1、 1 肇庆市人力资源和社会保障事业 发展“十四五”规划 2 目 录 第一章 发展基础和发展形势 6 第一节 发展基础 6 第二节 面临形势 11 第三节 主要挑战 12 第四节 重要机遇 13 第二章 总体要求 15 第一节 指导思想 15 第二节 基本原则 15 第三节 主要目标 17 第三章 对标“双区”建设新使命 牵引带动人社事业改革发展 20 第一节 共促大湾区融合发展 20 第二节 助推城乡区域协调发展 22 第三节 扶持重点地区加快发展 23 第四章 聚焦社会发展新态势 推动实现更加充分更高质量就业 25 第一节 坚持就业优先战略 25 第二节 突出保障重点群体就业 26 第三节 2、全力促进创业带动就业 27 3 第四节 高质量推进“肇庆名厨”“肇庆工匠”“肇庆管家 三项促就业行动 28 第五节 强化公共就业服务 30 第五章 满足美好生活新期待 构建覆盖全民的社会保障体系 32 第一节 推动社会保险扩面提质 32 第二节 完善社会保障制度体系 33 第三节 确保社会保险基金安全运行 34 第四节 优化社会保险经办服务 35 第六章 顺应时代发展新特征 构建应用型人才集聚新高地 37 第一节 深化人才体制机制改革 37 第二节 加强专业技术人才队伍建设 38 第三节 扩大高水平技能人才有效供给 40 第四节 推进人力资源服务业高质量发展 41 第七章 着眼产业发展新需求 3、推动技工教育高质量发展 43 第一节 推动技工教育提质发展 43 第二节 增强技工教育服务功能 44 第三节 强化技工教育政策支持 45 第四节 加强技工教育基础建设 47 第八章 激发人事管理新活力 深化事业单位人事制度改革 48 第一节 完善事业单位人事管理政策体系 48 4 第二节 深化事业单位人事管理体制机制改革 49 第三节 健全适应行业特点的薪酬激励分配制度 50 第四节 强化事业单位人事管理服务 51 第五节 完善人事考试服务体系 52 第六节 发挥奖励和表彰的激励导向作用 52 第九章 创建社会治理新模式 构建新型和谐劳动关系 53 第一节 健全劳动关系协调机制 53 第二节 深化企业工资收入分配制度改革 54 第三节 完善调解仲裁工作机制 55 第四节 提高劳动监察效能 56 第五节 加强异地务工人员服务保障 57 第十章 围绕行风建设新要求 全方位提升人社服务效能 59