1、国家级汉中经济技术开发区基础设施建设PPP项目实施方案国家级汉中经济技术开发区基础设施建设 PPP 项目实施方案x xx xx xx x 公公司司二二一一六六年年八八月月1国家级汉中经济技术开发区基础设施建设PPP项目实施方案目录1、项项目目概概况况.51.1 项目名称.51.2 实施机构.51.3项目背景.51.4 项目建设的必要性.61.5 建设依据.61.6项目建设规模及内容.71.7 总投资估算及资金筹措.81.8 项目建设周期.81.9 项目进展情况.81.10 项目公司股权情况.92、风风险险分分配配基基本本框框架架.102.1 风险分配原则.102.2 风险分配.103、运运作作2、方方式式.123.1基本原则.123.2 运作模式.122国家级汉中经济技术开发区基础设施建设PPP项目实施方案3.3采用PPP模式的必要性.133.4 采用PPP模式的可行性.143.5项目结构.153.6项目的运作流程.164、交交易易结结构构.194.1 股权结构及股本比例方案.194.2 投融资结构.194.3回报机制.194.4财务测算.205、合合同同体体系系.225.1 特许经营协议主要条款.225.2股权投资协议主要条款.286、监监管管架架构构.306.1 履约监管.306.2 行政监管.306.3 公众监管.307、采采购购方方式式.317.1 采购人.317.2 采购方式3、.313国家级汉中经济技术开发区基础设施建设PPP项目实施方案7.3社会资本投资人的资格条件.317.4 投标保证金.337.5招标标的.337.6招标文件评标原则和标准.338、咨咨询询工工作作进进度度计计划划.359、保保障障措措施施.369.1 成立本项目工作领导小组.369.2征地拆迁安置工作.36附附件件1项项目目公公司司股股权权结结构构设设计计.37附附件件2PPP项项目目合合同同体体系系.40附附件件3五五种种常常见见采采购购方方式式简简介介.424国家级汉中经济技术开发区基础设施建设PPP项目实施方案1、项项目目概概况况1.1 项项目目名名称称国家级汉中经济技术开发区基础设施建设 PPP 项目（以下简称“本项目”或“项目”） 。1.2 实实施施机机构构国家级汉中经济技术开发区管委会（以下简称“管委会”）授权汉中经济开发区规划建设环保局（以下简称“规划建设环保局”）作为本项目