场运作相结合。充分发挥政府组织引导作用，把棚户区改造与保障性住房建设结合起来，积极推进住房保障体系的建立和完善。注重发挥市场机制作用，完善出台鼓励企业参与棚户区改造的优惠政策，主动外出宣传推介，编制棚户区改造招商手册，谋划好招商项目，力争引进一批有品牌、有实力的大企业参与棚户区改造。三是坚持依法拆迁与有情操作相结合。坚持统一征迁政策、统一补偿标准，严格工作程序，强力快速推进征迁工作。把握好原则性与灵活性，带着对群众的深厚感情抓拆迁，对低保户、特困户等特殊群体要给予适当倾斜和合理照顾，做到规范操作、有情操作，确保各棚户区快速征迁、顺利征迁、平稳征迁，让广大群众住房得改善、生活添信心、发展有奔头。