1、济宁市土地利用总体规划济宁市土地利用总体规划（2006-2020 年）年）调整完善方案调整完善方案二o一七年八月前前言言济宁市位于山东省南部,素以“孔孟之乡，礼仪之邦”著称于世，是山东省重点规划建设的三大都市圈之一和淮海经济区中心城市， 区位条件优越。进入二十一世纪以来，济宁市面临良好的国际国内环境，特别是山东省实施“一圈一带”建设以来，西部经济隆起带建设为济宁加速跨越崛起、实现争先进位提供了难得的历史性战略机遇和助力平台。济宁市经济社会快速发展，基础设施建设和城镇化进程加快，对土地资源的需求日益增加，济宁市土地利用总体规划(2006-2020 年)（以下简称“现行规划”）与济宁市经济社会发展2、的客观实际、发展需求之间出现了不协调、不适应。为满足济宁市城市发展定位提升的要求，保障经济的持续稳定增长和社会事业的全面进步，迫切需要调整济宁市土地利用的目标、发展方向和用地格局。按照国土资源部办公厅关于印发 土地利用总体规划调整完善工作方案的通知（国土资厅函20141237 号）、山东省人民政府办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知及山东省国土资源厅关于土地利用总体规划主要指标调整的通知 （鲁国土资发201610 号）文件要求，我市编制了济宁市土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善方案。济宁市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案目目录录第一章规划调整完3、善总则.1第一节指导思想. 1第二节规划目的. 1第三节规划任务. 2第四节基本原则和思路.3第五节规划依据. 4第六节规划期限与规划范围.5第二章规划调整完善背景.6第一节区域概况. 6第二节规划实施评估情况.8第三节资源环境承载力评价.10第四节建设用地适宜性及限制性评价.15第五节规划实施面临的形势.15第六节调整完善的必要性.16第三章规划目标调整.18第一节经济社会发展目标.18第二节规划调整完善目标与指标.18第四章 土地利用结构和布局调整.21第一节结构调整与布局优化原则.21第二节土地利用结构调整.21第三节三线划定与空间优化.23第五章土地利用功能分区及管制.31第一节基本农田集中区.31第二节一般农业发展区.31济宁市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案第三节林业发展区. 31第四节城镇村发展区.32第五节独立工矿区. 32第六节自然与历史文化遗产保护