1、睢宁县镇村布局规划（2021 版）睢宁县镇村布局规划（2021 版）文本调整说明附件文本调整说明附件目目 录录第一章第一章 规划总则规划总则.1 1第二章第二章 县域乡村发展目标县域乡村发展目标.2 2第三章第三章 乡村分类与布局乡村分类与布局.4 4第四章第四章 配套设施规划配套设施规划.5 5第五章第五章 乡村建设引导乡村建设引导.1010第六章第六章 近期建设计划近期建设计划.1313第七章第七章 规划实施措施建议规划实施措施建议.15151第一章第一章 规划总则规划总则第第 1 条条 规划目的规划目的为了进一步优化睢宁县镇村布局，明确自然村庄分类和布局，支持农民群众改善住房条件，引导农2、村人居环境分类整治，提升乡村地区基本公共服务均等化水平，促进城乡融合发展。落实江苏省自然资源厅关于做好镇村布局规划优化完善工作、支持加快改善苏北地区农民群众住房条件的通知 （苏自然资函2019144 号）的要求，依据江苏省镇村布局规划优化完善技术指南 （试行 2019 版） ，从体现乡镇工作实际、反映农民自身诉求、增强规划可实施性的角度出发，编制睢宁县镇村布局规划（2021 版） （以下简称“本规划”） 。第第 2 条条 规划规划任务任务（1）统筹县域镇村发展围绕到 2035 年城乡空间布局全面优化的目标，合理确定进城、入镇、留乡的人口比例和分布，结合人口流动和分布趋势，理顺县域城乡空间。按照3、集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，引导鼓励农民进城入镇，促进小城镇多元特色化发展。（2）明确村庄分类布局根据农民意愿摸底调查结论，在现行镇村布局规划基础上优化完善村庄分类方案。引导农民群众参与规划编制全过程，畅通表达诉求的渠道。优先在城镇规划建设用地范围内统筹规划建设农民居住安置区，满足进城入镇农民的住房需求。（3）细化村庄建设引导提炼各类村庄发展特色、保障各类设施配套要求。注重挖掘整理自然环境优美、历史文化资源丰富、传统空间格局和街巷肌理鲜明、特色产业发展前景良好的现状村庄，建立不同类型、不同层级的“特色保护类村庄”管控名录；提出不同类型村庄的建设发展指引要求，用地管控要求。（4）保障近期实施村庄明确至 2025 年拟建设村庄的规模、边界和公共服务设施配置等具体要求，加强与乡级土地利用总体规划、 土地综合整治工程的衔接， 严格保护永久基本农田， 划定村庄建设边界。第第 3 条