1、济宁市兖州区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善方案二一七年九月前前言言兖州市土地利用总体规划（2006-2020 年）自批准实施以来，作为土地利用管理的纲领性文件，在坚守耕地保护红线、推进节约集约用地、保护环境改善生态，促进兖州区经济社会全面协调可持续发展等方面都发挥了积极作用。但按照划定永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界的要求，以及兖州撤市改区，鲁南铁路客运专线、济宁新机场等国家重大基础设施落地兖州等，土地利用总体规划原有的空间格局与城市功能定位和发展方向之间已不相匹配， 各类用地矛盾逐步显现， 现行土地利用总体规划不再适应当前社会经济形势的发展，迫切需要调整完2、善。为维护土地利用总体规划的权威性、严肃性和可操作性，保障和服务全区经济社会发展，促进国土资源空间合理开发利用，结合兖州区实际情况，根据上级主管部门的工作要求，兖州区开展了土地利用总体规划调整完善工作， 编制 兖州区土地利用总体规划 （2006-2020年）调整完善方案。本次规划调整完善以兖州区 2014 年土地利用现状变更调查数据作为现状节点数据，规划调整完善范围是兖州区区划管辖范围，土地总面积 65019.43 公顷。目录第一章第一章 规划调整完善背景规划调整完善背景.1第一节 区域概况.1第二节 土地利用现状及面临问题.3第三节 现行规划实施情况. 5第四节 资源环境承载力分析评价.8第3、五节 建设用地适宜性评价.10第六节 规划调整完善的必要性. 11第二章第二章 规划调整完善总则规划调整完善总则.14第一节 目的与指导思想. 14第二节 原则与思路.15第三节 规划调整完善依据与任务.16第四节 规划范围与期限. 19第三章第三章 规划调整完善目标规划调整完善目标.20第一节 经济社会发展目标. 20第二节 采煤塌陷地核减情况.21第三节 规划调整完善目标与指标.21第四章第四章 土地利用结构和布局调整土地利用结构和布局调整.25第一节 调整的原则.25第二节 土地利用结构调整. 26第三节 土地利用布局调整. 30第五章第五章 土地整治挖潜分析土地整治挖潜分析.40第一节 城乡建设用地增减挂钩.40第二节 工矿废弃地复垦利用.41第六章第六章 土地用途分区与建设用地空间管制土地用途分区与建设用地空间管制. 43第一节 土地用途分区. 43第二节 建设用地空间管制. 4