1、松松溪溪县县红红旗旗街街片片区区棚棚户户区区改改造造项项目目可可行行性性研研究究报报告告二二二年一月二二二年一月第 I页目目 录录1 总论总论.11.1 项目简介.11.2 项目提出的理由.21.3 编制依据.21.4 主要技术经济指标.31.5 编制范围.41.6 主要结论.42 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性.62.1 项目背景.62.2 项目建设必要性.93 市场分析市场分析.123.1 中国商品房市场发展现状及趋势.123.2 南平商品房市场发展现状及趋势.153.3 项目 SWOT 分析.164 项目选址与建设条件项目选址与建设条件.194.1 项目选址.194.2 工程地2、质.214.3 基础设施条件.235 建设方案建设方案.25第 II页5.1 总平面布置.255.2 建筑方案.275.3 结构方案.295.4 给排水工程.315.5 电气工程.335.6 暖通工程.395.7 消防工程.425.8 人防工程.475.9 燃气工程.525.10 管线综合.535.11 配套工程.556 节能节能及绿色建筑及绿色建筑.616.1 编制依据.616.2 能耗分析.616.3 节能措施.626.4 节水措施.646.5 绿色建筑.657 环境保护环境保护.777.1 编制依据.777.2 环境影响分析.777.3 环境保护措施.78第 III页7.4 环境影响分析3、结论.818 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防.828.1 项目建设期安全措施.828.2 项目运营期安全措施.849 项目组织管理与实施进度计划项目组织管理与实施进度计划.869.1 项目组织管理.869.2 项目实施进度计划.8710 项目招投标项目招投标.8910.1 招标依据.8910.2 招标范围.8910.3 项目招标的具体实施.8911 投资估算投资估算.9111.1 估算范围.9111.2 估算依据.9111.3 投资估算.9311.4 资金筹措方案.9312 财务分析财务分析.10212.1 编制依据.10212.2 基本数据与参数.10212.3 收入估算.103第 I4、V页12.4 成本费用估算.10512.5 利润估算.10612.6 盈利能力分析.10612.7 财务评价结论.10613 社会社会经济效益经济效益分析分析.11513.1 项目对社会的影响分析.11513.2 项目与所在地互适性分析.11513.3 社会风险分析.11613.4 社会评价结论.11614 社会稳定风险分析社会稳定风险分析.11714.1 编制依据.11714.2 风险调查.11914.3 风险识别.12014.4 风险估计.12214.5 风险防范和化解措施.12214.6 风险等级.12414.7 风险分析结论.12615 结论与建议结论与建议.12715.1 结论.125、715.2 建议.127第 V页附图：附图：1、项目地理位置图2、总平面布置图第 1 页1 总论总论1.1项目简介项目简介（1）项目名称：松溪县红旗街片区棚户区改造项目（2）建设地点：松溪县红旗街周边（3）建设性质：新建（4）建设单位：松溪县住房和城乡建设局（5）建设规模及内容项目总用地面积 26644.56。拟新建总建筑面积 101260.0，其中住宅建筑面积73710，商业建筑面积7950，不计容建筑面积19600。项目分为 A、B、C 三个地块，其中 A 地块总用地面积 11717.2，拟新建总建筑面积 39690；B 地块总用地面积 5338.26，拟新建总建筑面积 25090；C 地6、块总用地面积 9589.1，拟新建总建筑面积36480。具体详见表 1-1。表 1-1建设规模汇总表建设规模汇总表序号序号项目名称项目名称A 地块地块B 地块地块C 地块地块合计合计1总用地面积11717.25338.269589.126644.562总建筑面积3969025090364801012602.1总计容建筑面积300502144030170816602.1.1住宅建筑面积262301952027960737102.1.2商业建筑面积38201920221079502.2不计容建筑面积96403650631019600项目主要建设内容包括拟建各建筑（构）物的主体土建工程，以及室外综合7、管网、道路、绿化等配套设施工程，同时配套新建红旗街、红旗街支路、南街巷等。（6）项目总投资及资金筹措第 2 页项目总投资估算为 80000.0 万元，其中工程费用 42651.7 万元，工程建设其他费 33748.3 万元，基本预备费 2320.0 万元，建设期利息 1280.0万元。资金筹措：财政统筹。（7）建设期：48 个月。1.2项目提出的理由项目提出的理由为加快补齐城乡民生基础设施短板，持续提升百姓居住水平和城市功能品质，实现松溪县城市规划建设目标，目前松溪县正在大力推进城区危旧房（棚屋区）改造工作。项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，若不对项目所在地块内的危旧房进行适时的改造，对8、被拆迁单位和居民进行妥善安置，不仅严重影响到整个县城的开发建设，阻碍松溪县城区的开发建设进度，而且容易因片区内居民恶劣的生活居住环境引发社会群体事件，妨碍社会和谐。项目的建设，可以有效解决其中一大部分中、低收入家庭的购房需求，对推进松溪县城区规划建设目标起到关键性的作用。同时，安置用房及配套城市道路的建设，将有效提升松溪县城区整体城市化水平，提升当地居民生活环境质量，是推进片区征地拆迁工作顺利进行的重要保障，对加快片区改造建设步伐和维护社会稳定具有积极意义。1.3编制依据编制依据（1）福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（2）松溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划9、和二三五年远景目标纲要；（3）松溪县城市总体规划（2013-2030）；第 3 页（4）松溪县城区单位控制性详细规划及重点地段城市设计；（5）国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）；（6）投资项目可行性研究指南；（7）项目业主单位提供的其他有关基础资料、数据；（8）国家其他有关规范、标准等。1.4主要技术经济指标主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见表 1-2：表 1-2主要主要技术经济指标一览表技术经济指标一览表序号序号项目名称项目名称单位单位数量数量备注备注1总用地面积26644.562总建筑面积101260.02.1总计容建筑10、面积816602.1.1住宅建筑面积737102.1.2商业建筑面积79502.2不计容建筑面积19600地下室3配套工程3.1新建红旗街m3173.2新建红旗街支路m1063.3新建南街巷m2754容积率/3.065建筑密度%32%6绿地率%30%7停车位个8107.1小区机动车停车位个5107.2路边机动车停车位个3008总投资万元80000.08.1工程费用万元42651.78.2工程建设其他费万元33748.38.3基本预备费万元2320.08.4建设期利息万元1280.09资金筹措万元80000.0第 4 页9.1财政统筹万元80000.010主要财务评价指标10.1税后财务净现值万11、元715.910.2税后财务内部收益率%4.2%10.3投资回收期年12.4含建设期11建设期月481.5编制范围编制范围本报告从调查松溪县红旗街片区棚户区改造项目的背景及建设必要性来分析项目的市场需求与预测，结合当地的各项建设条件，重点分析项目的建设方案、项目组织与实施计划、投资估算、资金筹措，并对项目的节能、环境保护等内容进行研究；最后对项目社会、经济效益和社会稳定风险进行分析评价，得出具有一定参考价值的结论及建议。1.6主要结论主要结论（1）项目建设有利于推进片区改造的拆迁安置工作，对改善城市面貌，提高中低收入居民的生活环境和生活质量，将有效提升松溪县城区整体城市化水平，有利于推动片区的12、开发建设，提升片区整体品质，对和谐社会建设将起到积极的促进作用。因此，项目建设是必要的。（2）项目根据规划和市场定位确定的建设规模基本合理，项目建设方案考虑了用地条件，建设内容和总平面布置分区比较合理，单体建筑及场地方案基本可行。（3）项目建设所在地交通便利，道路畅通，供水、排水、电力、通信等基础设施完善到位，采用的工程建设方案技术经济合理可行，可以满足项目建设需要。（4）项目总投资估算为 80000.0 万元，其中工程费用 42651.7 万元，工程建设其他费 33748.3 万元，基本预备费 2320.0 万元，建设期利息1280.0 万元。建设资金由财政统筹，资金来源有保障。第 5 页（13、5）通过对本项目在盈利能力分析，本项目所得税后财务净现值为 715.9 万元，大于 0；项目税后财务内部收益率为 4.2%，大于基准收益率 4%；项目静态投资回收期为 12.4 年（含建设期）。说明本项目可实现财务可持续性，有较强的抗风险能力。第 6 页2 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性2.1项目背景项目背景2.1.1 自然地理概况自然地理概况（1）区域松 溪 县 地 处 福 建 省 北 部，位 于 东 经 11833-11855，北 纬2725-2752，东北部与浙江省交界，西北部与浦城县相连，西南与建阳区毗邻，南部与政和县接壤。全境总面积 1043 平方公里，东西约 34公里，南14、北长约 49 公里。山地面积 127.83 万亩，耕地面积 16.4 万亩，水域、村庄、道路等约 11 万亩。松溪县城位于县域东南。松溪虽是一个山城，但通过长深高速公路、省级公路 302 线以及交战线与周边的城镇紧密相连。随着铁路的陆续建设，松溪的对外联系将更加便捷。（2）气候松溪县地处闽北山区，北纬 27 度，属中亚热带湿润季风气候，温和湿润，四季分明，平均气温 19.4，极端最高气温 39.6，最低气温-7.4，年平均降水量为 1780.2mm，全年无霜期 269 天，霜期 96 天。全县各地年平均降雨量 15571743mm。年日照总时数 1972 小时。（3）水文松溪县境多为山地，雨水15、充沛，地表切割强烈，水系发育。境内支流密布，形成不对称的树枝状水系。河源天然落差大，源短流急，具有山区溪流暴涨暴落特点。干支流通过盆谷平原，河道坡降较小，无大跌水。径流的季节变化大，水位高低相差悬殊。（4）地貌松溪县地处仙霞岭南端和洞宫山余脉交汇，中低山环绕县境四周，第 7 页河谷平原分布县境中部溪流两岸地带，在山地与河谷平原之间，错综分布低山丘陵和山间盆谷，构成松溪县四周环山中央低陷的层状总体地貌特征。（5）矿产资源松溪境内已发现的矿区、矿点、矿化点、异常点共 38 处，主要有钨矿、磷铁矿、大理石矿、萤石矿、花岗岩矿、石英矿、陶瓷土、铁砂、白云母矿、钾长石矿等。（6）旅游资源松溪县山清水秀、16、风景优美。湛卢山雄踞县南，蹲狮山威耸县北，七峰山秀添城左，浩屏山环于城右，松溪水蜿蜒曲折，位于城南十公里处的湛卢山海拨 1230 米，全山方圆六十余公里，有湛云峰、玉女峰、剑峰三座山峰，气势宏伟。山上有建于唐代的千年古刹“清凉寺”；有两千多年前欧冶子铸剑炉址、剑池、试剑石等古迹；有刻于唐代贞观年间的摩崖石刻；以及卧龙壑、桃花洞、棋盘石、岑岩石道等十六景。松溪县文物古迹众多。后清康熙年间所建的罗汉寺，为仿宋建筑，抗战时期，浙江大学龙泉分校曾迁此办学；城郊的虎头山上，有一座清朝道光年间修建的七层古塔；在县文化馆还保存着一件明代七道圣旨绣幅；九龙窑青瓷，宋代时就远近驰名，窑址如今还在。此外，还有相继17、出土的西晋墓、南朝墓群等古墓葬。湛卢山、白马山被列入省级风景名胜区和省级自然保护区，还有正在建设中的来龙山公园、茶洲水库游览区、花桥小武夷景区，以及湛卢生态农业园区，这些景区山水相连，经过进一步开发，将使松溪成为浙江陆路进入武夷山大旅游区的中间站，形成以湛卢山湛卢剑文化为主体的文化、生态旅游点。（7）森林资源第 8 页松溪全县林业用地 1286217 亩，其中天然林 134401 亩、人工林677265 亩、竹林 210000 亩，森林覆盖率 75.4%，绿化程度 93.3%，木材积蓄积量 310 万立方米，是我国南方重点林区之一。地带性植被主要有常绿阔叶林、杉松针叶林、常绿阔叶落叶混交林、毛18、竹林和落叶阔叶灌丛五大类。（8）物种资源据科考调查统计，松溪县境内有维管束植物 150 科 903 种，国家重点保护野生植物 14 种，其中级 3 种、级 11 种，省级重点保护野生植物 8 种。2.1.2 社会经济发展概况社会经济发展概况根据松溪县 2021 年国民经济和社会发展统计公报，2021 年全县实现地区生产总值（GDP）85.54 亿元，按可比价格计算，比上年增长 5.8%。其中，第一产业增加值 14.54 亿元，增长 4.9%；第二产业增加值 29.83 亿元，增长 3.0%；第三产业增加值 41.17 亿元，增长 8.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重，第一产业为 17.19、0%，第二产业为34.9%，第三产业为 48.1%。全年人均地区生产总值 65551 元，比上年增长 2.9%。2.1.3 项目开发背景项目开发背景福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中提出提升城市综合承载能力，统筹城市规划、建设、管理，促进城市更加健康安全宜居。改善城市公用设施，实施老旧小区改造、市政管网建设、智慧设施建设等城市更新重大工程。老旧小区改造工程：更新改造 2000 年以前老旧小区 50 万户；打造样板项目，实施公共空间“平疫结合”，强化生活服务配套，提升社区治第 9 页理水平，打造 30 个样板；推进旧屋区更新，加快改造环境差、活力低的棚户区，成片推进20、使用年限长、标准低、安全风险大的房屋改造。为加快补齐城乡民生基础设施短板，持续提升百姓居住水平和城市功能品质，实现松溪县城市规划建设目标，目前松溪县正在大力推进城区危旧房（棚屋区）改造工作。项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，若不对项目所在地块内的危旧房进行适时的改造，对被拆迁单位和居民进行妥善安置，不仅严重影响到整个县城的开发建设，阻碍松溪县城区的开发建设进度，而且容易因片区内居民恶劣的生活居住环境引发社会群体事件，妨碍社会和谐。因此，为了有效解决其中一大部分中、低收入家庭的购房需求，改善当地居民生活环境质量，进一步推进松溪县城区规划建设，提升松溪县城区整体城市化水平，松溪县住房和城乡建21、设局提出本项目建设。2.2项目建设必要性项目建设必要性2.2.1 项目建设符合城项目建设符合城区区发展规划，发展规划，有利于有利于推动推动片区的开发建设，片区的开发建设，提升提升片区片区整体品质。整体品质。根据松溪县城区单位控制性详细规划及重点地段城市设计，城区发展目标为依托老城区现有的基础设施条件、发展潜力和自然、人文、商贸优势，积极调整改造老城区，通过优化功能，完善配套、改善交通、美化环境、彰显文化等措施，把老城区建设成为具有地方特色的充满活力、绿色人文、幸福宜居的美丽城区。项目位于松溪县红旗街周边，项目的实施将加快城区功能布局调整的步伐，有利于推动片区的开发建设。项目整体规划充分利用地块22、的地理优越性及周边的自然资源，注重人文和环境的可持续发展，符合城区总体发展规划的要求，有利于提升片区整体品质。第 10 页2.2.2 项目建设项目建设有利于改善当地居民的居住条件，有利于改善当地居民的居住条件，实现松溪县城区规划实现松溪县城区规划建设目标建设目标从本项目涉及各片区的现状建筑所做的调查分析可知，项目所在地块的现状建筑中，建筑时间久远、质量较差或一般的非钢筋混凝土结构建筑占有很大比重。砖结构房、自行搭盖的简易棚屋和木结构房屋和土结构房屋占总建筑面积的比重也比较大，而且低层、多层建筑数量较大。这类建筑存在的突出问题一方面是用地环境及建筑质量差、建筑密度高、配套设施不齐全，无法满足人民23、群众日益提高的物质和精神需求；另一方面是无法满足目前松溪地区抗震设防的要求，存在着较大的地震安全隐患。为了实现松溪县城市规划建设目标，目前松溪县正在大力推进城区危旧房（棚屋区）改造工作。项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，若不对项目所在地块内的危旧房进行适时的改造，对被拆迁单位和居民进行妥善安置，不仅严重影响到整个县城的开发建设，阻碍松溪县城区的开发建设进度，而且容易因片区内居民恶劣的生活居住环境引发社会群体事件，妨碍社会和谐。本项目的建设，可以有效解决其中一大部分中、低收入家庭的购房需求，对推进松溪县城区规划建设目标起到关键性的作用。同时，安置用房及配套城市道路的建设，将有效提升松溪县城24、区整体城市化水平，提升当地居民生活环境质量，对和谐社会建设将起到积极的促进作用。2.2.3 项目建设是加强松溪县土地集约利用的需要项目建设是加强松溪县土地集约利用的需要土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状况如何，直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。松溪县人民政府坚决贯彻执行国家及福建省的有关文件，实行统一的土地价格管理和用地指标管理，根据上级下达的用地计划，确定年度各类用地数量，实行定性定第 11 页量供地。本项目的实施，将充分挖掘松溪县城区内原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的“再生”利用，达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利25、用的目的。2.2.4 项目建设是提升城区形象、改善城市环境的迫切需要项目建设是提升城区形象、改善城市环境的迫切需要城市的发展往往取决于良好的城市环境，环境出形象、出效益、出生产力已成为人们的共识。项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，且建筑质量差、建筑密度高、相关的社区配套设施等不够完善。项目的建设将进一步优化发展环境，将打造环境优美、配套齐全、舒适、宜居小区，为当地居民提供更好的居住环境，且项目的建设有利于促进房地产业健康协调发展。与此同时，本项目的实施可以拉动周边地区的经济，为社会提供就业岗位，增加地方财政收入，有效地推动了地方经济的发展。因此，项目建设是十分必要的。第 12 页3 市场26、分析市场分析3.1中国商品房市场发展现状及趋势中国商品房市场发展现状及趋势3.1.1 中国商品房市场发展现状中国商品房市场发展现状（1）2021 年 1-6 月份全国房地产开发投资和销售情况2021年1-6月份，全国房地产开发投资72179亿元，同比增长15.0%；比 2019 年 1-6 月份增长 17.2%，两年平均增长 8.2%。其中，住宅投资54244 亿元，增长 17.0%。具体详见下图。图图 3-1 全国房地产开发投资增速全国房地产开发投资增速1-6 月份，东部地区房地产开发投资 38544 亿元，同比增长 13.6%；中部地区投资 15053 亿元，增长 22.7%；西部地区投资27、 15981 亿元，增长 12.2%；东北地区投资 2601 亿元，增长 11.8%。1-6 月份，房地产开发企业房屋施工面积 873251 万平方米，同比增长 10.2%。其中，住宅施工面积 617480 万平方米，增长 10.5%。房屋新开工面积 101288 万平方米，增长 3.8%。其中，住宅新开工面积 75515第 13 页万平方米，增长 5.5%。房屋竣工面积 36481 万平方米，增长 25.7%。其中，住宅竣工面积 26254 万平方米，增长 27.0%。1-6 月份，房地产开发企业土地购置面积 7021 万平方米，同比下降11.8%；土地成交价款 3808 亿元，下降 5.728、%。具体详见下表。表 3-12021 年年 1-6 月份全国房地产开发和销售情况月份全国房地产开发和销售情况（2）商品房销售和待售情况1-6 月份，商品房销售面积 88635 万平方米，同比增长 27.7%；比2019 年 1-6 月份增长 17.0%，两年平均增长 8.1%。其中，住宅销售面积第 14 页增长 29.4%，办公楼销售面积增长 10.0%，商业营业用房销售面积增长5.7%。商品房销售额 92931 亿元，增长 38.9%；比 2019 年 1-6 月份增长31.4%，两年平均增长 14.7%。其中，住宅销售额增长 41.9%，办公楼销售额增长 10.7%，商业营业用房销售额增长29、 8.8%。具体详见下图。图图 3-2 全国商品房销售面积及销售额增速全国商品房销售面积及销售额增速1-6 月份，东部地区商品房销售面积 37433 万平方米，同比增长31.3%；销售额 54169 亿元，增长 45.9%。中部地区商品房销售面积 24609万平方米，增长 33.4%；销售额 18582 亿元，增长 41.3%。西部地区商品房销售面积 23621 万平方米，增长 18.6%；销售额 17684 亿元，增长22.1%。东北地区商品房销售面积 2972 万平方米，增长 17.3%；销售额2497 亿元，增长 16.5%。6 月末，商品房待售面积 51079 万平方米，比 5 月末增30、加 53 万平方米。其中，住宅待售面积减少 180 万平方米，办公楼待售面积增加 66万平方米，商业营业用房待售面积增加 47 万平方米。第 15 页3.1.2 中国商品房市场发展趋势中国商品房市场发展趋势未来，“房住不炒”主基调不改变，因城施策以落实“三稳”调控目标，为防止地产成为金融风险最大的“灰犀牛”，企业降负债和居民稳杠杆双管齐下。基于此，2021 年整体成交规模将小幅回落，不同城市分化延续，一线和部分二线市场成交有望保持增势，回调压力主要集中在前期需求透支严重，基本面缺乏支撑的部分二线和三线城市。3.2南平商品房市场发展现状及趋势南平商品房市场发展现状及趋势（1）商品房销售量统计根据31、南平市房产交易信息网公布数字，截止到 2021 年 9 月 7 日，南平市商品房签约数量总套数 2717 套，其中住宅 1981 套；总面积 23.59万，其中住宅 20.65 万。二手房约数量总套数 2806 套，其中住宅2602 套；总面积 23.21 万，其中住宅 21.38 万。（2）2021 年南平和松溪房价走势南平市 2021 年 9 月新房均价 8033 元/m，环比上月增长 0.36%。松溪县 9 月新房均价 7785 元/m，环比上月增长 2.49%，2021 年松溪县商品住宅销售价格稳中略涨。具体详见下图。图图 3-3 2021 年南平市商品住宅销售价格走势年南平市商品住宅32、销售价格走势第 16 页图图 3-42021 年松溪县商品住宅销售价格走势年松溪县商品住宅销售价格走势2021 年正式步入十四五规划，积极响应国家“房住不炒”主基调不改变，2021 年的房地产市场将继续保持稳定，房价将不会急剧上升或下降。3.3项目项目 SWOT 分析分析1、优势（S）和机会（O）（1）区位优势项目地处松溪县红旗街周边，位于县城中心，可以依托老城区现有的基础设施条件、发展潜力和自然、人文、商贸优势，完善的配套设施，便捷的交通，区位优势明显。项目区主干路形成“三横一纵”的路网结构。三横为工农路、解放路及 S302，一纵即大街。规划道路等级分为过境路、主干道、次干道、支路四个等级，33、组成多维出行网络，打造四通八达的立体式交通网络。（2）环境优势项目位于松溪县城区，规划区绿地组织按照大水串城、小水通山建设思路，形成“连山亲水”绿化网络特色。规划形成“一带、一廊、多园”的绿地结构。一带：指东西向松溪河滨水景观休闲带，串联城市各个组团，构建城市滨江景观轴。一廊：构建南北向花岩溪通山生态廊道。多园：指建立多个大型公园绿地。本项目紧临松溪，西侧有松溪一中，北侧有人民小学，后期地块周边配套和路网逐步完善，将形成良好的居住第 17 页环境。（3）片区发展优势根据松溪县城区单位控制性详细规划及重点地段城市设计的有关要求，该片区功能定位为集城市综合服务、商贸、居住为一体的富有山水特色的综合34、功能区。延续老城商业繁华度。挖掘老城空间脉络，保留和继承老城区原有的空间格局和尺度，完善商业商务、旅游休闲娱乐、餐饮住宿等多样化的功能业态，打造“功能混合，多姿多彩”的活力老城。因此，本项目市场发展前景良好。2、劣势（W）和威胁（T）（1）目前项目所在地块的现状建筑中，建筑时间久远、质量较差或一般的非钢筋混凝土结构建筑占有很大比重。砖结构房、自行搭盖的简易棚屋和木结构房屋和土结构房屋占总建筑面积的比重也比较大，而且低层、多层建筑数量较大。存在用地环境及建筑质量差、建筑密度高、配套设施不齐全，且无法满足目前松溪地区抗震设防的要求，存在着较大的地震安全隐患。因此应对地块内的危旧房进行适时的改造，对35、被拆迁单位和居民进行妥善安置需要一定时间，城区控制性详细规划开始实施，各项城市配套基础设施工程正处于逐步完善阶段，道路交通路网、空间景观等正规划建设中，预计仍需多年发展才能达到一个相对完善的状态，存在不确定性因素影响。（2）市场潜在竞争压力较大，项目周边目前已有的在销楼盘，与本项目存在一定的同业竞争情况。（3）受疫情的影响，国内整体经济均有一定程度的影响，市场会有一段疲软期。3、应对策略：强化优势与机会策略，化解劣势与规避风险（1）强化项目自身的独特性和唯一性，将项目与该片区其他类型第 18 页项目相区别，迅速占领市场，出奇制胜。（2）配合项目城区地标性建筑的外观，充分利用良好展示面，强化楼体36、及现场包装，迅速吸引周边客户关注。（3）利用高品质服务等资源优势，通过有针对性地实施点式营销策略，尽可能将其他商业客户转化为自身老客户。（4）项目进行准确市场定位，并通过实施具有极强针对性的营销方案，吸引客户。第 19 页4 项目选址与建设条件项目选址与建设条件4.1项目选址项目选址项目位于松溪县县城，红旗街周边。项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，项目将对被拆迁单位和居民进行妥善安置，共拆迁安置面积为 65795.86，项目建成后将对拆迁居民进行原拆原建安置方式。项目供水、供电可就近接入，交通便利，适宜本项目的建设。项目地理位置卫星定位如下图所示：图图 4-1 项目现场现状图项目现场现状37、图场地现状航拍如下图所示：第 20 页图图 4-2 项目项目现状航拍现状航拍图图第 21 页4.2工程地质工程地质4.2.1 地质概况地质概况由于本项目现阶段暂未开展地质勘查工作，因此，参照周边地区地质资料，场地岩土层可划分为 7 层，其工程地质特征自上而下分述如下：（1）素填土（Q4ml）灰黄色，稍湿、松散，主要为山体开挖的残坡积土和风化岩堆填，成分以粘性土为主，局部含少量碎石，碎石含量为 10-20%，大小一般为15-40mm。压实性差，欠固结。本次钻探仅 AK13 有揭示，层厚 0.50m，局部地段零星分布。（2）残积砾质粘性土（Qel）灰黄色，可塑硬塑，系花岗岩风化土，局部为辉绿岩风化38、土，主要成分为次生粘土和石英砂，砾石含量约占 3550%不等，遇水易软化、崩解，其上部多见有 30-40cm 厚的坡积粉质粘土，并含少量植物根系。本层 AK1、AK2、AK13、AK17、AK19、AK20 钻孔均有揭示，层厚 2.706.40m，主要分布在未进行开挖的地块西部，分布局限。（3）全风化花岗岩（52）褐黄、灰白色，原岩结构模糊，矿物风化强烈，长石已全部风化为高岭土，组织结构大部分已破坏，岩芯呈砂土状，岩芯手捏易散成土状。岩体完整程度为极破碎，岩石坚硬程度为极软岩，岩体基本质量等级为级。本层仅 AK13 钻孔有揭示，顶板埋深为 3.20m，层厚 2.30m，局部分布，层位不稳定。（39、4）砂土状强风化花岗岩（52）褐黄、灰黄色，砂土状。以长石、石英为主，含少量云母和其他暗色矿物等，组织结构部分已破坏，岩芯手捏易散成砂状。岩体完整程度为极破碎，岩石坚硬程度为极软岩，岩体基本质量等级为级。本层 AK1、第 22 页AK3、AK10、AK16、AK17、AK19、AK20 钻孔有揭示，顶板埋深为0.00m6.40m，层厚为 0.807.85m，分布局限，层位不稳定。本次钻探 AK1、AK17、AK19、AK20 等钻孔揭示砂土状强风化层4 处夹有中风化花岗岩风化残留体，块径大者达 4.70m。（5）碎块状强风化花岗岩（52）浅黄、灰白色，碎块状。矿物成分以长石、石英为主，含少量云40、母和其他暗色矿物等，原岩结构清晰，岩石裂隙发育，岩芯多呈碎块状，手折可断。岩体完整程度为极破碎，岩石坚硬程度为极软岩，岩体基本质量等级为级。本层少数钻孔有揭示，顶板埋深为 0.0012.05m，层厚为 1.053.37m，分布局限，层位不稳定。本次钻探 AK13 钻孔揭示碎块状强风化层局部夹有中风化花岗岩风化残留体，块径达 1.00m。（6）中风化花岗岩（52）灰黄色。主要矿物成份为长石、石英，少量黑云母，花岗结构，块状构造，节理裂隙较发育，裂隙面多见铁锰质渲染，岩芯以短柱到柱状为主，锤击声脆，不易击碎，岩质坚硬。本层仅 AK1、AK2、AK17 钻孔未揭示，分部广泛，顶板埋深为 0.001341、.10m，揭示厚度为 3.5321.10m，均未揭穿。根据岩样测试成果饱和单轴抗压强度范围值为61.788.4Mpa，标准值为 65.9Mpa，岩石质量指标（RQD）为 2553%，岩体完整程度属破碎，岩石坚硬程度分类属坚硬岩，岩体基本质量等级分类属类。在勘探过程中，该层未发现有洞穴、临空面、软弱夹层，工程性能良好。（7）微风化花岗岩（52）灰黄色。主要矿物成份为长石、石英，少量黑云母，花岗结构，块状构造，岩体较完整，岩芯以长柱状为主，局部短柱状。岩质新鲜、坚第 23 页硬，锤击声脆，不易击碎。本层仅 AK1、AK2、AK17 钻孔未揭示，分部广泛，顶板埋深 0.0013.10m，揭示厚度 342、.5321.10m，均未揭穿。根据场地岩样测试成果饱和单轴抗压强度值为 94.5Mpa，岩石质量指标（RQD）为 7791%，岩体完整程度属较完整，岩石坚硬程度分类属坚硬岩，岩体基本质量等级分类属类。在勘探过程中，该层未发现有洞穴、临空面、软弱夹层，工程性能好。4.2.2 场地地震效应场地地震效应根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）福建省区划一览表，场地抗震设防烈度为 6 度，地震动峰值加速度为 0.05g，地震分组为第一组。4.3基础设施条件基础设施条件4.3.1 交通条件交通条件项目所在地位于松溪县县城，周边已建市政道路完善，能够满足项目建设及使用条件。4.3.2 供排水条43、件供排水条件本项目周边市政道路下敷设有市政给排水管网，项目区处于市政供排水辐射范围，可以满足施工时生活生产及项目运营后的需要。4.3.3 供电条件供电条件本项目区周边市政道路下敷设有电力管线，项目用电可就近从周边市政道路电力管线接入，能够保证施工建设及今后运营用电需求。4.3.4 通讯条件通讯条件项目区周边各种现代化通信设施完善，电信、移动、联动等主要通讯供应商服务在项目区周边均设置有完善的通讯基站等通讯基础设施，能满足项目区建设及运营的通讯需求。第 24 页4.3.5 建筑材料来源建筑材料来源本工程所需钢材、水泥、木材、石料、砂等主要建筑材料可在当地市场上采购，其中当地的石料、砂资源丰富，可44、就地取材，而钢材、水泥等可直接汽运到工地。4.3.6 施工条件施工条件拟建项目所在地交通运输、施工临时用电、临时用水等条件便利，各项建筑材料均可就近购买。项目所在地的劳动力资源丰富，能够满足施工技术水平所需的劳务人员及施工能力。第 25 页5 建设方案建设方案5.1总平面布置总平面布置5.1.1 布置原则布置原则（1）严格遵守和执行国家现行有关方针政策和技术标准、规范，力求做到总体布局合理、功能分区明确、交通组织顺畅。（2）服从城市建设及总体规划要求，坚持以人为本的原则。低密度，强调小区内外环境的交流，尽可能保证住宅的南北朝向，以提高人居环境质量和建设生态居住空间环境为目标，满足住宅的环保性、45、节能性、居住性、舒适性、安全性及耐久性。充分考虑建筑与周边环境的关系，确保建筑有最佳位置和良好朝向。充分利用建筑用地，力争最大的利用率，以满足建设单位对用地的使用要求，发挥投资效益。（3）坚持科学、合理、实用、节约原则，在满足使用功能要求的同时，体现标准化、智能化和人性化的特点。（4）建筑形象在满足功能的前提下，力求创新，并与周边区域环境相协调。以新颖和谐、简洁朴实的建筑语言和时代气息表现建筑的内在性格和时代风貌。5.1.2 总体布局总体布局本项目在充分利用本地块的自然地形及周边有利的环境景观的基础上，采取的建筑风格进行因地制宜的总平面设计。同时总平面布局展现建筑的围合与通透。项目区内人文景观46、的设计则是追求贴近自然的空间格局。建筑空间布局上，建筑间距大于日照间距要求，充分满足日照卫生条件，建筑前后通透，自然通风天然采光良好，实现经济、社会和环境效益的综合优化。项目由 A、B、C 三个地块组成，A 地块有 3 栋 18 层和 1 栋 11 层第 26 页住宅，B 地块有 2 栋 26 层住宅，C 地块有 2 栋 26 层住宅，共计 8 栋住宅，底层均为一层的商业建筑，每个地块均设有两个出入口，同时在公共设施、环境绿化、交通流线、地下室等做了充分的考虑，以满足小区的日常生活的要求，整个布局体现生动、有序的特点。5.1.3 交通组织交通组织道路呈环形路网形态，简单的路网格局使得到达建筑各47、个位置都非常方便，提高商项目区的内部交通效率。A、B、C 三个地块均设有两个出入口与规划路相接。基地内部围绕建筑将小区内的车行系统进行环通，避免尽端路的出现。车行流线环绕建筑四周，保证车辆出入要求。内部车辆由地下室入口进入地下停车场就近停车，使得车流不会干扰小区内人行。小区内主车道，连通各楼，主要是消防应急或居民搬家等之用。因此平时小区内部交通基本属于步行体系。沿小区内部的健康步道能满足居民的日常健身、休闲需求。5.1.4 景观方案景观方案创造高尚的社区环境、空间组织，强调“序”“礼”的空间秩序，韵律感强，环境舒适宜人、归属感强，更加强调了环境的私有性，不去过分强调中心环境，而且匀质分布于整个48、小区。项目融合自然、人工及意念景观，通过景观轴线把人的视线引入小区主入口后，引入小区中心花园，设置铺地绿化和休闲设施，便于居民在小区内休憩、交流。项目小区绿化强调点、线、面的结合，体现均衡性，尽可能的保证所有住户都有良好的景观视野和通风效果，建设良好的绿化景观小品。5.1.5 竖向布置竖向布置充分利用场地地貌特征，根据地势高差，对场地采用退台处理，丰富建筑的空间层次和秩序，合理地选择场地竖向方式与平整标高，确保第 27 页运输与排水顺畅，同时对建筑进行合理布置，使建筑与周边与环境更好地融于一体。结合地形和已建的道路，竖向设计有利于场地雨水排入市政雨水管网接入管。5.1.6 无障碍方案无障碍方案49、根据无障碍设计规范（GB50763-2012）要求，本工程无障碍设计采取以下措施：（1）在道路和人行道设置无障碍坡道及盲道，设置无障碍标志。坡道的坡面应平整、防滑，宜优先选用全宽式单面坡缘石坡道，全宽式单面坡缘石坡道的坡度不应大于 1:20。轮椅坡道的净宽度不应小于1.00m，无障碍出人口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.20m。（2）平坡出入口的地面坡度不应大于 1:20；除平坡出入口外，在门完全开启的状态下，建筑物无障碍出入口的平台的净深度不应小于1.50m。（3）无障碍通道室内走道不应小于 1.20m，室外通道不宜小于1.50m。电梯为无障碍电梯，轿厢门开启的净宽度不应小于 800mm。5.50、2建筑方案建筑方案5.2.1 编制依据编制依据（1）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）（2）住宅设计规范（GB50096-2011）（3）住宅建筑规范（GB50368-2005）（4）地下工程防水技术规范（GB50108-2008）（5）屋面工程技术规范（GB50345-2012）（6）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（7）无障碍设计规范（GB50763-2012）第 28 页（8）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）（9）国家和地方现行有关的标准、规范（10）业主单位提供的相关基础资料5.2.2 项目构成项目构成本项目主要由 A、B、C 三个地块组51、成，包含住宅建筑、商业建筑、地下室等组成，主要建筑物指标详见表 5-1。表 5-1主要建筑物指标表主要建筑物指标表序号序号项目名称项目名称数量（栋）数量（栋）层数（层）层数（层）备注备注1A 地块3181112B 地块2263C 地块2264合计85.2.3 建筑单体平面方案建筑单体平面方案户型布局力求合理，分区明确，空间方正，利用率高。户型的内部处理，以获取景观及舒适性为考虑主导因素，使室内外空间更趋通透，借以扩大室内的空间感，改善视野，让住户能更好地享受室外景观环境。户内各房间均有自然采光，内部自然通风良好，合理分配户内各功能空间面积，组织和布置各功能空间，达到“公私分离”、“居寝分离”。52、空间实用高效舒适，提高居住舒适度。5.2.4 建筑立面造型建筑立面造型造型结合当地的生活习惯和审美情趣，创造富有特色的建筑形象和都市景观，在高层建筑上强调建筑的线条与体块的对比和变化，强调重复、对称、渐变等传统美学法则，建筑立面整体、统一又不失装饰性。通过建筑材料的质感及颜色变化，进一步强调细部的优化设计，令立面体现出建筑的精美感；并根据人体习惯结合建筑美学，推敲每个建筑构件的尺度感及空间关系，使之符合人的自然审美，继而营造出优雅、大度、清新、温馨的居住氛围。第 29 页对外，充分考虑与周边建筑风格和自然环境相协调，在造型与色彩材质彼此上相互呼应，协调和融合；造型上通过阳台线脚、阳台立柱一系列53、建筑元素的构成，营造出和谐统一的小区风格，减少为追求外墙肌理变化而付出不必要的成本耗费，创造一个“经济、适用、美观”的新时代新楼盘。5.2.5 户型特点户型特点布局中尽最大限度地减少不必要的公摊面积，使每个住户能够得到最大实惠，在户型设计中，尽可能地做到其内部公私分明，居寝分离，紧凑布局提高面积利用率。本项目户型特点如下：（1）合理安排户型结构、小户型平面紧凑，布局合理，大户型追求空间序列，体现现代户型特点。（2）尽量做到“三明”设计，提出以明厨、明厅、明卧“三明”为主的格局，同时兼顾舒适性、经济性、安全性和整体性。每户保证一两间居住空间朝向主要景观。（3）所有厨房均设集中排烟道。（4）结合立54、面造型，预留空调室外机位置。（5）所有房间保证足够的窗地比，以达到建筑节能要求。（6）合理做到“动静”分区“洁污”分区。5.3结构方案结构方案5.3.1 编制依据编制依据（1）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）；（2）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（3）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；（4）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（5）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 年版）；第 30 页（6）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（7）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-255、010）；（8）地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；（9）建筑结构可靠性设计统一标准（GB 50068-2018）；（11）建筑桩基技术计规范（JGJ94-2008）；（12）国家和地方现行有关的标准、规范。5.3.2 主要标准主要标准（1）风荷载根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012）的规定，本工程按50 年一遇的基本风压：0.70kN/，地面粗糙度为 B 类。（2）活荷载标准值主要楼面活荷载取值：（kN/）住宅：2.0卫生间、厨房（住宅）：2.0阳台（住宅）：2.5（人流可能密集时取 3.5）走廊、门厅、楼梯：2.5（人流可能密集时取 3.5）上人（不上人）屋面：2.56、0（0.5）其余荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）取用。5.3.3 抗震标准与结构体系抗震标准与结构体系本工程抗震设防类别：标准设防类（丙类）。工程抗震设防烈度为6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计分组为第一组。地基基础设计等级为乙级。结构体系根据建筑平面布置，采用钢筋混凝土框架-剪力墙结构，框架抗震等级为三级。5.3.4 地下室地下室本工程 A、B、C 三个地块均设置地下室各一处，地下总建筑面积第 31 页19600。地下室平时均作为车库，并满足战时做为六级人防地下室的要求。地下室尺寸面积较大时，为控制超长结构带来的混凝土干缩、温度收缩等不利因素的影响，可设置后浇57、带并采取适当的补偿收缩的措施以解决平面超长所带来的不利影响。5.3.5 基础选型基础选型本次选用柱下独立基础、十字交叉钢筋混凝土条形基础、桩基础进行方案比选。（1）柱下独立基础的适用条件为：当上部结构为框架结构或框剪结构、地基土质较好、荷载较小、柱网分布较均匀。（2）十字交叉钢筋混凝土条形基础的适用条件为：当上部结构为框架剪力墙结构、无地下室、地基条件较好时；当上部结构为框架或剪力墙结构、无地下室、地基较差、荷载较大时，为了增加基础的整体性和减少不均匀沉降。（3）桩基础的适用条件为：浅表土层软弱，在较深处有能承受较大荷载土层作为桩基础的持力层时；在较大深度范围内，土层均较软弱，且承载力较低时；58、高层建筑结构传递给基础的垂直和水平荷载很大时；高层建筑对于不均匀沉降非常敏感和控制严格时。参照拟建场地周边岩土层特性及拟建物特征，本项目基础选型建议采用桩基础，桩型选择上建议采用冲（钻）孔灌注桩。具体待项目地质勘察后确定。5.4给排水工程给排水工程5.4.1 编制依据编制依据（1）建筑给水排水设计规范（GB500152003）（2009 年版）；（2）室外给水设计规范（GB50013-2018）；第 32 页（3）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）；（4）国家和地方现行有关的标准、规范。5.4.2 给水系统给水系统（1）水源本工程给水管由市政自来水管接入，从市政引入59、 DN200 的给水管，作为本工程的水源，并在项目区内形成环状供水管网。在入户总进水管上设总水表计量，并设低阻力倒流防止器。各单体室内生活用水从该环状给水管上就近接入，各单体引入管上设分水表计量。（2）用水量标准及用水量住宅建筑：180L/人d时变化系数 2.0商业建筑：7.0L/d时变化系数 1.3绿化浇灌：2.0L/d时变化系数 1.0道路、广场浇洒：2.0L/d时变化系数 2.0管网漏失和未预见水量按上述用水量的 10%计。据测算，本项目日用水量 1098.5m3/d，最大小时用水量 293.7m3/h。具体用水量详见表 5-2。表 5-2总用水量估算表总用水量估算表序号序号用水点用水点60、用水量标准用水量标准数量数量（）（）日用日用水量水量(m3/d)小时小时变化变化系数系数使用使用时数时数（h）最大时最大时用水量用水量(m3/h)备注备注1住宅建筑建筑180L/人d5037906.72.08226.72商业建筑建筑7L/d795055.71.3612.13绿化2L/d807016.11.028.14道路、广场浇洒2L/d10060.6 20.12.0220.15小计998.6267.06未预见水量99.926.7按上述用水量 10%计7总用水量1098.5293.7（3）给水系统供水方式室内竖向三层及三层以下给水系统采用市政直接供水，四层以上采第 33 页用变频给水装置供水，61、均为下行上给。建筑各功能用房的给水系统采用总表与分表或分户计量，以利于达到节水目的。户内仅预留就近给水点，其余由业主自理。5.4.3 排水系统排水系统（1）污水排水系统1）本项目采用雨、污分流排放，雨水由立管、雨水口或是雨水沟收集，经本地块雨水管网排入项目南侧市政雨水管；卫生间污水和生活废水经立管收集后排至本地块污水管网，经过化粪池处理，排入市政污水管网。2）地块内排水量按生活、生产给水量的 90%，为 988.7m/d。3）车库废水、电梯基坑集水井废水均用潜污泵提升后排至市政排水管网。（2）雨水排水系统1）室外排水采用雨污分流制，室内雨水系统为独立系统。屋面雨水设专管收集后，排入室外雨水管网62、。2）地面及道路雨水由设于道路边的雨水口收集，排入室外雨水管道，最后汇流入市政雨水管网。5.5电气工程电气工程5.5.1 编制依据编制依据（1）民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-2008）；（2）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（3）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（4）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（5）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（6）建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；第 34 页（7）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；（8）智能建筑设计标准（GB50314-2015）；（963、）综合布线系统工程设计规范（GB20311-2007）；（10）国家和地方现行有关的标准、规范。5.5.2 供配电系统供配电系统（1）负荷等级本工程最高用电负荷等级为二级；与之相配套的消防用电设备、应急照明、电梯、生活水泵、污水泵等动力电均为二级负荷；其余为三级负荷。（2）负荷估算按单位用电指标法进行用电负荷估算，住宅建筑用电负荷指标按60W/，商业建筑用电负荷指标按 70W/，地下室 15W/测算，快充充电桩按 40kW/座，慢充充电桩按 8kW/座测算，其他零星用电按以上负荷的 5%计。则项目区总用电负荷估算详见下表：表 5-3总用电负荷估算表总用电负荷估算表序号序号建筑用途建筑用途面积面64、积()用电指标用电指标(W/)总负荷总负荷(KW)需要需要系数系数计算负荷计算负荷(KW)1住宅建筑面积73710604422.60.753317.02商业建筑面积795070556.50.75417.43地下室1960015294.00.9264.64充电桩5快充（kW/座）540200.00.7140.06慢充（kW/座）978776.00.7543.27其他312.50.7218.88合计4901.0（3）供电电源本工程总计算负荷4901.0KW，拟在工程变配电房内设5台1250KVA干式变压器，负责项目区供电。电源由市政电网引来一路 10kV 独立高压电源，用电缆埋地引进。第 35 页65、为满足消防设备等一级负荷的供电需求，在设备用房设置 3 台 400kW 应急发电机组，发电机组为自动启动方式，能在 15 秒内启动完毕并投入供电，以保证消防设施及部分重要负荷用电。柴油发电机进线开关与市电变压器出线开关设置电气及机械闭锁，以保证发电机与市电不并网运行。（4）配电方式低压配电采用放射式及树干式配电。一级负荷采用双回路供电，由两路市电母线馈出至设备配电箱，其中消防设备末端自动切换；三级负荷供电由低压母线馈出单回路线路至设备配电箱。当供电系统非正常运行时，允许将三级负荷切除。5.5.3 照明系统照明系统（1）配电方式拟采用放射式配电和树干式配电相结合的配电方式。（2）住宅（小区）的公66、共走道、走廊、楼梯间应设人工照明，除高层住宅的电梯厅和火灾应急照明外，均应安装节能型自熄开关或设带指示灯（或自发光装置）的双控延时开关。（3）高层住宅的疏散走道和安全出口处，应设疏散指示标志。（4）公建部分以高效荧光灯为主，为提高功率因数，荧光灯配以电子整流器。（5）照度标准根据建筑照明设计标准（GB50034-2013），主要场所的照度标准如下：起居室100lx卧室75lx餐厅150lx厨房、卫生间100lx第 36 页走廊50lx楼梯、平台50lx电梯前厅75lx配电房、电梯机房：200Lx（6）为给项目区带来一种柔和、恬静的环境，在室外道路边设置有现代感的庭院灯，在绿化带中适当点缀一些草67、坪灯，对个别突出的景点采用局部照明（如采用小功率的投光灯）。路灯、夜景照明及景观照明的光源主要采用 LED。路灯灯具及景观照明灯具的造型应与项目区内的环境景观及建筑风格相协调。5.5.4 充电桩系统充电桩系统根据福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程（DBJ13-278-2017），本工程在专用变配电房内预留汽车充电桩充电使用的容量，其中，充电桩数量按总车位的 20%比例预留，其中，快充充电桩设置，居住建筑部分配套按 4%考虑。本项目拟设置有停车位 510 个，按 20%比例配置，共计需设置充电桩数量应大于 102 座。因此约需设置快充充电桩数量为：1024%=5。结合本项目实际情况，拟设置快68、充 5 座，慢充 97 座。充电桩采用快充为主慢充为辅的充电桩，地面充电桩为落地式安装，地下室的充电桩采用挂壁式安装，安装在车位旁墙壁上或立柱上，地面停车位及地下室停车位预留配备充电桩安装空间，前期建设预留充电桩主干线桥架及充电桩安装位置；充电桩充电计费采用智能收费信息管理系统。汽车充电桩慢充充电按单相 220V 交流电充电方式，汽车充电器为交流充电器；快充充电方式为交流转直流系统，汽车充电器为直流充电器。非机动位置考虑到大部分为电动摩托车，拟安装充电 220 插座。第 37 页5.5.5 弱电系统弱电系统（1）建筑物防雷接地及安全接地系统1）按照建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）69、，本工程按二类防雷设防。2）接地体利用基础内钢筋，采用联合接地体，接地电阻小于 1 欧姆。进出建筑物金属管道与接地极良好连接。3）本工程保护采用 TN-S 系统。4）弱电进线间、消控室等做局部等电位联结，设等电位联结端子箱，采用独立的接地引入线与接地极良好连接。卫生间设局部等电位联结。5）整个基地作总等电位联结，电缆进线、总水管、天燃气管等所有进出建筑物的金属体及建筑物的金属构件与总等电位联结端子箱连通。总等电位联结端子箱设在变配电室。（2）有线电视、电话、数据网络系统1）在本工程设置一处电信机房。数据、语音干线均采用光纤到各楼层配线架。且必须满足多家电信业务经营者平等接入，用户可自由选择电信70、业务经营者的要求。2）有线电视网进线采用光纤电缆，到弱电机房的光端机。有线电视系统分配采用分配-分支形式。在每单元弱电井或楼梯间设置电视分支器件箱。（3）安防系统1）周界防越及报警系统居住区围墙高度不低于 2m 并在小区围墙沿线装红外对射探头，防止非法入侵。报警主机设在保安监控中心，当有非法入侵时系统会通过声光报警信号通知保安人员，同时在控制键盘上显示报警区域。监控中心设在每个小区主入口。第 38 页2）闭路电视监控系统摄像机设在公共区、电梯轿厢、电梯厅、出入口、地下车库和建筑物周边。根据监视的范围确定摄像机类型。被监控的地方情况以图象信号的方式传输到闭路电视监控中心；系统视频信号线缆采用同轴71、电缆。重要部位应保证 24h 随时实施监视，不留盲区。3）门禁对讲系统采用拨号式楼宇对讲系统。在各楼梯口设对讲主机、防盗门，在每户室内设对讲分机，对人员出入进行控制。出入口报警系统以集散型结构产品构成，支持感应卡多种类型读卡器和生物特征识别方式。重要机房、仅供内部工作人员使用的出入口、通向室外的主要出入口、保安控制中心等地方均设置门禁控制。在保安控制室将采用图标方式显示触发警报的门。4）保安巡更管理系统在适当地点如主要出入口、各层楼梯走道、大堂、出入口、机房出入口和地下停车库等位置设置离线式巡查按钮，巡更纽采用专用射频卡或其他异形卡，用强力胶或埋入固定。根据保安部门对保安巡查线路，人员和时间的72、要求，设定巡查计划，确定保安人员身份，保安到达巡查点的时间和到达各个巡查点的先后顺序。首先由保安人员通过电子巡更手机确定保安人员的身份，然后保安人员手执巡更手机，根据计划的时间和相应的地点，到达相应信息钮处，读取该钮信息，手机中存有了相应的信息。巡查结束后，根据手机中存有信息，由计算机根据客户的巡查要求，形成巡查报告。如果保安人员未按巡查线路计划在规定时间内进行线路巡查，通过巡查报告保安部门可以十分清楚的了解到保安人员何时、何人违规。根据此计划，可以对保安人员进行科学有效的管理。巡检人员在巡检过程中，只要将巡检手机放置于巡检点的钮扣芯片附第 39 页近，就可将巡检点名称和当时巡检的日期与时间记73、录下来。绝不会像条码或磁条系统一样需经过多次扫描，并且操作时不用任何开关或按钮。巡检结束后，通过数据高速传输器将巡检手机上的记录信息下载到电脑上，按照不同的要求生成不同的巡检报告。5）住宅报警系统设户内报警主机，紧急救助报警按钮、煤气泄漏报警等功能，可向小区保安监控中心报警并有相应的电脑记录。系统总线结构集紧急救助、家庭防盗、室内防火、煤气报警和物业管理为一体。6）停车场管理系统本工程设置停车场收费管理系统，对停车场内的车辆进行自动化管理，包括车辆身份判断、出入控制、车牌自动识别、车位检索、车位引导、会车提醒、图像显示、车型校对、时间计算、费用收取及核查、语音对讲、自动取（收）卡等功能；7）无74、线对讲系统系统提供 4 个以上的频道，以满足物业工作的要求，信号覆盖全区域，要求信号清晰通畅。5.6暖通暖通工程工程5.6.1 编制依据编制依据（1）民用建筑采暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（4）办公建筑设计规范（JGJ67-2006）；（5）人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）；（6）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；（7）福建省绿色建筑设计标准（DBJ13-197-2017）；第 40 页（8）商店建75、筑设计规范（JGJ 48-2014）；（6）国家和地方现行有关的标准、规范。5.6.2 空调通风系统空调通风系统（1）项目建设预留空调孔位，由各安置户自行安装，选用的设备应符合房间空气调节器能效限定值及能源效率等级(GB12021.3-2010)中的相关规定。（2）地下发电机房、变配电房、水泵房设独立机械排风系统，补风由直通室外专用进风通道自然渗入。发电机房、变配电房排风量按换气次数 12 次时确定，水泵房排风量按换气次数 6 次/时确定。（3）地下车库采用机械排风，机械送风和自然进风相结合方式，结合防火分区设置机械送排风系统，排风量按换气次数 6 次时确定，补风量按不小于排风量的 50确定。76、（4）有外窗卫生间排风直接排至室外；无外窗卫生间排风经专用防倒流风道排至屋面，其排气扇由业主自理。厨房均设专用防倒流排风竖井通至屋面。5.6.3 防排烟系统防排烟系统（1）地下停车库按防火分区设计平时、火灾合用的消防排烟系统。平时及火灾时汽车库按 6 次/时换气计算，当无直接通向室外的疏散出口的防火分区，应设置进风系统，且送风量不小于排烟量的 50%。（2）地上部分，对不满足自然排烟条件的走道设置竖向机械排烟系统。每层排烟口沿吊顶设置，并与系统排烟风机联锁，排烟口可就地开启，也可由消控中心遥控开启。系统排烟量按最大防烟分区 120m/h.确定。所有排烟风机入口均设 280排烟防火阀，且与风机联77、锁。其他房间通过可开启的外窗，进行自然排烟，开窗有效面积均不小于其面积的 5%，自然排烟口距该防烟分区最远点的水平距离不超过第 41 页30m。消防通风系统均纳入消防控制，火灾时由消控强制启动排烟系统。（3）楼梯间及其前室或合用前室本工程楼梯间及其前室、合用前室具备自然排烟条件的，通过可开始外窗自然排烟。对不满足自然排烟条件的楼梯间及其前室、合用前室按规范设置加压送风系统，风量按过门风速不小于 0.7m/s 计算，并参照规范推荐值进行选取。消防加压送风系统纳入消防控制。加压风机装设于屋面。前室每层设置加压风口，常闭，火灾时消控开启着火层及上下个一层风口。（4）无外窗卫生间、公共卫生间换气次数 78、10 次/h，卫生间排风由带有逆止阀的卫生间通风器排入子母风道，在屋顶集中排放。（5）密闭、无外窗房间设置通风换气设备，新风量按每人 30m/h，排风量按新风量的 80%计。地下水泵房设置机械排风、机械补风。其他设备房排风量根据功能不同，按 620 次换气次数计算，机械进风，进风量不少于排风量的 70%。5.6.4 消声隔振消声隔振（1）消声选用低噪声、振动小的设备，对噪音较大设备，采用隔离、消声处理，具体措施为设置设备用房，机房墙壁贴吸音板，送回风管设消音器、消音静压箱等。（2）隔振对吊装风机、新风机等设备设置弹簧减振吊架，设备与管道连接采用柔性接头。第 42 页5.7消防工程消防工程5.779、.1 编制依据编制依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；（2）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（3）人民防空工程设计防火规范（GB50098-2009）；（4）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）。（5）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；（6）消防给水与消火栓系统技术规程；（7）建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；（8）国家和地方现行有关的标准、规范。5.7.2 建筑单体消防布局建筑单体消防布局（1）本工程由 A、B、C 三个地块均设有两个出入口与规划路相接，均可作为消防疏散口80、和消防车进出口。基地四面设环状消防通道，与规划路连接，同时配套新建红旗街、红旗街支路、南街巷等共同形成消防环路。消防车可到达每一幢建筑。（2）项目总体外围及内圈均设有消防车道，内外侧衔接形成环形消防车道。（3）设有消防登高面，直通楼梯间的出口均布置在消防登高面一侧，消防登高面与主体建筑之间的绿化不影响登高车操作，并留有相应的登高操作场地。（4）本工程柴油发电机房及消防水泵房隔墙和楼板的耐火极限均大于 2h 和 1.5h 的规定。机房内贮油间采用防火墙与发电机房隔开，墙上防火门为甲级防火门，贮油量不超过 8h 的需要量。（5）防火分区：住宅每层按一个防火分区考虑。地下室按规范要求进行防火分隔。第81、 43 页（6）安全疏散和消防电梯：疏散出口数量、疏散宽度、疏散距离及消防电梯设置等均符合规范要求。（7）建筑物主要构件如墙体、柱梁、楼板、吊顶等材料均满足一级耐火等级要求。防火分区之间采用防火墙或甲级防火门分隔，上下层之间缝隙用防火板或防水材料填塞密实，电缆井、管道井每隔 23 层以后浇楼板封堵。（8）住宅任何分户门至最近的疏散出口的直线距离均不超过20m。5.7.3 消防给消防给排排水水（1）消防水源消防用水由市政自来水管引入一根 DN200 的进水管，在本工程用地红线内呈环状布置，并引入地下室消防水池。室内消防用水由设置在地下室消防水池及消防加压设备联合供给，可满足项目区内各单体室内消防82、系统水量及水压要求。（2）消防水量按项目区内消防等级最高的建筑考虑，每层均设置消火栓灭火系统；每层除小于 5 的卫生间及不宜用水扑救的房间等处均设自动喷水灭火系统；柴油发电机房设置水喷雾灭火系统；各建筑每层配置适量灭火器；高低压变配电室等处设置气体灭火系统。消防用水量标准：1）室内消火栓用水量：20L/s火灾延续时间 2h；2）室外消火栓用水量：20L/s火灾延续时间 2h；3）自动喷淋用水量：30L/s火灾延续时间 1h；4）水喷雾：20Lmin火灾延续时间 0.5h。（3）小区内同时火灾次数按 1 次设计。（4）供水方式：采用临时高压消防供水方式。在地下室设室内消防泵站，供小区室内消防给水83、。第 44 页（5）室内消火栓系统：消火栓设置于楼梯间及车库，水枪充实不小于 10m。消防箱内设置SN65 消火栓、QZ19 直流水枪、65、25m 长衬胶水龙带、消防按钮。消火栓给水设专管，组成环网。动压超过 0.5MPa 的消火栓采用减压稳压消火栓。地下室消防泵房集中设二台消防专用泵（一用一备）。（6）自动喷水灭火系统：地下停车库按中危险级 II 级设计；其它场所均按中危险级 I 级。按防火分区设置水流指示器，采用 ZSJZ 型，每只水流指示器前应设信号阀。地下室消防泵房集中设二台喷淋专用泵（一用一备）。（7）室外消防用水取水口：在室外设消防水池取水口一个，供消防车取水用。消防泵房内设室外84、消火栓加压泵与室外消火栓相连，供消防水池保护半径外的楼栋取水（8）消防电梯排水：所有消防电梯井底均设有机械排水设施。（9）变配电室等电气设备房设置气溶胶气体灭火系统。5.7.4 消防电气消防电气消防用电设备的电源按二级负荷设计，由供电部门提供两路 10kV独立双重电源，专线供电，两路电源同时工作，互为备用。并配套设置柴油发电机组作为备用电源。在断电情况下能在 30 秒内自启动，保证消防用电。所有消防设备均采用双电源供电，在现场实现末端自动切换，消防配电设备应设有明显标志。在重要场所（包括人员密集）设置应急照明系统，楼梯间、前室及疏散走道设置疏散照明，并能由消控中心自动点亮，应急照明电源采用集中85、电源，断电情况下能瞬间点亮，电池供电时间大于 30 分钟。消防设备线路采用矿物绝缘电缆、阻燃耐火型电线、电缆。凡在桥第 45 页架内敷设的消防电力线路采用阻燃耐火型线缆，穿管暗埋的线路均用耐火型 WDZB1N-BYJ 铜芯导线，吊顶内以及地下室明敷的消防线路的穿线管外壁应刷防火涂料。设备房及竖井内采用镀锌桥架，地下车库及楼层吊顶内采用防火金属桥架。消防穿管暗埋的线路应敷设在不燃烧体结构内且保护层不应小于 30mm。30 秒内自启动，保证消防用电。所有消防设备均采用双电源供电，在现场实现末端自动切换，消防配电设备应设有明显标志。5.7.5 消防消防弱电弱电5.7.5.1 火灾自动报警及消防联动控86、制系统火灾自动报警及消防联动控制系统（1）本工程火灾报警系统采用集中报警系统。消防控制室内的主要设备有：火灾报警控制器、消防联动控制器、消防控制室图形显示装置、消防专用电话总机、消防应急广播控制装置、彩色 CRT、打印机等设备及“119”直接报警外线电话。火灾自动报警系统除由消防电源作交流主电源外，另设蓄电池直流备用电源。消控设备需设明显的标志。（2）火灾报警探测器设置：根据不同场所选用相应的火灾探测器，在楼梯间、走道、电梯厅、设备用房、电气竖井、电梯井道顶部及地下车库等处采用感烟火灾探测器。疏散通道卷帘门附近设置专门用于联动卷帘的感温火灾探测器；靠近通道出入口处设置手动报警按钮，从任意一处到87、最远手报距离不超过 30m。（3）消防泵房、配电室、防排烟机房、电梯机房、发电机房、报警阀边上等位置均设置消防电话分机；其它地方设置消防电话插孔，所有报警信号均通过总线进入火灾报警控制器。（4）消防联动控制设备可手动或自动切断有关部位的非消防电源，接通警报装置及着火楼层号显示灯、应急照明；火灾时自动开启全楼应急照明。启动或关闭有关部位的排烟阀、送风阀或电动防火阀，并接收第 46 页其反馈信号；显示室内消火栓启泵按钮的位置，显示水流指示器、报警阀、雨淋阀、安全信号阀的工作状态等；消防联动控制可控制消火栓泵、喷淋泵、防烟和排烟风机的启、停并显示其工作及故障状态；除自动控制外，还能手动直接控制。消火88、栓按钮的动作信号作为报警信号。消火栓泵的动作信号应反馈至消防联动控制器。消防水泵应由水泵出水干管上设置的低压压力开关、高位消防水箱出水管上的流量开关，或报警阀压力开关等信号直接自动启动消防水泵。控制电梯全部停于首层，并接收其反馈信号；显示消防水池及水箱水位、消防水泵电源和备用动力等是否处于正常状态的反馈信号；强制切除非消防电源及点亮着火楼层的应急照明。（5）消防联动控制设备应能显示保护对象的重点部位、疏散通道及消防设备所在位置等。火灾应急广播：在消控室内设置有消防专用广播主机，在每层走道、前室、地下室等公共场所设置火灾应急广播扬声器，每个扬声器的额定功率为 3W。火灾应急广播具有手动、自动选层89、功能，火灾时开启全楼广播。（6）火灾自动报警系统采用低烟无卤型铜芯绝缘导线、电缆，线路在竖井及吊顶内沿金属线槽或穿 SC 管明敷，水平线路在无吊顶处穿SC 管暗敷在混凝土板内，但其保护层厚度不应小于 30mm，所有明敷设的金属线槽或金属管均应为封闭式，并具有防火保护措施。（7）每个竖井内设消防专用模块箱。5.7.5.2 防排烟消防防排烟消防系统系统（1）地下室停车库按防火分区设置机械排烟系统（与平时通风系统合用）及消防补风（与平时进风系统合用）系统，排烟量按 6 次/h 换气计，机械补风量不小于排烟量的 50。（2）上述各排烟风机均选用消防高温排烟机，保证在 280时连续第 47 页工作 3090、min。并在其入口处均设有排烟防火阀，当烟气温度达到 280时，排烟防火阀自动关闭，并能联动排烟机停止工作。（3）地面各栋住宅楼内各防烟楼梯间及合用前室均采用自然排烟方式，其可开启外窗的面积前室不小于 2、合用前室不小于 3；防烟楼梯间每五层内可开启外窗总面积不小于 2。不具备自然排烟条件的防烟楼梯间及合用前室均分别设置独立的机械加压送风系统。（4）所有通风管及空调管均采用不燃材料制作。（5）所有穿越通风机房和防火分区的风管上均设有防火阀。（6）高层建筑内高低压变配电房的气体灭火后事故排风系统与平时排风系统设备及管道、风口共用，平时排风系统的设备、管道、风口火灾气体灭火后转换为事故排风系统。风91、机入口及风管穿越变配电房隔墙处设电动防火阀。气体灭火后打开阀门及风机进行事故排风。5.8人防工程人防工程5.8.1 编制依据编制依据（1）人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）；（2）福建省人民防空条例；（3）福建省人民代表大会常务委员会关于修改福建省人民防空条例的决定（2016 年 9 月 30 日）；（4）福建省防空地下室防护标准管理规定（2018 年12 月24 日）；（5）福建省物价局、福建省财政厅、福建省人民防空办公室关于进一步完善防空地下室易地建设费有关问题的通知（闽价费2014347 号）；（6）国家和地方现行有关的标准、规范。5.8.2 设防标准设防标准（1）本工程92、防空地下室标准为甲类常 6 核 6 级。第 48 页（2）本项目人防地下室建筑面积均按规定设置。根据关于修改福建省人民防空条例的决定：“城市规划区和人民防空重点设防镇规划区新建民用建筑，应当按照计容总建筑面积的百分之四至百分之七修建防空地下室。前款规定中，一类人民防空重点城市按照百分之六至百分之七修建；二类人民防空重点城市按照百分之五至百分之六修建；三类人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建。其中设区的市所辖的市、区按照上限要求修建，所辖的县按照下限要求修建。”本项目拟建总计容建筑面积为 81660，共应配套防空地下室面积为：816604%=3266.40，本项目结合实际情况，实建地下室建93、筑面积为 19600，人防拟与地下室合并设置。（3）本工程人防地下室战时为二等人员掩蔽所，服务半径不宜大于 200m，人防地下室平战结合，平时为车库，战时为人员防空掩蔽体，人员掩蔽所每个防护单元小于 2000，单元内设若干个抗爆单元，抗爆单元面积均小于 500。（4）防护单元内按人防设计要求设置进风口、排风口、连通口、洗消间、洗消污水集水坑、滤毒室、进风机室、防护门、防护密闭门、密闭门、悬板活门、消波系统、扩散室、贮水间、电缆防爆波井、临战封堵和临战加固等防护功能设施。5.8.3 防火方案防火方案（1）本工程各个防火分区设自动灭火系统，耐火等级为一级。防火分区与地下室其他设备用房之间为耐火极限94、不低于 3.00h 的防火墙隔断，疏散门及防火墙上开设的其他门均为能自行关闭的甲级防火门。（2）各防火分区内共有三个可通室外的出入口。（3）防火分区内人员可到达的任一点至最近安全出口的安全疏散距离均小于 40m。第 49 页5.8.4 人防给排水系统人防给排水系统（1）给水1）用水量标准饮用水：5L/人d，供应天数 15 天；生活用水：4L/人d，供应天数 10 天。2）在人防地下室的防护区分别设置一个战时饮用水水箱及战时用水水箱，水池临战时砌筑，储水量根据掩蔽人数确定，考虑由室外给水管单独引入一根进水管。（2）排水1）在洗消间、防毒通道、活门室等处设置防爆地漏，引至设于污染区内的污水集水坑，95、战后由专业人士清理。2）在防护区内设置一个生活污水集水坑，平战结合共用，并设有潜水泵排水。3）凡与人防地下无关的给排水管道，均不进入人防地下室，当给水管等必须进入人防地下室内的，从污染区进入清洁区的管道，在其内侧设防爆波阀门。5.8.5 人防电气系统设计人防电气系统设计（1）战时应急照明、基本通讯设备、音响警报接收设备、应急通信设备等为一级负荷；重要的风机水泵、三种通风方式装置系统、正常照明、区域水源的用电设备为二级负荷等；其余为三级负荷。（2）本工程人防单元采用两路电源进线，一路电源引自工程内部平时低压配电系统，另一路引自人防区域电源，双电源在人防配电箱处采用双掷开关进行切换，电气互锁。（396、）人防照明与平时照明结合使用，战时灯具均改装为链吊灯或加装防掉落的保护网。自防空地下室内部引到防护门以外的照明回路在第 50 页该门的内侧设熔断器保护。（4）人防地下室配线管穿越围护结构、防护密闭隔墙、密闭隔墙时均采用镀锌钢管且采取防护密闭或密闭处理。（5）风机室、人防值班室及战时主要出入口最里一道密闭门的内侧，设显示三种通风方式的音响、灯光信号，主要出入口防护密闭门的外侧设有防护能力的呼叫音响按钮，音响装置设在值班室。在防护单元内预设 2 根50 镀锌无缝钢管，并作防护密闭处理后，引至楼外作为无线电通讯接口。（6）战时从人防区域电源引入的 PEN（PE）线应作重复接地。所有人防电气设备外露可97、导电部分应可靠接地。5.8.6 人防暖通系统设计人防暖通系统设计（1）依据平战结合原则，地下层平时为车库，人防部分地下室战时为常 6 核 6 级二等人防防护单元。单元内设清洁式、滤毒式、隔绝式三防通风系统，允许在外部染毒时少数人员出入单元。清洁式通风采用机械送、排风，清洁式送风量按 6m/p.h 确定。滤毒式通风采用机械送风，全工事超压排风，滤毒式送风量按 2.5m/p.h 确定。滤毒式通风时人防单元清洁区超压大于 30Pa，防毒通道换气次数大于 40 次/h。隔绝式通风采用人防单元内闭式风循环。隔绝式通风时，CO2浓度2.5，隔绝防护时间大于 3 小时。（2）三防通风系统具备防核武器、化学武98、器和生物武器效能，战时单元可自成系统。进风系统设消波装置（活门扩散室）、滤尘器、过滤吸收器，配置送风机和电动脚踏两用风机；排风系统设消波装置（活门扩散室），配置排风机、超压排气阀。（3）充分考虑节约战时转换时间，尽可能在战时利用平时的风管和风口等，减少战时转换工作量，做到快速、方便地转换到备战状态下。第 51 页5.8.7 人防结构设计人防结构设计（1）人防级别及荷载取值：1）整个人防地下室均采用现浇钢筋混凝土结构，钢筋采用 III 级钢。地下室人防级别：甲类常 6 级核 6 级。2）人防地下室各构件在常规武器爆动或核爆动荷载作用下，其动力分析采用等效静荷载法，并按平时与战时两种受荷情况考虑，99、取不利。3）荷载取值：根据人民防空地下室设计规范（GB50038-2005），人防地下室等效静荷载标准值取值如下：表 5-4人防地下室等效静荷载标准值取值人防地下室等效静荷载标准值取值抗力等级覆土 h0.5覆土 0.5h1.0五级120135六级6070相邻防护单元间隔墙、门框墙水平等静荷载标准值：表 5-5相邻防护相邻防护单元单元间隔墙间隔墙、门框墙水平等静荷载标准值门框墙水平等静荷载标准值（KN/）抗力等级隔墙门框墙五级与六级之间六级一侧100100五级一侧5050五级与普通地下室180320六级与普通地下室普通地下室一侧90170六级之间5050人防楼梯和防倒塌棚架的荷载取值：表 5-6100、人防楼梯和防倒塌棚架的荷载取值人防楼梯和防倒塌棚架的荷载取值（KN/）人防等级人防楼梯开敞式防倒塌棚架正面反面垂直水平五级120605055六级60305015战时封堵按人防办规定的标准图设计。（2）构造：人防地下室各钢筋混凝土构件厚度如下：地下室底板：400mm第 52 页地下室顶板：250350mm地下室外墙：350mm临空墙：600300mm防爆单元间隔墙：250mm计算程序采用 YJK 系列根据 GB50038-(2005 年版)第 4.1.6 条，防空地下室结构在常规武器爆动荷载或核爆动荷载作用下，应验算结构承载力；对结构变形、裂缝开展以及地基承载力与地基变形不进行验算。（3）平战转101、换措施：根据平战结合精神，人防地下室平时作为车库使用，临战时，为在不采用机械设备，并能在较短时间内完成平战转换。采取以下措施：1）人防地下室口部，外墙一次到位。2）位于车道处的人防地下室墙，在墙体四周预埋型钢。战时状态下，临空墙采用钢筋混凝土防护密闭门（或钢筋混凝土预制梁）临战封堵，填砂封闭。5.9燃气工程燃气工程5.9.1 编制依据编制依据（1）城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；（2）城镇燃气技术规范（GB50494-2009）；（3）国家和地方现行有关的标准、规范。5.9.2 燃气方案燃气方案本工程燃气管道接市政燃气管网，供气方式为中压管道直接到用户调压箱，经调压箱调压后进用户102、，调压箱设在绿化带内，供气压力为3000Pa。燃气管道沿人行道下敷设，净覆土深度 1.0m。第 53 页5.9.3 燃气燃气用量用量本项目居民生活用气采用天然气，住宅生活用气量计算流量公式如下：Qh=KNQn式中：Qh-燃气管道的计算流量（Nm3/h）；K-燃具同时工作系数；N-同时燃具或成组燃具的数目；Qn-燃具的额定流量（Nm3/h）。燃具同时工作系数 K 根据城镇燃气设计规范(GB50028-2006)附录 F 及项目居住户数取燃气双眼灶标准 0.24；N 根据居住户数，考虑 1户 2 个灶眼，取 15742=3148 个；Qn 根据市场普通燃气灶额定功率取0.35Nm3h。则项目燃气管103、道的小时计算流量为：Qh=0.243148 个0.35Nm3h=264.43Nm3h居住小区燃气使用最大值时段为 6：30-7：30、11：30-12：30 和 17：30-19：00，因此计算小区的最大用气负荷时以以上时段燃气使用负荷为基础。本项目天然气用量计算时间按 365 天，每天 3.5 小时计，则：项目居住年燃气用量 Q1=264.43Nm3h3.5h365d=33.8 万 Nm3。5.10管线综合管线综合5.10.1编制依据编制依据（1）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（2）室外给排水设计手册；（3）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）；（4）国家和地104、方现行有关的标准、规范。第 54 页5.10.2管线综合管线综合为使规划区环境美观，保障规划区的所有管线有序排列，便于施工，便于管理，规划的规划区各管线均敷设于路下。同时，为了各种管线互不干拢，畅通无阻，避免在施工中出现管线碰撞、返工现象，需对各工程管线进行全面综合，用以指导今后道路建设时各管线能顺利敷设，亦为各管线施工设计提供可靠依据。规划区参与综合的管线有给水、污水、雨水、燃气、电力、通信、路灯共七种管线。各工程管线水平布置原则：从道路红线向道路中心线方向平行布置顺序：电力缆管、给水管、燃气管、通信缆管、雨水管、污水管。电力缆管位于道路东、北侧的人行道下，给水管位于道路东、北侧的人行道下，105、燃气管位于道路西、南侧的人行道下，通信缆管位于道路东、北的人行道或慢车道下，雨水管位于道路东、北的慢车道下，污水管位于道路东、北侧的慢车道下。在平面综合过程中各种管线间最小水平间距应严格按国家有关规定执行。各工程管线竖向布置原则：由浅入深顺序为通信缆管、电力缆管、给水管、燃气管、雨水管、污水管。各种管线间最小垂直间距应严格按国际规定执行。路灯线路根据道路断面形式，布置在隔离带或人行道下。管线之间交叉遇到碰撞矛盾时，应按下列原则处理：临时管线避让永久管线；小管线避让大管线；压力管线避让重力管线；可弯曲管线避让不可弯曲管线。埋深原则：电力缆沟沟底深为：0.7-1.0m，通信缆管覆土0.8m，给水管106、污水管、雨水管覆土0.7m。第 55 页5.11配套工程配套工程5.11.1编制依据编制依据（1）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2016 年版）；（2）城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）；（3）城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；（4）城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）；（5）城市道路交通组织设计规范（GB/T 36670-2018）；（6）城市道路交叉口规划规范（GB50647-2011）；（7）城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）；（8）城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）；（9）国家和地方现行有关的标准、规范107、。5.11.2道路工程道路工程本次道路工程主要包括新建红旗街、红旗街支路、南街巷等，具体详见下表。表 5-7道路指标表道路指标表序号序号道路名称道路名称道路等级道路等级起终点起终点长度长度宽度宽度1红旗街次干道起与后街路，终与大街路317242红旗街支路支路起与红旗街，终与南街巷10683南街巷支路起与后街路，终与大街路2758（1）道路横断面1）红旗街道路总宽 24m=4.5m（人行道）+27.5m（机动车道）+4.5m（人行道）如下图：第 56 页图图 5-1 红旗街道红旗街道横横断面布置图断面布置图2）红旗街支路、南街巷道路总宽 8m=1.5m（人行道）+5.0m（机动车道）+1.5m（108、人行道）如下图：图图 5-2 红旗街支路、南街巷横断面红旗街支路、南街巷横断面布置图布置图（2）道路纵断面本次纵断面布置按照松溪县城区单位控制性详细规划及重点地段城市设计 及道路周边地块高程，满足防洪排涝要求和管线的布设要求，主次干道纵坡控制在 5%以下，最小纵坡在 0.2%以上，大部分道路纵坡第 57 页控制在 0.2%-3.0%。在进行平纵面组合设计时，力求使道路线形、地物、景观河视觉相协调，以保证舒适、安全的使用功能。在保证平纵面各自线形平顺、流畅的前提下，设计中尽可能使二者的技术指标保持均衡协调，同时在空间位置上，按照规范的要求精心设计，避免出现各种不良的线形搭配和组合，以保证良好的视109、觉效果，提高行车舒适性。（3）路基方案1）路基方案原则路基是城市道路的主骨架，路基的稳定是保证道路使用质量的关键。结合地形地质条件，水文条件，路基填挖高度，环境景观要求等选择适当的路基横断面形式、路基高度、防护及排水措施。加强外业基础资料的收集，深入分析研究，应用新技术，新材料、新工艺，以确保路基的稳定，并有足够长度和耐久性。结合城市路网做好综合排水系统及管网方案。路基方案严格遵照城市道路工程设计规范CJJ37-2012 及城市道路路基设计规范CJJ194-2013 的有关规定办理，在编制前对沿线工程地质、水文等自然条件进行较为深入的调查，在充分收集第一手资料的基础上提出路基填料，路基压实等方110、案要求，并根据填挖、水文、地质等情况对路基防护工程进行综合优化。2）路基方案本项目路基设计标高为道路中心设计标高，路基填料除本桩利用外以外运借方为主，路基填料应满足现行规范要求，必须密实、均匀、稳定、干燥，路基应分层填筑，每层厚度不大于 30cm，应注意控制填料的最佳含水量。压实度应满足规范要求（如下表所示），回弹模量应不第 58 页低于 30MPa 方可修筑路面。（4）路面结构1）路面方案原则路面方案根据道路的使用功能、等级、特点、使用要求及本地区的气候、水文、地质等自然条件和材料供应情况，施工机具，施工技术条件等因素，结合当地路面设计施工经验，进行路基路面综合设计，并本着技术先进、安全适用111、经济合理、方便施工、利于养护原则进行路面方案的设计比选。2）行车道路面方案结合不同路段的特点和实际情况，拟定相应的路面结构。路面轴载采用 BZZ-100。路面结构分布如下：沥青混凝土路面（推荐方案）：面层：4cm 厚沥青玛蹄脂碎石混合料 SMA-13（SBS 改性）5cm 厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）7cm 厚粗粒式沥青混凝土（AC-25C）1cm 乳化沥青稀浆封层基层：30cm5%水泥稳定碎石垫层：15cm 级配碎石水泥混凝土路面（比选方案）：面层：24cm 水泥混凝土（弯拉强度为 5.0Mpa）基层：30cm5%水泥稳定碎石垫层：20cm 级配碎石沥青混凝土路面和水泥混凝土路面在技112、术上各有优缺点，原则上均能满足该道路的需要。沥青混凝土路面具有平整度好、噪音小、行车舒适、不反光、施工第 59 页养护维修方便，维修费用低，可及时开放交通，对路基变形的适应性强等优点，缺点是使用年限较短，相对增加了养护及维修费用。由于机械化施工程度高，沥青混凝土路面在整个施工过程中，材料及材料配合、机械作业、质量检验均易于科学管理和控制，能保证沥青混凝土施工质量，且沥青混凝土路面施工铺筑速度快，可较早的发挥道路的作用。但沥青混凝土路面对面层材料质量要求高，石料一般采用玄武岩等碱性石料，增加初期成本。水泥混凝土路面具有路面刚度大、承载能力强、稳定性好、抗滑性好、使用年限长等优点，而且初期成本较沥113、青混凝土少。缺点是路面平整度差、行车噪音大、舒适性差、维修困难，维修费用高，对路基变形的适应性差。水泥混凝土路面养护、维修一般采用小型机具，作业时间长，有时可能中断交通。表 5-8路面结构方案比较表路面结构方案比较表沥青混凝土水泥混凝土优点1、具有较高平整度，表面坚实，无接缝，行车平稳，舒适，震动、噪声小。2、易于养护维修。3、使用年限相对较短（15 年）。4、较适应于高填方，软土地基路段。5、适应作为一级消防通道的规划要求。1、刚度大、强度高、整体性好、具有较高承载力。2、稳定性、水稳性、温度稳定性均好。3、使用年限长为 30 年。4、养护费用少。5、适用气候炎热缺乏优质集料的地区。缺点1材114、料质量要求严格。2雨天防滑性、夜间反光性较差。3对施工气候要求高。1 接缝多，胀缝易损坏，行车舒适性差。2易断裂，修补困难。3噪音大，使用中后期接缝变形，使平整度降低，车辆行车时噪音大。本项目位于县城城区，周边为住宅小区，对噪音的反应比较敏感，相比水泥混凝土路面，沥青混凝土路面噪音更小，因此，本项目推荐使用沥青混凝土路面。3）人行道路面方案人行道铺装结构设计应贯彻因地制宜，合理利用当地材料及工业废第 60 页渣的原则，并考虑施工最小厚度。人行道铺装面层应平整、抗滑、耐磨、美观。基层材料应具有适当强度。处于潮湿地带及冰冻地区时，应采用水稳定性好的材料。人行道面层应与周围环境协调并注意美观。车辆出115、入口处人行道铺装的结构和厚度应根据车辆荷载确定。人行道面层选用以下几种进行对比。表 5-9人行道路面结构方案比选表人行道路面结构方案比选表方案优点缺点透水砖防滑性均较好，人行道采用透水砖，环保，路面排水性能好景观性略差花岗岩铺砖外观整洁，景观效果较好防滑性较差，尤其是雨天，容易滑倒，环保性较差，路面排水性能较差，容易积水根据以上对比，结合道路的实际情况以及周边类似工程，建议采用透水砖作为人行道面层，同时应设置 50cm 宽的盲道触感块材。行进盲道距围墙、花台、树池、检查井、沟渠盖板等物体距离不得小于 0.25m，应尽可能设置在靠建筑物一侧。平面布置应连续，不得间断。人行道中有台阶、坡道和障碍物116、等，在相距 0.250.50m 处，应设提示盲道。人行道路面结构如下：面层：50258 厘米透水砖结合层：3 厘米厚干硬性水泥砂浆基层：15 厘米厚透水水泥混凝土底基层：10 厘米厚级配碎第 61 页6 节能节能及绿色建筑及绿色建筑6.1编制依据编制依据（1）中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令200777 号）；（2）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（3）建筑采光设计标准（GB/T50033-2013）；（4）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（5）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；（6）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 44 号固117、定资产投资项目节能审查办法；（7）福建省人民政府节约能源办公室关于印发福建省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知（闽节能办20181 号）；（8）夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）；（9）福建省居住建筑节能设计标准（DBJ13-62-2019）；（10）建筑采光设计标准（GB50033-2013）；（11）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（12）房 间 空 气 调 节 器 能 效 限 定 值 及 能 效 等 级（GB12021.3-2010）；（13）国家现行的相关技术标准、规范。6.2能耗分析能耗分析本项目主要能源消耗为水、电、天然气，经初步测算，本项目118、年耗能总量 935.4 吨标准煤。具体耗量详见表 6-1。第 62 页表 6-1年 综 合 能 耗 表年 综 合 能 耗 表序序 号号能源种类能源种类单位单位年耗量年耗量折合标煤（吨折合标煤（吨）备备 注注1电万度427.3525.02天然气万 Nm33.8410.43能源消费总量935.4序序 号号耗能工质种类耗能工质种类单位单位年耗量年耗量折合标煤（吨折合标煤（吨）备备 注注1水万吨40.1103.12耗能工质总量103.1项目年耗能总量935.4注：1、电力折算系数：0.1229kgce/kwh。2、水折算系数：0.2571kgce/t。3、天然气折算系数：1.2143kgce/m。6.119、3节能措施节能措施6.3.1 建筑节能建筑节能（1）在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。（2）建筑南北朝向布置，有利于自然通风，减少阳光东、西向的照射。（3）建筑物造型采用规则体型，尽量减小体形系数，以提高建筑物围护结构的隔热性能；（4）建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。（5）建筑周围利用小区空地进行绿化布置，改善建筑的小气候，降低周围环境温度。（6）采用新型节能墙体材料及门窗型材，重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，提高建筑的保温功能，建筑设计充分利用自然采光和通风，可以120、降低单位建筑面积能耗。（7）屋面增设保温隔热层，门窗大小设计上要考虑控制窗户和墙第 63 页体面积的比值，使之既能满足采光、通风，又能有效地减少冷热量损失。同时，对窗户所使用的材料进行一定的提升，比如窗户材料采用断热铝合金窗、塑钢窗等；玻璃采用节能玻璃，如中空玻璃、low-E 玻璃等。6.3.2 电气电气节能节能（1）总体布局上符合规划要求外，变配电尽量靠近负荷中心，以减少能源损耗。（2）选用节能安全型的电力变压器及配电设施。（3）照明灯具采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格棚日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流器（功率因数不小于 0.95）。（4）选用国家推荐的节能型产品和设备，采用照121、明智能控制系统来实现对小区路灯等人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。（5）根据各功能区的实际需要配置照明，既保证照明需要又达到节能目的。对道路照明（包括景观照明）、室外照明、庭院及立面照明等，根据室外亮度采用感光探头自动控制、多段可编程时序控制、人工控制相结合的方式。在满足使用功能的前提下，实现最大程度的节能。（6）各照明开关控制灯的数量不要太多，以利于管理及节能。对大面积照明，采用分区控制方式，增加灵活性，利于节能；室外照明采用光敏控制器，以利节能；在窗边及人不经常去的地方单独设置面板开关。（7）选择电子镇流器或节能型高功率因数电感镇流器，室内的荧光灯单灯功率因数不小于 122、0.9，气体放电灯的单灯功率因数不小于 0.85，并应采用能效等级高的产品。（8）合理确定供电线路长度及电缆截面，降低供电线路上的电能损耗。用现场和集中补偿的方法,提高功率因数，使供电系统的功率因数第 64 页达 0.9 以上。（9）生活水泵电机采用变频调速，以降低电能损耗。6.3.3 暖通暖通节能节能（1）选用的空调设备要求满足新颁布的房间空气调节器能效限定值及能源效率等级，选用的风机均采用高效产品。（2）过渡季调整空调系统新风比，最大限度利用室外新风。6.4节水措施节水措施（1）项目水环境合理规划和建设项目水环境，提供安全、有效的供水、污水处理、日用系统，节约用水。实现水资源的可持续发展和123、利用，改善项目区生态环境。建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善的排水系统；以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水。（2）绿化用水节水保障项目区绿化用水，改善项目用水分配，提高绿化用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积。设置中水回用设施，绿化用水应尽量利用雨水作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。（3）节水器具应用加强对给水管网的管理，及时排除跑、冒、滴、漏，防止人为因素而浪费。为满足节水要求，对卫生间等给水排水方案中进行节水设计，卫生器具及配件符合节水型生活用水器具(CJ164-2014)标准规定124、。所有的卫生器具及配件均应为节水型合格品。采用节水阀门，水循环系统及生活、消防给水设备选用高效节能的供水设备。合理选用水泵型号，水泵运行时的扬程和压力等指标，应尽第 65 页可能选择在接近定额值的范围内，并尽可能采用变频调速装置加以控制，以达到最佳的节水效果。6.5绿色建筑绿色建筑6.5.1 建筑专业建筑专业6.5.1.1 编制标准和依据编制标准和依据（1）绿色建筑评价标准（GBT50378-2015）；（2）建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T7106-2008）；（3）建筑幕墙（GB/T 21086-2007）；（4）建筑采光设计标准（GB 50033-2013）；（5125、）民用建筑热工设计规范（GB 50176-2016）；（6）建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程（JGJ/T 151-2008）；（7）民用建筑绿色设计规范（JGJ/T 229-2010）；（8）福建省绿色建筑评价标准（DBJ/T 13-118-2014）；（9）福建省绿色建筑设计标准（DBJ13-197-2017）；（10）福建省居住建筑节能设计标准（DBJ13-62-2019）；（11）绿色建筑技术导则（2005 年 10 月建设部和科技部共同颁布）；（12）公共建筑节能设计标准（GBJ50189-2015）；（13）福建省城市规划管理技术规定（2017）；（14）国家、省、市现行的相关法律、法规126、规范性文件。6.5.1.2 专业技术措施说明专业技术措施说明（1）节约用地与室外环境1）节约用地：本项目位于松溪县红旗街周边。场地选址及建设程序符合国家法第 66 页定程序要求。本工程场地安全，不存在洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的危胁、无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁；建筑场地安全范围内无电磁辐射、含氡土壤等危害。本工程建筑场地内不存在未达标排放或者超标排放的气态、液态或固态的污染源。本工程建筑规划布局满足现行国家标准城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）（2016 年版）和福建省城市规划管理技术规定中有关建筑日照标准的要求，且不降低周边建筑的日照标准。日照标准为冬至日 2h，所127、有功能用房均满足相应日照要求。本工程节约集约利用土地，基地总体建筑密度 32%，容积率 3.06。小区场地内合理设置绿化用地绿地率为 30%。2）室外环境：本工程建筑及照明设计避免产生光污染。本工程场地内环境噪声符合现行国家标准声环境质量标准（GB3096-2008）的规定。3）交通设施与公共服务：场地内人行通道采用无障碍设计，其无障碍设施与城市无障碍系统相衔接，并满足现行国家标准无障碍设计规范（GB 50763-2012）的要求。本项目停车设施主要利用建筑周边地面停车位以及地下停车库。4）场地设计与场地生态本工程结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，合理选择绿化方式，科学配置绿化植物。（2128、）节能与能源利用第 67 页本工程节能设计符合公共建筑节能设计标准（GBJ 50189-2015）的规定。1）建筑与围护结构：本工程结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、楼距、窗墙比等进行优化设计。建筑的体形（包括建筑立面的凹槽）、朝向、楼距以及小区内楼群的布置有利于建筑通风、日照、采光。热工性能指标满足国家、行业有关建筑节能设计标准的规定。2）通风与空调：本工程空调室外机位置和风口等设施布置合理，不妨碍室外换热器的进、排风，污染冷凝水单独有组织排放；室内气流组织设计合理。3）照明与电气：走廊、楼梯间等场所的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施。照明功率密度值达到建筑照明设计标准（GB 129、50034-2013）规定的目标值。本工程选用的变压器为低损耗、低噪音的节能产品，其空载损耗和负载损耗符合三相配电变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2013）中规定的节能评价值的要求。水泵、风机等设备，及其他电气装置满足相关现行国家标准的节能评价值要求。（3）节材与材料资源利用本工程未使用国家及福建省淘汰、限制、禁止使用的建筑材料及产品。建筑造型简洁，基本做到装饰与功能一体化，少做装饰性构件。（4）室内环境质量室内噪声级和外墙、隔墙、楼板、门窗的隔声性能满足国家标准 民第 68 页用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）中的低限要求。室内设计温、湿度条件下，建筑围护结构内表面130、不结露。本工程屋顶和外墙隔热性能满足现行国家标准民用建筑热工设计规范（GB 50176-2016）的要求。1）室内声环境主要功能房间的室内噪声级满足国家标准民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）中的低限要求。主要功能房间隔声性能良好。建筑平面、空间布局合理，没有明显的噪声干扰。2）室内光环境与视野本工程建筑的主要功能房间都具有良好的户外视野。主要功能房间的采光系数满足现行国家标准建筑采光设计标准（GB 50033-2013）的要求。3）室内空气质量：本工程气流组织合理，优化建筑空间、平面布局和构造设计，改善自然通风效果。6.5.2 结构专业结构专业结构设计应在满足安全性和耐久性要求131、的前提下，优先考虑资源消耗少、环境影响小的建筑结构体系，并充分考虑节省材料、施工安全、环境保护等措施。（1）在保证安全性与耐久性的前提下，结构体系优化设计应符合下列要求：1）应根据受力特点选择材料用量较少的结构体系；宜采用节材节能一体化、绿色性能较好的新型建筑结构体系；2）特殊设防类建筑优先采用隔震或耗能减震结构。重点设防类及第 69 页标准设防类建筑有条件时，宜采用隔震或耗能减震结构；（2）地基基础设计1）地基基础设计应结合当地实际情况，坚持就地取材、保护环境、节约资源、提高效益的原则，依据勘察成果、结构特点及使用要求，综合考虑施工条件、场地环境和工程造价等因素。2）结合福建省地形特点，合理132、利用地形高差和地下空间，避免大挖大填形成高切坡、深基坑、高填方。3）地基基础设计应根据上部结构和岩土工程情况，优先选择对环境影响少、质量有保证、施工可实现、节约材料的基础形式。（3）结构材料选择遵循以下原则：1）选择资源消耗小、环境影响小的材料，优先采用可再循环、可再利用材料，并提高材料的使用效率；2）有条件时宜使用以废弃物为原料生产的建筑材料；3）充分利用建筑施工、既有建筑拆除和场地清理时产生的尚可继续利用的材料；4）优先选用福建省内及附近地区生产的材料；5）优先采用高性能、高强度材料。6.5.3 给排水专业给排水专业在本项目设计中，制定水系统规划方案，综合利用各种水资源，同时，采用多种节能133、节水措施，达到水系统的可持续发展。（1）采用雨水入渗技术，补充地下水，减轻市政管网压力，调节小环境。室外采用雨水入渗技术，增加雨水渗透，尽量减少雨水排放量，并补充地下水源。如采用透水路面及透水砖铺设，室外绿地低于道路100mm 等。第 70 页（2）控制内部用水，减少水浪费，达到节水的目的。1）采用全寿命周期内性价比高的节水管材，达到较好的使用效果。2）给水分区合理，在满足舒适度的前提下，避免水压过大引起的外溅及水耗，达到节水及保护给水配件的目的。3）均采用节水型卫生器具。公共卫生间卫生器具采用感应冲洗龙头及感应水嘴。同时，调整好延时时间，以达到节约用水的目的。4）室外绿化灌溉采用喷灌或微喷134、灌等节水灌溉方式。（3）充分采用节能措施，减少运行费用。尽量利用市政压力供水，市政压力无法供给的楼层采用变频加压供水。6.5.4 电气专业电气专业6.5.4.1 设计依据设计依据（1）绿色建筑评价标准（GBT 50378-2015）（2）建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T7106-2008）（3）福建省绿色建筑评价标准（DBJ/T 13-118-2014）（4）民用建筑绿色设计规范（JGJ/T 229-2010）（5）节能建筑评价标准（GB/T 50668-2011）（6）公共建筑节能设计标准（GBJ50189-2015）（7）建筑照明设计标准（GB 50034-2013135、）（8）福 建 省 公 共 建 筑 能 耗 监 测 系 统 技 术 规 程（DBJ/T13-158-2012）（9）民用建筑电气设计规范（JGJT16-2008）（10）建筑节能工程施工质量验收规范（GB 50411-2007）（11）福建省建筑工程绿色施工技术规程（DBJ/T13-180-2013）第 71 页（12）全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（电气）（2007）（13）国家、省、市现行的相关建筑节能法律、法规6.5.4.2 设计原则设计原则（1）满足绿色建筑评价标准中与本专业相关控制项、评分项的要求。（2）在充分满足、完善建筑物功能要求的前提下，减少能源消耗，提高能源利用率。（136、3）综合考虑建筑物供配电系统、电气照明、建筑设备的能效标准以及电气节能、计量与管理的措施及可再生能源的利用。（4）建筑照明数量和质量指标应符合现行国家标准建筑照明设计标准（GB 50034-2013）的规定。（5）合理选择负荷计算参数，选用节能设备，采用合理的照度标准，减少设备及线路损耗，提高供配电系统的功率因数，抑制谐波电流。6.5.4.3 节能设计措施节能设计措施（1）供配电系统的节能1）本工程设计根据建筑规划将变配电房尽量设置在负荷中心，减少低压侧线路长度，降低线路损耗。2）三相单相负荷尽可能均衡地分配在三相上，使三相负荷保持基本平衡，最大相负荷不超过三相负荷平均值的 115%，最小相负137、荷不小于三相负荷平均值的 85%。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统，采用分相无功自动补偿装置。3）本工程在配电房的低压侧设集中无功自动补偿，采用自动投切装置，要求功率因数保持在 0.9 以上。对容量较大、负载稳定且长期运行的功率因数较低的用电设备采用并联电容器就地补偿。对谐波电流较第 72 页严重的非线性负荷，无功功率补偿考虑谐波的影响，采取抑制谐波的措施：安装无源滤波装置（电容器串接调谐电抗器、无源滤波器）；安装有源滤波器装置（并联有源滤波器、串联有源滤波器、串并联复合型有源滤波器）；安装无源有源复合滤波装置；安装静止无功发生器（SVG）。（2）电气照明的节能1）照明光源的选择当选择138、光源时，应满足显色性、启动时间等要求，并应根据光源、灯具及镇流器等的效率或效能、寿命等在进行综合技术经济分析比较后确定；照明设计应按下列条件选择光源：A、灯具安装高度较低的房间宜采用细管直管形三基色荧光灯；B、灯具安装高度较高的场所，应按使用要求，采用金属卤化物灯、高压钠灯或高频大功率细管直管荧光灯；C、照明设计不应采用普通照明白炽灯，对电磁干扰有严格要求，且其他光源无法满足的特殊场所除外。应急照明选用能快速点亮的光源。照明设计应根据识别颜色要求和场所特点，选用相应显色指数的光源。2）照明灯具及其附属装置选择：本工程选择的照明灯具、镇流器应通过国家强制性产品认证。在满足眩光限制和配光要求条件下139、，应选用灯具效率或效能高的灯具。（3）照明节能指标第 73 页1）选用的照明光源、镇流器的能效应符合相关能效标准的节能评价值；2）照明场所以户为单位计量和考核照明用电量；3）一般场所不应选用卤钨灯；4）一般照明不应采用荧光高压汞灯；5）本工程照明设计在满足照度均匀度条件下，采用单灯功率较大、光效较高的光源；6）当公共建筑或住宅建筑选用单灯功率小于或等于 25W 的气体放电灯时，除自镇流荧光灯外，其镇流器宜选用谐波含量低的产品；7）下列场所宜选用配用感应式自动控制的发光二极管灯：A、公共建筑的走廊、楼梯间、厕所等场所；B、无人长时间逗留，只进行检查、巡视和短时间操作等的工作的场所。8）本工程照明140、设计符合建筑照明设计标准GB50034-2013 中规定的照度标准、照明均匀度、统一眩光值、光色、照明功率密度值（简称 LPD）、能效指标等相关要求。9）当房间或场所的室形指数值等于或小于 1 时，其照明功率密度限值应增加，但增加值不应超过限值的 20%。10）当房间或场所的照度标准值提高或降低一级时，其照明功率密度限值应按比例提高或折减。11）设装饰性灯具场所，可将实际采用的装饰性灯具总功率的 50%计入照明功率密度值的计算。12）主要功能房间有合理的控制眩光措施。13）防止或减少光幕反射和反射眩光应采用下列措施：应将灯具安装在不易形成眩光的区域内；可采用低光泽度的表面装饰材料；第 74 页141、应限制灯具出光口表面发光亮度；墙面的平均照度不宜低于 50lx，顶棚的平均照度不宜低于 30lx。14）天然光利用：房间的采光系数或采光窗地面积比应符合现行国家标准建筑采光设计标准（GB 50033-2013）的有关规定。当有条件时，宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。宜利用太阳能作为照明能源。（4）根据建筑物的建筑特点、建筑功能、建筑标准、使用要求等具体情况，对照明系统进行经济实用、合理有效的控制设计。（5）建筑设备的能效标准以及电气节能1）本工程选用的变压器为低损耗、低噪音的节能产品，其空载损耗和负载损耗符合三相配电变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2013）中规定142、的节能评价值的要求。2）选用光源的能效值及与其配套的镇流器的能效因数（BEF）满足下列规定：单端荧光灯的能效值符合现行国家标准单端荧光灯能效限定值及节能评价值（GB 19415-2013）规定的节能评价值。普通照明用双端荧光灯的能效值符合现行国家标准普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级（GB19043-2013）规定的节能评价值。普通照明用自镇流荧光灯的能效值符合现行国家标准普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级（GB 19044-2013）规定的节能评价值。管型荧光灯镇流器的能效因数（BEF）符合现行国家标准管型荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值（GB 17896-2012）规定的节143、能评价值。3）本工程采用电子镇流器或节能型高功率因数电感镇流器，使用第 75 页电感镇流器的气体放电灯应在灯具内设置电容补偿，荧光灯功率因数不应低于 0.9，高强气体放电灯功率因数不应低于 0.85。4）选用中小型三相异步电动在额定输出功率和 75%额定输出功率的效率符合现行国家标准中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级（GB 18613-2012）规定的节能评价值。5）选用的交流接触器的吸持功率符合现行国家标准交流接触器能效限定值及能效等级（GB 21518-2008）规定的节能评价值。6.5.4.4 计量与管理计量与管理为了有效进行电能计量、管理，本工程按分户、分类计量与收费的原则设置计144、量装置。（1）电能计量装置应选用经计量检定机构认可的用电计量装置。计算机监测管理的电能计量装置的检测参数，包括电压、电流、电量、有功效率、无功功率、功率因数等。（2）冷热量计量装置产品的选用，须有制造计量器具许可证及产品准予生产、销售的核准文件，以保证产品使用的合法性。（3）本工程在投入使用后，要求建立照明运行维护和管理制度，并符合下列规定。6.5.4.5 可再生能源利用可再生能源利用本工程考虑建筑物的地理位置、日照情况等条件，充分利用包括风能和太阳能在内的可再生能源。在满足功能要求条件下，积极推广应用利用太阳能、风能的产品和供电系统。设计采用了如下可再生能源系统：太阳能光伏供电系统 风光互补145、供电系统 风能供电系统 太阳能庭院照明第 76 页 风光互补路灯6.5.4.6 公共建筑智能化系统配置公共建筑智能化系统配置本项目公共建筑的智能化系统满足现行国家标准智能建筑设计标准（GB50314-2015）的基础配置要求。信息网络系统综合布线系统有线电视系统广播系统建筑设备管理系统火灾自动报警系统安全防范综合管理系统周界防护入侵报警系统入侵报警系统视频安防监控系统出入口控制系统电子巡查管理系统汽车库（场）管理系统6.5.5 暖通专业暖通专业（1）本工程通风系统的风机压头通过计算确定，风机和电机的效率为高效率，风管与风机出口连接处的做法符合相关规定，减少风机出口局部阻力。（2）本工程各典型机146、械通风系统，风机的单位风量耗功率（Ws），均小于公共建筑节能设计标准（GB500189-2015）中对应的限定值。（3）地下车库设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置。第 77 页7 环境保护环境保护7.1编制依据编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法；（3）中华人民共和国水土保持法；（4）污水综合排放标准（GB8978-2002）；（5）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（6）声环境质量标准（GB3096-2008）；（7）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（8）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996147、）；（9）城市建设垃圾管理规定（建设部令第 139 号）；（10）其他有关标准。7.2环境影响分析环境影响分析7.2.1 项目建设期对环境的影响项目建设期对环境的影响（1）废水施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工场地暴雨地表径流，以及基础开挖和地质钻探过程产生的泥浆水。施工场地暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、机械石油类等污染物，暴雨径流流入地表水体，将对水体水质产生影响，造成水质中悬浮物质的增加。基础开挖和地质钻探过程产生的泥浆水一般是经土壤渗透后又流入项目用地区的地下水，并不会直接流入地表水体，对地表水体不产生影响。第 78 页（2）148、粉尘施工期粉尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。（3）噪声施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。施工机械单体声级一般在 80 分贝以上，且各施工阶段均有多类型设备交互作业，容易形成噪音叠加。物料运输的交通噪声主要为物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。（4）固体废弃物固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、弃土，以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为残砖、断瓦、废弃混凝土等。7.2.2 项目运营期对环境的影响项目运营期对环境的影响（1）生活污水。149、主要包括洗涤排水、冲厕排水等。（2）废气与粉尘。主要包括厨房油烟、汽车尾气的排放和清洁卫生所造成的烟尘。（3）固体废弃物。主要包括小区内居民产生的生活垃圾。（4）噪音。主要来源为人员活动、电梯、水泵、抽排风设施、汽车噪声及项目内其他使用电气设备的噪声等。7.3环境保护措施环境保护措施7.3.1 项目建设期环境保护措施项目建设期环境保护措施（1）废水施工期产生的生活污水，需进行相关处理后再进行排放。施工机械废油应回收处理，不得直接倒入生活污水中。废水排放严格执行各项排放标准，废水排入自然水体悬浮物严格执行污水综合排放标准（GB第 79 页8978-2002）。因此，施工期的废水对周围水环境影响不150、大。（2）粉尘1）在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为 2.5m/s 时可使影响距离缩短 40%。在施工现场周围，连续设置不低于 2.5m 高的围挡，并做到坚固美观。2）在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水 12 次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低 28%75%，大大减少了其对环境的影响。3）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外151、环路，尽量避开居民区和市中心区。4）使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。5）在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。6）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。（3）噪声建筑施工噪声污染是施工期最主要的环境影响。加强施工管理，文明施工。采取和制定合理的工程措施和管理制度，采用先进工艺和低噪声措施，朝敏感方向设置活动屏障，注意保护居民区等环境敏感目标，施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）的有关规定。1）选择低噪音设备，即噪音超标的移动性设备一律不用，固定152、式高噪音设备，在选型时严格比较噪声大小。施工中使用的工程机械和运第 80 页输车辆均安装消声器，同时加强维修保养，降低噪音。2）机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3）在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4）合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工避免安排辐射强噪音和强振动的施工机械，不扰民、不影响施工队正常工作。5）适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6）施工组织采用三班制作业时，应合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，使工人每个工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工人日接触153、噪音时间标准的规定（4）固体废弃物施工期的建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑。弃土拟在本工程建设中用做填埋土。施工期的生活垃圾量很少，主要是厨余，另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等，如不及时清理，在气温适宜的条件下会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病。本项目采取定点堆放、即产即清的方法外运至指定地点消纳，可以消除其影响。7.3.2 项目运营期环境保护措施项目运营期环境保护措施（1）生产及生活污水项目区排水采用雨污水分流制，污水独立设置专门的污水管系统，先经过化粪池处理后排入市政污水管。（2）废气与粉尘厨房均采用清洁能源，使用后产生无污染的气体，采用专用烟囱排第 8154、1 页至屋顶以上。柴油发电机组为应急设备，废气由专用烟囱排入高层屋顶高空。（3）固体废弃物日常产生的生活垃圾实行分类收集堆放，由环卫人员负责清理外运。7.4环境影响分析结论环境影响分析结论本项目通过对项目建设期与运营期环境影响与采取环境保护措施的分析，尽量减少项目建设期与运营期对周围环境的不利影响。根据国家有关环境影响评价管理规定，建设单位应委托环保部门进行环境影响评价分析。项目环境影响评价须得到有关环境保护行政主管部门审批，并根据批复意见，在项目具体实施时对环境保护方案，按“三同时”的原则进行设计、施工、验收，认真落实各项污染治理措施，整体上不会对环境造成大的影响。第 82 页8 劳动安全卫155、生与消防劳动安全卫生与消防8.1项目建设期安全措施项目建设期安全措施8.1.1 安全管理制度安全管理制度（1）在施工现场负责各项生产任务的所有管理人员、工人、外用工必须经过公司安全管理部门安全培训安全教育后，审验合格人员方可持证上岗。严格按照有关规定做好劳务安全管理工作，其对外用工的安全管理工作确保工程质量安全和人身安全，杜绝因工作忙而出现事故的发生。（2）在该工程施工前建立、健全安全生产领导小组和安全保证体系，贯彻落实安全生产管理制度，以及安全生产责任制和安全生产岗位责任制。加强安全监督、检查的力度，选派专业人员进驻施工现场，保证方案 落实和实施。（3）对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“156、三违”人员，安检人员有权责令离岗送交公司进行行为安全教育。（4）项目经理、工地安全员等负责检查人员应经常对操作工人进行安全教育及安全操作基础知识的讲课，使每个操作者能得到安全教育。8.1.2“三宝三宝”防护防护（1）进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽。（2）凡在高处作业或悬空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。（3）高处作业点的下方必须设挂安全网，凡无外脚手架做为防护的施工，必须在第一层或离地高度 4m 处设一道固定安全网。第 83 页8.1.3 高空作业安全技术操作规程高空作业安全技术操作规程（1）从事高空作业要定期体检。经医生治断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其157、它不适于高空作业的，不得从事高空作业。（2）高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（3）高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋套内。上下传递物件禁止抛掷。（4）遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。（5）梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以 30cm 为主：使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角 5070度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需要接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。（6）没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。158、高空作业与地面联系，应设通讯装置，并设专人负责。8.1.4 安全生产十大禁令安全生产十大禁令严禁穿拖鞋、高跟鞋，赤脚与不戴安全帽人员进入施工现场作业。严禁一切人员在提升架，吊机、吊篮及提升架井口易落物下方操作、停留、行走。严禁非专业人员私自开动任何施工机械及架接拆除电线、电器。严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高空抛掷材料工具、砖石及一切杂物。严禁在土方工程取石（土）及不按规定放坡及不加撑的深基坑开挖施工。严禁在无任何安全措施的高空作业及攀登脚手架、井字架、龙门架。第 84 页严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。严禁带小孩进入施工现场作业。严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业及一闸多159、机、保险丝，以大代小或用其它材料代用保险丝。严禁在有危险品、易燃品、木工棚现场、仓库吸烟、动用明火。8.1.5 安全生产六大纪律安全生产六大纪律凡进入施工现场人员必须戴好安全帽，系好安全带，并服从安全检查人员的指挥。严禁赤脚穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，二米以上高处作业不得穿硬底鞋、带钉易滑鞋。高处悬边和陡坡作业无安全设施的，必须系好安全带，作业时不准向上或向下乱抛掷料具。手持电动工具必须使用漏电开关，各种电动机械设备必须有安全可靠的接地接零和防雷装置。严禁酒后作业，凡身体不适宜者严禁高空作业。现场严禁使用电炉，不得在禁止烟火地方吸烟动火。正确使用防护装置和设施，不得任意拆除挪动各种安全装置设施160、和警示牌。8.2项目运营期安全措施项目运营期安全措施（1）项目建成后有关物业管理单位应制定安全管理制度，如安排保安巡逻等，以确保设备与人员的安全。（2）住宅及地下车库主要出入口及需监视的通道、重要场所应设监控器。（3）设备机房、厨房、卫生间等需要排风的房间按通风换气标准设计全面机械通风系统，满足房间对空气品质的要求。第 85 页（4）每户均设置带过压和漏电保护器，以免过压和漏电危险。卫生间做局部等电位联接。（5）设置垃圾收集点，由清洁人员收集外运至城市垃圾处理场统一处置，不得造成二次污染。（6）建筑的室内空间、建筑的通风、送风及空调设计必须数量充足，位置合理，最大限度地减低由于人员集中而引起的161、交叉传播疾病的可能性。项目的卫生清洁应制度化并加强巡视检查和管理，确保人员的卫生安全。（7）加强日常消防管理，及时对区内的消防设施进行维护保养，积极开展消防宣传教育，切实加强巡防工作，确保区内消防车道畅通，灭火器材完好。第 86 页9 项目组织管理与实施进度计划项目组织管理与实施进度计划9.1项目组织管理项目组织管理为确保项目顺利实施及工程质量，本项目由松溪县住房和城乡建设局成立项目建设领导小组，下设多个管理部门，各部门配合建设领导小组实施各项工作，以确保项目高质量、高标准，按进度计划安排工期完成。9.1.1 项目建设管理项目建设管理（1）本工程项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。162、（2）项目公司成对项目的全过程、全方位负责。（3）项目的勘察、设计、施工、监理等履行单位应与项目法人履行必要的法律手续，合约责任按国家的有关法律、法规执行。9.1.2 项目质量管理项目质量管理（1）认真贯彻国家和上级质量管理工作的方针、政策、法规和建筑施工的技术标准、规范、规程及各项质量管理制度。（2）编制并组织实施工程项目质量计划。包括以下主要内容：1）确定工程项目的质量目标。依据工程项目的重要程度和工程项目可能达到的管理水平，确定工程项目预期达到的质量等级（如合格、优良或省、市、部优质工程等）。2）明确工程项目领导成员和职能部门（或人员）的职责、权限。3）确定工程项目从施工准备到竣工交付使163、用各阶段质量管理的要求。4）施工全过程应形成的施工技术资料等。（3）实施过程控制。在分部、分项工程施工中，确定质量管理点，组织质量管理小组，运用 PDCA 循环，不断提高工程质量。第 87 页（4）认真进行工程质量检查。（5）组织工程质量的检验评定工作。（6）做好工程质量的回访工作。9.1.3 项目资金管理项目资金管理本项目资金要严格按照国家财经纪律和规范要求“专户管理、单独核算、专款专用”进行管理。严格执行“事前预算、事中监督、事后决算”管理程序，做到厉行节约、科学评估、全面审计，确保专项资金的使用规范和安全。9.2项目实施进度计划项目实施进度计划项目通过分析区域的实施条件，找出影响、制约本164、项目周期、质量和造价的重要因素后，制定初步项目实施计划见表 9-1。最终实施计划将由项目法人单位根据工程进展要求在各商务谈判中确定。第 88 页表 9-1项目实施进度计划表项目实施进度计划表项目时 间（月）2022202320242025123456789101112112112123456789101112项目前期准备工程设计阶段施工招标阶段项目施工阶段竣工验收注：以上进度计划可根据资金到位和工程实际等情况进行相应调整。第 89 页10项目招投标项目招投标10.1招标依据招标依据（1）中华人民共和国招标投标法（2018 年修订版）；（2）中华人民共和国招标投标法实施条例（2019 修正）；（165、3）工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定（国家计委令 2001 年 9 号）；（4）必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）；（5）工程建设项目施工招标投标办法（7 部委令 2003 年第 30号）；（6）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令 2001 年第 89 号）；（7）福建省发展和改革委员会关于印发福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知（闽发改政策2015404 号）。10.2招标范围招标范围根据国家发改委工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目招标范围包括：项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理、重要设备166、等。本项目施工由企业自主开展，其余部分均依据法律法规开展相应招标工作。10.3项目招标的具体实施项目招标的具体实施本项目的招标内容、范围、组织形式、具体招标方案详见招标事项核准申报表 10-1。第 90 页表 10-1招标事项核准申报表招标事项核准申报表项目名称松溪县红旗街片区棚户区改造项目项目单位松溪县住房和城乡建设局项目联系人及电话总投资额（万元）80000.0项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有，标明金额）单项合同估算金额（万元）招标方式招标组织形式不采用招标形式公开邀请自行招标委托招标勘察341.2设计892.1施工39916.2监理596167、.6重要设备2735.5重要材料其他35518.4情况说明：其他费用拟不招标，主要包括：土地费用、建设单位管理费、施工图审查费、工程保险费等工程建设其它费用以及基本预备费。（项目建设单位盖章）年月日注意事项：1 单项合同估算金额应与可行性研究报告、项目申请报告中所列投资保持一致。2采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。3施工主要包括土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等。第 91 页11投资估算投资估算11.1估算范围估算范围项目估算范围包括新建各建筑（构）物的主体土建工程及给排水、电气、消防、暖通、道路、绿化等配套基础设施工程，同时168、配套新建红旗街、红旗街支路、南街巷等工程的工程费用、工程建设其他费用、基本预备费。11.2估算依据估算依据（1）建设项目可行性研究投资估算编制办法；（2）福建省建设厅印发福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法（闽建筑200752 号）；（3）定额标准：1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）2）市政工程投资估算编制办法（中华人民共和国建设部标准2007164 号）3）全国市政工程投资估算指标（中华人民共和国建设部标准2007163 号）4）福建省建设厅关于印发福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法的通知（福建省建设厅闽200752 号）5）福建省市政工程预算定额（169、FJYD-401-2017FJYD-409-2017）6）福建省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）7）福 建 省 通 用 安 装 工 程 预 算 定 额 （FJYD-301-2017FJYD-311-2017）8）福建省园林绿化工程预算定额（FJYD-501-2017）9）福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比（2017 版）10）福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）11）关于执行福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）有关第 92 页规定的通知（闽建筑201720 号）12）福建省住房和城乡建设厅关于重新调整我省房屋建筑与市政基础设施工程计价依据增值税税率的通170、知（闽建筑201911 号）13）关于规范我省建设工程价格信息发布及使用有关事项的通知（闽建筑201717 号）14）国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）15）关于建筑业营业税改增值税调整福建省建设工程计价依据的实施意见（闽建办筑201613 号）16）福建省住房和城乡建设厅关于全省房屋建筑与市政基础设施工程劳保费用计取有关事项的通知（闽建价201633 号）（4）国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号）；（5）财政部基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504号）；（6）国家计委、建设部关于发布工171、程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号）；（7）福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知（闽价服2012237 号）；（8）国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号）；（9）国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）；（10）关于发布福建省建设工程造价咨询服务费行业标准的通知（闽建价协202034 号）；（11）国家计委、国家环境保护总局计价格关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）；第 93 页（12）国家发展改革委关于进一步放开建设172、项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）。11.3投资估算投资估算项目总投资估算为 80000.0 万元，其中工程费用 42651.7 万元，工程建设其他费 33748.3 万元，基本预备费 2320.0 万元，建设期利息 1280.0万元。项目投资估算详见表 11-1。11.4资金筹措方案资金筹措方案（1）资金筹措：由财政统筹。（2）资金使用计划资金来源及年度使用计划详见表 11-2。表 11-2资金来源及年度使用计划表资金来源及年度使用计划表单位：万元序号序号项目项目合计合计占比占比建设期（年）建设期（年）202220222023202320242024202520251年度投173、资比例100%20%30%30%20%2总投资80000.08000.012000.032000.028000.02.1项目资本金40000.050.0%8000.012000.012000.08000.02.2申请地方政府专项债券资金40000.050.0%20000.020000.03期初债券金额0.00.00.020000.04年度债券金额0.00.020000.020000.05期末债券余额0.00.020000.040000.06建设期利息1280.00.00.0320.0960.0第 94 页表 11-1项目项目总总投资估算表投资估算表序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算金额（174、万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标备注备注建筑建筑工程费工程费安装安装工程费工程费设备设备购置费购置费其他其他费用费用合计合计单位单位数量数量单位造价单位造价（元）（元）一一工程费用工程费用32582.432582.47333.87333.82735.52735.542651.742651.7（一）（一）A A 地块地块14555.214555.21住宅建筑面积8771.51.1基础工程918.1918.1262303501.2一般土建4196.84196.82623016001.3装饰装修1101.71101.71.3.1室内装修419.75246800仅公共部分1.3.2外墙装175、饰工程682.0340992001.4给排水工程314.8314.8262301201.5电气工程655.8655.8262302501.6弱电智能化工程472.1472.1262301801.7消防工程262.3262.3262301001.8通风工程157.4157.426230601.9燃气工程52.552.526230201.10电梯工程640640.0部164000002商业建筑面积1176.5第 95 页2.1基础工程133.7133.738203502.2一般土建611.2611.2382016002.3装饰装修160.42.3.1室内装修61.161.1764.0800仅公共部176、分2.3.2外墙装饰工程99.399.349662002.4给排水工程45.845.838201202.5电气工程95.595.538202502.6弱电智能化工程68.868.838201802.7消防工程38.238.238201002.8通风工程22.922.93820603地下室4607.23.1土石方工程636.2636.2m57840.01103.2基础工程337.4337.496403503.3基坑支护235.6235.6m392.760003.4一般土建2337.63.4.1人防部分312.5312.51202.026003.4.2非人防部分2025.12025.18438.0177、24003.5装饰装修337.4337.496403503.6给排水工程125.3125.396401303.7电气工程241.0241.096402503.8弱电工程115.7115.79640120第 96 页3.9消防工程144.6144.696401503.10通风工程96.496.49640100（二）（二）B B 地块地块8915.38915.31住宅建筑面积6515.51.1基础工程683.2683.2195203501.2一般土建3513.63513.61952018001.3装饰装修413.8413.81.3.1室内装修312.33904800仅公共部分1.3.2外墙装饰工程178、101.55075.22001.4给排水工程234.2234.2195201201.5电气工程488.0488.0195202501.6弱电智能化工程351.4351.4195201801.7消防工程195.2195.2195201001.8通风工程117.1117.119520601.9燃气工程39.039.019520201.10电梯工程480480.0部86000002商业建筑面积591.32.1基础工程67.267.219203502.2一般土建307.2307.2192016002.3装饰装修80.62.3.1室内装修30.730.7384800仅公共部分第 97 页2.3.2外墙装179、饰工程49.949.924962002.4给排水工程23.023.019201202.5电气工程48.048.019202502.6弱电智能化工程34.634.619201802.7消防工程19.219.219201002.8通风工程11.511.51920603地下室1808.53.1土石方工程240.9240.9m21900.01103.2基础工程127.8127.836503503.3基坑支护145.0145.0m241.760003.4一般土建893.13.4.1人防部分223.0223.0857.626003.4.2非人防部分670.1670.1279224003.5装饰装修127.180、8127.836503503.6给排水工程47.547.536501303.7电气工程91.391.336502503.8弱电工程43.843.836501203.9消防工程54.854.836501503.10通风工程36.536.53650100（三）（三）C C 地块地块13435.313435.31住宅建筑面积9706.9第 98 页1.1基础工程978.6978.6279603501.2一般土建5032.85032.82796018001.3装饰装修1174.41174.41.3.1室内装修447.45592800仅公共部分1.3.2外墙装饰工程727.0363482001.4给排水181、工程335.5335.5279601201.5电气工程699.0699.0279602501.6弱电智能化工程503.3503.3279601801.7消防工程279.6279.6279601001.8通风工程167.8167.827960601.9燃气工程55.955.927960201.10电梯工程480480.0部86000002商业建筑面积667.62.1基础工程77.477.422103502.2一般土建353.6353.6221016002.3装饰装修79.62.3.1室内装修35.435.4442800仅公共部分2.3.2外墙装饰工程44.244.222102002.4给排水工程182、26.526.522101202.5电气工程55.355.322102502.6弱电智能化工程39.839.82210180第 99 页2.7消防工程22.122.122101002.8通风工程13.313.32210603地下室3060.83.1土石方工程416.5416.5m37860.01103.2基础工程220.9220.963103503.3基坑支护190.6190.6m317.760003.4一般土建1538.63.4.1人防部分313.8313.81206.826003.4.2非人防部分1224.81224.85103.224003.5装饰装修220.9220.963103503183、.6给排水工程82.082.063101303.7电气工程157.8157.863102503.8弱电工程75.775.763101203.9消防工程94.794.763101503.10通风工程63.163.16310100（四）变配电工程965.01变配电设备及安装工程750.0750.0kVA625012002柴油发电机组设备及安装工程135.0135.0台34500003高压引进线80.080.0km1800000（五）室外工程2341.5第 100 页1场地平整及清表工程304.4304.4m15547.11102道路、停车场573.1573.110060.63203环境提升工程64184、6.4646.48070.04504标识工程35.635.6项12000005化粪池133.5133.5项32500006污水一体化处理泵站67.667.6项13800007室外管线综合580.9580.918130.6180（六）充电桩系统170.51快充25.025.0座5500002慢充145.5145.5座9715000（七）配套工程2268.91新建红旗街56.456.431710002新建红旗街支路2031.42031.4760815003新建南街巷181.1181.18481200二二工程建设其他费工程建设其他费33748.333748.31建设用地费3000030000.02项185、目前期工作咨询服务费53.153.13建设单位管理费773.8773.84工程建设监理费596.6596.6第 101 页5勘察费341.2341.26设计费892.1892.17施工图审查费25.125.18招标代理服务费46.946.99工程造价咨询服务费174.9174.910环境影响咨询费7.97.911场地准备及临时设施426.5426.512工程保险费128.0128.013劳动安全卫生评审费42.742.714水土保持补偿费11.811.815消防检测检查费25.225.216城市基础设施配套费202.5202.5三三基本预备费基本预备费2320.02320.02320.0232186、0.0（一+二）*5%，扣除建设用地费四四总投资总投资32582.432582.47333.87333.82735.52735.536068.336068.378720.078720.0五五建设期贷款利息建设期贷款利息1280.01280.01280.01280.0六六总投资总投资32582.432582.47333.87333.82735.52735.537348.337348.380000.080000.0第 102 页12财务分析财务分析12.1编制依据编制依据（1）国家发改委、建设部 建筑项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）投资项目可行性研究指南；（3）业主单位提供的相关材料、数据187、；（4）国家关于成本、效益等方面的有关规定。12.2基本数据与参数基本数据与参数（1）项目计算期选取根据本项目的特点，项目整体计算期取 14 年。（2）财务基准收益率参照国家发展与改革委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）“部分行业建设项目财务基准收益率测算与协调”和项目特点，本项目财务基准收益率取 IC=4%。（3）税金和税率按国家有关税收政策的规定，该项目交纳的税收为：增值税：不动产回购收入部分按 9%计算，物业管理、停车位收入及广告收入部分按 6%计算，充电桩收入部分按 13%计算；城市维护建设税：按增值税 5的税率计算；教育费附加：按增值税 3的税率计算；地方教育附加：按增值税188、 2%的税率计算；印花税：按房产租赁收入的 0.1%计算；企业所得税：按利润总额的 25计算。土地使用税：根据福建省人民政府关于调整城镇土地使用税税额标准的通知（闽政文2007454 号），本项目位于松溪县红旗街周边，第 103 页土地使用税暂按三等标准执行，即 5 元*年标准计列。建设期留抵税额：考虑到建设单位建设期间，可获得建设施工单位等企业提供的增值税专用发票，其中建安工程部分税率按9%，设备采购部分税率按13%计列，咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、审图、环评等服务部分税率按6%计列，可形成增值税进项留抵税额，其余工程建设其他费用、建设用地费及基本预备费部分，暂按无法取得增值税专用发189、票计列。则预计建设单位开展本项目建设期间，可获得增值税发票金额如下：表 12-1建设期进项增值税留抵情况表建设期进项增值税留抵情况表序号序号项目项目含税金额含税金额（万元）（万元）增值税增值税税率税率进项留抵税额进项留抵税额（万元）（万元）备注备注1建安工程39916.29%3295.82设备采购2735.513%314.73工程建设其他费33748.33.1预计可获取增值税专用发票部分2112.76%119.6咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、环评等3.2预计无法获取增值税专用发票部分31635.64基本预备费+建设期利息3600.0暂按无法获得增值税专用发票计列5合计80000.0373190、0.1建设期建设单位获取的增值税专用发票部分可用于抵扣运营期内仓库租赁等经营活动产生的销项税额。各年度实际缴纳增值税额按扣除可抵扣进项税额后计列。（4）利率：债券利率暂按 3.2%计算。12.3收入估算收入估算项目主要营运收入：住宅建筑回购收入、商业建筑回购收入、停车位回购收入、停车位租赁收入、广告收入和充电桩收入。（1）住宅建筑回购收入第 104 页项目建成后，可用于回购住宅建筑面积 73710，本项目回购价格暂按 9800 元/计列，回购期暂按 10 年计列。（2）商业建筑回购收入项目建成后，可用于回购商业建筑面积 7950，本项目回购价格暂按 15000 元/计列，回购期暂按 10 年计191、列。（3）停车位回购收入项目建成后，可用于回购停车位为 510 个，本项目回购价格暂按100000 元/个计列，回购期暂按 10 年。（4）停车位出租收入项目建成后，可用于出租停车位为 300 个，停车位出租价格拟按 400元/车位月，增长率按一年一增 5%计列。计算期第 5-6 年出租率暂按80%、90%，计算期第 7-9 年出租率暂按 95%考虑，后续年度均按 100%计列。（5）广告收入拟在项目区道路沿线或建筑物外立面合适位置投放广告位，预计可设置大广告位约 500 个，小广告位约 800 个，参照同类项目运营经验，大广告位收费标准暂按均价 6000 元/位月，小广告位收费标准暂按均价3192、000 元/位月考虑，增长率按一年一增 5%计列（具体定价待运营期间，根据不同广告位规格、位置、型式等，进一步确定运营方案）。计算期第 5-6 年出租率暂按 80%、90%，计算期第 7-9 年出租率暂按 95%考虑，后续年度均按 100%计列。（6）充电桩收入项目拟设充电桩 102 个，其中快充 5 个，慢充 97 个，充电服务费按 0.8 元/kwh 计取（电费按平进平出考虑，不计入本项收入），快速充电桩充电功率 60kw，充电量按 48 度/小时（效率 80%），使用率 80%，第 105 页每天工作 10h；普通充电桩充电功率 14kw，充电量按 11.2 度/小时（效率 80%），使193、用率 80%，每天工作 10h。考虑电动汽车的普及，充电量按每年上涨 5%考虑。项目营业收入、税金及附加详见表 12-2。12.4成本费用估算成本费用估算（1）工资及福利项目运营期拟新增员工 10 人，人均工资标准 6.5 万元/年。年度工资福利年增长率按 5%计取。（2）折旧费及摊销费按平均年限法折旧，工程及其他费用拟定折旧年限 40 年，设备拟定折旧年限为 15 年，残值率取 5%，土地无形资产按 40 年平均摊销。（3）修理费修理费按折旧费及摊销费的 10%计取。（4）管理费用办公管理费用拟按工资及福利费的 10%计取，回购管理费用拟按回购收入的 0.5%计取，其他管理费用拟停车位出租收194、入、广告位收入和充电桩服务费收入的 1%计取（5）财务费用本项目拟申请地方政府专项债券资金共计 40000 万元，拟于建设期第 3 年、第 4 年分 2 次放款，债券利率暂按 3.2%计算，债券年限按 10年计取，建设期及运营期各年度仅考虑支付当年度利息，于第 13 年、第 14 年偿还本金及当年度利息。具体测算过程详见表 12-4 借款还本付息估算表。由表 12-4 可知，计算期第 5 年第 12 年偿债备付率均大于 1.0。第13 年第 14 年，本项目期初盈余资金分别为 72947.0 万元和 60897.1 万第 106 页元，能够满足第 13 年第 14 年 20960.0 万元和 195、20320.0 万元的本息偿还需求；表明本项目通过自身运营，能够获得足够的资金用以偿还本年度贷款利息及本金，还款资金来源有保障。12.5利润估算利润估算本项目所得税按利润总额的 25%计取，法定盈余公积金按税后利润的 10%计取。详见表 12-6 利润与利润分配表。12.6盈利能力分析盈利能力分析本项目建成运营后，正常运营年平均税前利润总额为 987.5 万元，年平均税后利润总额为 740.6 万元。年平均息税前利润总额为 2139.5 万元。（1）总投资收益率总投资收益率=年息税前利润/项目总投资100%=2139.5/80000100%=2.67%（2）有关分析指标本项目所得税前财务净现值196、（IC=4%）为 4462.3 万元，项目税前财务内部收益率为 5.0%，项目静态投资回收期为 11.9 年（含建设期）。所得税后财务净现值（IC=4%）为715.9万元，项目税后财务内部收益率为4.2%，项目静态投资回收期为12.4年（含建设期）。详见表 12-7 项目全部资金现金流量表。12.7财务评价结论财务评价结论通过以上对本项目在盈利能力分析，本项目年均税后利润总额为740.6 万元；所得税后财务净现值为 715.9万元，大于 0；项目税后财务内部收益率为 4.2%，大于基准收益率 4%；项目静态投资回收期为 12.4第 107 页年（含建设期）。因此，本项目从财务评价分析来看是可行197、的。第 108 页表表 12-212-2：营业收入与税金及附加估算表：营业收入与税金及附加估算表序序 号号项项目目合计合计运营期运营期20262026 年年20272027 年年20282028 年年20292029 年年20302030 年年20312031 年年20322032 年年20332033 年年20342034 年年20352035 年年一营业收入101435.19783.29897.99984.21003710092.610194.410258.110324.810394.710468.21回购收入89261.08926.18926.18926.18926.18926.1892198、6.18926.18926.18926.18926.11.1住宅建筑回购收入72236.07223.67223.67223.67223.67223.67223.67223.67223.67223.67223.61.1.1回购单价98009800980098009800980098009800980098001.1.2回购面积73710.07371.07371.07371.07371.07371.07371.07371.07371.07371.07371.01.2商业建筑回购收入11925.01192.51192.51192.51192.51192.51192.51192.51192.51192199、.51192.51.2.1回购单价15000.015000.015000.015000.015000.015000.015000.015000.015000.015000.01.2.2回购面积7950.0795.0795.0795.0795.0795.0795.0795.0795.0795.0795.01.3停车位回购收入5100.0510.0510.0510.0510.0510.0510.0510.0510.0510.0510.01.3.1回购单价1000001000001000001000001000001000001000001000001000001000001.3.2回购数量510.200、0515151515151515151512停车出租收入1742.3115.2136.1150.8158.3166.2183.6193.0202.7212.8223.62.1车位使用率80%90%95%95%95%100%100%100%100%100%2.2车位数2865.02402702852852853003003003003002.3月均收费（元/个月）4004204414634865105365635916213广告位收入6533.7432.0510.3565.6593.8623.6689.2723.7759.9797.9837.73.1大广告位出租收入3629.9240.0283.201、5314.2329.9346.4382.9402.1422.2443.3465.4第 109 页3.1.1出租率80.0%90.0%95.0%95.0%95.0%100.0%100.0%100.0%100.0%100.0%3.1.2可租个数5000.05005005005005005005005005005003.1.3租金单价60006300661569467293765880418443886593083.2小广告位出租收入2903.8192.0226.8251.4263.9277.2306.3321.6337.7354.6372.33.2.1出租率80.0%90.0%95.0%95.0%202、95.0%100.0%100.0%100.0%100.0%100.0%3.2.2可租个数8000.08008008008008008008008008008003.2.3租金单价30003150330834733647382940204221443246544充电桩服务费收入3898.1309.9325.4341.7358.8376.7395.5415.3436.1457.9480.8二税金及附加5247.023.123.223.323.3405.5938.6943.9949.5955.2961.42.1增值税4557.00.00.00.00.0347.4831.9836.7841.7846.203、9852.42.1.1销项税额8287.1803.6811.0816.9820.9825.1831.9836.7841.7846.9852.42.2.2进项税额3730.1803.6811.0816.9820.9477.72.2城市维护建设税227.80.00.00.00.017.441.641.842.142.342.62.3教育费附加136.80.00.00.00.010.425.025.125.325.425.62.4地方教育附加90.90.00.00.00.06.916.616.716.816.917.02.5印花税101.59.89.910.010.010.110.210.310.3204、10.410.52.6土地使用税133.013.313.313.313.313.313.313.313.313.313.3第 110 页表表 12-312-3：固定资产折旧及无形资产摊销估算表：固定资产折旧及无形资产摊销估算表序序 号号项项目目合计合计残值率残值率运营期运营期20262026 年年20272027 年年20282028 年年20292029 年年20302030 年年20312031 年年20322032 年年20332033 年年20342034 年年20352035 年年1建筑物等固定资产1.1原值9491.85%1.2当期折旧费225.4225.4225.4225.422205、5.4225.4225.4225.4225.4225.41.3净值9266.49041.08815.68590.28364.88139.47914.07688.67463.27237.82设备资产2.1原值1093.05%2.2当期折旧费69.269.269.269.269.269.269.269.269.269.22.3净值1023.8954.6885.4816.2747.0677.8608.6539.4470.2401.03土地等无形资产3.1原值4050.03.2当期摊销费101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.33.3净值394206、8.73847.43746.13644.83543.53442.23340.93239.63138.33037.04合计3959.0395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9第 111 页表表 12-412-4：借款还本付息估算表：借款还本付息估算表序号序号项目项目合计合计20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年20262026 年年20272027 年年20282028 年年20292029 年年20302030 年年20312031 年年20322032 年年20332033 年年20207、342034 年年20352035 年年1借款1.1期初借款余额0.00.00.020000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.020000.01.2本年度贷款金额40000.00.00.020000.020000.01.3当期还本付息52800.00.00.0320.0960.01280.01280.01280.01280.01280.01280.01280.01280.020960.020320.01.4.1其中：还本40000.020000.020000.01.4.2付息12800.0320.09208、60.01280.01280.01280.01280.01280.01280.01280.01280.0960.0320.01.5期末借款余额400000.00.00.020000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.020000.00.02还款资金来源92097.10.00.00.09353.79438.89502.89539.39293.98969.79010.29055.59023.18910.12.1税后利润7406.1756.6841.7905.7942.2696.8372.6413.1458.209、4746.01273.02.2固定资产折旧225.4225.4225.4225.4225.4225.4225.4225.4225.4225.42.3设备资产折旧69.269.269.269.269.269.269.269.269.269.22.4无形资产及其他资产摊销101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.32.5建设成本分摊69212.06921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.22.6成本中列支的利息费用11520.01280.01280.01280.012210、80.01280.01280.01280.01280.0960.0320.03计算指标0.00.00.020000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.040000.020000.03.1借款偿还期（年）15.23.2利息备付率1.81.91.92.01.71.41.41.52.06.33.3偿债备付率7.37.47.47.57.37.07.07.10.40.4第 112 页表表 12-512-5：总成本费用估算表：总成本费用估算表序序 号号项项目目合计合计20262026 年年20272027 年年20282028 211、年年20292029 年年20302030 年年20312031 年年20322032 年年20332033 年年20342034 年年20352035 年年1工资及福利费690.365656568.368.368.371.771.771.775.32折旧及摊销费3959395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.9395.93修理费29529.529.529.529.529.529.529.529.529.529.54管理费用636.859.760.861.762.563.164.165.165.866.567.54.1办公管理费用696.56.5212、6.56.86.86.87.27.27.27.54.2回购管理费用44644.644.644.644.644.644.644.644.644.644.64.3其他管理费用121.88.69.710.611.111.712.713.314.014.715.45建设成本分摊692126921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26921.26财务费用115201280.01280.01280.01280.01280.01280.01280.01280.0960.0320.07总成本费用86313.18751.38752.48753.38213、757.48758.08759.08763.48764.18444.87809.47.1固定成本85622.88686.38687.48688.38689.18689.78690.78691.78692.48373.17734.17.2可变成本690.365.065.065.068.368.368.371.771.771.775.38经营成本1622.1154.2155.3156.2160.3160.9161.9166.3167.0167.7172.3第 113 页表表 12-612-6：利润与利润分配表：利润与利润分配表序号序号项目项目合计合计运营期运营期20262026 年年2027202214、7 年年20282028 年年20292029 年年20302030 年年20312031 年年20322032 年年20332033 年年20342034 年年20352035 年年1营业收入101435.19783.29897.99984.210037.010092.610194.410258.110324.810394.710468.22税金及附加5247.023.123.223.323.3405.5938.6943.9949.5955.2961.43总成本费用86313.18751.38752.48753.38757.48758.08759.08763.48764.18444.8780215、9.44补贴收入0.05利润总额9875.01008.81122.31207.61256.3929.1496.8550.8611.2994.71697.46弥补以前年度亏损0.07应纳税所得额9875.01008.81122.31207.61256.3929.1496.8550.8611.2994.71697.48所得税2468.9252.2280.6301.9314.1232.3124.2137.7152.8248.7424.49净利润7406.1756.6841.7905.7942.2696.8372.6413.1458.4746.01273.010期初未分配利润7406.1756.684216、1.7905.7942.2696.8372.6413.1458.4746.01273.011可供分配的利润7406.1756.6841.7905.7942.2696.8372.6413.1458.4746.01273.012提取法定盈余公积金740.775.784.290.694.269.737.341.345.874.6127.313可供投资者分配的利润6665.4680.9757.5815.1848.0627.1335.3371.8412.6671.41145.714未分配利润6665.4680.9757.5815.1848.0627.1335.3371.8412.6671.41145.7217、15息税前利润（利润总额+利息支出）21395.02288.82402.32487.62536.32209.11776.81830.81891.21954.72017.416息税折旧摊销前利润（息税前利润+折旧+摊销）94566.09605.99719.49804.79853.49526.29093.99147.99208.39271.89334.5第 114 页表表 12-712-7：项目投资现金流量表：项目投资现金流量表序号序号项项目目合计合计计算期计算期20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年20262026 年年20272027 年年20218、282028 年年20292029 年年20302030 年年20312031 年年20322032 年年20332033 年年20342034 年年20352035 年年1现金流入110830.90.00.00.00.09783.29897.99984.210037.010092.610194.410258.110324.810394.719864.01.1营业收入101435.19783.29897.99984.210037.010092.610194.410258.110324.810394.710468.21.2补贴收入0.01.3回收固定资产余值9395.89395.81.4回收流动219、资金0.02现金流出81859.17254.010881.030561.026294.0177.3178.5179.5183.6566.41100.51110.21116.51122.91133.72.1工程建设投资74990.07254.010881.030561.026294.02.2流动资金0.02.3经营成本1622.1154.2155.3156.2160.3160.9161.9166.3167.0167.7172.32.4税金及附加5247.023.123.223.323.3405.5938.6943.9949.5955.2961.42.5维持运营投资0.03所得税前净现金流量289220、71.8-7254.0-10881.0-30561.0-26294.09605.99719.49804.79853.49526.29093.99147.99208.39271.818730.34累计所得税前净现金流量-7254.0-18135.0-48696.0-74990.0-65384.1-55664.7-45860.0-36006.6-26480.4-17386.5-8238.6969.710241.528971.85调整所得税5348.9572.2600.6621.9634.1552.3444.2457.7472.8488.7504.46所得税后净现金流量23622.9-7254.0-221、10881.0-30561.0-26294.09033.79118.89182.89219.38973.98649.78690.28735.58783.118225.97累计所得税后净现金流量-7254.0-18135.0-48696.0-74990.0-65956.3-56837.5-47654.7-38435.4-29461.5-20811.8-12121.6-3386.15397.023622.98计算指标所得税前（Ic=4%）所得税后（Ic=4%）8.1财务净现值4462.3715.98.2内部收益率5.0%4.2%8.3投资回收期11.912.4第 115 页13社会社会经济效益经济222、效益分析分析13.1项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析项目实施后将改善当地居民的住房条件，有利于健全住房供应体系，有利于增加住房的有效供给，尤其对低收入家庭住房问题的解决上，可逐步解决中低收入家庭的基本住房问题，满足大多居民的住房需求，真正实现“居者有其屋”。本项目有利于促进当地居民居住条件的改善，促进周边公用基础配套设施的完善，提升当地居民的生活质量。项目的实施，将充分挖掘松溪县城区内原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的“再生”利用，达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的。因此，项目建设具有显著的社会效益。13.2项目与所在地互适性分223、析项目与所在地互适性分析（1）本项目的建设将极大地改善当地居民的生活环境，提升当地居民的生活质量，有利于形成高质量的人居环境。因此，赢得了项目所在地居民的支持。（2）通过项目建设，规范齐全各类环境设施，有利于营造良好的发展环境；项目建设将带动所在地区第三产业的发展，项目建设期间将增加建材、设备购置的需求，给附近的企业与单位带来更大的利润空间。项目建成运营后需要新增保安、环卫员工、物业管理人员。因而有有较好的社会效益。（3）本项目建设按照“合理规划、统筹安排”的原则，有效的整合现有资源和布局，充分利用现有土地，提高土地利用率。本项目建设符合第 116 页松溪县城区单位控制性详细规划及重点地段城市224、设计要求，有利于加快片区开发建设步伐。因此，项目建设所在地的各级领导班子对项目的建设均十分支持，为项目建设提供众多便利条件，保证项目建设实施方案的落实。13.3社会风险分析社会风险分析项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，项目将对被拆迁单位和居民进行妥善安置，共拆迁安置面积为 65795.86。项目前期土地收储工作由相关部门前期解决，项目建成后将对拆迁居民进行原拆原建安置方式，因此合理确定拆迁补偿方案，存在影响面较小、持续时间较短，不容易导致较大矛盾的社会因素。13.4社会评价结论社会评价结论从以上社会影响、互适性、社会风险等分析可见，该项目建设对社会正面影响远大于负面影响，不同利益群体对项225、目都表示支持态度，社会风险因素少且易于控制。因此该项目社会评价积极可行。第 117 页14社会稳定风险分析社会稳定风险分析14.1编制依据编制依据（1）法律、法规1）中华人民共和国土地管理法（2019 修订版）；2）中华人民共和国城乡规划法（2019 修订版）；3）中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日）；4）工程建设标准强制性条文（2009 年版）；5）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日）；6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 修订版）；7）建设工程安全生产管理条例（2004 年 2 月 1 日）；8）中华人民共和国水土保持法（2010 年 226、12 月 25 日修订）；9）福建省环境保护条例（2012 年 3 月 31 日）。（2）相关文件1）中共中央办公厅、国务院办公厅转发（中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见）的通知（中共中央办公厅、国务院办公厅中办发200946 号）；2）国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）；3）国家发展和改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（国家发展和改革委员会发改投资2013428 号）；4）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（227、国发201135第 118 页号，2011 年 10 月 17 日）；5）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631 号，1996年 8 月 3 日）；6）关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见（国办发200629 号）；7）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发201033 号）；8）国有土地上房屋征收与补偿条例（中华人民共和国国务院令第 590 号）；9）福建省环境保护厅关于对重大建设和项目社会稳定风险评估报告进行环保审核的通知（闽环保监2010144 号）；10）福建省人民政府办公厅关于进一步做好补充耕地工作228、时限耕地占补平衡的通知（闽政办2010231 号）；11）福建省人民政府关于调整征地补偿标准的通知（闽政2012157 号）；12）中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅印发的通知（闽委办201097 号）；13）中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅印发的通知（闽委办201217 号）；14）福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资2013826 号）。（3）区域发展规划1）松溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年第 119 页远景目标纲要；2）松溪县城市总体规划（2013-2030）；3）松溪县城区单位控制性详细规划及重点地段城市设计。14229、.2风险调查风险调查本项目选址位于松溪县红旗街周边，本次风险调查，通过对业主提供的相关资料进行分析的方式，主要包括场址现状、利益相关者及项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性等方面内容。（1）场址现状拟建项目位于松溪县红旗街周边，项目用地面积 26644.56，项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑。（2）利益相关者风险调查分析本项目总用地面积为 26644.56，项目所在地内存在一定数量的低矮老旧建筑，项目将对被拆迁单位和居民进行妥善安置，共拆迁安置面积为 65795.86。项目前期土地收储工作由相关部门前期解决，项目建成后将对拆迁居民进行原拆原建安置方式，因此合理确定拆迁补偿方案，存在影230、响面较小、持续时间较短，不容易导致较大矛盾的社会因素。同时，本项目有的建设利于促进当地居民居住条件的改善，促进周边公用设施的配套完善，提升当地居民的生活质量，对周边人民群众均产生积极的影响。因此，赢得了项目所在地人民群众的支持。（3）项目合法性分析本项目建设符合城区发展规划，土地利用总体规划，程序按照有关法律规定，程序正当、结果公开。项目经过充分可行性论证，严格按照有关法规实施，项目的建设符合国家相关法律法规的政策要求，且项目建设过程严格按照有关规定程序办理，项目建设依据较为充分。（4）项目合理性分析第 120 页项目选址符合片区总体规划要求，项目定位为住宅项目，其功能定位较为合理；项目建设规231、模及内容是根据拆迁安置数量及对市场调查，结合国家相关政策要求，统筹规划建设，规模确定较为合理。（5）项目可行性分析本项目在技术上较为成熟，设计方案由专门的设计院进行优化设计，工程技术方案可行。另外，项目地块周边市政道路交通、给排水、电气等基础设施条件较为完善，有利于项目的实施。（6）项目可控性分析项目建设可控性主要针对项目建设过程中是否有群众强烈的反映和要求、是否会引发较大的影响社会稳定的事件的因素进行调查。项目建成后将对拆迁居民进行原拆原建安置方式，项目建设在法律程序上均有法可依，项目引发群众强烈反映风险因素较小。但项目在施工期间，要严格按照施工相关规定进行，做好安全文明施工措施，避免对周边232、居民的日常生活造成影响。14.3风险识别风险识别项目风险因素识别分析详见下表。表 14-1项目风险因素识别分析表项目风险因素识别分析表类型类型 序号序号风险因素风险因素评价指标评价指标是否为该项目是否为该项目特征风险因素特征风险因素政策规划和审批程序1立项、审批程序项目立项、审批的合法合规，手续完备，程序完备。否2国家及地方有关规划项目符合相关政策、片区总体规划的要求。否3规划选址项目用地及卫生防护距离内无敏感点；项目选址符合片区总体规划和土地利用规划等相关要求，项目建设的自然条件、工程技术条件、环境承载条件等符合项目建设要求。否4立项过程中公众参与大部分公众认为该项目的建设对自己及家里的利益233、影响很小，项目过程中对周围环是第 121 页境的影响也得到相关利益人群多数公众的理解。征地拆迁补偿方案5征地拆迁补偿方案本项目选址位于松溪县红旗街周边，项目用地面积26644.56，项目前期土地收储工作由相关部门前期解决，项目建成后将对拆迁居民进行原拆原建安置方式。是环境影响6施工期环境影响项目施工期产生的废水、扬尘、噪声、施工垃圾等将对周围环境带来的不利影响，建设单位及施工单位在施工阶段做到文明施工，减少扰民，及时处理可能污染周围环境的噪声、粉尘、垃圾、弃土等；采取相关的防护措施，可将施工期间对周围环境的影响降至最低。是7运营期环境影响项目运营期产生的主要污染物为废水、废气、噪声、固体废弃物234、等。项目业主单位根据有关环境保护行政主管部门的批复意见，在项目具体实施时，对环境保护方案按“三同时”的原则进行设计、施工、验收，认真落实各项污染治理措施，整体上不会对环境造成大的影响。是8水土流失项目场地外围的道路、村庄等，避免暴雨、洪涝导致排水不畅。总平面设计和竖向设计解决好与外围道路、排水系统的衔接，不影响周边的排水系统，确保场地内外地面排水、排涝、泄洪的畅通。否项目管理9项目“五制”建设法人负责制、招投标制、监理制和合同管理制等。否10项目单位六项管理制度审批管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等。否11施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点的关235、系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等。否12文明施工和质量管理违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通灯突发情况等。否经济社会影响13对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等。否14就业影响项目建设、运行对一定区域或整体就业影响和特定人群就业影响等。否15商业经营影响施工期、运行期对当地商业经营状况的影响。否16相关生活成本项目建设、运行引起当地基本生活成本（水、电、燃气、公交等）的提高等。否第 122 页17对周边交通的影响项目出入口设置合理，对周边人群的影响不大。否安全卫生18施工安全、卫生与职业健康加强对土方车和其236、他运输车辆的管理，健全安全管理制度，卫生与职业健康管理，应急处置机制等。否19社会治安和公共安全施工期加强施工队伍管理，责任到人；运营期员工主要为技术人员，文化素质相对较高，对当地治安基本无影响。否14.4风险估计风险估计在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对项目施工的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群体示威等。因此，必须对本项目的影响社会稳定的风险进行界定估计，项目实施过程中，要认真分析项目施工实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。根据本项目的实际情况和特点，经过讨论和研究，确定各风险因素的风险概率和影响程度237、的期望值，单因素风险程度定量估计见表 14-2。表 14-2主要单因素风险程度汇总表主要单因素风险程度汇总表序号序号风险因素（风险因素（W）风险概率（风险概率（p）影响程度（影响程度（q）风险程度（风险程度（R）1立项过程中公众参与较低中等较小2征地拆迁补偿方案中等中等一般3施工期环境影响较低中等较小4运营期环境影响较低中等较小14.5风险防范和化解措施风险防范和化解措施（1）风险防范和化解措施本项目风险因素主要为建设及运营期环境影响，拟从项目建设期、运营期两个阶段进行风险分析，提出主要防范和化解措施，并明确落实各项风险防范的责任主体和协助单位，以便责任各方消除和控制社稳风险。项目主要风险防范238、和化解措施详见表 14-3。第 123 页表 14-3项目风险防范和化解措施及分析意见项目风险防范和化解措施及分析意见发生发生阶段阶段序序号号风险风险因素因素主要防范主要防范和化解措施和化解措施责任责任主体主体协助协助单位单位分析意分析意见见前期1立项过程中公众参与项目选址、环境影响评价等信息公开，让群众了解并参与，项目前期各项研究和审批中，听取当地相关政府部门、利益相关群众的意见，重视公众的意见好诉求，项目方案确定、政策制定中解决群众关心和疑虑问题松溪县住房和城乡建设局/风险低2征地拆迁补偿方案制定合理的征地拆迁补偿方案，坚持以人为本，切实保障利益主体合法权益。开展项目用地征用土地，要严格按239、照国家、地方政府的相关法律法规，按照法定程序和执行政策，使各项手续到位，维护政策的公平、公正、合理。充分动员，积极做好群众的解释说服工作，促进公众的广泛参与。松溪县住房和城乡建设局/风险中等建设期3施工期环境影响施工单位做到文明施工，做好施工组织管理工作，并对附近敏感点采取环保措施（洒水冲洗、设置围挡、集中收集等），减少环境干扰。项目施工单位松溪县住房和城乡建设局风险低运营期4运营期环境影响污水可经化粪池处理后接入市政污水管网，纳入污水处理厂集中处理后排放。设置垃圾收集点，由环卫部门统一收集处置清运。在项目具体实施时，对环境保护方案按“三同时”的原则进行设计、施工、验收，认真落实各项污染治理措240、施。松溪县住房和城乡建设局/风险低（2）拟采取的应急处置预案评估施工安全事故应急预案：项目建设期，项目单位和施工单位成立施工风险应急指挥部，按照安全生产法、福建省建设工程安全事故应急预案等，针对施工过程中安全事故、环境污染及干扰、道路损坏第 124 页及交通安全等制定环境污染措施、事故应急救援预案，降低项目建设期的环境风险和安全事故风险的发生。14.6风险等级风险等级14.6.1风险等级判断风险等级判断（1）风险等级判断参考标准依据国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号），重大项目社会稳定风险等级分为高风险、中风险、低风险三级。对本项目进241、行风险等级判断，具体标准参考表 14-4。表 14-4拟建项目社会稳定风险等级评判参考标准拟建项目社会稳定风险等级评判参考标准风险等级风险等级高高（重大负面影响）（重大负面影响）中中（较大负面影响）（较大负面影响）低低（一般负面影响）（一般负面影响）总体评判标准大部分群众对项目建设实施有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件部分群众对项目建设实施有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突多数群众理解支持，但少部分群众对项目建设实施有意见可能引发风险事件评判标准如冲击、围攻党政机关、要害部门及重点地区、部位、场所，发生打、砸、抢、烧等集体械斗、聚众闹事、人员伤亡事件，非法集会、示威、游行，罢工、罢242、市、罢课等如集体上访、请愿，发生极端个人事件，围堵施工现场，堵塞、阻断交通，媒体（网络）出现负面舆情等如个人非正常上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散步有害信息等风险事件参与人数评判标准200 人以上10 人200 人10 人以下单因素风险程度评判标准2 人及以上重大或 5 个及以上较大单因素风险1个重大或2到4个较大单因素风险1个较大或1到4个一般单因素风险综合风险指数评判标准0.640.360.640.36第 125 页14.6.2落实措施后风险等级判断落实措施后风险等级判断（1）落实措施后风险影响情况变化通过落实相关措施，可以有效降低项目社会稳定风险发生的概率及其影响程度，避免发生243、不利于社会稳定的事件。项目建设落实措施前后各因素风险变化情况详见表 14-5。表 14-5落实措施前后各因素风险变化情况对比表落实措施前后各因素风险变化情况对比表序号序号风险因素风险因素（W）风险概率（风险概率（p）影响程度（影响程度（q）风险程度（风险程度（R）措施前措施前措施后措施后措施前措施前措施后措施后措施前措施前措施后措施后1立项过程中公众参与较低较低中等较小较小较小2征地拆迁补偿方案中等较低中等较小一般较小3施工期环境影响较低较低中等较小较小较小4运营期环境影响较低很低较小较小较小微小（2）风险指数判断根据本项目的实际情况和特点，经过讨论、研究和评估，确定各风险因素在本项目整体风险244、中的权重值，风险指数定量计算见表 14-6。表 14-6拟建项目综合风险指数定量计算表拟建项目综合风险指数定量计算表风险因素风险因素（W）权重权重（I）风险程度（风险程度（R）风险风险指数指数微小微小较小较小一般一般较大较大重大重大0.040.160.360.641.00T=IR立项过程中公众参与0.2450.039征地拆迁补偿方案0.2950.047施工期环境影响0.2450.039运营期环境影响0.2150.009合计1.0000.134从上表可以看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.134。（3）评判风险等级根据单风险因素定量计算可知，项目没有重大和较大的单风险因第 1245、26 页素，对照评判参考标准，该项目为低风险等级。由定量计算可知，本项目综合风险指数为 0.134，对照评判参考标准，综合风险指数 0.1340.36，项目社会稳定风险等级属于低风险，意味着项目实施过程中出现群体事件的可能性不大，但不排除发生个体矛盾的可能。14.7风险分析结论风险分析结论（1）本报告对项目前期、建设期、运营期可能发生的社会稳定风险进行了识别与评估，主要风险因素如下：1）政策规划和审批程序：项目立项、审批的是否合法合规，征地手续是否完备，立项等前期工作过程中公众参与程度，本项目的实施对周围环境的影响是否得到相关利益群众的理解和支持。2）征地拆迁补偿的风险：征地拆迁补偿方案是否合246、理，容易引发担心和不满，产生并激化矛盾。3）可能造成环境影响的风险：项目运营期产生的生活垃圾、噪声、粉尘等；项目施工期产生的扬尘、噪声、施工人员的生活垃圾、施工建筑垃圾以及施工过程中造成的扰民，引发周边群众的不满的风险。（2）通过对风险因素的识别、筛选，提出项目在前期、建设期、运营期三个阶段可能引发社会稳定风险因素，进行单因素风险程度评价和量化。拟建项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.134，低于风险判断标准确定的综合风险指数 0.36，项目社会稳定风险等级属低风险，项目实施过程中出现群体事件的可能性不大，但不排除发生个体矛盾的可能。（3）建议相关部门制定相关的项目应急预案，从责任247、分工、组织保障、制度保障、应急处理措施等方面，确保对可能发生的社会稳定能及时、有序、高效的开展工作。第 127 页15结论与建议结论与建议15.1结论结论（1）项目建设有利于推进片区改造的拆迁安置工作，对改善城市面貌，提高中低收入居民的生活环境和生活质量，将有效提升松溪县城区整体城市化水平，有利于推动片区的开发建设，提升片区整体品质，对和谐社会建设将起到积极的促进作用。因此，项目建设是必要的。（2）项目根据规划和市场定位确定的建设规模基本合理，项目建设方案考虑了用地条件，建设内容和总平面布置分区比较合理，单体建筑及场地方案基本可行。（3）项目建设所在地交通便利，道路畅通，供水、排水、电力、通信248、等基础设施完善到位，采用的工程建设方案技术经济合理可行，可以满足项目建设需要。（4）项目总投资估算为 80000.0 万元，其中工程费用 42651.7 万元，工程建设其他费 33748.3 万元，基本预备费 2320.0 万元，建设期利息1280.0 万元。建设资金由财政统筹，资金来源有保障。（5）通过对本项目在盈利能力分析，本项目所得税后财务净现值为 715.9 万元，大于 0；项目税后财务内部收益率为 4.2%，大于基准收益率 4%；项目静态投资回收期为 12.4 年（含建设期）。说明本项目可实现财务可持续性，有较强的抗风险能力。15.2建议建议（1）在整个项目建设的过程中，项目建设单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件，确保项目建设的顺利实施。（2）按基本建设程序精心组织项目建设管理，加强项目质量控制、第 128 页进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好建设资金，保障资金安全运转。小区出入口地下室边界线用地红线用地红线用地红线地下室出入口小区出入口小区出入口小区出入口小区出入口小区出入口A地块B地块C地块小区出入口红旗街红旗街支路南街巷附图2：总平面布置图