1、 江苏省城镇与乡村规划设计院技术文件 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本/图纸/说明书 设计证书号：建城规编（141108）项目编号：2020YJ032 完成时间：2020 年 11 月 评审意见答复评审意见答复 1 1、对接国土空间、对接国土空间总体总体规划规划，落实城镇开发边界，厘清城镇与片，落实城镇开发边界，厘清城镇与片区、片区与周边村庄关系区、片区与周边村庄关系 答复：对接睢宁县及古邳镇国土空间总体规划，落实上级规划城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线、建设用地规模、未来发展定位等相关要求，落实上级规划确定的交通、基础设施及其他线性工程，军事及安全保密、2、殡葬、综合防灾减灾、战略储备等特殊建设项目。详见规划文本第四章，说明书第六章，图纸 03 土地利用规划图。2 2、对片区集体经营性建设用地提出深入指标管控要求对片区集体经营性建设用地提出深入指标管控要求 答复：规划对安排的农产品加工、配套乡村旅游的商业服务业用地管控细则，对建筑在容积率、建筑高度等方面提出强制控制要求，在停车配建、建筑风貌等方面提出引导性控制建议。详见规划文本第四章第 13 条、第 2 点建设空间管控，表 4-4 新建集体经营性建设用地管控细则一览表。3 3、校核已实施国土综合整治项目校核已实施国土综合整治项目 答复：规划梳理 2006-2020 期间历年土地整理项目，主要包括3、增加挂钩、占补平衡、高标准农田、土地开发等项目，对已实施的国土综合整治项目进行校核。详见规划文本第四五章，说明书第七章。第一部分第一部分 文本文本 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 目 录 第一章 总则.1 第二章 上位规划要求及现状总结.4 第三章 目标定位.6 第四章 国土空间布局与用途管制.8 第五章 国土空间综合整治.15 第六章 产业发展引导.16 第七章 村庄配套设施规划.19 第八章 近期实施计划.25 第九章 附则.27 附表.28 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 1 第一章 总则 第第1 1条条 规划目的规划目的 为贯彻落实国家、4、省、市关于编制多规合一实用性村庄规划的要求，推进旧州片区村庄国土空间布局优化，促进乡村集中集约建设，引导产业发展，支持乡村振兴，促进农民就近就地就业，编制睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）。第第2 2条条 规划任务规划任务 落实睢宁县古邳镇总体规划（2013-2030）、睢宁县土地利用规划（2006-2020）、睢宁县古邳镇镇村布局规划（2019 版）以及相关部门管理要求，根据村庄分类和国土空间开发保护的实际需要，统筹明确村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化保护与传承、公共服务设施和基础设施布局、产业发展布局、农村居民点建设、近期实施计划等内容。第第3 5、3条条 规划原则规划原则 1 1、强调规划的统筹性、强调规划的统筹性 为实现乡村地区发展与城镇功能的同步提升，本次旧州片区村庄规划紧邻古邳镇城镇开发边界，在基础设施、公共服务设施、生态环境等方面整合利用资源，统筹古邳镇区与旧州片区的发展。2 2、强调体现农村特色、强调体现农村特色 规划内容具有农村特色，根据旧州片区经济社会发展的特点，按照农村需求进行规划，重点突出对农村、农业、农民的关注；规划设计具有农村特色，在用地布局、道路、绿地、景观的规划设计中，体现农村田园风格，符合农民居住习惯，满足农民生活需求。3 3、强调规划的、强调规划的实用实用性性 一是充分了解村情民意，开展调查研究，确定村领导6、村民迫切希望通过规划解决的事情，让规划起到切实解决发展问题的作用；二是在制定发展规划时，睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 2 从实际出发，做到因地制宜，涉及群众自身利益的拆旧建新等工作，切实注重规划的可行性，避免不能实施的规划；三是简化规划内容，去繁就简，内容完备而精简。第第4 4条条 规划范围规划范围 规划范围为睢宁县古邳镇旧州社区、大官庄村、戴楼村、顾庄村四个行政村村域，总面积 1510.07 公顷，其中旧州社区 597.91 公顷、大官庄村 448.94 公顷、戴楼村 267.20 公顷、顾庄村 196.02 公顷。下文统称为“旧州片区”。第第5 5条条 规划期限7、规划期限 规划期限为 2020-2035 年。其中，近期为 2020-2025 年，远期为 2026-2035 年。第第6 6条条 规划依据规划依据 1 1、法律法规、法律法规 中华人民共和国城乡规划法（2019 修正版）；中华人民共和国土地管理法（2019 修正版）；中华人民共和国环境保护法；基本农田保护条例（2018 修正版）；江苏省城乡规划条例（2019 修正版）；江苏省土地管理条例。2 2、政策文件、政策文件 中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）；中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规8、发20191 号）；自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）；睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 3 中共江苏省委江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见（苏发201930 号）；江苏省自然资源厅关于做好“多规合一”实用性村庄规划编制工作的通知（苏自然资发2019233 号）；江苏省村庄规划编制指南（试行）（2019 版）。3 3、相关规划、相关规划 乡村振兴战略规划（2018-2022 年）；江苏省乡村振兴战略实施规划（2018-2022 年）；江苏省生态红线区域保护规划；睢宁县城市总体规划（2011-2030 年9、）；睢宁县土地利用总体规划（2006-2020 年）；睢宁县古邳镇总体规划（2013-2030 年）；睢宁县古邳镇镇村布局规划（2019 版）。4 4、其他相关法律法规、政策文件、规划成果和规范标准。、其他相关法律法规、政策文件、规划成果和规范标准。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 4 第二章 上位规划要求及现状总结 第第7 7条条 上位规划要求上位规划要求 1 1、睢宁县古邳镇总体规划（、睢宁县古邳镇总体规划（20132013-20302030 年年）根据生态系统的自然属性和主导服务功能类型，将古邳镇分为 6 个生态功能区，旧州片区位于生态农业示范园区和古镇历史文化区。10、镇区规划形成“两心、一轴、三片”的布局结构，旧州片区部分位于镇区范围内，包含位于府前路、天水路、育龙路、勤政路围合区域内的“公共服务核心”。城镇性质为：以发展旅游、商贸为主导的江苏省重点中心镇、历史文化名镇、精致旅游小镇。2 2、睢宁县土地利用总体规划（、睢宁县土地利用总体规划（20062006-20202020 年）年）睢宁县古邳镇土地利用总体规划（2006-2020 年）于 2017 年进行调整完善，重新下达各项土地管控指标，调整后的规划方案对规划范围内土地规划利用做了新的安排，重点体现在永久基本农田保护区、一般农用地区、城镇村建设用地区、独立工矿区、林业用地区、其他用地区等面积的调整。旧11、州片区永久基本农田保护区面积共计 450.64 公顷，一般农用地区面积共计 941.56 公顷，城镇村建设用地区面积共计 250.08 公顷，独立工矿区面积共计10.51 公顷，林业用地区 53.89 公顷，其他用地区 57.12 公顷。3 3、睢宁县古邳镇镇村布局规划（、睢宁县古邳镇镇村布局规划（20192019 版）版）规划将县域空间划分为“三区一轴两带”的空间结构，古邳镇位于“北部生态体验区”。该片区应加快整合优势资源，重点依托故黄河生态旅游带，打造为生态乡村休闲旅游的示范片区，集生态观光、故黄河文化体验和乡村休闲旅游于一体的现代化乡村旅游目的地。规划片区范围内的象山居民点为集聚提升类村12、庄是为了改善农民居住环境统一规划、统一建设的新型农村社区。4 4、睢宁县故黄河综合开发总体规划、睢宁县故黄河综合开发总体规划 规划片区总体定位为苏北生态产业综合发展试验区、江苏古黄河综合开发的先锋示范区。其中，文化旅游主导发展区要求古邳以文化旅游和现代园艺农业为睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 5 特色发展区，依托古邳镇丰厚的文化底蕴，引入现代园艺农业生产，带动古邳镇域社会经济发展。5 5、江苏省睢宁县旅游发展战略规划、江苏省睢宁县旅游发展战略规划 睢宁县旅游主体定位为“黄河故道古下邳，童画之都新睢宁”，布局构架为“一心、两带、四大板块”。其中，“两带”指黄河故道休闲度假13、带和邳睢公路观光游览带。黄河故道途径双沟、王集、姚集、古邳等镇，自然风光独特，经过合理的开发利用，黄河故道及两侧的水库将成为休闲度假的新热点，成为睢宁旅游的一条水上动脉；邳睢公路从古邳镇到邳州市，交通的重要性和风景的独特性使其成为睢宁旅游的另一条陆上动脉。古邳镇作为旅游景点最集中的一个镇，规划为古邳名胜文化游览区，充分挖掘其悠久的两汉三国文化，整合历史事件、自然风景和宗教文化等多种旅游资源，将古邳镇建成国家级的古文化旅游区。第第8 8条条 现状现状分析主要结论分析主要结论 片区资源禀赋突出、产业门类多元、旅游初现端倪，土地利用较为集约。（1）资源禀赋突出 旧州片区交通条件优越，324 省道、214、51 省道从范围内通过。黄河故道从范围内贯穿，紧邻庆安水库，水塘星罗分布与农田相接，林田呼应构成丰富的立面景观层次，有较好的自然生态环境。（2）产业门类多元 片区范围内种植类型多样，主要以粮食种植（水稻、小麦等）为基础，以碧根果种植为特色（已初具规模，总计超 5000 亩）。此外，还局部发展大蒜、西瓜种植和家禽（鸡、猪）养殖等。（3）土地利用集约 片区从 2015 至 2018 年实施城乡建设用地增减挂钩项目，已对旧州社区、大官庄、顾楼、戴庄几个村的自然村进行集中搬迁，对拆迁撤并的农村宅基地已经复垦，复垦增加的耕地面积 99.78 公顷。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 15、6 第三章 目标定位 第第9 9条条 发展目标和定位发展目标和定位 基于对上位规划的研究，结合旧州片区产业发展基础、田园风光及人文资源特色，将旧州片区主题定位为“人文人文社区社区、吉祥田园、吉祥田园”，打造”，打造以碧根果种植为农以碧根果种植为农业产业特色，具有浓郁的文化特色，以淘宝电商平台为助力，形成业产业特色，具有浓郁的文化特色，以淘宝电商平台为助力，形成六次产业发六次产业发展示范区展示范区。第第1010条条 自然村庄分类自然村庄分类 规划落实睢宁县古邳镇镇村布局规划（2019 版）分类，结合片区发展需求、发展思路及限制性要素分布，规划片区将仅保留 1 个集聚提升类村庄，为旧州社区象山居民16、点。第第1111条条 指标指标体系体系 按照睢宁县古邳镇总体规划（2013-2030）要求，综合考虑旧州片区依托镇区优势，远期随着镇区产业、设施配套的成熟，人口吸引能力进一步增强，外围村庄人口将更多地流入片区及象山居民点，测算综合增长率取 1.8，经计算得出片区人口到 2035 年，旧州片区户籍人口约为 16000 人，其中象山居民点约6900 人。以自然生态为本底，人文要素为特色，积极推进“山、水、林、田、湖”生态格局建设，严格落实生态保护红线管控要求，禁止进行破坏生态功能和生态环境的各类开发建设活动。到 2035 年，片区生态保护红线规模保持 46.51 公顷不得改变。以耕地保护为核心，落17、实耕地与永久基本农田保护任务。到 2035 年，旧州片区耕地保有量不低于 890.64 公顷，确保 449.64 公顷永久基本农田保护面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。以优化整合村庄建设用地为重点，合理安排各类项目新增建设用地，充分考虑社会经济发展和建设用地的集约利用，严格控制建设用地总规模不突破现状建睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 7 设用地规模，并且预留 3.00 公顷弹性指标，作为未来发展不确定性用地，到 2035年，旧州片区建设用地规模不突破 229.97 公顷。以保护生态环境为前提，对闲置、低效农村建设用地进行复垦利用，合理安排拆旧复垦规模，妥善安置搬迁人18、口，引导农村居民适当集中居住。到 2035 年，新增宅基地户均用地规模不高于 200 平方米。表 3-1 旧州片区村庄规划指标表 指标 规划基期年 规划目标年 变化量 属性（2020 年）（2035 年）户籍人口规模（人）14560 16000 1440 预期性 常住人口规模（人）8800 10000 1200 预期性 生态保护红线 46.51 46.51 0 约束性 耕地保有量（公顷）890.64 890.64 0 约束性 永久基本农田保护面积（公顷）449.64 449.64 0 约束性 建设用地规模（公顷）230.41 229.97-0.45 约束性 城镇开发边界范围内（公顷）96.7119、 96.71 0.00 约束性 城镇开发边界范围外（公顷）133.71 133.26-0.45 约束性 其中 建设用地机动指标（公顷）-3.00-预期性 集体经营性建设用地规模（公顷）24.16 21.48-2.68 预期性 新增宅基地户均用地规模（平方米）-200-预期性 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 8 第四章 国土空间布局与用途管制 第第1212条条 国土空间用地布局规划国土空间用地布局规划 1 1、用地布局原则、用地布局原则 （1）落实上级规划永久基本农田保护红线、生态保护红线、建设用地规模、未来发展定位等相关要求。（2）落实上级规划确定的交通、基础设施及其他20、线性工程，军事及安全保密、殡葬、综合防灾减灾、战略储备等特殊建设项目，郊野公园、风景游览设施的配套服务设施。（3）村庄在涉及防护廊道范围内的用地，禁止一切新建、扩建行为，严格限制翻建行为，远期逐步搬迁管控范围内的居民，完善绿带建设，形成安全防护绿廊。（4）依据村庄区位条件、资源禀赋、主导产业、特色文化和村民意愿等实际情况，统筹安排生态、生产、生活各类空间，优化村域空间格局。2 2、城镇开发边界内用地规划、城镇开发边界内用地规划 本次村庄规划与古邳镇国土空间规划初步方案进行了衔接，古邳镇城镇开发边界规模为 204.55 公顷，用地布局由上级国土空间规划统筹安排，现阶段不予调整，上级国土空间规划最21、终备案后，再进行用地布局更新。3 3、城镇开发边界外用地规划、城镇开发边界外用地规划 （1）自然保护与保留用地规划 规划至 2035 年，自然保护与保留用地总面积 61.77 公顷，规划期内减少32.83 公顷。其他自然保留地面积 6.93 公顷，规划期内减少 32.83 公顷。减少主要是对村庄周边零散未利用的荒草地进行整理开发。陆地水域面积 54.84 公顷，规划期内规模未发生变化。（2）农林用地规划 加大耕地补充力度，稳定农用地中耕地的比例，提高优质耕地比重。结合国土空间整治项目，统筹整理低效林地和园地，将其他草地整理开发为耕地。规划至 2035 年，农林用地总面积 1113.49 公顷，22、规划期内增加 36.28 公顷。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 9 1）耕地面积为 855.64 公顷，增加 42.64 公顷。古邳社区中 1.52 公顷的耕地调整为工业用地，用于农业综合加工用地，11.27 公顷的耕地调整为农村住宅用地，用于未来农村集中居住区建设。同时通过国土综合整治补充耕地 55.43公顷，确保规划建设占用后耕地总量不减少。2）林地面积为 139.56 公顷，减少 2.49 公顷，古邳社区中 0.36 公顷林地调整为农村住宅用地，2.13 公顷林地整治为耕地。3）园地面积为 11.10 公顷，减少 0.01 公顷，整治为耕地。4）其他农用地面积为 23、107.18 公顷，减少 3.86 公顷。古邳社区分别有 0.19公顷、0.76 公顷的农村道路调整为工业用地、农村住宅用地，2.92 公顷其他农用地整治为耕地。（3）建设用地规划 提高存量建设用地集约利用水平，严格控制、科学确定新增建设用地规模与布局。规划期内，落实片区内象山居民点扩建、老年住房扩建、农业综合加工等用地需求，除已经落地的建设用地外，还预留机动指标 3.00 公顷，作为满足未来村庄发展不确定性预留的建设用地指标。根据项目范围内拆迁撤并和集中居住的项目需求，将零散村庄和低效工业进行整理。规划至 2035 年，建设用地总面积 133.26 公顷，规划期内减少 0.45 公顷。1）居24、住用地面积 42.21 公顷，减少 0.07 公顷。通过农村建设用地整治，将12.29 公顷的农村住宅用地复垦为耕地，1.94 公顷农村住宅用地转换为农产品加工用地，同时新增 14.16 公顷的农村住宅用地，作为未来集中居住区用地。2）公共管理与公共服务设施用地面积 1.95 公顷、公用设施用地面积 0.07公顷、绿地与广场用地面积 0.32 公顷，规划期内保持不变。3）商业服务业用地面积 0.66 公顷，减少 0.06 公顷，复垦为耕地。4）工业用地面积 20.81 公顷，规划期内减少 2.62 公顷，复垦为耕地。5）道路与交通设施用地 1.06 公顷，减少 0.70 公顷，主要为象山居民点25、新增住宅用地。6）区域基础设施用地 62.85 公顷、特殊用地 0.32 公顷，规划期内不变。表 4-1 旧州片区土地用途结构调整表 用地分类 基期年 目标年 规划期内面积增减 面积(公占比（%）面积(公占比（%）睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 10 顷）顷）城镇开发边界外 农林用地 耕地 813.00 53.84 855.64 56.66 42.64 园地 11.11 0.74 11.10 0.73-0.01 林地 142.06 9.41 139.56 9.24-2.49 其他农用地 111.05 7.35 107.18 7.10-3.86 合计 1077.21 7126、.34 1113.49 73.74 36.28 建设用地 城乡建设用地 居住用地 42.28 2.80 42.21 2.80-0.07 其中 城镇住宅用地 7.18 0.48 7.18 0.48 0.00 农村住宅用地 35.10 2.32 35.03 2.32-0.07 公共管理与公共服务设施用地 1.95 0.13 1.95 0.13 0.00 商业服务业用地 0.72 0.05 0.66 0.04-0.06 工业用地 23.44 1.55 20.81 1.38-2.62 道路与交通设施用地 1.76 0.12 1.06 0.07-0.70 公用设施用地 0.07 0.00 0.07 0.27、00 0.00 绿地与广场用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小计 70.53 4.67 67.09 4.44-3.45 其他建设用地 区域基础设施用地 62.85 4.16 62.85 4.16 0.00 特殊用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小计 63.17 4.18 63.17 4.18 0.00 合计 133.71 8.85 130.26 8.63-3.45 自然保护与保留用地 其他自然保留地 39.76 2.63 6.93 0.46-32.83 陆地水域 54.84 3.63 54.84 3.63 0.00 合计 94.60 6.26 61.28、77 4.09-32.83 合计 1305.52 86.45 1305.52 86.45 0.00 城镇开发边界内 建设用地 96.71 6.40 96.71 6.40 0.00 非建设用地 107.84 7.14 107.84 7.14 0.00 合计 204.55 13.55 204.55 13.55 0.00 规划片区土地总面积 1510.07 100.00 1510.07 100.00 0.00 第第1313条条 国土空间用途管制规划国土空间用途管制规划 1 1、农业空间管控、农业空间管控 （1）耕地与永久基本农田 耕地保护任务 严格控制非农建设占用耕地，规划期末确保耕地面积不少于 829、90.64 公顷。强化对非农建设占用耕地的控制和引导，建设项目选址加强用地评价和多方案比较论证，尽量少占或不占耕地，确需占用耕地的，必须等质等量足额补充。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 11 永久基本农田划定 规划期内，本着“确保数量，提升质量，稳定布局”的方针，严格落实上级下达的永久基本农田保护任务。旧州片区永久基本农田保护面积到 2035 年控制在 449.64 公顷（6744.6 亩）。永久基本农田分布集中连片，占村域土地总面积的 29.8%，永久基本农田内农田水利设施比较完善，农田质量优越，利于耕作与保护。永久基本农田现状分析 为摸清永久基本农田划定现状情况，将30、永久基本农田与“三调”数据进行衔接。通过叠加分析得出，永久基本农田中耕地面积为 358.96 公顷，占比 79.83%；可恢复农用地面积为 68.74 公顷，占比 15.29%；其他不符合地类面积为 21.94公顷，占比 4.88%。旧州片区划定永久基本农田中存在部分不符合地类的图斑，因此规划中进一步梳理问题图斑，确保永久基本农田成果的稳定性与信息的真实性，为睢宁县永久基本农田整改补划工作提出调整建议。表 4-2 旧州片区永久基本农田现状分析表 符合情况符合情况 地类地类 面积面积 （公顷）（公顷）占比占比 （%）继续保留继续保留 耕地 358.96 79.83 可恢复用地 68.74 15.31、29 小计 427.70 95.12 整改补划整改补划 建设用地 3.06 0.68 其他农林用地 18.85 4.19 自然保护与保留用地 0.03 0.01 小计 21.94 4.88 总计 449.64 100.00（2）其他农用地 合理调整林地规模 规划林地 149.77 公顷，加强对残次林地的改造，适量增加耕地规模。合理安排和布局其他农用地 综合整治养殖池塘，统筹规划，加快发展旅游农业，促进当地农业结构调整。（3）管控规划 鼓励农业生产结构优化调整，围绕农业增效和农民增收，因地制宜保护耕地，允许在不破坏耕作层的前提下，对农业生产结构进行优化调整，仍按耕地管理。睢宁县古邳镇旧州片区村庄32、规划（2020-2035）文本 12 强化对非农建设占用耕地的控制和引导，严禁未经审批随意占用耕地和永久基本农田，严格落实耕地占补平衡制度。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，本村庄规划建设项目不得占用永久基本农田。因国家战略调整、重大建设项目等，需占用基本农田的，由睢宁县人民政府编制方案对永久基本农田成果进行调整。鼓励土地复合利用，对农业用地，在严格保护耕地和保护生态环境、坚持农地农用的前提下，可以复合休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等功能，其他农业用地应遵循法定保护规则，并限制其他农业用地转为建设用地。2 2、建设空间管控、建设空间管控 旧州片区规划城镇开发边33、界外建设用地规模为 133.26 公顷。（1）农民住房 严格执行“一户一宅”政策，新增宅基地户均用地规模不得超过 200 平方米。为促进人口集聚、节约集约用地，鼓励村民在上述规划发展区内新建、翻建农房，优先利用村内空闲地、闲置宅基地和其他现状建设用地。村民在宅基地上自建房的，建筑层数不超过 3 层，建筑高度不大于 10 米；三间两层建筑占地不超 120 平方米，建筑面积不超 240 平方米；两间三层建筑占地不超 100 平方米，建筑面积不超过 280 平方米。建筑风貌应符合村庄整体景观风貌控制要求。需要办理规划手续的，要向古邳镇镇政府申请。村集体统筹建设的村民住宅，应符合本规划确定的用地性质、34、建筑高度、建筑层数等指标控制要求，并依法办理相关手续。表 4-3 农村住宅引导要求一览表 管控层面 管控措施 住宅面积*宅基地面积 新增宅基地每户200 平方米 宅基地长宽比 2:1*建筑基底占宅基地比例 70%*主房人均建筑面积 60 平方米*辅房建筑面积 30 平方米 住*建筑层高 建筑层高 2.8-3.6m，室内净高2.5m；室内外高差0.45m 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 13 宅高度*建筑层数 3 层及以下 平面布局 建筑间距 南北向日照间距 不受 1:1.3 的限制 山墙间距 2m 建筑退让 建筑面向道路 退主要道路3m，退宅前路2m 山墙面向道路 退主35、要道路1.5m，退宅前路1m 围墙面向道路 退道路2m 院落空间 以南向院落为主，进深不宜小于 3m；院墙宜用镂空、半开放式，高度不宜高于 2.1m 注：标*为强制要求，其余为引导性建议（2）集体经营性建设用地 对低效工业用地进行整合，统筹安排工业用地规划布局，提升用地效率。规划安排农产品加工厂，并带动农产品初加工与生鲜物流的发展。规划安排配套乡村旅游的商业服务业用地，打造生态乡村休闲旅游的示范片区。严格控制村内工业用地比例，一般不安排农产品生产加工外的其他新增工业项目用地。依法取得集体经营性建设用地所有权人，对其所有的集体经营性建设用地具有占有、使用、收益和处分的权利。表 4-4 新建集体经36、营性建设用地管控细则一览表 管控层面 管控措施 建筑控制*容积率 1.8 建筑密度 65%*建筑高度 12m 停车配建 办公 商务办公/文化创意 车位/100 建筑面积 1.2 餐饮娱乐 独立餐饮娱乐 车位/100 建筑面积 3.0 附属配套餐饮娱乐 车位/100 建筑面积 2.4 商业 商业设施 车位/100 建筑面积 0.7 配套商业设施 车位/100 建筑面积 0.6 建筑风貌控制 材质 鼓励使用经济实用的新型建筑构造材料，如新型涂料、节能保温材料、外墙砖等，用以提升建筑性能，并通过新型材料在色彩、质感等方面的特性来彰显风貌特色。在经济可行、保障安全的前提下，提倡采用石、砖、土等乡土材料37、，以提升建筑的乡土趣味。色彩 色彩应与周边建筑整体协调，避免色彩突兀、反差过大。提取地方传统民居建筑色彩元素，与社区风貌、自然环境、田园格局相协调，避免浓艳粗俗、格调低下。主色搭配以 2-3 种为宜，避免色彩过于繁杂。风格 应符合本土特征，建筑风格禁止求洋求怪、盲目模仿。应在传统建筑风貌的基础上创新性表达，既可提取运用传统建筑要素，表达传统风格；又可通过抽象写意的方式表达乡村建筑的意境，形成不失时代感的乡土风貌特色。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 14 注：标*为强制要求，其余为引导性建议（3）集体公益性建设用地 对于村民住宅用地复垦区域，其中村庄道路用地适宜保留作为田38、间道路，其余均复垦为耕地。不得在规划的公用设施和防灾减灾设施用地防护范围以及自然灾害易发地区内建房。村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全要求，不得少于3.5 米。道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。村内小游园和广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。3 3、生态空间管控、生态空间管控 旧州片区生态保护红线为睢宁县庆安水库饮用水水源保护区，一般生态空间主要为岠山（睢宁县）风景名胜区生态管控区域、故黄河（睢宁县）重要湿地生态管控区域和其他河流水网。生态空间管控依据江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）相关规定执行。严格控制各类开发活动占用、破坏，未经许可禁止下列活动39、：（1）禁止新建扩建改建除农村一二三产业融合以外的工业项目。（2）禁止房地产开发活动。（3）禁止违规毁林、围湖造田侵占滩涂湿地。（4）在不损害生态功能的前提下，适当发展旅游、农产品生产和加工等产业。（5）禁止新、改、扩建对生态环境安全有影响的矿资源开发。（6）允许符合要求的交通、水利、能源、基础设施、乡村振兴战略、民生、生态旅游等项目由镇统筹，采用机动指标方式实施项目审批。4 4、规划“留白”管控规划“留白”管控 规划预留 3.00 公顷（不超过规划建设用地的 5%）的建设用地机动指标，用于农民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等项目。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划40、（2020-2035）文本 15 第五章 国土空间综合整治 第第1414条条 农用地整治项目农用地整治项目 实施藏粮于地战略，大力推进农用地整治，以其他农用地整治为主，着力平整土地，培肥地力，完善田间基础设施，保护生态环境，大力提升耕地质量。合理引导农业结构调整，坚持保护生态、农地农用，合理整治其他农用地。规划期内，安排 5.05 公顷农用地整治项目，覆盖片区内零散分布的碎片化耕地、残次林地、园地和其他农用地。第第1515条条 建设用地整治项目建设用地整治项目 围绕美丽乡村建设，规范有序开展农村建设用地整治，以空心村、废弃地、闲置地整理为重点，重点发展象山居民点，逐步撤并自然村，适时拆除空心村41、,以充分尊重农民意愿为前提，以改善农民生产生活条件为目标，调整优化农村建设用地布局，逐步推进现有零散村庄的适度集中归并，形成布局合理的村庄体系。推进新型农村社区和村庄居民点建设工程，加快规划保留的集聚提升类村庄建设，积极稳妥推进村庄撤并，有序引导农民向新型农村社区集中居住，促进土地资源集约利用。规划期内，将对 18.08 公顷农村建设用地进行农村建设用地整治。第第1616条条 土地开发项目土地开发项目 按照山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理的要求，加强土地开发调查评价，在保护生态与环境的前提下，有计划有步骤地推进未利用地的开发利用。对适宜开发利用的地块，采取先进工程技术和生物措施，通过土42、地平整与改造、配套完善农田水利设施，增加有效耕地面积。规划期间，对 32.29 公顷未利用的其他草地进行开发整理，补充形成优质耕地，实现耕地总量动态平衡。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 16 第六章 产业发展引导 第第1717条条 规划基本原则规划基本原则 因地制宜、突出特色。市场导向、政府支持。融合发展、联农带农。绿色引领、创新驱动。第第1818条条 产业遴选产业遴选 对旧州片区内的现状粮食种植和果蔬种植进一步提质增效，并将碧根果种植作为特色产业，大力发展品牌优势。同时，建议将片区内的沿路板材加工厂与周边汤山村的板材加工产业联动发展，形成规模效益。此外，三产乡村旅游业43、正在萌芽，发展前景较好，可依托古邳镇丰厚的文化底蕴和周边丰富的旅游景点加以培育，也符合旧州片区本底基础及上位规划相关要求。第第1919条条 产业发展目标产业发展目标 结合旧州片区产业发展现状及市场潜力分析，将产业发展目标定为“以碧根果种植为特色，以农产品加工、板材加工、田园文旅为积极补充，鼓励多元产业并存”，将旧州片区建设为六次产业发展示范区。一方面，进一步培养乡村“造血”机能，增加农民收入和提高农业综合生产力水平；另一方面，注重弘扬传统文化。第第2020条条 产业发展策略产业发展策略 1 1、多元经营延一产、多元经营延一产 一方面，夯实基础，推动现代农业提质增产；另一方面，基于现状种植基础，44、进一步扩展提升碧根果产业链，成为单品冠军，带动区域发展；同时，以碧根果经济为触媒激活田园空间，实现六次产业深度融合。2 2、提档升级提二产、提档升级提二产 二产的提档升级不仅仅是木材产品生产链条的纵向延伸，更应该是木材加工睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 17 产业与其他相关联的高新技术产业的横向融合扩展，使木材加工产业既有集群化发展的规模效应，又有领域内的领先科技和知名品牌拳头产品。板材行业从中低端向中高端，从传统制造业向制造服务业转型。3 3、全面拓展育三产、全面拓展育三产 以智促产、以旅带智，工农旅结合，因地制宜三产融合发展，围绕林果生产发展休闲体验产业：果园采摘、45、科普教育、康养休闲、田园观光、家庭农场、亲子游乐场、垂钓体验、农业技术培训等；围绕地方特产发展精品售卖产业：碧根果炒货/点心小食售卖、碧根果食用油售卖、文创木艺售卖、农超商贸直销店等。第第2121条条 产业配套完善产业配套完善 推动“互联网+平台”建设，基于开放的互联网平台，实现数据资源的共享，提供大数据分析的能力，为农民、企业、政府提供服务。规划范围内可选址建设电商中介工坊、信息平台中心，提供农业生产、农业服务、农业监督以及农村电商等服务，可以对农业进行监控监测，对农产品进行溯源，提供农业专家知识库和农业智能搜索，提供区域和地方农产品交易平台等。第第2222条条 产业空间布局产业空间布局 （46、1）规模增效，特色引导，聚焦发展现代农业 立足现状，规模整合；借力区域，特色发展。根据现状基础及发展优势分析，形成特色化、精品化、规模化的生产基地 5 片。（2）文旅融合，功能置换，催生乡村文创产业 规划第三产业形成“文旅融合、三大特色文化主题游”的产业布局特色。三大特色文化主题游：依托故黄河风光、生态资源、林果田园及古邳历史文化遗址的基础资源，形成故黄河生态观光游、象山特色田园乡村游和古邳文化体验游三大主题。（3）特色挖潜，三次联动，构筑乡村旅游新高地 紧抓睢宁及周边区县的基础客源，有针对性策划活动吸引周边地区客源市场，包括徐州、宿迁、枣庄、连云港等地的核心客源，并以差异化产品特色开发淮海经47、济区、苏鲁皖地区机会客源，构筑乡村旅游新高地。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 18 第第2323条条 产业机制创新产业机制创新 创新产业发展机制，融合多方力量建设以政府为牵头，村民、村集体、社会资本多方合作的产业机制，做到“政府搭台、企业唱戏、科研保障、群众受益”。鼓励村民承包规模化家庭农场运营，构建村民自治体系，村民以资金或土地入股，或以人力直接投入到产业生产之中；村集体以经营性资产入股；社会资本以资金入股，并作为技术支撑，为产业发展提供保障。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 19 第七章 村庄配套设施规划 第第2424条条 道路道路交通规划交通48、规划 规划范围内道路分为区域性道路、村庄主干路、村庄次干路、村支路。1 1、区域性道路、区域性道路 落实区域交通发展要求，注重与镇区之间的交通衔接，优化路网与交通体系与周边村庄对接。规划范围内的区域性道路主要包括高速公路、一级公路、二级公路。对接并落实枣睢高速，保留现状 251 省道、324 省道、302 县道、古陵路，并按照要求对两侧防护范围进行控制。2 2、村庄内部交通、村庄内部交通 （1）村庄主干路 村庄主干路主要为联系周边各社区及村庄的道路，规划对路面进行整治提升，道路红线宽度不低于 6 米，主要包含古巨路、古魏路等。（2）村庄次干路 次要道路主要为范围内原村组之间的联系道路，规划对其49、进行梳理，保留作为产业道路使用，道路红线宽度为 35 米。对部分重复且使用率不高的村庄道路复垦。3 3、停车场地停车场地 结合村民生活工作出行需求与旅游发展需求，在旧州社区党群服务中心、大官庄党群服务中心分别配套停车场地。第第2525条条 公共服务设施公共服务设施规划规划 1 1、规划原则、规划原则 共享互补，依托古邳镇区建设，共享镇区教育、医疗、文化体育、市政等方面设施。使用方便，补充生活性服务设施，使规划范围内公共服务设施均衡布局。面向发展，根据基地内乡村发展需求补充旅游服务设施。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 20 集约空间，各类设施可共建共享，提高使用效率，降低50、建设成本，避免重复建设和浪费。2 2、设施规划、设施规划 （1）政务服务 保留其规划范围内村庄中现有的政务服务设施。保留旧州社区党群服务中心和大官庄村党群服务中心。（2）公共教育 规划范围内保留古邳中学 1 处，幼儿园 3 处，规划新建幼儿园 1 处。（3）商业服务 保留农贸市场 1 处，规划新建小型农贸市场 1 处。（4）医疗卫生 保留旧州社区古邳镇中心卫生医院，并在象山居民点按基本型配置医疗卫生服务设施。（5）旅游服务 在规划范围内结合旧州社区党群服务中心新增 1 个旅游接待服务中心、在大官庄、戴楼村、顾庄村增设 3 个旅游服务驿站。第第2626条条 公用设施公用设施规划规划 1、给水工程51、给水工程（1）给水水源 规划采用区域供水，水源引自睢宁区域供水管网。（2）水量预测 预测象山居民点总用水量为 1200 立方米/日。（3）管网规划 规划象山居民点内部给水主管管径不小于 DN100 毫米。2、排排水工程水工程（1）排水体制 规划维持现状雨污分流排水体制。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 21 （2）污水量测算 预测象山居民点总污水量约为 960 立方米/日。（3）污水处理模式 规划象山居民点污水采用接管模式，近期送至镇区现状污水处理厂进行处理，远期送至镇区规划污水处理厂（处理规模：1.2 万立方米/日）进行处理。（4）雨水排水 规划雨水通过雨水管收集排放52、至周边水体，雨水量按徐州市暴雨强度公式计算：其中管渠设计重现期 P=1 年，地面汇水时间 t=5 分钟。3、电力、通信工程、电力、通信工程（1）电源规划 村庄电源引自 110kV 古邳变。（2）配电设施 象山居民点维持现状，外围采用杆式变，内部采用箱式变。（3）通信设施规划 规划象山居民点光纤到户率 100%，4G 网络全覆盖，并新增邮政代办点。（4）高压走廊规划 规划保留现状 110、35kV 高压架空电力线路，其中 110kV 高压走廊宽度不小于 25 米，35kV 高压走廊宽度不小于 20 米。35kV、110kV 高压架空线路经过非居民区时，其导线对地面的最小距离不应小于 6 米；3553、kV、110kV 高压架空线路经过居民区或者跨越道路时，其导线对地面的最小距离不应小于 7 米。35kV、110kV 高压架空线路不应跨越屋顶为可燃烧料的建筑物，对耐火屋顶的建筑物，如需跨越时应与有关方面协商同意，且导线与建筑物之间的最小垂直距离不应小于 5 米。（5）电力、通信线路规划 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 22 对规划范围现有杆线进行评估，更换存在安全隐患的杆线。象山居民点电力通信线路维持现状，外围架空，内部埋地敷设。4、能源工程、能源工程（1）气源规划 规划近期能源为瓶装液化石油气、太阳能，远期引入管道天然气。（2）负荷预测 预测年用气量约 120 万标54、准立方米。（3）管网规划 象山居民点采用低压供气，引自中低压燃气调压柜。5、环卫工程、环卫工程（1）垃圾量 预测垃圾产生量约为 15 吨/日。（2）垃圾收运与处置模式 规划建立完善的农村生活垃圾分类收运体系。易腐垃圾送至易腐垃圾资源化处理终端进行处置；其他垃圾纳入城乡一体化收运体系；可回收垃圾定期送至可回收物分拣中心或再生资源回收利用单位进行处置；有害垃圾送至环保部门许可的城市危险废物暂存中心或处理企业进行处置。（3）垃圾收运与处置设施 规划按服务半径 70 米统一设置分类垃圾桶，并设置垃圾分类宣传亭。规划设置一处易腐垃圾资源化处理终端，规模 5 吨/日，位于象山居民点西南侧、251 省道东侧55、，占地面积约 300 平方米。（4）公共厕所 规划保留象山居民点公共厕所，不低于三类标准。6、照明工程、照明工程 规划象山居民点设置环保节能型路灯，照明服务半径 25 米左右，并在村域范围主要道路设置照明设施。表 7-1 旧州片区公共服务及公用设施配套表 类别 配置项目 配置情况 政务服务 党群服务中心（便民服务中心）保留现状（旧州社区、大官庄村）睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 23 村务公开栏 保留现状（旧州社区、大官庄村）公共教育 中学、小学 镇区共享 幼儿园 新建 医疗卫生 中心卫生医院 镇区共享 卫生室 保留现状（旧州社区），总面积约 180 平方米 文化体育 56、综合性文化服务中心 保留现状（旧州社区、大官庄村）村史馆 保留现状（旧州社区）文体活动场地 保留现状（旧州社区），总面积约 150 平方米 小游园 旧州社区象山居民点，500 平方米 社会服务 居家养老服务中心 保留现状（旧州社区）公共交通 公共停车场 保留现状（旧州社区党群服务中心、大官庄村党群服务中心）市政公用 自来水供应 维持现状区域供水（旧州社区）易腐垃圾资源化处理终端 规划新建，占地 300 平方米 垃圾转运站 镇区共享 污水处理厂 镇区共享 垃圾分类宣传亭 规划配套（旧州社区象山居民点）分类垃圾收集桶 规划配套（旧州社区象山居民点）中低压燃气调压柜 规划配套（旧州社区象山居民点）公57、共厕所 保留现状（旧州社区、大官庄村）邮政代办点 规划配套（旧州社区象山居民点）主要道路路灯 保留现状，提升完善（象山居民点）生活服务 便民超市 保留现状（旧州社区、大官庄村）菜市场 新建 100-300 平方米 农资超市 规划配套（旧州社区、大官庄村），总面积约50 平方米 公共安全 综治中心 结合党群服务中心设置，总面积 20-40 平方米 警务室 结合党群服务中心设置，总面积 20-40 平方米 防灾避难场地 规划配置（旧州社区）第第2727条条 防灾减灾规划防灾减灾规划 1、消防、消防 规划依托城镇消防站，结合象山居民点公建设置微型消防站。规划采用给水管网作为消防水源。2、防洪排涝、防58、洪排涝 依据徐州堤坝管理条例 睢宁县水利工程管理实施办法,故黄河河道管理范围为堤防背水坡堤脚外三十米，规划保留现状黄河东闸。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 24 规划镇区防洪标准采用 50 年一遇，象山居民点的防洪标准采用 20 年一遇。规划对村庄周边河道进行清淤疏浚，保持河道的畅通。3、抗震、抗震 按照中国地震动参数区划图（GB18306-2015），规划范围内地震基本烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.2g，一般建筑物按照 0.2g 设防，生命线工程提高一度设防。规划范围“西北东南”方向存在隐伏活动不明断裂带，当该断裂带土层覆盖厚度大于 60 米时，可忽略其59、对地面建筑的影响，否则建筑工程应避开该断裂带，乙类建筑避让距离不宜小于 200 米，丙类建筑避让距离不宜小于 100 米，在避让距离的范围内确有需要建造分散的、低于三层的丙、丁类建筑时，应提高一度设防。规划以主要道路作为防灾疏散通道，在居民点设置避难疏散场地。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 25 第八章 近期实施计划 第第2828条条 近期实施目标及计划近期实施目标及计划 近期建设目标是完善村庄产业发展配套，改善人居环境，提高农民群众生活条件。近期计划以完善基础设施和落实旅游用地需求为主，同时对部分散落的村庄及工业用地进行拆迁。第第2929条条 近期实施项目近期实施项目60、 近期建设项目共包括 9 项，涵盖公共服务设施和基础设施项目、农民居住项目、产业发展项目，详见表 8-1。表 8-1 近期建设项目一览表 项目 类型 项目 编号 项目 名称 项目 位置 土地计划 资金计划 实施 主体 实施时间 用地规模（公顷）建筑面积（平方米）资金规模（万元）筹措方式 公共服务和公用设施项目 1 幼儿园 旧州社区 0.35 1300 325 政府投资 镇政府 2020 2 农贸市场 旧州社区 0.44 1800 450 政府投资 镇政府 2021 3 易腐垃圾资源处理终端 旧州社区 0.06 50 政府投资 旧州社区 2022 农民居住项目 4 居民点扩建 象山居民点 0.161、8 政府投资 镇政府 2023 5 老年住房扩建 象山居民点 0.55 政府投资 镇政府 2023 国土空间综合整治项目 6 大官庄村建设用地整治项目、旧州社区建设用地整治项目 大官庄、旧州 4.08 810 政府投资 村委会 2022 7 大官庄村农用地整治项目、顾庄村农用地整治项目、旧州社区农用地整治项目 大官庄、顾庄、旧州 2.44 420 政府投资 村委会 2022 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 26 8 大官庄村土地开发项目、戴楼村土地开发项目、顾庄村土地开发项目、旧州社区土地开发项目 大官庄、戴楼、顾庄、旧州 30.64 6400 政府投资 村委会 20262、2 产业发展项目 9 农产品加工项目 旧州社区象山居民点西南侧 2.52 4800 1200 企业投资 镇政府 2022 合计 41.26 7900 9655 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 27 第九章 附则 第第3030条条 成果形式成果形式 本规划成果包括规划文本、规划图件、规划数据库和规划说明。规划文本、规划图件和规划数据库具有同等法律效力。第第3131条条 规划解释权规划解释权 本规划由睢宁县自然资源和规划主管部门负责解释。第第3232条条 规划执行规划执行 本规划经睢宁县人民政府批准后由睢宁县古邳镇人民政府负责组织实施。睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（202063、-2035）文本 28 附表附表 附表附表 1：规划指标表：规划指标表 指标 规划基期年 规划目标年 变化量 属性（2020 年）（2035 年）户籍人口规模（人）14560 16000 1440 预期性 常住人口规模（人）8800 10000 1200 预期性 生态保护红线 46.51 46.51 0 约束性 耕地保有量（公顷）890.64 890.64 0 约束性 永久基本农田保护面积（公顷）449.64 449.64 0 约束性 建设用地规模（公顷）230.41 229.97-0.45 约束性 城镇开发边界范围内（公顷）96.71 96.71 0.00 约束性 城镇开发边界范围外（公顷）64、133.71 133.26-0.45 约束性 其中 建设用地机动指标（公顷）-3.00-预期性 集体经营性建设用地规模（公顷）24.16 21.48-2.68 预期性 新增宅基地户均用地规模（平方米）-200-预期性 附表附表 2：土地用途土地用途结构调整表结构调整表 用地分类 基期年 目标年 规划期内面积增减 面积(公顷）占比（%）面积(公顷）占比（%）城镇开发边界外 农林用地 耕地 813.00 53.84 855.64 56.66 42.64 园地 11.11 0.74 11.10 0.73-0.01 林地 142.06 9.41 139.56 9.24-2.49 其他农用地 111.065、5 7.35 107.18 7.10-3.86 合计 1077.21 71.34 1113.49 73.74 36.28 建设用地 城乡建设用地 居住用地 42.28 2.80 42.21 2.80-0.07 其中 城镇住宅用地 7.18 0.48 7.18 0.48 0.00 农村住宅用地 35.10 2.32 35.03 2.32-0.07 公共管理与公共服务设施用地 1.95 0.13 1.95 0.13 0.00 商业服务业用地 0.72 0.05 0.66 0.04-0.06 工业用地 23.44 1.55 20.81 1.38-2.62 道路与交通设施用地 1.76 0.12 1.66、06 0.07-0.70 公用设施用地 0.07 0.00 0.07 0.00 0.00 绿地与广场用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小计 70.53 4.67 67.09 4.44-3.45 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 29 其他建设用地 区域基础设施用地 62.85 4.16 62.85 4.16 0.00 特殊用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小计 63.17 4.18 63.17 4.18 0.00 合计 133.71 8.85 130.26 8.63-3.45 自然保护与保留用地 其他自然保留地 39.76 2.67、63 6.93 0.46-32.83 陆地水域 54.84 3.63 54.84 3.63 0.00 合计 94.60 6.26 61.77 4.09-32.83 合计 1305.52 86.45 1305.52 86.45 0.00 城镇开发边界内 建设用地 96.71 6.40 96.71 6.40 0.00 非建设用地 107.84 7.14 107.84 7.14 0.00 合计 204.55 13.55 204.55 13.55 0.00 规划片区土地总面积 1510.07 100.00 1510.07 100.00 0.00 附表附表 3：规划规划项目清单项目清单 项目类型项目类型68、 项目名称项目名称 项目位置项目位置 乡村产业 乡村旅游项目 顾庄旅游发展项目 顾庄村 农产品加工项目 象山农业综合加工 旧州社区象山居民点南侧 规模化种植 碧根果扩大种植规模 片区各村域 公共设施 政务服务 旧州社区党群服务中心 象山居民点 大官庄村党群服务中心 大官庄村域 公共教育 幼儿园 象山居民点东侧 生活服务 农贸市场 象山居民点东侧 农房项目 居民点扩建 象山居民点扩建 旧州社区象山居民点 老年住房 老年住房扩建 旧州社区象山居民点 基础设施 道路交通 枣睢高速 大官庄村域 产业道路提升 片区各村域 市政公用设施 易腐垃圾资源处理终端 旧州社区 251 省道东侧 公厕 象山居民点 69、垃圾分类宣传亭 象山居民点 人居环境 绿化提升 绿化环境提升 象山居民点 环境整治 垃圾、杂物清理、分类配套 象山居民点 道路整治 道路整治、停车配套 象山居民点 附表附表 4：国土空间综合整治和生态修复项目表国土空间综合整治和生态修复项目表 序号序号 项目类型项目类型 项目名称项目名称 项目位置项目位置 项目规项目规模模（公（公顷）顷）实施期实施期限限 1 建设用地整治项目 大官庄村建设用地整治项目 大官庄村 3.61 近期 2 旧州社区建设用地整治项目 旧州社区 0.48 近期 3 大官庄村建设用地整治项目 大官庄村 5.20 远期 睢宁县古邳镇旧州片区村庄规划（2020-2035）文本 70、30 4 戴楼村建设用地整治项目 戴楼村 6.39 远期 5 顾庄村建设用地整治项目 顾庄村 1.82 远期 6 农用地整治项目 大官庄村农用地整治项目 大官庄村 1.69 近期 7 顾庄村农用地整治项目 顾庄村 0.11 近期 8 旧州社区农用地整治项目 旧州社区 0.64 近期 9 大官庄村农用地整治项目 大官庄村 0.89 远期 10 戴楼村农用地整治项目 戴楼村 1.29 远期 11 顾庄村农用地整治项目 顾庄村 0.12 远期 12 土地开发项目 大官庄村土地开发项目 大官庄村 19.79 近期 13 戴楼村土地开发项目 戴楼村 6.07 近期 14 顾庄村土地开发项目 顾庄村 1.45 近期 15 旧州社区土地开发项目 旧州社区 3.33 近期 16 大官庄村土地开发项目 大官庄村 0.46 远期 17 戴楼村土地开发项目 戴楼村 0.97 远期 18 顾庄村土地开发项目 顾庄村 0.22 远期