1、广东省高州市山洪灾害广东省高州市山洪灾害防治非工程措施建设实施方案防治非工程措施建设实施方案目录前言.11 基本概况.21.1 自然情况.21.2 经济社会情况.71.3 历史山洪灾害损失及成因.81.4 山洪灾害防御现状.102 编制依据.113 建设目标与任务.123.1目标.123.2任务.134 现状调查与评估.134.1 山洪灾害普查.134.2 危险区的划定.175 预警指标的确定.226 监测预报预警系统建设.236.1 雨量水情监测.236.2 监测预警平台.376.3 预报预警系统.497 责任制组织体系.557.1 组织指挥机构.557.2 分工与职责.568 预案编制.52、78.1 工作内容.578.2 要求.579 宣传培训演练.589.1 宣传.589.2 培训.599.3 演练.6010 投资概算.6010.1 费用组成.6010.2 投资估算.6111 建设与运行管理.66前前言言高州是粤西地区山区县级市，位于鉴江流域中游，东与阳春，南与电白县、茂南区，西与化州市、广西北流市、北与信宜市接壤。根据高州市 2010 年鉴的统计资料，全市共有 23 个镇，5 个街道办事处，现有486 个行政村（包括居委会） ，总人数 168.9 万人，其中受山洪灾害威胁的行政村 276 个，受威胁人口 134.4 万人。市境东西全长 67km，南北宽 55 公里，总面积 33、276.4 平方公里。其中山地面积 950km2，占全市总面积的 30%，丘陵面积 1876.4km2，占56.4%，平原区面积 450km2，占 13.6%，地势从东北向南倾斜。由于云雾山脉、云开山脉、大榕山脉等山脉伸入境内，形成七条由东北走向西南的小山脉， 将全市分割成东北低山高丘区， 中部和西北部为中丘陵区，西南和南部是低丘平原区，历史上高州常受雨、洪、风的袭击，洪涝、旱、风等自然灾害严重。据记载，历史上发生山洪灾害 22 次，死亡人数 229 人，直接经济损失约 37.77 亿元。近年发生的较大的山洪灾害有：2004 年云炉河的 719 暴雨洪水，2010 年曹江河的 921特大暴雨洪水泥石流，均给当地造成了严重的损失。高州市山洪灾害主要分布在曹江、大井河、云炉河、云潭河、新垌河以及部分病险水库、山塘下游等地。高州市的山洪灾害防治区总面积 2826 km2，分为重点防治区和一般防治