1、忻州市“十四五”“336”区域经济高质量协调发展规划2021 年 8 月- 2 -目录第一章发展基础与背景.5第一节发展现状.5第二节存在问题.7第三节机遇挑战.9第四节重大意义.11第二章发展思路与目标.12第一节指导思想.12第二节基本原则.13第三节发展目标.15第三章扩展三大门户 打造对外开放新高地.17第一节扩大面向京津冀的东部门户.17第二节深化面向太原都市区的中部门户.20第三节拓展面向陕蒙的西部门户.23第四节打造对外开放新高地.27第四章强化三个集散地 营造全域旅游新格局.29第一节做优东部全域旅游集散地.30第二节做强中部全域旅游集散地.33第三节做大西部全域旅游集散地.32、7第四节营造全域旅游发展新格局.40- 3 -第五章升级六大经济板块 再造产业发展新优势.44第一节壮大综合经济板块.44第二节提升综合能源板块.50第三节打造现代农业板块.54第四节深化能源生态板块.59第五节做强冶铸加工板块.62第六节优化文旅康养板块.66第六章协调区域发展 释放高质量发展新动能.71第一节协同内部区域发展格局.71第二节融入外部区域发展格局.76第三节优化城乡区域发展格局.79第四节健全市域社会治理体制.81第七章完善政策举措 强化规划实施新保障.85第一节加强组织领导.85第二节创新体制机制.85第三节强化要素支撑.86第四节优化发展环境.87- 4 -“十四五”时期3、， 是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期， 是我国开启全面建设社会主义现代化强国新征程的起步期，是我省“转型出雏型”的关键期，是我市蹚出全面转型的“忻州方案”“忻州智慧”“忻州之路”攻坚期和全方位高质量赶超型跨越式持续发展的战略机遇期。准确把握发展背景，立足产业基础和区位优势，加快构建“336”战略布局，优化区域发展格局，将忻州市打造为人流、物流、资金流、信息流、人才流的凹地和对外开放的高地，带动全面转型发展，推动忻州振兴崛起。第一章发展基础与背景“十三五”期间，面对复杂多变的发展环境和艰巨的发展改革任务，大力实施“336”战略，各项目标任务顺利完成。三大门户开放作用初步彰显，三个集散地引领作用持续发挥，六大经济板块取得重大突破，区域协调发展格局初步形成。第一节发展现状经济实力显著增强。经济实力显著增强。“十三五”期间，全市经济规模和发展质量得到明显提升。 地区生产总值突破千亿元大关， 达