1、 苏政复201897 号 江苏省干线航道网规划 （20172035年） 目 录 一、必要性和紧迫性 . 1 （一）现状基础 . 1 （二）上轮规划实施效果 . 2 （三）必要性和迫切性 . 4 二、指导思想及原则 . 7 （一）指导思想 . 7 （二）规划原则 . 7 三、布局规划 . 9 （一）功能定位 . 9 （二）规划目标 . 11 （三）布局思路 . 11 （四）布局方案 . 12 （五）规划标准 . 14 四、实施安排及效果展望 . 14 （一）分期实施安排 . 14 （二）投资及土地占用规模 . 14 （三）实施效果展望 . 15 五、政策与措施 . 17 附件 1：江苏省干线航道2、网布局规划方案表 附件 2：江苏省干线航道网规划调整示意图 附件 3：江苏省干线航道网规划布局示意图 1 江苏省水网密布，河流众多，内河航道资源丰富，具备发展内河水运的优越条件。内河水运因其运量大、运距远、成本低、能耗小的特点在货物运输中发挥不可替代的作用。随着我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，尤其是在推动江苏高质量发展走在全国前列的目标指引下，我省内河航道发展面临的形势任务发生了重大变化。“一带一路”、长江经济带、“交通强国”、长三角一体化等国家重大战略的实施，要求进一步提升我省内河航道的支撑和服务作用。贯彻“共抓大保护、不搞大开发”、“生态优先、绿色发展”的理念，要求注重发挥内河3、水运低碳环保的优势， 促进综合交通高质量发展。大运河文化带的建设，要求提升大运河的运输保障能力和文化传承。 聚焦高质量发展和交通强国战略要求，高起点、高水平推进江苏干线航道发展，更好地发挥内河水运的优势和基础性作用，是加快构建现代综合交通运输体系、优化交通运输结构、降低社会综合物流成本的内在要求，是推进“两聚一高”和建设“强富美高”新江苏的重要支撑和保障。 一、必要性和迫切性 （一）现状基础。 2016年， 江苏省内河航道里程24366公里， 航道网密度24.75公里/百平方公里，两者均居全国34个省级行政区第一位。其中等级以上航道8709公里，占省域航道总里程的35.74%，包含一级航道370公里，二级航道465公里，三级航道1381公里，四级 2 航道826公里，四级及以上航道合计3042公里，占等级航道里程比例为34.92%。 （二）上轮规划实施效果。 2005年，省政府和交通部联合