1、2黄黄浦浦区区卫卫生生健健康康事事业业发发展展“十十四四五五”规规划划为服务黄浦区域经济社会发展大局，满足居民日益增长的高品质健康服务和医疗保障需求，按照新时期卫生健康工作方针和健康上海建设总体部署，根据上海市黄浦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标纲要，制订本规划。一、“十三五”发展回顾（一）基本成效1.以联防联控机制为核心，新冠疫情防控取得重要成果完善重大疫情防控体制机制，大力推进公共卫生应急管理体系建设，强化重大传染病科学防控、动态防控、联防联控、群防群控机制，进一步提升区域公共卫生应急处置能力，建立了较为健全的、符合大城市“中心城区核心区”敏感度特点的突发公共卫生应急处2、置体系，在新冠疫情防控中积极落实各项防控措施，保障我区疫情防控平稳可控。2.以医疗联合体建设为重点，分级诊疗制度建设稳步推进“瑞金-卢湾”医联体启动紧密型医联体建设，依托国家心衰联盟、代谢性疾病管理中心（MMC）、上海中部儿科医联体和瑞金医院脑病中心等专科合作项目，大幅增强了医疗业务能力和管理水平。“九院-黄浦”医联体实现医疗资源有效下沉，完成“撤四建一”，九院黄浦分院全面建成使用并成为全市首批区域性医疗中心，成立了“张志愿院士工作室”、整复外科康复诊治3中心、血管病诊治分中心。积极探索体制、机制创新，在全市率先成立了区级医联体发展中心，形成了独特的黄浦“1+1+8”医联体管理模式，并进一步开3、展“人才培养一体化”“慢病管理一体化”和“学科建设一体化”三大平台建设。社区卫生服务中心依托瑞金、九院专家下沉基层，有力开展“嵌入式”学科建设，通过“名医工作室”“全-专联合门诊”“家庭医生工作室”等特色品牌创建，全面提升社区卫生服务能级，让居民就近享受基本医疗卫生服务和三级医院专家服务。两大医联体先后完成区域影像、检验和心电“三中心”建设并投入使用，辐射全区各社区卫生服务中心，提供 24 小时全天候服务，有效提高了患者就医的便捷度。3.以中医服务能力为抓手，中医药发展优势进一步释放全面统筹区域中医优势资源，推进香山中医医院、区中西医结合医院加入两大医联体建设，促进区中西医联动发展，加强石氏伤科、施氏伤科、楚氏伤科、肛肠专科等区域优势中医品牌的引领和传承。启动中医医联体建设，以中医优势病种专科专病联盟建设项目为契机，建立中医药适宜技术推广基地，加大优势中医医疗资源辐射。完成全国中医药工作先