1、天水市牛头河水利枢纽工程水资源论证报告二OO五年十二月目 录1 概述21.1编制目的21.2编制依据42 建设项目所在地基本情况62.1 自然地理概况62.2 社会经济概况123 天水市牛头河水利枢纽工程概况133.1工程名称133.2工程性质143.3工程建设地点143.4工程占地情况143.5工程建设规模143.6工程供水对象153.7用水保证率和水质水量要求154 天水市城市用水合理性分析154.1城市供用水现状154.2城市中长期需水预测174.3城市用水合理性分析205 水资源开发利用现状225.1 水资源及其特点225.2 水资源开发利用现状265.3 水资源开发利用中存在的主要问2、题286 地表取水水源论证296.1 依据的基本水文资料296.2 牛头河水文站水文特性306.3 取水可靠程度分析337 天水市牛头河水利枢纽工程开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响387.1对流域水资源状况影响分析387.2对其他取水户的影响分析397.3对环境的影响分析398 水资源保护措施408.1 工程施工阶段污染防治418.2地表水资源保护419 水资源论证结论429.1建设牛头河水利枢纽工程非常必要和迫切429.2天水市城市取用水合理429.3地表水取水保证程度分析439.4牛头河地表水质良好，符合城市用水要求449.5工程取水不会产生环境问题449.6对其他取水户的影响3、459.7建议45天水市牛头河水利枢纽工程水资源论证报告1 概述1.1编制目的天水市是中国历史文化名城，文物古迹、文化遗址及风景名胜众多，是甘肃省的重点旅游城市之一。建国以来，天水形成了以机械制造、电子电器、轻纺工业三大产业为主导的工业体系，为国家的老工业基地之一。改革开放以来，乡镇企业的崛起使天水市工业化不断加快，经济发展速度不断提高，城市规模日益扩大，人口密度也在逐年增加。至2004年全市总人口347.78万人，居全省第一，是甘肃省人口最多的城市,占全省总人口的八分之一强，人口密度为242.9人/平方公里，其中农村人口265.92万人，占总人口的76.5%，少数民族人口占全市总人口的6.54、%。耕地面积573.3万亩，人均1.65亩，其中山地占91%；粮食总产量79.17万吨，财政收入14.23亿元，农民人均纯收入1440元.2004年，全市国内生产总值完成125.5亿元，比上年增长11.5%，第一产业总产值22.46亿元，第二产业总产值49.29亿元,第三产业总产值53.72亿元，全市经济运行持续协调快速发展，一、二、三产业的比例为17.939.342.8，全市经济运行稳定，显现了经济持续发展，社会不断进步的良好局面。根据天水市中、远期用水量预测，其中期(201O年)用水量为5911万m3(16.2m3d)，远期(2020年)用水量为10978万m3(30.1m3d)。到2005、4年城市自来水日供水能力为8.67万m3，年可供水量为3164.55万m3，上磨水源地建成后城市日供水能力为9.9万m3，年可供水量为3613.55万m3，仍不能满足天水市中、远期发展的用水需求。为了解决天水市社会经济中、远期发展对用水量的增长需求，根据天水市现状供水形式，天水市政府决定建设“牛头河水水利枢纽工程开发利用牛头河地表水资源，以解决天水市城市供水问题。牛头河为渭河的一条较大支流，牛头河水利枢纽的开发利用符合甘肃省渭河流域开发治理初步规划中该流域开发规划及水资源分配原则。工程区位于天水市麦积区社棠镇以北约10.4km的牛头河上，305省道(天水清水段)从拦河闸右岸通过，交通十分便利。6、牛头河水量较为充足，水质良好，是城市供水的良好水源地。2003年7月委托甘肃省水利水电勘测设计研究院编制了天水市牛头河水利枢纽工程项目建议书。2004年5月省发改委以甘发改农经200484号文对天水市牛头河水利枢纽工程项目建议书进行了批复。目前正在开展可行性研究报告阶段工作，该项目计划年净调节水量为2555万m3，每天向天水市提供生产及生活用水7万m3。 根据水利部和原国家发展计划委员会2002年3月联合下发的建设项目水资源论证管理办法第15号令，要求直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项7、目水资源论证报告书。而且建设项目开发利用当地水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则；符合江河流域或区域综合规划及水资源保护规划等专项规划；遵守经批准的水量分配方案或协议。为了充分利用当地水资源，使有限的水资源发挥更大的效益，为当地社会经济的发展和人民生活水平的提高提供能源保障，天水市水电勘测设计院受天水市水利局委托(见附件)，论证天水市牛头河水利枢纽工程取水可靠程度，水资源开发利用对城镇生活、农业灌溉、农村人畜用水的供需影响，以及工程用水对周边地区环境、水土保持及生态的影响，并依据工程规模和技术参数，参照有关基础资料、技术报告、实测水文气象数据及相关政策文件规定编制了此报告书，为水8、行政主管部门审批取水许可提供科学依据。1.2编制依据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国水污染防治法取水许可制度实施办法(1993年6月11日国务院第五次常务会议通过，国务院令第119号发布施行)建设项目水资源论证管理办法(2002年3月水利部和原国家发展计划委员会第15号令)地表水环境质量标准(GB38382002)生活饮用水卫生规范(卫生部2001)污水综合排放标准(GB89781996)水资源评价导则(SLT2381999)防洪标准(GB5020l一94)饮用水水源保护区污染防治管理规定(国家环保局、卫生部、建设部、水利部、原地矿部，（1989年7月10日）2002年甘肃9、省水资源公报，甘肃省水利厅，20032004年天水市统计年鉴，甘肃年鉴编委会，中国统计出版社，2005甘肃省水资源调查评价报告(省水文局)2004年天水市水利统计年报（天水市水利局）天水市牛头河水利枢纽工程建设项目有关基础资料、技术报告与文件历年水文气象资料2 建设项目所在地基本情况2.1 自然地理概况2.1.1地理位置天水市位于甘肃省东南部，东临陕西省宝鸡市，南接陇南市，西与定西市毗邻，北与平凉市接壤。天水居西安至兰州两大城市中间，正好在祖国的几何中心，界于东径10435至10644，北纬3405至3510之间，东西长约197公里，南北宽约122公里，处在六盘山地、陇中黄土高原和秦岭山地的交10、接处，市区平均海拔高度为1100米。总土地面积14317平方公里，占全省土地面积的3.15%，人口347.78万人，人口密度为243人/平方公里。天水地跨黄河、长江两大流域，以西秦岭为分水岭，北部地区为黄河流域渭河水系，面积为11695平方公里，占全市面积的81.7%，其人口密度为274.2人/平方公里；南部地区为长江流域嘉陵江水系，面积为2622平方公里，占全市面积的18.3%，其人口密度为103.3人/平方公里。全市行政区包括秦州区、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县及张家川回族自治县。2.1.2地形地貌 本市在陇中黄土高原与陇南山地之间，境内山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在10011、02100米之间。最高峰天爷梁，高达3120米；最低点牛背村，海拔760米。天水在地质上属祁吕弧形构造带与秦岭纬向构造带的复合部位，由于纬向压性断裂和张性断裂发育产生地质构造破碎带，地貌区域分异明显。东部和南部因古老地层褶皱而隆起，形成山地地貌。北部因受地质沉陷和红、黄土层沉积，形成黄土丘陵地貌，海拔12002300m，地域切割严重，面蚀、沟蚀、山洪、泻溜、崩塌等时有发生。中部小部分地区因受纬向构造带的断裂，形成渭河地堑，经第四纪河流分育和侵蚀堆积，形成渭河河谷地貌。北部为黄土梁峁沟壑区。渭河及其支流横贯其中，形成宽谷与峡谷相间的盆地与河谷阶地。土壤在河流和沟谷区为冲积、洪积物形成的淤淀土、草12、甸土，经过开垦耕种熟化而形成以黄绵土、黑垆土为主的耕作土壤。土层深厚，山塬开阔，是粮、油、菜、果主要生产区。中东部为秦岭、关山山区。以西部为西秦岭山地,东部为小陇山、陇山山地。本市地形的主要特点表现为以山地和高原为主、地形破碎，分秦岭山地、六盘山地、陇西黄土高原三大地貌区域。2.1.3气候条件本市地处温带中热量较充裕的大陆性季风气候特点明显的地区,生产季节光、热资源较丰富，能种植多种作物和发展多熟制。但由于干旱是主要自然灾害、干旱年份出现频率大，且易连年发生。气候属大陆性气候。秦岭以北为温带半湿润区，秦岭以南为温带湿润区。但由于境内地形复杂，形成了不同的小气候区，市境内光热充足，四季分明。年平13、均降水量510.1毫米，降雨东南向西北逐渐减少。中东部山区雨量在600毫米以上，渭河北部不及500毫米。时空分布不均，主要集中在59月份，占全年降水量的70%80%，降水量的年际差异也较大，常有干旱发生。本市多年平均气温在711，无霜期141185d。年均日照2100小时，渭北略高于关山山区和渭河谷地，日照百分率在4650%，春、夏两季分别占全年日照的26.6%和30.6%，冬季占22.6%。冬无严寒，夏无酷暑，春季升温快，秋多连阴雨。年太阳辐射量5334.48MJ/m25583.66MJ/m2，全市平均为5454.36MJ/m2。年日照时数在20002300h，平均为2114.3h。自然植被14、年蒸发量667.4863mm。平均750.6mm，农业气象灾害主要有干旱、冰雹、暴雨、霜冻和低温连阴雨。本市大面积的山地多无灌溉之利，干旱是农业生产的主要威胁。2.1.4河流水系天水市河流分属黄河、长江两大流域，以西秦岭为界。 (1)黄河流域：市境内的黄河流域都是渭河水系。本市渭河水系为黄土丘陵沟壑区，海拔12002200米。渭河干流迂迥东去，横贯市中，全长269.1公里，河谷地表平坦，海拔8001600米。整个渭河水系总面积11695平方公里，占全市总土地面积的81.7渭河支流发育，年径流量大于l000万立米的一、二级支流22条。其中一级支流有榜沙河、山丹河、大南河、聂河、散渡河、藉河、葫芦15、河、牛头河、马鹿河(通关河)、永川河、东柯河、东岔河等12条；二级支流有清溪河、南沟河、清水河、显清河、西小河、南小河、后川河、樊河、汤浴河、白驼河等10条。其中年径流量大于1亿立米的河流有四条，即：榜沙河、藉河、葫芦河、牛头河。天水台气象站气象要素统计表项目单位月 份全年一二三四五六七八九十十一十二平均气温一2.40.46.412.316.720.722.621.616.2LO.84.4-1.310.7平均最高气温3.26.412.819.023.427.428.427.621.516.59.94.316.7平均最低气温-6.9-3.81.76.811.014.717.717012.26.816、0.4-4.96.1极端最高气温13.119.326.331.833.937.235.435.731.528.121.214.737.2极端最低气温-19.2-16.6-10.0-6.41.85.511.18.41.2-4.0-10.1-16.5-19.2降水量mm4.15.95.941.254.467.198.984.792.847.915.32.9531.0蒸发量mm36.655.8110148.7168.4185.5179.1162.994.270.346.232.61290.5相对湿度%6262606063647273797874 ，6968最大积雪深度cm61511120000O7917、1015最大冻土深度cm3152230000000124452平均风速m/s1.21.51.81.81.41.21.21.2l0.91.11.11.3最大风速m/s2012172l14l22020lO101210.32l平均日照时数h159.1145.3160.1185.3203.7218.8207.7203.9130.0135.4133.7149.22032.1降雪日数及初、终期d4.35.12.8O.4000000.32.32.918霜日数及初、终期d23.116.88.72.30.40O(J0.25.617.923.985.6备 注为20cm蒸发皿观测资料天水县气象站气象要素统计表项 目18、单位月 份全年一二三四五六七八九十十一十一平均气温-2.40.46.412.317.121.023.022.116.511.24.2-1.4l0.9平均最高气温4.36.913.219.624.128.129.228.322.117.510.85.017.4平均最低气温-7-4.21.16.110.713.917.416.711.96.5-O3-5.75.6极端最高气温14.819.527.732.133.838.336.237.232.228.321.514.838.3极端最低气温一14.5-14.7-7.6-8.70.94.39.99.92.5-3.0-11.0-18.2-18.2降水量m19、m2.74.214.839.849.958.596.680.1100.346.412.22.2507.6蒸发量mm34.753.8117.1155.5187.6212.5200.8186.910882.150.131.21420.2相对湿度65646163646472727877746969最大积雪深度Cm8671300000l6513最大冻土深度Cm3732105000(r05153337平均风速ms1.31.82.22.11.91.71.61.61.31.21.11.21.6最大风速ms1013131312998l l89913平均臼照时数h156.7141.2L59.6190.8211.20、4232.8220.22l2.0136.3145.3143.3149.12098.7降雪日数及初、终d2.93.32.1O5000000.11.31.912.1霜日数及初、终期d20.413.742.40.400003.916.121.685.6备 注 蒸发量为20cm蒸发皿观秒0资料。(2)长江流域：市内长江流域各河流均属嘉陵江水系。本市嘉陵江水系，大都在分水岭附近，为西秦岭山地，海拔17002500米，总面积2622平方公里，占全市总土地面积的l8.3，流域内年径流量大于1000万立方米的河流有5条，即：白家河、花庙河(两河均系永宁河上游段)红崖河(杨店河)、西汉水、苏城河(西汉水支流)。21、其中年径流量在l亿立米以上的有白家河、花庙河和红崖河3条。2.2 社会经济概况天水市现辖秦州、麦积两区和甘谷、武山、秦安、清水、张家川回族自治县五个县，有113个乡镇、2947个行政村、10个街道办事处、95个社区居委会，总人口347.78万人，居全省第一，是甘肃省人口最多的城市,占全省总人口的八分之一强，人口密度为242.9人/平方公里，其中农村人口265.92万人，占总人口的76.5%，少数民族人口占全市总人口的6.5%。耕地面积573.3万亩，人均1.65亩，其中山地占91%；粮食总产量79.17万吨，财政收入14.23亿元，农民人均纯收入1440元.2004年，全市国内生产总值完成1222、5.5亿元，比上年增长11.5%，占全省总量的8.1%，第一产业总产值22.46亿元，第二产业总产值49.29亿元，第三产业总产值53.72亿元，全市经济运行持续协调快速发展，一、二、三产业的比例为17.939.342.8，随着“工业强市、旅游富市”战略的实施，二、三产业在经济发展中的作用越来越明显。社会经济发展的相对优势主要体现在以下几方面：一是相对区位优势，由于地处陕、甘、川交界地带，陇海铁路穿越全境，310、316国道横贯东西，是西陇海兰新线经济带甘肃段东起点、陇东南地区经济文化物流中心,对周边地区有一定的辐射力,带动力,区位优势明显.二是加工工业优势，天水经济开发较早,是西北地区的重要23、工业城市,也是国家老工业基地之一,以加工制造业为主的工业结构，具有良好的发展潜力.三是旅游资源优势，天水市是中华文明的发祥地之一,是国家级历史文化名城,历史文化源远流长,景区景点数量繁多,布区集中,文化品位较高,发展旅游业具有得天独厚的优势.四是农林土特产品优势，由于土壤、气候适宜多种作物生长，有粮食作物10多种，经济作物20多种，是西北农作物生长最适宜的地区之一，也是我国北方最北水果和蔬菜生产基地之一.五是劳动力资源优势，天水是甘肃省人口最多的城市，城乡剩余劳动力多，发展劳动密集型产业、第三产业、开展劳务输出具有一定优势。全市经济运行稳定，显现了经济持续发展，社会不断进步的良好局面。3 天水24、市牛头河水利枢纽工程概况3.1工程名称天水市牛头河水利枢纽工程3.2工程性质以城市供水生态环境供水为主的水利枢纽工程。3.3工程建设地点天水市牛头河水利枢纽工程拟建于天水市麦积区石岭寺上游约2km，距下游社棠水文站10.4km的牛头河上，距天水市秦州区约30km，麦积区约13km。3.4工程占地情况天水市牛头河水利枢纽工程永久占地主要是建筑物、管理区和道路占地，共占地70亩，其中枢纽占地60亩，管理区和道路占地10亩，无性均为荒地。另外，水库淹没耕地300亩，其中果园91亩、农田209亩；淹没荒地573亩。3.5工程建设规模牛头河水利枢纽工程建成后在上游来水保证率为P=90时，水库年净调节水量25、为2555万m3，每天可向天水市城区提供生活及生产用水7万m3，加上其它水源地日均9.9万m3的供水能力，则每年可向天水市城区提供6168.55万m3的水量，可满足受水区中期(2010年)的用水需求(5911万m3)。同时在上游来水保证率为P=-75时，水库年净调节水量为2840万m3，除向天水市城区提供生活、生产用水2555万m3，(日供水7万m3)外，为牛头河下游提供用水285万m3，其中每年提供农村人畜饮水7万m3；还可为农业灌溉提供用水278万m3。但不能解决天水市城区长期(2020年)的用水需求(10978万m3)，还需寻求其它途径或水源来解决。 经对牛头河水利枢纽工程建设条件综合分26、析论证、比较，确定该枢纽采用拦河闸工程为主的布置方案。根据水利水电工程等级划分及洪水标准(SL2522000)，拦河闸工程的等别，根据其过闸流量确定。牛头河水利枢纽拦河闸工程过闸流量为2570m3s，在1000 m3s5000 m3s之间，属II等大(2)型工程。主要建筑物为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。 在上游来水保证率P=90时，本次可行性研究阶段推荐的上闸址方案总库容为390万m3，兴利库容为335万m3，相应正常蓄水位为l 147.00m，闸坝项高程为1 148.50 m。3.6工程供水对象天水市中远期城市供水和牛头河流域人畜饮水、农业灌溉用水等。3.7用水保证率和水质水量27、要求城市供水保证率为P=90。日供水量7万m3/d，水质符合城市生活供水地表水源地水质标准。4 天水市城市用水合理性分析4.1城市供用水现状4.1.1城市供水现状目前，天水市城区供水水源全部为浅层地下水。据2004年调查统计：规划区总供水量为4010万立方米。供水工程设施主要由：天水市自来水公司公共供水（自来水）、各单位自建供水设施（自备水）两部分组成。天水市自来水公司公共供水共有水井82口，有水厂3个，设计供水能力12.5万立方米/日（秦州银坑三十甸子水源地设计供水能力每日5.5万立方米, 秦州官泉设计供水能力每日0.8万立方米, 秦州天水郡设计供水能力每日0.2万立方米;麦积慕滩水源地设计28、供水能力每日5万立方米, 麦积峡口及桥南设计供水能力每日1万立方米），由于地下水位下降，目前实际供水能力8.67万立方米/日（秦州银坑三十甸子水源地实际供水能力每日3.67万立方米,省储委批准值;麦积慕滩水源地实际供水能力每日5万立方米），2004年实际供水量1315.45万立方米，占规划区供水总量的33%。单位自建设施供水（自备水）共有水井149口，据统计自备水供水能力为15.21万立方米/日，2004年实际供水量2694.55万立方米，占规划区总供水量的67%。4.1.2实际用水量2004年现状规划区总取用水量4010万立方米。其中：工业占51.5%，城市居民生活占39%，三产用水占8.929、%,生态环境用水占0.6%。 (1)工业用水量规划区2004年工业增加值265319万元，总取用水量2064万立方米，平均万元增加值取水量78立方米/万元，工业用水重复利用率为45%。 (2)城市居民生活用水量规划区2004年有城市人口51.43万人，城市居民生活用水量1564万立方米，实际居民人均生活用水量83升/人.日。 (3)第三产业用水量2004年规划区第三产业增加值320705万元，总取用水量356万立方米，平均万元增加值取水量10立方米/万元。 (4)生态环境用水量2004年规划区有城市浇灌绿地50.78，有洒水道路面积58.4公顷，城市浇灌绿地定额2250立方米/公顷, 道路洒水30、定额200立方米/公顷, 城市浇灌绿地用水量23.1万立方米, 道路洒水用水量2.4万立方米, 两项共计生态环境用水量为25.5万立方米。4.2城市中长期需水预测4.2.1工业需水预测天水市市区工业2010发展速度为13%，2020发展速度为12.5%；工业需水在深入开展节约用水，提高重复利用率，降低单位用水消耗的同时，确定2010年、2020年的工业用水重复利用率分别为60%、75%，用重复利用率提高法预测2010年、2020年净工业用水万元增加值取水量分别为51立方米/万元， 32立方米/万元，则城市工业需水量2010年为3062万立方米，2020年为6106万立方米。4.2.2城镇居民生31、活需水量预测到2010年、2020年城区人口分别达到62万人、80万人，考虑人口（含流动人口）的增加和人民生活水平的提高对水的需求，并结合天水市水资源短缺的现实和逐步推广的各项节水设施建设及水价改革确定， 2010年、2020年净居民生活用水综合定额分别为90升/人.天、110升/人.天。经计算2010年、2020年城镇居民生活用水分别为2214万立方米、3417万立方米。4.2.3第三产业需水量天水市区第三产业近期发展速度为11%，远期发展速度为10.2%；在不断提高用水水平,深入开展节约用水的同时，参照兄弟城市用水定额，确定2010年、2020年净第三产业用水万元增加值取水量分别为9立方米32、/万元，8立方米/万元，则城市工业需水量2010年为578万立方米，2020年为1348万立方米。4.2.4生态环境需水量预测2010年、2020年规划区城市浇灌绿地分别为176公顷、345公顷；洒水道路面积分别为293公顷、690公顷。城市浇灌绿地定额2250立方米/公顷, 道路洒水定额200立方米/公顷, 2010年、2020年城市生态环境用水量总量分别为48万立方米、106万立方米。4.2.5规划区不同水平年总需水量预测到2010年、2020年城区人口分别达到62万人、80万人时，2010年、2020年城区总需水量分别将达到5911万立方米、10978万立方米。城区不同水平年总需水量见下33、表。 城市需水量预测表 单位：(万m3)行政区水平年居民生活需水工业需水三产需水生态环境需水合 计(万m3)人 口 （万人）净定额水利用系数居民生活需水工业增加值(万元)净定额水利用系数工业需水量三产增加值(万元)净定额水利用系数三产需水量秦州2004年25.39750.9772148609700.91156180762100.92011321422005年25.99750.9791167928700.91306200646100.92231323332010年30900.921071309397510.92171533810090.923312331402020年381100.941623134、004711320.94342089302080.94760505853麦积2004年26.04750.9792116710700.9908139943100.91551318682005年26.96750.9820131882700.91026155337100.91731320312010年32900.921143242985510.92134726175190.922562527712020年421100.941794789049320.94268669136180.94588565124小计2004年51.43750.91564265319700.92064320705100.935635、2640102005年52.95750.91611299810700.92332355983100.93962643642010年62900.922214552381510.92306259985190.925874859112020年801100.9434171793760320.946106158438180.941348106109784.3城市用水合理性分析2004年天水市城市规划区总取用水量4010万立方米。其中：工业占51.5%，城市居民生活占39%，三产用水占8.9%,生态环境用水占0.6%。城市供水管网漏损率为10%。天水市市区工业万元增加值净取水量2004年、2010年、2036、20年分别为70立方米/万元、51立方米/万元、 32立方米/万元，工业用水重复利用率分别为45%、60%、75%。对照水规总院对全国及全省的工业万元增加值取水量现状及预测值（见下表），天水市由于独特的行业特点，工业万元增加值取水量现状及预测值均低于全国平均水平，也均低于全省平均水平。工业万元增加值取水量预测及推荐值 单位：m3行政区实际值模型计算法弹性系数法推荐值2000年2002年2010年2020年2030年2010年2020年2030年2010年2020年2030年全国28824118615313612868421287045甘肃540432356308284243139922501537、0100天水城市居民人均生活用水量2004年、2010年、2020年分别为75升/人.日、90升/人.天、110升/人.天，符合城市居民生活用水量标准（GB/T50331-2002）85140升/人.天。城市人均综合用水量分析，天水市城市人均综合用水量2004年、2010年、2020年分别为78m3/人.年、95 m3/人.年、137m3/人.年，对照水规总院对全国及全省的人均综合用水量现状及预测值（见下表），天水市城市人均综合用水量现状及预测值均低于全国平均水平，也均低于全省平均水平。行政区人均综合用水量（m3/人.年）2000年2010年2020年2030年全国155159160161甘肃38、199184178176天水市城区供水水源全部为浅层地下水。据2004年调查统计：规划区总供水量为4010万立方米。供水工程设施主要由：天水市自来水公司公共供水（自来水）、各单位自建供水设施（自备水）两部分组成。城市供水水源单一，城区地下水超采严重，据天水市城区地下水环境调查分析报告城区近80%的区域属地下水严重超采和禁采区，为了保护地下水资源，依据省政府甘政函200584号文批复精神，天水市人民政府印发了天水市城区自备水源井关闭实施议案（天政发2004135号），目前正在进行城区自备水源井的关闭工作，自备水源井关闭后，现状城区供水工程只有秦州银坑三十甸子水源地日供水能力3.67万立方米,麦积39、慕滩水源地日供水能力5万立方米,共计8.67万立方米,年供水量3164.55万立方米。城市供水形势将更加严竣。因此，必须加快城市供水水源工程的建设。5 水资源开发利用现状5.1 水资源及其特点5.1.1地表水资源状况地表水资源量计算采用1956-2000年省水文局编制的甘肃省水资源综合规划水资源调查评价报告的成果。天水全市多年平均自产地表水资源量为15.1735亿m3，其中黄河流域渭河水系9.5639亿m3,占全市多年平均自产地表水资源量的63%， 长江流域嘉陵江水系5.6096亿m3, 占全市多年平均自产地表水资源量的27%。入境水资源量指从市外入境到本市境内的水资源量，我市入境水主要在武山40、渭河干流、榜沙河,甘谷的散渡河,秦安的葫芦河入境，全市多年平均入境水资源量为9.4271亿m3。出境水资源量指流出市界的实际河川径流量，我市出境水主要在麦积区渭河、嘉陵江支流及秦州区嘉陵江支流出境。全市多年平均出境水资源量为22.8371亿m3。全市多年平均自产加入境地表水资源量24.6006亿m3，其中：自产地表水资源量为15.1735亿m3，占全市多年平均自产加入境地表水资源量61.7%，入境地表水资源量为9.4271亿m3，占全市多年平均自产加入境地表水资源量38.3%。黄河流域18.9910亿m3，占全市多年平均自产加入境地表水资源量的77.2%，长江流域5.6096亿m3，占全市多年41、平均自产加入境地表水资源量的22.8%。牛头河有南北二源，北源称后川河，发源于陇山南段西侧，南源称清水河，发源于陇山南段的芦子滩。两支河流于红堡汇合，始称牛头河，在天水县社棠镇汇入渭河，主河道全长84.6km，流域面积1846 km2，属渭河水系(见附图2-1)。后川河张家川以上和清水河清水以上的陇山山地有天然林覆盖，草类茂密，植被较好。牛头河白沙以上为上游，上游段有森林分布，植被较好，泉水出露，牛头河的径流主要来源于上游；白沙至红堡段为中游，该区段河道开阔，两岸阶地绝大部分开垦为耕地，清水县城位于牛头河左岸的阶地上；红堡至社棠为下游，该区段河道基本穿行于峡谷间，河道弯曲，凸岸有耕地，河道两岸42、为石山，表层有黄土覆盖，山坡长有低矮杂草，植被一般。牛头河流域多年平均地表水资源量为20177万m3,水资源在时空分布上不均匀，牛头河地表水量较充沛，水质较好，经取样分析矿化度0.35mg/l，总硬度10.54 mg/l，PH值8.45，属HCO3-Mg2+Na+型水，水质良好，符合城市生活、农业灌溉、生态环境建设用水的水质需要。5.1.2地下水资源状况根据省水文局甘肃省水资源综全规划水资源调查评价报告成果，我市地貌类型全部划分为山丘区。评价计算中采用基流切割法，河川基流切割站选用了武山、甘谷、秦安、社棠、天水、永宁河站，经计算，我市地下天然水资源量为5.1537亿m3/a，其中黄河流域为3.43、4404亿m3/a，长江流域为1.7133亿m3/a。地下水净资源量为0.2911亿m3/a全部在渭河流域。天水市地下水资源量表 单位：万m3年份三级区县级行政区面积（km2）山丘区地下水总排泄量（地下水资源量）山丘区河川基流量地下水净资源量多年平均渭河宝鸡峡以上清水县19863772.003499.85272.14秦安县16053048.372828.43219.93甘谷县15723971.233650.00321.23武山县20116992.616376.34616.27张川县12932455.792278.61177.18秦州区10424572.324151.09421.23麦积区21844、69592.218708.53883.69黄河流域合计1169534404.5131492.842911.67广元昭化以上秦州区13508821.588821.58麦积区12728311.898311.89长江流域合计262217133.4717133.47全市总计1431751537.9848626.312911.67牛头河流域地下水资源量为3506万m3/a，地下水净资源量为340万m3/a。牛头河流域地下水水质张家川自治县地下水水质良好，水质类型为HCO3-Ca2+型，矿化度0.50.7gl。清水县地下水水质良好，水化学类型为HCO3-Ca2+型，矿化度0.5gl。5.2 水资源开发利用45、现状5.2.1水资源开发利用2004年根据2004年天水市水利统计年报，参照各县（区）上报资料，并结合实际调查平衡分析，全市2004年实际供水量40412万m3，其中蓄水工程供水994万m3、引水工程供水14208万m3、提水工程供水8819万m3，合计地表水供水24021万m3，占总供水量的59.4%；地下水供水15575万m3，占总供水量的38.5%；其它水源供水816万m3，占总供水量的2.1%。各县区实际供水量详见下表：天水市现状供水工程供水量统计表二级区行政区地表水供水工程（亿m3）地下水供水工程（亿m3）其他供水工程总 计蓄水工程引水工程提水工程合计农业工业生活合计黄河流域清水0.46、0070.08620.06190.15510.03580.02860.06440.0080.2275秦安0.01480.07220.16250.24950.13860.07190.21050.0150.475甘谷0.01210.51140.19570.71920.06190.05840.12030.01450.854武山0.01460.38720.11040.51220.04150.05250.0940.010.6162张川0.04180.01050.04350.09580.06760.03440.1020.00860.2064秦州0.00280.09150.05580.15010.2027047、.22230.4250.0020.5771麦积0.00460.25270.24960.50690.21780.19620.4140.01550.9364黄河流域0.09771.41170.87942.38880.76590.66431.43020.07363.8926长江流域秦州0.00170.00910.00250.01330.07840.02880.10720.00720.1277麦积0.02010.02010.00080.0209长江流域0.00170.00910.00250.01330.07840.04890.12730.0080.1486全市合计0.09941.42080.8819248、.40210.84430.71321.55750.08164.0412截至2004年牛头河流域供水量3449万m3，地表水供水总量为2224万m3，占总供水量的64.5%；地下水供水量为1226万m3，占总供水量的35.5%；农业供水量占总供水量的84.7%，为2920万m3，工业及城镇生活占总供水量的15.3%，为529万m3。 5.2.2 2004年各行业实际用水量根据2004年天水市水利统计年报，参照各县（区）上报资料，并结合实际调查平衡分析，全市2004年用水总量为40412 万m3，与全市供水量一致，其中城镇生活、农村生活、工业、三产、生态、农业（包括农田灌溉含蔬菜及林果）用水分别为49、2243万m3、2135万m3、2757万m3、597万m3、38万m3、32642万m3。各行业用水量中农业是第一大用水户，其次是工业，详见下表。2004年用水统计表 行政区生活用水生产用水生态环境合计城镇农村小计工业三产农业小计黄河流域清水4523327865231909199712276秦安201408610187683881413644750甘谷93446539122667811799928540武山136301438141435715589936340张川8622130794281634175622065秦州772101874115620135284885135772麦积79224950、104190815572478310139364小计212619604086267358431725349823639104长江流域秦州115167282661091799321277麦积2910183021031小计1171752928413917101421308全市合计224321354378275759732642359963840412牛头河流域2004年用水总量为3449万m3，其中城镇生活、农村生活、工业、三产、生态、农业（包括农田灌溉含蔬菜及林果）用水分别为131万m3、434万m3、159万m3、51万m3、3万m3、2671万m3。各行业用水量中农业是第一大用水户5.3 水51、资源开发利用中存在的主要问题5.3.1牛头河流域水资源短缺，供需矛盾突出。牛头河流域多年平均自产水资源量20517万m3，以2004年指标统计，人均占有水资源量564.5 m3, 亩均水资源量186.4m3，属严重缺水地区。5.3.2牛头河流域水资源的开发利用程度低，地表水、地下水开发程度不平衡，水资源配置不合理。牛头河流域2004年用水量，占自产水资源量的17%，流域内缺少调蓄手段，蓄水工程供水量仅占自产水资源量的1.3%；地下水资源的开发利用量占地下水资源量的35%，开发利用程度较高，地表水资源的开发利用量仅占地表水资源量11%，还有较大的开发潜力。5.3.3从供水上看,2004年设计供水52、能力、实际供水能力均较大，而由于引水口缺少水库工程调节，河川径流量年内分配不均，致使地表水供水工程效率低，供需缺口大。城镇供水、农村生活全部使用地下水，水源单一，受地下水含水层厚度小，补给不足，调节能力差等因素的制约，供水保证率低，遇干旱年份缺水严重，供水安全性较差。5.3.4从用水上看，农业用水是第一大用水户，目前灌溉用水较粗放，农业灌溉水利用系数较低，调整产业结构配置推广高效节水灌溉技术任务非常艰巨。工业、生活等其他用水受产业结构和生活水平的制约，目前用水定额较低，从发展角度看，今后工业、生活用水的需求量增长较快。6 地表取水水源论证6.1 依据的基本水文资料6.1.1基本水文资料的收集牛53、头河社棠水文站设于河口上游1.5km处，东经105。58，北纬340 。33。是牛头河唯一的水文站，控制面积1846 km2。资料观测内容有水位、流量、输沙率、含沙量，观测资料自1958年至今。6.1.2基础资料的选用及代表性分析社棠水文站控制流域面积1846km2。实测资料系列从1958年到2001年，共有43年实测径流系列，设计断面以上集水面积1825 km2，占水文站集水面积98.9。坝址集水面积基本接近社棠水文站集水面积，根据规范要求，面积相差不超过3可不予修正。故坝址可直接采用社棠水文站断面的值作为设计值。6.2 牛头河水文站水文特性6.2.1径流量牛头河径流主要来源于大气降水，其中54、以雨水补给为主，雪水补给为辅。12月次年3月为枯水期，45月、11月为平水期，6lO月为丰水期。牛头河在6、7月份曾多次出现断流现象，其中有九年最小流量为O，个别年份大洪水也发生在4月份，如1987年4月19日的洪峰流量为1190m3s。 牛头河流域中游段清水县境内有引用水量，1979年以前按甘肃省水文总站还原量进行还原，1980年2001年还原量根据天水市2000年水电综合统计年报中工业、农业、城镇生活供水的总量按甘肃省水文总站还原量的比例分配到38月、11月、12月份。 社棠水文站控制流域面积1846km2。实测资料系列从1958年到2001年，共有43年实测径流系列，对还原后的43年天然55、径流系列进行频率分析计算，得多年平均流量为 Q=4.90 m3s，Cv=O.60，Cs=2.OCv，多年平均年径流量1.55亿m3。设计断面以上集水面积1825 km2，占水文站集水面积98.9。径流年内分配采用当年7月至来年6月水利年度，按典型年的年径 流量和枯水期的径流量分别接近设计频率的径流量为原则，分别选取社棠站19861987年、19871988年、19941995年为P=50、P=75、P=90的典型年。将各典型年按设计保证率的年平均流量与典型年年平均流量之比值修正典型年的月、旬平均流量得牛头河水利枢纽各代表年的逐月、旬平均流量。见下表：牛头河坝址P=50%代表年逐月、旬平均流量表56、 单位m3/s 旬月七八九十十一十二一二三四五六年平均上旬平均34.44.082.491.642.162.070.910.971.171.372.739.37中旬平均12.5.712.891.782.22.060.841.001.8812.63.205.33下旬平均4.493.012.211.842.032.250.860.762.644.576.019.80月平均16.64.232.681.762.132.130.870.921.936.184.048.174.33注: 表中为设计典型年19861987年天然径流。牛头河坝址P=75%代表年逐月、旬平均流量表 单位m3/s 旬月七八九十十一十57、二一二三四五六年平均上旬平均8.406.152.891.212.521.370.590.731.283.522.484.15中旬平均10.64.463.541.272.461.380.840.741.842.032.911.63下旬平均13.01.821.831.551.671.120.760.591.991.392.171.26月平均10.74.072.751.352.211.280.740.691.712.322.502.352.74注: 表中为设计典型年19871988年天然径流。牛头河坝址P=90%代表年逐月、旬平均流量表 单位m3/s 旬月七八九十十一十二一二三四五六年平均上旬平均358、.986.944.591.161.631.160.740.771.671.300.890.85中旬平均3.401.592.751.771.391.400.620.701.551.230.760.90下旬平均3.511.821.701.6l1.471.470.640.831.351.230.611.44月平均3.633.403.0l1.521.501.350.670.761.521.260.751.061.7l注: 表中为设计典型年19941995年天然径流。洪水 牛头河大洪水均由大暴雨形成。根据社棠水文站实测牛头河1978年洪峰流量为1430m3s来分析，降水主要集中在中、下游地区，如社棠站159、978年7月12日降水量为90.1mm。1987年4月19目实测洪峰流量为1190m3s，降水主要集中在中、上游地区。牛头河流域暴雨在面上分布不很均匀，造成大洪水陡涨陡落，洪水具有峰型尖瘦、峰高量小的特点。 牛头河观测资料自1958年至今。本次设计洪水计算，洪峰资料收集到2001年。将牛头河社棠站实测洪峰流量43年系列加入1933年历史洪水资料进行频率计算，得均值Qm=310m3s，Cv=1.35，Cs=3.0Cv。成果见下表牛头河坝址洪水成果表 流域面积（km2）均值（m3/s)CvCsCv设计洪峰流量(m3/s)P=0.5P=1%P=2P=3.33P=5P=IOP=2018253l01.360、53.02620214016801360111072540l 在实测洪水水文要素摘录表中分别统计出一、三日洪量，进行频率计算。成果见下表。设计洪量成果表单位：百万m3 洪量均值CvCsCv不同频率设计值P=0.5%P=1%P=2%P=3.33%一日6.40.623,023.020.417.815.8三日11.60683.045.740.334.730.66.2.3泥沙 牛头河的泥沙主要来自中下游，根据社棠水文站实测资料统计，多年平均悬移质输沙量为450万t。多年平均侵蚀模数2445tkm2。由于坝址距社棠站较近，区间没有支流汇入，故社棠水文站的悬移质输沙量即为设计断面的悬移质输沙量。加入10的61、推移质输沙量，设计断面的多年平均总输沙量为495万t，推移质输沙量主要来自较大洪水牛头河年、月输沙量月 份年输沙量(万t)一二三四五六七八九十十一十二0.2l1.096.8416.532.747.015713l79.419.82.490.804956.3 取水可靠程度分析6.3.1年取水量保证程度分析牛头河P=90%保证率的来水量为5393万m3，年平均流量1.71 m3/s。牛头河水利枢纽工程P=90%保证率年供水量2555万m3，取水流量0.81 m3/s。因此，牛头河水利枢纽工程从牛头河取地表水水量可以保证。6.3.2日平均流量保证程度分析城区供水设计保证率P=90，根据拦河闸工程的运行62、设计方式，从每年的9月下半月至来年6月底下闸蓄水，工程为有库调节供水，每年的7月初至9月上半月为洪水期，拦河闸按闸门全开低水位泄洪拉沙，工程为自流引水。(1)下闸蓄水期9月下半月至来年6底有库调节时取水量保证程度分析从每年的9月下半月至来年6月底下闸蓄水，工程为有库调节供水，设计兴利库容为335万m3，水库渗漏损失按水库月末库容的1考虑，水库蒸发量=当地月蒸发深度月内平均库面积，水库蒸发深度就近采用天水市气象资料。根据水库上游牛头河P=90的来水及兴利调节计算，计算结果见下表。牛头河水利枢纽工程下闸蓄水时供水保证程度分析计算表时段(月)P=90%实际来水量用水量损失水量在保证用水后月末库容9月63、下半月248.41052.3141.110372.121714.3284.511263.42101432112242.6217123231141.821710.82492149.919611.3202.43275.321719.7252.34221.221026.9256.35120.321721.7164.86137.32109.8104 从以上分析计算结果可知，在来水保证率为90，拦河闸兴利库容为335万m3时，水利枢纽全年供水量2555万m3，日供水量为7万m3 完全可以保证。(2)开闸冲沙期6月底至9月上半月无调节时日取水量保证程度分析每年的7月初至9月上半月为洪水期，拦河闸按闸门全开64、低水位泄洪拉沙，工程为自流引水。选用来水90保证率时的典型年1994年的7月至9月上半月的日平均流量进行分析，水利枢纽全年供水量2555万m3，日供水量为7万m3 （日取水流量0.81 m3/s。）的情况下，用实测资料还原后进行日平均流量保证程度计算，典型年1994年7月至9月上半月P=90时的日流量为0.85 m3/s（见下表），因此，供水保证率90时日平均流量完全可以保证。牛头河P=90%设计代表年（1994年7月1日至9月15日）日平均流量保证程度分析计算表序号保证日期(月.日)天然流量(按大小排列)（m3/s）实际来水量(按大小排列)（m3/s）保证率(P%)序号保证日期(月.日)天然65、流量(按大小排列)（m3/s）实际来水量(按大小排列)（m3/s）保证率(P%)序号保证日期(月.日)天然流量(按大小排列)（m3/s）实际来水量(按大小排列)（m3/s）保证率(P%)18.630.730.381.28279.142.722.7234.6537.311.751.4167.928.819.4819.142.56287.113.032.6935.9548.111.671.3369.237.815.4815.143.85297.182.932.5937.2558.221.641.370.549.48.738.735.13307.272.932.5938.5568.271.641.366、71.859.57.157.156.41317.42.862.5239.7578.131.611.2773.169.67.057.057.69327.122.832.4941.0588.281.591.2574.477.206.315.978.97339.152.492.4942.3598.231.561.2275.689.75.735.7310.26347.172.82.4643.6608.11.471.1376.997.195.915.5711.54357.132.762.4244.9618.291.471.1378.2107.245.865.5212.8367.142.572.2346.67、2628.301.461.1279.5119.105.515.5114.1377.152.492.1547.4638.311.461.1280.8128.75.715.3715.4387.162.422.0848.7648.241.461.1282.1137.235.124.7816.7397.52.342.0050.0659.11.091.1083.3147.254.834.4917.9407.282.281.9451.3669.21.091.0984.6159.114.264.2619.2417.302.261.9252.6678.141.431.0985.9167.254.584.24268、0.5427.292.081.7453.8688.201.431.0987.2179.94.114.1121.8438.102.071.7355.0698.251.290.9588.5188.94.313.9723.1447.62.061.7256.4708.171.20.8689.7199.123.873.8724.4459.31.611.6157.7718.161.180.8491.0209.83.793.7925.6467.11.921.5859.0728.181.180.8492.3217.264.13.7626.9477.31.891.5560.3738.21.090.7593.6269、27.213.793.4528.2488.121.861.5261.5748.190.980.6494.9237.223.753.4129.5498.251.811.4762.8758.30.80.4696.2247.103.653.3130.8508.211.791.4564.1768.50.80.4697.4259.133.113.1132.1518.261.791.4565.4778.40.780.4498.7267.73.252.9133.3527.21.771.4366.76.3.3牛头河地表水质及评价牛头河流域多年平均地表水资源量为20177万m3,水量较充沛，水质较好，经取样分析70、矿化度0.35mg/l，总硬度10.54mg/l，PH值8.45，属HCO3-Mg2+Na+型水，水质良好，符合城市生活、农业灌溉、生态环境建设用水的水质需要。6.3.4取水口设置及取水条件分析根据工程设计，为了使拦河闸蓄水期取到清水、在敞闸泄洪期间也能取到河水，进水闸取水口设在两处。一处位于泄冲闸右边墩上，用该进水闸取正常蓄水期清水，另一处设在消力池右边墙上游侧，该取水口在拦河闸低水位泄洪拉沙期间利用消力池尾坎以下水深取其表层清水。7 天水市牛头河水利枢纽工程开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响7.1对流域水资源状况影响分析甘肃省渭河流域多年平均自产水资源量20.009亿m3,入境水71、资源量1.088亿m3,总水资源量21.097亿m3。2002年渭河甘肃境内用水量5.33亿m3,占流域水资源总量的25.3%;耗水量3.11亿m3,占水资源总量的14.7%。黄河流域分配给甘肃省的允许耗水量为30.4亿m3。2002年甘肃省黄河干流耗水量18.12亿m3,泾河耗水量2.57亿m3，洛河耗水量0.02亿m3，渭河耗水量3.11亿m3。甘肃境内黄河流域耗水量23.82亿m3，且近几年一直维持这一水平，未超过国家分水方案。牛头河水利枢纽工程年供水量2555万m3，仅占甘肃省渭河流域水资源量的1.2%，因此对渭河流域水资源不会产生影响。占牛头河流域水资源量的12.5%，因此对牛头河流72、域水资源也不会产生影响。7.2对其他取水户的影响分析牛头河水利枢纽工程取水量不大，且牛头河下游再无取水工程，因此，不会对周边地区和其他取水户产生影响。7.3对环境的影响分析 工程区属渭河上游的一条支流，河流全长84.6km，流域面积1846KM2径流年内变化大，河水平时清澈，洪水期水质浑浊，泥沙含量大，河水水质良好。 牛头河有南北二源，北源称后川河，发源于陇山南段西侧。南源称清水河，发源于陇山南段的芦子滩。两支河流于红堡汇合，始称牛头河。牛头河在天水县社棠镇汇入渭河。后川河张家川以上和清水河清水以上的陇山山地有天然林覆盖，草类茂密，植被较好。牛头河白沙以上为上游，上游段有森林分布，植被较好，泉73、水出露，牛头河的径流主要来源于上游；白沙至红堡段为中游，该区段河道开阔，两岸阶地绝大部分开垦为耕地，红堡至社棠为下游，该区段河道基本穿行于峡谷间，河道弯曲，凸岸有耕地，河道两岸为石山，表层有黄土覆盖，山坡长有低矮杂革，植被一般。 该工程以解决天水市城区居民生活、工业用水为主，兼有解决供水沿线农村人畜饮水、环保及高效生态农业用水的作用。工程的修建可大大改善天水市城区的供水水质、降低供水成本、保障当地居民的身体健康，为地方经济的可持续发展奠定基础。 工程建设期间，对地方经济有一定的促进作用。比如对金融、保险、餐饮、运输、邮电通信、商品零售等行业都会有一定的促进作用。同时，也会带动地方建材业的发展，74、解决农村部分剩余劳动力问题。 工程建成投产后，可为天水市提供良好的水源，满足社会用水需求，促进地方工商业的繁荣和发展，增加就业机会。 工程建设开挖、埋压，使得原地貌遭受到不同程度破坏，工程建设中产生大量的弃土、弃渣，可通过有效的水土保持措施加以治理，可避免对区域生态环境产生的不良影响。8 水资源保护措施 天水市牛头河水利枢纽工程是一处城市供水水源工程，工程本身不会对水环境产生不利影响，在工程施工阶段，会对周边环境有一些不利影响，应采取保护措施，减少不利影响。同时，要加强坝址上游流域的生态环境治理和水污染防治工作，并划定水源保护区，制定保护管理办法，严格进行保护。8.1 工程施工阶段污染防治 工75、程区内水土流失类型为水力侵蚀。工程区多年平均年侵蚀模数为2445tkm2.a。依据土壤侵蚀分类分级标准(SLl90一96)，属中度侵蚀。目前工程区无水土流失治理措施。施工阶段工程建设开挖、埋压，使得原地貌遭受到不同程度破坏，工程建设中产生大量的弃土、弃渣，可通过有效的水土保持方案，进行治理，使建筑料场地开挖后形成的裸露地表，将弃料进行回填、平整；坡面种植与原植被同类的草种，恢复并超过原有的植被覆盖度。施工结束后，对库岸两边土地进行平整，再进行植树绿化，减少对库岸的冲刷，保护库岸稳定。对生活福利区进行土地平整，并在周围种草植树，进行绿化美化，树种选择观赏性较强的树、花草等。施工结束后，对临建工程76、区进行土地平整，植树绿化。树种可选择适合当地生长的树草等。可有效防治施工阶段造成的水土流失和污染，保护水生态环境。8.2地表水资源保护要加大流域水资源保护工作力度，采取水量保护、水污染控制、水源地保护、生态系统建设、流域水土流失治理，水资源保护管理等综合保护措施。加强入河排污口的监督管理；加快点、面源污染治理，推进上游张川、清水县城市污水、垃圾处理产业化发展，关闭污染大的五小企业，对大中企业实行达标排放和排污总量控制，加大排污企业与纳污河流的水质监测工作，调整牛头河水功能区划，组织编制牛头河水源地保护区划报告，并经市政府颁发水源地保护区管理办法，加强饮用水水源保护，有效地保护牛头河地表水资源。77、9 水资源论证结论9.1建设牛头河水利枢纽工程非常必要和迫切天水市城区供水水源全部为浅层地下水。城市供水水源单一，城区地下水超采严重，据天水市城区地下水环境调查分析报告城区近80%的区域属地下水严重超采和禁采区，为了保护地下水资源，目前正在进行城区自备水源井的关闭工作，自备水源井关闭后，现状城区供水工程只有秦州银坑三十甸子水源地日供水能力3.67万立方米,麦积慕滩水源地日供水能力5万立方米,共计8.67万立方米,年供水量3164.55万立方米。城市供水形势将更加严竣。因此，必须加快城市供水水源工程的建设。天水市牛头河水利枢纽工程为一不完全年调节水库，兴利库容335万m3，总库容390万m3，枢78、纽建成后每年可向受水区提供2555万m3城市生活及工业用水，社会、经济效益十分显著，是天水市中、远期发展所必须的基础设施。9.2天水市城市取用水合理天水市城市供水管网漏损率为10%。工业万元增加值净取水量2004年、2010年、2020年分别为70立方米/万元、51立方米/万元、 32立方米/万元，工业用水重复利用率分别为45%、60%、75%。天水城市居民人均生活用水量分别为75升/人.日、90升/人.天、110升/人.天，天水市城市人均综合用水量分别为78m3/人.年、95 m3/人.年、137m3/人.年，对照城市居民生活用水量标准（GB/T50331-2002）85140升/人和水规总79、院对全国及全省的工业万元增加值取水量、人均综合用水量的现状及预测值，天水市的上述指标均低于全国平均水平，也均低于全省平均水平。9.3地表水取水保证程度分析9.3.1年取水量保证程度分析牛头河P=90%保证率的来水量为5393万m3，年平均流量1.71 m3/s。牛头河水利枢纽工程P=90%保证率年供水量2555万m3，取水流量0.81 m3/s。因此，牛头河水利枢纽工程从牛头河取地表水水量可以保证。9.3.2日平均流量保证程度分析城区供水设计保证率P=90，根据拦河闸工程的运行设计方式，从每年的9月下半月至来年6月底下闸蓄水，工程为有库调节供水，每年的7月初至9月上半月为洪水期，拦河闸按闸门全80、开低水位泄洪拉沙，工程为自流引水。（1）、下闸蓄水期9月下半月至来年6底有库调节时取水量保证程度分析从每年的9月下半月至来年6月底下闸蓄水，工程为有库调节供水，设计兴利库容为335万m3，根据水库上游牛头河P=90的来水及兴利调节计算，在来水保证率为90，拦河闸兴利库容为335万m3时，水利枢纽全年供水量2555万m3，日供水量为7万m3 完全可以保证。（2）、开闸冲沙期6月底至9月上半月无调节时日取水量保证程度分析每年的7月初至9月上半月为洪水期，拦河闸按闸门全开低水位泄洪拉沙，工程为自流引水。选用来水90保证率时的典型年1994年的7月至9月上半月的日平均流量进行分析，水利枢纽全年供水量281、555万m3，日供水量为7万m3 （日取水流量0.81 m3/s。）的情况下，用实测资料还原后进行日平均流量保证程度计算，供水保证率90时日平均流量完全可以保证。9.4牛头河地表水质良好，符合城市用水要求牛头河流域多年平均地表水资源量为20177万m3,水量较充沛，水质较好，经取样分析矿化度0.35mg/l，总硬度10.54mg/l，PH值8.45，属HCO3-Mg2+Na+型水，水质良好，符合城市生活、农业灌溉、生态环境建设用水的水质需要。9.5工程取水不会产生环境问题根据国家分水方案，黄河流域分配给甘肃省的允许耗水量为30.4亿m3。现状年甘肃省黄河干流耗水量18.12亿m3，泾河耗水量282、.57亿m3，渭河耗水量3.11亿m3,洛河耗水量0.02亿m3，渭河耗水量3.11亿m3，甘肃境内黄河流域耗水量23.82亿m3，且近几年一直维持这一水平，未超过国家分水方案。牛头河水利枢纽工程年供水量2555万m3，仅占甘肃省渭河流域水资源量的1.2%，因此对渭河流域水资源不会产生影响。占牛头河流域水资源量的12.5%，因此对牛头河流域水资源也不会产生影响。9.6对其他取水户的影响牛头河水利枢纽工程取水量不大，且牛头河下游再无取水工程，因此，不会对周边地区和其他取水户产生影响。9.7建议天水市牛头河水利枢纽工程是为天水市城区供水的又一水源工程，因此牛头河水利枢纽工程上游流域环境保护必须依据83、城市供水水源地保护要求进行严格保护，采取水量保护、水污染防治、水源地保护、生态系统建设、流域水土流失治理，水资源保护管理等综合保护措施。建立水源地保护区，加强饮用水水源保护，防止水源的污染。9.7.2为保证水源地能够长期开采，必须加强牛头河水资源统一配置管理，拟建水源地上游不能大量拦截牛头河地表水，进一步完善地表水动态监测工作，着重加强水源地的水量、水质的动态监测；9.7.3坚决实行项目立项、可研、设计、建设及生产各环节的环保全过程制度化、规范化的管理。加强水生态环境保护的教育、宣传，建立流域水质、水量监测机构，加强工程管理和水资源的保护，确保城镇生产、生活用水的安全。9.7.4进一步加强城市节约用水工作，建立健全各项规章制度，大力推广节水器具，进行工业节水技术改造，有效降低水消耗，提高用水效率和效益。全面建设节水型社会。附图：天水市牛头河水利枢纽工程位置示意图