1、甘肃省金塔县山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案项目说明项目说明金塔县位于甘肃省酒泉市北部地区，属温带大陆性干旱气候区，雨量分配不均，境内暴雨主要发生在 5 至 9 月，导致山洪泥石流灾害发生频繁。山洪灾害不仅对基础设施造成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命财产安全构成极大的损失和威胁， 已经成为当前防灾减灾中的突出问题，是金塔县经济社会可持续发展的重要制约因素之一。2006 年 10 月国务院以国函2006116 号文正式批复了全国山洪灾害防治规划，以人员能及时转移、减少群死群伤事件为目标，坚持科学发展，以人为本，探索暴雨山洪发生发展规律，提出切实可行的防御对策， 最大限度地减少因山洪灾害造2、成的人员伤亡和财产损失。通过实施雨量监测、监测预警平台和预警系统建设等见效快的非工程措施，加强宣传教育和管理，达到增强群众防灾减灾意识，提高自防、自救和互救能力，达到建立群测群防体系的目的。2011 年 10 月，省水利厅关于抓紧编制 2012 年度山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案的通知 （甘水讯发2011662 号）文件，明确金塔县为防治县之一，根据国家防汛抗旱总指挥部办公室山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲的要求，编制金塔县山洪灾害防治非工程措施实施方案。本实施方案共新建 23 个自动雨量站，15 个自动水位站,20 个简易雨量站监测预警系统由 1 个县级预警平台、5 个3、乡级平台和 103 个村级无线预警广播站组成，另外辅助 103 个手摇报警器和 103 个锣,3 个防洪警报系统作为人工预警。在组织体系上建立了以金塔县政府为主体的山洪灾害防治非工程措施责任制组织体系，明确了各级指挥机构的职责与分工，并编制了具体实施预案。通过宣传册、明白卡、山洪灾害防御常识光碟、警示牌、宣传栏等宣传工具，提高群众的防灾意识和自救能力。通过培训和演练使山洪灾害防御工作家喻户晓，达到群测群防目的。目目录录1 基本概况1.1 自然地理概况1.2 区域内的气象、水文及暴雨洪水特性1.2.1 气象水文及暴雨洪水特性1.3 区域内的地形地貌、地质条件及山洪流域情况地形地貌地质条件山洪沟道基本情况1.4 区域内的社会经济基本情况1.5 历史山洪灾害概况1.6 山洪防御现状及存在问题山洪防御非工程措施现状山洪防御工程措施现状山洪防御存在的问题2.编制依据2.1 设计原则3、建设的目标及任