1、洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告I目目录录第一章第一章 概述概述.11.1 项目概况.11.2 建设单位.31.3 研究依据及范围.31.4 主要经济技术指标.51.5 研究结论与建议.5第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性.72.1 项目建设背景.72.2 规划政策符合性.102.3 项目建设必要性.19第三章第三章 需求分析与产出方案需求分析与产出方案.243.1 需求分析.243.2 建设内容及建设规模.28第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障.294.1 项目选址.294.2 项目建设条件.294.32、 工程条件.334.4 要素保障.34第五章第五章 项目建设方案项目建设方案.365.1 治理方案及原则.365.2 治理目标与治理标准.365.3 生态隔离带方案.395.4 河道垃圾清理方案.415.5 污染底泥处理方案.445.6 污水管网工程.505.7 生态护岸.575.8 生态沟渠方案.695.9 人工湿地方案.73洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告II5.10 建设管理方案.81第六章第六章 项目管理方案项目管理方案.876.1 运营模式选择.876.2 运营组织方案.876.3 安全保障方案.886.4 绩效管理方案.89第七章第七章 投资估算及资金筹措投资估算3、及资金筹措.907.1 投资估算.907.2 资金筹措.91第八章第八章 项目影响效果分析项目影响效果分析.938.1 经济影响分析.938.2 社会影响分析.938.3 环境影响分析.938.4 资源和能源利用效果分析.100第九章第九章 项目风险管控方案项目风险管控方案.1039.1 风险识别.1039.2 风险程度评估及管控措施.103第十章第十章 研究结论及建议研究结论及建议.10610.1 主要研究结论.10610.2 建议.106第十一章第十一章 附表、附图及附件附表、附图及附件.108附图：总平面布置图.108附图：流域水系图.110附表：总投资估算表.111洞庭湖流域沱江片区水4、环境综合治理项目可行性研究报告1第一章第一章 概述概述1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称项目名称洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目1.1.2 建设地点建设地点本项目建设地点位于益阳市南县沱江片区（包括南茅运河、沱江）。图 1-1 建设地点1.1.3 建设内容与规模建设内容与规模1.建设内容项目拟对洞庭湖流域沱江片区水环境进行综合治理，建设内容包含污水管网、污染底泥清理、河道湖库垃圾清理、生态隔离带、生态护岸、生态沟渠、人工湿地等。2.建设规模南茅运河沱江洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告2建设污水管网 18.00 公里，生态护岸 34.50 公里，生态沟渠 33.25、5 公里，生态隔离带 2.7 平方公里，人工湿地 0.6 平方公里，河道垃圾清理 5 万吨，污染底泥清理 66 万立方米。1.1.4 投投资资估估算算及及资资金金筹筹措措1.投资估算项目总投资 17535.69 万元，其中包括工程费用 15677.50 万元，工程建设其他费用 1023.16 万元，预备费 835.03 万元。2.资金筹措本项目总投资为 17535.69 万元，资金来源全部为建设单位自筹。1.1.5 建建设设工工期期表 1-2 绩效目标项目建设工期为 20 个月，即 2025 年 5 月-2026 年 12 月。1.1.6 绩效目标绩效目标表一级指标二级指标三级指标指标值过程资6、金管理资金到位率100%资金执行率100%资金使用合规性合规组织实施管理制度健全性健全制度执行有效性有效产出数量指标污水管网（km）18.00生态护岸（km）34.50生态沟渠（km）33.25生态隔离带（km2）2.7人工湿地（km2）0.6河道垃圾清理（万吨）5污染底泥清理（万立方米）66质量指标合格率100%时效指标开工、完工完成率100%成本指标建设成本（万元）17535.69效益社会效益完善基础设施长期提升居民幸福指数长期洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告3强化水生态文明意识长期生态效益减少底泥污染、改善沱江水质长期可持续影响无重大安全事故无满意度服务对象满意度服务范7、围内居民满意度95%1.2 建设单位建设单位单位名称：南县三仙湖水库管理所单位负责人：高章贵单位简介：三仙湖水库管理所为县水利局所属副科级公益一类事业单位，核定全额拨款事业编制 10 名，设所长 1 名、副所长 2 名。主要职责是：负责维护水库内的剅、涵、闸、管、堤防设施；负责水位控制与调度；协调好防洪和排涝；对库区内洲滩及水面进行综合开发利用和管理。1.3 研究依据及范围研究依据及范围1.3.1 研究依据研究依据中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）中8、华人民共和国河道管理条例（2017 年修正）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要长江保护修复攻坚战行动计划“十四五”重点流域水环境综合治理规划深入打好长江保护修复攻坚战行动方案关于加强长江经济带重要湖泊保护和治理的指导意见国家发改委关于开展全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点工作的通知（发改办地区2021981 号）湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案（20182025 年）湖南省深入打好长江保护修复攻坚战实施方案洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告4益阳市“十四五”生9、态环境保护规划南县“十四五”生态环境保护规划政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023 年版）水工混凝土结构设计规范（SL191-2008）室外排水设计标准（GB 50014-2021）（2016 年版）地表水环境质量标准（GB3838-2002）污水综合排放标准（GB8978-1996）湖南省主要地表水系水环境功能区划分（DB43/023-2005）建设单位提供的有关基础资料1.3.2 编制原则编制原则突出重点，统筹兼顾。认真总结近年来洞庭湖流域其他项目综合治理的成功经验，抓住影响沱江流域水环境质量提升的重点地区、重点领域、重点环节，进行集中整治和重点攻关。与此同时，坚持水域和陆域污染10、协调治理，点、线、面一体推进。总量控制，分项管理。综合考虑现实基础、未来需要和操作能力，合理确定各阶段水环境质量改善的总体目标及污染物排放总量、入河（湖）总量控制目标，对 COD、氨氮、总磷、总氮等关键性指标按分期、分级、分类确定控制目标。远近结合，标本兼治。把解决当前突出问题与构建沱江流域水环境治理保护长效机制有机结合起来。坚持工程措施、生态措施和管理措施并举，经济社会发展、水资源保护和生态建设统筹。完善体制，创新机制。坚持上下联动、内外结合的治理机制，全面发挥政府、市场的积极性，最大限度地动员社会公众参与。与时俱进，积极创新投融资、排污权交易、生态补偿等机制，健全法律法规和执法体系，推动形11、成促进沱江水环境质量不断改善的长效机制。1.3.3 研究范围研究范围本可行性研究报告依据国家有关政策、法规、技术规范、规程，对项目的背景和必要性、建设内容、建设规模、建设条件、工程技术方案、环境保护、洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告5投资估算、资金筹措和社会效益等方面进行分析研究和论证，为政府有关主管部门审批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。1.4 主要经济技术指标主要经济技术指标本项目主要经济技术指标详见表 1-1。1-1 主要经济技术指标序号名称单位数量备注一、项目技术指标1污染底泥清理万 m66.002河道垃圾清理万 t5.003生态隔离带km22.74生态护岸12、km34.505人工湿地km20.66污水管网km18.007生态沟渠km33.258建设工期月202025 年 5 月-2026 年 12 月二、项目经济指标1项目总投资万元17535.691.1工程费用万元15677.501.2工程建设其他费用万元1023.161.3预备费万元835.031.5 研究结论与建议研究结论与建议1.5.1 结论结论1.本项目作为南县水环境污染治理的核心工程，紧密契合长江经济带生态环境保护规划及洞庭湖水环境综合治理规划等国家级重大政策导向。通过在沱江片区全面实施“源头控制、过程拦截、末端治理、生态修复”的全链条治理措施，将有效提升该片区的水环境质量，预计沱江片区13、水质将稳定达到类标准，片区受益人口达 44.85 万。同时，项目建设也将推动当地产业结构的优化升级，促进绿色经济的发展，有助于将片区打造成为南县生态环境卓越、文化特色鲜明、生态产品丰富、基础设施完备的水生态经济示范区。2.本项目秉承建设乡村旅游与生态休闲产业的宗旨，致力于将自然景观与人文景观有机结合，倾力打造具有鲜明特色的旅游品牌。此举旨在吸引游客前来观光、休闲、度假，进而推动当地经济的全面发展。通过积极发展生态旅洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告6游，不仅能够有效提高当地居民的经济收入，还能进一步提升公众对环境保护的重视程度，促进经济社会发展与生态环境保护的和谐共生。3.项目14、地交通条件较好，施工用电、用水有保障，项目建设对周边居民及城市基本没有不利影响。4.本项目技术成熟，资金来源有保障，社会效益、生态效益十分显著。综上所述，本项目的实施，其社会、环境效益显著，建议相关部门给予政策资金支持，使项目按计划开发建设。1.5.2 建议建议1.加强项目实施过程中的监管，确保各项工程按期、按质完成，充分发挥预期效益。2.建立健全项目后期运维管理机制，确保工程长期稳定运行，持续发挥环境改善作用。3.加大宣传力度，提高公众对水生态文明建设的认识，鼓励居民参与保护和监督，形成良好的社会氛围。4.与相关科研机构合作，持续跟踪研究项目实施效果，为后续类似项目提供经验借鉴。5.在项目实15、施过程中，注重与当地经济社会发展规划相结合，促进当地经济发展与环境保护的双赢。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告7第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景项目建设背景2.1.1 区域概况区域概况“洞庭明珠生态南县”，于 1895 年设县建制，素有“鱼米之乡”美誉，先后获“中国挂面之都”“全国生态农业示范县”“粮食生产先进县”“基本农田保护示范县”“生猪调出大县”“水产健康养殖示范县”“平安渔业示范县”“社会治安综合治理先进县”“中国虾稻米之乡”“中国生态小龙虾之乡”“中国好粮油行动国家示范县”等称号。初步核算，2023 年实现地区生产总值22816、0.62 亿元，比上年增长 4.1%。其中，第一产业增加值 68.12 亿元，增长 3.5%；第二产业增加值 82.75 亿元，增长 6.0%；第三产业增加值 129.75 亿元，增长 3.3%。三次产业结构为24.3:29.5:46.2。第一产业占地区生产总值的比重比上年下降 0.6 个百分点；第二产业占地区生产总值的比重上升 0.5 个百分点，其中工业增加值占地区生产总值的比重为 19.5%，上升 0.1 个百分点；第三产业占地区生产总值的比重提高0.1 个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值 58757 元，增长 5.4%。年末全县户籍人口 62.55 万人，比上年末减少 0.61 17、万人，其中城镇人口24.58 万人、乡村人口 37.97 万人。常住人口347.33 万人，比上年末减少 0.85万人，其中城镇人口 23.50 万人、农村人口 23.83 万人；城镇化率 49.7%，比上年末提高 0.7 个百分点。2.1.2 流域流域概况概况1.沱江沱江（即三仙湖水库，下同）位于南县境内，是育乐垸与大通湖垸界河，属藕池河系东支支流，又名三仙湖水库，北起南县南洲镇，南至茅草街，全长43.00 公里。三仙湖水库系拦截沱江南北进出口而成，1999 年动工建设，2002年建成，2007 年 9 月，经湖南省水利厅审查认定该工程为平原型中型水库。三仙湖水库总库容 9410 万 m，218、006 年两岸大堤加高培厚达 50 年一遇洪水设计，100 年一遇洪水校核的设计标准，水库正常蓄水位 33.00m，最高控制水位36.00m。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告8三仙湖水库是一座以灌溉、排涝功能为主，兼顾通航、血防灭螺、养殖、种植、供人畜安全饮水等多重功能的中型水利工程。水库灌区有南洲镇、中鱼口镇、三仙湖镇、茅草街镇、青树嘴镇和乌嘴乡 6 个乡镇，总人口 38.85 万人，耕地面积 36.5 万亩，可养鱼水面 15000 亩。灌区地势平坦，土地肥沃，气候温和，雨量充沛，是南县粮棉油等农产品的主产区。沱江起点位于乌嘴乡罗文村河道中心线上游与藕池河东支交界处，终点位19、于河道中心线下游与松虎洪道河道中心线交界处，起终点分别通过三仙湖水库上堵口闸和三仙湖水库下坝调节泵站控制蓄水。沱江流域全线水功能区划分有 1 个一级区，为沱江保留区：起于南县九都乡，止于南县茅草街镇，全长 39.8km。沱江沿线有一个省控水质监控断面，沱江有 1 处规模以上排污口位于南县三仙湖镇陈子湖村五组；沱江属于南洲国家湿地公园生态红线区，沿线有均和水厂饮用水水源地保护区和八百弓水厂饮用水水源地保护区。2.南茅运河1975 年冬，南县组织全县几十万劳力开挖南茅河，历时三年，南茅河贯穿通水，该河北起浪拨湖乡钟家咀村，经南县城郊，南止茅草街镇，贯穿育乐垸南北，是连通藕池东支和淞澧洪道的一条人工20、河流，承担着南县茅草街镇、三仙湖镇、中鱼口镇、南洲镇、浪拔湖镇 5 个乡镇的抗旱、排渍任务，为育乐垸水运交通的大动脉和主要补水泄水河道。南茅河流域面积 332.9km2，河道全长42km，与沱江在茅草街汇合后，流入洞庭湖。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告9图 2-1 南茅运河区位图2.1.3 项目项目由来由来洞庭湖位于长江中游荆江段南岸，湖南省北部，是我国二大淡水湖之一（另一为鄱阳湖），也是长江流域生态修复和环境保护的核心区域之一。洞庭湖承接湘、资、沅、澧“四水”，吞吐荆江松滋、太平、藕池“三口”来水，是季节性水位涨落特别明显的吞吐型调蓄湖泊和长江中下游地区重要的防洪屏障。据21、中国河流水沙公报多年数据统计，洞庭湖流域面积 262891.12 平方公里，占长江流域总面积 1788004.49 平方公里的 14.70%；洞庭湖多年年均水量2834108m，占长江年均总水量 8931108m的 31.73%。随着洞庭湖流域开发强度进一步加大，污染物排放总量大幅超过水环境容量，农业面源已成为洞庭湖流域化学需氧量、总磷和总氮排放的主要来源。湖区大部分断面水质超标严重，已降至地表水类标准，且长期维持在中营养水平；上游部分省控断面水质恶化至类，水环境形势不容乐观。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告10图 2-2 洞庭湖区位图南县位于益阳市北端，洞庭湖冲积平原腹地。22、北与湖北省石首、公安、松滋相连，西接常德市的安乡、汉寿两县，东临岳阳市的华容县，南与益阳市的南县隔河相望，作为四口水系地区的重要节点，南县的水环境状况直接关系到洞庭湖及长江中下游地区的水生态环境质量。沱江、南茅运河作为洞庭湖水系重要支流，直接流入南洞庭，流域覆盖 7 个乡镇，服务人口达 44.85 万人，也是南县备用应用水源地。然而，近年来，随着南县经济的迅速发展，沱江流域的水污染问题日益突出，主要表现为水质恶化、富营养化现象加剧等，严重威胁到南县及洞庭湖周边地区的水生态环境和居民生活用水安全。为切实保障周边居民用水安全，从原有截污，打好洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚战，特提出本项目建设。2.223、 规划政策符合性规划政策符合性2.2.1 国家层面政策国家层面政策（1）习近平总书记 2023 年 10 月 12 日在进一步推动长江经济带高质量发展会议上的重要讲话习近平总书记指出，从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫在高水平保护上下更大功夫。沿江各地生态红线已经划定，必须守住管住，加强生态环境分区管控，严格执行准入清单。各级党委和政府对划定的本地重要生态空间要心中有数，优先保护、严格保护。24、洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告11要继续加强生态环境综合治理，持续强化重点领域污染治理，统筹水资源、水环境、水生态，扎实推进大气和土壤污染防治，更加注重前端控污，从源头上降低污染物排放总量。坚定推进长江“十年禁渔”，巩固好已经取得的成果。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化程度，增强发展的潜力和后劲。支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富。完善横向生态保护补偿机制，激发全流域参与生态保护的积极性。南县属于洞庭湖生态经济区的核心圈层，属于四口水系地区，也是水生态25、修复重点治理区。项目贯彻落实了习近平总书记“继续加强生态环境综合治理，持续强化重点领域污染治理”等新时代生态文明建设要求，在长江经济带高质量发展之路上能够创建示范。（2）中国共产党第二十次全国代表大会上的报告坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动26、重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。项目技术方案以降低污染物进入水体的数量、削减沱江内源污染现状为核心，可以显著提升水质，提高水生态环境质量，精准、科学治污成效明显。（3）中华人民共和国长江保护法国家加大对太湖、鄱阳湖、洞庭湖洞庭湖、巢湖、滇池等重点湖泊实施生态环境修复的支持力度。长江流域县级以上地方人民政府应当组织开展富营养化湖泊的生态环境修长江流域县级以上地方人民政府应当组织开展富营养化湖泊的生态环境修复，采取调整产业布局规模、实施控制性水工程统一调度、生态补水、河湖连复，采取调整产业布局规模、实施控制性水工程统一调度、生态补水、河湖连通等综合措施，改善和恢复湖泊生态系统的质量27、和功能；通等综合措施，改善和恢复湖泊生态系统的质量和功能；对氮磷浓度严重超标的湖泊，应当在影响湖泊水质的汇水区，采取措施削减化肥用量，禁止使用含磷洗涤剂，全面清理投饵、投肥养殖。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告12南县属于洞庭湖生态经济区的核心圈层，是国家资金支持偏向区域。（4）关于新时代推动中部地区高质量发展的意见牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。坚持以水而定、量水而行，把水资源作为最大刚性约束，严格取用水管理。继续深化做实河长制湖长制。强化长江岸线分区管理与用途管制，保护自然岸线和水域生态环境，加强鄱阳湖、洞庭湖等湖泊保护和治理。加强鄱阳湖28、洞庭湖等湖泊保护和治理。加快解决中小河流、病险水库、重要蓄滞洪区和山洪灾害等防汛薄弱环节，增强城乡防洪能力。以河道生态整治和河道外两岸造林绿化为重点，建设淮河、汉江、湘江、赣江、汾河等河流生态廊道。南县属于洞庭湖生态经济区的核心圈层，属于意见提出的加强保护自然岸线和水域生态环境范围。（5）“十四五”重点流域水环境综合治理规划以重点流域主要干支流的重污染河段、重要湖库主要入库河流为重点，以削减内源等污染负荷为目标，因地制宜建设河道（湖库）截污工程，开展污染底泥清淤，加强清淤底泥无害化、资源化处理。以提升水体自净能力、增加水环境容量为目标，开展河道（湖库）沿岸生态护坡、生产缓冲带建设开展河道（湖29、库）沿岸生态护坡、生产缓冲带建设。沱江、南茅运河作为洞庭湖重要水系，直接流入洞庭湖属于规划提出的重点流域范围，建设内容符合规划要求（6）“十四五”水安全保障规划加强重点河湖生态治理修复。推进退田还湖。以重大国家战略区域生态受损河流湖泊和重要生态廊道为重点，推进大运河、永定河、渭河、汾河、洞庭湖、鄱阳湖、太湖、巢湖、滇池、草海等河湖生态治理修复，推动建设淮河、汉江、湘江、赣江等河流生态廊道。加强水环境治理。对于水污染严重的河湖，坚持陆域和水域系统治理，结坚持陆域和水域系统治理，结合河湖生态修复治理，逐步改善河湖环境质量。完善污水收集管网及处理设合河湖生态修复治理，逐步改善河湖环境质量。完善污水收30、集管网及处理设施，施，着力提高新建城区、建制城镇以及黑臭水体沿岸的污水收集处理能力，优化调整入河排污口布局，控制污染物入河量。加强城乡面源污染治理。加强河湖污染水体治理，通过生态清淤、生态净化等措施，消减内源污染负荷、增强水体自净能力，改善河湖环境质量。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告13项目通过清除沱江片区内河道内的淤泥和垃圾，并对周边乡镇敷设污水管网提升污水收集率，可有效减少水体污染，同时增强河道的行洪能力，有效控制污染物入洞庭湖量。（7）长江经济带生态环境保护规划实施湘江、青衣江、金沙江、岷江、资江、赤水河、赣江、信江、澧水、沅江等江河源头生态安全调查和评估项目，推进污31、染源治理和生态修复，继续巩固并持续推进洱海、抚仙湖、千岛湖、太平湖等水质较好湖泊保护及修复，重点推进泸沽湖、万峰湖、大洪湖、丹江口水库、黄盖湖、洞庭湖洞庭湖、龙感湖、托口水电站库区等跨省界湖库的联合治理与保护。南县属于洞庭湖生态经济区的核心圈层，沱江是长江汇入南洞庭湖必经之路，是规划需推进污染源治理和生态修复的项目之一。（9）深入打好长江保护修复攻坚战行动方案到 2025 年年底，长江流域总体水质保持优良，干流水质保持类，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升升；长江经济带县城生活垃圾无害化处理率达到 97%以32、上，县级城市建成区黑臭水体基本消除，化肥农药利用率提高到 43%以上，畜禽粪污综合利用率提高到 80%以上，农膜回收率达到 85%以上，尾矿库环境风险隐患基本可控；长江干流及主要支流水生生物完整性指数持续提升。项目实施区域现状水质超标为类水质，水体污染现象严重，社会负面影响较大，水生生物完整性受水质影响下降明显，迫切需要实施本项目来改善沱江片区水生态质量。（10）洞庭湖水环境综合治理规划针对洞庭湖区水资源季节性短缺、饮用水水源地不达标和城乡集中供水能力不足等问题，将四口水系地区、洞庭湖其它地区划为供水安全保障重点治理区。合理配置水资源，强化水源地保护，巩固提升农村饮用水安全水平和完善城市供水设33、施体系，不断提高洞庭湖区城乡供水安全保障能力。四口水系地区：益阳市南县南县、沅江市、大通湖区。针对洞庭湖区生态系统功能退化等问题，将东洞庭湖湿地等 4 处重要湿地、壶瓶山等 5 处国家级或省级自然保护区、南洞庭湖大口鲶青虾中华鳖等 2处国家级水产种质资源保护区的部分生态受损区域，以及其他集中连片、破坏洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告14较严重的生态敏感区域，划为水生态修复重点治理区。强化湿地生态系统保护，连通河湖水系，维护生物多样性和推进森林生态系统建设，全面提升洞庭湖生态功能，促进生态系统良性循环。重要生态保护区域涉及的县（市、区）益阳市赫山区、资阳区、沅江市、南县南县。234、.2.2 省省级层面政策级层面政策（1）湖南省贯彻落实中华人民共和国长江保护法实施方案制定实施我省河湖水系连通修复方案，逐步改善流域河湖连通状况，恢复河湖生态流量，维护河湖水系生态功能。加强河湖连通工程建设，实施一批水系连通工程，推进四口水系综合整治推进四口水系综合整治，恢复洞庭湖与外河内湖水体联系，营造和谐江湖生态系统。南县为四口水系地区，项目属于方案要求实施的工程。（2）湖南省深入打好长江保护修复攻坚战实施方案从生态系统整体性和流域系统性出发，强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以“一江一湖四水”为统领，统筹水资源、水环境、水生态治理，从源头系统开展生态环境修复和保护，推动流域协同保护35、，加强地上地下统筹，增强各项举措的关联性和耦合性。实施洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，实施洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，科学推进湘、资、沅、澧四水源头区、重要水源地、重点防治区的水土流失综合治理，持续提升生态系统质量和稳定性。积极推进小流域综合治理等水土保持重点工程，因地制宜打造生态清洁小流域，不断提高综合治理效益。项目所在地水生态环境用水保障程度不高，生态系统整体性和流域系统性较差，沱江片区水系与洞庭湖河湖水系关联性和耦合性亟需加强。（3）湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要实施湘资沅澧四水干流及重要支流绿环建设工程，提升环境自净能力。36、强化水质较好湖库和水系源头区域环境保护，积极创建美丽河湖。强化地下水环境质量管控，开展地下水污染防治试点，推进再生水循环利用工程，削减四水削减四水流域总磷入洞庭湖总量流域总磷入洞庭湖总量，建设水清、河畅、岸绿的生态水网。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告15据项目所在地底泥检测数据，沱江片区内河道底泥中总磷、总氮含量较高，在项目实施后经沱江入洞庭湖的总磷、总氮削减明显。（4）湖南省国土空间总体规划（2021-2035 年）筑牢“一江一湖三山四水”生态空间。实施山水林田湖草沙一体化生态保护修复，统筹洞庭湖及四水流域生态治理统筹洞庭湖及四水流域生态治理，加快矿产资源开发集中区生态修37、复，推进生态脆弱区修复治理。南县是国家划定的其他生态敏感区域涉及的县（市、区），属于规划实施的生态治理重点区域。（5）湖南省“十四五”生态环境保护规划加强重点流域区域水污染治理。整合水功能区、水环境功能区，明确各级控制断面水质保护目标。实施洞庭湖总磷控制与削减行动，加强工业、农业、生活污染治理，持续降低环湖区域及入湖流域总磷污染物排放总量，加强河湖持续降低环湖区域及入湖流域总磷污染物排放总量，加强河湖连通，保障湖区生态水量，提升水环境容量连通，保障湖区生态水量，提升水环境容量。到 2024 年，地表水系水质控制单元稳定达到考核目标。持续打好城市黑臭水体治理攻坚战，地级及以上城市建成区实现黑臭水38、体长制久清，县级城市建成区基本消除黑臭水体。据项目所在地底泥检测数据，南茅运河、三仙湖水库河道底泥中总磷、总氮含量较高，在项目实施后经沱江入洞庭湖的总磷、总氮削减明显。（6）湖南省“十四五”重点流域水生态环境保护规划“十四五”期间，全省要着力在面源污染防治、水生态恢复等方面实现突破，水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升，主要水污染物排放总量持续减少，地表水环境质量进一步提升，县级城市黑臭水体基本消除，县级及以上集中式饮用水水源地达标率稳步上升，重点河湖生态流量得到有效保障，重点流域水生态修复初见成效。水生态环境质量持续改善，水环境、水生态、水资源统筹推进格局基本形成。到 2035 年39、，全省水环境质量全面改善，生态流量得到全面保障，水生态系统实现良性循环，美丽湖南目标基本实现。深入推进洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动，以解决洞庭湖湖体总磷偏深入推进洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动，以解决洞庭湖湖体总磷偏高、农业面源污染突出、部分内湖水质差、湿地局部退化等问题为重点，狠抓高、农业面源污染突出、部分内湖水质差、湿地局部退化等问题为重点，狠抓湖区农业面源污染防控，湖区农业面源污染防控，洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告16南县沱江、南茅运河属于入湖水系，水质直接影响到洞庭湖生态，项目建设内容包含生态沟渠、人工湿地等内容，可切实有效推进总磷污染控制与削减符合规划要求40、。（7）湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案（20182025 年）针对洞庭湖区生态系统功能退化等问题，将东洞庭湖湿地等 9 处重要湿地、壶瓶山等 5 处国家级或省级自然保护区、南洞庭湖大口鲶青虾中华鳖等 2处国家级水产种质资源保护区的部分生态受损区域，以及其它集中连片、破坏较严重的生态敏感区域，划为水生态修复重点治理区。通过强化湿地生态系统保护，连通河湖水系，维护生物多样性和推进森林生态系统建设等措施，全面提升洞庭湖生态功能，促进生态系统良性循环。到 2020 年，完成洞庭湖区湿地修复 65 万亩，河湖湿地保护面积稳定在 650 万亩，确保洞庭湖湿地保护率稳定在 72%以上，重要湿地生态退41、化状况基本扭转；建成水产种质资源保护区面积377 万亩，生物多样性保护取得显著成效；完成洞庭湖环湖及四水上游地区植树造林和林相林貌改造 45 万亩，森林提质改造 15 万亩，确保洞庭湖区森林覆盖率达到 42.5%以上，全域宜林荒山基本消灭，沿河沿江绿化带基本建成。预测到 2025 年，洞庭湖湿地修复面积达 100 万亩，洞庭湖区河湖湿地保护面积、湿地保护率、森林覆盖率、水产种质资源保护区面积继续稳定在 2020 年水平。其他生态敏感区域涉及的县（市、区）：常德市津市市、安乡县、石门县、桃源县。（8）洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（20222025 年）在重要入湖、入河口等位置，因地制宜利42、用废弃堰塘或河滩湿地等建设生在重要入湖、入河口等位置，因地制宜利用废弃堰塘或河滩湿地等建设生态前置库及功能湿地，截留与削减入河湖污染负荷。到态前置库及功能湿地，截留与削减入河湖污染负荷。到 2025 年，新建一批入年，新建一批入湖、入河口生态拦截与净化设施。湖、入河口生态拦截与净化设施。综合采取截污、治污、清淤、修复等措施对重点内湖、内河进行系统整治。在湖区重点控制断面上游 3 公里、下游 300 米以及大面积水产养殖区域，因地制宜划定河湖生态缓冲带。在华容东湖、珊珀湖、大通湖等重点内湖周边1 公里开展生态缓冲带建设试点。到 2025 年，完成河湖生态缓冲带划分、建设或修复试点 7 个以上。南43、县为洞庭湖四口水系地区，项目属于计划要求实施的工程。（9）新时代洞庭湖生态经济区规划洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告17到到 2025 年，洞庭湖生态经济区防洪减灾体系和水资源利用保护体系不断年，洞庭湖生态经济区防洪减灾体系和水资源利用保护体系不断完善，污染物排放总量得到有效控制，完善，污染物排放总量得到有效控制，国控断面水质优良比例、水生生物完整性指数稳步提升，生态安全格局逐步稳固。实施本项目，沱江片区内水体污染物能够得到控制，预期水质提升至类，较好促进区域生态环境的恢复和保护，提高生态系统的稳定性和可持续性。2.2.3 益阳益阳市及市及南南县县地方层面政策地方层面政策（144、）益阳市市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”及“十年禁渔”重大任务，统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系，健全河（湖）长制，统筹推进治污治岸治渔，探索跨境流域共建共保机制，统筹推进统筹推进大通湖、沅江两江七湖、黄家湖、桃花江、兰溪河、志溪河、三仙湖水库等流大通湖、沅江两江七湖、黄家湖、桃花江、兰溪河、志溪河、三仙湖水库等流域环境治理域环境治理，严格执行污水特别排放限值和水污染物排放新标准，实行排污许可证制度和排污总量控制，严禁企业无证或超标、超总量排污，率先启动实施运输船舶油改气和水运领域 LNG 45、推广运用，重点实施重要水功能区入河排污口整治工程，持续推动南洞庭、大通湖、资水等水环境质量持续稳定向好，创建全国大湖流域生态文明建设试验区，守护好一江碧水。本项目建设范围包含三仙湖水库，属于益阳市重点推进流域环境治理项目之一，符合规划要求。（2）益阳市“十四五”生态环境保护规划加强湿地生态系统修复。加大“一江一湖”湿地保护，实施大通湖、黄家湖、撇洪新河、志溪河、东湖、三仙湖水库三仙湖水库、塞阳河、四兴河等流域湿地保护湿地保护与修复工程，努力扩大湿地面积，发挥重要河流与修复工程，努力扩大湿地面积，发挥重要河流“生态廊道生态廊道”功能，并探索建立功能，并探索建立湿地生态效益补偿机制。湿地生态效益补46、偿机制。启动湖南琼湖国家湿地公园湖泊森林城市复合生态系统及生物栖息完整性保护工程。清理退出湖南南洞庭湖省级自然保护区沅江市境内 8.46 万亩杨树。逐步减少洞庭湖人工种植芦苇面积，推进芦苇综合利用。益阳市“十四五”生态环境保护规划将湿地生态系统修复作为重点工作之一，特别强调了包括三仙湖水库在内的多个流域湿地保护与修复工程的重洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告18要性。本项目的实施，不仅有助于提升沱江及其周边水体的水质，还能够通过生态沟渠、人工湿地等建设，增强湿地系统的自然净化能力，为洞庭湖整体生态功能的恢复与提升贡献力量。（3）益阳市重点流域水生态环境保护规划深入推进流域水污染47、防治。以水环境质量提升为核心，深化水资源、水环深入推进流域水污染防治。以水环境质量提升为核心，深化水资源、水环境、水生态境、水生态“三水统筹三水统筹”，坚持污染减排与生态扩容两手发力，保好水、治差，坚持污染减排与生态扩容两手发力，保好水、治差水，持续打好黑臭水体治理、长江保护修复攻坚战。水，持续打好黑臭水体治理、长江保护修复攻坚战。加强入河排污口排查整治，有效控制入河污染物排放。巩固深化工业、城镇生活、农业农村、船舶港口等领域水污染防治，基本消除污染严重水体。三仙湖水库、南茅运河属于益阳市划定洞庭湖重点流域范围，本项目通过建设人工湿地、生态隔离带等措施，积极响应益阳市重点流域水生态环境保护规划48、的要求，为沱江片区的水生态环境改善贡献力量。（4）南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要以持续改善水环境质量为核心，开展饮用水水源地保护、入河排污口排查、河湖整治等专项行动。着力压实河（湖）长制责任。围绕“退养、截污、疏浚、增绿、活水”要求，坚决落实“十年禁渔”重大任务，切实抓好大通湖流域水环境治理、三仙湖水库水环境质量改善等重大生态建设工程三仙湖水库水环境质量改善等重大生态建设工程。持续加强河湖渠道管护力度，查处各类违法违规案件，有效防止乱象反弹。统筹推动污水处理、厕所改造、绿肥种植、全流域禁磷行动等各项水污染防治工作，以系统思维抓好水生态修复。加大城镇生活污水处49、置力度，大力整治城乡黑臭水体。加大乡镇污水处理厂配套管网向周边社区（农村）辐射力度，进一步提升污水收集率，全面完成居民集中居住点污水处理站及配套管网建设。到 2025 年，城镇污水处理率达 100%，农村污水处理率达到 75%以上，地表水达到或优于地表水达到或优于类类水体比例保持在水体比例保持在 100%。符合性分析：本项目建设范围包含三仙湖水库，属于益阳市重点推进流域环境治理项目之一，三仙湖水库目前水质无法稳定达到类，近期水质化学需氧量浓度 29.0mg（超标 0.4 倍），五日生化需氧量浓度 4.3mg（超标 0.08倍），与规划要求相悖，建设需求强烈。（5）南县“十四五”生态环境保护规划50、洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告19加强三仙湖水库三仙湖水库和藕池河生态修复。按照三仙湖水库饮用水源保护、水质提升、湿地保护、生态旅游等“六位一体”的要求深入实施水污染治理、水资源保障、水生态修复和水经济发展等四大工程建设。推进五七运河（南县侧）水质改善及河滨带生态修复工程，实施三仙湖水库生态修复工程。特别要加强与相关高校和科研院所的对接与合作，研发和采用高效经济的农业面源污染治理、水质净化技术，努力将三仙湖水库建设成为生态环境优美、文化个性鲜努力将三仙湖水库建设成为生态环境优美、文化个性鲜明、生态产品丰富、基础设施完善的水生态经济示范区明、生态产品丰富、基础设施完善的水生态51、经济示范区。综上所述，项目较好落实国家及地方经济社会发展规划、区域规划、专项规划等规划及方案，符合南县“十四五”生态环境保护规划，是南县坚持绿水青山就是金山银山理念、坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任的较好体现，项目与上述规划协调性、一致性较好。2.3 项目建设必要性项目建设必要性2.3.1 是修复长江生态环境，协同推进长江经济带生态优先和绿色发是修复长江生态环境，协同推进长江经济带生态优先和绿色发展的有效途径展的有效途径长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。重点区域范围。在长52、江经济带覆盖的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等 11 省市（以下称沿江 11 省市）范围内，以长江干流、主要支流及重点湖库为重点开展保护修复行动。洞庭湖是湖南的“母亲湖”，环洞庭湖区是全国重要的工农业生产基地，洞庭湖区是湖南省“过渡带和结合部”战略定位的缩影，是长江经济带开放开发的重要区域，具有承东启西、连南接北的独特区位优势。洞庭湖位于武汉城市群和长株潭城市群之间，对于武汉城市群、长株潭城市群来说均为腹地，而且湖区的岳阳、常德、益阳和郴州等本身就是长江中游城市群的重要节点城市。环洞庭湖地区要规划一条生态文明建设引领经济社会全面发展的途径，保护和修复湖泊生态系53、统，建立新的河湖平衡关系，保障长江流域的水安全和生态安全。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告20本项目通过进行河道垃圾清理等措施，确保供水安全、生态安全，最终实现贯彻落实党中央关于长江经济带绿色发展的战略部署。2.3.2 是加强大江大河生态保护，推进生态文明建设的需要是加强大江大河生态保护，推进生态文明建设的需要水是生命之源、生产之要、生态之基。人类文明几乎都起源于大江大河，沿河流繁衍发展。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出：“加强长江、黄河等大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理，加强重要生态廊道建设和保护。”加强大江大河生态保护和系统治理，关乎国家发展全局，对实现中54、华民族伟大复兴的中国梦具有基础性保障性作用。近年来，湖南省以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，加快构建“四纵三横、一圈两带”湖南现代水网格局。“四纵”即湘资沅澧四水，以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，加强全流域系统治理。“三横”则是以湘江、耒水、洣水为主体，加强横向连通，形成水系互联、区域互通的“丰”字型骨干水网。“一圈两带”是指以洞庭湖为中心，以湘江和资江为主轴，以永州祁阳、郴州永兴、益阳桃江为重要节点，形成环洞庭湖经济圈和湘江经济带、资江经济带。南茅运河、沱江是洞庭湖重要入湖水系，通过对片区水环境的实施综合治理，可以改善周边地区的生态环境，加快构建湖南现代水网格局，对于推进大江大河55、建设具有核心意义，同时，这一战略也将为洞庭湖的生态保护和环境治理提供有力支撑，推动南县的生态文明建设迈上新的台阶。2.3.3 是打造生态景观廊道，保障生态安全的需要是打造生态景观廊道，保障生态安全的需要生态安全与人民群众的生存和健康息息相关，与经济发展和社会稳定密切相关。习近平总书记高度重视生态安全，强调“筑牢国家生态安全屏障”“确保绿水青山常在、各类自然生态系统安全稳定”“要守牢美丽中国建设安全底线”。2021 年，南县国土空间总体规划（2021-2035 年）发布，规划提出建设两洲、八廊的生态安全格局：两洲：舵杆洲、天星洲洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告21八廊：淞澧洪道56、生态景观廊道、南茅运河生态景观廊道、藕池河东支生态景观廊道、藕池河中支生态景观廊道、藕池河西支生态景观廊道、沱江生态景沱江生态景观廊道观廊道、胡子口哑河生态景观廊道、五七运河生态景观廊道。图 2-1 南县生态安全布局图沱江片区属“两湖平原栽培植被水生植被区”。初步查明有高等植物 137种，404 属，648 种，主要用材林树种有杉木、马尾松、水杉、樟树等 10 余种。灌木有桂木、紫金牛、山矾、盐肤木等数种。对发挥林木的多种效益，维护生态平衡，有其重要意义。本项目通过对沱江区域生态环境的综合整治，不仅将显著提升该地区的生态安全水平，还将成为保障区域生物多样性的重要举措。随着污水管网的铺设，将有效57、遏制水体污染源头，减少化学需氧量、氨氮等污染物的排放，为水生生物提供一个更为清洁、健康的生存环境。生态护岸、生态沟渠与生态隔离带的建设，将进一步稳固河岸土壤，防止水土流失，为水生动植物构建良好的栖息地，促进生态系统的自我恢复与平衡。同时，本洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告22项目规划的人工湿地不仅能够有效吸收并降解水体中的有害物质，还能作为鸟类及其他野生动物的栖息地，进一步丰富区域的生物多样性。通过以上措施，将实现生态效益与景观效益的双重提升，将沱江、南茅运河打造成生态景观绿色廊道，成为南县乃至洞庭湖地区的一张绿色名片。2.3.4 是是打好削磷减氮攻坚战，改善入湖水质的需要打58、好削磷减氮攻坚战，改善入湖水质的需要洞庭湖，作为长江之肾，在维护长江中下游生态平衡和江湖关系上起着不可或缺的重要作用。然而，由于入湖水系众多，湖区农业发达，农药、化肥等农业投入品的使用量较大，这些化学物质通过地表径流和农田退水等方式进入洞庭湖，加上畜禽粪便等废弃物的处理不当也是导致水体污染的重要原因之一。造成水体污染较为严重。而水质恶化，破坏水生生物的生存环境，导致水质中的氮、磷等营养物质过多，形成水体富营养化，影响居民饮水安全。沱江作为洞庭湖重要入湖河流，流域覆盖 7 个乡镇，服务人口达 44.85 万人，也是南县备用应用水源地。本项目采取源头截污方式，针对沱江流域内的农业面源污染建设生态沟59、渠等，来有效减少污染物的排放，降低氮、磷含量，力争水质稳定达到类，进而减轻洞庭湖的水质压力，2.3.5 是落实乡村振兴战略，促进地方经济发展的需要是落实乡村振兴战略，促进地方经济发展的需要乡村振兴战略是新时代中国农村发展的重要战略部署，旨在通过促进农业、农村、农民的全面发展，实现乡村的全面振兴。南县作为洞庭湖区域的重要组成部分，其经济发展与生态保护紧密相连。沱江片区的综合治理不仅关乎生态环境，更与乡村经济的转型升级密切相关。随着项目的实施，一系列生态产业将应运而生。例如，依托沱江良好的生态资源，可以发展生态旅游、生态农业等绿色产业，吸引游客前来观光体验，带动当地餐饮、住宿等服务业的发展。同时，60、通过推广生态种植和养殖技术，减少农药和化肥的使用，提高农产品的品质和市场竞争力，增加农民收入。此外，项目的实施还将促进南县产业结构的优化升级。通过引入先进的环保技术和设备，提升传统产业的生产效率和环保水平，推动传统产业向绿色、低碳、循环方向发展。同时，积极培育新兴产业，如环保科技、清洁能源等，为南县经济发展注入新的活力。2.3.6 是贯彻是贯彻“三水统筹三水统筹”理念，推进生态文明建设的需要理念，推进生态文明建设的需要洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告23党的二十大报告强调：“统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”，水是生态系统中最活跃、最基础的因子，是61、实现中华民族永续发展的战略资源。当前，我国正处于加快发展方式绿色转型的关键时期，水资源短缺、水环境污染、水生态损害等亟待解决的问题，仍然是制约我国水生态环境保护工作的短板。党的十八大以来，我们坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，将系统观念贯穿水生态环境保护和绿色高质量发展全过程，由污染治理为主转向统筹推进水资源保护、水环境改善和水生态修复，构建统筹水资源、水环境、水生态治理新格局，为实现“十四五”时期“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的治水目标打下了坚实的基础。因此，以“三水统筹”持续推进水生态环境保护尤为重要。2023 年 7 月 17 日，习近平主席出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话，主席62、强调继续推进生态文明建设，必须以习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理五个重大关系，其中包含：自然恢复和人工修复的关系，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。本项目通过建设生态隔离带、生态护岸、生态沟渠、人工湿地、底泥清理、污水管网建设以及河道垃圾清理等方式进行水环境综合治理，因地制宜正确地处理了主席提出的自然恢复和人工修复的关系，更好地守护了“一江碧水”，全面提升沱江片区生态绿色价值，强有力地贯彻了“三水统筹”理念，推进地区生态文明建设。63、综上所述，本项目建设意义重大，建设势在必行。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告24第三章第三章 需求分析与产出方案需求分析与产出方案3.1 需求分析需求分析3.1.1 存在问题存在问题1.岸坡冲刷垮塌两岸部分河段堤防堤外无洲滩或堤岸紧邻河床深泓，堤身土体填筑质量较差，堤岸土体常年经受河水的浸泡与冲刷，坡脚土体逐渐被水流带走，堤岸缓慢后退变陡，甚至坍塌危及堤防安全稳定；汛期水位抬高，刮风引起水面波浪增高，风浪、波浪直接拍打浪蚀堤岸，水浪卷走岸坡松软土体，从而导致垮塌或滑坡失稳。图 3-1 沱江岸线现状图2.污水系统存在短板弱项，收集能力有待进一步提升（1）污水管网尚存在部分待完善64、区域。本次建设范围内部分城镇污水厂站水实际进水量低于核算污水量，部分区域内管网存在待完善区域，新建污收集管网建设进度有待加强、二级管网与入户管网铺设待完善，导致少部分城镇生活污水未被收集。（2）农村污水治理覆盖率不足，农业种植污染贡献比例高，农业农村面源污染防治需深入推进一是农村生活污水处理设施覆盖率低，源头节水、“黑灰”分离滞后。沱江片区虽已开展村庄建设规划，但目前绝大多数村庄仍属村民自发建设，未开展集中规划建设，在一些聚集度较高的村庄没有规划相应的污水收集与排水系统，污水收集难度大。受资金、技术等方面的影响，当前沱江片区仅对部分重点区域、重点村庄开展了治理，尚未针对聚集度较低的村庄或农户开65、展系统治洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告25理。受地区水资源丰富等影响，沱江片区农村居民生活污水产生量大，大部分农户厕所和洗浴间建设在一起，导致高浓度“黑水”与低浓度“灰水”混合排出进入化粪池现象普遍。而现有的化粪池建设容积偏小，难以实现污水无害化和减量化，化粪池污水直接外排现象较突出。图 3-2 生活污水典型图3.农田径流污染治理进度缓慢，农业种植污染贡献比例居高不下。沱江片区农田面积大、化肥施用量偏高，田间灌排沟渠密度大，与入大通湖主沟渠水力联系较好，过量施用的化肥、农药随降雨和农田退水进入湖泊造成污染；此外，流域内曾有大量精养鱼塘，过分追求经济利益，过量投加饵料导致农田66、换水时，大量污染物排放。现虽以勒令退还鱼塘，但历史欠账过多，治理道路仍任重道远。4.河道底泥淤积，水质整体较差和底泥污染严重20002002年沱江上下游进出口筑坝堵口后，沱江正式成为一条水位可控的河道。上坝进水闸底板高程27.54m，下坝进水闸底板高程25.28mm，长年的泥沙沉积加上人为活动的影响，现状北闸至青树嘴镇区段22km底板高程已淤积洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告26至28.00m左右，局部河道宽度缩窄至80m左右，河床底板高程大多现状已高于现状进排水闸底板高程。南茅运河上下控制闸底板高程均为23.78m，河床纵坡为0，根据近年来实测资料显示，现状河床高程已淤积至67、24.4824.78m左右，河床底板高程大多现状已高于现状进排水闸底板高程，淤积深度已有1m左右。本项目近期对实施范围内的沱江进行地表水环境质量标准指标进行了检测，项目的检测数据显示，2023年4月，沱江水质出现预警，近期水质化学需氧量浓度29.0mg（超标0.4倍），五日生化需氧量浓度4.3mg（超标0.08倍），水质为类；根据第三方机构对沱江进行的底泥检测报告，检测数据显示，项目建设区域总磷、总氮超标严重，总磷浓度为435966mg/L之间，平均浓度超过420mg/L，总氮浓度为12101880mg/L之间，平均浓度超过1000mg/L，污染较为严重，治理亟须进行。洞庭湖流域沱江片区水环境68、综合治理项目可行性研究报告27图 3-1 沱江水质现状图3.1.2 治理措施治理措施1.完善农村生活污水处理体系。按照南县制定的农村生活污水治理专项规划，坚持“黑灰分离、资源化利用、就近就地分散处理优先，适度集中处理与纳管处理”的治理思路，以生态措施为主、工程措施为辅，采用集中与分散相结合的处理与资源化利用模式，以沱江周边村庄、乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理。加强改厕与农村生活污水治理有效衔接。鼓励各乡镇结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。农村分散居住地区普及“一户一用、多户联用”的简易生活污水分散处理模式。2.排水管网的改造与完善针对现状区域污水管网69、覆盖率不足的问题，应加大投资力度，对排水管网进行改造和完善。对于未铺设污水管网的区域，应优先建设污水管网，实现雨污分流。对于已存在的合流制管网，应逐步进行改造，将其转变为分流制管网。同时，应定期对排水管网进行清淤疏通，确保排水顺畅。3.岸线整治与生态恢复针对湖泊及周边河流岸线侵占严重的问题，应加强岸线管理，禁止新建建筑侵占岸线。对于已侵占的岸线，应进行清理整治，恢复岸线原有功能。同时，应采取生态恢复措施，在河道两岸建设生态护岸，提高河道的自净能力。4.水环境质量提升为了提升水环境质量，应采取多种措施。首先，应加强污水处理设施建设，加大污水收集力度和范围，对生活污水和工业废水进行治理，确保达标排70、放。其次，应加强河道日常保洁工作，定期清理河道垃圾，对污染底泥进行清洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告28理。同时，人工湿地可以有效地改善水质，通过过滤和吸收污染物，使水体变得更加清澈，应推广建设。5.建立长效管理机制为了确保治理成果的可持续性，应建立长效管理机制。应制定相关规章制度，明确责任分工，加大监管力度。同时，应加强宣传教育，增强居民环保意识，共同维护水环境质量。综上所述，针对沱江片区存在的问题，应采取切实有效的治理措施，全面提升流域的水环境质量。同时，应加强长效管理机制的建设，确保治理成果的可持续性。3.2 建设内容及建设规模建设内容及建设规模3.2.1 建设内容建设71、内容项目拟对洞庭湖流域沱江片区水环境进行综合治理，建设内容包含污水管网、污染底泥清理、河道湖库垃圾清理、生态隔离带、生态护岸、生态沟渠、人工湿地等。3.2.2 建设规模建设规模建设污水管网 18.00 公里，生态护岸 34.50 公里，生态沟渠 33.25 公里，生态隔离带 2.7 平方公里，人工湿地 0.6 平方公里，河道垃圾清理 5 万吨，污染底泥清理 66 万立方米。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告29第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障4.1 项目选址项目选址本项目建设地点位于益阳市南县沱江片区（包括南茅运河、沱江）。图 4-1 项目区位图4.2 项目建72、设条件项目建设条件4.2.1 地理区位地理区位南县地处湘北边陲、洞庭腹地，地理坐标为东经 1121053至 1124906、北纬 290303至 293137。南北最长处约 53 千米，东西最宽处约 63 千米，总面积 1075.62 平方千米，与湘鄂两省五县（市）交界，位于益阳、岳阳、常德、荆州四大地级市辐射中心，是长江经济带综合立体交通走廊建设重要节点的腹地、“一带一部”等多重战略叠加地、洞庭湖生态经济区核心地。南茅运河沱江洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告30图 4-2 南县区位图4.2.2 行政区划行政区划南县下辖 11 个镇、1 个乡：明山头镇、青树嘴镇、厂窑镇、武圣73、宫镇、南洲镇、华阁镇、茅草街镇、三仙湖镇、麻河口镇、浪拔湖镇、中鱼口镇、乌嘴乡。4.2.3 自然条件自然条件益阳市位于湖南省中北部，北近长江，同湖北省石首县抵界，西和西南与常德市、怀化市接壤，南与娄底市毗邻，东和东南紧靠岳阳市和省会长沙市。全市国土面积 1.232 万 km2，约占湖南省总面积的 5.83%。南县位于益阳市北端，洞庭湖冲积平原腹地。北与湖北省石首、公安、松滋相连，西接常德市的安乡、汉寿两县，东临岳阳市的华容县，南与益阳市的南县隔河相望，东南与大通湖、北洲子、金盆、南湾湖、千山红等几大农（渔）场连成一片，为湖南省 36 个边境县之一。县城南洲镇东距沿长江开放城市岳阳 100km，74、南离省会长沙 200km，北到长江黄金水道 30km。全县东西最大长度 62.78km，南北最大宽度 52.73km，总面积 1065k。沱江河流编码 FE2MB000000P，位于南县境内，起于藕池东支的鱼尾洲，流经中鱼口、三仙湖于茅草街东侧入南洞庭湖，全长 43km，河床宽度为 250400m，为大通湖与育乐两个重点堤垸的界河。沱江有季节性河流特征，主要分洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告31泄长江洪水入南洞庭湖，流向由北向南，但遇到西南洞庭湖高水时，则倒流分泄洪水入藕池东支（注滋口河），再汇入东洞庭湖。流域地处中北亚热带湿润性季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照75、丰富，严寒期短，无霜期长。五至九月的月均气温一般在 22以上，五、六月份为梅雨季节，湿度较大，天气沉闷。七、八月份常在西太平洋副热带高压控制下，各地出现极端最高气温。秋季极地势力增强，天气晴朗少雨。冬季受蒙古高压控制，多出现东北风，有雨雪。湖南省沱江河流治理方案流域土壤主要由近代河湖沉积物、第四纪松散堆积物，红壤及少量的紫色页岩等母质发育而成。区域内原生植被已基本不复存在，按中国植被区划划分，属“两湖平原栽培植被水生植被区”。初步查明有高等植物 137 种，404 属，648 种，主要用材林树种有杉木、马尾松、水杉、樟树等 10 余种。灌木有桂木、紫金牛、山矾、盐肤木等数种。对发挥林木的多种效76、益，维护生态平衡，有其重要意义。矿产资源地层出露不全，古生界和中生界地层大部分缺失，位于燕山运动晚期以来长期下沉的洞庭湖盆地，岩浆活动弱，不具备内生矿藏成矿条件，仅具备外生沉积矿床成矿条件。县内矿产资源贫乏，主要矿种为砖瓦用粘土矿和河道砂石。粘土矿主要来源于第四纪网纹红土和第四纪全新世以来的湖积冲积土。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告32图 4-3 流域水系图4.2.4 水文气象水文气象沱江地区属中北亚热带湿润性季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，严寒期短，无霜期长，温差较大，日照时间长。统计南县气象站 19562012 年资料，多年平均降水量为 1252.8mm，降雨77、主要集中在 38 月，占全年的69%，其中6 月份最多，占全年的 14.41%；多年平均蒸发量为1246.0mm，主要集中在 59 月，其中以 7 月份蒸发量最大；多年平均气温均为 16.8。极端最高气温为 39.5；极端最低气温为-13.1；多年平均风速为2.4m/s，历年最大风速为 22.3m/s（NNE），多年平均汛期（59 月）最大风速为 11.7m/s。4.2.5 河流水系河流水系藕池口在湖北省石首县和公安县交界处的天心洲附近。藕池此处原无口，清咸丰二年（1852 年）马林堤段溃口，未以修复，至咸丰十年（1860 年）长江发生特大洪水，溃口以下逐渐冲刷成大河，即藕池河系。藕池河支流较78、多，俗称三支六河，从入口处便分为康家岗及管家铺东西两支。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告33藕池西支又称安乡河、官土当 河，从康家岗沿荆江分洪区南堤再经官土当、曹家铺、麻河口、鸿宝局、下柴市与藕池中支汇合后，经厂窖、三岔河至狗头洲、茅草街入南洞庭湖。自康家岗至狗头洲全长 86km。按流量大小划分，藕池东支为主流，从管家铺、老山嘴、黄金嘴、在梅田湖进入湖南省境，经扇子拐、南县县城、九斤麻、罗文窖、北景港、明山头、胡子口、新洲注入东洞庭湖，全长 91km。藕池东支在黄金嘴西南有一分支南下，称藕池中支，在湖南省境内又称荷花嘴河，中支从黄金嘴经团山寺至陈家岭又分两小支，西支为陈家岭小79、河、东支称施家渡小河，两小支在华美垸尾相汇合南下，经荷花嘴、下泷港至下柴市与藕池西支相汇后，经三岔河至茅草街入南洞庭湖。藕池东支在华容集成大垸北端殷家洲又分一支往西，经鲇鱼须、宋家嘴、沙口至九斤麻与东支主流汇合，这小段河长 26km，称鲇鱼须河。藕池东支在九斤麻以下，主流往东行，入东洞庭湖，称注滋口河，另一分支往南，经乌嘴、小北洲、中鱼口、沙港市、三段湖、八百弓至茅草街入南洞庭湖，称沱江。沱江南北进出口于 2002 建上下坝封堵，2020 年下坝调节泵站建成。河道北起于藕池河东支的九都山（上坝闸），南止于茅草街（下坝调节泵站）。全长 43km（根据水利普查统计），河道平均坡降 0.15。东、西80、岸分别为大通湖垸、育乐垸垸防洪大堤。河道来水主要分三部分：降雨、上下坝址引水闸引水、下坝调节泵站提水、两岸沿线泵站排涝涝水。4.2.6 交通条件交通条件杭瑞高速、南益高速、长常高速、益阳绕城高速串联成网，国道 G234、G353 和省道 S202 纵横贯穿境内。“全国第二跨”钢拱桥茅草街大桥横越淞澧洪道沟通内外。北距长江黄金水道 30 公里，长江水系藕池河的 5 条支流流经南县，注入洞庭。境内有 500 吨级散装和 1000 吨级集装箱码头，可“南极潇湘，北通巫峡”。4.3 工程条件工程条件4.3.1 基础设施基础设施项目区内交通较为便利，道路基本贯穿整个项目区。在项目的外部配套方面，电力、电81、信、通讯、物资等诸多方面都有能力为项目的实施提供强有力的支持和保证。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告344.3.2 物料供应物料供应1.土取土：项目地形整体较平坦，部分地势较低，需要外借土填方，项目填方量可以在周边范围内取土。弃土：本项目弃方主要为清表土方和清淤泥土，清表土方和淤泥可作为种植土回填，全线弃方均采用集中堆放，综合利用，所有弃方均应弃至指定位置，不得乱堆乱弃。2.砂、石料项目所在地砂、石料储量丰富，为级配良好砾，从质量、数量上均可满足作为构筑物混凝土骨料、路床垫料及沥青路面集料的用料要求。3.四大建材外购材料：砂、石、木材、水泥均可由南县周边乡镇市场供应；汽油、柴82、油由南县本地加油站供应。市场货源丰富，运输条件便利。4.3.3 场地条件场地条件项目所在地气候条件较好，自然条件对整个工程的影响不大，但应注意尽可能避免在雨季进行施工，以避免施工过程中麻烦。4.4 要素保障要素保障4.4.1 土地要素保障土地要素保障本项目不新增建设用地，土地要素有保障。4.4.2资源要素保障资源要素保障1.水资源承载力南县地处湘中偏北、洞庭腹地，沱江近年实施了沱江补水工程，有效提升了 38.6 万亩耕地的灌溉水保障，水资源丰富，完全可以满足项目建设所需用水量。2.环境承载力（1）区域大气环境容量沱江片区 P.5、SO2、NO2总量指标因子有一定的环境容量，区域大气容量充足。（83、2）水环境容量洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告35沱江片区 COD、氨氮、总磷的水环境容量在现有排水强度下，有足够的环境容量容纳区域排水规模。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告36第五章第五章 项目建设方案项目建设方案5.1 治理方案及原则治理方案及原则5.1.1 治理方针治理方针“以截污控源、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”为基本技术路线，全面规划，综合整治，讲究实效，科学治理，突出重点，分步实施。5.1.2 治理原则治理原则根据水体达标方案编制技术指南，项目整治技术的选择应遵循“适用性、综合性、经济性、长效性和安全性”等原则：（1）适用性84、：地域特征及水体的环境条件将直接影响水体治理的难度和工程量，需要根据水体的污染程度、污染原因和整治阶段目标的不同，有针对性地选择使用的技术方法及组合。（2）综合性：水体通常具有成因复杂，影响因素众多的特点，其整治技术也具有综合性、全面性。需系统考虑不同技术措施的组合，多措并举、多管齐下，实现劣质水体的整治。（3）经济性：对拟选择的整治方案进行技术经济比选，确保技术的可行性和合理性。（4）长效性：水体通常具有季节性、易发性等特点，因此整治方案既要满足消除劣质水体的目标，也要兼顾远期水质进一步改善和水质稳定达标。（5）安全性：审慎采取投加化学药剂和生物制剂等治理技术，强化技术安全性评估，避免对水环85、境和水生态造成不利影响和二次污染，采用曝气增氧等措施防范气溶胶所引发的公共健康风险和噪音扰民等问题。5.2 治理目标与治理标准治理目标与治理标准5.2.1 治理目标治理目标按照“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的总目标，通过生态护岸、生态沟渠、人工湿地等建设，实现节约水资源、调节气候、涵养水源，降解污染物、保护生物多样性的目的，同时还能美化城乡人居环境。具体目标为：1.恢复河湖基本功能洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告37通过实施湖库垃圾清理、污染底泥清理等必要的改造措施，恢复河湖生态，提升水体自净能力，使河湖重新焕发生机与活力。2.修复坡面空间形态结合河长制及配套智慧水务管控技86、术开展“清四乱”，集中解决流域乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，修复湖库空间形态及其水域岸线，治理后尽可能保持天然状态下的流域形态，尽量避免“渠化、硬化、白化”。3.改善沱江水环境质量通过河道垃圾清理、污染底泥清理等建设，解决“水脏”“水浑”等问题，有效提升沱江水环境质量，逐步恢复流域生态健康。5.2.2 治理标准治理标准1.河道净化功能需满足河道泄排需求，保证农村水系格局完整，泄排通畅，恢复净水功能，满足沱江片区沿岸村民灌溉、供水保障等基本生产、生活需求，同时兼具维持水生态的功能。2.岸线岸坡根据沱江片区入河口岸线特点，因地制宜地选择岸坡形式，除在受冲刷影响大的坡段采用硬质护岸外，其余河段应87、尽可能以生态护岸护坡为主。对崩岸、塌岸、迎流顶冲、淘刷严重河段的堤岸，采取护坡护岸措施；对水土流失严重、有预留用地的堤岸，采取植物护坡措施。保证岸坡稳定，不发生明显滑坡、崩岸等情况；水域岸线生态空间环境多样，满足生物生活习性需求。3.水体要求沱江片区内两岸无违规排放污水，水体达到水功能区水质标准；水体清澈，水体透明度不低于 25cm；水面清洁，无有害水生植物，无明显漂浮物，水生物生长自然，水生态多样化；对水源功能区进行有效保护，保证供水安全。5.2.3 总体布局总体布局1.沱江洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告38洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告392.南茅运88、河5.3 生态生态隔离带隔离带方案方案本工程共建设生态隔离带 2.7km2。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告40在植物的设计上主要采用乔、灌、草相结合的方式进行配置，乔木主要选择水杉、栾树、香樟等能够形成符合本地林际线的树种，同时以各种主题意境的特色植物群落点缀，形成和谐统一、和而不同的植物景观总体风貌。为把握整条生态隔离带的防护与艺术特点，在保证整体性的同时，控制各主体段落的景观变化，在主路口的节点上进行特色植物群落控制，在其他地段则根据需要进行基调段落植物和特色段落植物的穿插。1.基调树种的选择基调树种依据树种应符合本地地域特征，具有防护污染、保持水体及景观性的特征，总体89、以水杉、杨树、樟树等耐水湿生产快速的树种，并在生态隔离带全路段种植。水杉喜欢光，耐贫瘠和干旱，净化空气，移栽容易成活，根系发达，生产的快慢常受土壤水分的支配，在长期积水排水不良的地方生产缓慢。杨树的生长速度慢，产材量大，成本低廉，在工业用途中，广受欢迎。木材可用作民用建筑材、生产家具、火柴梗、锯材等，同时也是人造板及纤维用材。樟树喜光，稍耐阴；喜温暖湿润气候，耐寒性不强，对土壤要求不严，较耐水湿，但不耐干旱、瘠薄和盐碱土。主根发达，深根性，耐抗风。萌芽力强，耐修剪。生产速度中等，树形巨大如伞，能遮阴避凉。存活期长，可生长为成百上千的参天古树，有很强的吸烟滞尘、涵养水源、固土防沙和美化环境的能力90、。2.景观性植物的选择为达到异步异景以及植物的季相变化。依据树种之间的相似性、树种对污染物的吸收能力等特征，选择红枫、枫香、紫叶李等，并在整个防护隔离带全路段种植。3.灌木与草本植物的选择灌木与草本植物的选择以本土植物为主，兼具适应性强及生产快的特点，选择火棘、金银花、迎春花为主要灌木品种。草本植物主要选择狗牙根、三叶草等。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告415.4 河道河道垃圾清理方案垃圾清理方案本项目清理河道垃圾 5 万吨，清理重点以水体漂浮垃圾和水生植物打捞，岸线、护坡、护岸沟渠垃圾清理。垃圾清理后经垃圾清运车辆压缩后送往公共垃圾卫生填埋场填埋处理，工程实施无需占用土地91、。5.4.1 水面、水面、湖库湖库保洁保洁本方案所指的水面、湖库保洁作业，是指利用各种工具（打捞船、浮筏、网兜等）对水面上的漂浮物（生活垃圾、水生植物等）进行打捞，并集中处置的一种作业服务形式。1.水面保洁作业要求（1）水面保洁作业根据水域特点在漂浮废弃物易聚集处设置拦截设施漂浮废弃物拦截设施。（2）漂浮废弃物拦截设施应保持外形完好，设施内的废弃物应及时清除，不得满溢。（3）发现漂浮废弃物时，作业船只应减速慢行，打捞的漂浮废弃物应随时送入船舱。（4）对无法打捞入船的体积大、重的漂浮废弃物，经有关管理部门同意后，可用绳子将其系挂于船侧拖至装卸点吊出。（5）作业结束，停航靠泊后应将作业船舱与甲板清92、洗干净，盖好舱布并将四周扎牢。不得将清洗出的垃圾杂物抛入水面或堤岸。（6）配有粉碎、压缩装置的保洁作业船舶，应配置垃圾渗滤液收集容器，渗滤液应进行规范处理，严禁直排水域。2.保洁内容（1）水面漂浮物的清理。（2）水草的打捞和清理。（3）生态护坡内杂草的清除和垃圾、杂物的清拣。3.水面、河道保洁工艺概述水面保洁作业工艺由于受水域宽度、水流急缓、风向等因素的影响，作业方式较多。根据“三沟”各自的情况不同，本项目将水面保洁的作业方式分为三种：洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告42（1）水面（巡回）人工打捞作业；（2）岸边（巡回）人工打捞作业；（3）拦截漂浮物打捞作业。每一种作业方式都93、有不同的作业工艺，适用不同的河道甚至不同的季节，实际操作中，应因地制宜，根据不同情况选用不同的作业方式和作业工艺，如：正常作业时巡回打捞；于水流较急的桥梁闸口附近拦网打捞；春季水生植物特别多时对河道日夜打捞；水生植物聚集处集中人力打捞；根据风向及水流流向在下风口打捞；水闸桥梁两侧重点打捞；突发情况突击打捞。打捞起的水面废弃物当天清除，经过集中、运输、再集中等多个环节之后，再纳入公共生活垃圾处理系统，进行卫生填埋集中处置。4.人员职责（1）水面养护保洁员使用养护专用工具，从事水面废弃物清除、打捞，以及沟渠、河岸设施异常情况报告。从事的主要工作内容：清除、清扫和打捞水面漂浮废弃物、水生植物、垃圾等94、；负责动物尸体的打捞并做好安全的处理措施；堤岸内杂草的清除和垃圾、杂物的清拣；垃圾、废弃物等的清运处理；对作业船、浮筏进行维修保养；对养护保洁设备器具进行维修保养和改进；沟渠、堤岸设施异常情况报告；各沟渠排水口异常排污情况报告。（2）水面保洁巡视监督员是保洁作业的管理人员，检查沟渠水面是否存在废弃物，督促保洁员做好水面保洁工作，报告沟渠、堤岸设施的异常情况。从事的主要工作内容：实地踏勘河道，经常巡查沟渠水面是否有漂浮废弃物；对作业河段进行现场管理；制定保洁措施和日常保洁工作制度；制定养护保洁作业安全制度与安全管理制度；沟渠、河岸设施异常情况报告；各沟渠排水口异常排污情况报告。开发养护保洁作业方95、式，进行人员、设备配置。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告435.水面、河道保洁作业服务质量标准（1）满足水面、河道三类保洁标准。（2）全天连续保洁，使水面保持清洁。每 10000 平方米水面内漂浮物控制在 1 平方米以下，水面无漂浮废弃物。（3）水面无漂浮水生植物、动物尸体。（4）拦截设施内聚集的废弃物或水生植物不得超过 0.2 平方米以上。（5）桥角、桥墩边、水闸前面无垃圾及漂浮物，严禁采取开闸放漂。（6）保洁沟渠凡遇到支流，必须向支流延伸 20 米保洁。（7）由专人全天每 2 小时（特殊情况 24 小时）对沟渠排水口进行巡视，发现排污及时上报。（8）人员统一穿蓝马甲，水面96、作业时穿救生衣，船舶、设备、拦截设施等保洁工具着色规范，均有保洁单位的明显标志。（9）当日垃圾当日清，及时运至垃圾中转站或垃圾场。（10）作业船舶、车辆在运输途中，采取密闭或遮盖措施，机容机貌整洁、干净。保洁船船舱无积存垃圾。（11）进行吊卸作业时，有防范垃圾下河措施，保持吊卸区域干净整洁，无二次污染。6.水面、河道保洁作业操作规范（1）水面（巡回）人工打捞作业保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作并穿好救生衣。进入作业区域后，保洁员手持打捞工具，扫视水面，发现漂浮物后将船缓速驶近漂浮物，把漂浮物打捞到船上。工作过程中垃圾桶必须遮盖，扎紧四周绳扣。卸垃圾时，必须系好船只或浮筏。在扫清船只或浮筏97、残留物后，按要求放置好打捞工具。（2）岸边（巡回）人工打捞作业（适用于船舶、浮筏无法驶入的区域）出发前保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作。进入作业区后，保洁员手持打捞工具，将漂浮物打捞进随身携带的垃圾容器中；保洁人员在打捞作业过程中应采取必要措施确保安全。垃圾容器内的垃圾使用较为专用的运输车转运到指定场所。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告44每日的打捞作业结束后，应清除垃圾容器内的残留物，并放置好作业工具。5.4.2 堤岸保洁堤岸保洁1.堤岸保洁作业要求（1）临水侧应使用相应作业器具定期进行冲洗，保持清洁、无污垢。（2）应根据潮汐、风向等自然条件，采用保洁设备或人工巡回保98、洁，清除沿岸、护坡枯枝落叶、垃圾杂物等暴露垃圾。（3）岸线与水面交界处退潮露滩时，残留废弃物应及时清除。（4）应保持收集车辆与容器外表面洁净，在移动车辆或容器过程中无垃圾散落、飞扬与污水滴漏。2.堤岸保洁堤岸垃圾及时捡拾清理，每 50 米堤岸垃圾不得超过 2 个，护坡应定期用除草机打草，杂草高度不得超过 50 厘米，堤岸设施及树木上无吊挂垃圾。3.打捞物清运处理垃圾应及时进行清理，运输过程中应避免垃圾拖挂、抛洒和污水滴漏等二次污染现象的发生，如对路面造成污染应及时快速进行处理。按指定地点、指定时间、指定路线运送垃圾，不得将垃圾随意丢弃、摆放。保证作业车辆整洁完好，每天作业结束后及时清洗车辆，车99、辆外部无灰垢、污渍，如遇车辆损坏应及时报修。5.5 污染底泥处理方案污染底泥处理方案5.5.1 原则原则底泥内的污染物引发的内源污染是成为水体污染的主要原因之一，关于污染底泥治理工程施工应遵循“减量化、无害化、资源化”原则。减量化：在保证污水处理效果的前提下，通过物理化学和生物等手段，使处理相同量污水时，产生的污泥减少。无害化：降解污泥中的有机物质，进一步减少污泥含水量，杀灭污泥中的细菌、病原体等，消除臭味，降解污泥中的有机物质，进一步减少污泥含水量，杀灭污泥中的细菌、病原体等，消除臭味。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告45资源化：指将污泥进行适当的处理后，从废弃物变为可以利100、用的资源。5.5.2 处理方案处理方案1.工艺流程2.施工方法（1）施工准备1）施工前期对河流清淤的标准断面参数进行确定，本次清淤设计采用折坡复式断面，由护岸后退宽度、开挖边坡和河底高程三要素组成，这三者主要根据期望淤泥的沉积标高、护岸的稳定程度、景观水深等因素确定。2）排泥管及接力泵的选用水上浮管采用长 6 米钢管穿设浮筒，钢管间采用 1.5 米长的橡胶管柔性连接，路上岸管材采用无缝钢管进行连接，排泥管管径均为 300mm。（2）工程测量1）施工期，首先建立施工测量控制网，主要为建立平面控制网和高程控制网，以工程师提供的测量基准点为基础，用全站仪测出施工区域轴线桩及定位控制桩。2）施工前，在101、河道设计中心线、开口线、开挖起点、弯道顶点设立清晰的标志，包括标杆、浮标或灯标等。3）在施工前，根据控制点放样，并进行再次复核，以保证工程精准性。4）施工期间，在施工区域附近设立水位站。5）施工时，使用 GPS 定位系统定位，并随时将船位报告有关部门。6）施工作业区内沿平直河段每隔 2550m 设立横向标志，并在上面标记好每个横向标志的高程。7）在施工过程中，根据功能环保挖泥船自带的深度测量系统对开挖深度进行监控。8）工程中测量人员应用水尺、测深杆、水砣对开挖深度随时进行抽检，通常需要三名测量人员，当挖泥船对一个区域内的淤泥清理后，在挖泥船的测量人员需要把水准尺深入水底（一般我们在水准尺底部套102、一个矿泉水瓶，以防止洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告46水准尺直接插入淤泥中），让一名测量人员在岸边通过水准仪后视岸边的横向标志的高程，然后再前视挖泥船上的水准尺的高度，通过计算就可以得出河底的高程。然后对比设计高程，以判断是否达到要求，同时避免欠挖和超挖。9）每施工完一个区域，应及时做好记录并留好浮标作为标记，以便识别。（3）疏浚设备调遣疏浚设备的调遣以便捷、安全为原则，将充分利用以往成功的调遣经验，安全、迅速地完成该项调遣任务。疏浚设备调遣前，由工程人员对调遣线路进行走线勘察，并取得相关道路部门通车允许后即开始调遣工作。（4）排泥管布置排泥管输送是底泥输送的主要方式之一，103、施工对周边环境影响小、施工效率高，距离较远区域可以加压泵接力的方式。本工程施工布设采用一艘挖泥船布设一条配套的排泥管线。排泥管线设计以尽量缩短施工排距为原则，并应尽量减小对环境的影响，计划配以生产必需的少量浮管和暗管。排泥管管线布置：1）本次工程拟采用两艘多功能两栖挖泥船，所以需配备两套排泥管线。2）陆上排泥管护岸布置，直至连接至底泥临时堆场。3）施工前，安排测量人员对沿线地形进行测量并对合适排泥管线走向及接力设备定位进行标识。5.5.3 底泥脱水底泥脱水河道底泥清理必然产生大量淤泥，这些淤泥一般含水率高、强度低，部分淤泥可能含有有毒有害物质，这些有毒有害物质被雨水冲刷后容易浸出，从而对周围水104、环境造成二次污染。因此有必要对清淤后产生的淤泥进行合理地处理处置。淤泥的处理方法受到淤泥本身的基本物理和化学性质的影响，这些基本性质主要包括淤泥的初始含水率（水与干土质量比，下同）、黏粒含量、有机质含量、黏土矿物种类及污染物类型和污染程度。在实际的淤泥处理工程中，可以根据待处理淤泥的基本性质和拥有的处理条件，选择合适的处理方案。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告47图 5-2 淤泥处理技术分类1.脱水方案比选与确定1）自然脱水法由于清挖出的淤泥含水率较高，在后续的处理处置环节中，需要首先考虑降低淤泥的含水率。堆场晾晒是最简单、成本最低的自然脱水方法，国内有许多河流清淤工程就采用105、堆泥场自然干化的方法。但该方法一般要设置较大面积的堆场，占用大量土地，其中的污染物可能渗入地表土层，会在雨水的冲刷下进入地表水系统或影响地下水，引起二次污染的问题。同时，淤泥的干化过程需要较长的时间，而且容易受到天气条件的影响，一般实施较为困难；且针对底泥中超标物质不能进行有效处理。2）传统机械脱水法在国外最为常见的底泥脱水法是机械脱水，即采用离心脱水机或压滤机进行脱水的方法。机械脱水法对高含水率的淤泥处理效果比较有效。其缺点是机械脱水具有脱水地点固定式的缺点且一次性投资较高；另一方面，经过脱水处理后的淤泥有时仍需进行二次处理才能满足工程的要求。机械脱水设备主要是将泥浆里的颗粒表面毛细水和重力106、水分离开来，用于清淤。传统机械脱水是一种简单方便的淤泥脱水技术，被广泛地应用在市政工程、工业废水处理等领域。但是机械脱水能耗高、运行管理相对复杂，且淤泥处理量相对于管袋技术和堆场自然排水技术来说比较小，适用于淤泥处理量小的工程。同样，对于底泥中各污染物不能进行有效处理。3）真空预压法洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告48真空预压法是在软粘土中设置竖向塑料排水带或砂井，上铺砂层，再覆盖薄膜封闭，抽气使膜内排水带、砂层等处于部分真空状态，排除土中的水分，增加地基的有效应力，该法是在负超静水压下排水固结，亦称为负压固结。当抽真空时，先后在地表砂垫层及竖向排水通道内逐步形成负压，使土体107、内部与排水通道、垫层之间形成压差。在此压差作用下，土体中的孔隙水不断由排水通道排出，从而使土体固结。采用真空排水固结类方法处理淤泥的关键问题是保证排水系统的有效性，这样才能有效地降低淤泥中的水分，加速固结。国内很多工程都采用真空排水固结类方法，但由于淤泥的黏粒含量一般较高，进行常规真空排水时，排水通道很快会被淤堵，导致淤泥排水效果不好。真空排水法适用于有机质含量低、含砂量较大、持水性差的淤泥脱水。同样，对于底泥中各污染物不能进行有效处理。4）土工管袋法土工管袋是一种由聚丙烯纱线编织而成的具有过滤结构的管状土工袋，其直径可根据需要变化，约 1m10m，长度最大可达到 200m，强度高、过滤性能和108、抗紫外性能好。土工管袋脱水步骤分为充填、脱水、固结 3 个阶段。充填是把淤泥充填到土工管袋中，为加速脱水，必要时投加絮凝剂促进固体颗粒固结；脱水是指清洁的水流从土工管袋中排出，其脱水原理主要是土工管袋材质所具有的过滤结构和袋内液体压力两个动力因素，同时还可以添加脱水药剂促进脱水速率。经脱水后超过 99%的固体颗粒被存留在土工管袋中；渗出水可以进行收集并再次在系统中循环利用；固结是将存留在管袋中的固体颗粒填满后，把土工管袋及其填充物抛弃到垃圾填埋场或者将固结物移走，并在适当的情况下进行再利用。土工管袋作为一种高效的淤泥脱水技术具有良好的应用前景。该技术脱水效率高、操作简单，特别是便于运输组装，社109、会效益、环境效益很大。但是该方法脱水所需的时间较长，而且施工现场占地面积较大，在一定程度制约了其应用。5）机械脱水固结一体化法洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告49机械脱水固结一体化法是一套完整的清淤脱水工艺，通过移动式脱水站与淤泥接驳管直接相连，在一套脱水站中完成淤泥输送与干泥输出。移动式脱水站由砂水分离设备、垃圾分拣设备、淤泥脱水设备、加药设备、泥水处理设备及干淤泥输送设备等组成，均采用可移动平台结构。绞吸船把吸入的淤泥经管道泵送至岸上移动式脱水站的淤泥脱水设备，分离出来的砂石、垃圾以及经脱水后干泥由皮带输送机输送至运泥车，由运泥车将脱水后干泥运往指定地点进行后续处理。淤泥110、脱水过程中分离出来的水排放至污水处理厂进行处理，或在现场采用污水处理设备处理达到排放标准回用于稀释药剂和冲洗设备，其余排入河道。机械脱水固结一体化工作站，可实现不同的处置要求，连续生产，节省大量的场地需求，功耗低，加药量少，运输成本低，是一套完整优异的河道清淤及淤泥处理处置的技术。一体化法的成套设备占地面积小，连续作业效率高，无需长时间搅拌和晾晒，固化稳定性良好，臭气挥发小。施工设备维护简易，处理工艺成熟且易于控制。固化脱水后的泥饼，稳定性、强度以及防渗性能均非常好。一体化工作站一般采用集成叠螺机系统，并搭载卡车，实现任意地点，任何时候的污染脱水工作。经叠螺机脱水后泥饼含水率可达到 60%80111、%。图 5-3 机械脱水固结一体化法工艺路线2.方案比选及脱水方案确定本设计方案从脱水效果、运行费用、设备投资以及现场的实际情况等方面综合考虑，河道沿线周边距居民集中区较多，没有足够的场地自然干化，因此洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告50本方案治理区域附近的低洼地及废弃的荒地设计为淤泥干化堆场，将清除的淤泥泵送至就近的天然低洼渠或山塘内，进行污泥沉淀后，采用租借污泥脱水设备，进行机械脱水。3.底泥脱水的废水处理由底泥脱水产生的废水，水量大，且含有害物质不能直排，需进行处理合格后才能排放。脱水后产生的废水由一体化污水处理设备进行现场处理达标排放。一体化污水处理设备工艺简介：污水112、经格栅进入调节池后，由污水泵抽送至 A 级生物处理池（兼氧池），兼氧池内挂有弹性填料，通过吸附在填料上的兼氧细菌的吸附水解作用，使污水中对生物细菌有抑制作用和难以生物降解的有机物水解，大分子的有机物水解为小分子的有机物，并对固体有机物进行降解，减少了污泥量，降低污水中悬浮固体的含量，回流的硝化液中的硝酸盐氮和亚硝酸盐氮在兼氧脱氮菌的作用下形成气态氮从污水中溢出，达到脱氮的目的，从而降解污水中有机污染物，提高污水的生化可降解性，并去除污水中的氨氮和悬浮物。兼氧池出水进入 O 级好氧接触氧化池，好氧池内好氧微生物在水体中有充足溶解氧的情况下，利用污水中的可溶性污染物进行新陈代谢，从而达到去除污水中113、可溶解性污染物的目的。好氧池出水自流入二沉池，污水中大部分悬浮物能在此得以有效去除。4.底泥资源利用化本项目河底泥主要污染物为氮磷超标；通过对干渠周边用地情况及土方需求情况调查，结合项目周边环境现状及投资、运行等情况，底泥脱水后将底泥改良后作为河道的堤岸修改用土或回填、建筑用土、农用土等工程回填土。5.6 污水管网工程污水管网工程5.6.1 总体设计总体设计1.平面设计原则平面设计应考虑以下原则（1）管道布置应有利于污水的收集，使尽可能多的污水以重力流的方式进入污水干管；应尽可能多地截流污水，避免污水进入河道。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告51（2）管道应尽量避开建设密集区114、，减少拆迁或不拆迁。（3）在满足要求的前提下，管道布置长度应尽量简短，埋深尽量减少，以节省投资。（4）管道布置要考虑工作面的要求，尽可能施工时不影响或少影响交通和附近居民的生活。（5）采用各种与地形相适应的管道敷设方式，尽量利用先进、合理的施工技术，减小施工难度，降低造价。（6）服从城市总体规划的原则和要求，并与城市道路、给水、排水、环保、电力、电信、近期建设等工程规划相协调。（7）认真贯彻执行国家相关的方针政策，做到技术先进，经济合理，安全实用，稳妥可靠。2.管径及流量设计原则流量计算原则如下：按分流制计算，干管按远期规模实施。管径设计原则：考虑到市政工程建设的适当超前性，同时避免二次埋管，115、增加施工难度及造价，污水主干管按照远期规模一次建成，故污水主干管按照远期设计流量进行计算。管道按非满流计算管径。采用远期规模复核管道是否满足最大充满度和最小流速的要求，若不满足要调整管径，其中最大充满度采取室外排水规范的取值。3.竖向设计原则污水主干管的竖向设计主要考虑几个方面：（1）起点埋深应控制好，以免干管埋深过深；尽量结合地形，采用较合理的管径及坡度，减少管道埋深，降低工程造价；（2）污水主干管的埋深应保证现状所有的排污口及排污管道的污水能顺利截留，且应满足污水支干管接入的高程要求；（3）污水管道要协调好与现状其他管线的高程关系，特别是雨水管道；（4）污水干管应充分结合区域污水工程规划，116、保证规划污水管道能接入污水处理系统；（5）尽量减少提升泵站的数量，降低工程运行费用。5.6.2 排水管材选择排水管材选择洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告521.排水管材类型目前，常用的排水管材有以下几种（1）钢筋混凝土管（PCP）这种管道，制作方便，工艺成熟，造价低，在排水管道中应用很广，但缺点是抗渗性能差、管节短、接口多、重量大和搬运不便等。钢筋混凝土管口径一般在 300mm 以上，长度在 1m3m。其接口形式有承插式、企口式和平口式。企口式钢筋混凝土排水管是经悬辊工艺生产制造成型，并采用“q”型或“楔”型橡胶密封圈密封的柔性接口管材，具有管壁厚，混凝土强度高，抗压荷载大等117、优点。应用于市政重力流工程是比较经济合适的。（2）钢管钢管有较好的机械强度，耐高压，耐振动，重量较轻，单管长度大，接口方便，有较强的适用性，但耐腐蚀性差，防腐造价高。钢管一般多用于大口径（1.2m 以上）、高压处、因地质、地形条件限制、穿越铁路、河谷和地震区。一般在污水管道中钢管宜少用，以延长整个管网系统的耐久性。（3）玻璃钢夹砂管（FRP）玻璃钢夹砂管重量轻，管节长，运输安装方便、内阻小、耐腐蚀性强，抗渗好，使用寿命可达 50 年以上。但价格略高。国外已广泛使用，给水压力管大多采用直径 1000mm 以下管道。无压管已有采用直径大于 36mm 的例子，它是一种很有前途的管材。（4）高密度聚乙118、烯管（HDPE）HDPE 管内壁光滑、耐腐蚀性强、柔韧性好、重量轻，运输、施工方便，寿命可达 50 年以上，采用橡胶圈接口，对管道基础要求低。（5）双壁波纹管（UPVC）UPVC 管内壁光滑、耐腐蚀性强、柔韧性好、重量轻，运输方便，施工便捷。采用橡胶圈承插柔性接口，对管道基础要求低，但抗外压冲击性能较差。（6）陶土管陶土管由塑性黏土焙烧而成，带釉的陶土管内外壁光滑，水流阻力小，不透水性好，耐磨损，抗腐蚀。但质脆易碎，抗弯抗拉强度低，不宜敷在松土中或深埋较大的地方。另外管节短，施工不便。陶土管直径不大于 600mm，其管洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告53长为 0.8m1.0m119、。由于陶土管抗酸碱腐蚀，在各种塑料管问世以前，世界各国广泛采用于排酸碱废水。接口有承插式和平口式。（7）大型排水管渠排水管道的预制管管径一般小于 2m。当排水需要更大的口径时，可建造大型排水渠道，常用建材有砖、石、混凝土块或现浇钢筋混凝土等，一般多采用矩形、拱形等断面，主要在现场浇制、铺砌或安装。2.常用排水管材比较排水管渠必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压，外部荷载包括土壤的重量静荷载，以及由于车辆运行所造成的动荷载。同时排水管渠还应具有抵抗水中杂质的冲刷和磨损及抗腐蚀等性能；排水管渠必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入；排水管渠的内壁应光滑，使水流阻力尽量减小；排水管渠应就120、地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，以便尽量降低管渠的造价及运输和施工费用。由于管道建设所占投资的比重较大，且因管材选用不当造成事故或出现资金浪费的实例也较多，因此合理选用、确定管材对节省投资、方便施工、安全运行意义重大。根据本工程污水干管实施的具体情况，推荐三种管材供选用：HDPE 双壁波纹管或 HDPE 钢带增强波纹管、加砂玻璃钢管、钢管混凝土管。根据本工程实际情况，从表 5-1 中的几方面进行比选。表 5-1 管材选用经济技术比较表比较项目HDPE 双壁波纹管（A）夹砂玻璃管（B）钢筋混凝土管（C）综合评价承受外部荷载柔韧管材，承受外部荷载能力弱，对回填土及基础的处理有较高的要求。121、柔性管材，承受外部荷载能力较弱，对回填土及基础的处理有较高的要求。管材强度相对 HDPE双壁波纹管而言强。刚性管材，承受外部荷载能力较强，对回填土及基础的处理有一定的要求。C 管优承受内部水压满足排水管内部水压要求满足一般排水管内部水压要求满足一般排水管内部水压要求均满足要求抗变形能力柔性管材，有一定抗变形能力柔性管材，有一定抗变形能力刚性管材，抗变形能力弱A.B 管优洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告543.排水管材选择通过综合比较，结合本工程实际情况，从防止污水渗出或地下水渗入性能、施工便利、基础处理、管材质量稳定性及管道工程费用等方面考虑，本工程确定：重力流管道采用 HD122、PE 双壁波纹管，环刚度采用 SN8.0，压力流管采用钢管，加强级防腐，管网长度 18.00km。4.管道接口HDPE 排水管管道连接方式采用承插接头，橡胶圈止水；钢管采用焊接，必须做好接口防腐工作。抵抗水中杂质冲刷、磨损性能HDPE 管材，能抵抗水中杂质冲刷、磨损玻璃钢管材，能抵抗水中杂质冲刷、磨损钢筋混凝土管材，能抵抗水中杂质冲刷、磨损均满足要求抗腐蚀性能抗腐蚀性能好抗腐蚀性能好抗腐蚀性能较好A.B 管优防止污水渗出或地下水渗入性能有规范的生产技术标准，管道质量有保证；单根管道有 69m，接头少，在管道基础及覆土满足要求的情况下，有较好地防止污水渗出或地下水渗入的性能有规范的生产技术标准，123、管道质量有保证；单根管道有 69m，接头少，在管道基础及覆土满足要求的情况下，有较好地防止污水渗出或地下水渗入的性能按规范的生产的厂家较少，管道质量优良率较低；单根管道2m，接头多，防止污水渗出或地下水渗入的性能较差A.B 管优排水性能管道内壁光滑且接头少，管道排水能力强管道内壁光滑且接头少，管道排水能力强管道内壁较粗糙，管道排水能力一般A.B 管优管道接口管道接口一般为橡胶接口，对施工环境要求低，施工易。管道接口一般为承插接口，橡胶圈止水，施工简单，可快速施工。管道接口一般为平接线口、企形接口、承插接口，止水方式相应为钢丝水泥抹带、橡胶圈止水，施工复杂，不能快速施工。B 管优管材供应外省供应124、，成熟产品。供应充足，质量可靠。本省供应，成熟产品。供应充足，质量稳定性稍差。本地生产，质量难以保证。A 管优基础处理管材轻，管道整体性好，管道基础处理费用低。管材轻，管道整体性好，管道基础处理费用低。管材重，管道整体性差，管道基础处理费用高。A.B 管优施工管理管道易施工，但修复破损较麻烦。管道易施工，修复破损较简单。管道强度大，修复破损较复杂。A.B 管优管道工程费用较贵较贵便宜，但 DN500 以下国家规定不得采用C 管优洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告55不同材质管道连接，采用检查井连接。5.6.3 污水管道计算污水管道计算1.污水总变化系数城镇污水量包括生活污水量和125、部分工业废水量，工业废水量相对较为稳定，但生活污水量是逐年、逐月、逐日、逐时变化的，使总的污水量也呈现不均匀变化。污水量的变化情况常用变化系数表示。由于分别计算生活污水量与工业用水量难度较大，故一般按照总污水量的变化系数来计算污水量的平均值和最大值。城镇污水的总变化系数为：KZ=最高日最高时污水量/最高日平均时污水量当无总变化系数资料，总变化系数KZ 可按下面公式进行计算：KZ=2.7/QP0.11，且 KZ1.3式中：QP平均日平均时污水量（L/s）表 5-2 生活污水总量变化系数表污水平均日流量（L/s）51540701002005001000总变化系数2.32.01.81.71.61.6126、1.41.32.水力计算公式污水管道的水力计算，采用曼宁公式：V=1/nR2/3i1/2（m/s）式中：R水力半径（m）I水力坡降n管材粗糙系数，塑料管取 n=0.01，钢筋混凝土管取 n=0.0130.0143.主要参数（1）设计最大充满度合流管道、节流管道设计最大充满度为 100%。分流制污水管渠应按不满流计算，其最大设计充满度按照室外排水设计规范（GB50014-2006）取值。见下表。表 5-3 污水管渠最大设计充满度管径或渠高（mm）最大设计充满度2003000.55洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告563504500.655009000.7010000.75污水管渠127、的最大设计充满度按室外排水设计规范（GB50014-2006）控制。实际计算时充满度均低于最大充满度，为污水量的增加留有余地。（2）设计流速非金属管道最大设计流速为 5m/s；污水管道在设计充满度条件下的最小设计流速为 0.6m/s；排水管渠采用压力流时，压力管渠的设计流速采用 0.72.0m/s。（3）最小设计坡度污水管道最小设计坡度应符合表 5-4 之规定。表 5-4 最小设计坡度管径（mm）最小坡度（）管径（mm）最小坡度（）400280015001.6100016001.310000.81.05.6.4 污水管网建设污水管网建设由于道路为排水管路的主要载体，因此实际污水管网建设情况以道128、路建设及开发情况为准。管道敷设时部分道路考虑双侧布管。管道每隔一段距离需设置检查井，检查井间距控制在 30m90m 之间，在管线转角处、管径变化处、支管接入处等，均需按规范要求设置检查井。5.6.5 附属构筑物附属构筑物1.检查井检查井最大间距根据室外给排水设计标准（GB50014-2021）要求进行确定，具体见表 5-5。表 5-5 检查井最大间距管径或暗渠净高（mm）最大间距污水管道雨水（合流）管道2004004050500700607080010008090洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告57在管线转弯角度较大处、断面变化处、支管接入处等，均需设置检查井。排水管道的检查129、井材质选用砖混。井径分别为1000；1250；1500；13001100；15001100，采用重型铸铁井盖。2.排气井在压力管道最高点处设置排气阀门井，并且在平缓管段每隔一段距离也设置排气阀门井，以便及时排走管道中的空气。3.排泥井在压力管道最低点处设置排泥阀门井，并且在平缓每隔一段距离也设置排泥阀门井。5.7 生态生态护岸护岸本项目建设生态护岸的长度为34.50km。5.7.1 生态护岸类型及选择生态护岸类型及选择（1）岸坡护岸布置原则1）岸线应与河势流向相适应，并与河流的主流线大致平行，并保留有足够的通行断面；2）根据地形地质条件，在有利于岸坡稳定的前提下，尽可能将轴线布置在岸坡处，考虑130、少拆或不拆房屋，节约农田用地和开拓建设用地；3）在保证工程安全前提下，尽可能做到护岸结构简单，造价经济，美观大方；4）根据工程投资，分期实施；5）整治河流应充分体现“以人为本”，力求河道形态自然化、滨水环境宜人化、配套设施人性化；6）河流整治应结合实际情况，在满足河流功能的前提下，注意降低建设和管理成本。（2）护岸线距1）治导线布置原则治治导线布置主要受河道条件、地形及建筑物布置、城市总体规划的制约，根据河流走向，结合河岸地形及镇域相关规划，确定治导线布置的原则如下：洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告58治导线应与主流线大致平行，保证通行主流与岸线一致；治导线力求平顺；治导线布131、置时应满足河道要求，尽量少抬升水面线，并充分利用有利地质、地形条件，减少地基处理、土方填筑、占地及房屋拆迁；治导线布置应充分考虑到镇域规划建设情况，在坚持不侵占河流的大原则下，结合景观规划进行布置；统筹考虑上下游、左右岸、干支流的系统性；护岸在保证稳定、安全的前提下，尽量利用当地材料，力求经济、生态、美观。2）护岸线距确定根据护岸布置原则及现状资料，结合河道及两岸地形条件等，为不侵占湖河道，同时又避免造成移民拆迁，因此护岸的建设基本只能沿湖而建，维持现有宽度。上、下游左右两岸统筹兼顾考虑，结合当地社会经济的发展，考虑现有水文资料系列的局限性，滩区长期的淤积以及生态环境保护等，留有适当的余地，加132、固湖岸基本沿两岸岸线走，宜弯则弯，宜宽则宽。（3）护岸形式选择1）传统护坡护岸和生态护坡护岸的比较传统护坡护岸型式及影响传统的护坡护岸型式主要有浆砌石或干砌块石、现浇混凝土、预制混凝土块、土工膜袋混凝土等型式，工程造价相对较低，它主要侧重于河湖行洪、排涝基本功能，对环境、生态的影响考虑较少，而实际上这些工程建成后特别是连续的全断面护砌的结构对环境和生态的负面影响还是较大的，主要表现在以下几方面：a.对生态环境的影响传统的护坡和护岸结构用一层坚硬的砼或砌石结构隔绝了生物和微生物与大地的接触，相当长的时间内使河湖中的生物和微生物失去了赖以生存的环境，致使河湖天然的自净能力降低，若河湖护坡和护岸结构133、还采用了全断面护砌的结构，其后果更加严重。b.对人类活动环境的影响洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告59传统的护坡和护岸结构对天然河湖的水质和水环境会产生负面影响，在这种结构保护下的河湖远离了生活在其附近的人，亲水场所遭到破坏，河湖也因之失去了灵气和精神。c.对景观环境的影响传统的护坡和护岸岸坡规整划一，虽然有整洁美，但其上水生生物和植物难以生长，违背了现代人们追求的回归自然、返璞归真的需要，与周围环境及田园风光不相协调，而且一旦这些结构遭到破坏以后，就更显得斑斑驳驳、破乱不堪，影响河湖的容貌。生态护坡护岸的特点生态护坡护岸是指恢复后的自然河岸或具有自然河岸“可渗透性”的人工护134、岸，它拥有渗透性的河床与河岸基底，可以充分保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节功能，能恢复被破坏的自然生态环境，同时又能满足对岸坡稳定的要求。生态护坡护岸应是“既满足河湖体系的防护标准，又有利于河湖系统恢复生态平衡”的系统工程，能充分体现“人与自然和环境协调发展”理念，生态护坡护岸的特点如下：a.利用自然材料构建稳定的岸坡，能满足河湖“排涝、蓄水、引清”等基本功能要求；b.滞涝补枯、调节水位生态护坡护岸能形成一种“可渗透性”的界面，丰水期河水向堤岸外的地下水层渗透储存，枯水期地下水通过堤岸反渗入河，起着滞涝补枯、调节水位的作用。另外，生态护岸上的大量植被也有涵蓄水分的作用。c.保护和建立丰富135、的生态系统生态护坡护岸能为水生物和微生物及岸上植物等创造良好栖息地和生存环境，与岸边绿地、树林之间形成水、绿网络，营造和重建多种多样、丰富的环境条件，形成丰富、稳定的生态系统，河流的自净作用也有所提高。d.形成优美的风景生态护坡护岸不仅可以与周围环境形成相协调的河湖景观，而且可以通过保护和建立丰富的生态系统，营造和恢复河水清澈见底、鱼虾涸游、水草茂盛洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告60的自然生态景观。2）护坡护岸型式的选用通过传统护坡护岸与生态护坡护岸比较，结合现有的一些工程实例，生态护坡护岸兼顾了保持水陆交换、环境美化、促进生物多样性，建立丰富的生态系统，提高水体自净能力、136、提升环境美学价值等诸多功能，但行洪能力及抗冲刷性能稍逊于传统护坡护岸，造价相对较高，两类护坡的优缺点都较为突出。为改善人居环境及旅游发展建设的需要，在保持河湖自然形态、满足结构及防冲安全性能的基础上，岸坡整治结合居民亲水、景观节点配合及防护要求选择生态型式为主。3）生态护坡护岸型式选择从 20 世纪 90 年代后期以来，河湖生态治理在我国得到了进一步的研究和应用，取得了一定的成果和效益。总结起来主要有两大类型式的生态护坡、护岸：一种是单纯利用植物护坡、护岸；一种是植物、工程措施复合护坡、护岸技术。单纯植物护坡（自然原型护岸）：采用发达根系固土植物来保护河堤及生态，如利用活体木桩和活体枝条捆，可137、生根并生长，产生一个有生命力的根系网层，主要用于岸坡较平缓流速较小的河流，造价低，施工简单，效果较好，在我省的堤防护坡中得到了大范围的运用。植物、工程措施复合护坡、护岸（人工自然型护坡、护岸）：这种型式应用较广，是采用天然石材、石笼、砼或钢筋砼结构来确保岸坡的稳定，利用其“可渗透性”维持和恢复河流的生态系统，其上自然生长植被或人工种植植被。在河流生态治理中应用较多，效果较好的主要有以下几种：植被型生态砼护坡、护岸：是一种用于水利工程边坡治理和保护，并考虑环境因素的新型生态砼护坡技术。具有抗冲刷能力强、自然排水透水、实现洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告61植生绿化、生物共存、自138、然净化水质等促进自然生态环境及营造城市景观等突出优点，且施工简便，硬化速度快，不需机械碾压设备，适宜现场浇筑和自然养护。景观护坡、护岸：以景观卵石、堆石、灌木种植相结合的方案，即确保结构稳定，又吸纳砌石利于生物生长的优点，灌木成长后其根系及枝干进一步稳固护岸结构，本工程属于天然河流、人为干预少，且河湖多石滩、缓坡，块石堆摆与其相互呼应，野趣十足，本项目景观需求低，石料等材料短缺，居民点不集中，该护岸型式不适合本项目。联锁式植草砖护坡、护岸：是一种新型的联锁护坡块系统，可植草绿化保护生态。该系统是由一组尺寸、形状和重量一致的混凝土块体相互连接在一起而形成的联锁矩阵，每一个单个块体与周围六块块体紧139、密相扣，可发挥全方位的联锁效果。其整体式柔性铺垫自重大，抗颠覆力强；对变形具有高度的适用性；抗冲刷能力强，高速水流及其他恶劣环境下能够保持铺面的完整性，能有效提高土壤的抗水流侵蚀能力；透水性较优，可减少基土内的静水压力，防止出现管涌；其施工简单，一般人即可熟练的人工铺设，不需要大型设备施工，这种型式的生态护坡造价适中，被广泛应用于乡镇河道治理中，其缺点就是植草面积偏小，生态效果一般。雷诺格宾石笼护岸：是一种由高强度、耐腐蚀的合金钢丝编织的长方体网箱结构，内填充卵石而构成护岸单元体，用镀锌或其他钢丝将单元体绞合构成整体护坡护岸，施工现场经卵石填充，构成具有柔韧性、透水性及洞庭湖流域沱江片区水环境140、综合治理项目可行性研究报告62整体性的结构。雷诺护垫的高强度和抗腐蚀性能保证了工程的长期稳定；整体性、柔韧性和良好的压载能力能够防止水流的冲刷和掏刷，达到护坡和护脚的根本目的；其透水性利于保持自然水体的原有天然循环条件，有利于水中微生物和水生物的生长，保持及保护生态环境；施工的便捷和经济性实现了有限的投资条件下较好的河湖整治效果。雷诺格宾笼、护垫在我省草尾河、芦洪江河道整治中已成功运用。但缺点是糙率大，施工过程对填充材料（裸石）粒径要求较高粒径过小易造成石子从网孔露出，卵石在水流冲刷下流失，导致工程质量问题；且其网孔易勾覆河湖内漂浮垃圾，影响环境美观；合金钢丝笼裸露于岸坡上，对人畜易产生刮擦，141、不便于当地民众亲水。框格护坡：框格内填土植被护坡是指先在边坡上用预制框格或混凝土砌筑框格，再在框格内置土种植绿色植物。为固定客土，可与土工格室植草护坡、三维植被网护坡、浆砌片石骨架植草护坡、蜂巢式网格植草护坡结合使用。自嵌式挡墙：自嵌式挡墙是一种新型的拟重力式结构。它主要依靠挡土块块体、填土通过加筋带连接构成的复合体自重来抵抗动静荷载，达到稳定的作用。与传统的混凝土和浆砌块石相比，有施工简便，外表美观、生态、耐久性强，且块体本身也具有极高的抗压强度和抗冲击能力（特别体现在水下使用情况），同时低吸水率使它具有非常高的抗冻融能力。近年来，这种新式柔性结构挡土体系广泛用于园林景观、高速公路护坡、中小142、河流治理等。松木桩驳岸：松木桩驳岸是取伐倒木的树干或适用的粗枝，横向截断成规定长度的木桩打成的驳岸。桩后设河岸护石，在稳定岸坡的同时也很好的点缀了沿河的风景，工程措施完成后再利用植物措施恢复其生态效应。松木桩驳岸主要优点就是施工简单，价格便宜，能很好的美化周围环境，修复河湖沿岸水、陆，动、植物之间生物链。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告63砼空心六方块：在城市护坡或护岸结构中利用生态混凝土预制块体进行铺设，或直接作为护坡结构，既实现了混凝土护坡，又能在坡上种植花草，美化环境，使硬化和绿化完美结合。植被型生态混凝土具有较好的抗冲刷性能，上面的覆草具有缓冲性能。由于草根的锚固作用143、，抗滑力增加，草生根后，草、土、混凝土形成一体，更加提高了岸坡的稳定性。空心六方块与联锁式植草砖相比较，整体稳定性略有不足，但生态效果较优，适用于挡墙上部边坡的防护。综合上述各生态护坡、护岸型式，各有优缺点，由于工程主要保护对象为村庄及农田，局部人口密集，应着重考虑生态景观效果。本次护坡设计结合各段实际地形、尽量利用当地材料以及景观设计规划进行设计。（4）护岸型式方案比较1）护岸型式选择基本原则居民较少、地形较平坦区段拟采用坡式护岸，在原有较缓岸坡上修建坡式护岸，是经济、简便的。当加修坡式护岸受地形限制，或土料料场距离太远时，采用墙式护岸。满足生态、环保要求，适时照顾市民休闲、民族艺术等。2）144、护岸型式比较本次护岸型式选择是在规划的基础上，根据工程所在区域地形、地质条件，按照治导线布置，考虑生态影响，结合当地建材，通过技术经济比较，对于边坡较缓且不会侵占河湖及两岸农田的地段采用连锁式生态护坡。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告64表 5-6 护坡护岸比选表护坡护岸型式适用条件优点缺点效果图联锁式生态护坡河水流速不大、周边石料缺乏、边坡稳定1、生态性。有利于水体与坡下土体间的自然对流交换功能，达到生态平衡；2、施工简单、施工周期短、施工季节限制少；3、坡上植绿可增添景观、绿化效果。1、造价贵；2、抗冲刷性能一般；3、边坡太陡自身不稳定。雷诺护坡+格宾护岸河水流速湍急、有145、景观要求的河段1、柔性好；2、施工季节限制少；3、适应性强；4、透水能力强；5、坡上植绿可增添景观、绿化效果。1、以石块为主、需要大量石材，在平原地区适应性不强；2、基础开挖量较大，占地面积大。3、不适合滚石较多的河道浆砌石护岸波浪荷载较大、河水流速比较湍急、周边石料充足1、造价较低；施工方便。2、抗冲刷能力强；3、耐久性好；4、施工季节限制少。1、环境亲和力差。阻断了水生生态系统与陆地生态系统的物质交换，破坏了生态完整性，不利于岸边绿色植被的生存；2、护坡主体以石块为主、需要大量石材，石材要求。格宾挡墙护岸河水流速湍急、当冲河段、周边石料充足1、抗冲刷能力强；2、耐久性好；3、施工季节限制少146、；4、地基适应性强；5、对基础要求相对宽松，减少基础开挖；6、生态性。1、以石块为主、需要大量石材，在平原地区适应性不强；2、生态格网网格外露，存在金属腐蚀和老化问题。3、基础开挖量大，对基础有一定承载力求。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告65护坡护岸型式适用条件优点缺点效果图生态砌块挡墙护岸河 水 流 速 湍急、有景观要求的河段1、生态性。有利于水体与坡下土体间的自然对流交换功能，达到生态平衡；2、施工简单、施工周期短、施工季节限制少；3、坡上植绿可增添景观、绿化效果。1、造价较高；2、挡墙高度不高，抗侧向土压力能力较差3、单块重量较大，施工需要机械辅助砼空心预制块护坡河水147、流速不大、有景观要求的河段1、既实现了混凝土护坡，又能在坡上种植花草，美化环境，使硬化和绿化完美结合。2、植被型生态混凝土具有较好的抗冲刷性能，上面的覆草具有缓冲性能1、整体稳定性略有不足，但生态效果较优2、适用于挡墙上部边坡的防护草皮护坡波浪荷载 不大，边坡高度不高且坡度较缓的各种土质，边 坡比 较稳定1、施工简单，工程造价低、成坪时间短、护坡功效快施工季节限制少；2、在坡面水流通过时，可以保护土颗粒不随水流流失；3、草皮根系的蔓延和根瘤的分枝固定了草根之间的土体，从而起到一种加筋的作用。1、抗冲刷能力弱；2、前期养护管理困难，新铺草皮易受各种自然灾害，往往达不到满意的边坡防护效果。洞庭湖流148、域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告66根据上述护岸选择的基本原则，本着“满足满足河湖河湖体系的净化功能，有利于恢体系的净化功能，有利于恢复河湖生态系统复河湖生态系统”的原则，护砌形式尽量采用生态护坡，结合流速、景观等因素，因地制宜，就地取材。各护坡材料比选如下：表 5-7 护坡护岸选定表序号比选项目四联生态砖浆砌石联锁式生态砖雷诺网1抗冲流速5m/s6m/s3m/s5m/s2防护能力具有较大的开孔率，能起到渗水、排水、消能的作用，表面槽形可消散水流、波浪中的能量，起到碎波防浪作用，砖块间整体性非常好，能很好的给边坡提供连续的侵蚀保护具有抗冲刷、抗剥离的作用具有较大的开孔率，能起到渗水、149、排水、消能的作用，表面槽形可消散水流、波浪中的能量，起到碎波防浪作用，砖块间整体性较好，能一定程度上的给边坡提供连续的侵蚀保护各网格间丝丝相扣而形成整体，格网内石块重量大，稳定性好，抗冲刷能量较好3施工需要人工砌筑，施工进度慢需要人工砌筑，施工进度较慢，对石料要求大需要人工摊铺，施工进度慢机械填充石料，施工进度很快，对石料要求大4优点1、材料可就近购买；2、造价相对最低；3、抗冲能力较强；4、防护效果较好；5、护坡形式生态效果好1、抗冲能力最强；2、防护效果最好1、材料可就近购买；2、造价相对较低；3、护坡形式生态效果好1、抗冲能力较强；2、防护效果较好；3、施工进度快，4、护坡形式生态效果较150、好5缺点1、施工进度慢1、施工进度慢；2、石料需从娄底采购，造价最高；3、护坡形式生态效果最差1、施工进度慢；2、抗冲能力较差；3、防护效果一般1、石料需从娄底采购，造价较高；2、石料的品质决定了抗冲能力，雷诺网的质量决定了雷诺的使用年限，工程质量很难控制综上所述，秉承生态优先原则，沱江片区坡式护岸采用联锁式生态护坡的型式。护岸断面型式如下所示：洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告67图5-3沱江护岸断面形式图5-4南茅运河护岸断面形式5.7.2 护岸景观设计护岸景观设计1.基本规定（1）治理目标生态护岸的设置是通过此工作使沱江成为能够承载生物多样性的“生命之河”；拥有自我修复、151、净化功能的“可持续之河”；体现南县特有的自然线性开敞空间的“景观之河”；便捷居民休闲娱乐，享受生活的“乐活之河”。（2）在进行景观设计的过程中，重点关注以下原则：系统与区域原则、多目标兼顾原则、生态设计原则、自然美学原则、文化保护原则与因地制宜原则。（3）护岸景观设计时应考虑保留足够的过渡区域，确保不会对水体产生不利的干扰。河道生态护坡必须保证流域的水质达到水功能区划的要求，满足安全、资源、航运、景观、文化、休闲等方面需要。（4）对城市已硬质化的衬砌断面和护坡宜进行生态修复与生态化工程改造。（5）护岸处理应结合河道周边景观及地域特点，并适度考虑河道景观的自然化倾向，统一协调护岸和河道的形态，塑152、造有地方特点的河道景观。2.生态护岸景观设计要素洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告68生态护岸形态：护岸平面形状宜弯曲自然，避免单调使用直线；护岸横截面形状，宜对应其平面形状与自身特征，不拘泥于左右对称的形态。生态护岸规模：护岸与水面的高度差，其量化控制点宜设定为2米左右，景观垂直方向视角，其量化指标控制点宜为4度左右；护岸的坡度，根据亲水性要求宜设定为1：2.5左右；护坡长度避免统一形状产生单调感，规模小的湖段，护坡高度与分段间隔比，设定为1：25左右。生态护岸材料：生态护岸材料，宜采用透水性高的自然材料；生态护岸材料明度，与其周围环境明度差不应过大，宜控制在1.5左右，避免153、护岸材料生硬单调。生态护岸景观处理：生态护岸宜通过顶端部位培土与绿化手段，抑制护岸的视觉规模；护岸肩部宜做倒圆处理或插入绿化槽，软化肩部生硬感；水际部分宜通过设置宽度变化的台阶或坡脚固槽处理，丰富水边形态，缓解单调感；生态护岸台阶部分在保证安全性的同时，宜采用毛石等铺装材料，营造舒适宜人的亲水空间并抑制其醒目程度；在坡度很陡的情况下，考虑局部设置台阶，柔化生态护岸之间的衔接，宜插入适当的景观亲水平台等景观节点，保证生态护岸景观整体序列感。3.生态护岸景观类型与选择1）生态护岸景观的主要类型：自然生态型、亲水平台型、生态混凝土砌块型、现浇透水植生高强生态混凝土型和景观挡墙型。2）生态护岸的选择根154、据土壤特性，进行岸坡稳定性分析和适宜种植植物类型分析，选择适宜的生态护岸形式；对于直立边坡，可选择矩形护坡和双层护坡；对于倾斜边坡，可选择梯形护坡。4、生态护岸植物搭配生态护岸在植物材料的选择上，主要以保护当地物种为主，其中植被的选择和水生群落的组建是技术核心。在操作时，需要考虑水深、水位变化、透明度、悬浮物、光、底质和流速等因素对植物的生长和分布的影响，还要考虑植物配置的景观效果。根据场地条件，可选择部分先锋物种进行配植，水质污染严重的地区可选用净化能力较强的先锋物种。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告69生态护岸作为水系的缓冲区，在植物选择和群落配置时要注意几方面：（1）提155、供合适的水源，水中不含对选择的植物有害的物质；（2）保护当地物种多样性；（3）了解水位变化，保证水生植物正常生长；（4）在一定的人工控制下，为一些生物提供栖息场所和食物来源；（5）减少铺装面积和游憩设施，以此减轻人类活动对生态系统的干扰。在对自然流域的植被群落进行分析中，发现在水生生境的进化过程中，植被群落由沉水植物浮水植物挺水植物湿生植物陆生植物的进化方向变化。这些植物在生态环境中相互竞争、相互依存，构成了多姿多彩的植物群。5.8 生态沟渠方案生态沟渠方案5.8.1 一般要求一般要求高效安全。兼顾农田排水和生态拦截双重功能，坚持利用原有 农田排水系统，进行有针对性的局部改造，避免大拆大改或废156、旧新建。自然和谐。主要通过管理农田排水、植被修复和生态拦截，利用氧化、吸附、吸收、渗透和微生物过程来拦截农田退水中氮磷等物质，从而改善能够满足人类需求的水环境质量要求。生物多样性。按照因地制宜的治理原则，探索恢复、重构农田生物多样性，提升自然生态系统自我净化功能。生态性。通过生物方法降解水流中的氮磷等物质，减小对生态环境的影响；以青蛙、蟾蜍等小型动物为目标，设计一系列逃生通道、栖息空间，制造有利于其生存的自然环境。5.8.2 技术设计技术设计生态沟渠主要由工程部分和植物部分组成。工程部分主要指沟渠主体、节制闸、溢流坝、动物逃生通道及林网等，植物部分主要包括生态沟底部、边坡上种植的植物及林网。5157、.8.3 生态沟断面设计生态沟断面设计生态沟应结合实际地形、已有沟道断面形式、上下游水力联系特点、沟道中水生植物种类等进行断面设计，保留原有弯道弧线，“大湾随弯，小湾取直”，避免较大改变渠道走向、裁弯取直。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告70图 5-5 生态沟渠示意图生态沟以梯形结构为主，支、干沟宜采用复式断面。田间排水沟一般分为斗沟、农沟两级，斗沟、农沟边坡坡度不宜超过 45，斗沟、农沟常用断面尺寸见下表。表 5-8 田间排水沟常用尺寸及控制面积沟渠类型底宽/cm深度/cm口宽/cm控制面积/亩农沟30-5080-120120-200100-150斗沟50-100100-1158、50220-400500-1500生态排水沟断面设计参数应符合 GB50288-2018 和 GB/T30600-2022 规定的排涝标准。5.8.4 生态护坡设计生态护坡设计根据沟道流速确定生态护坡形式，对于大于不淤流速且小于允许不冲流速的沟道，以土质排水沟为主，边坡宜采用原生植被或人工播撒草籽，坡脚或沟底应种植挺水植物；对大于允许不冲流速的沟道，可采取其他类型生态护坡形式，坡脚或沟底应种植挺水植物。深度较浅、边坡较缓、流速较缓且适宜草类生长的土质沟道应采取草皮护坡。宜采用原生植被或人工在边坡坡面播撒草籽，坡脚或沟底应种植挺水植物。断面较大，冲刷流速大，边坡结构稳定性差的沟道宜采取格宾网生态159、护坡。格宾网应用柳钉固定在土沟边坡上，在边坡种植草皮，坡脚或沟底宜种植挺水植物。断面较大，冲刷流速大，边坡结构稳定性较好的沟道宜采取生态砖衬砌护坡。应将镂空砌块在岸坡上排列成网格，并在网格中填充基质和粘土栽植植物。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告715.8.5 生态拦截设计生态拦截设计农田生态沟塘系统中设置节制闸、溢流坝等生态拦截工程，实现在水稻生育期日常蓄水，实现农田排水在生态沟塘系统中的分段停留，达到逐级降解农田退水氮磷等物质含量的效果。生态沟出水口处宜设置排水节制闸，在满足农田除涝标准的前提下，针对田间日常排水，将排水拦蓄在各级沟渠中净化 46 天再排出，实现农田排水中160、污染物逐级净化。生态沟退水闸门宜设置为自动化闸门，可根据上游排水沟水位的高低实现自动启闭。根据地形布置生态沟退水闸门，对于水网地区或地势较缓的平原区，可在支沟尾部设置退水闸门，控制面积约 3000 亩5000 亩；对于地形高差较大的平原区，一般在每条斗沟尾部设置 1 个退水闸门，控制面积约 500 亩1500亩；对于丘陵区，由于地形变化较大，一般可在每条农沟尾部设置 1 个退水闸门，控制面积约 100 亩150 亩。基于因地制宜原则，农田排水区域有水塘时，应在水塘中配置水生植物，在水塘出水口处设置溢流坝或节制闸，将生态沟与生态塘进行串联，形成生态拦截型沟塘系统，实现农田退水在各级沟道及水塘中逐161、级净化，也可作为灌溉水源地。5.8.6 植物配置植物配置应根据不同生态沟情况，因地制宜，合理配置植物类型。适当配植本土植物种类，选植的植物有利于水域与陆域的自然连接，植物根系有固着泥沙的能力。表 5-9 生态沟渠、生态塘常用植物种类植物类型中文名称学名挺水石菖蒲Acrorustatarinowii挺水美人蕉Cannageneralis挺水香蒲Typhaorientalis挺水菰Zizaniacaduciflora挺水鸢尾IristectorumMaxim.挺水黄菖蒲Irispseudacorus挺水再力花Thaliadealbata浮水芡实Euryaleferox洞庭湖流域沱江片区水环境综合治162、理项目可行性研究报告72植物类型中文名称学名浮水荇菜Nymphoidespeltata浮水野菱Trapaincisavarquadricaudata浮水睡莲Nymphaeatetragona浮水凤眼莲Eichhorniacrassipes沉水苦草Vallisnerianatans(Lour.)Hara沉水水车前Otteliaalismoides沉水茨藻NajaschinensisN.Z.Wang沉水狐尾藻MyriophyllumverticillatumL沉水菹草PotamogetoncrispusL沟壁植物以自然演替为主，人工辅助种植如兰花、三七、狗牙根（夏季）、黑麦草（冬季）。沟渠中植物，163、夏季种植如香蒲、黄花水龙等，冬季种植如西伯利亚鸢尾、黄菖蒲等，也可全年在水底种植菹草、狐尾藻、金鱼藻等沉水植物。5.8.7 动物保育设计动物保育设计在灌溉渠道中设计便于动物迁移及逃生的设施，如生态走廊、生态阶梯、动物栖息空间等。渠顶适当设置生态走廊，便于动物穿越沟渠；或者可沿渠道纵向设计适宜坡度和高度的生态护坡和生态阶梯；也可在渠壁预留生态栖息孔洞、在渠底两侧设置凹槽等为动物提供栖息空间。应沿渠道纵向设计适宜坡度和高度的生态阶梯作为动物迁移逃生通道，生态阶梯宽 0.51.0m，间隔为 50100 米。生态阶梯用条石或卵石砌筑，阶梯踏步宽、高均为 1520cm。跨渠的下田涵在砼路面两侧宜各留宽度164、为 40cm50cm 泥结碎石路肩。一般每一两个格田应设置 1 个下田涵，即间隔 30m50m，为动物留够通道。5.8.8 管理与维护管理与维护生态沟渠系统建设工程管理应按照 SL/T 4-2020 的规定执行，应多方筹措管护资金，落实管护责任，管理组织应制定并严格执行运行维护管理规章制度。生态沟渠系统的管护应包括必要的监测和经常性管护。1.经常性管护洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告73宜每周定期检查沟渠系统损坏和堵塞现象，及时进行修复，并清除沟体内的杂物。沟底淤积厚度超过 0.1m 时应进行清淤；每年汛期前，应对氮磷生态拦截沟塘系统进行全面检查，保证沟塘系统排水畅通；汛期后165、，对易受冲刷沟段应重点检查和修复；应及时对沟塘中的水生植物进行修剪，并对修剪废弃物进行处置；2.植物管护生态沟、生态塘宜在春季移栽；栽种植物后，初期应进行水位 调节以促进植物存活率。植物系统建立后，应保证连续供水，保证水生植物的密度及良性生长。应根据植物的生长情况，进行缺苗补种、杂草清除、适时收割以及控制病虫害等管理，不宜使用除草剂、杀虫剂等。3.刈割植物和淤泥处置措施草本植物可用作饲料；其他植物可直接制成堆肥，也可用作沼 气材料；清理出的淤泥宜就近还田。5.9 人工湿地方案人工湿地方案5.9.1 选址选址人工湿地选址应遵循当地城市规划和其他专项规划，并综合考虑用地性质、水文水利、地形地貌、地166、下水与土壤、交通、再生水回用等影响因素；场址选择应符合防洪标准GB 50201 及相关防洪排涝的规定，应不受洪水、潮水或内涝的威胁，且不影响行洪安全；人工湿地宜利用池塘、绿地、贫瘠地、低洼地、沼泽、滩涂、盐碱地和废弃河道等闲置用地进行建设，不宜设置在人口稠密、土地资源紧张等地区。潜流人工湿地不应设置在蓄滞洪区、易淹没区；人工湿地场址宜靠近处理对象、受纳水体或回用地点，兼顾施工、运维和管理需求。5.9.2 总体布置总体布置人工湿地总体布置应根据各建（构）筑物的功能和工艺流程要求，结合地形、气象和地质条件，综合考虑进出水位置、成本、施工、运维和已有构筑物的衔接等因素，经技术经济比较后综合确定，并应167、符合下列规定：洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告741.人工湿地预处理系统中涉及污水、污泥处理的建（构）筑物和潜流湿地宜根据情况分别集中布置，处理构筑物的间距应紧凑、合理，并应满足各建（构）筑物的施工、设备安装和埋设各种管道及养护、维修和管理的要求；2.生产管理建筑物和生活设施宜集中布置，位置和朝向应合理，并应和处理构筑物保持一定距离；3.人工湿地竖向设计应符合排水通畅、能耗较低和土方平衡合理的要求。系统内水流应采用重力流，不具备条件时宜一次提升；4.人工湿地宜设置便于后期管理的管护道路、管理用房、在线监测仪表等设施，可因地制宜设置公众体验、休闲娱乐、科普宣传等配套设施；5.人168、工湿地设施形态和植物种类配置，应在满足处理要求的基础上，与周边自然景观相协调。5.9.3 工艺流程工艺流程人工湿地处理工艺流程应根据湿地类型、进出水水质、建设规模、用地面积、地形特点、气候条件、景观要求、工程投资等因素，通过技术经济比选确定最佳方案。人工湿地宜作为二级处理单元或深度处理单元，湿地进水宜经过有效的预处理，不应直接处理生活污水原水。根据湿地类型不同，人工湿地建设工艺宜符合下列规定：1.点源处理型人工湿地，可选择“预处理+潜流人工湿地+表面流人工湿地或水生生物塘”工艺，用地紧张时可不设置表面流人工湿地或水生生物塘；2.面源控制型人工湿地根据处理对象不同，可选择“源头控制+过程拦截+末169、端处理”的工艺处理，末端处理设施宜采用表面流湿地或多塘湿地为主的工艺；3.尾水提升型人工湿地宜选择“潜流人工湿地+表面流人工湿地或水生生物塘”或“曝气塘+表面流人工湿地或水生生物塘”工艺，用地紧张时可只设置潜流人工湿地；4.河湖净化型人工湿地宜选择表面流人工湿地或多塘湿地为主的工艺，用地紧张或河湖水质较差，且水生态环境目标要求较高时宜选择潜流湿地，潜流湿地前应设置沉淀区。本项目拟选择潜流湿地。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告75图 5-6 人工湿地示意图5.9.4 工艺设计工艺设计人工湿地工艺主要包括预处理、潜流湿地、表面流湿地、水生生物塘及其组合工艺。应根据湿地功能定位和分170、类，综合确定人工湿地工艺流程和设计参数。人工湿地处理系统可由单个处理单元构成，也可由多个处理单元形成并联式、串联式、混合式等组合方式。表面流人工湿地、水平潜流人工湿地或垂直潜流人工湿地单独作为主体处理工艺时，设计参数应参照国家及当地现行有关人工湿地的技术要求执行；上述不同湿地组合使用时，设计参数可按照本标准确定。5.9.5 预处理预处理预处理的程度和工艺选择应综合考虑进水水量水质、人工湿地类型等因素，满足人工湿地主体单元的进水要求。人工湿地的预处理工艺设计应符合城镇污水再生利用工程设计规范GB50335 和室外排水设计标准GB 50014 中的有关规定。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行171、性研究报告76河湖净化型人工湿地进行预处理时宜采用格栅、沉淀（砂）池、生态砾石床、生态滞留塘等。表 5-10 预处理系统出水主要水质指标指标人工湿地分类表面流人工湿地水平潜流人工湿地垂直潜流人工湿地COD(mg/L)120.0150.0150.0BOD5(mg/L)50.080.080.0SS(mg/L)80.060.050.0NH3-N(mg/L)15.025.025.0TN(mg/L)22.030.030.0TP(mg/L)2.02.82.8pH6.09.0人工湿地进水如有其他特征污染物时，宜根据特征污染因子的物化性质设置对应的预处理工艺。5.9.6 组合型人工湿地组合型人工湿地组合型人工172、湿地主要设计参数宜通过试验或按相似条件下的运行经验确定，无上述资料时，可按下表的规定确定。表 5-11 组合型人工湿地主要设计参数表项目点源处理型人工湿地面源控制型人工湿地尾水提升型人工湿地河湖净化型人工湿地水力停留时间/d1.004.001.003.000.503.000.503.00表面水力负荷/m/(d)0.050.700.021.000.101.200.051.00COD 表面负荷/g/(d)4.0020.001.5015.001.0015.001.0015.00NH3-N 表面负荷/g/(d)0.503.500.051.500.052.000.152.00TN 表面负荷/g/(d)0173、.504.500.102.000.155.000.082.00TP 表面负荷/g/(d)0.040.500.020.200.010.400.020.255.9.7 潜流湿地潜流湿地1.设计参数人工湿地主要设计参数应通过试验或按相似条件下的运行经验确定。表 5-12 水平潜流人工湿地主要设计参数表项目点源处理型人工湿地面源控制型人工湿地尾水提升型人工湿地河湖净化型人工湿地水力停留时间/d1.003.001.002.501.002.001.002.00洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告77表面水力负荷/m/(d)0.300.500.300.500.301.000.301.00COD174、 表面负荷/g/(d)3.0012.003.0010.003.0012.003.0010.00NH3-N 表面负荷/g/(d)2.003.002.003.001.503.001.503.00TN 表面负荷/g/(d)2.006.001.205.002.006.001.205.00TP 表面负荷/g/(d)0.100.200.100.200.040.150.040.15表 5-13 垂直潜流人工湿地主要设计参数项目点源处理型人工湿地面源控制型人工湿地尾水提升型人工湿地河湖净化型人工湿地水力停留时间/d1.002.501.002.500.801.500.801.50表面水力负荷/m/(d)0.40175、0.800.400.800.401.200.401.20COD 表面负荷/g/(d)5.0015.005.0013.005.0012.005.0013.00NH3-N 表面负荷/g/(d)2.504.002.503.502.004.002.003.50TN 表面负荷/g/(d)2.008.001.507.002.008.001.507.00TP 表面负荷/g/(d)0.060.250.150.200.060.200.100.20水平潜流人工湿地几何尺寸设计，应符合下列要求：（1）单个单元面积不宜大于 2,000，多个处理单元并联时，其单个单元面积宜平均分配；（2）处理单元长度宜取 20m50m176、，长宽比宜为 3:110:1，可根据地形、集布水需要和景观设计等确定具体形状；（3）水平潜流人工湿地的底面坡度、水力坡度宜为 00.5%；（4）水深宜为 0.6m1.6m，超高宜取 0.3m，池体宜高出地面 0.3m。垂直潜流人工湿地几何尺寸设计，应符合下列要求：（1）单个单元面积宜小于 1,500，多个处理单元并联时，其单个单元面积宜平均分配；（2）处理单元的长宽比宜为 1:13:1，可根据地形、集布水需要和景观设计等确定形状；水深宜为 0.8 m2.0m，超高宜取 0.3m，池体宜高出地面0.3m。2.集、配水及出水人工湿地进水应设置防止水流冲击的溢流或分流设施。洞庭湖流域沱江片区水环境综177、合治理项目可行性研究报告78潜流人工湿地宜采用穿孔管、配（集）水管、配（集）水堰和穿孔墙等可使进出水均匀的配（集）水形式。进水系统应便于清理，出水系统应设水位调节装置。潜流人工湿地采用穿孔管配水时，应符合下列要求：（1）穿孔管的长度应与人工湿地单元的宽度大致相等，管孔密度均匀，管孔尺寸和间距根据进水流量和进出水水力条件核算，管孔间距不宜大于 1m，且不宜大于人工湿地单元宽度的 10%；（2）穿孔管应均匀布置于滤料层上部或底部，穿孔管内流速宜为1.5m/s2.0m/s，配水孔宜斜向下 45交错布置，孔径宜为 5mm10mm，孔口流速宜大于 1m/s；（3）垂直潜流人工湿地配水管支管间距宜为 1m178、2m；（4）穿孔管位于填料层底部时，周围宜选用粒径较大的填料，且粒径应大于穿孔管孔径。人工湿地内宜设置通气管同人工湿地底部的排水管相连接。通气管管径宜与排水管相同，管顶部应设置防止杂物进入的保护罩。人工湿地出水可采用沟排、管排等方式，并设溢流堰、可调管道及闸门等具有水位调节功能的设施。人工湿地处理单元构筑物宜在构筑物的最低处设置放空设施。人工湿地进水、出水有较大跌落时，应设置消能、防冲刷设施；人工湿地出水直接进入地表水体时，应设置防倒灌措施。人工湿地进、出水管道宜具有一定的抗压强度和耐腐蚀性能，优先选用 PE管，亦可选用 UPVC 给水管材、HPDE 管、钢管等，管材应符合国家相关标准规定。3179、.填料人工湿地填料的选择应符合下列要求：（1）填料应选择具有一定机械强度、比表面积较大、稳定性良好并具有合适孔隙率及表面粗糙度的填充物，主要技术指标应符合水处理用滤料CJ/T43 及建设用卵石、碎石GB/T 14685 中的有关规定；（2）填料应经济易得、处理高效、安全无毒，宜优先筛选对主要污染物去除能力较强的本地材料；洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告79（3）填料初始孔隙率宜控制在 35%50%。人工湿地宜组合配置不同填料。填料的组合、理化性质、填充方式等因素会影响污染物去除。当需要提高人工湿地对氮磷的去除率时，可铺设具有脱氮、吸磷功能的填料，其填充量和级配应通过试验确定，180、并应符合下列要求：（1）脱氮要求较高的人工湿地，可选择活性炭、沸石、新型生物填料等，脱氮填料的种类及用量应通过试验确定；（2）脱氮填料宜选用孔隙度较高、粒径较小、比表面积较大的填料；对于脱氮要求较高的情况，可配合人工曝气、加入特定微生物群等进一步增强脱氮效果；（3）吸磷填料宜采用含钙、镁较为丰富的高炉炉渣、钢渣、石粉、粉煤灰陶粒、蛭石、石灰石、多孔混凝土填料等，吸磷填料的种类及用量应通过试验确定；（4）吸磷填料宜布置在人工湿地中下层或末端，级配应与主体填料级配基本一致，以保证水流状态均匀；宜选用孔隙度较高、附着性能良好的吸磷填料，且应便于清理和置换。人工湿地填料的布置应满足下列要求：（1）水平181、潜流人工湿地的填料铺设区域分为进水区、主体区和出水区，进水区与出水区长度比宜为 11，大型人工湿地的进水区宜略长于出水区；进水区、出水区填料层粒径宜为 20mm50mm，主体区填料层粒径宜为 10mm20mm；（2）垂直潜流人工湿地填料一般可分为主体层、过渡层、排水层，主体层粒径宜为 5mm10mm，过渡层粒径宜为 10mm20mm，排水层粒径宜为20mm50mm；（3）为避免布水对滤料层的冲蚀，可在布水范围内局部铺设厚 50mm 的覆盖层，覆盖厚度宜将管道全部覆盖并四周留有余量。5.9.8 植物选择植物选择人工湿地系统中的植物配置可按照生态修复型人工湿地中植物配置技术规程DB32/T 340182、5 确定。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告80人工湿地系统中的植物宜选用乡土植物，禁止选用入侵物种，审慎选用外来物种。应考虑水生植物对氮磷的去除能力、耐污能力等因素，结合工程区域的水质现状进行合理选择；面源控制型人工湿地应选择适应旱涝环境的水生植物。人工湿地可选择一种或多种植物作为优势种搭配栽种，增加植物的多样性和景观效果。根据湿地水深合理配植挺水植物、浮水植物和沉水植物，并根据季节合理配植不同生长期的水生植物。人工湿地中植物种植密度应根据植物种类与工艺类型合理确定，挺水植物宜为 9 株/25 株/，浮水植物宜为 1 株/9 株/，沉水植物宜为 16 株/36 株/，不同种类183、植物种植密度可按下表的规定确定。在用地受限或进水悬浮物浓度较高时，可采取高密植单元。表 5-14 湿地植物类型及植物种植密度植物类型植物名称及种植密度挺水植物再力花 1 丛/2 丛/、花叶芦竹 12 丛/16 丛/、香蒲 20 丛/25 丛/、慈姑 10 丛/16 丛/、黄菖蒲 20 丛/25 丛/、水葱 15 丛/20丛/、千屈菜 16 丛/25 丛/、泽泻 16 丛/25 丛/、芦苇 16 丛/20 丛/、野芋 16 株/浮水植物水鳖 60 株/80 株/、睡莲 1 头/2 头/、萍蓬草 1 头/2 头/、荇菜 20 株/30 株/、莼菜 10 株/16 株/等沉水植物苦草 40 丛/50184、 丛/、眼子菜 20 丛/30 丛/、黑藻 25 丛/36 丛/、狐尾藻 20 丛/30 丛/等湿生植物斑茅 1 丛/、蒲苇 1 丛/、砖子苗 20 丛/25 丛/、红蓼 2 株/4 株/、野荞麦 6 丛/10 丛/等5.9.9 工程强化措施工程强化措施潜流人工湿地可采取辅助充氧、优化填料种类与级配、增加填料厚度和补充投加非商业碳源等工程措施强化处理效果。采取辅助充氧措施应符合下列要求：1.两个人工湿地处理单元水位差大于或等于 0.5m 时，宜采用单级或多级陡坡充氧、跌水充氧等自然充氧形式，采用陡坡充氧时，坡度宜为 1:41:2，采用跌水充氧时，应防止水流对构筑物的冲刷；2.机械充氧应依据人工185、湿地处理单元对水中溶解氧含量的要求，确定充氧时间及充氧设备功率等；3.充氧位置宜设置在人工湿地的进水端和中间段。5.9.10 防渗设计防渗设计洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告81人工湿地构筑物应具有防止污水渗漏功能，不得污染地下水。防渗措施应根据污水性质和地质情况，并结合施工、经济条件和工期等多方面因素来确定。工程建设中，应在湿地底部和侧面进行防渗，当人工湿地建设场地的土壤渗透系数小于 1108m/s 且厚度大于 50cm，可不做专项的防渗处理。人工湿地防渗可采用黏土碾压法、三合土碾压法、土工膜法、塑料薄膜法和混凝土法等方法，并应符合下列规定：1.黏土碾压法的黏土碾压厚度应大186、于 0.5m，有机质含量应小于 5%，压实度应控制在 90%94%之间；2.三合土碾压法的石灰粉、黏土、砂子或粉煤灰的体积比应为 1:2:3，厚度可根据地下水位和湿地水位确定，但不得小于 0.2m；3.土工膜法应采用两布一膜 400g/700g/形式的复合土工膜，膜底部基层应平整，不得有尖硬物，膜的接头应粘接，膜与隔墙和外墙边的接口可设锚固沟，沟深应大于或等于 0.6m，并应采用黏土或素混凝土锚固；4.塑料薄膜法的薄膜厚度应大于 1.0mm，宜采用 PE、PVC 等材料的薄膜，薄膜需现场黏结和锚定时，连接处厚度应大于 1.0mm；5.混凝土法的混凝土强度等级应大于 C15，厚度宜大于 0.15187、m。5.10 建设管理方案建设管理方案5.10.1 项目建设组织模式项目建设组织模式根据对项目规模、建设及生产需要的分析，考虑到降低管理费用，加快信息交流，有效节约沟通时间以保证工程施工速度等因素，采取管理幅度较大而管理层次较少的扁平式组织结构，管理层次可分为：主任、办公室主任、组长、职员四个层次。在此结构下，应注意上下级之间的协调以及及时地检查各项工作的进度及质量。项目建设组织机构如下图所示。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告82图 5-7 项目建设期组织机构图人力资源配置由根据项目实施具体情况进行安排，按照各职能人员配置要到位，并能胜任相应岗位工作的原则配置人员，预计需工作188、人员 60 人，其中：设置主任 4 名，总体负责建设投资方的各项决议和工程的组织实施，组织领导工程部的日常经营管理工作。办公室人员，负责企业的日常行政、文书、档案、内外联系及其他后勤服务工作。施工组，与监理公司共同负责项目施工过程管理与监督，负责工程质量管理与监督，负责工程进度的管理与监督。技术组，负责机械的维修与养护以及消防设施、管道的检查维护。技术组与施工组人员要求熟练掌握相关技能并有相关工作经验 2 年以上。财务组，负责资金的筹措和使用；编制并贯彻财务收支计划，加强对固定资产和流动资金的管理；进行开发项目的成本核算，概预算编制与审查；进行项目的竣工结算。设备组，负责设备的采购、计划供应、189、现场设备管理等工作。质量安全组，主要负责工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护等工作。5.10.2 项目管理项目管理（1）组织保障保障严格控制前期工作质量，确保前期投入，加强前期组织，统筹勘测设计力量，提高勘测设计水平，严格按照组织审查审批，落实审查审批责任；建设过洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告83程中落实项目法人工程管理责任制，建立科学合理的工程进度管理体系和进度控制措施；建立健全质量保证体系，落实质量目标责任制和质量终身责任制，明确项目分工，根据工程项目的标准要求，明确工程质量目标，并将目标分解，具体落实到各部门的工作中，同时制定各级人员质量责任制，将个人的工作报酬与其190、所承担的质量责任目标挂钩，从而保证质量目标的贯彻实施，从而提高工程质量。（2）组织管理措施1）建立健全完善的生产管理机构。2）对职工进行必要的资格审查。3）组织操作人员岗前的专业技术培训。4）聘请有经验的专业技术人员负责技术管理工作。5）选派专业技术人员到国外进行技术培训。6）建立健全包括岗位责任制和安全操作规程在内的管理规章制度。7）对职工进行定期考核并实施奖惩制度。8）组织专业技术人员提前进岗，参与项目实施的全过程，为今后的运转奠定基础。9）组织参加全国水环境治理处理技术活动。（3）技术管理措施1）会同卫生、环保部门监测水质及河道排污情况。2）及时整理汇总分析运行记录，建立运行技术档案。3191、）建立施工验收与交接档案。4）建立设备使用、维修档案。5）建立设备使用、维护制度。6）建立信息交流制度，定期总结运行经验。5.10.3 项目建设进度安排项目建设进度安排1.项目进度安排原则（1）尽量缩短建设工期项目开发投资金额大，在不影响工程质量的前提下，缩短工期可以减少资金占用成本，从而减少总投资。而且，工程在建设过程需要配备专门的管理人员及一定量的物质资源，工期越长，管理成本就越高。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告84（2）高效运用资金高效运用资金既可以降低利息额，降低成本，同时又能确保项目实施所需资金及时到位，是项目成功开发的关键。通过合理安排工程的先后顺序，可实现项目192、资金的高效运用。2.项目实施进度安排本项目建设工期 20 个月，即 2025 年 5 月-2026 年 12 月。实施进度计划如下：2025 年 5 月前，完成项目所有的前期工作。2025 年 5 月至-2026 年 10 月，完成污水管网、污染底泥清理、河道湖库垃圾清理、生态隔离带、生态护岸、人工湿地、生态沟渠建设。2026 年 11 月-2026 年 12 月，工程竣工验收及交付。3.项目实施过程控制措施1）项目进度控制措施在项目实施过程中，项目领导小组应专门设置工作小组，对项目进度计划实施情况进行检查，并及时对检查情况进行分析，找出影响进度的原因，做好进度计划的调整和完善。检查方法有以下193、三种：建立项目实施进度报表；派出常驻人员，现场进行检查；定期召开现场会议。2）项目质量控制措施项目实施应坚持“质量第一、预防为主、用数据说话”的原则，以保证和提高工程质量。运用系统的概念和方法，把各环节的质量管理职能和活动合理组织起来，形成一个明确任务、职责、权限，而又互相促进的管理网络和有机的质量保障体系，使质量管理制度化、标准化，从而建造出客户满意的工程。3）项目资金控制措施在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用的管理，硬化预算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算的规定，任何单位和个人不得超范围支出和超标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对194、项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目的业绩考评和追踪绩效。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告855.10.4 项目招投标项目招投标本项目建设本着公开、公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的设计单位、监理单位、施工单位等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。1.编制依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）中华人民共和国招标投标法实施条例；（3）湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法；（4）工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定；（5）招标公195、告和公示信息发布管理办法；（6）湖南省招标公告和公示信息发布管理办法；（7）必须招标的工程项目规定；（8）工程建设项目自行招标试行办法；（9）湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法。2.招标范围为了鼓励竞争、吸收先进技术、降低工程造价、缩短工期、提高投资效益，本项目的设计、施工、工程监理等均根据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模规定工程建设项目施工招标投标办法等有关规定采用招标方式进行。3.招标组织形式根据湖南省工程建设项目自行招标试行办法中华人民共和国招标投标法湖南省实施（中华人民共和国招标投标法）办法，本项目的业主有项目法人资格，但无进行类似项目的招标和项目管理经验，本196、项目施工采取委托招标。4.招标方式鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展和改革委员会印发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出的规定，本可研认为项目的设计、土建、监理均宜实行公开招标。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告865.招标公告发布根据国家招投标法及湖南省实施中华人民共和国招投标法办法，拟在省、市级媒体或其他公开刊物上公开招标信息。表 5-13 招标基本情况表项目名称：洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计土建监理重要材料其他情况说明：建设197、单位盖章年月日注：1、（1）自行招标：指建设项目业主具有编制招标文件和组织评标能力，拟自行组织招标活动。（2）委托招标：指建设项目拟委托招标中介代理机构组织招标活动。2、（1）公开招标：项目必须在国家、省指定媒体上公开发布招标公告，招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。（2）邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。3、情况说明在表内填写不下，可附另项。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告87第六章第六章 项目管理方案项目管理方案6.1 运营模式选择运营模式选择本项目建设单位为南县三仙湖水库管理所，综合建设单位运营经验和项目管理经验，本项198、目采用自主运营管理模式。6.2 运营组织方案运营组织方案1.组织机构设置本项目由南县三仙湖水库管理所管理局主管并负责实施。为确保各项工作有序推进，顺利开展，如期完成，在管理处统一协调、领导下，遵循“分级管理，责任明确，协调高效，确保质量”的原则，各尽其责，协调工作。2.职能部门设置根据工程需要，筹建小组办公室，该机构设五个职能部门：（1）行政管理：负责日常行政工作，以及项目履行单位的接待联络工作；（2）计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议手续，以及资金的使用收支手续；（3）施工管理：负责项目的土建工程的施工指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量和施工安全的199、监督检查以及工程验收工作；（4）设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等项目；（5）技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题以及组织上岗职工的专业技术培训、技术考核等工作。3.人力资源配置本工程运营工作人员包括生产人员、辅助生产人员、管理技术人员和勤杂服务人员。根据城市建设各行业编制定额试行标准，结合生产规模和工艺要求，应以精干高效、有利生产、提高经济效益为原则，做到分工合理、职责分明、工作效率高。考虑到自控设施较为完善，定员可适当减少。根据相关文件、标准的有关规定，项目劳动定员根据后续实际需求而定。4.人员培训洞庭湖流域沱江片区水环境综合200、治理项目可行性研究报告88为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进一步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有工作人员均应接受岗前培训，并经考核后上岗。加强对工作人员的技能培训，并注重对水环境综合治理的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。培训方式：人员培训按“全员培训、突出重点”的原则开展，涉及旅游专业性较强的工种，应优先招聘有特长的人员，并聘请专业技术人员对他们进行理论及实际操作能力的培训。讲解人员必须持证上岗；工作人员要按照国家要求定期检查身体，使健康状况201、符合国家要求。6.3 安全保障方案安全保障方案6.3.1 安全保障措施安全保障措施1.本项目采用先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工全过程的安全，从源头上消除事故隐患。2.对重大危险源进行有效控制，对事故进行有效防治。3.建立健全项目安全施工应急救援体系。4.建立安全施工责任制，健全安全施工规章和操作规程。5.建设项目的安全设施应与项目实施同时设计、同时施工、同时投入使用。6.3.2 职业卫生健康对策与措施职业卫生健康对策与措施1.项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求。2.建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督和检查装备。3.研究、推广先进的职业安全危害202、控制技术，采用职业安全健康管理体系，促进项目职业卫生状况的改善。4.落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。5.加强从业人员的劳动保护、有效防止职业危害。6.3.3 劳动安全劳动安全1.建立劳动安全管理制度，加强劳动安全教育洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告89项目实施期内，要求所有施工单位应具备符合法律法规规定的资质证书，并对法人实行责任管理制，各企业必须建立劳动安全管理制度，加强劳动安全教育。2.编制劳动保护措施并落实所有施工企业必须编制劳动保护措施并落实，如劳动及安全保护用具、劳动安全保险购买、劳动者特种行业上岗证；编制施工工艺流程，并加以监督；配备专职安全监护员，施工203、完毕后应及时关闭电源及气源。6.4 绩效管理方案绩效管理方案为了更好研究项目全生命周期各类关键绩效指标和绩效管理机制，本项目绩效目标如下表：表 6-1 项目绩效目标表项目绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值及单位绩效标准产出指标数量指标 工程实际完成率100%工程完成率=（实际完成数/计划完成数）*100%，该项指标分值 25 分。质量指标质量达标率100%质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）*100%，该项指标分值 20分。成本指标建设成本17535.69万元内建设成本总投入为 17535.69 万元，该项指标分值为 20 分。社会效益指标提供就业岗位不低于30 个为当地居民提供就业204、岗位数，该项指标值为 8 分。项目效果90%项目整体效果达标值=实际达标值/计划目标值，该项指标值为 5 分。周边居民满意度8 分及以上得分=满意度*指标分值，该项指标值为 5 分。生态效益指标美化环境，提升水环境治理长期有效水质达标，湖面清洁无污染、垃圾，该项指标值为 17 分洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告90第七章第七章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措7.1 投资估算投资估算7.1.1投资估算范围投资估算范围本项目投资估算范围涉及工程费用、工程建设其他费用、预备费。7.1.2投资估算依据投资估算依据1.工程费用（1）本工程以湖南省建筑工程概算定额湘建价201843205、 号、2020 年湖南省建设工程计价办法湖南省建设工程消耗量标准规定，并参照益阳市目前的市场价格及类似工程估算指标进行估算。（2）建筑、安装和室外工程依据 2020 年湖南省建设工程消耗量标准，并参考类似工程指标，对人工、材料价格等进行调整后编制。建筑安装工程材料价格参照 2024 年第 4 期益阳建设造价计取。（3）关于机械费调整及有关问题的通知（湘建价市202046号）。（4）按照关于深化增值税改革有关政策的公告财政部税务总局海关总署公告 2019 年第 39 号计取增值税。（5）主要设备价格采用厂家询价和市场价格，并以此为基价按规定计算运杂费等设备附属费用。2.工程建设其他费用计算依据如206、下：（1）建设单位管理费：参照财建2016504 号；（2）设计费：参照湘勘设协字202308 号文件；（3）工程监理费：参照湘建建202419 号；（4）造价咨询费：参照湘建价协201625 号；（5）工程保险费：以工程费用为基数，费率为 0.3%；（6）劳动安全卫生评审费：参考建标2007164 号（7）临时场地费：以工程费用为基数，费率为 0.4%；（8）前期工作咨询费：参照湘建建202419 号。3.预备费洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告91基本预备费以工程费用和工程建设其他费用为基数按 5%计算，不计涨价预备费。7.1.3 投资估算结果投资估算结果本项目总投资 17207、535.69 万元，其中包括工程费用 15677.50 万元，工程建设其他费用 1023.16 万元，预备费 835.03 万元。7.2 资金筹措资金筹措项目建设所需资金 17535.69 万元，资金来源全部为建设单位自筹。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告92表 7-1 总投资估算表序号项目名称估算价值（万元）技术经济指标备注土建工程设备及安装其他小计单位数量单位价值（万元）一一工程费用工程费用15677.5015677.501污水管网3060.003060.00km18.00170.002污染底泥清理3960.003960.00万 m366.0060.00生态沟渠997.5208、0997.50km33.2530.003生态隔离带810.00810.00km22.70300.004人工湿地900.00900.00km20.601500.005生态护岸3450.003450.00km34.50100.006河道垃圾清理2500.002500.00万 t5.00500.00二工程建设其他费用工程建设其他费用1023.161023.161建设单位管理费174.07174.07财建2016504 号2设计费294.81294.81湘勘设协字202308 号3勘察费50.1250.12湘勘设协字202309 号4工程监理费198.28198.28参照湘建建202419 号5造价咨209、询费94.0794.07湘建价协201625 号6工程保险费47.0347.03一*37劳动安全卫生评审费28.2228.22建标2007164 号8水土保持费39.1939.199临时场地费62.7162.71一*410前期工作咨询费34.6734.67参照湘建建202419 号三三预备费预备费835.03835.031基本预备费基本预备费835.03835.03=(一+二)*5%四四总投资总投资15677.501858.1917535.69洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告93第八章第八章项目影响效果分析项目影响效果分析8.1 经济影响分析经济影响分析项目建设将改善区域生态210、环境，为发展无公害、绿色农产品等绿色产业提供了基础，促进周边农田增产增收；同时还将大大丰富所在地的生态旅游资源，增强所在地的吸引力，由此促进当地的餐饮、住宿、交通、商业等相关产业发展。预计项目实施将直接或间接带来可观经济效益。8.2 社会影响分析社会影响分析1.项目建设将进一步美化沱江片区的生态环境和投资环境，带动周边区域的开发，提升周边土地的使用价值，带动相关产业发展，对南县沱江片区地区的经济发展将起到一定的推动作用，也为当地居民休闲、娱乐、锻炼提供了良好的场所，有利于提高居民的生活质量。2.项目建设有助于创建优美生态环境，改善人居环境质量。通过水环境综合治理等工程的实施，重点解决与人居环境211、息息相关的生态环境问题，为广大人民群众营造一个优美的生产生活环境，生活质量和幸福指数明显提高，不断提高获得感、幸福感和安全感。3.项目建设有助于强化水生态文明意识，构建和谐社会。通过本项目建设，社会公众对水生态和水环境的保护意识逐渐增强，节水、惜水、护水观念将会更加深入人心，有利于经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民安居乐业，形成一个竞争优势明显、特色优势显著、和谐美好的沱江片区。8.3 环境影响分析环境影响分析洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目是一项利国利民的社会公益性工程，在工程的运行过程中不会产生环境污染问题，但在工程的施工过程中，由于施工活动的影响，将对施工区及周围地区的环境产生一定的212、不利影响，如：在工程施工期间不可避免产生一定的施工废水、废气、固体废弃物及噪声污染，对施工区周围的居民生活环境将产生一定的不利影响；由于施工人员的聚集，加上临时生活区卫生条件较差，病媒及传染源密度将可能增加，外来易感人群进入施工区段，有可能导致某些传染病流行。在工程实施过程中，临时占地或少量的永久性占地将改变局部土地的利用方式。以上负面影响是局部的和洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告94短期的，通过采取相应的环保措施，可以缓减以上影响，项目建成后运行期间对环境的影响较小。8.3.1 水环境影响分析水环境影响分析1.对水质的影响分析工程施工将产生少量的施工废水和生活污水，施工期产213、生的施工废水主要为混凝土搅拌站清洗废水、砼预制场砼预制与养护废水、汽车、机械设备冲洗废水、围堰内的基坑排水等，其中混凝土搅拌、砼预制场砼预制及养护废水、基坑排水主要污染物为悬浮物（SS）及碱性物质。汽车、机械设备冲洗废水污染物主要为石油类，浓度约为 30mg/l。石油类污染不易降解，若不经处理直接排放将对区域局部水体水质产生污染。本工程施工区高峰期施工总人数约 100 人，高峰期生活污水排放量约为 8m/d（按人均生活用水量 0.1m/d 的 80%计算），生活污水如不经处理直接外排，对河流局部水域水质产生污染。但由于施工人员较为分散，施工人员产生的污水量对水质影响较小。本工程运行后，工程本身214、不产生污染物，对水质没有明显不利影响。有利影响表现在工程实施后将提高河道的净化能力，减少水质污染事故的发生。2.对水文情势的影响分析本工程实施在总体上不改变区域现有水系和河流格局，因而对区域的水文情势基本无影响。8.3.2 大气环境影响分析大气环境影响分析施工期大气污染源主要有两类，一类是基础开挖、填筑、施工道路开挖、混凝土施工车辆运输产生的粉尘与扬尘，其主要污染物为悬浮颗粒物（TSP）：另一类是燃油施工机械的尾气排放，其主要污染物为 SO2、NO2、CO 等。类比同类工程施工情况，汽车运输引起的道路扬尘主要往道路两边扩散，在一般条件下影响范围在道路两侧 30m 之内。最大扬尘出现在道路两边，215、随着距离增加，粉尘浓度逐渐降低，达到环境本底值。由于风力的作用，扬尘范围在下风向有所扩大。工程施工产生的粉尘对流域附近的居民区空气环境将产生一定的不利影响，由于施工车辆尾气属移动线源排放，污染物排放量相对较低，对空气质量的影响较小。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告958.3.3 声环境影响分析声环境影响分析施工噪声主要包括机械施工噪声和运输车辆噪声，主要施工机械、运输车辆有挖掘机、推土机、装载机、混凝土拌和机、大型运输车辆等，根据规模及施工强度相似的同类工程噪声观测，施工场地噪声合成声级一般在 80dB（A）左右。在离声源边界距离为 50200m 处噪声预测值约为 5060d216、B(A)。根据现场调查，在部分工程施工区附近居民区。工程施工作业产生的噪声，经衰减后对施工区附近居民区、单位及学校等区域的声环境仍有一定的不利影响，应采取一定的措施进行防护与控制。8.3.4 社会环境影响分析社会环境影响分析1.工程占地与拆迁影响工程永久占地范围为护岸本身占地，其余均为临时占地，所占土地一般沿岸线分布，对当地带来的不利影响也较小。工程实施后，水质标准得到提高，对保护范围内的土地利用率、土地生产力的提高具有促进和保障作用。2.社会经济影响本工程的实施有助于创建优美生态环境，改善人居环境质量。通过水环境综合治理等工程的实施，重点解决与人居环境息息相关的生态环境问题，为广大人民群众营217、造一个优美的生产生活环境，生活质量和幸福指数明显提高。通过岸线的绿化、美化，使治理工程成为沿河城镇的主要景观，在一定程度上改善城镇投资环境，促进地方经济发展。8.3.5 生态环境影响分析生态环境影响分析1.工程实施对植被的影响在运行期由于工程影响区域雨水充足、气候适宜、土质较好，适宜于植物生长，通过人工植被覆盖措施将使原有临时占地上的植被覆盖得到一定的恢复，类比同类水利工程，临时占地的植被覆盖通过人工种植植被措施，一般三五年内可基本恢复，十年左右可恢复林地植被覆盖原貌。另一方面，工程实施将对当地的生态环境起到较大的保护作用，保护了区域的各种植被不遭受水灾的侵袭，对区域植被保护也将起到一定的积极218、作用。2.工程实施对陆生动物的影响洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告96由于本工程是河堤沿线周边现有野生动物以农田和湿地常见动物为主，偶尔可见少量鸟类觅食。施工期间，工程占地将使陆生生物栖息地相对缩小；工程开挖、施工废水排放以及施工机械运行等将导致区域水环境、环境空气质量和声环境质量有所下降，对工程涉及区内的部分蛙类、蛇类、蜥蜴类和鼠类动物产生不利影响。由于这些陆生动物均为常见物种，适宜能力较强，在受到不利影响后，大多会主动向周边适宜生境中迁移；而且工程呈线状分布，工程影响区域主要集中在两侧 50m 范围以内，影响范围相对较小，且工程规模较小，施工时段短。因此，工程施工对陆生动219、物的影响不大。3.工程实施对水生生物的影响采用工程防护措施时，材料的选择一般考虑到要抗冲刷、抗磨损、适应河床变形能力、便于施工、修复、加固等因素，堤岸防护工程措施采用多种材料，如采取预制块护坡、雷诺、浆砌石、草皮等护坡、护岸，使局部河段近岸土质边坡发生改变，局部河段水生生物生境发生变化，对水生生物有一些影响。（1）对鱼类饵料生物类群的影响鱼类的饵料生物类群包括浮游植物、浮游动物、底栖动物、高等水生植物等。工程施工主要在枯水期进行，施工过程中地表径流冲刷可能导致施工区近岸水域悬浮物含量增加，对近岸浮游生物、底栖动物产生不利影响，但工程总体规模较小，且分期分段施工，施工期施工废水总量较小，如不经处220、理直接排入水体，可能对局部水域浮游生物、底栖动物产生短期不利影响，处理后达标排放基本不产生影响。工程涉及的穿堤建筑物建设施工过程中，建筑物围堰内基坑初期排水和经常性排水悬浮物含量较高，如不经沉淀处理直接排放，可能对近岸水域浮游生物、底栖动物产生一定不利影响，但总体影响较小，施工结束后消失。（2）对鱼类资源的影响本工程以岸坡防护为主，除部分堤段改变局部水流方向和流量外，基本对沱江片区入河口的水文情势无影响，并不会改变原河流的生态环境。因此本工程运行期对鱼类资源变化基本无影响。施工期工程施工废水排放主要影响沱江片区入河口近岸水域，对鱼类资源的影响很小。（3）对产卵场、索饵场和越冬场的影响洞庭湖流域221、沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告971）对产卵场、索饵场的影响本工程其影响不形成对资源总量的影响。同时，工程实施提高了水体净化能力，对维持流域内的水生生境稳定，促进渔业生产发展带来一定的有利影响。因此，本工程对水生生物不利影响总体上不明显。鱼类产卵场一般是水流湍急，但同时也存在一些水流较缓、砾石较多的“滩”和“沱”。堤防工程建设与岸坡整治施工均在堤外侧施工，施工期在枯水期，施工地点远离河流深水区，靠近洲滩。新建堤防与岸坡整治废水可能导致近岸水体悬浮物含量升高，可能会对靠近河岸的滩涂、凹岸浅水区、静水缓流区分布的产卵场带来一定的影响，但不会导致流域鱼类产卵场的分布发生变化。2）对越冬场的222、影响越冬场通常位于河床深处或坑穴中。因此工程近岸施工活动对鱼类越冬场的影响较小。本工程基本上分期分段靠河堤施工，总体影响范围与影响程度有限，因此，新建堤防与岸坡整治施工对鱼类“三场”的影响较小。8.3.6 人群健康影响分析人群健康影响分析施工人员进入施工现场后，施工区域人口密度骤增，人员流动性增大，造成疾病传播的概率增大。施工人员或居住在临时生活区，或租住施工区周围居民区，施工区内的生活服务设施及卫生防疫措施一时难以跟上，再加上施工人员劳动强度大，身体的免疫力下降，如不注意饮食卫生和生活环境卫生，容易造成传染病的发生和流行，对区域环境卫生、人群健康和社会环境将产生一定的影响。工程运营后将大大减223、轻水质污染，减少疫病流行，保护城镇及农田生态环境，保障居民身体健康。8.3.7 环境合理性分析环境合理性分析本工程为河道治理工程，工程实施对环境的影响较小，工程影响区域为一般区域，未涉及国家法律法规规定禁止的重要敏感区域，也未涉及环境影响评价技术导则生态影响（HJ/T19-2022）规定的特殊生态敏感区及重要生态敏感区，工程布置合理。8.3.8 环境保护对策环境保护对策1.水环境保护措施洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告98加强各项目区施工期施工管理和监理，施工废水应采取相应的处理措施，达到排放标准后方能外排。基坑排水处理：基坑排水悬浮物浓度高，水体呈碱性。在基坑内布置沉淀池，224、并投加絮凝剂和中和剂，静置沉淀 12h 后抽至下游水体。剩余底泥定期人工清除。废水经处理后用于洒水抑尘，不外排。混凝土系统废水处理：混凝土系统转筒和料罐冲洗废水污染物较为单一，且水量较小，拟采用中和沉淀法进行处理，可与基坑废水合并处理。生活污水处理：施工人员生活污水采取现有设施。含油废水处理：设立集中车辆冲洗与维修区，对含油废水集中收集后隔油处理。在施工机械维修停放场四周布置排水沟，收集施工机械维修产生的废水，废水经沉淀过滤处理后用于洒水降尘。其中滤油池的大小根据机械冲洗水量而定，并添加塑料小球作为过滤材料，利用废水中所含汽油、柴油、机油等物质比重较小，可自然上浮，吸附在过滤材料表面上，从而达225、到油水分离的目的。含油废水经隔油池处理后循环使用，不外排，设置机械车辆冲洗废水处理池。涉及饮用水源：对于有饮用水需求的河湖段，工程施工期施工废水若直接排放至河道内将对饮水产生一定的影响，为了有效地减缓工程施工对河道水质的不利影响，拟采取以下环境保护措施：1）施工废水、生活污水等各类污水必须处理后循环利用，污水不能排入河道。2）工程承包合同中应明确筑路材料的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在敏感水体周边及汇水范围内，以免随雨水冲入河道，造成污染。施工材料如油料、化学品等有害物质堆放场应设工棚，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。3）在水体附近不能堆放任何建筑材料和弃渣，也不能倒任何废弃物，226、有效地保持水体的水质。4）施工单位作业时发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的，必须立即采取紧急措施，消除或者减轻污染，及时向当地环保部门报告。5）加强该路段施工人员的环境保护教育，增强保护水源的意识，施工期间，树立保护敏感水体的标志牌和宣传标语，以减少施工人员对水体的影响。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告992.大气污染防治措施对施工区及施工车辆运输路面经常进行养护、清扫、洒水，以控制尘土飞扬。对距离本工程施工区边界外 40m 范围内的敏感点分布区域非雨日洒水 4、6次，干燥有风天气适当增加洒水次数。对土方开挖集中的区域采取洒水措施，加速粉尘沉降。洒水次数及227、用水量根据天气情况和场地粉尘产生情况确定。在物资运输过程中注意防止大气污染。装载多尘物料时，应对物料适当加湿或用帆布覆盖，运送散装水泥车辆的储罐应保持良好密封状态，运送袋装水泥必须覆盖封闭，经常清洗运输车辆。经过居民集中区附近时，车速控制 15km/h 以内。对位于居民密集区沿线的施工路段，应采用支架纤维布幕材料进行阻隔，以阻隔扬尘对居民区的污染。加强大型施工机械和车辆的管理。执行定期检查维护制度，承包商所有燃油机械和车辆尾气排放应执行非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）（GB20891-2014/XG1-2020）和汽油运输大气污染物排放标准(GB20951228、-2020)，若其尾气不能达标排放，必须配置消烟除尘设备；同时施工机械使用优质燃料。严格执行汽车报废标准，推行强制更新报废制度。特别是对发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老旧车辆，应予更新。3.噪声防治施工期间，在路段两端设置警示牌和限速牌，提醒过往车辆应减缓车速，禁止鸣放高音喇叭，并设置限速牌，以减轻噪声对敏感点正常秩序的干扰。运输车辆配装消声器，严禁超载运输；运输车辆通过居民区时，尽量保持匀速行驶，车速控制在 30km/h 以内，并禁鸣喇叭。选用符合国家相关标准的施工机械设备，并加强设备的维护与保养，以降低运行噪声，尽量采取低噪声的施工工艺。加强车辆的维护保养，降低噪声源。各类施工机229、械均应选择技术成熟、噪声小的机型。承包商应对机械操作人员进行上岗培训，避免出现因操作不当产生的超标噪声。对挖土机、推土机与翻斗车等设备，可通过安装消声管、消音器、隔声罩或隔离发动机振动部件的方法降低噪声。控制高噪声设备的运行时间，避免影响附近居民的休息和工作；为高噪声环境下作业的施工人员配备防噪声用具，配备头盔、防护耳罩等。每天连续工作时间不超过 6 小时。严禁晚上 22:00 时至次日 6:00 时在靠近城镇居民生活区洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告100沿江段的高噪声机械施工；对于受噪声影响特别严重的居民可采取一定的经济补偿或搬迁。4.生态保护1）设置警示牌施工期间，在主230、要路口、施工临建设施布置区和土料场附近等施工人员活动较集中的区域分别设置生态警示牌，生态警示牌应以示意图形式标明该河段的施工占地范围，明确施工人员活动范围，禁止施工人员越界施工占地或砍伐林木，以减少越界施工占地造成的植被损失。2）加强宣传教育施工期间，以公告、宣传单、板报和会议等形式，加强对施工人员的环境宣传教育和保护野生动物常识的宣传，增强大家的环境保护意识；禁止施工人员猎捕蛙类、蛇类、兽类、鸟类等野生动物和从事其他有碍生态环境保护的活动。施工结束后，应及时对施工临时占用的耕地和园地纳入复垦计划的土地进行整治，并将已收集存放的耕作层土壤均匀覆盖在复垦耕地表层。8.4 资源和能源利用效果分析资231、源和能源利用效果分析8.4.1分析依据分析依据1.中华人民共和国节约能源法2.中华人民共和国电力法3.固定资产投资项目节能审查办法4.湖南省固定资产投资项目节能审查实施办法（湘发改环资规2023525 号）8.4.2 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况本项目耗电主要为固化设备中的搅拌机、输送机等设备耗电，项目预计设备安装负荷为 110kW，根据工业与民用配电设计手册（第三版）查出配套电机的需要系数约为 0.85，平均有功负荷为 75%，年运行时间为 2250h，项目年耗电量为 15.78 万 kWh。为满足垃圾收运、输送、日常办公维护，在本工程中配232、置了办公用车 4辆，运输车 4 辆。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告101根据项目的实际处理水平和业主的确认每天每台车往回平均行驶距离为50km100km 不等，年运行时间为 365 天，车辆同时利用系数取 0.60.9，则项目年耗油量为 15966L，柴油密度 0.84kg/L，即年耗油量为 13.41t。表 8-1 项目年耗油量统计表序号序号车辆车辆名称名称数量数量（台）（台）油耗油耗（L/100km）运行距运行距离离（km）运行时间运行时间（d）同时利用系数同时利用系数年耗年耗油量油量（L）1办公用车46.5502500.619502载重车415803650.81401233、6合计合计15966综上，项目年综合耗能年耗当量值 38.93 吨标准煤，其中年耗电量 15.78 万千瓦时，折合标准煤 19.39tce/年；年耗柴油 13.41t，折合标准煤 19.54tce/年。表 8-2 项目总能耗汇总表能源种类能源种类实物耗量实物耗量折标系数折标系数折标量（折标量（tce）电（万 kWh）15.78当量值0.1229kgce/kWh19.39等价值0.308kgce/kWh48.60柴油（t）13.411.4571tce/t19.54合计合计当量值当量值38.93等价值等价值68.148.4.3 节能措施及效果分析节能措施及效果分析水环境治理工程节能分析，主要从设计234、耗能设备选择选用及设备政策符合性、施工技术和管理等方面分析工程的节能措施。主要包括以下几个方面：1、工程设计方面1）做好工程的优化设计，选择合理、经济的设计方案；在确保系统安全、可靠的前提下，防止设备选型富裕度过大；2）选用能耗低的施工设备、机电设备；3）施工设计中合理调度、合理安排施工秩序，减少不必要的燃料消耗。2、工程管理运行方面1）制定节能管理制度，确定能耗指标；2）加强节能宣传，增强人员节能意识；3）加强设备保养，提高机电设备效率。3、设计中的节能措施评价洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告102在工程总体布置和设计中，充分体现了节能理念，在土方开挖、土方填筑、混凝土浇235、筑、机组选型等过程中，结合工程特点，选用低能耗的挖掘设备，减少能源消耗；尽量减少运输距离，以减少施工期间能耗；在满足设计要求的前提下，优化混凝土配比，提高工作效率；选用高效率机组，减少运行期间的能源消耗；就近接入本地电网，减少输变电损失。8.4.4 节能管理措施分析节能管理措施分析从节能的角度看，本工程已经在设计工程中选择符合节能标准的设备，同时在工程布置、方案选择中考虑了节能，但从工程运行特点来看，节能的主要措施是节能管理措施。在施工期，应制定能源管理措施和制度，防止能源无谓消耗，应对进场施工人员加强节能宣传，强化节能意识，应对施工设备制定和工程施工特点相符合的能源指标和标准，严格控制能源消236、耗。应加强能源储存的安全防护，防止能源损失，应合理安排施工秩序，做好施工设备的管理和调度。在运行期，应对各种能耗设备运行制定相应的能源管理措施和制度，降低能耗，应对管理人员和工作人员进行节能培训，操作人员要有节能上岗证，应制定照明、油料等燃料使用指标或定额，强化燃料管理，应合理调度各种闸门，减少能耗。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告103第九章第九章 项目风险管控方案项目风险管控方案9.1 风险识别风险识别1.进度风险分析在项目规划建设期间，可能存在天气等不确定因素导致工程进度缓慢，引起进度风险，为此需要认真分析可能影响进度的主要因素，制定对策，确保工程如期如质完成。影响本项237、目主要因素及对风险可能性的评估及预防措施如下表。2.投资风险分析本项目投资风险可能产生于工程建设过程中，使得投资突破预算。3.质量风险分析对于具体的工程项目，由于其具有不同的技术性能和施工程序，因而有不同的质量风险，但从整体上看，与进度风险相类似，引起质量风险问题的原因大致也可以从项目环境、业主、设计和施工方来寻找。9.2 风险程度评估风险程度评估及管控措施及管控措施本项目风险程度评估及管控措施如下表。表 9-1 进度风险评估及预防工程项目进度滞后产生的可工程项目进度滞后产生的可能原因能原因本项目面临的可能性本项目面临的可能性预防措施预防措施很大很大大大中中小小很小很小1 工程建设环境原因（1238、）抓紧有利的气象条件时期施工；（2）采用权威水文地质勘察报告，必要时重新勘察；（3）通过创新融资模式来摆脱依赖财政融资与银行信贷资金的融资局面；1.1 自然环境（1）不利的气象条件（2）不利的水文条件（3）不利的地质条件（4）地震（5）材料料场不满足要求1.2 社会环境（6）宏观经济不景气，银行信贷紧缩（7）融资不足以支持建设顺利进行洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告104工程项目进度滞后产生的可工程项目进度滞后产生的可能原因能原因本项目面临的可能性本项目面临的可能性预防措施预防措施很大很大大大中中小小很小很小（8）政策法规变化（9）征地及拆迁工作缓慢2 业主原因（4）加强项目239、管理，精心组织承包方施工；（10）项目管理组织不当（11）建设手续不完备（12）工程款未及时支付3 设计方面原因（5）加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时造成的变更；（6）对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题；（13）工程设计变更频繁（14）工程设计错误或缺陷（15）图纸供应不及时4 施工承包方原因（7）健全招投标制度，优中选优；（8）加强与施工承包方的协调沟通，提高工作效率；（9）加强监理工作。（16）施工组织计划不当（17）施工方案不当（18）生产效率低（19）施工管理水平差表 9-2 投资风险评估及预防投资风险产生的可能原因本项目面临的可能性预防措施很大大中小很小投资超预算的主要240、原因（1）运用合同条件转移风险；（2）优化竞标机制，通过竞争降低成本；（3）精心设计投资计划，合理确定资金结构与投放次序，降低资金成本；（4）加强项目管理和合同管理，防止人为因素造成投资增加；（5）优化方案设计，在安全可靠条件下选择经济适用型方案。1 工程项目外原因（1）建筑材料和机械涨价（2）工资标准提高（3）运输费用增加（4）自然灾害2 工程项目内原因（5）工程投资计划不当（6）工程管理组织不当（7）投资控制措施不力（8）施工合同管理混乱（9）设计不当引起成本上升洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告105表 9-3整体质量风险评估及预防施工整体质量风险产生的可能原因本项目面临241、的可能性预防措施很大大中小很小1 设计方案或计算有误（1）组织由建筑专家参加的设计小组进行方案设计，并通过其他建筑专家的论证；（2）业主与设计单位多沟通、多讨论，预防由于设计单位对信息了解不充分而引起设计缺陷甚至错误；（3）可能性很小，但仍需要与设计单位多沟通、多讨论；（4）加强对施工单位的监督；（5）采用权威地质勘察报告，必要时重新勘察；（6）加强地基处理工程设计与监理；（7）健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的材料不合格现象；（8）健全招投标制度，优中选优；（9）加强监理。（1）设计方案（特别是与动物生活有关设施的设计）（2）计算有误2 违反基本建设程序（3）可行性242、研究不充分（4）详细设计不充分（5）建设单位违章施工3 地质勘察或地基处理失误（6）地质勘察失误或精度不够（7）勘察报告不详、不准，甚至错误（8）地基处理设计方案不当或处理工艺或材料不符合设计要求4 建筑材料不合格（9）建筑材料不合格5 施工及其管理不当（10）施工方管理不当或混乱洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告106第十章第十章 研究结论及建议研究结论及建议10.1 主要研究结论主要研究结论1.本项目作为南县水环境污染治理的核心工程，紧密契合长江经济带生态环境保护规划及洞庭湖水环境综合治理规划等国家级重大政策导向。通过在沱江片区全面实施“源头控制、过程拦截、末端治理、生态修243、复”的全链条治理措施，将有效提升该片区的水环境质量，预计沱江片区水质将稳定达到类标准，片区受益人口达 44.85 万。同时，项目建设也将推动当地产业结构的优化升级，促进绿色经济的发展，有助于将片区打造成为南县生态环境卓越、文化特色鲜明、生态产品丰富、基础设施完备的水生态经济示范区。2.本项目秉承建设乡村旅游与生态休闲产业的宗旨，致力于将自然景观与人文景观有机结合，倾力打造具有鲜明特色的旅游品牌。此举旨在吸引游客前来观光、休闲、度假，进而推动当地经济的全面发展。通过积极发展生态旅游，不仅能够有效提高当地居民的经济收入，还能进一步提升公众对环境保护的重视程度，促进经济社会发展与生态环境保护的和谐共244、生。3.项目地交通条件较好，施工用电、用水有保障，项目建设对周边居民及城市基本没有不利影响。4.本项目技术成熟，资金来源有保障，社会效益、生态效益十分显著。综上所述，本项目的实施，其社会、环境效益显著，建议相关部门给予政策资金支持，使项目按计划开发建设。10.2 建议建议1.加强项目实施过程中的监管，确保各项工程按期、按质完成，充分发挥预期效益。2.建立健全项目后期运维管理机制，确保工程长期稳定运行，持续发挥环境改善作用。3.加大宣传力度，提高公众对水生态文明建设的认识，鼓励居民参与保护和监督，形成良好的社会氛围。4.与相关科研机构合作，持续跟踪研究项目实施效果，为后续类似项目提供经验借鉴。洞245、庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告1075.在项目实施过程中，注重与当地经济社会发展规划相结合，促进当地经济发展与环境保护的双赢。洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告108第十一章第十一章 附表、附图及附件附表、附图及附件附图：总平面布置图附图：总平面布置图1.沱江洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告1092.南茅运河洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告110附图：流域水系图附图：流域水系图南茅运河沱江洞庭湖流域沱江片区水环境综合治理项目可行性研究报告111附表：总投资估算表附表：总投资估算表序号项目名称估算价值（万元）技术经济指标备注土246、建工程设备及安装其他小计单位数量单位价值（万元）一一工程费用工程费用15677.5015677.501污水管网3060.003060.00km18.00170.002污染底泥清理3960.003960.00万 m366.0060.00生态沟渠997.50997.50km33.2530.003生态隔离带810.00810.00km22.70300.004人工湿地900.00900.00km20.601500.005生态护岸3450.003450.00km34.50100.006河道垃圾清理2500.002500.00万 t5.00500.00二工程建设其他费用工程建设其他费用1023.16102247、3.161建设单位管理费174.07174.07财建2016504 号2设计费294.81294.81湘勘设协字202308 号3勘察费50.1250.12湘勘设协字202309 号4工程监理费198.28198.28参照湘建建202419 号5造价咨询费94.0794.07湘建价协201625 号6工程保险费47.0347.03一*37劳动安全卫生评审费28.2228.22建标2007164 号8水土保持费39.1939.199临时场地费62.7162.71一*410前期工作咨询费34.6734.67参照湘建建202419 号三三预备费预备费835.03835.031基本预备费基本预备费835.03835.03=(一+二)*5%四四总投资总投资15677.501858.1917535.69