1、（2025-2030年）温 岭 市 城 镇 社 区 布 点 规 划 温岭市民政局 温岭市委社会工作部 温岭市规划设计院有限公司 2025.03编制单位及人员 项目名称：温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）项目设计号：委托部门：温岭市委社会工作部编制单位：温岭市规划设计院有限公司规划设计资质：乙级规划设计证书号：浙自资规乙字22330016号院长：梁朝晖 高级工程师 注册城乡规划师组织编制单位：温岭市民政局编制时间：2025年3月 审 定：梁朝晖 高级工程师 注册城乡规划师审 核：林晓晨 高级工程师 规划设计：杨 霞 高级工程师 张 拓 工程师 金璐茜 助理工程师校 对：朱海东 工程师2、 目 录CONTENT第一章 规划总则第二章 城镇社区现状与总结第三章 城镇社区建设规模及标准第四章 城镇社区布局规划第五章 规划实施 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.031.1、规划背景 第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）1.1.1、中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，浙江将成为中国实现共同富裕的重要试验田。中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见于23、021年6月10日发布，赋予浙江重要示范改革任务，先行先试、作出示范，为全国推动共同富裕提供省域范例。意见紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展等，围绕构建有利于共同富裕的体制机制和政策体系，提出6方面、20条重大举措。城镇社区共享优质公共服务高质量发展高品质生活先行区。收入分配制度改革试验区。城乡区域协调发展引领区。文明和谐美丽家园展示区。共同富裕的要求：聚焦教育、健康，实现公共服务优质共享 发展目标 到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，共同富裕的制度体系更加完善。缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享 推进4、城乡区域基本公共服务更加普惠均等可及，稳步提高保障标准和服务水平。推动义务教育优质均衡发展，探索终身学习型社会的浙江示范。深入实施健康浙江行动，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。健全全民健身公共服务体系。城镇社区是实现共同富裕的基本单元 共同富裕 第一章 规划总则 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.031.1、规划背景 第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）1.1.2、未来社区城镇社区 未来社5、区的核心理念城乡区域协调发展 中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见坚持城乡融合、陆海统筹、山海互济，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，健全城乡一体、区域协调发展体制机制，加快基本公共服务均等化，率先探索实现城乡区域协调发展的路径。城镇社区全面性：不仅是创建个别的“未来社区”，而是面向城市全域的城镇社区的提质增量发展时期-存量发展时期：将未来社区的理念逐步推广，不只新建，更加关注存量社区的更新，补充社区设施短板、提高服务水平、强化智慧管理单元化的社区治理：兼顾传统行政边界与生活圈，形成单元化的社区治理方式，推进社区共建、共享、共治可持续发展6、：不是一次性建设，而是因地制宜、有序推进、动态跟踪，促进社区特色多元、良性健康地可持续发展构建绿色、生态、可持续发展社区 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.031.2、规划范围和期限 第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）项目范围：本次规划范围为温岭市域范围，即现辖5个街道、11个镇。5个街道为：太平街道、城东街道、城西街道、城北街道和横峰街道。11个乡镇为：泽国镇、大溪镇、松门镇、箬横镇、新河镇、石塘镇、滨海镇、温峤镇（本次不布局）、城南镇、石桥7、头镇和坞根镇建成区。1.2.1、规划范围 1.2.2、规划期限 规划期限：2025年-2030年。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.031.3、规划原则 第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）前瞻性原则 按照有利于社区服务和管理的要求，本规划综合人口、户数、自然地域、区域功能及居民认同感等因素，结合城镇开发建设、旧城改造、城镇扩展等发展需要，对社区规模进行科学、合理划分和布局，进行前瞻性规划，做到一次规划，分步推进。协调性原则 本布点规划，与温岭市8、国土空间规划相衔接；充分考虑社区建设内涵广泛的特点，与教育、医疗、文体、商贸、市政公用等方面的有关专项规划横向衔接，对镇（街道）和社区两个层面的公共服务设施和基础设施分别进行科学、合理的规划配套，能较好地满足居民群众不断增长的物质文化生活需求。可操作性原则 本规划以当前的经济社会发展为基础，充分认识现有的基础条件、人文环境、社会资源和居民需求，立足于社区公共服务资源的优化配置，注重规划成果的可操作性。在规划文本中以图、表相结合形式对社区布局规划和配套设施的实施、建设分级分类进行了规划引导，使社区规划更有利于居民群众理解和认同，实现社区的可持续发展。根据不同社区特征，结合资源禀赋，注重文化性、地9、域性、民族性等元素，加强分类引导、差异管控、特色塑造和有序实施，提供多样化的公共服务、住房、休闲和交往场所等，塑造社区独特魅力。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.031.4、规划依据 第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）1、关于加强和改进城镇社区居民委员会建设工作的意见（中办发【2010】27号）2、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见（2017年6月12日）3、中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见（2021年6月1010、日）4、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议5、中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见6、中华人民共和国土地管理法7、浙江省土地管理条例8、浙江省国土空间规划条例（2025年1月1日）9、城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）10、社区生活圈规划技术指南（TD/T1062-2021）11、温岭市国土空间总体规划（2021-2035年）12、温岭市城镇社区布局规划（2017-2035年）13、关于印发台州市“和合城幸福里”现代社区治理高质量发展三年行动方案(2025-2027)的通知（台现社联20242号）14、关于印发关于新11、建社区和社区规模调整的指导意见的通知（温现社联20252号）15、其他国家、省、市相关的法律、法规1.4.1、规划依据 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.031.5、规划目标 第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）践行“人民城市”理念，从城镇的美好生活出发，在慢行可达的空间范围内，营造低碳、健康的生活方式和便利共享的城镇生活品质，从生活、生产、生态、治理方面，打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的城镇社区共同体。根据中央、省、市关于加强和完善城乡社区治12、理的意见和现代社区建设相关文件要求，台州市、温岭市要求新建社区人口规模按1500-3000户左右控制，构建社区“15分钟便民生活服务圈”层级，以每百户不少于50平方米、总面积不低于1000平方米的标准规范配置社区公共服务用房，切实解决社区必要的工作服务用房。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.032.1、温岭城市现状基础 千年曙光所在地&民营经济发源地&重要的沪杭甬科技创新成果转化基地 日出创新之城 全国百强县（市），全国科技进步先进县（市）全省第九个也是台州唯一一个GDP破千亿的地区，台州唯一一个连续四年被评为省级工业强县的地区，单位建设用地GDP在全省县市中排名第四；全国民营13、经济发源地，第一家股份合作制企业发祥地，是民主恳谈模式发源地；推进中国（浙江）自由贸易试验区台州联动创新区温岭区块建设，借助温岭“专精特”优秀中小制造企业核心竞争力，突出沪杭甬科技创新成果产业转化基地的角色定位，联合台州湾、乐清湾沿海工业大平台共建省级创新走廊和高新产业集群。温岭商贸服务发达，拥有银泰城、新天地、宝龙广场、恒隆商业中心、万驿城市生活中心（在建）等大型商业综合体与综合商业广场；市场种类齐全，拥有东南汽车城等为代表的现代化市场形式；正在谋划建设集办公金融、城市公园、电子商务、研发孵化、商业购物、旅游度假、文化娱乐等服务功能于一体的九龙湖中央活力区；总体而言，温岭当前商业发展水平已直14、击二线城市，并进入满足多样化、个性化商业消费需求的发展阶段。智造商贸名市 Community Layout Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状及评价城镇社区现状及评价 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.032.1、温岭城市现状基础 长三角滨海风情体验与山海旅游度假福地&浙江省山水宜居样板区与生态韧性先行区 山海活力之都 温岭兼得山海之利，三面濒海，“山、海、硐、田、文”等特色旅游资源极为丰富，已形成山地生态休闲、滨海主题度假、硐天自然观光、乡村特色养生、多彩文化体验等多样化的旅游体验。15、Community Layout Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状及评价城镇社区现状及评价 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.032.2、规划衔接 2.2.1、国土空间规划 Community Layout Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状及评价城镇社区现状及评价 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.032.2、规划衔接 2.2.2、各类专项规划 Community Layo16、ut Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状及评价城镇社区现状及评价 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.032.2、规划衔接 2.2.3、上一轮温岭城镇社区布局规划 Community Layout Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状及评价城镇社区现状及评价 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03第二章 城镇社区现状与总结 Community Layout Special Plan17、ning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状与总结城镇社区现状与总结 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）近年来，我市认真贯彻中央、省、台州市、温岭市有关城镇社区建设的精神，着力构建社区服务平台，完善社区服务设施，增强社区服务功能，以适宜的日常步行范围为空间尺度，配置居民生活所需的各项功能和设施，引导健康活力和绿色低碳的生活方式，构建宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的社区共同体。截至目前，我市共有34个社区，其中，太平街道14个、城东6个、城西7个、横峰1个、泽国4个、大溪1个、松门1个，详见下表。2.1、总体概况 温岭市现状城镇社区分布一览表（太平街道）序号 街道（镇）社18、区名称包含小区（村）现状人口建筑面积（）位置7太平街道尚书坊社区西苑小区、溪水佳苑、人民西路改建房、小南门村、其他非小区7533260太平街道县前街72弄1号301室8月河社区溪滨佳苑、中梁学府、滨河佳居、迎晖里（在建）、迎曦里（在建）、印象花苑、都市商厦、兴业公寓、文化大厦、兆丰园4563620东门南路44号9南屏社区南屏小区、锦宏苑一期、锦宏苑二期、望湖花苑、望湖花苑二期、南屏商厦、南屏公寓、花园新村、鑫泰公寓、悦林名苑、山下金村、金景花园12525550（体育场路278号南屏社区办公场所）+600（山下金村村部）体育场路278号10西园社区西园社区便民服务中心、西园社区党群服务中心、黄杨19、新村开放式、人民西路27-30幢开放式、岙底杨路1号楼开放式、西郊经济合作社、岙底胡村、岙底杨村、梅岭村、西门经济合作社7693480人民西路389号、401-411号11南泉社区阳光花园、肖泉小区、肖泉新村、电力大厦、溪滨小区、铂金家园、农贸大厦、金地华庭、万泉公寓、泉溪商厦、南门经济合作社合作社、肖泉村（整村复建中）、文化新村通天房、南泉社区通天房123941100（南泉社区200平方、南门经济合作社900平方）太平街道溪滨路39号、横湖新村6幢1号12迎辉社区购物中心、宏业大厦、购物中心南大门、荣昌大厦、温岭大厦、朝晖商城、东辉商住楼、馨逸名苑、美食城、三星综合楼、民泰商住楼、燃料宿舍、20、曙光公寓、金辉大厦、月河商住楼、东门商住楼、东辉大厦、太宇大厦、万昌商城、翠屏苑、振兴广场、中联大厦、月河公寓、钱江大厦、万泉综合楼、田洋商住楼、智能大厦、金泰花园、田洋经济合作社103681200（兼经济合作社办公楼）大合山路166号13三星社区钛金大厦、中华路宿舍楼、公管所、石油公司、星光中路53弄、三星小区、三星花苑、边防宿舍、世纪广场、三星大厦、三星大道商住楼、兴元大厦、兴兴公寓、天悦华庭、繁锦公寓、大业公寓、今朝大厦、金鼎苑、启辰苑、百合苑、锦屏C区、星湖花苑、锦屏路（工业区）、星光中路、三星桥村A区、三星桥村B区、三星桥村C区135731500（合作社办公楼）星光中路28号14东辉21、社区东辉新村、万昌大厦、大都公寓、钟楼路104弄通天房、竹园新村、万昌西路177弄商品房、万昌西路183-191号、钟楼路135弄1号、万寿路132弄1幢、万寿路110弄五龙商场内、鸣远路141弄瑞人堂楼上商品房、鸣远路203号商品房、钟楼路16-36号偶数通天房、万寿路30-52号偶数通天房、钟楼路15-57号奇数通天房、鸣远路35-83、鸣远路49弄商品房、万寿路52弄、鸣远路95弄、凤翔楼、农垦大厦、钟楼路10弄通天房、钟楼路2幢、东辉北路22弄、镇安路14弄商品房、镇安路13弄通天房6829600太平街道东门北路243弄38号序号街道（镇）社区名称包含小区（村）现状人口建筑面积（）位置22、1太平街道太平社区东片至玉湖商场、三联大厦、双联大厦、四组团、二菜场楼上、潮汐电站、8号楼、9号楼、桃源山庄、汇丰邮电小区、政和路6幢、田洋里（代管）、乐锦新村、锦兴新村、北山路92号、二轻至北山路、老师范前、鑫昌商厦、珑悦府至管道煤气宿舍、北山斜桥区块安置工程（在建）、北山小区（代管）13808878（兼北山村办公楼）钟楼路68号2锦屏社区博学雅苑、锦豪公寓、康平大厦、天骄嘉苑、书韵名苑、康安大厦、学仕家园、五龙小区屏下村、后应村、下河村134721000南屏路508号3方城社区西景茗苑、北门街小区、西延小区、百翠新村、排屋、北门合作社7568350（兼北门合作社办公楼）新街75号4卖鱼桥社23、区坊巷里小区、大宇大厦、东城路小区、人民西路改造小区(10幢-11幢）、北门街（1幢-3幢，10幢-14幢）、万寿路西延（6幢-8幢）、自建房4455450北门街10号5锦园社区锦园小区、东方花苑、锦华苑、水韵新村、正成花苑、小河头村116015120（兼小河头村办公综合楼）南屏路350-17号6繁昌社区繁昌花苑、之江世纪花苑、万兴商厦、锦昌商厦、中行商住楼、中华大厦、豪成公寓、市政宿舍楼、开元山庄紫庭苑、广利大厦、海普佳苑、繁锦公寓北区、紫城苑、紫藤苑、京汉君庭、利兹.水印华庭、轩庭苑、佳园东区、祥生.金麟府、万昌路排屋、中华路排屋、塔下村、之江高中165591387（社区用房787村部办公24、楼600）中华路583号 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状与总结城镇社区现状与总结 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市现状城镇社区分布一览表（城东、城西街道）序号街道（镇）社区名称包含小区（村）现状人口 建筑面积（）位置1城东街道阳光社区双溪春晓 康惠家园 东宸华庭 湖馨佳苑 翠湖佳园 润景花园 智汇之星 汇头王安置房小区 铭辰佳苑 云岭苑 总部经济大厦9幢 万象城 农贸城 客运中心 阳光城159043500城东街道汇商路37-12凤屏社25、区 春江花苑、三盛璞悦府98231500城东街道彩屏路208号3东湖社区 半岛名苑、玖樾府、万固城、万达广场9010746城东街道百丈南路72号4岩下社区碧湖山庄、玫瑰湾、旭东佳园、云樾玖溪、湖屏小区67801000城东街道岩下社区百丈山庄133幢1号5湖心社区横湖丽苑、怡景园、轩景园、水景园、星宸华庭、东湖华庭、天宸苑、玖隆印象、总商会、建筑业大厦、菜场综合楼、商业街81021050城东街道三星大道575号6九龙汇社区昌鑫佳园 公建5号楼 河滨花园 汇龙商厦 九龙公寓 九龙首府 商业街 时代大厦 天一茗苑 香格里拉一二期 星光大厦 数码城 时代广场10850750城东街道九龙汇商业街F幢3326、8-401城西街道九龙湖社区佳园西区、玖珑春晓、锦湖园、下保渭渚合作社、尚品豪庭（代管）、汇欣苑（代管）40111100（合作社办公楼）田园路1号2湖畔社区湖畔壹号、玖珑一号院、下洋应合作社、柏悦御府（代管）、万家之星（代管）、上和家园（代管）、三心美德（代管）92571300（兼业委会办公楼）横湖北路55号3康庭社区港源华庭、沁春佳苑北区、西豪庭、康庭佳园北区、康庭佳园南区、水岸华庭、沁春佳苑南区、西岙公寓、莞田合作社、西岙合作社57001500（合作社办公楼）万昌西路508号4川城社区川城小区、置信原墅、文和佳园、铂珺府、工业区边排屋、下蔡合作社40292000（合作社办公楼）川城社区下蔡27、4幢1号5西溪社区御景园、九龙园、康和佳园一期、人才公寓、康和佳园二期（在建中）、合岙合作社（中期并社）68293000（租用城发集团）九龙大道963-965号6西子社区西子花园、风泽苑、梦泽苑、碗头山合作社、碧桂园玖都荟（代管）、宝龙广场（代管）、芷胜庄苑（代管）、螺屿合作社、（中期并社）54911100（合作社办公楼）西子社区碗头山888号7开元社区蓝庭苑、华庭苑、豪庭苑、盛世学府、轩宇公寓、金丰苑、云鼎名苑、芝岙合作社6392600开元山庄豪庭苑1幢7号序号街道（镇）社区名称包含小区（村）现状人口建筑面积（）位置1横峰街道 宗文社区宗文社区服务中心（含川安华庭、翠语华庭、璀璨华庭、弘峰华28、庭、悦峰华庭）122071500横邱路366号-7（川安华庭10幢）1泽国镇丹崖社区泽南村、幸福居、前街居、商城居11233200商城大道76-12文昌社区下街居、下汇头村、布巷村、下樟桥村8182500幸福路639-303逢儒社区山下陈村、长泾村、后炉村、虎山居、上街居6032800后墙路15-34鹤池社区前陈村、前炉村、东河居、丁字街居67651000前街651大溪镇方岩社区安平居、德明居、中兴居60363000大溪镇繁昌路北侧1松门镇港湾社区博雅学府、东豪庭、碧桂园禧悦、豪成东悦湾-1000千禧路西侧与21街交叉口 温岭市现状城镇社区分布一览表（横峰街道、泽国、大溪、松门镇）温岭市民政局29、 温岭市规划设计院有限公司 2025.03第二章 城镇社区现状与总结 Community Layout Special Planning for Wenling第第二二章章 城镇社区现状与总结城镇社区现状与总结 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）从现状行政管理体系看，太平街道、城东街道、城西街道、横峰街道、泽国镇有明确的社区界线，均配建一定建设规模的社区工作用房。大溪镇与松门镇已各建设一个社区用房，其余各镇（街道）均无配建社区工作用房。乡镇公共服务设施与规划预期之间，存在着一定的落差。2.2、社区公共服务设施现状 街道基本上有明确的社区界限，配建了社区工作用房，但乡镇社区用房欠缺 30、东辉社区用房 萧南社区用房 莞渭社区用房 城北社区用房 城镇社区在推进过程中，由于部门间认识不够到位，尚未形成工作合力，部分镇（街道）对推进城镇社区建设认识不深、积极性不高，因此社区覆盖面难以扩大。2.3、存在主要问题 2.3.1社区公共服务设施缺乏 社区用房布局不均衡，设施分散，公益性设施大都位于较偏位置，部分社区用房存在用地局促、建筑面积偏小、社区服务设施不健全的情况。2.3.2社区服务用房布局分布不合理，规模不适宜 社区用房环境 社区体验活动 社区配套设施 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for 31、Wenling第第二二章章 城镇社区现状与总结城镇社区现状与总结 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）2.3、存在主要问题 部分社区用房为临时租用建筑没有固定的办公服务场所，常出现居委会搬迁等现象，导致居民使用不便，社区所需的其他生活服务设施也不到位。2.3.3社区设施配套不达标，服务功能不完善 当前社区工作队伍每年由市委社会工作部会同组织部、市人社局共同组织招聘。随着社区建设进一步扩大，队伍建设缺乏系统规划，人员队伍建设方面的弊端逐步显现，在一定程度上削弱了社区的服务力量。2.3.4社区工作队伍建设尚未形成系统2.3.5需建立评估-规划-实施和治理的动态机制 强化前期评估工作，结合32、城市体检工作，应全面评估社区生活圈的实际建设情况与服务要素需求，推进城市更新行动在社区深入开展。针对各类问题明确社区生活圈的发展目标和关键对策，梳理空间资源，针对性补充完善各类服务要素的内容与规模缺口；契合服务对象、出行规律及使用频率等要求，统筹时空关系，优化空间布局，高效利用土地。应实时监测服务要素运营情况和各类需求反馈，建立以社区为单位的数据管理单元，定期开展评估，及时调整规划及实施计划。社区用房配套设施 百姓健身房 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03第三章 城镇社区建设规模及标准 Community Layout Special Planning for Wenlin33、g第第三三章章 城镇社区建设规模及标准城镇社区建设规模及标准 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）3.1、配置层级与社区建设标准 构建“15分钟”便民生活服务圈 根据城市居住区规划设计规范（GB 50180-2018）及相关规范、文件，一般构建“15分钟、5-10分钟”两个社区生活圈层级。15分钟生活圈居住区配套设施中，文化活动中心、社区服务中心(街道级)、街道办事处等服务设施宜联合建设并形成街道综合服务中心，基于街道社区、镇行政管理边界，结合居民生活出行特点和实际需要确定社区生活圈范围。该层级内配置面向全体城镇居民、内容丰富、规模适宜的各类服务要素，配建社区服务中心。5-10分钟生34、活圈居住区配套设施中，社区服务站、文化活动站(含青少年、老年活动站)、老年人日间照料中心(托老所)社区卫生服务站、社区商业网点等服务设施，宜集中布局、联合建设，并形成社区综合服务中心，结合城镇居委社区服务范围，配置城镇居民日常使用。根据中央、省、市关于加强和完善城乡社区治理的意见和现代社区建设相关文件要求，结合根据温岭市实际情况，我们提出5年内新建社区和既有社区提升和规模调整的相关思路，构建“15分钟”便民生活服务圈。分级人口（万人）服务半径配建建筑面积（）15分钟生活圈 3-51500-200010003.3、服务要素合理有序配置停车 系统灵活布局停车空间，鼓励采用开放配建停车、分时共享等方35、式提供停车空间，制定差异化的停车管理办法。塑造宜人空间环境 依托各类公园绿地、附属绿地、绿道、小微公共空间等，构建覆盖均衡、点线面相结合的绿色开放空间网络。多利用边角地建设口袋公园。根据活动类型和人群特征进行设计，营造尺度宜人的活动场地和丰富的活动设施，满足社区文化表演、小型展览与集市等活动需求。打造具有附加功能的特色社区 契合社区发展的新需求，配置面向不同人群、体现创新性和多样化的服务要素，不断探索、迭代优化。构建面向未来的社区生活场景 运用智能化手段，改善服务要素的空间布局和服务效能。3.2、社区划分 社区服务站服务于其所在的居住社区，按1500-3000户左右控制，原则上不超过4000户36、，服务人口约0.51万人。新社区内新建住宅小区入住率应达到50%以上。根据社区类型和居民需求，在条件允许的情况下，增加健康管理、为老服务、终身教育、文化活动、体育健身、商业服务等品质提升型服务要素。提供多元社区服务 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03第一章第一章 规划总则规划总则 Community Layout Special Planning for Wenling 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）3.4、社区配置服务需求 空间利用引导：引导设施综合体建设，鼓励地上地下空间的开发利用，并结合公园绿地布局。分区引导：根据不同地区的发展阶段，人均建设用地水平，37、结合地形条件，环境特点等要素，确定社区的规模性和品质性指标。城镇社区生活圈的基础保障型服务要素在城市居住区规划设计规范（GB50180-2018）基础上，完善社区服务、日常出行、生态休闲等方面基础保障型服务要素的配置要求，并补充就业引导、住房改善、公共安全等方面的基础保障型服务要素。空间布局引导：建议城镇社区生活圈与“多中心、网络化、组团式”城市空间发展格局相衔接，加强社区生活圈与各级公共活动中心、交通枢纽节点的功能融合和便捷联系，形成功能多元、集约紧凑、有机链接、层次明晰的空间布局模式；内部宜形成“小街坊、密路网”的空间布局模式，倡导功能多元、集约紧凑，并鼓励形成混合文化培训、体育健身、生态38、休闲空间等服务要素、活力多元的社区中心。环境提升引导：建议提升社区生活圈服务要素的配置要求和品质标准，结合人群使用特征，细化服务要素的选址与空间布局、建筑与场地设计等差异化要求。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling第第三三章章 城镇社区建设规模及标准城镇社区建设规模及标准 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）3.5、社区配建规模 3.5.1、配建面积规模 根据台州市“和合 城幸福里”现代社区治理高质量发展三年行动方案(2025-2027)（台现社联20242号）的通知、关于新39、建社区和社区规模调整的指导意见（温现社联20252号）等文件要求，支持合理利用国有企业、企事业单位等资产资源，通过新建、改建、划转、购置、租用等方式，确保新建社区和旧城区改建社区工作服务用房按照每百户不低于50平方米、总面积不低于1000平方米集中配置。配套设施中，社区服务站、文化活动站（含青少年、老年活动站）、老年人日间照料场所（托老所）、社区卫生服务站、社区商业网点等宜集中布局、联合建设，形成社区综合服务中心，社区用房规划和建设设计时应征求乡镇（街道）意见，竣工验收应有县级社会工作部门和乡镇（街道）参与。完善社区综合服务设施功能布局，按照办公空间尽量小、服务空间尽量大的原则，精简整合办公空40、间，确保服务空间占比不少于70%。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03第四章 城镇社区布局规划 Community Layout Special Planning for Wenling第第四四章章 城镇社区城镇社区布局规划布局规划 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）4.1、设置原则 全覆盖原则居住主导原则边界明确原则统筹考虑全部城市建设用地，不论居住区、工业区、公建区，都应纳入社区覆盖范围。生活居住区为主导，确定社区人口规模，再统筹考虑其他城市建设用地。以城市道路、铁路、水系、绿地等明确分界线进行划定，保证社区界线的明确。与“多中心、网络化、组团式”城市空间发展41、格局相衔接，加强社区生活圈与各级公共活动中心、交通枢纽节点的功能融合和便捷联系，倡导 TOD导向，形成功能多元、集约紧凑、有机链接、层次明晰的空间布局模式。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling第第四四章章 城镇社区城镇社区布局规划布局规划 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）4.2、空间布局 社区公共服务设施布点兼顾行政体系边界、城镇开发边界的划分，以及服务半径的要求，以能够方便社区居民使用为最终目标，落实设施空间布局，实现规划供给的基本均衡。考虑到位于老城区、新城区不同区位42、的社区各自的特点不同，在规划布局时因地制宜，差别对待，新城区及旧城改造区，公共服务设施宜集中布局，形成镇（街道）居委级社区中心；老城区及未改造区域可采用分散布局，均衡布点。4.3、要素布局 强化服务要素功能关联 将功能关联度高的服务要素相对集中布局，促进共享办公、终身教育、文化活动、体育健身等服务要素与商业服务业用地混合布局，鼓励地上地下空间综合开发，倡导医养结合、文体结合。引导服务要素合理布局 15分钟层级宜形成综合性的社区服务中心，涵盖就业引导、社区服务、生态休闲等服务要素，可依托社区资源培育特色功能。服务要素宜灵活均衡布局，并与生活性街道、公共空间、绿道临近设置，保障老人、儿童的便捷友好43、使用。共享使用 通过复合共享的设置形式，配置高效灵活、时空转换的服务设施，集约节约利用资源，打造邻近可达、使用便捷的一站式家门口服务综合体。弹性适应4.4、环境提升 场所营造 深入挖掘社区自然环境、历史风貌资源，注重文脉保护与传承，可植入人文、美学、艺术等元素。提升街道、广场空间的舒适度与场所感，推进无障碍和老人、儿童友好型设计，配置充足的休憩、观赏、健身、照明等设施。环境改善 制定服务要素的选址与建筑场地设计等精细化要求，鼓励绿色低碳技术的应用，促进生态绿化、环境美化与景观优化。以慢行网络链接服务要素 构建“小街区、密路网”的社区生活圈空间结构，通过慢行网络加强就业、居住、社区服务、生态休闲44、等服务要素之间的有机串联，设置活力界面和休憩设施，优化绿化环境，提升出行体验。适应未来人口结构、生活方式与行为特征、技术条件等变化趋势，预留弹性发展空间。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling第第四四章章 城镇社区城镇社区布局规划布局规划 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）4.5、布局规划 构筑网络化社区体系 规划社区公共服务设施，充分利用我市优越的山水自然条件，以城市的“蓝带”和“绿带”为空间载体，强调统筹整合、适应每类设施的布局要求、与城市开放空间系统、休闲文化系统相结合45、，形成具有生活服务、生态绿化双重功能的生态公共服务设施走廊。以绿化带为轴将社区服务中心、社区服务站等点串联形成一个系统化、网络化和多样性的社区空间体系。同时在社区公共服务设施规划中应尽量利用各种优势资源，以维护社区网络和延续社区历史文化，构建有助于居民空间流动和文化交往的特色公共设施布局。温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling第第四四章章 城镇社区城镇社区布局规划布局规划 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）根据社区人口规模标准及社区划定原则，规划在温岭市、乡镇国土空间总体规划46、城镇开发边界内进行社区划定。社区人口规模控制在1500至3000户左右,原则上不超过4000户；新社区内新建住宅小区入住率应达到50%以上。社区服务站以每百户不少于50平方米、总面积不低于1000平方米来配置。详见下表。本次五年规划社区服务站40处，其中近期规划17处，远期规划23处。社区规划 温岭市新建社区或规模调整汇总表（近期规划）温岭市新建社区或规模调整汇总表（远期规划）序号序号镇街道镇街道社区名称社区名称建筑面积（建筑面积（MM）位置位置备注备注1城东街道环湖社区 （暂命名）1002虎头山新区大楼（田园路与中心大道交叉口）新建2萧北社区 （暂命名）1300萧北村袁家288号（萧北村党群47、服务中心原袁家村村部）新建3萧南社区 （暂命名）1200萧南村后陈257号（萧南村党群服务中心）新建4城西街道西溪社区3000九龙大道981号社区规模调整5西子社区1100西子社区碗头山888号社区规模调整6开元社区600开元山庄豪庭苑1幢7号社区规模调整7神童门社区社区 （暂命名）1000云樾观岭社区用房新建8栖水社区 （暂命名）1000学院路8号新建9上林社区 （暂命名）1000上林路与D河支河交叉口以西新建10双洋社区（暂命名）1000计划生育指导站南侧，城西消防中队北侧新建11博文社区 （暂命名）1000横湖北路以西、九龙大道以北新建12汀芳社区 （暂命名）2500芷胜庄苑西北侧、中心48、大道南侧新建13高洋社区 （暂命名）1000中华路西侧，阳光大道南侧新建14横峰街道莞渭社区（暂命名）1000金润华庭北面一楼公共用房（锦峰路809-811号）新建15宗文社区1500横邱路366号-7（川安华庭10幢）社区规模调整16泽国镇金樟社区（暂命名）1200泽国镇金樟村金樟华庭康明路564-570号新建17松门镇迎宾社区（暂命名）1500松门镇东环路221号新建序号序号镇街道镇街道社区名称社区名称建筑面积（建筑面积（MM）位置位置备注备注1太平街道方城社区2006虎山路148号（老海洋局）社区服务站调整2卖鱼桥社区1000大会堂区块社区服务站调整3尚书坊社区1000小南门安置区块社区49、服务站调整4月河社区3500C区块社区服务站调整5西园社区1011岙底胡安置区块社区服务站调整6南泉社区1000肖泉村安置区块社区服务站调整7迎辉社区1028田洋安置区块社区服务站调整8三星社区1000启辰苑社区服务站调整9城东街道新湖社区 （暂命名）3000万昌北路与中心大道交叉口以北约530米新建10城西街道湖畔社区1300横湖北路55号社区规模调整11城北街道桃源社区（暂命名）1000桃花源小区东侧裙房新建12横峰街道临湖社区（暂命名）1000横湖路和锦峰路交接处新建13大溪镇方岩社区1000大溪镇繁昌路北侧社区规模调整14潘郎社区（暂命名）1000温岭市秀水路与潘郎下街交叉口南60米新50、建15山市社区（暂命名）1000大溪镇金山路与康乐路交叉口（原山市管理区）新建16松门镇松城社区（暂命名）1000振兴西路西侧（玖著里）新建17箬横镇团浦社区（暂命名）1000人民北路东52-62号（原箬横老粮仓）新建18南域新城社区（暂命名）1000箬横大道174号都市壹号名苑（都市壹号物业用房）新建19新河镇港北社区（暂命名）400新河镇春江豪庭小区裙房新建20港南社区（暂命名）600新河镇清水湾小区裙房新建21石塘镇上马社区（暂命名）1000石塘镇上马工业区曙光大道新建22滨海镇横河社区（暂命名）1000滨湾南路12号（滨海镇青少年宫）新建23城南镇城南首府社区（暂命名）1000城南镇农51、商银行大厦新建24石桥头镇石桥社区（暂命名）1000石桥头镇振兴南路同心之家新建25坞根镇红街社区（暂命名）1000坞根镇街头村、综合文化站东侧新建 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling第第五五章章 规划实施规划实施 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）法制建设措施 行政管理措施 经济保障措施 多维共建措施 加强规划法制建设，完善规划立法工作。加强规划立法宣传，增强规划意识。加强法制监督和执法机制，保证规划依法严格实施。加强规划工作的行政领导和组织实施。加强规划管理职能机构的52、力量建设。建立规范化的规划管理审批程序。加强资金筹措工作，积极推动社区开发。采取差异开发政策，引导土地适用功能按照规划进行调整。实行社区基础设施产业化经营和有偿服务。建立社区责任规划师制度。鼓励搭建乡村规划综合服务平台，引导专业技术人员下乡服务。鼓励公益组织、社会企业、集体经济组织和物业公司等参与社区生活圈的建设、运营和管理。第五章 规划实施 规划图纸目录 一、区位分析图二、市域社区规划图（A2）三、市域社区近期规划图（A2）四、市域社区远期规划图（A2）五、太平街道社区规划图六、城东街道社区规划图七、城西街道社区规划图八、城北街道社区规划图九、横峰街道社区规划图十、泽国镇社区规划图十一、大溪53、镇社区规划图十二、松门镇社区规划图十三、箬横镇社区规划图十四、新河镇社区规划图十五、石塘镇社区规划图十六、滨海镇社区规划图十七、城南镇社区规划图十八、石桥头镇社区规划图十九、坞根镇社区规划图 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling区位分析区位分析图图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling市域社区市域社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点54、规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling市域市域社区社区近期规划图近期规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03 Community Layout Special Planning for Wenling市域市域远期社区远期社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）Community Layout Special Planning for Wenling太平街道社区太平街道社55、区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03 温岭市民政局 太平街道社区布点规划太平街道社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1太平社区250钟楼路68号保留2锦屏社区2500南屏路508号保留3方城社区2006虎山路148号（老海洋局）社区服务站调整4卖鱼桥社区1000大会堂区块社区服务站调整5锦园社区660南屏路350-17号保留6繁昌社区538中华路583号保留7尚书坊社区1000小南门安置区块社区服务站调整8月河社区3500C区块社区服务站调整9南屏社区550体育场路278号保留10 西园社区1011岙底胡安置区块社区服56、务站调整11 南泉社区1000肖泉村安置区块社区服务站调整12 迎辉社区1028田洋安置区块社区服务站调整13 三星社区1000启辰苑社区服务站调整14 东辉社区600太平街道东门北路243弄38号保留 备 注 迎辉社区、启辰苑保留原社区用房 Community Layout Special Planning for Wenling城东街道社区城东街道社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03 温岭市民政局 温岭市规划设计院有限公司 2025.03城东街道社区布点规划城东街道社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1 阳光社区57、1500城东街道商汇路37-1保留2 凤屏社区1500城东街道彩屏路208号保留3 东湖社区1379城东街道科技路68-80号保留4 岩下社区1000城东街道岩下社区百丈山庄133幢1号保留5 湖心社区1050城东街道三星大道575号保留6九龙汇社区1250城东街道九龙汇商业街F幢338-40保留7环湖社区 （暂命名）1935虎头山村活动中心（田园路与中心大道交叉口）新建8新湖社区 （暂命名）3000万昌北路与中心大道交叉口以北约530米新建9萧北社区 （暂命名）2000萧北村袁家288号（萧北村党群服务中心原袁家村村部）新建10萧南社区 （暂命名）1800萧南村后陈257号（萧南村党群服务中58、心）新建备注环湖社区：环湖社区暂定二个社区用房，一处位于环湖佳园（1002），一处位于虎头山村活动中心。萧北社区托管小区：袁家公寓（暂命名）、前岙公寓、乌龙佳苑。萧南社区托管小区：庆恩王、广鑫名苑、合锦名苑。温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling城城西街道社区西街道社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03城西街道社区布点规划城西街道社区布点规划序号社区名称建筑面积（）位置备注1九龙湖社区1170田园路1号保留2 湖畔社区1300横湖北路55号社区规模调整3 康庭社区59、1100万昌西路508号保留4 川城社区1450川城社区下蔡4幢1号保留5 西溪社区3000九龙大道981号社区规模调整6 西子社区1100西子社区碗头山888号社区规模调整7 开元社区600开元山庄豪庭苑1幢7号社区规模调整8神童门社区社区 （暂命名）1000云樾观岭社区用房新建9栖水社区（暂命名）1500学院路8号新建10上林社区（暂命名）1000上林路与D河支河交叉口以西新建11双洋社区（暂命名）1000计划生育指导站南侧，城西消防中队北侧新建12博文社区（暂命名）1000横湖北路以西、九龙大道以北新建13汀芳社区（暂命名）2500芷胜庄苑西北侧、中心大道南侧新建14高洋社区（暂命名）160、000中华路西侧，阳光大道南侧新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling城城北街道社区北街道社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03城北街道社区布点规划城北街道社区布点规划序号社区名称建筑面积（）位置备注1桃源社区（暂命名）1000桃花源小区东侧裙房新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling横峰街道社区横峰街道社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司61、 2025.03横峰街道社区布点规划横峰街道社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1莞渭社区（暂命名）1000金润华庭北面一楼公共用房（锦峰路809-811号）新建2 宗文社区1500横邱路366号-7（川安华庭10幢）社区规模调整3湖峰社区（暂命名）1000横湖路和锦峰路交接处新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling泽国镇社区泽国镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03泽国镇社区布点规划泽国镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1 丹崖社区62、200商城大道76-1保留2 文昌社区500幸福路639-30保留3 逢儒社区800后墙路15-3保留4 鹤池社区350前街65保留5金樟社区（暂命名）1200泽国镇金樟村金樟华庭康明路564-570号新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling大溪镇社区大溪镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03大溪镇社区布点规划大溪镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1 方岩社区1000大溪镇繁昌路北侧社区规模调整2潘郎社区（暂命名）1000温岭市秀水路与潘郎下街63、交叉口南60米新建3山市社区（暂命名）1000大溪镇金山路与康乐路交叉口（原山市管理区）新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling松门镇社区松门镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03松门镇社区布点规划松门镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1迎宾社区（暂命名）1500松门镇东环路221号新建2松城社区（暂命名）1000振兴西路西侧（玖著里）新建3港湾社区1000千禧路西侧与21街交叉口保留备注港湾社区托管小区：碧桂园钻石雅苑 温岭市民政局 Comm64、unity Layout Special Planning for Wenling箬横镇社区箬横镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03箬横镇社区布点规划箬横镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1团浦社区（暂命名）1000人民北路东52-62号（原箬横老粮仓）新建2南域新城社区（暂命名）1000箬横大道174号都市壹号名苑（都市壹号物业用房）新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling新河镇社区新河镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-65、2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03新河镇社区布点规划新河镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1港北社区（暂命名）400新河镇春江豪庭小区裙房新建2港南社区（暂命名）600新河镇清水湾小区裙房新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling石塘镇社区石塘镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03石塘镇社区布点规划石塘镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1上马社区（暂命名）1000石塘镇上马工业区曙光大道新建 温岭市民政局 Comm66、unity Layout Special Planning for Wenling滨海镇社区滨海镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03滨海镇社区布点规划滨海镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1横河社区（暂命名）1000滨湾南路12号（滨海镇青少年宫）新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling城南镇社区城南镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03城南镇社区布点规划城南镇社区布点规划序67、号社区名称建筑面积（）位置备注1城南首府社区（暂命名）1000城南镇农商银行大厦新建备注托管小区：岙环金环雅苑、华馨佳苑 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling石桥头镇社区石桥头镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03石桥头镇社区布点规划石桥头镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1石桥社区（暂命名）1000石桥头镇振兴南路同心之家新建 温岭市民政局 Community Layout Special Planning for Wenling坞根镇社区坞根镇社区规划图规划图 温岭市城镇社区布点规划（2025-2030年）温岭市规划设计院有限公司 2025.03坞根镇社区布点规划坞根镇社区布点规划序号社区名称建筑面积（M）位置备注1红街社区（暂命名）1000坞根镇综合文化站新建