1、 镇海湾重点流域水环境综合治理镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告可行性研究报告二二四年九月二二四年九月 I 目录目录 第一章第一章 概述概述.1 1.1 项目概况.1 1.1.1 项目基本信息.1 1.1.2 建设目标和任务.1 1.1.3 建设地点.1 1.1.4 建设内容和规模.2 1.1.5 建设工期.2 1.1.6 投资规模和资金来源.2 1.1.7 建设模式.3 1.1.8 主要技术经济指标.3 1.2 项目单位概况.5 1.3 编制依据.5 1.3.1 法律法规及有关政府文件.5 1.3.2 主要规范、标准.9 1.3.3 相关规划.2、10 1.4 主要结论和建议.10 1.4.1 主要结论.10 1.4.2 建议.10 1.5 可研修编单位简介.11 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性.12 2.1 项目建设背景.12 2.2 规划政策符合性.16 2.2.1 项目与经济社会发展规划符合性分析.16 2.2.2 国家及生态环境主管部门的相关要求.16 2.2.3 关于加快推进水产养殖业绿色发展若干意见（2019年）.17 2.2.4 广东省人民政府办公厅关于转发省农业农村厅珠三 II 角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案的通知（粤办函2021305 号）.18 2.2.5 台山市养殖池塘升级改造3、绿色发展三年行动方案.19 2.2.6 台山市海水养殖尾水治理实施方案（台农 202495 号）.20 2.2.7 排放标准符合性分析.21 2.3 项目建设必要性.23 第三章第三章 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案.25 3.1 需求分析.25 3.1.1 现状分析.25 3.1.2 项目功能定位.27 3.2 建设内容和规模.27 3.2.1 总体布局.27 3.2.2 建设内容及建设标准论证.28 3.3 产出方案.32 第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障.33 4.1 项目选址.33 4.2 项目建设条件.34 4.2.1 自然环境.34 4.2.2 地质4、条件.40 4.2.3 交通运输.41 4.2.4 公用工程.41 4.2.5 建设条件.41 4.2.6 项目规划条件论证.42 4.3 要素保障分析.42 4.3.1 土地要素保障.42 4.3.2 资源环境要素保障.43 4.3.3 结论.45 III 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案.46 5.1 技术方案.46 5.1.1 项目内容.46 5.1.2 项目产出要求.46 5.1.3 养殖尾水处理工艺选择.47 5.1.4 养殖尾水收集系统选择.76 5.2 工程方案.76 5.2.1 养殖尾水处理设施设计.76 5.2.2 收集系统设计.79 5.2.3 总图设计.89 5.25、.4 土建设计.90 5.2.5 电气设计.98 5.2.6 自控设计.102 5.3 数字化方案.105 5.4 建设管理方案.106 5.4.1 建设工期.106 5.4.2 招标方案.106 5.4.3 建设管理模式.115 5.5 施工组织设计.115 5.5.1 施工条件.115 5.5.2 施工交通及施工总布置.116 5.5.3 安全文明生产.116 第六章第六章 项目运营方案项目运营方案.119 6.1 运营模式选择.119 6.2 运营组织方案.119 6.2.1 运营管理原则.119 6.2.2 运营养护制度.119 6.2.3 运维管理要求.120 IV 6.3 安全保障6、方案.121 6.4 绩效管理方案.123 第七章第七章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案.127 7.1 投资估算.127 7.1.1 编制依据.127 7.1.2 编制说明.128 7.1.3 投资估算.131 7.1.4 资金筹措.145 7.2 项目收益分析.145 7.2.1 计算原则.145 7.2.2 项目通过自身收益产生的净现金流入.145 7.3 偿债能力分析.149 7.3.1 应付本息情况.149 7.3.2 融资收益平衡情况.150 7.3.3 偿债能力分析.151 7.4 财务可持续性分析.152 第八章第八章 项目影响效果分析项目影响效果分析.155 8.17、 经济影响分析.155 8.2 社会影响分析.155 8.2.1 社会效益分析.155 8.2.2 项目与社会的互适性分析.156 8.3 生态环境影响分析.157 8.3.1 生态和环境现状.157 8.3.2 施工期环境影响因素分析.158 8.3.3 运营期环境影响因素分析.159 8.3.4 施工期环境保护措施.159 8.3.5 环境影响评价.159 8.4 资源和能源利用效果分析.160 V 8.4.1 编制依据和基础资料.160 8.4.2 资源利用方案.161 8.4.3 能源和原材料.161 8.4.4 能源耗用.162 8.4.5 节能保障措施.163 8.4.6 项目能效8、水平以及对项目所在地区能耗调控的影响.164 8.5 碳达峰碳中和分析.165 第九章第九章 项目风险管控方案项目风险管控方案.166 9.1 风险识别与评价.166 9.1.1 风险调查.166 9.1.1 合法性分析.166 9.1.2 合理性分析.167 9.1.3 可行性分析.167 9.1.4 可控性分析.168 9.2 风险管控方案.169 9.3 风险应急预案.169 9.3.1 应急预案工作原则.170 9.3.2 应急措施.170 9.3.3 工作要求.171 第十章第十章 研究结论及建议研究结论及建议.172 10.1 主要研究结论.172 10.2 问题与建议.173 附9、件：政府部门意见采纳情况附件：政府部门意见采纳情况.175 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）1 第一章第一章 概述概述 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目基本信息项目基本信息 项目名称：台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目 实施机构（一级项目法人）：广东省水产养殖技术推广总站台山分站，负责项目立项等前期工作。实施机构（二级项目法人）：北陡镇人民政府、汶村镇人民政府、深井镇人民政府、海宴镇人民政府，负责项目有关招标、用地落实、建设管理、验收、运营监督工作。实施阶段：可行性研究 可行性研究修编单位：永道工程咨询有限公司 1.110、.2 建设目标和任务建设目标和任务 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目，包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩。项目完成后，北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794 亩养殖尾水得到治理，出水执行广东省地方标准水产养殖尾水排放标准（DB44/2462-2024）（以下简称“广东省尾水排放标准”）表 2 中的一级标准或二级标准。1.1.3 建设地点建设地点 台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）2 1.1.4 建设内容和规模建设内容和规模 1.建设内11、容建设内容 本项目包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩，其中北陡镇 6218 亩，汶村镇 41598亩，深井镇 25208 亩，海宴镇 6770 亩。根据各镇地理位置、池塘养殖分布情况，尾水处理主要采用集中连片养殖池塘尾水处理模式，包含三池两坝工艺、生物床海水养殖尾水生态净化技术、“一池一岛”技术、智能生物链治水技术等工艺；受场地限制的区域采用分散型养殖池塘尾水处理模式，包含”一池一渠”简易技术、生态渠技术等工艺；工厂化养殖采用工厂化循环水养殖尾水处理模式，包括岸基一体化技术、陆基集装箱处理技术等工艺。处理系统的建设内容包括沉淀池、生物净化池、12、生态净化池、过滤坝、附属配套工程等；收集系统的建设内容包括对于可利用的现有沟渠进行清淤、条件不足的区域适当新建尾水收集管网等。2.建设标准建设标准 项目完成后，北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794 亩养殖尾水得到治理，出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准。1.1.5 建设工期建设工期 项目施工期为 2024 年 12 月至 2026 年 4 月，共 16 个月。1.1.6 投资规模和资金来源投资规模和资金来源 本工程总投资估算80442.12万元，其中工程费用49186.18万元，工程建设其他费用 26597.24 万元，预备费 2768.70 万元，建设期利息1813、90.00 万元。各镇投资估算如下：台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）3（1）北陡镇工程总投资估算 6951.94 万元，其中工程费用 4340.30万元，工程建设其他费用 2206.40 万元，预备费 248.64 万元，建设期利息 156.60 万元。（2）汶村镇工程总投资估算 40642.44 万元，其中工程费用24792.36 万元，工程建设其他费用 13485.69 万元，预备费 1386.99 万元，建设期利息 977.40 万元。（3）深井镇工程总投资估算 24736.24 万元，其中工程费用15023.97万元，工程建设其他费用82614、7.43万元，预备费845.44万元，建设期利息 599.40 万元。（4）海宴镇工程总投资估算 8111.50 万元，其中工程费用 5029.55万元，工程建设其他费用 2637.72 万元，预备费 287.63 万元，建设期利息 156.60 万元。建设资金来源为政府统筹，并积极争取省级补助资金及申请地方政府专项债券支持。1.1.7 建设模式建设模式 本次采用 EPC 模式实施。1.1.8 主要技术经济指标主要技术经济指标 主要技术经济指标如表 1-1 所示：台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）4 表表 1-1 项目主要技术经济指标一览表项目主要技15、术经济指标一览表 序序号号 镇镇 一、一、技术指标技术指标 二、二、经济指标经济指标 纳入本项目纳入本项目养殖面积养殖面积（亩）（亩）纳入本项目纳入本项目养殖户数养殖户数（个）（个）其中（亩）其中（亩）：总投资估算总投资估算（万元）（万元）其中（万元）其中（万元）：工厂化工厂化 高位池高位池 小棚小棚 养虾养虾 土塘土塘 粗养粗养 渔光互渔光互补补等等 工程费用工程费用 工程建设其工程建设其他费他费 预备费预备费 建设期利建设期利息息 1 北陡镇 6218 35 50 366 0 2377 3425 6951.94 4340.30 2206.40 248.64 156.60 2 汶村镇 41516、98 101 0 0 10039 24690 6869 40642.44 24792.36 13485.69 1386.99 977.40 3 深井镇 25208 146 0 0 845 21276 3087 24736.24 15023.97 8267.43 845.44 599.40 4 海宴镇 6770 17 0 653 4687 1430/8111.50 5029.55 2637.72 287.63 156.60 合计 79794 299 50 1019 15571 49772 13381 80442.12 49186.18 26597.24 2768.70 1890.00 台山市镇海17、湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）5 1.2 项目单位概况项目单位概况 广东省水产养殖技术推广总站台山分站主要职责：（一）开展渔业和水产养殖业的先进实用技术和新品种的引进、实验、示范和推广。（二）负责水生动物重大病虫害的监测、预报、防治和处置。（三）负责水产品质量检测、监测和强制性检验。（四）负责对水产养殖业投入品使用的监测。（五）承担辖区内的水生动物防疫检疫工作。（六）提供渔业和水产养殖业的公共信息服务和农民培训教育服务。（七）指导各镇水产技术推广工作。（八）为南海海域进行捕捞作业的渔船进行监测，协助开展远海捕捞作业船员管理工作。（九）承办上级主管部门交办的18、其他工作。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 法律法规及有关政府文件法律法规及有关政府文件（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）（2）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）（3）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）6（4）中华人民共和国渔业法（2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会19、常务委员会第六次会议第四次修正）（5）中华人民共和国海域使用管理法（2001 年 10 月 27 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（6）广东省渔业管理条例（2019 年 9 月 25 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议第三次修正）（7）广东省水产品质量安全条例（2019 年 9 月 25 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议修正）（8）国家级水产健康养殖和生态养殖示范区管理办法（试行）（农渔发202113 号）（9）广东省近岸海域环境功能区划（粤府办 1999 68 号）（10）广东省地下水功能区划（广东省水利厅，2009 年 8月）（11）20、广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）（12）江门市海洋功能区划（2013-2020 年）（江门市人民政府，2016 年 10 月）（13）台山市海洋功能区划（2013-2020 年）（台山市人民政府，2016 年 10 月）（14）关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发201817 号）（15）农业农村污染治理攻坚战行动计划（环土壤2018143 号）（16）关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见（农渔台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）7 发20191 号）（17）关于实施2020年水产绿色健康养殖“五大行动”的通21、知（农办渔20208 号）（18）关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知（农办渔20216 号）（19）关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知（财农202141 号）（20）关于深入打好污染防治攻坚战的意见（中发202132 号）（21）农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025 年）（环土壤20228 号）（22）关于加强海水养殖生态环境监管的意见（环海洋 20223 号）（23）渔业发展补助资金项目实施方案（农计财发202213 号）（24）关于做好 2022 年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”工作的通知（农渔养函202211 号）（25）农业农村污染治理22、攻坚战行动方案（2021-2025 年）（环土壤20228 号）（26）关于做好 2023 年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”工作的通知（农办渔20233 号）（27）关于开展 2023 年国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建示范活动的通知（农办渔202320 号）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）8（28）现代设施渔业建设专项实施方案（2023-2030）（农业农村部，2023 年 6 月）（29）2024 年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案（农业农村部渔业渔政管理局，2024 年 3 月）（30）广东省打赢农业农村污染治理攻坚战23、实施方案（粤环发20193 号）（31）珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案（粤办函2021305 号）（32）广东省池塘养殖尾水治理专项建设实施方案（粤农农函2022506 号）（33）加强海水养殖生态环境监管实施方案（粤环函 2022404 号）（34）江门市养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案（江府办函2021157 号）（35）关于加快推进现代渔业高质量发展的实施意见（江府办202214 号）（36）台山市池塘养殖尾水排放的指导意见（台山市农业农村局，2019 年 7 月）（37）台山市养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案（台府办函2021390 号）（38）台山市海水养殖24、尾水治理实施方案（台农农202495 号）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）9 1.3.2 主要规范、标准主要规范、标准（1）水产养殖术语（GB/T 22213-2008）（2）广东省水产养殖尾水排放标准（DB44/2462-2024）（3）广东省（二次征求意见稿）编制说明（4）广东省水产养殖尾水综合处理技术推荐模式（第一版）（粤农农办202140 号）（5）台山蚝绿色健康育肥技术指引（江门市农业农村局，2024 年 3 月）（6）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 版）（7）供配电系统设计规范（GB50052-2009）（8）给25、水排水管道工程施工与验收规范（GB50268-2008）（9）低压配电设计规范（GB50054-2011）（10）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）（11）交流电气装置的接地设计规范（GB/T 50065-2011）（12）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）（13）民用建筑电气设计标准（GB51348-2019）（14）自动化控制仪表选型规范（HG/T 20507-2014）（15）仪表配管、配线设计规范（HG/T 20512-2014）（16）仪表系统接地设计规范（HG/T 20513-2014）（17）国家现行的其它设计标准、规范、规程、规定等 台山市镇海湾26、重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）10 1.3.3 相关规划相关规划（1）全国池塘养殖尾水治理专项建设规划（2021-2035 年）（2）广东省养殖水域滩涂规划（2021-2030 年）（粤农农 2021354 号）（3）广东省池塘养殖尾水治理专项建设实施方案（粤农农函2022506 号）（4）江门市海洋生态环境保护“十四五”规划（5）台山市养殖水域滩涂规划（2021-2030 年）（台府办 202214 号）（6）台山市养殖水域滩涂规划（2024-2030 年）修编公示说明 （7）台山市养殖水域滩涂规划（2024-2030 年）环境影响报告书（征求意见稿）1.27、4 主要结论和建议主要结论和建议 1.4.1 主要结论主要结论 根据对项目进行技术论证以及社会、技术经济及环境分析的结果，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目无论从社会效益、技术经济效益、环境效益，还是从建设条件上看都是可行的；在时间上、社会条件上也是合适的，是切实必要的。根据工程实际情况和特点，项目拟采用的设计方案符合相关设计规范，建设规模和技术标准符合项目实际情况，环境保护措施具体、有效，推荐方案具有可行性。1.4.2 建议建议 本报告主要是依据现场勘查及建设单位初步设想等现有资料的台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）11 基础上28、，结合现阶段项目实际情况的进行研究。建议项目设计阶段等后续工作过程中，根据项目实际情况，进一步优化各方案，确定项目用地，加快推进项目的实施，以实现社会效益的预期目标。1.5 可研可研修编单位简介修编单位简介 永道工程咨询有限公司是中国知名的综合性高新技术工程咨询机构，是中国工程咨询业名列前茅的品牌企业。永道是广东省工程造价协会副会长兼秘书长单位、广东省项目管理协会常务副会长单位、广东省工程咨询协会常务理事单位、广州市工程造价行业协会副会长单位，是中国建设工程造价管理协会和中国工程咨询协会理事单位，是国际咨询工程师联合会（FIDIC）会员单位。永道荣膺工程造价 AAA 级信用、工程咨询甲级资信、29、工程招标代理 AAA 级信用等证书，荣获广东省政府部门授予“广东省全过程工程咨询第一批试点单位”殊荣。历经二十余载的精心耕耘，永道汇聚人才优势，夯实专业根基，与知识同行，跟人才共进，技术实力雄厚，至 2022 年，公司专业人员 600+，其中总部专业人员 280+，注册执业资格 180+，正高级工程师 10+，高、中级职称 200+，是一支知识结构合理，专业配置齐全，理论与实践并重的知识型、专业化咨询团队，永道守正不阿，传承与创新并进，构建起人才和谐发展共同体。永道以“开拓、进取、务实、高效”的企业精神服务于业界，引领咨询方法与技术创新，凝聚前期咨询、采购招标、投资咨询、项目管理、数字化建设、30、大数据应用、经济争议处理、全过程工程咨询等8 项核心业务，实现全过程工程咨询与建设项目全程管理一体化。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）12 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 随着我国水产养殖规模化、集约化的发展，水产养殖业在保障优质蛋白供给、降低天然水域水生生物资源利用强度、促进渔业产业兴旺和渔民生活富裕等方面作出了突出贡献。但由于传统水产养殖场缺乏专门的尾水处理设施，导致养殖尾水直排直放、排放不达标，养殖污染问题逐渐引起社会广泛关注。不同于工业废水和生活污水，水产养殖尾水具有面源污染广、排放31、量大、化学需氧量浓度高、悬浮物浓度高、含有大量残余饲料和水生生物粪便等特点，且不同池塘养殖模式尾水的排放特征、污染物种类浓度差异较大，这些特点给养殖尾水治理工作造成了困难，限制了水产养殖业可持续发展。2018 年 6 月印发的中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发 2018 17 号）提出：“严格控制海水养殖等造成的海上污染”。随后国家、广东省相继印发了农业农村污染治理攻坚战行动计划、行动方案及相关意见，要求深入推进海水养殖污染防治，包括推动出台水产养殖尾水排放标准，加强水产养殖尾水监测，规范水产养殖尾水排污口设置，实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设32、施，推进养殖尾水节水减排等。为解决好水产养殖业绿色发展面临的突出问题，农业农村部会同九部门于 2019 年 1 月联合印发了关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见（农渔发20191 号），明确要求推动养殖尾水资源化利用或达标排放。到 2022 年，水产养殖主产区实现尾水达标排放；到 2035 年，养殖尾水全面达标排放。为落实有关工作要求，农业农村部于 2020 年印发了关于实施台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）13 2020 年水产绿色健康养殖“五大行动”的通知（农办渔 2020 8 号），决定从 2020 年起实施水产绿色健康养殖“五大行动”，养33、殖尾水治理模式推广便是“五大行动”之一。此后农业农村部每年印发相关工作通知，其中 2024 年印发的2024 年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案（农业农村部，2024 年 3 月 1 日），指出依托渔业绿色循环发展试点项目，推进池塘养殖尾水循环利用或达标排放；开展放养滤食性鱼类、水生植物和微生物净化等技术集成创新，降低养殖尾水处理成本，研究制定养殖尾水处理技术规范，推进尾水治理技术推广应用；指导养殖主体做好尾水处理设施设备运行维护，健全养殖尾水治理长效机制，坚持“谁污染、谁治理、谁付费”原则，推动建立长期运行维护管理规则。“五大行动”的开展为养殖尾水的治理进一步指明了方向。为贯彻落34、实国家、部委关于开展水产养殖尾水治理的要求，广东省及江门市出台了 广东省池塘养殖尾水治理专项建设实施方案（粤农农函2022506 号）、关于加快推进现代渔业高质量发展的实施意见（江府办202214 号）等一系列文件，要求到 2030 年，全省基本实现池塘尾水治理设施建设全覆盖，到 2035 年，全省养殖尾水全面达标排放；其中台山市力争 80%以上养殖区域在 2025 年实现养殖尾水达标排放或资源化利用。此外，出台的珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案（粤办函 2021 305 号）、江门市养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案（江府办函 2021157 号）等文件明确以规模养殖场、连35、片养殖池塘升级改造与尾水治理为重点，江门市在三年度内需推进不少于 18 万亩养殖池塘进行升级改造绿色发展。按照上述工作要求，台山市出台台山市养殖池塘升级改造绿色台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）14 发展三年行动方案（台府办函2021390 号）、台山市池塘养殖尾水排放的指导意见等文件，要求确定以高位池养殖和规模养殖场、连片养殖池塘升级改造与尾水治理为重点，三年度内推进全市不少于 5.4 万亩养殖池塘进行升级改造绿色发展，其中第一年度实施 1.4万亩，第二、三年度分别实施 2 万亩。同时，以高位池养殖和集中连片养殖池塘（100 亩以上）为切入点合理规36、范布置尾水治理点，根据养殖规模、品种、养殖条件状况等因素，采用合理有效技术开展尾水治理。此外，根据关于加强海水养殖生态环境监管的意见（环海洋20223 号）和加强海水养殖生态环境监管实施方案（粤环函2022404 号），强调要加快制定出台海水养殖尾水排放相关地方标准，作为海水养殖尾水监测及生态环境综合执法的重要依据。经广东省人民政府批准，广东省市场监督管理局、广东省生态环境厅于2024 年 2 月 19 日联合发布了水产养殖尾水排放标准（DB44/2462-2024）（以下简称“广东省尾水排放标准”）。广东省尾水排放标准的出台标志着我省池塘养殖尾水达标排放从行业自律转变为法规刚性约束，其中新建37、改建、扩建的水产养殖项目自2024 年 5 月 1 日起执行；现有水产养殖项目自 2026 年 5 月 1 日起执行。2023 年 11 月，广东省第二生态环境保护督察组进驻江门市督察发现，台山市镇海湾等海域海水养殖业绿色发展不力，养殖业布局和产业结构优化不足，养殖池塘升级改造及尾水治理推进缓慢，海水养殖业监管缺位，影响近岸海域生态保护。台山市大陆海岸线长达 302.05 公里，在全省县级市中排名第二；领海基线以内海域面积 2717 平方公里，占江门全市的 91%，海洋资台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）15 源丰富。全市共有海水养殖面积约 31 38、万亩，截至目前共排查出海水养殖入海排污口 391 个，占江门全市的 87.28%。海水养殖业污染量大面广且未得到有效治理，对近岸海域生态造成较大影响。2023 年春季镇海湾内 5 个海水水质监测点位中，有 3 个点位同比下降明显。随着水产养殖规模化、集约化的发展，养殖污染问题逐渐引起社会广泛关注。不同于工业废水和生活污水，水产养殖尾水具有面源、大容量等特点，且不同养殖模式，其尾水排放特征、污染物差异较大，给养殖尾水修复工作造成困难，限制了水产养殖业可持续发展。随着生态环境保护力度不断加强，水产养殖业发展空间受限，台山市探索水产养殖新模式，因地制宜开展养殖池塘标准化改造和尾水治理模式的研究和推广39、迫在眉睫。为切实解决台山市池塘养殖中存在的为水污染问题，台山市在2024 年 8 月印发 台山市海水养殖尾水治理实施方案（台农 202495 号）（以下简称为“实施方案”），进一步指导尾水治理工作。实施方案中对海水养殖进行分类治理：一是推广普及低密度海水养殖尾水生态治理，二是开展高密度海水养殖尾水治理模式示范，三是全面推进全市海水养殖尾水治理工作。由农业农村局牵头统筹和业务指导，各沿海镇政府为主要责任单位，根据各镇实际情况，合理选择政府投资、特许经营、养殖户投资、EOD 等模式开展海水养殖尾水治理工作，2026 年 4 月前基本实现全覆盖。综上所述，提出台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养40、殖尾水处理项目，包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩。项目完成后，北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794 亩养殖尾水得到治理，出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）16 2.2 规划政策符合性规划政策符合性 2.2.1 项目与经济社会发展规划符合性分析项目与经济社会发展规划符合性分析 台山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要提出：加快发展现代海洋渔业。绿色发展海水养殖与远洋渔业。加快推进生态化健康养殖，适度控制浅海养殖，41、重点发 展深水网箱养殖和工厂化养殖，推广新型水产养殖技术应用。大力推进现代化海洋牧场建设，发展碳汇海水养殖。加强海洋生态资源环境保护。强化海岸线分类分段管控，形成与资源环境承载能力相适应的开发利用布局。明确允许、限制、禁止的产业和项目类型清单，加快海洋资源领域的供给侧改革。健全海洋生态保护修复机制，建设海岸生态廊道，实施海域、海岛和海岸带生态修复工程，优化海洋生态安全屏障体系。实施海洋渔业资源捕捞总量控制制度，严格执行休渔禁渔制度，优先发展海洋渔业深水养殖、生态养殖。持续推进近岸海域污染防治，推进入海污染源综合整治，加强海域海岛资源监管和海洋生态环境保护，实施常态化责任性海洋督查。完善资源环境42、承载力监测预警机制。2.2.2 国家及生态环境主管部门的相关要求国家及生态环境主管部门的相关要求 党中央、国务院高度重视水产养殖污染防治工作。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出“在水产养殖主产区推进养殖尾水治理”。2021 年 11 月，中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见 指出需要着力打好重点海域综合治理攻坚战，深入推进入海河流断面水质改善、沿岸直排海污染源整治、海水养殖环境治理，规范工厂化水产养殖尾水排污口设置，在水产养殖主产区推进养殖尾水治理。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）17 20243、2 年，生态环境部、农业农村部关于加强海水养殖污染生态环境监管的意见（环海洋20223 号）中提出“加强海水养殖环境评价管理，优化养殖空间布局，沿海各省（区、市）在 2023 年底前出台海水养殖尾水地方标准”。同年，生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设部、水利部、国家乡村振兴局联合印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025 年），行动方案指出“推动水产养殖污染防治。养殖大省要依法加快制定出台水产养殖业水污染物排放控制标准，加强水产养殖尾水监测，规范工厂化水产养殖尾水排污口设置，大力发展水产生态健康养殖，积极推广池塘工厂化循环水、大水面生态增养殖、稻渔综合种养等多种生态健康养殖模式44、。实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施，推进养殖尾水节水减排。”2022 年 3 月国务院办公厅发布关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见（国办函202217 号），意见指出入河入海排污口（以下简称排污口）是流域、海域生态环境保护的重要节点，需要对排污口实施分类整治，其中对于集中分布、连片聚集的中小型水产养殖散排口，鼓励各地统一收集处理养殖尾水，设置统一的排污口，排污口设置应当符合相关规范要求并在明显位置树标立牌，便于现场监测和监督检查。2023 年 3 月生态环境部组织编制地方水产养殖业水污染物排放控制标准制订技术导则，督促并规范地方制订相关水污染物排放标准。2.2.3 关于45、加快推进水产养殖业绿色发展若干意见（关于加快推进水产养殖业绿色发展若干意见（2019 年）年）关于加快推进水产养殖业绿色发展若干意见（2019 年）提出：践行新发展理念，坚持高质量发展，以实施乡村振兴战略为引领，以满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求为目标，以推进台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）18 供给侧结构性改革为主线，以减量增收、提质增效为着力点，加快构建水产养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，推动我国由水产养殖业大国向水产养殖业强国转变。坚持质量兴渔。紧紧围绕高质量发展，将绿色发展理念贯穿于水产养殖生产全过程，推行生态健康46、养殖制度，发挥水产养殖业在山水林田湖草系统治理中的生态服务功能，大力发展优质、特色、绿色、生态的水产品。到 2035 年，水产养殖布局更趋科学合理，养殖生产制度和监管体系健全，养殖尾水全面达标排放，产品优质、产地优美、装备一流、技术先进的养殖生产现代化基本实现。推进养殖尾水治理。推动出台水产养殖尾水污染物排放标准，依法开展水产养殖项目环境影响评价。加快推进养殖节水减排，鼓励采取进排水改造、生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养殖区域和工厂化养殖尾水处理，推动养殖尾水资源化利用或达标排放。加强养殖尾水监测，规范设置养殖尾水排放口，落实养殖尾水排放属地监管职责和生产者环境47、保护主体责任。2.2.4 广东省人民政府办公厅关于转发省农业农村厅珠三角百广东省人民政府办公厅关于转发省农业农村厅珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案的通知（粤办函万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案的通知（粤办函2021305 号）号）统筹谋划，整体推进。树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，以质量安全提升、生态环境改善为目标，实施养殖池塘升级改造，推进渔业转型升级。衔接乡村振兴、国土空间、食品安全、水污染防治、万里碧道等重要规划，优化生态、生活、生产空间布局，整体推进养殖池塘升级改造。用三年时间，在广州、深圳（含深汕特别合作区）、珠海、佛山、台山市镇海湾重点流域水环境综合48、治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）19 惠州、东莞、中山、江门、肇庆市等珠三角 9 市开展养殖池塘升级改造行动，以规模养殖场、连片养殖场为重点，推进 100 万亩养殖池塘升级改造、绿色发展，建设 30 个示范性美丽渔场、10 个水产健康养殖和生态养殖示范区、100 个水产品质量安全智检小站，推广绿色、健康、生态养殖模式，覆盖率达到 65%以上，提升水产品质量安全水平，实现提质、增效、稳产、减排、绿色的高质量发展目标。推进尾水排放在线监测。加强养殖水体和尾水水质在线监测，规范设置养殖尾水排放口，落实养殖尾水排放属地监管职责和生产者环境保护主体责任。通过在线监测系统实时监测水质状况，49、为水质管理提供数据分析和决策依据。推进智慧水产养殖，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖活动深度融合，开展数字渔业示范。2.2.5 台山市养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案台山市养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案 按照“科学规划、生态优先、合理布局、总体协调、逐步优化”的原则，加强禁养区、限养区、养殖区管理，严把准入关，有序推进现有池塘养殖循环化、生态化升级改造，推进养殖场尾水处理设施（设备）逐步覆盖，强化养殖尾水达标排放管理，推进生产生态协调发展，实现水产养殖产业绿色发展与生态环境保护“双赢”目标。结合河长制，探索建立塘长制机制，健全管护机制，落实管护主体，强化检查督导、50、监测评价，确保养殖池塘改造绿色发展成效持久发挥效用。推广绿色、健康、生态的养殖模式，提升水产品质量安全水平，推动水产养殖绿色高质量发展。在全市开展养殖池塘升级改造与尾水治理行动，以高位池养殖和规模养殖场、连片养殖池塘升级改造与尾水治理为重点，三年度内推进全市不少于 5.4 万亩养殖池塘进行升级改造绿色发展，建设 1 个美丽渔场，规划建设 1 个水产品质量安全智台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）20 检小站。不断满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求，实现渔业产业振兴、绿色发展、环境优美、渔民富裕。养殖尾水治理。根据台山市养殖分布情况，科学规划设51、计水产养殖尾水治理。以高位池养殖和集中连片养殖池塘（100 亩以上）为切入点合理规范布置尾水治理点，根据养殖规模、品种、养殖条件状况等因素，采用合理有效技术开展尾水治理。以绿色养殖为导向，结合稻渔种养、渔菜共生、渔果复合等生态养殖模式，采取进排水改造、沉淀曝气、生物净化、以渔净水、人工湿地等措施，全面推进养殖尾水循环利用或达标排放，推进台山市池塘养殖尾水集中处理和综合治理的创新融合发展。第三年度（2023 年 10 月-2024 年 12 月）：总结提升阶段。完成2 万亩养殖池塘升级改造和尾水治理。至 2024 年 10 月底，全面完成5.4 万亩的养殖池塘升级改造，2024 年底前完成第三年52、度建设任务验收，并对三年行动成效进行总结。2.2.6 台山市海水养殖尾水治理实施方案（台农台山市海水养殖尾水治理实施方案（台农202495 号）号）实施方案中对海水养殖进行分类治理。一是推广普及低密度海水养殖尾水生态治理，以分类治理、生态优先、低碳长效为导向，针对污染较低、收集较困难的低密度养殖咸围，推广普及生态治理的方式。由市农业农村局牵头，指导养殖生蚝、鱼虾蟹混养等低密度养殖咸围的养殖户，通过有益微生物制剂和自养型植物等生态养殖手段进行原位处理净化水质。各沿海镇建立健全排水申报制度，建立鱼塘排水台账，对各咸围排口及总排口安装在线监控设备（各咸围排口设立视频监控，对排放水质进行实时监控，对疑53、台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）21 似超标排放尾水进行抽检复核，确保水质达标后方可排放。二是开展高密度海水养殖尾水治理模式示范。按照“谁污染谁治理，谁污染谁付费”的原则，以系统化治理、专业化治理为导向，探索高密度海水养殖尾水治理创新模式，形成一套可复制的系统化、专业化、可持续的尾水治理模式。三是全面推进全市海水养殖尾水治理工作。通过通过总结示范区实施经验，以因地制宜、分类治理、多式实施为导向，全面推进全市海水养殖尾水治理工作。由农业农村局牵头统筹和业务指导，各沿海镇政府为主要责任单位，根据各镇实际情况，合理选择政府投资、特许经营、养殖户投资、EO54、D 等模式开展海水养殖尾水治理工作，2026年 4 月前基本实现全覆盖。新建、改建、扩建海水养殖项目应达标排放后方可进行生产，现有海水养殖企业（户）应自 2026 年 5 月 1 日前进行鱼塘尾水治理、达标排放并由生态环保部门严格进行环保执法。对养殖密度低、污染较少的养殖形式和养殖品种，在满足排放要求的情况下优先考虑通过生态养殖、生态治理的技术路线，减少治理投入和运维成本；积极探索采用低成本、低用地、资源化利用的处理工艺，减少运行投入或通过污水资源化产生的收益反哺治理成本，实现尾水治理工作长效可持续发展。本项目主要针对北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇的高密度养殖尾水进行治理，通过政府投资模式实施55、建设，计划在 2026 年 4 月前完工，项目完成后，出水符合广东省尾水排放标准的相关要求。因此，本项目的建设符合实施方案的要求。2.2.7 排放标准符合性分析排放标准符合性分析 广东省市场监督管理局、广东省生态环境厅印发了广东省尾水台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）22 排放标准。广东省尾水排放标准为强制性标准，新建、改建、扩建的水产养殖项目自本文件实施之日起执行；现有水产养殖项目自 2026 年 5 月 1 日起执行。广东省尾水排放标准规定了水产养殖尾水的排放控制、监测和监督管理要求，根据受纳水体环境功能，将水产养殖尾水排放标准分为一级和二级。广56、东省尾水排放标准适用于水产养殖单位的养殖水面 30 亩及以上的池塘养殖，以及工厂化养殖等封闭式水产养殖的尾水排放管理。水产养殖单位的养殖水面小于 30 亩的池塘养殖，尾水排放管理参照广东省尾水排放标准执行。广东省尾水排放标准中划分了重点保护水域和一般水域。其中重点水域为 GB 3838 中划分为 I、类的水域，以及 GB 3097 中划分为第一类、第二类的海域；排入重点保护水域的淡水、海水养殖尾水应分别执行表 1、表 2 的一级限值。一般水域为 GB3838 中划分为 IV、V 类的水域，GB3097 中划分为第三类、第四类的海域，以及其他未明确环境功能的受纳水体；排入一般水域的淡水、海水养殖57、尾水应分别执行表 1、表 2 的二级限值。此外，根据水生态环境管理的需要，位于水功能重要、水环境容量较小或者未达到水环境质量目标的地区，各地级以上市人民政府可根据需要执行一级限值。表表 2-1 海水养殖尾水排放限值海水养殖尾水排放限值 序号序号 项目项目 一级一级 二级二级 1 悬浮物/(mg/L)40 90 2 pH 6.5-9.0 3 化学需氧量(CODMn)/(mg/L)10 20 4 总氮（以 N 计）/(mg/L)3.5 7.0 5 总磷（以 P 计）/(mg/L)0.5 1.5 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）23 本项目严格按照广东省58、 尾水排放标准 的要求对尾水进行治理，并且工期计划在 2026 年 4 月结束，则现有水产养殖项目自 2026 年 5月 1 日起出水水质可满足广东省尾水排放标准的要求。2.3 项目建设必要性项目建设必要性 1.是区域尾水治理事业发展，保护近岸海域生态的需要是区域尾水治理事业发展，保护近岸海域生态的需要 台山市大陆海岸线长达 302.05 公里，在全省县级市中排名第二；领海基线以内海域面积 2717 平方公里，占江门全市的 91%，海洋资源丰富。全市共有海水养殖面积约 31 万亩，截至目前共排查出海水养殖入海排污口 391 个，占江门全市的 87.28%。海水养殖业污染量大面广且未得到有效治理59、，对近岸海域生态造成较大影响。2023 年春季镇海湾内 5 个海水水质监测点位中，有 3 个点位同比下降明显。2023 年 11 月，省第二生态环境保护督察组进驻江门市督察发现，台山市镇海湾等海域海水养殖业绿色发展不力，养殖业布局和产业结构优化不足，养殖池塘升级改造及尾水治理推进缓慢，海水养殖业监管缺位，影响近岸海域生态保护。尾水的危害：水中存在着大量的死亡有机体、鱼类的排泄物以及残存饵料的分解物，这些有机物分解会产生氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐等不利于鱼类健康生存的物质。另外，池塘中的大部分可溶解有机物是细菌的营养物，有机物的增加为细菌繁殖提供了良好的环境条件。有机物的分解还需要消耗池塘中的氧气，60、长期缺氧导致水质恶化，不利于鱼类的生存和健康生长。一些沉积营养的积累，属于资源的浪费，还会对水产环境造成不同程度的的污染，影响生物生存。池塘养殖是台山市水产品生产的主要方式，也是水域生态环境的重要组成部分，但池塘养殖尾水治理是水产养殖业的短板。目前，台台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）24 山市绝大部分精养池塘没有养殖尾水治理设施。生态环境部门正陆续制定出台养殖尾水排放地方强制性标准，一旦正式实施，可能会有更多未达到尾水循环利用和达标排放的养殖场面临环保处罚，将对水产养殖业产生巨大的影响。经改造的池塘能够减少尾水排放和废弃物积累，提高水资源利用率，因61、此，迫切需要以养殖池塘标准化改造和尾水治理为突破口，全面提升传统水产养殖内源性和外源性污染防控能力，尽快实现养殖尾水循环利用或达标排放。2.是海水养殖业实现绿色高质量发展的需要是海水养殖业实现绿色高质量发展的需要 海水养殖尾水处理一直以来都是海水养殖业实现绿色高质量发展的最大制约因素之一，对海洋污染防治和海水养殖经济效益提升都具有重要影响。海水养殖尾水产生的主要来源为养殖投入饲料、防治病害所施加的药物，养殖生物生长过程中产生的排泄物和其他废物等，这些物质中含有丰富的氮磷钾等元素，排放到海水中会造成海水富营养化。具体的作用机理为含有丰富营养物质的废水被排到海水中，造成海水中藻类、微生物数量快速增62、加，海水耗氧量大大增加，鱼虾类生物生存也因此受到影响，甚至大量死亡，破坏海洋生态环境。关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见明确提出，要大力实施池塘标准化改造，推进养殖尾水治理。项目建成后，将有助于建立起具有地区经济发展和环境保护特色的高质量海水养殖尾水处理体系，大幅度提高尾水处理的效率和效果，减少海洋污染。积极推进海水养殖尾水科学化处理，将为助推渔业绿色高质量发展、践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念作出新的贡献。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）25 第三章第三章 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案 3.1 需求分析需求分析 3.63、1.1 现状分析现状分析 2023 年 11 月，省第二生态环境保护督察组进驻江门市督察发现，台山市镇海湾等海域海水养殖业绿色发展不力，养殖业布局和产业结构优化不足，养殖池塘升级改造及尾水治理推进缓慢，海水养殖业监管缺位，影响近岸海域生态保护。全市共有海水养殖面积约 31 万亩，截至目前共排查出海水养殖入海排污口 391个，占江门全市的87.28%。海水养殖业污染量大面广且未得到有效治理，对近岸海域生态造成较大影响。2023 年春季镇海湾内 5 个海水水质监测点位中，有 3 个点位同比下降明显。存在以下主要问题：1.养殖业布局优化不足，粗放违规养殖问题突出养殖业布局优化不足，粗放违规养殖问题突64、出 2021 年 4 月，广东省生态环境厅印发关于加强海水养殖业环境影响评价管理工作的通知，明确地方各级政府在编制养殖水域滩涂规划时应开展环境影响评价工作，论证海水养殖规划空间布局与生态环境保护相关规划的协调性，根据资源环境承载力合理确定养殖规模，科学优化养殖产业结构。2022 年 8 月，自然资源部等三部委联合发布关于加强生态保护红线管理的通知（试行），明确要加强生态保护红线管理，规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动，原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有水产养殖规模的前提下，开展养殖活动。督察发现，台山市落实海洋生态保护红线管控不到位，自然生态安全边界意识淡薄，近年来海洋生态保65、护红线范围内开放式养殖规模不断扩大；2022 年完成养殖水域滩涂规划修编工台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）26 作至今，未按有关规定开展规划环境影响评价工作，违规养殖问题突出。经统计，台山市现有海水养殖项目中约有 17000 公顷未按规定取得合法用海手续，约占总面积的 81%，其中禁养区范围内仍存违规海水养殖面积约 1857 公顷；2020 年初步完成生态保护红线划定至今，海洋生态保护红线范围内养殖面积扩增约 1783 公顷，其中 2022 年底生态保护红线启用生效后，仍存在违规扩增养殖面积约 162 公顷。此外，全市已取得水域滩涂许可证的 86 66、个海水养殖项目中，仍有 13 个未依法依规开展环境影响评价；水域滩涂养殖许可证已到期的 5 个海水养殖项目中，2 个现场仍在养殖，部门监管责任缺失。2.大量养殖尾水直排，对近岸海域生态造成直接影响。大量养殖尾水直排，对近岸海域生态造成直接影响。截至目前，台山市共排查出海水养殖入海排污口 391 个，大量养殖尾水未经处理直排外环境，严重影响部分近岸海域水质和海岸带生态环境。督察发现，北陡镇北渡林场水产养殖场尾水长期直排冲口湾中间湾严格保护岸段，冲刷侵蚀砂质岸线，影响岸线自然风貌，导致岸线生态功能受损，在海面上形成黑色污染带，采样监测该养殖场外排尾水水质无机氮达 9.15 毫克/升、活性磷酸盐 067、.408 毫克/升、化学需氧量13.9毫克/升，分别超海水养殖水排放要求一级标准限值17.3倍、7.16 倍、0.39 倍；北陡镇沙湾塘村长角咀养殖场尾水直排镇海湾红树林湿地公园，侵蚀红树林湿地，采样监测该养殖场外排尾水水质高锰酸盐指数达 16.5 毫克/升，超地表水环境质量标准 IV 类标准限值0.65 倍。经统计，2020 年以来部分近岸海域海水监测点位水质常年超标，2023 年春季镇海湾 5 个海水水质监测点位中，4 个点位海水无台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）27 机氮、活性磷酸盐浓度同比均不降反升，大量养殖尾水未经处理直排外环境，对近岸海68、域水质污染贡献明显。3.池塘升级改造进展滞后池塘升级改造进展滞后 2021 年 12 月，台山市人民政府办公室印发台山市养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案，养殖池塘升级改造总任务分 3 年完成 5.4 万亩，其中第一年度（2021 年 11 月-2022 年 9 月）需完成 1.4万亩，第二年度（2022 年 10 月-2023 年 9 月）需完成 2 万亩，第三年度（2023 年 10 月-2024 年 12 月）需完成 2 万亩。督察发现，台山市 2022 年度完成养殖池塘尾水治理 4000 亩，2023 年度完成 20846亩，累计仅完成上述三年行动方案总任务约 46.01%，总体任务69、进展滞后。3.1.2 项目功能定位项目功能定位 江门市海洋生态环境保护“十四五”规划 明确了加强海水养殖污染治理，推动养殖尾水达标排放，台山市养殖水域滩涂规划（2021-2030 年）（台府办202214 号）明确推进养殖尾水资源化利用和达标排放，促进生物修复水域生态环境，发展碳汇渔业。本项目拟采用水产养殖新模式，因地制宜开展养殖池塘标准化改造和尾水治理模式，保证北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794亩养殖尾水得到治理，出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准。3.2 建设内容和规模建设内容和规模 3.2.1 总体布局总体布局 根据台山市海水养殖尾水治理实施方案，按照“系70、统布局、台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）28 分类治理”的治理原则和“生态优先、因地制宜、达标排放”的工作导向，对低密度养殖的生耗、青蟹等咸围采用生态治理方式，对工厂化养殖、高位池、小棚养殖、土塘养殖等高密度养殖方式的池塘，建设养殖尾水处理设施，处理达标后排放。因此，本项目针对北陡镇、深井镇、汶村镇和海宴镇等四镇的工厂化养殖、高位池、小棚养殖、土塘养殖等高密度养殖方式的池塘开展尾水治理。根据四镇的各类用养殖方式的池塘分布，合计治理面积 79794 亩，其中北陡镇 6218 亩，汶村镇 41598 亩，深井镇 25208 亩，海宴镇 6770亩。3.71、2.2 建设内容及建设标准论证建设内容及建设标准论证 1.建设内容建设内容 本项目包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩，其中北陡镇 6218 亩，汶村镇 41598亩，深井镇 25208 亩，海宴镇 6770 亩。根据各镇地理位置、池塘养殖分布情况，尾水处理主要采用集中连片养殖池塘尾水处理模式，包含三池两坝工艺、生物床海水养殖尾水生态净化技术、“一池一岛”技术、智能生物链治水技术等工艺；受场地限制的区域采用分散型养殖池塘尾水处理模式，包含”一池一渠”简易技术、生态渠技术等工艺；工厂化养殖采用工厂化循环水养殖尾水处理模式，包括岸基一体化技术、陆基72、集装箱处理技术等工艺。处理系统的建设内容包括沉淀池、生物净化池、生态净化池、过滤坝、附属配套工程等；收集系统的建设内容包括对于可利用的现有沟渠进行清淤、条件不足的区域适当新建尾水收集管网等。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）29 表表 3-1 项目主要项目主要建设内容建设内容 序序号号 镇镇 纳入本项纳入本项目养殖面目养殖面积（亩）积（亩）纳入本项纳入本项目养殖户目养殖户数（个）数（个）其中（亩）：其中（亩）：工厂化工厂化 高位池高位池 小棚养小棚养虾虾 土塘粗养土塘粗养 渔光互渔光互补补等等 1 北陡镇 6218 35 50 366 0 2377 73、3425 2 汶村镇 41598 101 0 0 10039 24690 6869 3 深井镇 25208 146 0 0 845 21276 3087 4 海宴镇 6770 17 0 653 4687 1430/合计 79794 299 50 1019 15571 49772 13381 图图 3-1 北陡镇纳入本项目养殖塘分布图北陡镇纳入本项目养殖塘分布图 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）30 图图 3-2 深井镇纳入本项目养殖塘分布图深井镇纳入本项目养殖塘分布图 图图 3-3 海宴镇纳入本项目养殖塘分布图海宴镇纳入本项目养殖塘分布图 台山市镇74、海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）31 图图 3-4 汶村镇纳入本项目养殖塘分布图汶村镇纳入本项目养殖塘分布图 2.建设标准建设标准 根据广东省尾水排放标准要求，对尾水排入 GB 3838 中划分为 I、类水域以及 GB 3097 中划分为第一类、第二类海域的养殖尾水的，应执行表 2 中的一级标准；对尾水排入 GB3838 中划分为 IV、V 类水域，GB3097 中划分为第三类、第四类海域的养殖尾水的，应执行表 2 中的二级标准。根据广东省近岸海域环境功能区划，本项目涉及 GB3838类水域、GB 3097类水域和 GB 3097类水域，因此，本项目尾水处75、理后出水执行广东省尾水排放标准表二中的一级标准或二级标准。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）32 表表 3-2 海水养殖尾水排放限值一级标准海水养殖尾水排放限值一级标准 序号 项目 一级 二级 1 悬浮物/(mg/L)40 90 2 pH 6.5-9.0 3 化学需氧量(CODMn)/(mg/L)10 20 4 总氮（以 N 计）/(mg/L)3.5 7.0 5 总磷（以 P 计）/(mg/L)0.5 1.5 图图 3-5 广东省近岸海域环境功能区划（台山市部分）广东省近岸海域环境功能区划（台山市部分）3.3 产出产出方案方案 本项目建设计划由 2076、24 年 12 月至 2026 年 4 月，工期 16 个月。根据各镇地理位置、池塘养殖分布情况，尾水处理主要采用集中连片养殖池塘尾水处理模式为主，受场地限制的采用分散型养殖池塘尾水处理模式或工程化循环水养殖尾水处理模式。本工程建设完成后，北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794 亩养殖尾水得到治理，出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准，能充分发挥项目的公共服务能力，项目建设内容和规模是合理可靠的。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）33 第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障 4.1 项目选址项目选址 项目建设地址77、位于台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇。主要利用原有池塘改造、沟渠改造作为设施用地，不涉及新增永久占地，不涉及土地利用状况改变，不涉及侵占永久基本农田，不涉及不可移动文物。工程涉及临时用地主要包括施工营造布置区、临时堆料场等。结合施工组织设计，土料利用开挖料，弃碴全部运至指定的弃碴场，不涉及上料场和弃碴场临时征地问题。图图 4-1 台山市镇区位置图台山市镇区位置图 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）34 4.2 项目建设条件项目建设条件 4.2.1 自然环境自然环境 1.地形地貌地形地貌 台山地貌类型多样，有丘陵、山地、平原、海岸、岛屿。地势中部较78、高，东部北峰山脉主峰狮子山海拔 986 米，为境内最高峰。从狮子山向西南经三合镇横塘圩至马山为隆起轴，把境内陆地地形为南北两部分。南部由东北向西南倾斜，北部由东南向西北倾斜。境内丘陵、台地零星分布，北峰山脉以西（境内中部和北部）除潭江中游南岸一带是河流冲积平原外，均为丘陵。北峰山、铜鼓山、大隆洞山之间的三角地带及大隆洞山以南是海积平原。全市山地丘陵占 60.5%，平原占 39.5%。2.气候条件气候条件（1）气温：属亚热带海洋季节性气候，位于低纬度，属亚热带海洋性气候，四季气候变化不甚明显，终年气候温和，年平均气温为22.6，最低气温为 3，低于 5的日数平均每年只 1.1 天；最高气温37，79、高于35日数平均每年只0.4 天；日温差年平均为4.7。据台山市气象站统计，多年平均气温 21.9，历史最高气温 38.2（1994 年 7 月 11 日），最低气温 0.1（1963 年 1 月 16 日）。气候宜亚热带及广温性水产品种养殖。（2）降雨量：多年平均降雨量 1785mm，最大降雨量 2829mm（1965 年），最小降雨量为 1130.2mm（1977 年）。本地区降雨量较为充沛，但降雨量年内分配不均匀，汛期 49 月，多年平均降雨量达 1485mm，占全年雨量的 83，10 月至次年 3 月多年平均降雨量为 300mm，占全年雨量的 17。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼80、塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）35（3）蒸发量：多年平均蒸发量 1168mm，最大年蒸发量 1435mm（1971 年），最小年蒸发量 952mm（1985 年），干旱指数（多年平均蒸发量与多年平均降水量之比）为 0.65。（4）风速：累年平均风速在 34 米/秒，除台风影响外，年内各月平均风速最大为 4.3 米/秒，分别出现在 34 月的偏东气流。海区受季风环流影响，风况有明显的季节性变化，年平均风速5.0 米/秒，58 月盛行东南风，月平均风速 4.34.7 米/秒，10 月至翌年 3 月盛行东北风，平均风速 5.l6.04 米/秒，4 月和 9 月是冬、夏季风的更替期，盛行东81、风，平均风速为 5.0 米/秒。3.自然灾害自然灾害（1）暴雨洪涝：洪涝灾害是威胁较大的自然灾害，前汛期洪涝一般在 5 月下旬至 6 月中旬，后汛期洪涝一般在 9 月底至 10 月中旬，每年出现几次洪峰，其中以龙舟水（农历 5 月）最大。当各江洪水同时出现，则会出现较大的洪灾。（2）台风：台山市地处沿海，属亚热带季风区，受南海海洋性气候影响，是热带气旋经常影响和登陆的地区。据气象台有关的统计资料，平均每年登陆或影响的台风有 3.93 次，其中登陆的强台风占13.6%，台风占 10.2%，热带低压 3.4%，受到影响的强合风、台风和热带低压分别占 31.4%、28%和 13.6%。4.水文条件水82、文条件（1）水温：潭江台山段春季水温 22左右、夏季 30左右、秋季 31左右、冬季 18.5左右；山塘水库（3 月）表层水温在 17.819.0之间，底层水温比表层低，垂直变化梯度 0.050.056/m。一般池塘表层与底层水温差距不大；秋季（10 月），山塘水库表层水台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）36 温在 26.527.6之间，底层水温同样比表层高，变化梯度为 0.0310.04/m。一般池塘水温与气温相差不大，通常在夏天水温比气温低12，冬天比气温高 12。台山市海域海水表层年平均水温在 23.025.0之间。春季（3月），海水表层温度在83、 19.320.3之间，水温呈近岸高远岸低变化趋势，底层水温略比表层低，垂直变化梯度为 0.040.048/m。秋季（10 月），海水表层温度在 27.228.8之间，底温略比表温高，变化梯度为 0.0280.042/m。（2）径流量与地下水：平均年径流量为 43.1 亿立方米，年径流深 1355 毫米。由于地处于珠江水系下游，珠江水系的径流对本市海区影响较大，径流影响多在降雨季节（49 月）。地下水资源十分丰富，通常于平原地带打井 1020 米可采到充足的地下水源。为山丘区地下水型，平均地下水资源量 7.66 亿立方米。地热水丰富，有三合温泉、白沙朗南温泉、都斛东洲温泉和莘村温泉、汶村神灶温84、泉。全市地质 D 级储量 6069.80 立方米/天，年总流量 264.75 万立方米，水温最低 52，最高 87。（3）潮汐潮流：黄茅海、广海湾、镇海湾和川山群岛海域的潮汐性质属不规则半日潮，运动形式以往复流为主；川山群岛海域受海岛地形影响，潮流性质除局部海域为不正规全日潮流外，主要属不正规半日潮流。平均潮差在 1.151.48 米之间，最大潮差为 3.08 米，潮汐变化受气候影响颇大。影响本市水域养殖的主要天气有热带气旋,风暴潮,暴雨强对流和寒潮等。潮流主要为不正规半日潮流，略带有旋转的往复流；流速最大约为 106cm/s，最小值为 10cm/s，表、底层台山市镇海湾重点流域水环境综合治理85、鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）37 潮流流向偏北。（4）海流与波浪：海域因受众多岛屿地形的影响，海流的大小，运动形式与方向不尽相同，涨落潮历时也因地而异。上、下川岛涨潮为北偏西流，落潮则为南偏东流，流速 1.5 节；上川岛西侧与黄京州之间的王景门水道涨潮为东北流，流速 2.5 节，落潮为南偏西流，流速 2.3 节；下川北部涨潮为西南流，落潮为东流。波浪，正常情况下全年以 3 级波浪为主，其出现频率为 65%，4 级以上波浪极少。波高受季风影响明显，冬半年（10次年 3 月）海面平均波高为 0.72 米，夏半年（49 月），平均波高为 0.56 米。5.水生生物资源水生生物资源（186、）主要植物 台山红树林湿地分布有红树植物 17 种，其中真红树植物 10 种，半红树植物 6 种，另引种真红树植物无瓣海桑 1 种。在 17 种红树林植物中，桐花树、秋茄、海漆、白骨壤 4 种真红树植物数量最多、长势最好、面积最大、分布最广。台山沿海滩涂有大量大型海藻，主要有芸紫菜、鸡毛菜、海萝、扇形叉枝藻、马尾藻、蛎菜、江蓠等。镇海湾海域有浮游植物 24 属 55 种，以角刺藻属种类最多（13种），其次为圆筛藻属 7 种和菱形藻属 6 种。以近岸种属为主，如洛氏角刺藻、拟弯角刺藻、日本星杆藻、布氏双尾藻、丹麦细柱藻等。其次为广分布种，如中肋骨条藻、菱形海线藻、活动盒形藻等。还有少数外洋性种（87、如虹彩圆筛藻）和半咸水种（如异常角刺藻）。优势种为中肋骨条藻、菱形海线藻、洛氏角刺藻。广海湾海域有浮游植物 23 属 54 种，种类以近岸种为主，如洛氏角毛藻、拟弯角毛藻、旋链角毛藻、距端角毛藻、北方屡氏藻、尖刺台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）38 菱形藻等。广布种类主要有窄隙角毛藻、中肋骨条藻、扁面角毛藻、菱形海线藻、佛氏海毛藻等。外洋性种类主要有暹罗角毛藻等，半咸水种有异常角毛藻。黄茅海海域有浮游植物种类 43 种，其中硅藻门 36 种、甲藻门 5种、绿藻门 2 种。该海域浮游植物优势种以颗粒直链藻、基角毛藻和中心圆筛藻为主，常见的近岸低盐藻类88、有中肋骨条藻、洛氏角毛藻、蛇目圆筛藻、琼氏圆筛藻、尖刺菱形藻等，还有少数半咸淡种如异常角毛藻；近海广布藻类有刚毛根管藻、中华盒形藻、菱形海线藻、布氏双尾藻、伏氏海毛藻和夜光藻；外海高温高盐藻类有星脐圆筛藻、太阳漂流藻和虹彩圆筛藻等。（2）主要动物 台山市沿海滩涂有 70 多种潮间带底栖动物，常见的主要有紫海胆、近江牡蛎、翡翠贻贝、文蛤、光滑河蓝蛤、泥蚶、毛蚶、鲍鱼、巴非蛤、栉江珧、马氏珠母贝、菲律宾蛤仔、西施舌、扇贝、蝾螺、沙蚕、海星、藤壶等。黄茅海浮游动物有 49 种，其中水母 8 种、毛颚类 2 种、枝角类1 种、介形类 2 种、桡足类 23 种、端足类 1 种，莹虾 1 种，被囊类 4种89、及 6 个幼体类群。常见种类有水母类的球型侧腕水母，毛颚类的肥胖箭虫，介形类的针刺真浮萤，桡足类的亚强真哲水蚤、微刺哲水蚤、瘦歪水蚤、科氏唇角水蚤，莹虾类的范氏莹虾，被囊类的小齿海樽；幼体类的多毛类幼虫和长尾类幼虫等。个体数量以桡足类最多，其次是水母类、毛颚类。绝大多数种类属热带、亚热带沿岸近岸种类。已知鱼类 103 种，常见种类有青鳞、圆腹鲱、七丝鲚、黄鲫、小沙丁鱼、棱鳀、鳓、海鲶、海鳗、长蛇鲻、鲻、头鲻、尖吻鲈、鲈、台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）39 石斑鱼类、黄鳍鲷、平鲷、大眼鲷、棘头梅童鱼、大黄鱼、鳘鱼、银牙鱼或、金线鱼、带鱼、银鲳、乌鲳90、鲾、蓝圆鲹、丽叶鲹、四指马鲅、马鲛、大弹涂鱼、中华乌塘鳢等，以鲈形目种类最多。海水甲壳动物有 39 种，常见的虾类是墨吉明对虾、中国明对虾、长毛明对虾、斑节对虾、近缘新对虾、刀额新对虾、周氏新对虾、长颚仿对虾、亨氏仿对虾、细巧仿对虾、须对虾、中华管鞭虾、毛虾、鹰爪虾等，还有中国龙虾、锦绣龙虾、波纹龙虾等经济价值较高的种类；蟹类常见种有锯缘青蟹、日本蟳、疾进蟳、矛形梭子蟹、远海梭子蟹、红星梭子蟹等。6.近岸海水水质状况近岸海水水质状况（1）盐度：海域的海水盐度受珠江水系影响，周年变化较为明显，尤其近岸水域，而外海盐度相对稳定，外海与近岸海水盐度有时差距颇大。10 月次年 3 月海水盐度相对较高91、而稳定，近岸水盐度 20水28 水，外海水盐度 28 海35 海；4 月9 月，近岸水盐度变化较大，一般在 3，18 近之间，变化基本呈锅底形曲线，外海盐度变化不大，在 23，28，之间，盐度变化平面分布由北向南逐渐升高，即近岸低远岸高。（2）营养盐及溶解氧：潭江台山段溶解氧 DO 值春季约 1.99mg/L、夏季约 4.35mg/L、秋季约 5.37mg/L、冬季约 5.59mg/L，平均 4.32mg/L；总氮平均值春季 0.46mg/L、夏季 2.03mg/L、秋季 0.34mg/L、冬季3.04mg/L；总磷平均值春季0.06mg/L、夏季0.04mg/L、秋季0.26mg/L、冬季 92、0.03mg/L。沿岸浅海溶解氧的含量为 3.726.15mg/L，水深较大处含量上升，冬高夏低。沿岸海区夏季溶解氧一般为 6.008.00mg/L、冬季为 7.3010.00mg/L。无机盐近岸海域活性磷酸盐含量为 0.003台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）40 0.06mg/L，外海活性磷酸盐含量 0.003mg/L 以下。浅海活性硅酸盐含量为 0.202.00mg/L，通常雨季径流强时含量较高。（3）总体情况：台山市近岸海域水质状况基本稳定；川岛海域水质较好，广海湾、镇海湾水质一般，黄茅海海域局部区域水质较差，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐；93、陆源入海排污口排污情况虽然有所改善，但化学需氧量和酸碱度仍为主要污染物；上川岛海水浴场水质等级评定为优，健康指数 97；海水养殖区总体上能够满足环境质量要求，上川岛贝类、网箱养殖区综合环境质量等级为优良，局部水体受无机氮影响，镇海湾海水养殖区等级为较好；江门中华白海豚省级自然保护区主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类，基本满足功能要求；上下川岛中国龙虾国家级水产种质资源保护区水质总体良好。黄茅海、广海湾、镇海湾、上下川岛、海宴的海水水质均符合 海水水质标准（GB3097-1997）二类标准要求，铜鼓湾水质良好，符合三类标准要求。截至 2023 年底，省环保督察组共排查出海水养殖入海排污口 394、91个，占江门全市的 87.28%。海水养殖业污染量大面广且未得到有效治理，对近岸海域生态造成较大影响。2023 年春季镇海湾内 5 个海水水质监测点位中，有 3 个点位同比下降明显。4.2.2 地质条件地质条件 根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)和建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版），汶村镇、北陡镇抗震设防烈度为 7 级，深井镇为 6 级。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）41 4.2.3 交通运输交通运输 公路四通八达，通车里程 1722 多千米。截至 2021 年底，台山市公路通车里程 3134 公里95、，公路密度为 95.3 公里/百平方公里，拥有G240 线、G228 线 2 条国道，以及 S273 线、S274 线、S275 线、S276线、S367 线、S385 线、S386 线、S533 线、S534 线 9 条省道。4.2.4 公用工程公用工程 1.给水：项目周边规划有自来水管道，水源充足，水量充沛，常年供水水压 0.20MPa 以上，供水有保障。2.供电：项目用电可由市供电局从附近电网接入，用电完全有保证。3.通讯：项目周边通讯基础设施条件优越、配套良好，能完全覆盖项目区域范围。4.其它材料：本项目建设所需的钢材、砂、石、水泥等基础建材均为市场上常用材料，所在地已通路、通电、通水96、，项目施工条件良好。4.2.5 建设条件建设条件 项目的实施将对周边环境产生以下的影响：1.项目施工期间，会造成周边居民出行的不便。通过采取合理的交通分流措施，疏导车辆、居民出行从周边路段绕行，同时加快施工的进度，从而这一影响可大为降低。2.施工材料和施工机械的进退场，将对项目附近道路产生一定的交通压力，运输时注意制定交通分流措施，同时避开交通高峰期，将影响降到可以控制的地位。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）42 3.由于项目周边有居民点，施工时产生的噪声、粉尘污染，将对项目实施有一定限制，为此，应特别注重施工期间的环境保护措施，将项目建设对环境的97、影响降到最低。综上所述，周边的环境对项目实施有一定的制约，但通过采取必要的措施，对项目的实施影响不大。4.2.6 项目规划条件论证项目规划条件论证 本项目为台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目，项目用地均为鱼塘及周边用地，项目建设为新建。项目涉及建设内容均符合台山市土地利用规划和台山市控制性详细规划、台山市养殖水域滩涂规划（2021-2030 年）等。4.3 要素保障分析要素保障分析 4.3.1 土地要素保障土地要素保障 1.国土空间规划国土空间规划 项目建设地址位于台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇。用地在不突破城区用地规模的前提下，依据城市规划和土地利用总体规划，经法定98、程序批准，建设项目可在该区内选址建设，项目用地有保障。2.建设用地控制指标建设用地控制指标 本工程处理设施总用地面积约 6783 亩，通过征收农用地实现，不涉及用地性质改变。3.节约集约用地论证分析节约集约用地论证分析 项目方案用地和各功能分区结合区域规划定位，考虑区域场地水塘、水网密布等地区特色因地制宜，以点带面、循序渐进展开改造工台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）43 作。高效利用可以利用的用地、建筑，依托在地资源，实现项目建设。在不改变原土地利用性质的基础上，充分利用既有设施、线路，增加场地与人的互动联系，合理利用鱼塘、河涌等，科学合理提高项目99、功能混合和设施融合，符合国家或地方用地标准等。整体项目符合台山市对城乡土地利用效率提升的要求，保护城乡生态环境，增强土地利用水平，满足土地集约设计建设要求。4.拟建项目总体情况拟建项目总体情况 台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩。项目完成后，北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794 亩养殖尾水得到治理。本工程处理设施总用地面积约 6783 亩，本项目不涉及耕地、园地、林地、草地等农用地转为建设用地，不涉及占用永久基本农田，不涉及用海用岛。4.3.2 资源环境要素保障资源环境要素保障 1.能源要素能源要素 根据国家的有关能源政策和法规，在设计中100、因地制宜的选择能源种类，在运营过程中尽可能做到能源综合利用、重复利用、分级利用；设备优先选用国家推荐节能产品，严禁选用国家明令淘汰的高能耗产品；总图布局出入等设计力求使物质能源流向便捷、合理；设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理。2.土地资源要素土地资源要素 项目在土地使用方面要遵循以人为本、规划为先、价值第一的原台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）44 则。一方面做到物尽其用，合理使用；另一方面，严格按规划要求合理布局，使该项目的规划指标更趋于合理，使资源的利用更加科学，实现资源利用最大化。3.水资源要素水资源要素 本工程给排水系统采用符合现行产101、品标准要求的管材，选用管内壁光滑、阻力小的给水管材，以减少管道对流体动力的消耗。优化给水工程设计，加强施工管理，减少管网的漏网率。注重管材接口，控制管网漏失率不大于 5%。4.生态环境要素生态环境要素 由场址及其周围地区的调查和分析可知，本项目的建设对环境的影响主要表现对生态环境的破坏，如水土流失、生态平衡失调、噪声污染、大气污染等。项目对区域环境的影响主要集中在建设施工期，其次是营运期。施工期的环境影响源于施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工垃圾等；而运营期主要考虑废气、污水等对环境造成的影响。本项目的建设不存在制约工程建设的重大环境问题，不会制约当地环境资源的永续利用和生态环境的良性循环，只102、要采取防、治、管相结合的环保措施，工程建设对环境的不利影响将得到有效控制，从环境角度分析，不存在制约工程开发的环境问题。5.节能减排要素节能减排要素 节能就是节约能源，减排就是减少排放。节能，就是尽量做好保温、节电和节省其它能源浪费与损耗。减排，就是减少 COD、BOD、SS 等污染物的排放。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）45 本项目坚持节约优先、效率优先，严格能耗强度控制，根据广东省发展改革委关于印发的通知(粤发改能源2021368 号)和广东省“两高”项目管理目录（2022 年版），本项目不属“两高”项目。4.3.3 结论结论 综上所述，项目103、建设符合场址中自然环境、社会环境、要素保障等均得到论证；项目建设属于国家有关法律、法规允许范围，具备国家的政策支持条件；项目的各项建设条件均能满足建设的要求，项目建设可行的。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）46 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案 5.1 技术方案技术方案 5.1.1 项目内容项目内容 本项目包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩。主要的养殖品种为南美白对虾（占本次治理面积的 83%），其余的品种包括生蚝、河豚、叉尾鮰、鳗鱼等。养殖方式包含工厂化、高位池、小棚养虾、土塘粗养和渔光互104、补等，其中工厂化、高位池、小棚养虾养殖养殖密度较高，高位池养殖塘尾水排放方式为管道连续排水，每日均存在大量的换水；土塘粗养和渔光互补采用普通土塘养殖，污水产量相对较低，本项目治理的各镇养殖面积如表 5-1 所示。表表 5-1 项目养殖塘面积项目养殖塘面积 序序号号 镇镇 纳入本项纳入本项目养殖面目养殖面积（亩）积（亩）纳入本项纳入本项目养殖户目养殖户数（个）数（个）其中（亩）：其中（亩）：工厂化工厂化 高位池高位池 小棚养小棚养虾虾 土塘粗养土塘粗养 渔光互渔光互补补和其和其他他 1 北陡镇 6218 35 50 366 0 2377 3425 2 汶村镇 41598 101 0 0 1003105、9 24690 6869 3 深井镇 25208 146 0 0 845 21276 3087 4 海宴镇 6770 17 0 653 4687 1430/合计 79794 299 50 1019 15571 49772 13381 5.1.2 项目产出要求项目产出要求 1.总体要求总体要求 项目完成后，北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇共 79794 亩养殖尾水得到治理，治理模式符合相关要求，处理出水符合相关标准。2.排放标准排放标准 本项目治理后出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）47 准或二级标准。设计进出106、水水质如表所示：表表 5-2 设计出水水质表设计出水水质表（mg/L）项目项目 CODMn SS 总氮总氮 总磷总磷 设计进水水质 50 80 6.0 2.0 设计出水水质（一级标准）10 40 3.5 0.5 设计出水水质（二级标准）20 90 7.0 1.5 5.1.3 养殖尾水处理工艺选择养殖尾水处理工艺选择 5.1.3.1 养殖池塘尾水处理工艺选择原则养殖池塘尾水处理工艺选择原则（1）执行环保规定，确保各项出水指标符合相关要求；（2）选择比较成熟的处理工艺，系统运行简单可靠、安全、操作方便，尽量减少运行成本及投资费用；（3）选择处理工艺流程可行、耐冲击、处理效果稳定；操作管理方便、便于107、维护；（4）尾水处理工艺应无二次污染，以减少对周围生活环境的影响；（5）设备、器材、管路及电气必须质量可靠、运行稳定。5.1.3.2 养殖池塘尾水主要处理工艺养殖池塘尾水主要处理工艺 现行的养殖池塘尾水处理工艺模式主要包括三池两坝工艺、生物床海水养殖尾水生态净化技术、“一池一岛”技术、智能生物链治水技术、”一池一渠”简易技术、生态渠技术、岸基一体化技术、陆基集装箱处理技术等。为适应养殖池塘尾水处理实际情况，通过现场调研和分析总结，选取以下尾水处理技术作为工艺比选。一、一、三池两坝尾水处理技术三池两坝尾水处理技术 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）48108、 1.工艺流程工艺流程 养殖池塘尾水经过生态沟收集尾水后，经过沉淀池进行预处理，在截留了大部分漂浮物,并将大分子有机物分解成小分子有机物后经过过滤坝进入曝气池，通过微生物的分解作用降解水体中的污染物，最后进入生态净化池，在净化池中污水及植物根部的生物膜接触，通过物理、化学以及生物反应，污水得到净化。图图 5-1 三池两坝工艺流程图三池两坝工艺流程图 2.工艺介绍工艺介绍 三池两坝尾水处理属于尾水异地净化模式。该模式将养殖池塘尾水排放至渠（管）道，通过尾水收集渠（管）道将养殖尾水汇集至沉淀池，养殖尾水在沉淀池中进行沉淀处理，使尾水中的悬浮物沉淀至池底。尾水经沉淀后，通过过滤坝过滤，以过滤尾水中的109、颗粒物。尾水经过滤后进入曝气池，曝气池通过曝气增加水体中的溶氧，加速水体中有机质的分解。尾水经曝气处理后再经过一道过滤坝，进一步滤去水体中颗粒物，再进入生态净化池，进一步加速分解水体中有机质，最后进入湿地洁水池。通过水生植物吸收利用水体中的氮磷物质，并利用滤食性水生动物（鲢、鳙、河蚌等）去除水体中的藻类。此模式台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）49 大大降低尾水中氮磷物质的含量，减少农业面源污染，切实改进养殖环境，促进渔业产业转型升级，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业产业体系。3.养殖尾水治理设施单元面积占比养殖尾水治理设施单元面110、积占比 尾水处理设施单元面积应根据养殖品种、养殖密度、产量、排水水力停留时间等因素因地制宜进行设计。尾水治理设施单元包括生态沟渠、沉淀池、过滤坝、曝气池、生态净化池等，其总面积须达到养殖总面积的一定比例，根据不同养殖品种其设施面积建议要求如下：（1）鳜、鲈、鳢等肉食性鱼类的尾水治理设施总面积不小于养殖总面积的 8%；罗非鱼、四大家鱼及其它养殖品种的则不小于养殖总面积的 6%。（2）虾类的尾水治理设施总面积不小于养殖总面积的 5%，蟹类的则不小于养殖总面积的 3%。（3）龟鳖类、鳗鲡的尾水治理设施总面积不小于养殖总面积的10%。为达到尾水处理最佳效果，沉淀池与生态净化池面积应尽可能大，沉淀池、曝111、气池、生态净化池的比例约为 45：5：50。4.养殖尾水治理设施与设备养殖尾水治理设施与设备 生态沟渠：利用养殖区域内原有排水渠或周边河沟通过加宽和挖深等方式进行改造而成，宽度不小于 3m，深度不小于 1.5m，沟渠坡岸原则上不硬化，坡岸种植绿化植物，沟渠内设置浮床，种植水生植物，对养殖尾水进行初步处理。沉淀池：沉淀池面积不小于尾水处理设施总面积的 45%，平均水深不低于 2 米，需要布水均匀，在沉淀池内设置“之”字型挡水设施，并在池中种植睡莲等浮叶植物，或布设生态浮床，稳定期植物覆台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）50 盖面积不低于沉淀池的 60%112、。曝气池：曝气池面积占治理设施总面积的 5%左右，水深不低于3 米，曝气头设置密度不小于每 3 平方米 1 个，曝气头安装时应距离池底 30 厘米以上，罗茨风机功率配备不小于每 100 个曝气头 3 千瓦。通过曝气，增加水体中溶氧量，加快有机污染物氧化分解。生态净化池：生态净化池面积占治理设施总面积的 50%左右，主要利用不同营养层次的水生生物最大程度去除水体污染物。池内可种植沉水、挺水、浮叶等各类水生植物，以吸收净化水体中的氮、磷等营养盐（覆盖面积不小于生态净化池 40%）；可适当放养鲢、鳙、鲻鱼、贝类等滤食性水生动物。一般生态净化池底部种植沉水植物（苦草、轮叶黑藻、伊乐藻等）、浮叶植物（如113、睡莲），四周岸边种植挺水植物（茭白、美人蕉、鸢尾等），合理选择植物种类，分类搭配，保证四季均有植物生长（备注：严禁栽种水浮莲等入侵植物）。可安置喷泉式曝气设备。过滤坝：采用空心砖或钢架结构搭建过滤坝外部结构，坝宽不小于 2 米，长度不小于 6 米，坝高应基本与塘埂持平。坝体中填充大小不一的滤料，可选择牡蛎壳、碎石、陶粒、棕片、活性炭、细沙、火山石等多孔吸附介质，可结合景观效果种植低矮景观植物，进一步滤去水体中悬浮物。二、二、生物床海水养殖尾水生态净化技术生物床海水养殖尾水生态净化技术 采用“生物床+复合微生物菌种+植物结合”的核心处理工艺路线，针对高密度养殖和普通海水养殖等不同养殖方式采取不同114、工艺段设计参数，针对性的有效解决养殖尾水污染问题。生物床技术结合高效生物床技术和复合生物菌剂技术，以“缓冲+台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）51 曝气生化+生态净化+光伏充氧”为核心，利用高效纤维填料，辅以生物仓扩培技术，对水体中的有机物、氨氮、亚硝态氮等污染物进行高效的去除。工艺处理效果好，抗冲击负荷能力强，征地面积小，只需要占所需处理池塘 2%的面积即可完成治理，且通过模块化设计，可适用于不同规模的养殖水体治理，因地制宜，施工简单，进场容易，建设周期短，可实施性强，交付速度快。1.工艺流程工艺流程（1）尾水收集渠：各养殖塘养殖尾水分散排至池塘周115、边各排水支渠，最后汇集至主收集渠中。在收集渠中种植少量的沉水植物，截留固化尾水中部分 SS 和细小砂石；在收集渠两侧种植滩涂挺水植物，利用植物根系稳固沉水植物截留的泥沙及主收集渠底泥，防止大流量排水是冲击底部泥沙，降低处理塘的处理压力；且种植植物可对排放尾水中的污染进行初次吸收，初步净化水质。（2）沉淀池：养殖塘养殖尾水通过收集渠排放至处理塘，尾水在处理塘内首先会进入沉淀池，利用大面积的沉淀区抵消排水高峰期对于处理塘的冲击，稳定排放尾水水质。同时尾水在沉淀池内进行初步沉淀，将尾水中的悬浮物、砂石、排泄物、残余饲料沉淀至底部，降低后端工艺的处理负荷。在沉淀池末端设置拦渣浮漂，将漂浮于水面的垃圾拦116、截收集，方便后期维护清理。（3）微生物净化池：沉淀池出水流至微生物净化池，在微生物净化池内分别设置有悬浮微生物床、微纳米曝气系统、光伏微生物扩培系统。利用三效合一的方式去除污水中的大部分污染物。在微纳米曝气系统的作用下，处理池内的分子氧浓度处于较高水台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）52 平，保证整个处理塘处于微生物生长、繁殖、处理的高效状态。微纳米曝气系统具有气泡比表面积大、停留时间长、自身溶解增压、传质效率高等特点，在节能高效的前提下能保证处理塘整体的溶氧水平，促使微生物新陈代谢能力增强。微纳米气泡的裂解能产生大量具有强氧化性的羟基自由基，能快速117、有效分解尾水中的有机污染物，提高水体的可生化性。在生物净化池内布置光伏微生物扩培系统，可为处理塘提供源源不断的高效耐盐型微生物菌种，该菌种进入处理塘后，会快速的附着在悬浮微生物床上生长繁殖，在悬浮微生物床上形成微生物膜，高效的吸收转化尾水中的各项污染物。持续性的生物扩培能保证处理塘保有高浓度的微生物菌群，保证处理塘的处理效率。悬浮微生物床：在微生物净化池内布置高效悬浮微生物组合基床，该微生物基床采用特殊的高比表面积新型纤维组合填料，填料引进日本先进纺织生产工艺，具有比表面积大、处理效率高、挂膜稳定、不堵塞板结等优点，为水中的微生物提高大量的生长繁殖附着基床，在大流量冲击下能截存大量的微生物保持118、在微生物净化池内。配合生物扩培设备提供的耐盐性微生物菌种，在海水的严苛条件下能快速的生长复制，高效的吸收转化污水中的各项污染物。微生物床上的高效填料上的生物膜存在溶解氧梯度，生物膜内层形成缺氧微环境。生物膜表层生长的是好氧和兼氧微生物，内层生长厌氧微生物，形成好氧区和缺氧区，各种微生物相辅相成各自发挥作用，可对水体中的有机物、氨氮、亚硝态氮等污染物进行高效的去除。（4）生态净化池：微生物净化池出水流至生态净化池，在生态净化池内布置有由生态植物与海水生态基组合而成的生态基净化系统，配合智能喷泉增氧机，形成富氧生态净化环境。生态基上生长的台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性119、研究报告（修编稿）53 微生物可吸附水体中的富营养成分，并将这些富营养成分富集，对水体中的有机物、氨氮、亚硝态氮、悬浮物等污染物进行高效的去除。在生态基的顶端种植有耐盐型生态植物，通过植物根系的吸收、吸附作用和物种竞争相克机理，消减水体中的 N、P 等有机物质，并为多种生物生息繁衍提供条件，重建并恢复水生态系统，从而修复海水养殖尾水。植物根系向下生长，其根基和生态基形成良好的污泥拦截面，将悬浮生物床处理区所产生的污泥拦截至生态植物净化区内。利用植物吸收对水体进行进一步净化的同时，还可改善项目区的生态环境，加速自然水生态系统的建立。耐盐型生态植物除磷修复机理：植物自身吸收，利用水体中 N、P 营120、养元素作为合成自身营养、有机氮以及体内能量和核酸等参与光合作用。植物生化作用，从生理学上部将氧气输送至根区，为根际提供间歇的好氧-厌氧环境有助 于反硝化进行，为根际微生物提供栖息环境与碳源；并分泌小分子有机化合物（如糖类、有机酸、氨基酸、酚类化合物等），促进污染物转化；分泌化感物质，破坏藻类的正常代谢、生长。根际微生物的生化作用，利用水体中的氮、磷及简单有机物用于自身生长；分泌质子、有机酸或胞外酶促进污染物（如一些不溶性磷酸盐）的分解，与植物协同，促进有机态氮向植物可利用的氨态氮转化的速率。氮磷耐盐调节作用，增加植物耐盐性，提高植物光合作用，抑制盐分进入植物组织，增加根系活化面积，以缓解盐分胁121、迫。吸附作用，磷酸盐很快通过吸附沉降作用转移至底泥中。SS 截留池：生态基净化池出水流至 SS 截留池，尾水在经过截留池时，水中的悬浮物及泥沙会被截留、吸收，保证尾水 SS 指标达标排放。截留的大颗粒泥沙会留存与截留池前端，部分小颗粒悬浮物及台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）54 污泥则被截留滤料吸附，在表面形成薄膜，当薄膜吸附至较厚时自然脱落形成大颗粒沉淀物。SS 截留池处理完出水排至排水口。图图 5-2 生物床海水养殖尾水生态净化技术生物床海水养殖尾水生态净化技术工艺流程图工艺流程图 2.工艺介绍工艺介绍（1）生物仓扩培技术 海水养殖尾水处理最大122、的难点在于其水质盐度高，对微生物和植物的净化作用有较大的抑制作用，悬浮式生物床技术引进用于海水水产养殖的循环水处理中的海水驯化型复合微生物菌种，可以抵抗盐度干扰。生物仓扩培发生器浸没于处理塘中，通过独家的生物仓扩培技术，在反应器内布置有众多的“悬挂空间”载体，构筑了一个良好的微生物生长附着环境，附着的微生物菌种在反应器内不断生长扩散，持续扩培耐盐微生物，利用专有的动态液位自循环平衡系统来自动化控制发生器位于处理塘中的浸没高度，根据微生物生长周期特性，不断的为处理塘提供大量海水驯化型微生物，保证处理系统的持续高效运行。（2）高效生物床技术 在微生物净化池内布置大量的高效微生物组合基床，该微生物基123、床采用特殊的高比表面积新型纤维组合填料，填料引进日本先进纺织生产工艺，具有比表面积大、处理效率高、挂膜稳定、不堵塞板结等优点，为水中的微生物提高大量的生长繁殖附着基床，在大流量冲击下任能截存大量的微生物保持在微生物净化池内。同时高效填料上的台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）55 生物膜存在溶解梯度，生物膜内层形成缺氧微环境。生物膜表层生长的是好氧和兼氧微生物，内层生长缺氧微生物，形成天然的好氧区和缺氧区，可对水体中的有机物、氨氮、硝态氨等污染物进行高效的去除。在微生物净化池内还设置有水循环增系统，实现系统内的水体垂直方向内循环和系统与净化塘之间的水体124、外循环。双循环结构保证水体进行高效交换处理，快速降解污染物质。（3）微纳米曝气技术 微纳米技术通过加压溶解再释气，在水下产生大量微纳米级气泡。产生的微纳米气泡是一类气泡直径能够达到微米数量甚至纳米级的气泡，微纳米气泡拥有比表面积大、停留时间长、自身溶解增压、传质效率高，高界面活性等特性，能稳定提高水中的溶解氧含量，促使微生物新陈代谢能力增强。微纳气泡在气泡溃灭的瞬间使水裂解产生高温、高压、高浓度的具有强氧化性的 OH、其他氧化物种及瞬时超临界水，能快速有效降解有机污染物。（4）海水生态基技术 海水生态基净化系统，是一种新型高效的生态载体有着高生物附着表面积，表面吸附性强。在生态基的顶端种植有耐125、盐型生态植物，植物根系向下生长，错综复杂的植物根系能吸附污水中的悬浮物，同时植物生长繁殖过程中会吸收大量的氮、磷污染物，在对水体进行进一步净化的同时，形成“立体净化”的效果，改善项目区的生态环境，加速自然水生态系统的建立。（5）绿色低碳供能技术 采用针对环保领域研发的光电互补技术，该技术解决了传统光电技术的痛点，整体系统采取自修复策略，系统能通过程序自修复或远台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）56 程修复解决可能出现的大部分故障，能在无人值守、看护的情况下任稳定运行。同时该技术高度自主研发性，能根据项目需求与应用场景灵活调整，适应不同的户外条件及工程126、环境。在投资建设阶段选配光电两用供能系统，充分利用养殖池塘的水面上空间，降低后期项目运维的能耗成本，绿色低碳。图图 5-3“缓冲缓冲+曝气生化曝气生化+生态净化生态净化+光伏光伏充氧充氧”技术示意图技术示意图 3.技术优势技术优势（1）针对海水，定制化技术 针对海水养殖尾水特点定制化方案设计，解决了海水抑制微生物活性的问题。海水盐度高，导致微生物处理系统启动不成功及后期运行系统容易崩溃，通过联合知名海水水产养殖菌剂公司，联合开发出在高盐度条件下可以稳定生存的微生物符合菌种，同时在处理设施中设置微生物扩培系统，保证在高盐度条件下处理设施长久有效的稳定达标运行。（2）多重保障，抗冲击力强 生物床技127、术采用池塘作为处理池，工艺段总停留时间大于 24 小时，避免了传统混凝土处理池或者一体化设备停留时间短，排塘时抗台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）57 冲击能力差的问题此外，系统采用的高效生物床技术中的填料引进日本先进纺织生产工艺，具有比表面积大、处理效率高、挂膜稳定、不堵塞板结等优点，大幅度增大了系统微生物的数量和稳定，进一步加强了工艺的抗冲击负荷能力，保证处理水量的同时确保处理效果。（3）操作简单，人员要求低 生物床技术充分考虑后期运维人员条件，无需专业技术人员运维。针对农村条件有限，无大量专业人员的问题，开发出了运行稳定简单的生物床技术，采用高128、效生物床固定微生物生长，同时放大冗余系数，配合远程控制系统，现场只需要定期清理垃圾，维护植物即可，确保设施可长效运行。（4）工厂预制，建设周期短 生物床技术遵循模块化、标准化的设计思想，利用现场现成池塘，在其内安装模块化生物床组件，现场安装简单，避免影响当地农业渔业生产和收获。根据不同站点规模 1 周即可完成现场安装，整个设施工程最快 2 周即可完成建设。（5）光电互补，运行能耗低 采用针对环保领域研发的光电互补技术，光电两用供能系统可充分利用养殖池塘的水面上空间，利用光伏发电，降低项目运维的能耗成本。同时，系统配备了智慧渔场系统，节约人力成本的投入，进一步降低运维成本。4.智慧化智慧化 生物129、床养殖尾水处理系统配套智慧渔场系统，系统采用混合云的部署方式，通过物联网技术，以“集中控制、统一调度、统一管理”为原则，集智能管理和数据分析于一体，实现大数据管理、远程调控、台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）58 异常警报、自我诊断、运维管理、报表分析等智能管理，通过远程集中智能化管理，使水体治理工作实现长治久效。智慧渔场系统主要由五个部分组成，包括:数据中心、监控中心、现场监测单元、运管平台和智能手机终端 APP。该工艺采用在传统的“三池两坝”尾水治理系统的基础上进行改良的悬浮式生物床技术，技术结合三池两坝技术和生物菌剂技术，以“缓冲+曝气生化+生130、态净化+光伏充氧”为核心，利用高效纤维填料，辅以生物仓扩培技术，对水体中的有机物、氨氮、亚硝态氮等污染物进行高效的去除。工艺处理效果好，占地面积小，只需要占所需处理池塘 5%的面积即可完成治理，且通过模块化设计，可适用于不同规模的养殖水体治理，可实施性强，因地制宜，施工简单，交付速度快。三、三、“一池一岛一池一岛”技术技术“一池一岛”技术采用高效固定床多级 AO+自养反硝化深度脱氮技术，内部设置自养反硝化深度脱氮滤池，采用硫自养深度脱氮技术，能够稳定、高效的对总氮进行去除，保证了出水总氮的稳定达标。内部还设置了高效固定床多级AO池，采用的高效固定生物床（CAF）技术，使微生物高度聚集，微生物附131、着量大。大大提高了系统的容积负荷能力与抗冲击负荷能力，在快速去除尾水中有机物的同时，大大缩减占地面积，总占地面积仅是三池两坝技术的十分之一左右。“一池一岛”主体为集成化设备，可在工厂预制加工。因此，可大大缩短现场施工周期。1.工艺流程工艺流程（1）养殖户排放的养殖池塘尾水经管网收集后进入初沉系统，在初沉系统内进行预处理，主要去除尾水中的残余饵料以及鱼类粪便台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）59 等颗粒物，从而保证高效固定床多级 AO 系统正常运行。（2）初沉系统出水自流进入高效固定床多级 AO 系统进行生化处理，高效固定床多级 AO 系统采用高效固定132、床生物膜法，系统内部设置多级 AO，通过系统设置，可灵活调整 A/O 模式。使养殖尾水与填料表面的生物膜充分接触，进而使水中的有机物、氨氮和总氮得以去除。（3）高效固定床多级 AO 系统出水进入自养反硝化深度脱氮滤池，进一步去除尾水中的总氮，使总氮小于 3mg/L 以下；（4）自养反硝化深度脱氮滤池进入混凝沉淀系统，高效沉淀系统前端设置混合区、絮凝区，通过投加 PAC/PAM，使悬浮颗粒脱稳并与水中磷反应形成矾花，形成的矾花在沉淀区内进行分离，达到去除总磷和 SS 的目的，保证出水总磷和 SS 达标，进而确保处理后的尾水达到排放标准。（5）初沉系统和混凝沉淀系统定期排泥至污泥浓缩池内，污泥浓缩133、池上清液回流至系统前端，浓缩后的污泥定期进行清淤处理。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）60 图图 5-4“一池一岛一池一岛”尾水处理工艺技术路线示意图尾水处理工艺技术路线示意图 2.工艺介绍工艺介绍（1）高效固定床生物填料（CAF）1）技术原理 高效固定床生物填料是一种高效新型的环保材质填料。新型填料的填充密度高、比表面积大，填料对提高传质效率，保持生物膜活性，可大大提高污染物去除率。同时，本填料对于水中的悬浮物具有良好的截留效果，提高悬浮污泥在系统中的停留时间，同时脱落的生物膜在系统中逐渐分解，降低了出水 SS，大幅度减少了污泥产量。该填料强化生134、化系统对污染物的去除效率，有效抵抗冲击负荷，保证出水水质稳定达标。其最大特点是集生物作用和截留悬浮物于一体，在保证处理效果的前提下使处理工艺简化。此外，高效固定床生物填料因其具有生物量大的特点，氧的利用率高，新型填料性能远高于市面其他填料，附着的生物膜种类丰富，污泥产量低，对 COD、氨氮、总氮具有非常高的去除效率。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）61 图图 5-5 高效固定床生物填料（高效固定床生物填料（CAF）组件）组件 图图 5-6 模块化安装模块化安装 2）技术优势 比表面积大，表面积表面积大 m2/m3，去除效率高，大大降低占地；工艺流程135、设计灵活；容积负荷高，抗冲击负荷能力强；在养殖尾水处理中，无污泥排放；填充密度高，氧传质效率高，比活性污泥法降低曝气量 2030%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）62 以上；更换周期 10 年以上，模块化装，可实现不停机检修更换；广泛应用于市政污水处理、工业废水及养殖尾水处理中。（2）自养（MAD）深度脱氮技术介绍 技术原理 自养（MAD）深度脱氮技术是一种新型硫自养反硝化技术，以“复合硫源”代替有机碳源作为电子供体进行反硝化，实现高效、低成本脱氮。特别是针对养殖尾水处理原水 C/N 比较低、出水总氮要求高的难点与痛点，自养（MAD）深度脱氮技术基136、于自养反硝化的技术，可在污水中 C/N 比较低的情况下，实现高效除氮，同时可保证有机碳源零投加、减少污泥产量、降低运行成本低。图图 5-7 工艺原理图工艺原理图 图图 5-8 工艺原理工艺原理 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）63 不受进水 C/N 比影响，进水 C/N 比较低的情况下，可实现 高效脱氮，且不需要额外投加碳源；占地面积小：以 1 万 m3/d 的养殖尾水深度脱氮为例，设备占地仅 20m2；运行成本低：减少碱度消耗量，无需投加碳源，运行成本降低30%以上；调试周期短，启动速度快。3.技术优势技术优势（1）出水稳定“一池一岛”采用了高效137、固定床生物填料（CAF）+自养（MAD）深度脱氮技术，能高效去除 COD 及氨氮。在脱氮工艺上，MAD 技术以复合硫源作为主要电子工体代替碳源进行反硝化，在养殖尾水进水 C/N 比较低的情况下，仍可有效去除总氮，保障出水稳定达标。（2）耐盐能力强 采用了 CAF 填料，填料附着微生物量大，经过驯培后，“一池一岛”最高耐受盐度 3%，在处理海水养殖尾水时，仍有较高的处理效率。（3）容积负荷高，耐冲击负荷强 养殖尾水水质、水量波动较大，易对尾水处理系统造成冲击，使处理系统处理效率降低，甚至是崩溃。“一池一岛”采用固定床工艺，填料的填充密度高、比表面积大，填料附着生物量大，生物膜活性强，赋予了“一池138、一岛”较强的耐受冲击负荷能力。（4）占地面积小 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）64 本工艺以生化处理为核心，采用了比表面积大、附着微生物量大的 CAF 填料，容积负荷能力、土地利用率远高于生态塘工艺。与传统的三池两坝技术对比，处理设施总占地面积仅为其百分之一，大大缓解了因尾水处理设施建设占用养殖池塘带来的村集体塘租收益降低、承包户积极性不高甚至抵制等问题，有利于项目的整体推进。（5）建设周期短 集成程度高，主要处理设备均集中布置在处理站中心的浮岛下方，浮岛周边水体作为处理设备的缓冲池，进行水质水量的调蓄。此外，由于主体一体化设备的各个模块均可在工139、厂内进行预制加工，完成后模块运输至现场进行组装，可大大节省土建及设备安装时间，建设周期大大缩短。（6）污泥产量低 本填料产生的剩余污泥量极低，与传统活性污泥法相比，剩余污泥（指生物污泥）可降低 90%以上，在保障处理效率的同时，还极大地降低了污泥产量和污泥处理处置成本。（7）曝气效率高 气泡在上升过程中，填料层对气泡的切割作用使气泡分散，在池中的停留时间延长，曝气利用率高。与活性污泥法和传统接触氧化法相比，可以降低曝气量 2030%以上。（8）卫生环境好 由于曝气效率高，水面的溶解氧浓度高，通常达到 67mg/L，尾水处理过程中臭气浓度大幅度低于活性污泥法，生化池附近的臭气不明显，卫生环境好。140、台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）65（9）模块组合，运行方式灵活可变 填料可采用模块组合式运行，多组模块并行使用，自由组合，适用于各种规模的尾水处理工程，同时可根据项目实际需求自行调节所需运行模块，可采用多级 AO，实现高效脱氮。（10）运行维护管理简单 工艺控制点位少，无复杂的反冲洗系统，运行维护较为简单。四、四、智能生物链治水技术智能生物链治水技术 1.工艺流程工艺流程 尾水处理区域将充分利用现有沟渠及养殖塘的改造，尾水依次经过自动化残饵粪污收集区缺氧区好氧曝气区有益藻扩培区（脱藻处理区）靶向蚌降解区水生植物净化区，各功能区之间通过过水渠连接。141、经各功能区处理后，尾水达标排放或回用。图图 5-9 智能生物链治水技术智能生物链治水技术工艺流程图工艺流程图 2.工艺介绍工艺介绍（1）第一阶段 残饵粪污收集 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）66 自动化残饵粪污收集区主要功能是，在第一时间将养殖后排放的残饵粪污进行有效收集，避免残饵粪污内的氮磷物质持续释放水体。主要设计原理是减缓高流速尾水，拦截尾水中的残饵粪便，使其在最短时间内在收集池中进行汇集，收集仓中安装了自动化残饵粪污抽吸装置，抽吸装置采用自动化编程设计，根据养殖场不同排污时间段水位及水量的变化，自动进行残饵、粪便、碎屑的有效收集。1）絮凝142、降解区 通过自动化残饵粪污收集后仍悬浮于水中的悬浮细微颗粒物，采用管网式喷头滴定法喷洒微剂量聚合氯化铝絮凝，尾水与聚合氯化铝的投放比例为 100000:1.2（即 100 吨尾水投 1.2kg 聚合氯化铝）。2）絮凝物收集 经絮凝沉淀后的絮凝物采用自动化残饵粪污收集装置二次收集，絮凝物集中收集后进行无害化处理，收集效率达 99%。絮凝物收集后的尾水设计有回流管道。（2）第二阶段 微生物生态系统构建 1）缺氧区 缺氧区均匀布置生物仓，作为微生物附着、繁殖的场所。排放的养殖尾水经过尾水收集沟渠后，溶解氧大量消耗，在水体中存在好氧、缺氧、厌氧环境，有机氮转化为氨氮，在缺氧区投加耐盐高效反硝化生物菌，143、利用水中有机物将硝态氮、亚硝态氮还原成气态氮，排入空气中，从而降低 TN 的含量，并进一步降低 COD 的含量。并投加抑藻菌及底泥修复菌剂，改善底部环境，尾水经过缺氧区末端的河湖水质净化机预曝气后，自流入好氧曝气区。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）67 2）好氧曝气区 好氧曝气区里面均匀布置生物仓、生物模块。调试初期，投加高效复合菌团、固磷菌、硝化及反硝化菌种，由于水体中大量布置微生物载体，可以形成不同的溶氧环境，保证不同微生物各自适宜的生存环境。水中的氨氮被氧化为硝态氮。3）缺好氧回流渠 根据尾水排放的周期性规律与缺好氧池库容量比例计算，设计中为144、了减轻好氧池后端生物链治理的降解压力，特设计缺好氧池内尾水定时应急回流循环工作模式，以达到微生物分解的最大极限。（3）第三阶段 生物多样性降解系统构建 1）有益藻扩培（脱藻处理）将好氧后的尾水进行有益藻扩培（脱藻处理），项目区好氧池内设计铺设智能控制靶向微生物喷射管网系统，定时定量自动靶向输送投放适量的复合有益菌将尾水中残留的有机质分解消化，同时扩培有益藻吸收各类无机化合物，调节水体 pH 值。智能生物链靶向系统能有效扶植有益藻的繁殖，促使水体藻相菌相持续稳定，维持水体溶解氧含量，防止因为呼吸作用过于旺盛造成水体缺氧，大量扩培的有益藻并经过脱藻处理后提供靶向贝降解。2）靶向贝降解 根据贝类以藻145、为生的天然微米级净水器的净化能力，为了在有限时间内快速收集水体藻类，避免藻体死亡破壁后氮磷物质重新释放水体，采用有效的靶向蚌降解系统，可加速贝类的滤食功能，达到快速高效净化水体菌藻微生物，突显治理环节的贡献率。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）68 3.技术优势技术优势（1）出水水质能够保证稳定达标（2）施工周期短（3）占地少，基建少，施工条件要求低（4）运行管理简单，自动化程度较高 4.智慧化智慧化 基于生物链模型，利用物联网检测设备和智能控制靶向输送系统，在水体中搭建菌藻共生体，还原水生态链，纯生态模式治理水体污染技术、靶向微生物精准降解、原位生146、物清淤技术、靶向贝类绿色净化和水质保持技术。五、五、“一池一渠一池一渠”技术技术 利用生物生态的方法，采用“一池一渠”的简易工艺流程，对养殖尾水进行处理实现循环利用。1.工艺流程工艺流程 养殖池塘生态沟渠生态净化池养殖池塘。2.养殖尾水治理设施占比面积养殖尾水治理设施占比面积 一般要求尾水治理设施总面积须达到养殖总面积的 35%。3.养殖尾水治理设施与设备养殖尾水治理设施与设备 生态沟渠：用于延长水流时间，提升固体悬浮物沉淀效果。利用养殖区域内原有排水渠或周边河沟通过加宽和挖深等方式进行改造而成，宽度不小于 3m，深度不小于 1.5m，沟渠坡岸原则上不硬化，坡岸种植绿化植物，沟渠中布设人工生物147、填料或浮床，种植水生植物，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）69 对养殖尾水进行初步处理。生态净化池：池中配置微孔曝气系统、水车曝气系统、叶轮曝气系统和喷泉式曝气系统中的几种进行组合。通过曝气增加水体中的溶解氧，加速水体中有机质的分解，实现养殖水体的高效循环利用。同时利用不同营养层次的水生生物最大程度去除水体污染物。池内可种植沉水、挺水、浮叶等各类水生植物，以吸收净化水体中的氮、磷等营养盐（覆盖面积不小于生态净化池 40%）；合理放养鲢、鳙、贝类等滤食性水生动物。一般生态净化池底部种植沉水植物（苦草、轮叶黑藻、伊乐藻等）、浮叶植物（如睡莲），四周岸边148、种植挺水植物（茭白、美人蕉、鸢尾等），合理选择植物种类，分类搭配，保证四季均有植物生长（备注：严禁栽种水浮莲等入侵植物）。图图 5-10 分散型池塘分散型池塘“一池一渠一池一渠”简易尾水处理工艺示意图简易尾水处理工艺示意图 六、六、生态渠工艺生态渠工艺 该模式是利用生物生态的方法，采用生态渠的简易工艺流程，各自分散排水至旁边生态沟渠后用于灌溉水排入农田或果园资源化利用。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）70 1.工艺流程工艺流程 主要为养殖池生态沟渠灌溉水排入农田或果园循环利用。2.适用条件适用条件 适用于尾水不直接排入开放水体的分散型池塘。七、七、149、岸基一体化岸基一体化技术技术 该工艺处理系统由池塘和一体化尾水处理设备构成，首先将池塘底部营养盐较高的水体抽提到一体化尾水处理设备中，一体化尾水处理设备处理分为三级处理，一级处理是利用快速离心的方式实现养殖尾水的初级固液分离，分离出大多部分的残饵和粪便，浓缩后的养殖尾水经水生植物及微生物处理器，实现脱氮、除磷和消毒后，可循环利用或达标排放。1.工艺流程工艺流程 养殖池塘体化尾水处理设备快速离心固液分离上清水回塘；浓缩水进入下两级固液分离装置循环利用或达标排放。2.养殖尾水一体化处理设施占地面积养殖尾水一体化处理设施占地面积 养殖尾水一体化处理设备总面积占地面积较小，一般要求 510 m2。3.150、养殖尾水一体化设备处理系统养殖尾水一体化设备处理系统 养殖尾水一体化设备处理系统包括池塘底部改造、抽提系统、循环水处理器、泥沙分离器、定时分离器、集污池等组成。池塘底部改造：池塘底部改造建设要符合池塘养殖场的主体建筑，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）71 其形状、面积、深度和塘底主要取决于地形、养殖品种等要求，一般为正/长方形或近似圆形，四角取圆以利池水旋转，长宽比根据池型而定，池塘埂子的坡比和护坡形式根据当地的质地地貌确定。池塘底部坡度为 0.2%7%，并在池塘最低处修建集污口。抽提系统：池塘集污口位于池塘底部最低处，为方形，长、宽、深分别为 8151、0cm、80cm、40cm（以上），周围固化面积大于 6m2，呈 1530 的锅底形。并铺设排污管道，连接集污口和岸基尾水一体化处理设备，排污管为 PVC 管，分支排污管直径依据池塘大小制定，通常池塘小于 30 亩的排污管直径为 110160mm，池塘大于 30 亩的排污管直径为 200mm；一般总排污管直径为 315mm，池塘规格较小可缩小总排污管直径。循环水处理器：为池塘尾水中残饵、粪便的分离装置，利用快速离心的方式实现养殖尾水的初级固液分离，实现残饵和粪便的浓缩处理，处理后约 10%体积的浓缩水进入水生植物及微生物处理器，90%体积的水回塘再次进入养殖池塘。泥沙分离器：为去除泥沙及大颗粒152、物的分离装置，利用自然沉淀的方法，可自动收集池底泥沙及大颗粒物，处理量为 1.5-2.0 m3/h（按照一个标准塘计算），去除效果干净、彻底效率高，大幅降低了人工操作劳动强度，浓缩后的固体物质直接进入集污池。定时分离器：泥沙分离器处理后的上清水进入固液分离池，为小颗粒物质的分离装置，该装置的有效体积为泥沙分离器的 3 倍，利用体积优势增加水停留时间，获得更大的沉降效果，浓缩后的固体物质直接进入集污池，上清水直接回塘，重新用于养殖池塘。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）72 4.适用范围适用范围 分散型集约化池塘、山区池塘等淡水池塘。图图 5-11 岸153、基一体化技术岸基一体化技术流程图流程图 八、八、陆基集装箱处理陆基集装箱处理技术技术 该技术的核心原理为“分区养殖，异位处理”，将养殖箱体摆放在池塘岸基，箱体内实施高效养殖，养殖箱体与池塘建设一体化的循环系统，从池塘抽水、经臭氧杀菌后在集装箱内进行流水养鱼，养殖尾水经过固液分离后再返回池塘生态处理，不向池塘投放饲料和渔用药物，池塘主要功能变为湿地生态净水池。另外，通过高效集污系统，将 90%以上养殖残饵粪便集中收集处理，不进入池塘，降低池塘水处理负荷，大幅延长池塘清淤年限。集中收集的残饵粪便引至农业种植区，作为植物肥料重新利用，实现生态循环。1.工艺流程工艺流程 集装箱固液分离器液一级沉淀池二154、级净化池三级曝气池。2.养殖尾水治理设施单元面积占比养殖尾水治理设施单元面积占比 采用 20 呎定制化“集装箱”，尺寸是 6.1m 2.4m 2.8m，保持池台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）73 塘与集装箱不间断地水体交换，常规 5 亩池塘配 10 个养殖箱。其中一级沉淀池：二级净化池：三级曝气池为 1:1:8。每一级间保持 20cm 落差，形成水流剪力。3.养殖尾水治理设施与设备养殖尾水治理设施与设备 固液分离及溢水沟：建 3 个鱼粪收集池，安装两个用于固液分离的干湿分离器装置一套 2 台，两条尾水收集溢水沟，总长 10 米，规格为 800mm 155、200mm 的混凝土结构，分离后的粪污发酵后作为有机肥用于种植蔬菜，尾水通过水沟导入沉淀池。一级厌氧沉淀池：主要用于水体中悬浮物质的去除。沉淀池需增加水的缓冲，保证沉淀池布水均匀，防止短路流和死水区。为了保证有足够的沉淀时间和避免沉淀物被水体扰动重新泛起，第一级单元水深宜为 4.55.0m，尾水在此的停留时间应大于 5 小时。水深较深使之兼有表面氧化反应、底部酸化和厌氧反应的功能。必要时，可考虑在该塘底部施放一些随时易于清理的人工填料。同时，在沉淀池中布设生物吸附网膜、种植睡莲等浮叶植物，或布设生态浮床，稳定期覆盖面积不低于沉淀池的 30%。二级生态净化池：是一个兼性塘，功能以除磷脱氮为主，水156、深为3.5m。通过在该兼性塘底层的厌氧反硝化过程可除去尾水中一部分多余的氮元素。根据前述的面积分配比，尾水在这个 3.5m 深的单元停留时间应大于 4 小时。池内可种植沉水、挺水、浮叶等各类水生植物，以吸收净化水体中的氮、磷等营养盐（覆盖面积不小于生态净化池 30%）；可适当放养滤食性水生动物；悬挂生物质网膜；必要时，亦可考虑在该塘底部施放一些随时易于清理的人工填料。三级曝气取水池：主要是增加水体中溶氧量，加快有机污染物氧台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）74 化分解。在曝气氧化池内铺设抗菌纳米曝气增氧系统，保证池中溶氧不低于 5mg/L,其作用将对157、水中氨氮进行降解，氧化水质，还原水体活性。同时也可依靠有益藻类自然复氧，当然藻类的生长也可吸收同化部分氮磷。由于水体透光深度的限制，该单元的深度一般为 2.0m，而尾水在这个单元的停留时间应大于 18 小时，这个时间接近藻类世代更替的平均时间。监测数据表明，在形成了良好的藻类微生态后，气候和天气良好的条件下，藻类可将水体的溶解氧含量提高到810mg/L，此等水体回用极其有利于养殖生物的健康。过滤坝：在一级沉淀池与二级净化池之间、二级净化池与三级曝气池之间各建过滤坝 1 座，规格为长 3 米、宽 1.5 米、高 2 米。在三池之中及进出水口，分别设置溶氧传感器、温度传感器、pH 传感器、摄像头等158、相关仪器，全程全方位对养殖尾水进行水质监测。4.适用范围适用范围 适用于陆基推水集装箱式养殖模式。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）75 图图 5-12 陆基推水集装箱养殖尾水处理工艺流程图陆基推水集装箱养殖尾水处理工艺流程图 5.1.3.3 养殖尾水处理模式选择养殖尾水处理模式选择 根据各镇地理位置、池塘养殖分布情况，将养殖池塘尾水处理模式分为集中连片养殖池塘尾水处理模式、分散型养殖池塘尾水处理模式、工厂化循环水养殖尾水处理模式三类。（1）集中连片养殖池塘尾水处理模式 该模式主要对集中连片的池塘养殖进行统一收集尾水，对养殖尾水进行多级处理后再循环利159、用或达标排放。该模式主要包括有三池两坝工艺、生物床海水养殖尾水生态净化技术、“一池一岛”技术、智能生物链治水技术等工艺。（2）分散型养殖池塘尾水处理模式 该模式主要针对分散型的养殖池塘尾水，建立简易型的处理池，对尾水进行净化处理。该模式主要包括有”一池一渠”简易技术、生态渠技术等工艺。（3）工厂化循环水养殖尾水处理模式 该模式通过对养殖尾水进行物理过滤、生物净化、杀菌消毒、脱气增氧等系列处理后,把养殖尾水中的有害固体物、悬浮物、可溶性物质和气体从水体中排出或转化为无害物质，并补充溶氧。工厂化循环水处理技术模式是使全部或部分养殖尾水得以循环利用的处理技术。该模式主要包括有岸基一体化技术、陆基集装160、箱处理技术等工艺。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）76 5.1.4 养殖尾水收集养殖尾水收集系统系统选择选择 1.排水现状排水现状 经过现场调研，除零散养殖塘为直接用泵抽水进行排水外，大部分养殖塘设有内部沟渠作为进排水通道。各养殖场尾水收集范围内整体池塘分布较为规整，内部道路依养殖塘分布纵横交错，道路宽度2-5m 不等，养殖塘间主要为塘坝，连接外部得道路为混凝土道路或石子路。2.尾水收集尾水收集系统方案建议系统方案建议 为有利于尾水收集系统化，根据现状已有条件对现有沟渠进行最大程度的利用，对可利用内部河涌的片区进行现有沟渠改造用于收集池塘尾水，对条161、件不足的片区计划通过新建污水管网和结合已有沟渠对池塘尾水进行收集，进入尾水处理站。尾水管道主要沿池塘主路、池塘与池塘之间的支路顺坡敷设，以重力流为主。5.2 工程方案工程方案 5.2.1 养殖尾水养殖尾水处理设施设计处理设施设计 5.2.1.1 规范和标准规范和标准（1）室外排水设计标准（GB50014-2021）（2）给水排水设计手册（城镇排水）（3）城乡排水工程项目规范（GB 55027-2022）（4）镇（乡）村排水工程技术规程（CJJ124-2008）（5）泵站设计标准（GB50265-2022）（6）城市污水处理工程项目建设标准（建标 2001 77 号）台山市镇海湾重点流域水环境综162、合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）77（7）城镇污水处理厂工程质量验收规范（GB50334-2017）（8）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（9）广东省水产养殖尾水排放标准（DB44/2462-2024）（10）广东省水产养殖尾水综合处理技术推荐模式（第一版）（粤农农办202140 号）5.2.1.2 进出水水质进出水水质 本项目治理后出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准。结合现状养殖尾水排放情况，设计进出水水质指标如下：表表 5-2 设计出水水质表设计出水水质表（mg/L）项目项目 CODMn SS 总氮总氮 总磷总磷 设计进水水质 50 80163、 6.0 2.0 设计出水水质（一级标准）10 40 3.5 0.5 设计出水水质（二级标准）20 90 7.0 1.5 5.2.1.3 养殖尾水处理设施设计养殖尾水处理设施设计 1.工艺流程工艺流程 根据上述章节工艺论证分析，养殖尾水处理工艺主要通过预处理及复合微生物和植物作用对污水进行净化处理，最终达标排放。主要流程为：预处理（缓冲、沉淀）生物净化池生态净化池过滤坝（1）池塘养殖尾水中含有部分鱼虾类粪便、残留鱼食、泥沙等，通过缓冲池可沉淀尾水中的部分颗粒物，降低后端工艺处理负荷，且池塘尾水存在定的水质水量波动，池塘养殖水首先通过排水系统汇集台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理164、项目可行性研究报告（修编稿）78 至缓冲池，减轻后续处理的压力。（2）在生物净化池通过曝氧促使微生物新陈代谢能力增强。利用微生物净化池内布置大量纤维组合填料，为水中的微生物提高大量的生长繁殖附着基床，在大流量冲击下任能截存大量的微生物保持在微生物净化池内。高效填料上的生物膜存在溶解氧梯度，生物膜内层形成缺氧微环境。生物膜表层生长的是好氧和兼氧微生物，内层生长厌氧微生物，形成好氧区和缺氧区，各种微生物相辅相成各自发挥作用，可对水体中的有机物、氨氮、亚硝态氮等污染物进行高效的去除。（3）生态净化池利用生态基上生长的微生物可吸附水体中的富营养成分，并将这些富营养成分富集，对水体中的有机物、氨氮、亚硝165、态氮、悬浮物等污染物进行高效的去除。在生态基的顶端种植有耐盐型生态植物，植物根系向下生长，错综复杂的植物根系能吸附污水中的悬浮物，同时植物生长繁殖过程中会吸收氮、磷污染物，在对水体进行进一步净化的同时，还可改善项目区的生态环境，加速自然水生态系统的建立。（4）过滤坝主要保证尾水的 SS 达标排放，为简易式悬浮物截留，项目中根据各个站点不同养殖品种和不同养殖方式所对应水质情况进行设计应对，最终尾水达标排放。2.平面布置平面布置 尾水处理设施利用池塘空闲地及周边用地，充分利用可用面积进行设计。根据不同养殖方式的出水情况，处理设施的占地面积为池塘面积的 510%，其中预处理单元与净化池面积比约为 1166、：4。各处理设施根据场地情况、进出水位置等合理划分各单元，确保水流顺畅，避免短流，保证处理效果。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）79 5.2.2 收集系统设计收集系统设计 5.2.2.1 规范和标准规范和标准（1）室外排水设计标准（GB50014-2021）（2）给水排水设计手册（城镇排水）（3）城市排水工程规划规范（GB50318-2017）（4）给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）（5）城乡排水工程项目规范（GB 55027-2022）（6）泵站设计标准（GB50265-2022）（7）埋地塑料排水管道工程技术规程（CJ167、J143-2010）5.2.2.2 管网设计管网设计概况概况 本项目治理的养殖塘面积约 79794 亩。为有利于尾水收集系统化，根据现状已有条件对现有沟渠进行最大程度的利用。对于进出水分离的养殖池塘，优先利用原有排水渠进行收集，并避免设置泵站。对于采用原有排水渠收集的，应对灌渠进行必要的清淤及修整，确保排水顺畅。对于必须设置管道收集的，按如下方式设计。5.2.2.3 布置原则布置原则 本工程尾水收集管网系统的布设遵循以下原则：（1）排水管道应以重力流为主，宜顺坡敷设，不设或少设排水提升泵站，节省投资和能耗。（2）综合选择管材，合理地确定控制点管道的埋深，管道坡度及管径大小，尽量降低管线的造价。168、（3）当管线综合在竖向上发生冲突时，宜按下列原则进行协调：台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）80 压力管线让重力自流管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线；可弯曲管线让不易弯曲管线。5.2.2.4 水力计算水力计算（1）管渠尺寸要求 由于养殖尾水排放具有间歇性、集中性、瞬时性等特点，灌渠尺寸的选取应根据最大集中排水量计算，优先考虑采用原有排水渠进行排水。（2）设计充满度取值 重力流尾水收集管道按非满流计算，其最大设计充满度，按下表取值：表表 5-3 设计充满度一览表设计充满度一览表 序号序号 管径或渠高（管径或渠高（mm）最大设计充满度最大169、设计充满度 1 200300 0.55 2 350450 0.65 3 500900 0.70 4 1000 0.75 合流管道按满流计算。（3）计算公式 流量公式：Q=A 式中：Q管段流量（m3/s）。A水流有效断面积（m2）。水流断面的平均流速（m/s）。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）81 流速公式：=R2/3i1/2/n 式中：i水力坡降。重力流管渠按管渠底坡降计算。R水流半径（m），R=A/P，P湿周（m）。n粗糙系数，混凝土管、钢筋混凝土管为 0.014；UPVC 管、玻璃钢管、HDPE 管为 0.009。排水管渠的最小设计流速，按下列170、规定：尾水收集管道在设计充满度下为 0.6m/s；雨水管道和合流管道在满流时为 0.75m/s；明渠为 0.4m/s。5.2.2.5 管道埋深与横断面设计管道埋深与横断面设计 本工程着重于养殖尾水的收集，方便养殖户清塘时将尾水接入系统，管道拟采用浅埋，埋深控制在 0.5m1.5m，主要沿生产道路、塘基顺坡布置。5.2.2.6 管管材分析与选定材分析与选定 1.对管材的要求对管材的要求 排水管渠的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功能。（1）排水管渠必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压；（2）排水管渠必须能抵抗尾水中杂质冲刷和磨损，也应有抗腐蚀的功能；（3）排水管渠必须不透水，171、以防止尾水渗出或地下水渗入，而污染地下水或腐蚀其他管线和建筑物基础；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）82（4）排水管渠的内壁应平整光滑，使水流阻力尽量减小；（5）排水管渠应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。2.排水管材的类型排水管材的类型 在尾水治理工程中，选择合适的管材对工程的质量、造价及环境效益有着较大的影响。近几年排水处理工程使用的管材主要为钢筋混凝土管，新型管材：如塑料管、玻璃钢管在排水工程中的应用也日益普遍。事实上，国外从上世纪五十年代即开始在市政排水中大量采用新型管材。就 UPVC 一种管材用于输送污水172、而言，美国占 23%、日本占 18%、西欧国家占 17%。1995 年，UPVC 管材的人均消费量：美国高达 8.3kg、日本达 4.27kg、西欧达 4.18、加拿大达 4.07kg。西欧国家聚烯烃管材的人均消费量也高达 4kg，1995 年美国 HDPE（高密度聚乙烯管）人均消费量已达 1.38kg。尽管从上世纪 80 年代开始，我国已开发出了聚氯乙稀（UPVC）、玻璃钢夹砂管（RPM）、聚乙烯管（PE）、铝塑复合管（PAP）、交联聚乙烯管（PE-X）、聚丙烯管（PPR）、工程塑料管（ABS）、缠绕结构壁管材（PE-B）等管材，但产量仍很低。其中 UPVC 管的人均消费量不到 0.3kg，173、与发达国家还有较大的差距。市政排水建设应借鉴先进国家的经验并结合本地区的特点，加快新型管材的推广应用，同时建议管理部门、设计单位和施工单位共同努力做好相应的监督管理及技术工作。目前，常用的排水管材有以下几种：（1）混凝土管和钢筋混凝土管（PCP）这两种管道，制作方便，造价低，在排水管道中应用很广。但缺台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）83 点是抗渗性能差、管节短、接口多和搬运不便等。混凝土管内径不大于 600mm，长度不大于 1m，适用于管径小的无压管；钢筋混凝土管口径一般在 500mm 以上，长度在 1m3m。多用在埋深大或地质条件不好的地段，其接174、口形式有承插式、企口式和平口式。新型管材中有一种钢筋混凝土内衬 PVC 管和钢筋混凝土内刷EP3 漆顶管。这种管材价格稍高，近几年在广东地区应用也比较多，一般多用于顶管施工。（2）钢管 钢管有较好的机械强度，耐高压，耐振动，重量较轻，单管长度大，焊接口方便，有较强的适应性，但耐腐蚀性差，防腐造价高。钢管一般多用于高压处、因地质、地形条件限制、穿越铁路、河谷地震区等特殊地段时。一般在污水管道中钢管宜少用，以延长整个管网系统使用的年限。（3）玻璃钢夹砂管（RPMP）玻璃钢夹砂管重量轻，运输安装方便、内阻小、耐腐蚀性强，使用寿命可达 50 年以上。但价格略高。国内外已有广泛使用，目前，玻璃钢夹砂管已175、生产顶管管材，广州市排水干管 d2500 穿越珠江已有很成功的经验，是一种很有发展前途的管材。4）排水铸铁管 排水铸铁管具有强度高、抗渗性好、内壁光滑、抗压、抗震性强，且管节长，接头少。但价格昂贵，耐酸碱腐蚀性差。（5）陶土管 陶土管由塑性粘土焙烧而成，带釉的陶土管内外壁光滑，水流阻台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）84 力小，耐磨损，但质脆易碎，抗弯抗拉强度低，不宜敷在松土中或埋深较大的地方。另外管节短，施工不便。陶土管径不大于 600mm，其管长为 0.8m-1.0m。由于陶土管抗酸腐蚀，在世界各国广泛采用，尤其适用于排除酸碱废水。接口有承插式和176、平口式。（6）塑料管 塑料管表面光滑，不易结垢，水头损失小，耐腐蚀，重量轻，加工连接方便，但管材强度低，性质脆、抗外压和冲击性差。多用于小口径，如城市住宅内部使用的管道。室外管道的安装，一般不宜埋在城市车行道下。国外塑料管使用广泛，近几年我国许多城市已有大量应用塑料埋地管的优势相比于其它管材正逐渐显示出来。与传统钢筋混凝土管比较塑料排水管具有如下优点：密封性能好，抗渗漏能力强 塑料管为软性管材，其接口一般采用软性连接，密封性好，抗不均匀沉降能力强，不易渗漏，且塑料管单根管道长、节头少，渗漏率低。而钢筋混凝土管即使采用柔性连接，由于其管材本身是刚性材料，其基础也为刚性基础，只要有较大的不均匀沉降177、发生，其接头将可能被拉脱，因而造成渗漏，污染地下水，既对地表水源造成威胁，又可能渗入大量地下水，增大污水处理厂的处理成本。过流能力强 由于塑料管的粗糙系数仅为 0.011，而钢筋混凝土管为 0.013，故对同一坡度、同一管径两种管材而言，塑料管的过流能力是钢筋混凝土管的约 1.2 倍。节省能耗、减少提升泵站 同样由于塑料管的粗糙率比钢筋混凝土管的小，对于同一管径要台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）85 通过同一流量，则塑料管的坡度仅为钢筋混凝土的 59%。这意味着，当采用钢筋混凝土管埋深达 10 米时，采用同等管径的塑料管埋深仅为 5.9 米。此时采178、用钢筋混凝土管需要设提升泵站，而采用塑料管却不需设提升泵站。这样既可以减少泵站的投资又可节省能耗。这一点对于地势平坦的地区而言是尤为重要的。耐腐蚀能力强，使用寿命长。在耐腐方面，塑料管的优点突出，它既耐酸也耐碱，而钢筋混凝土管在酸性条件下较易腐蚀。因此，对于复杂多变的排水水质（包括雨水，雨水流过地面使腐蚀性物质溶入），使用塑料管寿命更长。施工安装方便、快捷 在管道敷设安装方面，塑料管的优点更加突出：其重量轻（仅及钢筋混凝土管的 1/131/10），便于运输，便于施工；长度大，接头少（塑料管每根长一般为 6 米，钢筋混凝土管一般为 2 米），可靠性高；对于管沟和基础的要求低（塑料管一般作碎石、砂179、基础，钢筋混凝土管一般作素混凝土基础，其基础需要养护，工期长），因而施工速度更快。综合经济性优 在综合经济方面，塑料埋地管的优势正逐渐显示出来。虽然塑料管的价格比钢筋混凝土管的高（在我国，由于生产技术的提高导致生产塑料管道所需的材料量不断减少，加上生产厂家不断增多，竞争加剧，塑料管的价格正逐步下降），但其综合工程投资低的优势正越来越被人们所认识。目前常用的塑料管有如下管道：高密度聚乙烯管中空缠绕管（HDPE）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）86 HDPE 管内壁光滑、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻，采用电热熔带连接。缠绕结构壁管材（PE-B）管内壁光180、滑、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻，采用承插式电熔连接。双壁波纹管（UPVC、HDPE）管内壁光滑、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻，采用橡胶圈承插柔性接口。硬聚氯乙烯缠绕管（UPVC 缠绕管）UPVC 缠绕管管内壁光滑、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻。采用卡套连接，对管道基础要求低。HDPE 钢塑复合管（SRWPE）内壁光滑平整，具有耐腐蚀、质量轻、安装简便、通流量大、寿命长（50 年）等优点，可替代高能耗材质（水泥、铸铁、玻璃钢管，陶瓷等）制作的管材，属环保型绿色产品。管材的技术经济比较如下表：表表 5-4 管材技术经济比选一览表管材技术经济比选一览表 性能性能 钢筋混凝钢筋混凝土管土管 钢管钢管181、 缠绕结构壁缠绕结构壁管材（管材（PE-B）PVC-U 管管 HDPE 钢塑管钢塑管 使用寿命 较长 较长 长 较长 长 抗渗性能 较强 强 较强 强 较强 防腐能力 强 较强 强 较强 强 承受外压 可深埋、能承受较大外压 可深埋、能承受较大外压 受外压较差，易变形 可深埋、能承受较大外压 可深埋、能承受较大外压 施工难易 较难 方便 方便 方便 方便 接口形式 承插式、现场焊接、刚承插式、橡胶 承接式胶圈连 承插橡胶圈连台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）87 性能性能 钢筋混凝钢筋混凝土管土管 钢管钢管 缠绕结构壁缠绕结构壁管材（管材（PE-B）182、PVC-U 管管 HDPE 钢塑管钢塑管 橡胶圈止水 性接口 圈止水 接、粘合连接及法兰连接 接、热熔带连接 粗糙度（n 值）水头损失 0.0130.014，水头损失较大 0.013（水泥内衬）水头损失较大 0.008，水头损失较小 0.009（内壁光滑）水头损失较小 重量 管材运输 重量较大，运输较麻烦 重量较大，现场制作 重量较小，运输方便 重量较轻，运输方便 重量较轻，运输方便 价格（以d600 为例）便宜 较贵 较贵 便宜，性价比高 较贵 对基础要求 较高 较低 较低 较低 较低 （三）管材选择 本项目的处理对象为海水养殖尾水，不包括生活污水等其他废水。海水养殖尾水具有有机物浓度高，氨183、氮浓度高，腐蚀性较高，综合考虑管材强度、外部荷载、地质条件、产品供应、造价以及当地排水管应用经验等多方面的因素，选用如下：本工 程尾水 收集及 回用管 道采用 UPVC 排 水管（GB/T 5836.1-2018），弹性密封圈承插连接，公称压力等级为 0.63MPa，质量应符合建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材规定，设计中所注管道直径为公称直径。与其他不同材质的管道及配件的连接，采用法兰连接。5.2.2.7 管网附属构筑物管网附属构筑物（1）检查井 根据本项目排水管道主要敷设于养殖塘边、塘基路、绿化等地方，从节省投资、施工周期短及当地排水工程应用经验角度考虑，采用成品塑料检查井（车行道下配184、 QT500-7 球墨铸铁防盗井盖），井面标台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）88 高根据道路现状标高资料设计，施工时以路面现状标高进行调整。在较窄塘基路下敷设时，采用 PVC-U 顺水三通、90弯头等塑料管件连接。人行道及绿化带均采用轻型井盖 D125，行车道采用井盖荷载须达到 D400 承载等级要求。排水检查井须安装安全网，安全网承重能力100kg，耐久性需满足检查井使用要求，并宜每隔两年更换一次。图图 5-13 主管塑料检查井主管塑料检查井 图图 5-14 顺水顺水 90弯头大样图弯头大样图 图图 5-15 顺水顺水 90三通大样图三通大样图（185、2）沉砂井 沉泥井设置：排污口接入处、倒虹管前后和长直管段每隔 200300m 设置沉泥井。既可以缓解排污口对管道的冲刷，又可以减少渠道淤积，保证排水通畅。以便维护时定期清理沉泥，沉泥深度为0.5m。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）89 5.2.3 总图设计总图设计 5.2.3.1 总图布置原则总图布置原则 1.总体设计总体设计 养殖鱼塘尾水治理工程是一项涉及面广、关联度复杂、技术性强的系统工程，须实行“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”原则，坚持以解决水生态环境问题为导向，坚持工程措施和管理措施协同推进。2.选址原则选址原则 平面布置主要根186、据工艺流程以及选址地形条件等原则进行，除了考虑流程合理、管理方便、经济实用外，还得布局合理、水流顺畅、布置紧凑、尽量减少影响。综合考虑下列因素后确定：（1）少拆迁、少占养殖池塘；（2）便于尾水、淤泥的排放和利用；（3）有良好的排水条件；（4）有方便的交通、运输和水电条件。3.方案比选方案比选 根据上述尾水处理选址原则对养殖池塘片区范围内可利用地块进行选择，综合考虑技术、经济因素及当地政府部门意见，选定尾水处理区域。主要选址依据为：（1）靠近纳污河道，便于尾水处理后排放/回用；（2）交通、供电方便，条件较好；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）90（3）187、周边居（村）民户数较少，不涉及拆迁安置。（4）地势较低，便于施工。本工程投入运转后，对台山市水质将有较大的改善作用。而且建设项目对周围的大气环境、水环境、声环境质量影响不大。所以该建设项目的选址在环保方面是可行的。5.2.3.2 高程布置高程布置 1.竖向设计原则竖向设计原则（1）尾水经提升泵站提升后能自流流经各处理单元，并尽量减少提升扬程，节省能源。（2）尾水能自流排入受纳水体尽量避免二次提升，节省能耗。（3）尽量减少填方量，节省投资。（4）便于与周边道路及环境衔接。2.设计地面高程设计地面高程 处理设施地面标高根据排放水体的水位和周围规划道路标高综合考虑。5.2.4 土建土建设计设计 5.188、2.4.1 规范和依据规范和依据（1）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）（2）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）（3）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）（4）给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）（5）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）91（6）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）（7）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）（8）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（9）砌体结构设计规范（GB5000189、3-2011）（10）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）（11）给水排水混凝土构筑物变形缝设计规程(CECS117：2000)（12）混凝土外加剂应用技术规范（GBJ50119-2013）（13）建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）（14）泵站设计规范（GB50265-2010）（15）钢结构设计标准(GB50017-2017)（16）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）（17）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）（18）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）5.2.4.2 结构设计原则结构设计原则（1）结构设计力求技190、术先进，经济合理，安全适用，方便施工。（2）严格执行现行国家颁布的有关规范和规程。（3）管道设计按承载能力极限状态和正常使用极限状态设计；结构构件传力明确，受力可靠。除保证满足结构强度，刚度，稳定性，局部抗浮和整体抗浮要求外，并进行构件的抗裂、变形验算，满足防水抗渗及耐久性要求。（4）对结构整体或构件可能出现的最不利组合进行计算，验算台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）92 承载能力极限状态及正常使用极限状态。（5）根据场地的工程地质，水文地质条件及工艺要求，通过对技术，经济，环保及使用功能等方面的综合比较，合理选择施工方法和结构形式。5.2.4.3 191、设计参数设计参数（1）管道抗浮设计水位一般根据勘察部门和水文部门提供的数据采用；（2）荷载：地面堆载按 10kPa；（3）构筑物抗浮安全系数：Kf1.05；埋地管道抗浮稳定系数不低于 1.10；（4）管道设计按承载能力极限状态和正常使用极限状态设计；结构设计满足强度、裂缝 宽度、变形等规范规定的各项指标要求。管道附属构筑物配筋均按裂缝宽度限值控制配筋，裂缝控制宽度0.2mm。柔性管道变形控制限值，化学建材管道在组合作用下的最大竖向变形不应超过 0.05D0；当采用水泥砂浆等刚性材料作为防腐内衬的金属管道，在组合作用下的最大竖向变形不应超过 0.020.03D0；当采用延性良好的防腐涂料作为内衬192、的金属管道，在组合作用下的最大竖向变形不应超过0.030.04D0；刚性管道，其混凝土结构构件在组合作用下，截面允许出现的最大裂缝宽度不应大于 0.2mm（轴心受力或小偏心受拉时，截面计算按不允许裂缝出现控制）。（5）结构设计使用年限为 50 年；（6）构（建）筑物结构安全等级为二级；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）93（7）场地抗震设防烈度为 7 度，一般构（建）筑物抗震设防标准为丙类建筑。5.2.4.4 管道基础管道基础 常用的管道基础有原土基础（素土基础、土弧基础）、砂质基础、素混凝土基础和钢筋混凝土基础等。管道基础的形式根据管道形式、管材、193、管道所处的土质情况、地下水位及管道运行的安全性等综合确定。（1）当管道通过岩基时，管道基本不会产生沉降，另外，岩基抗冲刷能力比较强，故对岩基段的管道，可用砂质基础。即基坑超挖300mm，回填级配碎石砂，再铺设管道。（2）当管道位于较好的土层和砂层时，可采用一般的原土基础和砂基。（3）当管道位于软弱土层时，经地基处理后，可采用砂基，局部地段可采用素混凝土基础或钢筋混凝土基础。钢筋混凝土基础造价太高，施工周期也较长故一般地段不推荐此方案。5.2.4.5 管道的地管道的地基处理方案基处理方案 根据不同的地质资料，不同的施工现场条件，可采用不同的地基处理方式。根据管道沿线的地质情况，地基处理可采用换填194、法，抛石挤淤法，水泥土搅拌桩法，高压喷射注浆法、松木桩处理法等。（1）换填法适用于浅层软弱地基处理。换填法是将软弱土层挖走，换填级配砂石或碎石屑，分层压实达到要求的密实度。换填法一般适用于管道下 1.5 米范围内有较好持力层的情况。如果换填厚度过大，一方面，换填材料造价增加，沉降难以控制。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）94 另一方面，随着开挖深度的增大，支护费用也增加。再有若场地地下水位较高开挖深度过大，当采用止水措施不足时，容易应地下水流失造成周围地陷，必然引起民房或路面开裂，由此增加额外的费用。故此，我们认为换填深度一般控制在管道以下 1.5195、 米以内为宜。（2）抛石挤淤法适用于浅层软弱地基处理。抛石挤淤法是依靠换填材料的自重以及其它外力诸如：压载、振动等使软弱层遭受破坏后被强制挤出而进行的换填处理，一般控制在软弱层 2.5 米深度以内，抛石挤淤法克满槽挤块石，块石间用级配砂石填实，块石挤入深度不小于软土层厚度的 70%。（3）水泥土搅拌法的工作原理：将水泥固化剂和原地基软弱土就地搅拌混合，搅拌时不会使地基土侧挤出，对周围建筑物的影响很小，施工时无振动、无噪音、无污染空气。但是，水泥土搅拌桩法施工时遇到低洼处应该回填土并予以压实，不得回填杂填土或生活垃圾。水泥土搅拌法的机具较大，所以所需的施工场地大。因为水泥土搅拌法施工较慢，而且经196、水泥土搅拌法处理后的地基是复合地基，必须检验复合地基的承载力，检验复合地基载荷试验必须在桩身强度满足荷载条件时，并在成桩 28 天后进行，所需时间长。水泥土搅拌法适用于持力层较深，施工场地大，施工工期较充裕，管道下地基为正常固结的淤泥与淤泥质土、粉土、饱和黄土、素填土、粘性土以及无流动地下水的饱和松散砂土等情况。（4）高压喷射注浆法与水泥土搅拌法的工作原理类似，但高压喷射注浆法，采用水泥浆是高压喷射，使用于处理淤泥。淤泥质土、流塑、软塑或可塑粘性土、粉土、砂土、黄土、素填土和碎石土等地基。在高压喷射注浆法中，因为高压喷射机具小，可以在施工场地狭窄的地方使用。但高压喷射注浆法的费用大，每延米所需197、费用相当于台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）95 同一桩径的水泥土搅拌桩的 4 倍左右。所以一般在软土层5 米且施工场地狭窄，空间矮小，无法使用水泥土搅拌桩法的情况下使用。（5）短桩处理法是利用桩与桩间土共同作用形成复合地基，对管道下的地基进行处理。桩一般采用松木桩或钢筋混凝土预制桩，桩长约 310 米，桩的边长或直径 0.20.45 米。短桩处理与其他方法相比，加工制作周期较短，沉桩效率高，所需要的施工场地小。根据以上分析，管道基础的设计主要是地基处理问题，必须根据管材、土质情况、施工场地。施工工期，对地面交通影响，选择不同的地基处理方法。当管道落198、于淤泥、较软弱的淤泥质等土层时，可根据管基下软土层的厚度，分别采取以下处理措施：当管基下软土层较薄时（不大于 1.5 米），可采用换填法处理地基；当管基下软土层大于 1.5 米，小于等于 2.0 米时，可采用抛石挤淤法、松木桩法处理地基。当管基下软土层较厚时，可对管基以下一定深度范围内的软土采用水泥土搅拌桩或高压旋喷桩处理。5.2.4.6 沟槽回填与压实沟槽回填与压实 管道施工完毕并经检验合格后，沟槽应及时回填。水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于 0.5m；水压试验合格后，应及时回填其余部分。管道沟槽回填应符合下列规定：（1）沟槽内砖、石、木块等杂物清除干净；（2）沟槽内199、不得有积水；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）96（3）保持降排水系统正常运行，不得带水回填；（4）管道两侧及管顶以上 0.5m 内的回填土，不得含有碎石、砖块、及其它杂硬物体；（5）回填土应分层夯实，一次回填高度 0.20.25m，先用细砂或细土回填管道两侧，人工夯实后再回填到管顶以上 0.5m 处，沟槽的支撑在保证施工安全的情况下，按回填顺序依次拆除，拆除竖板后，以砂土填实缝隙；（6）在管道试压前，管顶以上回填高度不小于 0.5m，管道接头处 0.2m 范围内不可回填，以便观察试压时事故情况；（7）管道试压合格后的大面积回填，在管道内充满水的情况200、下进行。管道敷设后不能长时间处于空管状态。管顶 0.5m 以上部分的回填土内允许有少量直径不大于 0.1m 的石块。采用机械回填土时，要从管的两侧同时回填，机械不得在管道上方行驶；（8）回填土的压实要求，从控制管道的变形、提高管道的承载力等因素考虑。1）回填土地分层检查密度，沟槽各部位的密度满足下列要求：胸腔填土 95%；管顶以上 0.5m 范围内 90%；管顶 0.5m 以上至地面范围内的沟槽 90%。2）井室、雨水口及其他附属构筑物周围回填应符合下列规定：井室周围的回填，应与管道沟槽回填同时进行；不便同时进行时，应留台阶形接茬；井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯；台山市镇海201、湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）97 回填材料压实后应与井壁紧贴；路面范围内的井室周围，应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，其回填宽度不宜小于 400mm；严禁在槽壁取土回填。3）采用土回填时，应符合下列规定：回填时应先填实管底，再同时回填管道两侧，然后回填至管顶0.5m 处。沟内有积水时，必须全部排尽后，再行回填。管道两侧及管顶以上0.5m 内的回填土，不得含有碎石、砖块、垃圾等杂物。距离管顶 0.5m 以上的回填土内允许有少量直径不大于0.1m 的石块，其数量不得超过填土总体积的 15%。回填土的含水量，宜按土类和采用的压实工具控制在最佳含水率2范围内；当202、原槽开挖土为含水率很高的淤泥、淤泥质土时，应首先考虑采取临近合适的开挖料进行回填，如果满足回填要求的开挖料运距过大，通过经济分析也可采取晾晒或掺入石灰粉或水泥等水泥等材料对现场开挖料进行处理后，再用于沟槽回填。4）采用石灰土、砂、砂砾等材料回填时，其质量应符合设计要求或有关标准规定。由于一般填土经施工压实后很难达到规范要求的压实系数，故管槽胸腔、管顶以上 0.5m 范围回填料采用碎石砂或石屑回填压实，管顶 0.5m 以上至地面范围内的沟槽可根据具体情况采用原状土回填（或按道路要求回填）。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）98 5.2.5 电气电气设计203、设计 5.2.5.1 设计标准设计标准 本工程电气设计执行的规范如下：（1）供配电系统设计规范（GB50052-2009）（2）低压配电设计规范（GB50054-2011）（3）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）（4）民用建筑电气设计标准（GB50217-2018）（5）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）（6）电 力 装 置 的 继 电 保 护 和 自 动 装 置 设 计 规 范（GB50062-2008）（7）民用建筑电气设计标准（GB51348-2019）（8）建筑照明设计标准（GB50034-2013）（9）建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014204、）（10）城 镇 排 水 系 统 电 气 与 自 动 化 工 程 技 术 标 准（CJJ/T120-2018）（11）室外排水设计标准（GB50014-2021）5.2.5.2 设计范围设计范围 本项设计包括项目内配套设备及建构筑物的配电、控制、照明、防雷及接地工程。本工程具体的设计范围包括：（1）低压电力配电系统；（2）设备控制系统；（3）照明系统；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）99（4）构/建筑物防雷、接地系统及安全措施。5.2.5.3 供电电源供电电源 养殖尾水治理项目为三级用电负荷。由建设单位在配电箱附近分别各提供一路 AC380V/22205、0V 电源接出点，分别从接出点敷设到项目配套配电箱进线开关上端。5.2.5.4 电能计量电能计量 本项目在低压进线配电箱设有电能表，对电能进行统一计量。5.2.5.5 无功补偿无功补偿 无功补偿由建设单位在上级完成。5.2.5.6 继电保护继电保护 低压系统：低压进线总开关设过载长延时、短路速断保护，低压设备及馈电线路设短路及过负荷保护。5.2.5.7 电动机控制电动机控制 15kW 以上设备采用降压启动，其余的低压电动机采用直接启动。参与工艺过程的用电设备，采用自动控制和手动控制两种控制方式，两种控制方式设有手动/自动转换开关，当置于手动状态时，可在机旁就地手动操作，主要用于单机检修、调试。206、当置于自动状态时，由时间控制器或浮球液位计进行自动控制。正常运行采用自动控制方式。5.2.5.8 主主要电气设备选择要电气设备选择 配电箱选用非标定制，支架式安装。外壳防护等级最低要求为：户内 IP55，户外 IP65。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）100 户外配电箱选用 304 不锈钢箱体。5.2.5.9 防雷接地保护防雷接地保护 本项目建、构筑物属第三类防雷建、构筑物。为了防止直接雷击，在需要防雷击的建、构筑物顶上装设接闪带作为接闪器；为了防雷电感应，建筑物内的主要金属物，如设备、管道、构架应于接地装置相连。本接地安装的工程范围为包括室外接地207、极，室外接地网及接地引出线在内的所有电气设备的接地安装。（1）电气设备的下列金属部分均应可靠接地或接零：（2）电机、配电箱等金属底座、金属框架和外壳；（3）配电间金属门、户外构筑物金属栏杆、电缆铠装层和电缆穿线管；（4）电缆桥架和电缆支架；（5）接地线的敷设符合下列要求：（6）接地线及其紧固件应采用镀锌防腐措施；（7）接地线在穿过墙壁、楼板和地坪处应加装钢管保护；（8）接地干线应在不同的两点及以上与接地网相连接；（9）室内接地线离地 300mm 沿墙水平敷设；（10）地线的连接应采用焊接，焊接必须牢固无虚焊，连接至电气设备上的接地线，应采用镀锌螺栓连接；（11）当利用金属构件、金属管道等作为接208、地线时，应保证其全长为完好的电气通路。电气接地系统采用 TN-S 系统。接地电阻值不台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）101 应大于 4。5.2.5.10 照明照明 执行建筑照明设计标准（GB50034-2013）进行设计。在保证照度的前提下优先采用高效节能灯具和使用寿命长光色好的光源，以降低能源损耗和运行费用。正常照明系统的电压等级为AC220V。室内照明采用 LED 照明灯。5.2.5.11 电缆选型及敷设电缆选型及敷设 所选用的电力电缆必须是铜芯电缆，且所选用的电力电缆、控制电缆必须是国标产品：低压电缆选用 YJV-1kV 电缆，控制电缆为 K209、VV-0.75kV 电缆。电缆施工敷设要严格执 电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准（GB 50168-2018）。电缆如需埋地敷设需按规范穿保护管。电缆缆芯有明显相色标记，低压电力电缆 L1、L2、L3、N 相分别为黄、绿、红、蓝色。整盘电缆不允许有中间接头。成品电缆的外护套表面应连续印有电缆型号、规格、厂名、制造年月和长度标识，标识字迹应清楚易辨，耐擦，不得采用凹凸印方法，符合 GB6995 规定。电缆敷设方式主要采用穿保护管埋地敷设至各用电设备。5.2.5.12 建筑机电工程抗震设计建筑机电工程抗震设计（1）抗震设防烈度为 6 度及以上地区的建筑机电工程必须进行抗震设计。台山市镇海湾重210、点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）102（2）根据建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014，应对机电管线系统进行抗震加固。（3）本项目重力大于 1.8kN 的设备；内径不小于 60mm 的电气配管及重力不小于 150N/m 的电缆桥架、电缆槽盒、母线槽均应进行抗震设防。（4）配电箱的安装螺栓或焊接强度应满足抗震要求。（5）在电缆桥架、电缆槽盒内敷设的缆线在引进、引出和转弯处，应在长度上留有余量。接地线应采取防止地震时被切断的措施。（6）引入建筑物的电气管线敷设时应符合下列规定：在进口处应采用挠性线管或采取其他抗震措施。当进户井贴邻建筑物设置时，缆线应在井中211、留有余量。进户套管与引入管之间的间隙应采用柔性防腐、防水材料密封。（7）当线路采用金属导管、刚性塑料导管、电缆梯架或电缆槽盒敷设时，应使用刚性托架或支架固定，不宜使用吊架。当必须使用吊架时，应安装横向防晃吊架。金属导管、刚性塑料导管的直线段部分每隔 30m 应设置伸缩节。5.2.6 自控设计自控设计 5.2.6.1 设计依据设计依据（1）自动化控制仪表选型规范（HG/T 20507-2014）（2）仪表配管、配线设计规范（HG/T 20512-2014）（3）仪表系统接地设计规范（HG/T 20513-2014）（4）控制室设计规范（HG/T 20508-2014）台山市镇海湾重点流域水环境综212、合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）103（5）仪表供电设计规范（HG/T 20509-2014）（6）分散型控制系统工程设计规范（HG/T 20573-2012）（7）自动化仪表工程施工及验收规范（GB 50093-2013）（8）建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）（9）电力工程电缆设计规范（GB 50217-2007）5.2.6.2 2 设计原则设计原则（1）在尾水处理过程中要求整个系统必须安全、可靠运行，在工艺设备、仪表、电气自控系统、计算机网络系统和软件设计等方面，系统的可靠性是考虑的重要原则。局部设备的故障，不应造成系统的崩溃和瘫痪。系统应具有高度的可靠性213、。（2）自动化系统采用集中型控制方式，生产的工艺过程自动控制采用现场控制站和设备控制器进行控制。（3）设备发生异常、故障或报警时，系统可自动切换到相关备用设备。同时记录事故内容，并对相关参数进行事故追溯。（4）对运行工艺设备、仪表、电气自控系统设计保证其安全可靠运行的保护措施，例如，水下设备具备有电机过热保护功能、泄漏保护功能、油室进水保护功能。电源系统加装串联式防雷保护装置，弱电系统加浪涌抑制保护。5.2.6.3 自控模式自控模式 图图 5-16 自控模式示意图自控模式示意图 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）104 设备都具有以下功能：（1）远程214、上传下载程序、远程监测等功能。（2）自动存储单设施设备数据及分析结果，自动统计多设施总览数据，具备监控中心数据分析功能。（3）按权限自由远程查看设备运行情况。（4）自动下发故障信息给相关人员手机，闭环处理模式，计时考核。（5）自动感应、主动打卡考勤系统。（6）断电报警系统。（7）抓拍功能（选配）。5.2.6.4 4 自控原理自控原理 与中国移动/中国电信/中国联通等移动网络运营商合作，通过GPRS 将设备信息反馈给中央数据库，而后通过远程设备监管平台了解设备状况。5.2.6.5 技术条件技术条件（1）工艺设备控制系统是整个项目的核心控制单元，设备所有动力部件都接受控制系统的控制，按预设程序指令215、进行执行并达到工艺处理的目标，同时动力部件和受控部件的实时状态信息、工况信息都存储在控制部件的存储器内；（2）通过 RS485/232 通用电线接口可以采集中控制部件的存储器内的状态信息、控制信息，并对信息进行交换处理，把信息传递至后台管理控制中心以达到管理、决策的目的；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）105（3）为了实现设备与后台数据中心进行数据交换，需要一个数据交换的设备，为整个管理系统的核心硬件：远程通讯设备TCMK-GC/TMCK-GS/DTU-445E448（供参考）；通过此设备完成了前台（分散的尾水处理设施）与后台（数据管理中心）的数据216、实时交换；（4）从控制部件 PLC 或者单片机中采集到设备的工况信息、水质信息及其它数据，采集到数据后，按预设的频率要求往数据中心发送信息。5.3 数字化方案数字化方案 现状各养殖塘无信息化建设，未建设有硬件系统和软件系统。可打造智慧系统，采用混合云的部署方式，通过物联网技术，以“集中控制、统一调度、统一管理”为原则，集智能管理和数据分析于一体，实现大数据管理、远程调控、异常警报、自我诊断、运维管理、报表分析等智能管理，通过远程集中智能化管理，使尾水治理工作实现长治久效。智慧系统主要由五个部分组成，分别为数据中心、监控中心、现场监测单元、运管平台和智能手机终端 APP。智慧系统以具有以下系统功217、能：1.尾水处理站点尾水处理站点 GIS 地图展示地图展示 平台监控中心显示各尾水处理站地理位置分布，位置信息以图表方式展现，点击图标可获取此尾水站更为详细信息。2.站点运行状态监测站点运行状态监测 通过工艺监控实时展示尾水处理系统现场情况，包含实施画面、台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）106 各机电设备等的实施运行数据。3.设备远程操作控制设备远程操作控制 管理人员在异地通过有线或无线网络等手段，连接需要被遥控的设备，控制设备的启停、手动、自动等操作方式，修改设备的运行参数。4.设备故障监控及反馈设备故障监控及反馈 实现机电设备异常运行时的报警提218、示功能。包括掉电告警、设备超负荷运行、设备电流过载运行等，可设置各个参数的报警限值，在 GIS 界面和远程监控界面实时提醒。5.运维人员巡检记录及考核运维人员巡检记录及考核 运维人员可通过平台对项目是否正常运行、出水有无异常等情况进行记录，便于统计数据的同时可对运维人员进行工作考核。6.数据报表管理本模块数据报表管理本模块 实现电子化报表管理，报表系统能够自动采集平台数据自动采集，自动生成各类生产运行日报、月报、年报、综合报表，各时期、各类型的报表都可以随时生成和导出，同时保证报表数据的安全。5.4 建设管理方案建设管理方案 5.4.1 建设工期建设工期 项目施工期为 2024 年 12 月至219、 2026 年 4 月，共 16 个月。5.4.2 招标方案招标方案 1.招标依据招标依据（1）中华人民共和国招标投标法（1999 年通过，2017 年修正）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）107（2）中华人民共和国招标投标法实施条例（2011 年公布，2019 年修订）（3）广东省建设工程招投标管理条例（1993 年通过，1999年修改）（4）工程建设项目勘察设计招标投标办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 2 号）（5）工程建设项目自行招标试行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 5 号，2013 年修正）（6）工程建设项目可行220、性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第 9 号令）（7）招标公告和公示信息发布管理办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 10 号）（8）必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）（9）必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规2018843 号）（10）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第 33 号公布）（11）广东省实施办法（2003年通过，2018 年修订）2.招标范围招标范围和标段划分和标段划分 本项目采购活动的具体招标范围按照根据 必须招标的工程项目规定（中华人民共和221、国国家发展和改革委员会令 第 16 号）规定的台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）108 依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行，本项目涉及的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定222、标准的，必须招标。3.招标组织方式招标组织方式 本项目组织单位应有组织项目招标的能力，且应对项目各项招标工作的具体要求有深刻的理解，能够较好地全面把握各项招标工作的进度和要求（如各项招标文件的编制），这样有利于项目的顺利推进和尽快实施，节约工期。4.招标组织程序招标组织程序 建设单位在市建设工程招标中心的监督和指导下，采用公开招标方式，委托有资格的专业咨询机构代理招标的技术性和事务性工作。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会223、议记录、接受投标书、公开开台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）109 标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。5.招标方式招标方式 本项目由二级项目法人分别招标，各二级项目法人应根据必须招标的工程项目规定（国家发展和改革委员会令第 16 号）的相关规定，对符合规定要求的勘察设计、施工、监理、全过程造价等内容进行招标。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的勘察设计施工总承包、监理、全过程造价咨询公司，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程224、项目的社会效益和影响。招标的具体要求见下表。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）110 表表 5-5 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目招标基本情况表招标基本情况表 序序号号 招标内容招标内容 名称名称 招标范围招标范围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方式 不采用招不采用招标方式标方式 投资投资估算估算金额金额（万元）（万元）备注备注 全部招标全部招标 部分招标部分招标 自行招标自行招标 委托招标委托招标 公开招标公开招标 邀请招标邀请招标 1 勘察 590.23 2 设225、计 1950.81 含施工图预算和竣工图编制 3 建筑工程 15141.36 4 安装工程 5 监理 928.48 6 设备 34044.82 7 可研 101.67 8 招标代理 109.86 9 施工图审查 124.20 10 全过程造价 399.42 11 其他 27051.27 情况说明：项目总投资估算 80442.12 万元，其中建筑安装工程估算费用 15141.36 万元，设备费用 34044.82 万元，勘察、设计费（含施工图预算及竣工图编制）为 590.23 万元、1950.81 万元，合计 2541.04 万元，采用勘察设计施工总承包方式实施，须采用公开招标方式组织实施。监理226、全过程造价估算费用为 928.48 万元、399.42 万元，部分子项目费用低于 100 万元，部分采用公开招标方式。可研、招标代理、施工图审查估算费用为 101.67 万元、109.86 万元、124.20 万元，子项目费用均低于 100 万元，不采用公开招标方式。建设单位盖章：年 月 日 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）111 表表 5-6 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目（北陡镇）台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目（北陡镇）招标基本情况表招标基本情况表 序序号号 招标内容招标内容 名称名称 招标范围227、招标范围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方式 不采用不采用招招标标方式方式 投资投资估算估算金额金额（万元）（万元）备注备注 全部招标全部招标 部分招标部分招标 自行招标自行招标 委托招标委托招标 公开招标公开招标 邀请招标邀请招标 1 勘察 52.08 2 设计 196.73 含施工图预算和竣工图编制 3 建筑工程 1347.82 4 安装工程 5 监理 98.77 6 设备 2992.48 7 其他 2264.06 情况说明：项目总投资估算 6951.94 万元，其中建筑安装工程估算费用 1347.82 万元，设备费用 2992.48 万元，勘察、设计费（含施工图预算及竣工图编制）228、为 52.08 万元、196.73 万元，合计 4589.11 万元，采用勘察设计施工总承包方式实施，须采用公开招标方式组织实施。监理估算费用 98.77 万元，低于 100 万元，不采用公开招标方式。建设单位盖章：年 月 日 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）112 表表 5-7 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目（汶村镇）（汶村镇）招标基本情况表招标基本情况表 序序号号 招标内容招标内容 名称名称 招标范围招标范围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方式 不采用不采用 229、招标招标方式方式 投资投资估算估算金额金额（万元）（万元）备注备注 全部招标全部招标 部分招标部分招标 自行招标自行招标 委托招标委托招标 公开招标公开招标 邀请招标邀请招标 1 勘察 297.51 2 设计 933.25 含施工图预算和竣工图编制 3 建筑工程 7612.42 4 安装工程 5 监理 433.81 6 设备 17179.97 7 全过程造价咨询 190.15 8 其他 13995.33 情况说明：项目总投资估算 40642.44 万元，其中建筑安装工程估算费用 7612.42 万元，设备费用 17179.97 万元，勘察、设计费（含施工图预算及竣工图编制）为 297.51 万230、元、933.25 万元，合计 26023.12 万元，采用勘察设计施工总承包方式实施，须采用公开招标方式组织实施。监理估算费用 433.81 万元，全过程造价咨询估算费用 190.15 万元，须采用公开招标方式组织实施。建设单位盖章：年 月 日 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）113 表表 5-8 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目（深井镇）（深井镇）招标基本情况表招标基本情况表 序序号号 招标内容招标内容 名称名称 招标范围招标范围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方231、式 不采用不采用招招标标方式方式 投资投资估算金估算金额额（万元）（万元）备注备注 全部招标全部招标 部分招标部分招标 自行招标自行招标 委托招标委托招标 公开招标公开招标 邀请招标邀请招标 1 勘察 180.29 2 设计 595.93 含施工图预算和竣工图编制 3 建筑工程 4613.06 4 安装工程 5 监理 283.58 6 设备 10410.90 7 全过程造价咨询 121.77 8 其他 8530.71 情况说明：项目总投资估算 24736.24 万元，其中建筑安装工程估算费用 4613.06 万元，设备费用 10410.90 万元，勘察、设计费（含施工图预算及竣工图编制）为 1232、80.29 万元、595.93 万元，合计 15800.19 万元，采用勘察设计施工总承包方式实施，须采用公开招标方式组织实施。监理估算费用 283.58 万元，全过程造价咨询估算费用 121.77 万元，须采用公开招标方式组织实施。建设单位盖章：年 月 日 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）114 表表 5-9 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目（海宴镇）（海宴镇）招标基本情况表招标基本情况表 序序号号 招标内容招标内容 名称名称 招标范围招标范围 招标组织形式招标组织形式 233、招标方式招标方式 不采用不采用招招标标方式方式 投资投资估算估算金额金额（万元）（万元）备注备注 全部招标全部招标 部分招标部分招标 自行招标自行招标 委托招标委托招标 公开招标公开招标 邀请招标邀请招标 1 勘察 60.35 2 设计 224.9 含施工图预算和竣工图编制 3 建筑工程 1568.05 4 安装工程 5 监理 112.32 6 设备 3461.49 7 其他 2684.39 情况说明：项目总投资估算 8111.50 万元，其中建筑安装工程估算费用 1568.05 万元，设备费用 3461.49 万元，勘察、设计费（含施工图预算及竣工图编制）为 60.35 万元、224.9 万234、元，合计 5314.8 万元，采用勘察设计施工总承包方式实施，须采用公开招标方式组织实施。监理估算费用 112.32 万元，须采用公开招标方式组织实施。建设单位盖章：年 月 日 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）115 5.4.3 建设管理模式建设管理模式 项目由各镇人民政府作为建设单位，考虑到项目建设时间的紧迫性，项目的工程勘察设计、重要材料设备的采购及施工采用一体化（EPC）招标模式进行，承包单位对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程承包，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。5.5 施工组织设计施工组织设计 5.5.1 235、施工条件施工条件 1.施工场地条件施工场地条件 本项目为台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目，主要建设内容为鱼塘改造和新建设施，拟建场地周围空地足够，基础设施较为完备，具备施工场地和供电、供水、运输等条件，满足项目建设的施工需求。2.对外交通运输条件对外交通运输条件 项目位于建成区外，场地周边交通配套基本齐全。鱼塘周边皆有步行通道，部分施工机动车车辆无法进入，需人工运输建筑材料。另可通过水上交通完成水上施工作业。3.水、电、通信等供应条件水、电、通信等供应条件 项目范围内已通农村供水或有养殖取水，用水满足项目建设需求。项目范围已接通供电，本项目规划增加的用电力量对供电系统影响236、较小，用电满足项目建设需求。本项目通信需求无较大变化，对周边通信设施影响不大。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）116 项目范围内及周边均为大面积水体，配备基本消防设施，消防满足项目建设需求。综上所述，项目区域内的基础设施良好，能满足项目建设条件。5.5.2 施工交通及施工总布置施工交通及施工总布置 1.施工布置原则施工布置原则 加强施工过程中的动态管理,合理安排施工机械、设备和劳动力的投入,在确保每道工序质量的前提下，立足抢时间争速度，科学地组织流水和交叉作业，严格劳动纪律，严肃施工调度命令，严格控制关键工序施工工期，确保按期、优质、高效地完成工程237、施工任务。2.施工对外交通运输方案施工对外交通运输方案 本工程位于建成区外，场地周围有较多村道，场外交通基本方便。建筑材料及建筑废渣的场外运输全部采用汽车运输至施工现场。根据沿岸分段施工，所有车辆根据施工现场位置就近进入施工现场。本工程对大面积鱼塘尾水进行处理处置，部分位置施工现场狭小，对场内运输需要合理安排。由于本工程存在部分水上施工，可通过水上交通实现作业。5.5.3 安全文明生产安全文明生产 1.制定项目安全生产制度制定项目安全生产制度 在工程项目施工过程中，根据项目特点制定相应的安全生产规定和要求。项目负责人和各部门管理人员做到认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护238、标准和安全技术规程施工工人遵守本工种的安全操作规程等。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）117 2.项目安全教育措施项目安全教育措施（1）项目管理人员认真学习国家和地方以及企业的安全生产劳动保护规章，在组织施工生产时要树立“安全第一、预防为主的指导思想。（2）在计划、布置、检查生产工作时，同时计划、布置、检查安全工作。措施落实到人员，专人负责。（3）项目经理组织全体管理人员的安全教育，消除只重进度、只抓生产，忽视安全的思想意识，从根本上杜绝违章指挥的发生。（4）定期召开安全工作会议，切实抓好岗位安全技术教育，使全体人员增强安全意识，时刻不忘安全生产，239、保持良好的安全作业意识。3.项目安全检查措施项目安全检查措施（1）设立专业人员，在全生产过程中，每天巡视工作现场，发现问题及隐患，及时纠正排除。（2）建立强硬安全纪律规定，在施工现场建立安全纪律牌。（3）落实施工安全六大纪律，施工现场设立安全操作纪律牌.（4）制定安全生产奖罚制度，对违反安全纪律及有关操作规章的施工人员给予处罚，对自觉遵守安全生产纪律的给予适当奖励。4.安全施工要求安全施工要求（1）所有进入施工现场的施工人员必须配戴安全帽。（2）作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋进入施工现场。（3）施工现场设置“施工重地，非施工人员严禁进入”的警示牌，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘240、养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）118 作业现场必须有安全施工责任牌。（4）夜间施工必须有充足的灯火照明。（5）禁止酒后作业。（6）所有进场施工的机械设备必须持有出厂合格证，机械操作手必须持有特种操作人员上岗证件。每次出工前应严格检查所用工具，机械，消除事故隐患。（7）现场施工用电严格采用三级配电、两级保护，电缆采用五芯电缆，做到一机、一闸、一箱、一漏。5.安全应急救援预案安全应急救援预案（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。（2）项目应急小组在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急救援方案自救，若事态情况严重，难以控制和处理应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合241、救援队伍工作。（3）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行:疏散人群到安全地带。（4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）如是电、气等事故，应先截断电源、气源的输送，防止事态扩大。（6）项目部设紧急联络员一名，负责紧急事务的联络工作，明确联络地址和电话。（7）紧急事故处理结束后，安全负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）119 第六章第六章 项目运营方案项目运营方案 6.1 运营模式选择运营模式选择 项目采用 EPC 242、模式，建设完工后，由总承包方完成调试试运营后，由各镇人民政府委托运营单位负责各项目区域的管理运营、公共配套设施的维修及养护，配备专业的技术人员。6.2 运营组织方案运营组织方案 6.2.1 运营管理原则运营管理原则 在项目的运营管理过程中，将坚持以下原则，实施项目的运营管理。（1）依法合规原则。遵守相关法律、法规、条例及规定的要求，依法合规运营管理。（2）超前谋划，充分准备原则。通盘考虑，综合规划，分步实施。在项目建设的中后期即开始对运营管理进行综合研究规划，确定管理体制、机构定编、人员配备、设备采购、管理方式等内容，编制运营管理手册，选聘管理人员，开展员工培训，通过充分准备实现项目交工验收与243、运营的无缝连接。（3）科学管理，降低成本原则。充分利用行业内已成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统的综合管理信息系统，创造高智能环境，提高工作效率，降低综合管理成本。（4）健全制度，规范管理原则。为保证运营管理的质量和效率，必须制定健全的规章制度和操作规程，实行严格的规范化管理。6.2.2 运营养护制度运营养护制度（1）建立、健全相关的规章制度和操作规程，并严格实行规范化管理才能保障运营管理的任务。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）120（2）采购专业运营管理机构服务，让专业运营机构进行日常管理。（3）编制日常管理办法和实施细则244、及应急预案。（4）做好日常维护管理工作，建立健全维护管理制度和工程维护档案，确保项目设施处于安全工作状态。（5）编制年度维护维修计划，经协调后有管理部门统一安排项目设施的维修时间。（6）定期组织巡视维护，维护人员应采取必要的防护措施和配备相应的防护装备，保障人员安全。（7）维护机构相关人员定期对项目本体、附属设施、其他项目设施的运行状况进行安全评估，及时处理隐患，确保运行安全。6.2.3 运维管理要求运维管理要求（1）保持处理池正常运转。定期对沉淀、曝气、生态、洁水等处理池进行清淤，检查相关电力线路，确保提升泵、曝气设备、水闸等必要设施设备正常运行，及时整修塌陷塘埂、清洗更换毛刷和种植水生植物245、，同时做好设施设备的防盗和恶意破坏，保持治理场所清洁美观，及时打捞水面飘浮物、枯萎水生植物，清理枯枝杂草，保持处理系统处理能力。禁止围网养鱼、投饲等行为。（2）确保收集排放畅通。加强养殖尾水收集管（渠）巡查管理，对破损和堵塞的管（渠）要及时修复和疏浚，确保养殖尾水收集管（渠）保持通畅，养殖尾水有效收集处理。杜绝处理池内管道、过滤坝等水流通道发生堵塞、损台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）121 坏、渗漏等现象，发现问题及时疏通修复。（3）确保尾水达标排放。加密对养殖尾水治理设施出水检测，不得使用违规药剂或干扰剂，严禁出现超标排放、偷排偷放、伪造或篡改监246、测数据等环境违法行为，确保养殖尾水处理后达标排放。条件允许情况下，应设置系统的水质监测技术设备，连续、实时、准确地监测出水水质及其变化状况。6.3 安全保障方案安全保障方案 安全保障方案是应对区域内自然灾害、突发事件等应急事件的管理方案。主要指运维管理单位针对应急事件的预防、事件应对和后期处置，通过建立应急管理机制，采取一系列应急措施，最大限度地减轻应急事件所带来的影响。1.应急管理分类应急管理分类（1）自然灾害，包括洪涝灾害、风害、其他类灾害。（2）突发事件，包括火灾、化学(油污）污染等。2.应急事件事前预防应急事件事前预防（1）编制应急预案带来的影响。成立应急抢险组织机构。做到组织落实、人247、员落实、设备落实、物资落实，明确岗位责任制，分工明确，责任到人。成立专业的应急抢险队伍。设置专业的应急抢险队伍，抢险物资、设备始终处于完好状态，并按要求对抢险队人员做针对性的培训和安全教育。针对重点问题或重点区域分片包干，责任到人。建立 24 小时值班制度。根据应急抢险工作需要，加强值班，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）122 保证应急抢险各类信息的及时、上传下达，保证应急事件的及时反应和处置。针对自然灾害和突发事件分类情况，做出有针对性的措施，制定分项方案。（2）加强应急抢险实战演练 根据自然灾害和突发事件的分类情况，按照轻重缓急，制定应急抢险演248、练方案，并组织抢险队伍实施演练，同时加强与相关单位的联动、配合和信息沟通，演练结束后全面总计，适时调整应急预案，提升应急抢险施展能力。（3）加强日常巡视 为及时发现因自然灾害和各类突发事件，准确掌握事件信息，应全面做好养护巡视工作，发现问题后及时上报养护巡视包括以下内容：日常巡视：巡检人员定期对处理设施进行日常巡视检查，发现特殊情况及时上报、处置。巡视检查：每周、每月进行巡视检查。根据特殊天气情况，适当增加巡视频率，发现特殊情况及时上报、处置。特殊事件和恶劣天气检查：遇恶劣天气对处理设施造成较大程度的破坏，或某时间内突发事件频发，则需进行重点检查，发现特殊情况及时上报处置并根据实际情况有针对性249、的检查。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）123 6.4 绩效管理方案绩效管理方案 项目建成后由专业运维单位管理，与此同时，政府加强运维工作监管，建立科学的绩效考核体系，项目服务费支付与绩效评价结果挂钩，按效付费。1.绩效考核内容绩效考核内容 建设单位或者委托第三方咨询单位定期对尾水处理设施运行情况进行考核。具体负责对处理设施运维人员情况、工艺运行管理、水质管理、污水收集管理、设备管理、安全管理、档案管理等方面进行绩效评价考核。2.绩效评价组织形式绩效评价组织形式 绩效考核工作应包括现场检查、资料核查和外部调查三个方面。现场检查主要指通过现场对处理设250、备设施等的检查，对设备设施现有状态及运作状况、人员工作情况、工作环境等进行直观检查并打分。资料核查主要指通过对制度文件、工作记录和采购清单等的审查，了解其运营维护管理情况。外部调查主要指通过调查问卷、新闻报道等形式了解居民对于养殖尾水处理运营维护管理工作的认可和看法。3.绩效考核评价方式绩效考核评价方式 定期进行考核，建设单位提前通知运营单位，运营单位应提供相关资料以供检查，另外可根据需要安排相关人员进行访谈。4.绩效评价付费机制绩效评价付费机制 将考核结果作为奖罚依据，对尾水处理收费进行扣减。5.绩效目标表绩效目标表（1）设计指标：台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性251、研究报告（修编稿）124 本项目包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩，其中北陡镇 6218 亩，汶村镇 41598亩，深井镇 25208 亩，海宴镇 6770 亩。根据各镇地理位置、池塘养殖分布情况，尾水处理主要采用集中连片养殖池塘尾水处理模式，包含三池两坝工艺、生物床海水养殖尾水生态净化技术、“一池一岛”技术、智能生物链治水技术等工艺；受场地限制的区域采用分散型养殖池塘尾水处理模式，包含”一池一渠”简易技术、生态渠技术等工艺；工厂化养殖采用工厂化循环水养殖尾水处理模式，包括岸基一体化技术、陆基集装箱处理技术等工艺。项目完成后，治理后出水执行广252、东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准。处理系统的建设内容包括沉淀池、生物净化池、生态净化池、过滤坝、附属配套工程等；收集系统的建设内容包括对于可利用的现有沟渠进行清淤、条件不足的区域适当新建尾水收集管网等。（2）数量指标：资金使用率达 100%。（3）质量指标：一是施工质量验收达标率，各项分项工程通过验收率 100%；二是设施设备验收通过率 100%。（4）时效性指标：工程准备期、主体工程施工期、工程完建期三个阶段均在规定时间内完成，完成时效性达到 100%。（5）社会效益指标：项目实施期间，安全事故为 0；设计功能实现率为 100%。（6）生态效益指标：建设过程中无发环境事故，项目253、建成后有无对周边环境带来环境影响（如空气、水、土壤），发生率为 0。（7）公众满意度指标：周边群众对本项目开发建设满意度达到台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）125 95%以上。项目绩效目标可见下表：表表 6-1 项目绩效目标表项目绩效目标表 项目名称 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目 建设单位 广东省水产养殖技术推广总站台山分站 项目总投资 80442.12 万元 建设内容与规模 本项目包含台山市北陡镇、汶村镇、深井镇和海宴镇等四镇海水养殖尾水的治理，合计 79794 亩，其中北陡镇 6218 亩，汶村镇 41598 亩，深井254、镇 25208亩，海宴镇 6770 亩。根据各镇地理位置、池塘养殖分布情况，尾水处理主要采用集中连片养殖池塘尾水处理模式，包含三池两坝工艺、生物床海水养殖尾水生态净化技术、“一池一岛”技术、智能生物链治水技术等工艺；受场地限制的区域采用分散型养殖池塘尾水处理模式，包含”一池一渠”简易技术、生态渠技术等工艺；工厂化养殖采用工厂化循环水养殖尾水处理模式，包括岸基一体化技术、陆基集装箱处理技术等工艺。项目完成后，治理后出水执行广东省尾水排放标准表 2 中的一级标准或二级标准。处理系统的建设内容包括沉淀池、生物净化池、生态净化池、过滤坝、附属配套工程等；收集系统的建设内容包括对于可利用的现有沟渠进行清255、淤、条件不足的区域适当新建尾水收集管网等。总体绩效 目标 项目建设阶段完成本项目中的全部建设内容，并在投资、进度、质量均能达到决策阶段的预期目标。反映项目支出预期效果的绩效指标 一级指标 二级 指标 三级指标 指标计算公式及计算方法 三级 指 标目标值 目标值测算要点及依据 产出指标 数量 指标 指标 1：资金使用率 资金使用率（%）=实际使用金额/实际拨付金额100%100%评价、考核、现场采集 质量 指标 指标 1：施工质量达标率 施工质量达标率（%）=实际施工质量合格量/实际工程量100%100%评价、考核、现场采集 指标 2：设施设备验收通过率 设施设备验收通过率（%）=实际设施设备质256、量合格量/实际设施设备量100%100%评价、考核、现场采集 时效 指指标 1：按期完工率 按期完工率（%）=实际完成工期/计划完成100%评价、考核、现场台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）126 标 工期100%采集 效益指标 经济 效益 指标 指标 1：完工验收通过率 完工验收通过率（%）=实际通过完工验收的工程量/总工程量100%100%评价、考核、现场采集 社会 效益 指标 指标 1：设计功能实现率 设计功能实现率（%）=实际实现的功能数/计划实现的功能数100%100%评价、考核、现场采集 生态 效益 指标 指标 1：建设过程中无发环境事故257、，项目建成后有无对周边环境带来 环 境 影 响（如空气、水、土壤）建设过程中每发生一项环境事故的扣相应分数 0 评价、考核、现场采集 服务 对象 满 意度 指标 指标 1：群众满意度指标 群众满意度（%）=非常满意和满意的人数/调查总人数100%95%评价、考核、现场采集 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）127 第七章第七章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案 7.1 投资估算投资估算 7.1.1 编制依据编制依据（1）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325 号，中国计划出版社）（2）市政公用设施建设项目经济评价方法与258、参数（建标2008162 号）（3）市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）（4）全国市政工程投资估算指标 第四册 排水工程（HGZ 47-104-2007）（5）给水排水设计手册（第 10 册）：技术经济（第 3 版）（中国建筑工业出版社）（6）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）（7）广东省建筑与装饰工程综合定额（2018 年）（8）广东省通用安装工程综合定额（2018 年）（9）广东省市政工程综合定额 第五册 排水工程（2018年）（10）广东省、台山市近期建设工程定额及工程造价资料（11）基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504号）（12）建设工程监259、理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号）（13）建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格 1999台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）128 1283 号）（14）工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）（15）关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）（16）招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 2002 1980号）（17）广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742 号）（18）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水保监200522 号）（19）国家发260、展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）（20）国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）（21）国家发展改革委决定废止的价格规范性文件目录（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2020 年第 1 号）7.1.2 编制说明编制说明 总体依据 市政工程投资估算编制办法（建标 2007 164 号）计取，各项计取说明如下：（1）土地征用及迁移补偿费（含附着物和青苗补偿费）：暂估价。其中土地补偿费根据江门市征收农用地区片综合地价表（江府告 2024 1 号）计取，北陡镇、汶村镇和深井镇的综合地价为 2261、.34万元/亩，海宴镇的综合地价为 2.69 万元/亩，总用地面积暂按养殖塘台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）129 面积的 8.5%计；海鲜类的搬迁补偿费根据台山市征收农村集体土地补偿标准指导意见的通知（台府办201645 号）和台山市农民集体所有土地地上其他附着物和青苗补偿办法（征求意见稿）（台山市自然资源局，2024 年 4 月）计取，按 8000 元/亩，按水域面积计（水域面积占用地面积比例暂估为 80%）；（2）建设单位管理费：依据 基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504 号）计取；（3）工程监理费：依据建设工程监理与相关服务收费262、管理规定（发改价格2007670 号）计取，依据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）下浮 20%；（4）建设项目前期工作咨询费：依据关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号）计取，依据 国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）下浮 20%；（5）工程勘察设计费：依据 工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）计取，其中工程勘察费按工程费 1.2%（考虑有较多水上作业），施工图预算编制费按设计费 10%，施工图编制费按设计费 8%；（6）环境影响咨询服务费：依据国家263、计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格 2002 125号）计取，根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）下浮 20%，按编制环境影响报告表；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）130（7）劳动安全卫生评审费：按工程费 0.1%，下浮 20%；（8）场地准备费及临时设施费：按工程费 0.5%；（9）工程保险费：按工程费 0.3%；（10）生产准备费：按培训人数 6 个月培训期（按每人每月平均工资）的费用计取；（11）办公及生活家具购置费：按照运营期的设计定员人数，每人按 20264、00 元计算；（12）工器具及生产家具购置费：按设备购置费 1%；（13）联合试运转费：按设备购置费 1%；（14）招标代理费：依据 招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）计取；（15）施工图审查费：依据关于江门市建设工程设计审查中心房屋建筑施工图审查收费标准的公示计取，同时符合国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）规定；（16）施工阶段全过程造价控制：依据广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤265、价函2011742 号）计取；（17）材料检验试验费：按工程费 0.3%；（18）水土保持方案编制费：依据关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水保监200522 号）计取，下台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）131 浮 50%；（19）基本预备费：（工程费+工程建设其他费-土地征用及迁移补偿费）5.0%。7.1.3 投资估算投资估算 本工程总投资估算80442.12万元，其中工程费用49186.18万元，工程建设其他费用 26597.24 万元，预备费 2768.70 万元，建设期利息1890.00 万元。各镇投资估算如下：（1）北陡266、镇工程总投资估算 6951.94 万元，其中工程费用 4340.30万元，工程建设其他费用 2206.40 万元，预备费 248.64 万元，建设期利息 156.60 万元。（2）汶村镇工程总投资估算 40642.44 万元，其中工程费用24792.36 万元，工程建设其他费用 13485.69 万元，预备费 1386.99 万元，建设期利息 977.40 万元。（3）深井镇工程总投资估算 24736.24 万元，其中工程费用15023.97万元，工程建设其他费用8267.43万元，预备费845.44万元，建设期利息 599.40 万元。（4）海宴镇工程总投资估算 8111.50 万元，其中工267、程费用 5029.55万元，工程建设其他费用 2637.72 万元，预备费 287.63 万元，建设期利息 156.60 万元。详见表 7-15。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）132 表表 7-1 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目投资估算表项目投资估算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数268、量数量 单位单位 单价（元）单价（元）一一 建设投资建设投资 1+2+3 12113.09 34044.82 3028.27 29365.94 78552.12 97.65%1 第一部分工程费第一部分工程费 12113.09 34044.82 3028.27 0.00 49186.18 61.14%1.1 工厂化、高位池等养殖塘尾水收集处理系统工厂化、高位池等养殖塘尾水收集处理系统 587.73 1531.35 146.93 0.00 2266.02/2.82%1.1.1 沉淀池 48.76 0.00 12.19 60.95 1069 亩 570.00 0.08%1.1.2 生物净化池 98.269、38 1251.17 24.60 1374.15 1069 亩 12,850.00 1.71%1.1.3 生态净化池 130.04 181.79 32.51 344.34 1069 亩 3,220.00 0.43%1.1.4 过滤坝等 244.67 98.38 61.17 404.23 1069 亩 3,780.00 0.50%1.1.5 附属配套工程 65.87 0.00 16.47 82.34 1069 亩 770.00 0.10%1.2 小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收集处理系统集处理系统 11525.35 32513.47 2881.270、34 0.00 46920.16/58.33%1.2.1 沉淀池 755.76 0.00 188.94 944.70 78725 亩 120.00 1.17%1.2.2 生物净化池 1511.52 28419.76 377.88 30309.16 78725 亩 3,850.00 37.68%1.2.3 生态净化池 2015.36 3385.18 503.84 5904.38 78725 亩 750.00 7.34%1.2.4 过滤坝等 2204.30 708.53 551.08 3463.90 78725 亩 440.00 4.31%1.2.5 附属配套工程 881.72 0.00 220.271、43 1102.15 78725 亩 140.00 1.37%1.2.6 收集系统 4156.69 0.00 1039.17 5195.86 78725 亩 660.00 6.46%2 第二部分工程建设其它费第二部分工程建设其它费 26597.24 26597.24 33.06%2.1 土地征用及迁移补偿费（含附着物和青苗补偿费）20409.47 20409.47 1 项 25.37%2.2 建设管理费 1863.78 1863.78 2.32%2.2.1 建设单位管理费 935.30 935.30 1 项 1.16%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿272、）133 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）2.2.2 建设工程监理费 928.48 928.48 1 项 1.15%2.3 建设项目前期工作咨询费 101.67 101.67 0.13%2.3.1 项目可行性研究编制费 101.67 101.67 1 项 0.13%2.4 勘察设计费 2541.04 2541.04 3.16%2.4.1 工程勘察费 590.23 59273、0.23 1 项 0.73%2.4.2 工程设计费 1653.23 1653.23 1 项 2.06%2.4.3 施工图预算编制费 165.32 165.32 1 项 0.21%2.4.4 竣工图编制费 132.26 132.26 1 项 0.16%2.5 环境影响咨询服务费 15.18 15.18 1 项 0.02%2.6 劳动安全卫生评审费 39.34 39.34 1 项 0.05%2.7 场地准备费及临时设施费 245.93 245.93 1 项 0.31%2.8 工程保险费 147.56 147.56 1 项 0.18%2.9 生产准备费及开办费 14.28 14.28 0.02%2.274、9.1 生产准备费 8.48 8.48 1 项 0.01%2.9.2 办公及生活家具购置费 5.80 5.80 1 项 0.01%2.10 联合试运转费 340.44 340.44 1 项 0.42%2.11 招标代理服务费 109.86 109.86 1 项 0.14%2.12 施工图审查费 124.20 124.20 1 项 0.15%2.13 施工阶段全过程造价控制 399.42 399.42 1 项 0.50%2.14 材料检验试验费 147.56 147.56 1 项 0.18%2.15 水土保持方案编制费 97.51 97.51 1 项 0.12%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理275、鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）134 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）3 预备费预备费 2768.70 2768.70 3.44%3.1 基本预备费(1+2-2.1)*5%2768.70 2768.70 1 项 3.44%3.2 涨价预备费（暂不计取）0.00 0.00 0.00%二二 建设期利息建设期利息 1890.00 1890.00 2.35%三三276、 铺底流动资金铺底流动资金 0.00 0.00 0.00%四四 总投资（一总投资（一+二二+三）三）12113.09 34044.82 3028.27 31255.94 80442.12 100.00%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）135 表表 7-2 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目（北陡镇）（北陡镇）投资估算表投资估算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购277、置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）一一 建设投资建设投资 1+2+3 1078.26 2992.48 269.56 2455.04 6795.34 97.75%1 第一部分工程费第一部分工程费 1078.26 2992.48 269.56 0.00 4340.30 62.43%1.1 工厂化、高位池等养殖塘尾水收集处理系统工厂化、高位池等养殖塘尾水收集处理系统 228.84 596.26 57.21 0.00 882.31/12.69%1.1.1 沉淀池 18.99 4.75 23.73 416 亩 570.00 278、0.34%1.1.2 生物净化池 38.31 487.16 9.58 535.05 416 亩 12,850.00 7.70%1.1.3 生态净化池 50.63 70.78 12.66 134.07 416 亩 3,220.00 1.93%1.1.4 过滤坝等 95.27 38.31 23.82 157.39 416 亩 3,780.00 2.26%1.1.5 附属配套工程 25.65 6.41 32.06 416 亩 770.00 0.46%1.2 小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收集处理系统集处理系统 849.41 2396.23 212.279、35 0.00 3457.99/49.74%1.2.1 沉淀池 55.70 13.92 69.62 5802 亩 120.00 1.00%1.2.2 生物净化池 111.40 2094.52 27.85 2233.77 5802 亩 3,850.00 32.13%1.2.3 生态净化池 148.53 249.49 37.13 435.15 5802 亩 750.00 6.26%1.2.4 过滤坝等 162.46 52.22 40.61 255.29 5802 亩 440.00 3.67%1.2.5 附属配套工程 64.98 16.25 81.23 5802 亩 140.00 1.17%1.2.280、6 收集系统 306.35 76.59 382.93 5802 亩 660.00 5.51%2 第二部分工程建设其它费第二部分工程建设其它费 2206.40 2206.40 31.74%2.1 土地征用及迁移补偿费（含附着物和青苗补偿费）1573.86 1573.86 1 项 22.64%2.2 建设管理费 199.98 199.98 2.88%2.2.1 建设单位管理费 101.21 101.21 1 项 1.46%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）136 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济281、指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）2.2.2 建设工程监理费 98.77 98.77 1 项 1.42%2.3 建设项目前期工作咨询费 13.83 13.83 0.20%2.3.1 项目可行性研究编制费 13.83 13.83 1 项 0.20%2.4 勘察设计费 248.81 248.81 3.58%2.4.1 工程勘察费 52.08 52.08 1 项 0.75%2.4.2 工程设计费 166.72 166.72 1 项 2.40%2.4.3 施工图预算编282、制费 16.67 16.67 1 项 0.24%2.4.4 竣工图编制费 13.34 13.34 1 项 0.19%2.5 环境影响咨询服务费 2.34 2.34 1 项 0.03%2.6 劳动安全卫生评审费 3.47 3.47 1 项 0.05%2.7 场地准备费及临时设施费 21.70 21.70 1 项 0.31%2.8 工程保险费 13.02 13.02 1 项 0.19%2.9 生产准备费及开办费 1.60 1.60 0.02%2.9.1 生产准备费 1.00 1.00 1 项 0.01%2.9.2 办公及生活家具购置费 0.60 0.60 1 项 0.01%2.10 联合试运转费 283、29.92 29.92 1 项 0.43%2.11 招标代理服务费 18.24 18.24 1 项 0.26%2.12 施工图审查费 12.93 12.93 1 项 0.19%2.13 施工阶段全过程造价控制 40.66 40.66 1 项 0.58%2.14 材料检验试验费 13.02 13.02 1 项 0.19%2.15 水土保持方案编制费 13.02 13.02 1 项 0.19%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）137 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建284、筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）3 预备费预备费 248.64 248.64 3.58%3.1 基本预备费(1+2-2.1)*5%248.64 248.64 1 项 3.58%3.2 涨价预备费（暂不计取）0.00 0.00 0.00%二二 建设期利息建设期利息 156.60 156.60 2.25%三三 铺底流动资金铺底流动资金 0.00 0.00 0.00%四四 总投资（一总投资（一+二二+三）三）1078.26 2992.48 269.56 2611.64 6951.94 100.285、00%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）138 表表 7-3 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目项目（汶村镇）（汶村镇）投资估算表投资估算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）一一 建设投资建设投资 1+2+3 6089.94 17179.94 1522.4286、8 14872.68 39665.04 97.60%1 第一部分工程费第一部分工程费 6089.94 17179.94 1522.48 0.00 24792.36 61.00%1.1 小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收集处理系统集处理系统 6089.94 17179.94 1522.48 0.00 24792.36/61.00%1.1.1 沉淀池 399.34 99.84 499.18 41598 亩 120.00 1.23%1.1.2 生物净化池 798.68 15016.85 199.67 16015.20 41598 亩 3,850.00287、 39.41%1.1.3 生态净化池 1064.91 1788.71 266.23 3119.84 41598 亩 750.00 7.68%1.1.4 过滤坝等 1164.74 374.38 291.19 1830.31 41598 亩 440.00 4.50%1.1.5 附属配套工程 465.90 116.47 582.37 41598 亩 140.00 1.43%1.1.6 收集系统 2196.37 549.09 2745.46 41598 亩 660.00 6.76%2 第二部分工程建设其它费第二部分工程建设其它费 13485.69 13485.69 33.18%2.1 土地征用及迁移补288、偿费（含附着物和青苗补偿费）10538.24 10538.24 1 项 25.93%2.2 建设管理费 871.14 871.14 2.14%2.2.1 建设单位管理费 437.33 437.33 1 项 1.08%2.2.2 建设工程监理费 433.81 433.81 1 项 1.07%2.3 建设项目前期工作咨询费 42.26 42.26 0.10%2.3.1 项目可行性研究编制费 42.26 42.26 1 项 0.10%2.4 勘察设计费 1230.76 1230.76 3.03%2.4.1 工程勘察费 297.51 297.51 1 项 0.73%2.4.2 工程设计费 790.89289、 790.89 1 项 1.95%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）139 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）2.4.3 施工图预算编制费 79.09 79.09 1 项 0.19%2.4.4 竣工图编制费 63.27 63.27 1 项 0.16%2.5 环境影响咨询服务费 6.06 6.06 1 项 0.01%2.6 劳动290、安全卫生评审费 19.83 19.83 1 项 0.05%2.7 场地准备费及临时设施费 123.96 123.96 1 项 0.31%2.8 工程保险费 74.38 74.38 1 项 0.18%2.9 生产准备费及开办费 7.49 7.49 0.02%2.9.1 生产准备费 4.49 4.49 1 项 0.01%2.9.2 办公及生活家具购置费 3.00 3.00 1 项 0.01%2.10 联合试运转费 171.80 171.80 1 项 0.42%2.11 招标代理服务费 37.95 37.95 1 项 0.09%2.12 施工图审查费 58.89 58.89 1 项 0.14%2.1291、3 施工阶段全过程造价控制 190.15 190.15 1 项 0.47%2.14 材料检验试验费 74.38 74.38 1 项 0.18%2.15 水土保持方案编制费 38.40 38.40 1 项 0.09%3 预备费预备费 1386.99 1386.99 3.41%3.1 基本预备费(1+2-2.1)*5%1386.99 1386.99 1 项 3.41%3.2 涨价预备费（暂不计取）0.00 0.00 0.00%二二 建设期利息建设期利息 977.40 977.40 2.40%三三 铺底流动资金铺底流动资金 0.00 0.00 0.00%四四 总投资（一总投资（一+二二+三）三）60292、89.94 17179.94 1522.48 15850.08 40642.44 100.00%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）140 表表 7-4 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目项目（深井镇）（深井镇）投资估算表投资估算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单293、价（元）一一 建设投资建设投资 1+2+3 3690.45 10410.90 922.61 9112.87 24136.84 97.58%1 第一部分工程费第一部分工程费 3690.45 10410.90 922.61 0.00 15023.97 60.74%1.1 小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收集处理系统集处理系统 3690.45 10410.90 922.61 0.00 15023.97/60.74%1.1.1 沉淀池 242.00 60.50 302.50 25208 亩 120.00 1.22%1.1.2 生物净化池 483.99 294、9100.09 121.00 9705.08 25208 亩 3,850.00 39.23%1.1.3 生态净化池 645.32 1083.94 161.33 1890.60 25208 亩 750.00 7.64%1.1.4 过滤坝等 705.82 226.87 176.46 1109.15 25208 亩 440.00 4.48%1.1.5 附属配套工程 282.33 70.58 352.91 25208 亩 140.00 1.43%1.1.6 收集系统 1330.98 332.75 1663.73 25208 亩 660.00 6.73%2 第二部分工程建设其它费第二部分工程建设其它费 295、8267.43 8267.43 33.42%2.1 土地征用及迁移补偿费（含附着物和青苗补偿费）6382.62 6382.62 1 项 25.80%2.2 建设管理费 565.18 565.18 2.28%2.2.1 建设单位管理费 281.60 281.60 1 项 1.14%2.2.2 建设工程监理费 283.58 283.58 1 项 1.15%2.3 建设项目前期工作咨询费 29.97 29.97 0.12%2.3.1 项目可行性研究编制费 29.97 29.97 1 项 0.12%2.4 勘察设计费 776.22 776.22 3.14%2.4.1 工程勘察费 180.29 180.296、29 1 项 0.73%2.4.2 工程设计费 505.03 505.03 1 项 2.04%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）141 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）2.4.3 施工图预算编制费 50.50 50.50 1 项 0.20%2.4.4 竣工图编制费 40.40 40.40 1 项 0.16%2.5 环境影响咨297、询服务费 4.31 4.31 1 项 0.02%2.6 劳动安全卫生评审费 12.02 12.02 1 项 0.05%2.7 场地准备费及临时设施费 75.12 75.12 1 项 0.30%2.8 工程保险费 45.07 45.07 1 项 0.18%2.9 生产准备费及开办费 4.29 4.29 0.02%2.9.1 生产准备费 2.49 2.49 1 项 0.01%2.9.2 办公及生活家具购置费 1.80 1.80 1 项 0.01%2.10 联合试运转费 104.11 104.11 1 项 0.42%2.11 招标代理服务费 33.06 33.06 1 项 0.13%2.12 施工图298、审查费 37.60 37.60 1 项 0.15%2.13 施工阶段全过程造价控制 121.77 121.77 1 项 0.49%2.14 材料检验试验费 45.07 45.07 1 项 0.18%2.15 水土保持方案编制费 31.02 31.02 1 项 0.13%3 预备费预备费 845.44 845.44 3.42%3.1 基本预备费(1+2-2.1)*5%845.44 845.44 1 项 3.42%3.2 涨价预备费（暂不计取）0.00 0.00 0.00%二二 建设期利息建设期利息 599.40 599.40 2.42%三三 铺底流动资金铺底流动资金 0.00 0.00 0.00299、%四四 总投资（一总投资（一+二二+三）三）3690.45 10410.90 922.61 9712.27 24736.24 100.00%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）142 表表 7-5 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目项目（海宴镇）（海宴镇）投资估算表投资估算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用300、 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）一一 建设投资建设投资 1+2+3 1254.44 3461.49 313.61 2925.35 7954.90 98.07%1 第一部分工程费第一部分工程费 1254.44 3461.49 313.61 0.00 5029.55 62.01%1.1 工厂化、高位池等养殖塘尾水收集处理系统工厂化、高位池等养殖塘尾水收集处理系统 358.89 935.10 89.72 0.00 1383.71/17.06%1.1.1 沉淀池 29.78 7.44 37.22 653 亩 570.00 0.46%1.1.2 生物净化池 60.08 764.01 301、15.02 839.11 653 亩 12,850.00 10.34%1.1.3 生态净化池 79.40 111.01 19.85 210.27 653 亩 3,220.00 2.59%1.1.4 过滤坝等 149.41 60.08 37.35 246.83 653 亩 3,780.00 3.04%1.1.5 附属配套工程 40.22 10.06 50.28 653 亩 770.00 0.62%1.2 小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收小棚养虾、土塘粗养、渔光互补等养殖塘尾水收集处理系统集处理系统 895.56 2526.40 223.89 0.00 3645.84/44.95%1.2302、.1 沉淀池 58.72 14.68 73.41 6117 亩 120.00 0.90%1.2.2 生物净化池 117.45 2208.30 29.36 2355.11 6117 亩 3,850.00 29.03%1.2.3 生态净化池 156.60 263.04 39.15 458.79 6117 亩 750.00 5.66%1.2.4 过滤坝等 171.28 55.05 42.82 269.16 6117 亩 440.00 3.32%1.2.5 附属配套工程 68.51 17.13 85.64 6117 亩 140.00 1.06%1.2.6 收集系统 322.99 80.75 403.7303、3 6117 亩 660.00 4.98%2 第二部分工程建设其它费第二部分工程建设其它费 2637.72 2637.72 32.52%2.1 土地征用及迁移补偿费（含附着物和青苗补偿费）1914.75 1914.75 1 项 23.61%2.2 建设管理费 227.48 227.48 2.80%2.2.1 建设单位管理费 115.16 115.16 1 项 1.42%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）143 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 304、设备购置费设备购置费 安装工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）2.2.2 建设工程监理费 112.32 112.32 1 项 1.38%2.3 建设项目前期工作咨询费 15.61 15.61 0.19%2.3.1 项目可行性研究编制费 15.61 15.61 1 项 0.19%2.4 勘察设计费 285.25 285.25 3.52%2.4.1 工程勘察费 60.35 60.35 1 项 0.74%2.4.2 工程设计费 190.59 190.59 1 项 2.35%2.4.3 施工图预算编制费 19.06 19.06 1 项 0.23305、%2.4.4 竣工图编制费 15.25 15.25 1 项 0.19%2.5 环境影响咨询服务费 2.47 2.47 1 项 0.03%2.6 劳动安全卫生评审费 4.02 4.02 1 项 0.05%2.7 场地准备费及临时设施费 25.15 25.15 1 项 0.31%2.8 工程保险费 15.09 15.09 1 项 0.19%2.9 生产准备费及开办费 0.90 0.90 0.01%2.9.1 生产准备费 0.50 0.50 1 项 0.01%2.9.2 办公及生活家具购置费 0.40 0.40 1 项 0.00%2.10 联合试运转费 34.61 34.61 1 项 0.43%2.306、11 招标代理服务费 20.61 20.61 1 项 0.25%2.12 施工图审查费 14.78 14.78 1 项 0.18%2.13 施工阶段全过程造价控制 46.84 46.84 1 项 0.58%2.14 材料检验试验费 15.09 15.09 1 项 0.19%2.15 水土保持方案编制费 15.07 15.07 1 项 0.19%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告（修编稿）144 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元）估算金额（万元）技术经济指标技术经济指标 费用比重费用比重(%)建筑工程费建筑工程费 设备购置费设备购置费 安装307、工程费安装工程费 工程其他费用工程其他费用 合计合计 数量数量 单位单位 单价（元）单价（元）3 预备费预备费 287.63 287.63 3.55%3.1 基本预备费(1+2-2.1)*5%287.63 287.63 1 项 3.55%3.2 涨价预备费（暂不计取）0.00 0.00 0.00%二二 建设期利息建设期利息 156.60 156.60 1.93%三三 铺底流动资金铺底流动资金 0.00 0.00 0.00%四四 总投资（一总投资（一+二二+三）三）1254.44 3461.49 313.61 3081.95 8111.50 100.00%台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养308、殖尾水处理项目可行性研究报告 145 7.1.4 资金筹措资金筹措 建设资金来源为政府统筹，并积极争取省级补助资金及申请地方政府专项债券支持。计划通过地方政府专项债融资 42000 万元，其中 2024 年发行 15000 万元，剩余资金由财政性资金支出。详见表 7-6。表表 7-6 项目资金筹措情况（单位：万元）项目资金筹措情况（单位：万元）年度年度 项目投资项目投资 非融资资金非融资资金 地方政府专项债券融资地方政府专项债券融资 单位自单位自有资金有资金 其中：已到其中：已到位金额位金额 财政性资财政性资金金 其中：已到其中：已到位金额位金额 其他其他 其中：已到其中：已到位金额位金额 本309、次发本次发行金额行金额 以前发行以前发行金额金额 计划以后计划以后发行金额发行金额 合计 80442.12 38442.12 42000 2024 年 15000 15000 2025 年 65442.12 38442.12 27000 以后年度 0 7.2 项项目收益分析目收益分析 7.2.1 计算原则计算原则 1.遵循费用与效益计算范围一致性原则；2.遵循费用与效益识别的有无对比原则；3.以定量分析为主，定性分析为辅；4.在计算期内不考虑通货膨胀因素。7.2.2 项目通过自身收益产生的净现金流入项目通过自身收益产生的净现金流入 1.项目收入测算项目收入测算 本项目收入来源主要包括：（1）池310、塘尾水处理收入：本项目共包括尾水治理面积 79794 亩，起始年按 700 元/亩 年计算，则起始年的年收入为 79794 700/10000=5585.58万元/年；台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 146（2）渔光互补光伏发电项目场地出租收入 渔光互补光伏发电项目采用光伏组件立体布置于水面上方，下层用于水产养殖的方式，上层用于光伏发电，具有一地两用的特点，它充分利用了水面上的闲置空间，提高了土地附加值。处理设施用地按总面积的 8.5%估算，则处理面积总和为 6783 亩。池塘光伏场地出租收入：项目 6783 亩池塘用于渔关互补项目所需场地出租，起始年按 311、5500 元/亩 年计算，则起始年的年收入为6783 5500/10000=3730.65 万元/年；池塘养殖出租收入：项目 6783 亩池塘用于养殖出租，起始年出租按 1200 元/亩 年计算，则起始年的年收入为 6783 1200/10000=813.96 万元/年；（3）小计 综上，起始年的总收入为 10130.19 万元。本项目收益增速按照参考台山市近三年平均 GDP 增速，按 6.0%考虑，收益测算详见 7-7 和 7-8。表表 7-7 项目收益测算说明项目收益测算说明 序号序号 项目项目 测算说明测算说明 1 池塘尾水处理收入 项目共包括尾水治理面积 79794 亩，起始年按 70312、0元/亩 年计算。2 池塘光伏场地出租收入 项目 6783 亩池塘用于渔光互补项目所需场地出租，起始年按 5500 元/亩 年计算。3 池塘养殖出租收入 项目 6783 亩池塘用于养殖出租，始年出租按 1200元/亩 年计算。表表 7-8 项目收益测算表（金额单位：万元）项目收益测算表（金额单位：万元）序序号号 项目项目 建设期建设期 运营期运营期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计合计 1 池塘尾水处理收入 5585.58 5920.71 6275.96 6652.52 7051.67 7474.77 7923.25 8398.65 55283.10 2 池塘光伏场地出租收入 3313、730.65 3954.49 4191.76 4443.26 4709.86 4992.45 5292.00 5609.52 36923.99 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 147 序序号号 项目项目 建设期建设期 运营期运营期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计合计 3 池塘养殖出租收入 813.96 862.80 914.57 969.44 1027.61 1089.26 1154.62 1223.89 8056.14 合计 10130.19 10738.00 11382.28 12065.22 12789.13 13556.48 143314、69.87 15232.06 100263.23 2.项目项目运营运营成本及相关税费成本及相关税费 项目建成后，影响本次债券还本付息的支出为项目运营成本，依照目前类似设施的经营管理经验数据，总结出亩均运维费用，从而对其未来经营的费用进行初步测算。即以预计第一年的支出，作为后期支出预测的基数，项目支出增速按照参考台山市近三年平均 GDP 增速，按 6.0%考虑。本项目共包括尾水治理面积79794亩，则项目首年成本费用情况如下：（1）电费成本 处理工艺及处理规模的差异均会影响尾水处理的单位用电水平，结合实际应用情况、本项目出水标准，本项目电费主要为所需的微纳米曝气、曝气充氧部分电费，电费按 0.6315、9 元/kW h 计时，每亩年耗电量约为 36.3元/亩 年，则预计电费成本为 36.3 79794/10000=289.65 万元/年。（2）年人工投入成本 根据本行业分析统计资料，结合本工程实际情况，本项目每亩年人工投 入 成 本 约 为30元/亩 年，则 预 计 年 人 工 投 入 成 本 为30 79794/10000=239.38 万元/年。（3）调节塘清淤成本 淤泥淤积速度按每年 0.1m 算，清理及运输处理费用按 30 元/m3，则预估本项目每亩年调节塘清淤成本约为 13.3 元/亩 年，则预计年调节塘清淤成本为 13.3 79794/10000=106.13 万元/年。台山市镇316、海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 148（4）生态系统维护成本 根据本行业分析统计资料，结合本工程实际情况，本项目每亩年生态系统维护成本约为 10 元/亩 年，则预计年生态系统维护成本为10 79794/10000=79.79 万元/年。（5）收集系统维护费 根据本行业分析统计资料，结合本工程实际情况，按清理工具及设备费估算，本项目每亩年收集系统维护成本约为 8 元/亩 年，则预计年收集系统维护成本为 8 79794/10000=63.84 万元/年。（6）微生物菌剂费用 采用微生物扩培设备在微生物净化池中不定期补充海水驯化型复合微生物菌种，按每年投加一次计算，本项317、目每亩年微生物菌剂费用约为 6元/亩 年，则预计年微生物菌剂费用为 6 79794/10000=47.88 万元/年。（7）年修理费 根据本行业分析统计资料，结合本工程实际情况，修理费主要用于易损耗件更换及维护，本项目每亩年修理费约为 8.5 元/亩 年，则预计年微生物菌剂费用为 8.5 79794/10000=67.82 万元/年。（8）年管理费：管理费按（1）-（7）总和的 8%计算，折合每亩年管理费为 9 元/亩 年，则预计年管理费为 9 79794/10000=71.82 万元/年。（9）税金：管理费按（1）-（8）总和的 6%计算，折合每亩年管理费为 7.3 元/亩 年，则预计年管理318、费为 7.3 79794/10000=58.25 万元/年。（10）综上，年运维费用合计为1024.55万元/年，折合每亩每年约128.4元/年。债券存续期间营运净收益用于本项目还本付息。详见表 7-9。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 149 表表 7-9 项目成本测算表（金额单位：万元）项目成本测算表（金额单位：万元）序号序号 项目项目 建设期建设期 运营期运营期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计合计 1 电费成本 289.65 307.03 325.45 344.98 365.68 387.62 410.88 435.53 2866.82319、 2 人工投入成本 239.38 253.74 268.97 285.11 302.21 320.35 339.57 359.94 2369.28 3 调节塘清淤成本 106.13 112.49 119.24 126.40 133.98 142.02 150.54 159.57 1050.38 4 生态系统维护成本 79.79 84.58 89.66 95.04 100.74 106.78 113.19 119.98 789.76 5 收集系统维护成本 63.84 67.67 71.73 76.03 80.59 85.43 90.55 95.98 631.81 6 微生物菌剂费用 47.88 320、50.75 53.79 57.02 60.44 64.07 67.91 71.99 473.86 7 年修理费 67.82 71.89 76.21 80.78 85.63 90.77 96.21 101.98 671.29 8 管理成本 71.81 76.12 80.69 85.53 90.66 96.10 101.87 107.98 710.78 9 税金 58.25 61.74 65.45 69.38 73.54 77.95 82.63 87.59 576.52 合计 1024.55 1086.03 1151.19 1220.26 1293.48 1371.09 1453.35 1540.321、55 10140.50 3.项目损益情况项目损益情况 根据上述测算，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目在债券存续期内的项目营运收益为 90122.73 万元。表表 7-10 营运净收益测算表（金额单位：万元）营运净收益测算表（金额单位：万元）序序号号 债券存债券存 续期续期 建设期建设期 运营期运营期 合计合计 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 项目收入(A)10130.19 10738.00 11382.28 12065.22 12789.13 13556.48 14369.87 15232.06 100263.23 1.1 项目经营收入 10130.19 1322、0738.00 11382.28 12065.22 12789.13 13556.48 14369.87 15232.06 100263.23 1.2 其他收入 2 项目成本(B)1024.55 1086.03 1151.19 1220.26 1293.48 1371.09 1453.35 1540.55 10140.50 3 结余(C=A-B)9105.64 9651.97 10231.09 10844.96 11495.65 12185.39 12916.52 13691.51 90122.73 7.3 偿债能力分析偿债能力分析 7.3.1 应付本息情况应付本息情况 台山市镇海湾重点流域水323、环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目计划台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 150 总投资金额 80442.12 万元，总融资金额 42000 万元，建设期内均衡投入，期限为 10 年；以 10 年期专项债券发行利率 3.60%进行测算，每半年支付一次利息，第 10 年年末偿还本金，应还本付息情况详见表 7-11。表表 7-11 还本付息表（金额单位：万元）还本付息表（金额单位：万元）项目计算项目计算期期 期初本金金期初本金金额额 本期偿还本本期偿还本金金额金金额 期末本年余期末本年余额额 融资利率融资利率 应付利息应付利息 偿还本息合偿还本息合计计 第 1 年 324、0.00 0 31500.00 3.60%567.00 567.00 第 2 年 31500.00 0 42000.00 3.60%1323.00 1323.00 第 3 年 42000.00 0 42000.00 3.60%1512.00 1512.00 第 4 年 42000.00 0 42000.00 3.60%1512.00 1512.00 第 5 年 42000.00 0 42000.00 3.60%1512.00 1512.00 第 6 年 42000.00 0 42000.00 3.60%1512.00 1512.00 第 7 年 42000.00 0 42000.00 3.60325、%1512.00 1512.00 第 8 年 42000.00 0 42000.00 3.60%1512.00 1512.00 第 9 年 42000.00 0 42000.00 3.60%1512.00 1512.00 第 10 年 42000.00 42000.00 0.00 3.60%1512.00 43512.00 合计 31500.00 13986.00 55986.00 期后期间暂无融资,无相关融资成本。7.3.2 融资收益平衡情况融资收益平衡情况 本次融资项目收益为台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目，假设第 3 年至第 10 年段营运收益能用来偿还本次融资本金326、和利息，偿还融资本金和利息情况为：按自融资开始日起第十年的营运收益用于偿还融资本金与利息；按平均增长速度 6.0%计算营运收入、支出增长的情况下，本息覆盖倍数为 1.61。表表 7-12 按本息覆盖倍数（金额单位按本息覆盖倍数（金额单位:万元）万元）年度年度 借贷本息支付借贷本息支付 项目结余项目结余 本金本金 利息利息 本息合计本息合计 1 0.00 567.00 567.00 0 2 0.00 1323.00 1323.00 0.00 3 0.00 1512.00 1512.00 10130.19 4 0.00 1512.00 1512.00 10738.00 5 0.00 1512.00327、 1512.00 11382.28 台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 151 年度年度 借贷本息支付借贷本息支付 项目结余项目结余 本金本金 利息利息 本息合计本息合计 6 0.00 1512.00 1512.00 12065.22 7 0.00 1512.00 1512.00 12789.13 8 0.00 1512.00 1512.00 13556.48 9 0.00 1512.00 1512.00 14369.87 10 42000.00 1512.00 43512.00 15232.06 合计 42000.00 13986.00 55986.00 1328、00263.23 本息覆盖倍数 1.61 经上述测算，在相关单位对项目收益预测及其所依据的各项假设前提下，本次评价的台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目，在营运收益以增速 6.0%比例增长时，预期净收益能够合理保障偿还融资本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。7.3.3 偿债能力分析偿债能力分析 偿债能力分析是通过计算利息备付率（ICR）、偿债备付率（DSCR）等指标，分析判断财务主体的偿债能力。上述指标按下列公式计算：1、利息备付率（ICR）是指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映项目偿付债务利息的保障程度，按下329、式计算：100%式中：EBIT息税前利润；PI计入总成本费用的应付利息。2、偿债备付率（DSCR）是指在借款偿还期内，用于计算还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 152 息的保障程度，按下式计算：100%式中：EBITDA息税前利润加折旧和摊销；TAX企业所得税；PD应还本付息金额，包括还本金额和计入总成本费用的全部利息。利息备付率、偿债备付率计算详见表 7-13。表表 7-13 偿债能力分析偿债能力分析 年度年度 借贷本息支付（万元）借贷本息支付（万元）330、利润（万元）利润（万元）综合管理及税综合管理及税金（万元）金（万元）利息备付利息备付率（率（ICR）偿债备付率偿债备付率（DSCR）利息利息 本息合计本息合计 第 1 年 567.00 567.00 第 2 年 1323.00 1323.00 第 3 年 1512.00 1512.00 9105.64 58.25 6.02 5.98 第 4 年 1512.00 1512.00 9651.97 61.74 6.38 6.34 第 5 年 1512.00 1512.00 10231.09 65.45 6.77 6.72 第 6 年 1512.00 1512.00 10844.96 69.38 7.331、17 7.13 第 7 年 1512.00 1512.00 11495.65 73.54 7.60 7.55 第 8 年 1512.00 1512.00 12185.39 77.95 8.06 8.01 第 9 年 1512.00 1512.00 12916.52 82.63 8.54 8.49 第 10 年 1512.00 43512.00 13691.51 87.59 9.06 0.31 合计 13986.00 55986.00 90122.73 576.52 6.44 1.60 从上表可见本项目利息备付率为 6.44，偿债备付率为 1.60，均大于 1，具有较强的偿债能力。7.4 财务可332、持续性分析财务可持续性分析 本项目建设资金来源为政府统筹，并积极争取省级补助资金及申请地方政府专项债券支持。假设第 3 年至第 10 年段营运收益能用来偿还本次融资本金和利息，根据本项目现金流量表，具有良好的投资回报率，能带来良好的经济效益，财务净现值远大于零，表明项目投资风险水平较小，台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 153 债券存续期间每年均有有足够的净现金流量维持正常运营，财务具有可持续性。项目现金流情况可见表 7-14。台山市镇海湾重点流域水环境综合治理鱼塘养殖尾水处理项目可行性研究报告 154 表表 7-14 项目现金流情况（金额单位：万元）项目现333、金流情况（金额单位：万元）年份年份/项目项目 第第 1 年年 第第 2 年年 第第 3 年年 第第 4 年年 第第 5 年年 第第 6 年年 第第 7 年年 第第 8 年年 第第 9 年年 第第 10 年年 一、经营活动产生的现金流 1.经营活动产生的现金 10130.19 10738.00 11382.28 12065.22 12789.13 13556.48 14369.87 15232.06 2.经营活动支付的现金 966.31 1024.28 1085.74 1150.89 1219.94 1293.13 1370.72 1452.97 3.经营税金及附加 58.25 61.74 65.45 69.38 73.54 77.95 82.63 87.59 4.经营活动产生的现金流小计 9105.64 9651.97 10231.09 10844.96 11495.65 12185.39