1、 XXX矿山采石场（或工程项目）安全管理制度与应急救援预案 XXX矿山采石场（工程项目）安全管理制度与应急救援预案一、总则二、岗位职责（一）单位负责人岗位职责（二）场长、副总经理（爆破工作领导人）岗位职责（三）爆破班（组）长岗位职责（四）爆破工程技术人员岗位职责（五）爆破员岗位职责（六）保管员岗位职责（七）专(兼)职安全员岗位职责（八）看库员岗位职责（九）从业人员岗位职责（十）保卫部门岗位职责（十一）消防部门职责（十二）装卸工岗位职责三、管理制度（一）定员定量管理制度（二）废旧爆炸物品销毁管理制度（三）消防管理制度（四）动火动焊管理制度（五）安全管理例会制度（六）外来人员安全检查制度（七）安全2、教育培训制度（八）安全检查制度（九）消防安全管理制度（十）安全保卫（值班看守）制度（十一）出入库检查制度（十二）案件、事故登记、报告制度（十三）爆炸物品仓库管理制度（十四）爆炸物品库房定置定位管理制度（十五）出入库区人员须知（十六）危险品装卸管理制度（十七）防雷、防静电安全管理制度（十八）安全事故管理制度（十九）交接班安全管理制度四、安全事故应急救援预案附件1、相关表格附件2、应急救援组织机构图附件3、事故灾难应急救援工作程序图附件4、事故灾难应急救援工作程序图一、总 则1、为加强民用爆炸物品安全管理，规范行业生产、经营安全管理行为，预防爆炸事故发生，保障公民生命财产和社会公共安全，特制定以下3、责任制和管理制度。2、本单位安全管理行为“三统一”、“二规范”、“一落实”基本要求：统一着装：本单位爆炸物品安全管理人员统一着防静电服、防静电鞋上岗。统一佩证：爆炸物品安全管理人员统一持公安机关颁发的许可证证上岗。统一表格：使用公安机关统一印制的民用爆炸物品安全检查、自查、出入库登记及值班记录等表格。规范购销行为：本单位使用的爆炸物品一律在民爆经销单位合法购进，不得违法违规购买、使用爆炸物品。规范安管机制：组织机构建全、岗位责任上墙、管理制度成册。落实安全责任：建立完善安全生产责任体系、层层落实安全生产责任。二、组织机构及人员职责法人 （项目部经理）业务销售管理财务管理工程管理场长（副总 经理4、）现场管理班组长从业人员消防组治安防范工程技术员爆破员保管员安全员（一）单位负责人岗位职责一、民爆物品生产、储存、经营、使用单位的负责人，全面负责对本单位爆炸物品的安全管理，带头遵守民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第号），贯彻执行上级有关规定。二、 负责制定本单位民爆物品安全管理的各项规章制度，采取有效措施，保证规章制度的贯彻落实。三、负责编制本单位民爆物品经销、使用年度计划。四、负责对本单位民爆物品生产、储存、运输、经销、使用各个环节的安全检查，及时发现问题，及时进行整改。五、经常了解从业人员的工作情况、思想动态，及时发现不安全因素，及时采取措施，对不适应继续从业的人员，要及时调整，收回相5、关证件，交发证公安机关。六、负责本单位民爆物品安全管理，杜绝因管理不善、违章作业造成民爆物品丢失、被盗、爆炸事故发生，实现安全生产。 （二）场长、副总经理（爆破工作领导人）岗位职责1、主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；2、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质；3、监督爆破作业人员的执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量和安全；4、组织领导爆破工作的设计、施工和总结工作；5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度；6、参加爆破事故的调查和处理7、贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的各项方针、政策、条例、法令、指示和规章制度，并组织认真6、实施。8、认真执行安全生产工作，做好本企业生产计划、检查、总结、评比等工作，保证有关的安全技术措施落到位。9、负责审查企业的安全措施计划，并组织有关部门实施，积极改善职工的劳动条件，改善环境污染，搞好文明施工。10、经常检查本单位的安全生产情况，听取安全生产汇报，研究解决重大安全问题，定期向上级和有关主管部门报告安全生产工作。11、负责工伤事故处理，表彰对安全工作作出贡献的先进职工和单位。（三）爆破班（组）长岗位职责1、领导爆破员进行爆破工作；2、监督爆破员切实遵守爆破安全规程和爆破器材的保管、使用、搬运制度；3、制止无安全作业证的人员进行爆破作业；4、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材7、的及时退库情况。5、组织全班人员学习安全生产法、上级文件、各项规章制度和安全操作规程，组织好每月班组安全活动；6、带领本班从业人员认真执行规章制度，严格按照操作规程作业，确保安全生产；7、严格按照规定进行爆破，做到文明施工；8、经常巡查班组作业状况，发现问题及时整改；9、完成上级布置的各项安全工作。（四）爆破工程技术人员岗位职责1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量；2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况；3、负责制定盲炮处理的技术措施，并指导实施；4、参加爆破事故的调查和处理。5、负责工程设备、安全设施、工艺流程、施工日志，操作规程等方面的技术文件编制；6、按照有关“规范”“标准”8、要求设计，做到技术指导与技术规程同步实施；7、对工程爆破方案或说明书做好安全性改进或采用有效措施使安全性首先在技术上得到保证；8、把好设计审查关，避免由于技术失误、安全措施不当造成的浪费及事故现象，对事故分析做好技术鉴定；9、完成上级布置的各项安全工作，负责从业人员的技术学习和培训工作。（五）爆破员岗位职责1、认真学习和执行民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第号），做遵纪守法的公民。2、严格执行爆破安全规程（GB6722-2003）和相关安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。3、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用；4、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；9、5、严格遵守本规程和安全操作细则；6、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；7、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。8、领取民爆物品要持爆破作业人员许可证，按照批准数量如数领取，严防丢失、被盗，发现丢失、被盗要立即报告。9、运送爆炸物品要严格遵守爆破安全规程规定，避开人流高峰，输电线路、明电明火，安全运往工作面。10、装药前要严格按照爆破安全规程操作，确认无禁止现象时，安全装药。11、起爆前认真做好安全检查，做好警戒，确认无危险时方准实施爆破，遇到盲炮要按照爆破安全规程操作程序及时排除。12、坚持当班清退制度，认真填写爆破现场施工日志。当班剩余的爆炸物品，10、要当班清退，严禁私自存放、赠送他人，炸鱼、炸兽。（六）保管员岗位职责1、认真学习和执行民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第号），做遵纪守法的公民。2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；3、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；4、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；5、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。6、民爆物品必须存放在专用仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存。7、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续。坚持雷管按编号登记发放；坚持日清月结；认真填写爆炸物品领用发放登记簿，做到账目清楚，11、帐物相符。8、发放爆炸物品时，要查验各种证件、手续，按批准的品种、数量发放，不得随意增加或减少。对清退回的爆炸物品，要认真检查，清点后入库，严格登记手续。9、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮变质的爆炸物品要及时清理，需销毁时，要及时报单位领导，经公安机关批准，妥善销毁。10、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助值班看守人员做好防盗、防潮、防洪、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。（七）专(兼)职安全员岗位职责1、认真学习和执行民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第号），做遵纪守法的公民。2、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；3、督促爆破员、保管员、押运员以及其他作12、业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；4、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；5、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；6、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；7、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。8、对购买、储存、使用爆炸物品个环节实施安全监督，确保规章制度的落实。9、爆破时，要按规定设好警戒范围，确保安全。爆破后，要核对起爆数量并协助爆破员处理盲炮，按规定时间解除警戒。10、及时纠正违章作业，发生事故要及时查明原因，遇13、到特殊情况，有权制止爆破作业。11、全面掌握领取和使用爆炸物品情况，监督爆破作业人员认真填写爆破现场施工日志。12、及时向单位领导和公安机关提出改进民爆管理的意见和建议，积极接受公安机关的指导。协助主管领导积极宣传执行上级有关安全管理方面的方针、政策，负责日常安全管理工作和文明生产经营的监督检查。13、负责本单位危险部位、消防设备、通讯设备、避雷设施、经营场所等项的安全检查管理。14、协助分管领导组织本单位安全生产规章制度和安全操作规程的实施，教育和监督从业人员严格执行公司安全制度和规程，做好各类安全检查记录。（八）看库员岗位职责1、认真学习和执行民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第号），做遵14、纪守法的公民。2、禁止非工作人员进入库区，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库区内住宿，对因公进入库区的人员要认真查验有关证件，填好因公出入库区人员登记簿。3、实行24小时值班看守制度。白天注意观察周围动向，晚上轮流休息，坚持巡逻，发现问题及时汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。4、对进入库内的车辆进行警戒，直至车辆出库，严禁烟火，杜绝无关人员进入库区。5、不准擅离职守，经常检查物防、技防、犬防等方面是否齐全有效。如有问题，及时汇报并督促尽快解决。6、认真填写民爆库房值班看守人员登记表。（九）从业人员岗位职责1、认真学习安全生产法，参加本单位的安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安15、全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；2、严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；3、发现事故隐患和不安全因素，从业人员应立即向管理人员或领导汇报，接到报告的人员应及时予以处理；4、对本单位安全生产工作中存在的问题，有权提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权制止违章作业；5、完成上级布置的各项安全工作。（十）保卫部门岗位职责1、认真贯彻执行企事业单位内部安全保卫条例，学习党和国家的政策、法律、法规，对本单位的治安保卫工作负责；2、掌握本单位、本项目的各类人员工作分布状况、危险要害部门的安全设施和防范情况、要害岗位16、的位置；3、参加各类重大事故的抢救、事故追查、分析处理，参加专业性的安全工作检查；4、按照本单位的安全保卫制度保障公、私财产安全。做好本单位、本项目部的治安工作和重点人员的帮教工作；5、成上级布置的各项安全工作。（十一）消防部门职责1、认真贯彻执行消防监督条例，做好本单位防火、灭火等安全工作。2、掌握企业主要经营场所的火灾特点，经常深入基层监督检查火源，火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备，消防道路通畅。3、组织建立、健全义务消防队，并对其进行业务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。4、负责防火区内固定动火点管理，参加火灾爆炸事故的调查处理工作。5、负责编17、制专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和更新。6、负责健全防火档案，对关键危险点和重点部位制定出切实可行的消防事故救援预案，并进行演练。7、对消防隐患提出治理整改方案和计划。8、认真遵守岗位责任制和执行有关安全责任制。（十二）装卸工岗位职责1、装卸人员必须具备事本岗位工作的身体素质和熟知作业中的民爆器材产品的性能、性质及注意事项。2、严格执行爆破器材装卸管理制度和公司制定的其它制度。3、操作前必须按规定穿戴劳动保护用具。4、装卸民爆器材产品时，应文明作业、规范操作，严格按规定做到轻拿轻放；严禁翻滚、拖拉或用撬棍、铁器敲打包装件。5、按时上下班，不准迟到早退，做到有事请假。6、按18、时完成公司及主管领导安排的工作任务。7、积极配合好其他部门做好各项安全工作。三、管理制度（一）定员定量管理制度目的对易燃易爆工库房及工作岗位进行人员数的限定、易燃易爆物品量的限定，减少发生燃烧事故时的人员伤亡，财产损失，降低事故危害程度。1、保管员、爆破员必须符合分级管理办法的要求，保管员、爆破员、安全员都必须经过培训考核合格，取得爆破作业人员许可证，持证上岗，实行专人购买、专库储存、专人使用的制度。2、储存库实行24小时专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员年满18岁，不应超过55岁。3、库房按照核定数量储存爆破器材，不准超量储存。4、爆破员领用爆破器材不得超19、过当班使用量。5、购买爆破器材时须经公安机关批准，申请购买数量不得超过核定的库存量。6、无移动库房的爆炸物品储存单位，爆炸物品储存库应定出定高线、定置线，储存的物品不得超出定高线和定置线。7、爆炸物品储存库房实行双人双锁制度，严禁将库房钥匙移交第三人。（二）废旧爆炸物品销毁管理制度目的为加强过期变质或失效爆炸物品的销毁管理工作，特制定本规定。1、爆破器材变质时，及时列出清单，写出销毁报告，报当地公安机关。2、销毁爆破器材要对参加人员、销毁时间、地点及方法按照规定认真选择，做出方案，并做详细记录。3、每次销毁的数量不得超过允许的规定量。4、销毁前必须认真、准确、如实填写报表，经公安机关批准后，方20、可按规定进行出库销毁。5、试验或销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经考试合格，持有上岗证。6、 用爆炸法、烧毁法进行销毁时，引爆或点火前应发出音响警告信号。当在野外销毁时还应按有关规定在销毁场地四周安排警戒人员，控制所有可能进入的通道，严禁任何人员和车辆进入。7、试验或销毁工作结束后应检查和清理现场、熄灭余烬，确认无残留爆炸物（特别是残留雷管或可燃物）后方可离开场地。8、待销毁的产品严禁在阳光下暴晒。严禁将销毁不彻底的产品随地散失和任意处理。9严禁在夜间、暴风、雷雨、大雪、大雾和风向不定等恶劣的天气进行销毁作业。（三）消防管理制度目的为了加强消防管理，保障生产安全，保护公共财产和职工21、群众生命财产安全，根据中华人民共和国消防条例实施细则精神和本厂实际，特制定本管理办法。1、库区发生火灾时，值班人员要立即报警并通知单位负责人，疏散周边人员，划好警戒范围，无关人员一律不得进入警戒区。2、库区发生火灾时不得用沙土覆盖法灭火。3、严禁把易燃易爆物品带入库区；4、严禁电瓶车、拖拉机及其他柴油车辆进入库区；5、消防部门负责进行消防宣传和消防知识教育，对义务消防队员进行业务培训，并进行消防演练，做好记录。6、安装使用电气设备必须符合防火规定，临时增加电气设备，必须采取相应措施，确保安全。（四）动火动焊管理制度目的对危险场所动火动焊进行规范管理，防止危险场所动火动焊时发生事故。1、需要动火22、动焊的，填写动火动焊申请书，说明动火动焊原因和地点，并确定施工负责人。2、报企业安全部门审查，安全主管领导批准。3、由安全、消防和施工部门到现场确定动火、动焊范围及注意事项。4、清理施工现场易燃、易爆危险物品，对设备上的残、浮药须进行消爆处理。5、施工过程中须有安全和消防部门人员现场监督指导，确保施工安全。6、 施工完成后清理现场，并由相关责任人验收后签字7、库区禁止动用明火，需用明火时，必须按规定向有关部门申办动火审批手续，并有专人在现场监控，有消防措施方许作业。8、危险、要害部位需动用电、氧焊的，应先办理动火审批手续，施工前清除药尘及其他易燃易爆物品，撤去其他人员。9、库区需要电焊焊接金23、属的，必须是零库存的情况下才允许操作；在库区周围使用电焊的，使用区域必须在安全操作范围内，其他情况下一律不得使用电焊。10、严禁在库区生火、明火做饭、抽烟、住宿、会客、集会和其他活动；11、严禁违反规定携带烟火进入库区，严禁在库区放牧、打猎、燃放鞭炮、参观游览；（五）安全管理例会制度1、每月召开一次安全管理工作例会，传达学习相关法律、法规及有关部门的文件精神和安全管理制度，通报上一月发现的安全隐患和隐患的整改落实情况，安排处理安全经营日常工作。2、每季召开一次全体员工参加的安全经营综合会议，分析本单位当季的安全生产经营情况，总结好的做法和成效，寻找存在的问题和薄弱环节，通报各部门和人员落实安全24、管理责任制情况，研究部署下一阶段安全工作重点和任务。根据需要聘请公安、民爆行业的专家进行安全讲座。3、每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议，邀请公安等部门参加，表彰奖励安全生产经营中的先进人物和事迹。6 做好会议记录，以备督办检查。（六）外来人员安全检查制度1、凡使用外来人员的，必须持有无违法犯罪记录证明。2、使用外来人员的，应及时到当地公安派出所登记户口，领取暂住证件，列入本单位管理。3、外来人员要建立登记制度，填写民爆单位作业人员登记表，对本人的基本情况记载清楚，留存其近期照片。做到“人来登记、人在管好、人走注销”。4、严禁无作业许可证的外来人员接触爆炸物品，一经发现，要追究有关人25、员的责任，严肃处理。（七）安全教育培训制度1、单位主要负责人及安全主管和专（兼）职安全员必须取得相关部门的安全培训证书，获得安全管理资格。积极参加行业和主管部门组织各项专业对口的知识、技能、法律、法规的培训学习，不断补充吸收新的安全管理理念，提高企业安全水平和员工安全意识。本单位每月对爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员从不同角度进行一次业务培训和安全教育。2、及时将公安机关的有关通报精神传达到涉爆人员，分析事故、案件的来龙去脉，指出应该注意的事项，教育涉爆人员遵守有关规定，预防事故、案件的发生。3、及时掌握接触爆炸物品人员的思想动态，及时发现问题，解决问题，思想问题不解决不准接触爆炸物品26、。4、培训对象主要危险岗位的从业员工必须经管理部门培训取得证书后方可上岗。对新上岗和变换工种的员工进行岗前培训.结合单位实际情况，对员工进行业务知识和各种规章制度学习，不断提高员工安全素质，增强员工的安全防范意识。5、培训内容安全方面法律法规、爆炸物品管理条例、安全防范救援常识、岗位技能专业知识、安全设施的维护及正确使用方法、行业和主管部门的安全规定、防盗（抢）、防丢失常识，本单位的安全要求和规章制度。6、安全教育培训计划第一季度 培训内容：民爆管理法规 培训形式：集中培训 授课人： 第二季度 培训内容：安全技术知识教育 培训形式：课堂学习与实际操作相结合 授课人： 第三季度 培训内容：安全生27、产法 培训形式：集中培训 授课人： 第四季度 培训内容：消防安全技能教育 培训形式：聘请消防人员现场指导培训 授课人：消防大队（八）安全检查制度1、单位负责人定期进行仓库安全检查，每月至少检查一次，及时发现安全隐患，及时整改落实，并报当地公安机关。2、安全检查时要认真填写爆破作业单位自纠自查登记簿，并妥善保管。3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，及时发现和消除企业存在的安全隐患，积极对事故进行预防，全方位 、多角度排查存在的安全隐患，检查中发现的问题要定时间、定人员、定措施进行处理。4、每季度组织一次安全大检查，由安全组织机构成员及其相关人员组成检查组，对各作业场所实施检查。检查的重点是各部28、门有关安全规章制度执行情况，各项安全技术措施，劳动保护等贯彻落实情况，各岗位安全操作规程的落实情况。5、仓库主管每周检查一次库区的安全装置，消防设施、防雷设施、报警系统、防盗装置等，并督促相关人员定期检查及维护保养，确保各种装置、设施可靠有效的使用。6、在节假日“五一”“十一”“春节”等重大节日前必须进行安全检查，检查的重点为民爆器材储存库房，运输情况、防火情况、防盗情况等；安全员、保管员、警卫人员重点检查安全装置、消防设施、防雷设施、安全防范设施、危险场所，违章违纪等。确保节假日和重大会议期间安全。7、对各种检查中发现的隐患问题及时下达隐患整改通知，同时提出整改措施，对于一时整改不了的制订整29、改计划并组织整改，同时要制订落实可靠的安全防范措施，并作好安全检查的各项记录。（九）消防安全管理制度1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，严格按公司消防保卫部门安全责任制履行职责。2、定期做好消防器材的维护保养和更新。3、库内保整洁干净，不得堆放任何杂物及废品。4、禁止使用电炉，生活用火应做到人离火灭。5、五级以直大风天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。6、建立管理责任承包制，确保避雷、消防设施完整、有效，做到“二会”会保管、会使用，“三定”定人、定位、定期（管理、挂置、换药）“四不”不丢失、损坏、锈蚀、霉烂变质。7、负责健全公司防火档案，关键危险点和重点部30、位制定出切实可行的消防灭火预案，并进行演练。（十）安全保卫（值班看守）制度1、公司法定代表人是公司安全保卫的第一责任人，对本公司的安全保卫工作负责。2、成立以法人（公司经理）为组长，场长（分管领导）为副组长，各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组。值班看守人员必须政治可靠、思想好、作风正派、工作认真负责，并无违法犯罪记录和不良嗜好。定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。3、爆炸物品的购进、储存、使用应严格执行民用爆炸物品安全管理条例的有关规定。4、加强技术防范措施，配置防护犬和电子报警或视频设施并与110联网。5、民爆器材仓库坚持每日巡查制度，实行24小时专人值守，每班值班守护人31、员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度，发现情况立即采取防范措施并报告领导。6、严格执行爆炸物品出入库登记和进入库区人员登记制度，严禁非工作人员进入库区，因公进入库区的要认真填写因公出入库区人员登记簿。7、进入库区的人员严禁动用明火，不应带烟火及其他引火物。不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱。做到安全用电、用火，切实做好防火、防盗、防破坏工作。8、全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务，凡违章造成事故的，一律追究责任。9、要经常32、对库区的消防设备、通讯设备、警报装置和防雷装置进行安全检查，发现隐患和漏洞，及时排除，同时报告领导，严防丢失、被盗和爆炸事故、案件的发生。（十一）出入库检查制度1、专职爆破员在生产现场使用爆炸物品时，严格执行当班领取当班清退的规定。2、在生产现场使用时，带班的队长、组长、安全员要对爆破员进行监督，严格按照规程要求从事爆破作业。3、现场带班的队长、组长、安全员要对当班实际消耗的爆炸物品进行清点，认真与爆破员填写爆破现场施工日志，不得遗漏，不得徇私。4、爆破员下班后，要严格执行清退制度。剩余的爆炸物品必须当班退回库房，不得私自存放。5、保管员对清退回库的爆炸物品要认真检查清点，在确认无误后相互履行33、登记签字手续，严防意外。6、炸药、雷管领用发放登记簿保管员要如实登记，做到账目清楚，帐物相符，并妥善保管2年以备查验。（十二）案件、事故登记、报告制度（一）适用范围本制度适用于本石场各部门或工程项目部。（二）案件、事故报告1、案件、事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、场长或项目负责人，班组长、场长或项目负责人应在8h内向石场法人或项目部经理进行报告，若发生火灾事故且火势不能控制时应立即报火警119。2、属上报政府部门的案件、事故，相应管理部门应在2h内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，报本石场法人或项目部经理。本石场法人或项目部经理在事故34、发生后24h内，以上述同样方式、报告内容，上报相应安全生产监督管理部门或公安机关。3、发生事故先兆和未遂案件、事件时，相应管理部门应及时向班组长、场长或项目负责人报告。4、治安（刑事）案件。本石场或项目部发生案件后，案件现场有关人员应当在第一时间内，拨打报警电话“110”，向公安机关报告和求援施救；案件现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告班组长、场长或项目负责人； 若发生爆炸物品被盗（抢）、丢失案件的，发现人要在第一时间上报辖区公安机关及石场法人或项目部经理，并做好现场保护。5、食品中毒事故。本石场或项目部发生食品中毒案件、事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“110、120” ，向35、卫生防疫部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告班组长、场长或项目负责人；6、因爆炸物品管理不善而发生丢失、被盗或重大隐患、事故、案件的，要立即报告当地公安机关，不准隐瞒不报，否则追究责任人和分管领导的责任。7、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告发生的案件和事故，由公安机关逐级上报、处置。（三）报告内容1、案件、事故发生的单位、时间、地点；2、案件、事故简要经过、伤亡人数、伤亡程度、伤亡人姓名及自然状况；3、案件、事故现场采取的控制措施；4、报告人姓名、电话。5、案件、事故发生后，应在4小时填写案件、事故登记表报上级主管部门。（36、四）案件、事故处置1、案件、事故发生后，项目经理在进行案件、事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事态蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2、案件、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。3、保护好案件、事故现场。发生因工伤事故的现场，必须经过相应组织的批准方可进行清理。4、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施的所造成死亡事故的，由主管部门按照有关法律法规规定对有关人员给予经济处罚、行政处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。5、对发生伤亡案件、事故后隐瞒不报、谎报、故37、意迟延不报、故意破坏现场、阻挠、干扰调查组正常工作的，由上级主管部门根据有关规定，对直接责任人员给予处理；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。6、案件、事故发生后，应视情节严重程度和上级有关规定进行部分或全面停产整顿，举行事故分析会和事故责任人员学习班。待原因查清，采取防范措施后，经批准方可复工。（十三）爆破器材贮存与管理制度 1、爆破器材的堆放要平稳、牢固、整齐、不准倒放，堆垛应符合有关规定，性质相抵触的爆破器材，必须分库储存，储存量应小于设计容量；1、炸药与雷管应分开贮存，两库房的安全距离不得小于有关规定；3、库区内严禁吸烟和用火，严禁将火种及易燃易爆物品带入库区；4、爆破器材应设专人负38、责管理，24小时值班，严禁无关人员进入库房，严禁在库房内打开装有爆破器材的箱、盒；5、严禁穿带有铁钉的鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房；6、管理人员必须严格执行中华人民共和国民用爆炸物品管理条例，做好爆破材料的验收、发放、统计制度；7、严守工作岗位，严格出入库、领发、 退库、销毁等手续，做到出入有帐，帐目清楚，帐物相符，做到日清月结，不得隐瞒、虚报，不做假帐；8、发放爆炸物品时，必须检查各种证件和手续，按批准的数量发放，不得任意增加减少，对剩余退回的爆炸物品要认真清点入库；9、如发现爆破器材短少、丢失、被盗等情况，必须立即报告公安机关和项目经理部领导；10、对用剩过期、失效或不用的爆炸物品及时39、上报领导、主管部门和公安机关，交由公安机关统一处理。11、民用爆破器材的仓库应设仓库负责人，并配备相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具，设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的民用爆破器材进出库检查制度。12、仓库管理人员了解产品安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库各项安全规定并经考试合格后持证上岗。13、外来人员进入仓库应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。14、民爆器材必须严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双帐本、双锁”的“五双”管理。对出入库产品严格检查验收产品合格证，坚决杜绝无合格证产品出入40、库。15、产品按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材应分垛堆放。16、仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m，人行检查清点通道宽度不小于0.8m，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于0.3m，堆垛之间距离不应小于0.1m。17、堆放炸药类成品箱的堆垛高度不应大于1.8m，雷管不应大于1.6m。18、库房应按规程要求执行定置定位标准，按不得超过最大定量的规定，定出合理的摆放位置及定出高度线。19、严禁在民用器材仓库内开箱取产品，如需开箱取货，移至防护屏障处指定地点进行，用不产生火花的安全工具开启。20、维修库房时，应采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地点进行，库房大修应将仓库内的产41、品全部搬出，清扫后方可进行。21、严格按照库房的安全定量贮存民用爆破器材，存贮量不得超过最大临界贮量。22、对库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置、防护犬应经常检查。23、做好每日巡查，发现民爆器材丢失、被盗，必须立即向公司主管领导和公安机关报告，并做好记录。（十四）爆炸物品库房定置定位管理制度1、库房储存的爆破器材必须严格按照民爆安全规程的定置定位标准划出定置限位，以便装卸搬运工作有序进行，避免造成不必要忙乱，出现安全隐患。2、在规定好的位置摆放何种爆破器材不得随意改变摆放位置。如有特殊工作要求时，保管员要请示批准后，才能进行。3、爆破器材的存放，要按不同的品种、生产日期、数量等分类42、，定置定位，充分达到科学标准化管理。4、民爆器材的储存不得超过最大储存量的规定。（十五）出入库区人员须知1、库区管理人员必须保持高度警惕，严防闲杂人员进入库区。2、进入库区人员必须按规定进登记。3、进入库区人员必须遵守库区各项规章制度，服从库区管理人员的指挥，不得到无关场所随意走动。4、进入库区的人员和车辆，严禁将火种、火具、易燃易爆等危险品带入库区。严禁在库区内从事对库区构成安全威胁的一切活动。5、发现可疑人员要及时监控并报告上级主管门和公安机关。（十六）危险品装卸管理制度一般规定：1、危险品装卸须有专门的装卸队伍负责，老、弱、病、残和儿童不得录为装卸工，增加装卸人员须经企业保卫部门同意。243、装卸作业前要对装卸工进行安全教育，执行企业有关安全管理制度。作业时不应穿戴化纤衣物或带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火具、火种。3、装卸人员应服从仓库保管人员指挥，按指定的仓库、产品的品种、生产日期、数量装卸作业。4、装卸时要轻拿轻放，不论危险品的包装形式如何，一律双手抱件进行，严禁手抓捆扎带和对危险品翻滚、拖拉、撞击、抛掷、脚踩包装箱或站在包装箱上作业。5、运输雷管时，装车高度低于车箱栏板10厘米，包装箱放置平稳，不得倒置或侧放。其它类危险品载重量不得超过额定载重量。运输时严禁装卸工站或坐在包装箱上。6、装卸作业时，车辆必须熄火、制动，同车不得装载不能存放在一起的危险品，两车不准在同时、同地进44、行装卸。7、雨天装卸时要做好危险品的防湿工作，盖好篷布，严禁暴风雨或雷雨天作业.8、包装箱破损，数量不清的危险品不准发运入库。9、作业前认真检查运输车辆的完好状况，清除车箱内的一切杂物。装卸结束后，作业场所须清理干净，不得遗留危险品。人工搬运时规定：1、在夜间或井下，应随身携带完好的矿用蓄电池灯、安全灯或绝缘电筒；2、不应一人同时携带雷管和炸药；雷管和炸药应分别放在专用背包(木箱)内，不应放在衣袋里；3、领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放；4、不应提前班次领取爆破器材，不应携带爆破器材在人群聚集的地方停留；5、一人一次运送的爆破器材数量不超过：雷管，5000发拆箱(袋)运搬炸药，45、20 kg 运原包装炸药 一箱(袋),挑运原包装炸药 二箱(袋) 6、用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过300 kg，运输过程中应采取防滑、防磨擦和防止产生火花等安全措施。（十七）防雷、防静电安全管理制度1 目的为了加强企业防雷、防静电的安全管理，防止火灾爆炸等事故的发生，特制定本规定。2 适用范围本制度规定了防雷、防静电安全管理要求，适用于民爆企业危险品场所。3 职责3.1 安全保卫部门为企业的防雷、防静电归口管理。3.2 企业归口部门负责对防雷、防静电设施的检测，或请有资质单位检测。3.3 各单位负责本单位防雷、防静电设施的日常维护工作。4 工作规定4.1 防雷措施4.1.1 与架空电46、力线路连接的配电变压器和开关设备等应采取防雷措施。4.1.2 建筑行应根据建筑物防雷设计规范（GB50057）的规定采取防雷措施。第一类防雷建筑物应有防直接雷、防雷电感应和防止雷电波浸入的措施，接地电阻均不应大于10；第二类建筑物应有防直接雷、防雷电感应和雷电波浸入的措施，防直接雷的接地电阻不应大于10，且宜与防雷电电感应的接、电气设备接地共用接地装置；第三类建筑物应防直接雷和防雷电波浸入的措施，其接地电阻不应大于30，且宜与电气设备接地共用接地装置。4.1.3 严禁在独立避雷针（塔）的支柱上悬挂电话线、广播线及低压架空线等。4.2接地保护4.2.1 电气设备的金属部分，除另有规定外，均应接地47、或接零。4.2.2 接地装置的设计应符合GBJ65-83工业与民用电力装置的接地设计规范执行。4.2.3 通用电器设备的保护接地线必须采用多股裸铜线，并符合截面和机械强度要求。利用串接的金属构件、管道作为接地线时，应在其串接部位另焊金属跨接线。4.2.4 接地装置的接地电阻，应符合规定：a)大接地短路电流系统的电力设备，接地电阻不应超过5.2；b)小接地短路电流系统的电力设备，接地电阻不应超过10；c)低压电力设备的接地电阻不应超过4，总容量在100KVA以下的变压器、低压电力网接地电阻不应超过10；d)防静电的接地装置可与防感应雷、电气设备的接地装置共同设置，其接地电阻值，应符合防感应雷和电48、气设备接地的规定，只作防静电的接地装置，每一处接地体的接地电阻值，不应大于100。4.3 静电防护4.3.1在易燃易爆场所、有产生静电导致电击危险的场所、有产生静电导致其他事故的场所采取静电防护措施，对各种静电装置应定期维修保养和检测。4.3.2 在起爆药（干燥后包括干燥）、工业雷管（装起爆药、装延期药、雷管装配）、导火索、黑火药、导爆药、延期药等生产工序工房的入口处应设导出静电的门帘、扶手及静电检测仪，工房地面、工作台面、椅子、肱、脚踏等应铺设防静电材料。4.3.3 进入4.3.2规定的生产工房内作业人员，应穿戴防静电（或纯棉）工作服、防静电鞋袜或棉布鞋袜，应戴棉手套或防静电手套和棉工作帽。49、应经静电检测合格后方可进入，人体对地电阻值为1.01041.0108。严禁在生产现场脱换工作服、鞋和帽。静电危险场所不应存在电容大于3pF的孤立导体。4.3.4 对4.3.2规定的生产工房内的空气相对湿度不应低于60%（工艺有特殊要求的可另行规定）。4.3.5 防静电用品及器材主要技术性能指标应符合下列要求：（1）导静电胶板，其对地电阻值应为5.01041.0108；（2）人体静电测试仪检测范围0，测量值误差不大于10%；（3）工作服的摩擦带电量应小于0.5uC/件，服装布料的摩擦电位应低于500V，鞋对地等效电阻值应为5.01041.0108；（4）生产工器具使用的棉织品或防静电织品，织品的50、电荷面密度应小于1uC/M2，摩擦起电电位应小于500V。4.4 检测 防雷接地装置每年雷雨季节前应检测一次，防静电接地装置每年干燥季节应检测一次。防静电地面一年检测两次。发现不合格应立即处理。（十八）安全事故管理制度1 目的为了建立一个有效的事故处理机制，对已经发生的事故，尽快地开展事故调查，采取有效预防措施，防止事故扩大和减少事故损失，做好事故报告和处理工作，特制订本制度。2 适用范围适用于企业的生产安全事故报告、调查与处理。3 定义3.1 事故是指科研、生产经营活动中发生火灾、爆炸、中毒引发的人身伤害和较大的经济损失的事故。整改分类如下：a.一般事故是指受伤10人以下，或直接经营损失5051、万元以内的事故。b.严重事故是指死亡12人，或受伤1019人，或直接经济损失50100万元的事故；c.重大事故是指死亡39人，或受伤2049人，或直接经济损失100500万元的事故；d.特大事故是指死亡1029人，或受伤5099人，或直接经济损失5001000万元的事故；e.特别重大事故是指死亡30人以上，或死亡10人以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重，或受伤100人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故。4 职责4.1 安全部门负责伤亡事故的统计，并协调或监督各类事故的调查报告和处理工作，确保该程序的有效运行。4.2 消防部门负责火灾爆炸事故的调查和处理工作。4.3 供销、运输部门负责52、设备以及交通事故的调查和处理工作。5 工作程序5.1 事故报告5.1.1 事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当直接或逐级报告企业负责人、安全部门和其他职能部门。发生微伤事故立即报告班组长、安全员、单位负责人、安全部门；发生轻伤事故应立即报告本单位负责人、安全部门、分管本单位的领导、分管安全的企业领导；发生重伤、工亡事故除按上述要求进行报告外，安全部门对发生严重事故及以上的，2小时内报到省民爆主管部门和当地安监部门。5.1.2 发生火灾事故后，应立即向消防保卫部门报警。5.1.3 发生设备和交通事故后，应立即向供销运输部门报告。5.1.4 安全部门按规定每月对企业人员伤亡事故情况进行统计，月53、初按要求向企业主管部门和地方有关部门报出事故月报表，年初报出上年事故年报表。5.1.5 事故发生后应急处置的基本原则：及时、有序、正确的处置，保护人的生命，减少伤痛和死亡，保护事故现场，防止发生事故蔓延和二次事故。5.1.6 事故报告应当包括以下内容：a.事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；b.事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；c.事故发生原因的初步判断；d.事故发生后采取的措施及事故控制情况；e.事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。5.2 事故调查5.2.1 轻、微伤事故或一般非伤亡事故部门负责组织有关人员进行调查，并于三日内将调查报告、事故54、登记表（微伤事故仅报事故登记表）报安全部门或其他职能部门。5.2.2 重伤事故由企业安全分管领导或其指定人员组织有关人员参加的事故调查组进行调查。5.2.3 死亡事故由企业主管部门会同安全监督管理部门、公安部门、监察部门、工会组织组成的事故调查组进行调查。重大伤亡事故，按企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75号，1991年2月22发布）进行调查。5.3 事故调查组应符合下列条件：a.组长由企业分管安全的领导或其指定人员担任。b.具有事故调查所需要的某一方面专长。c.范围应尽可能满足事故调查需要。5.3.1 事故调查组的职责：a.查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。b.确定55、事故责任者。c.提出事故处理意见和防范措施建议。d.写出事故调查报告。5.3.2 事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。5.3.3 事故原因划分：a.安全防护装置（包括防护、保险、联锁、信号）缺少或有缺陷b.设备、设施、工具、附件有缺陷；c.个人防护用品、用具缺少或有缺陷；d.生产（施工）场地环境不良；e.没有安全操作规程或不健全；f.劳动组织不合理；g.对现场工作检查或指导错误；h.技术和设计不合理；i.教育培训不够，未经训练，缺乏或不懂安全操作知识；j.没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；k.违章指挥或违反操作规程、劳动纪律；l.其他。5.4 56、事故处理5.4.1 事故处理应按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故重复发生。5.4.2 轻伤事故的事故报告经安全部门审查，安全分管厂领导批准后，事故报告提出事故处理意见和防范措施，由事故单位负责处理，并把处理意见上报安全管理部门。5.4.3 重伤事故的事故报告经企业领导批准后，事故报告提出的事故处理意见和防范措施，由企业安全分管领导或其指定部门负责处理。5.4.4 死亡事故调查处理和防范措施，由企业领导或其指定部门人员负责根据事故调查报告提出的事故处理意见和防范措施处理。5.5 职工因工作事故的认定5.5.1 工作事故的认定按工伤保险条例的有关规定执行。5.6 事故档案。安全管理部门应进行57、事故登记，建立事故档案。5.7 事故归档材料a.职工伤亡事故登记表；b.职工伤亡事故调查报告书及批复；c.现场调查记录、图纸、照片；d.技术鉴定和试验报告；e.物证、人证材料；f.直接和间接经济损失材料；g.事故责任者的自述材料；h. 医疗部门对伤亡人员的诊断书；i.发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；j.处分决定和受处分人员的检查材料；k.有关事故的通报、简报及文件；l.参加调查的人员姓名、职务、单位。5.8 生产安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。伤亡事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏现场的，按有关规定追究责任。5.9 伤亡事故调查处58、理工作应在60日内结案，特殊情况下不得超过100天，结案后，应公开宣布调查处理结果。（十九）交接班安全管理制度1 目的保证交接班工作的顺利进行，促进安全生产。2 适用范围本制度适用于民爆企业交接班管理。3 工作规定3.1 接班人员须提前10分钟到岗位交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。3.2 三班制工作人员（门卫、警卫、水泵、变电所、干燥房、锅炉房等）不准顶班、替班、换班。严禁岗位无人，做好各种原始记录。3.3 交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方班长签字或盖章。3.4 交接班内容3.4.1 传达领导交待的事项和工作内容。3.4.2 操作中的工作情况和存在的问题。3.59、4.3 供水、供电、供汽情况。3.4.4 设备运转情况。3.4.5 有无检修项目、注意事项、安全措施。3.4.6 交接保管的工具与物品。（二十）爆破作业安全管理制度 1、实施爆破作业，必须严格遵守下列五项规定：.有专(兼)职安全监督员或指定专人负责安全；.由持有爆破员作业证的爆破员作业；.在危险区域边界设置岗哨和标志；.爆破前必须有信号，危险区内人员必须撤至安全地点；.必须在爆破后进行现场检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号；2、必须严格执行爆破作业操作规程；3、爆破器材的组装、加工等危险性作业必须在专门场所进行，严格在放炮现场库房内进行；4、领用爆破器材不得超过当班用量，所需爆破器材由安全60、监督员或专门负责人和爆破员共同核定填写领料单，并共同签字后交单位负责人签字，然后凭此签字的领料单到保管员处领料，剩余爆破器材，经核实并由领料人签字后退回仓库，不得带回家中或随便存放在别处；5、保管好爆破现场的爆破器材，严防被盗丢失，严禁赠送、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽；6、严禁在接触爆破器材时吸烟、用火。四、爆破器材库应急救援预案（范例1，要针对本石场进行修改）1、范围 本预案规定了采石场爆破器材库应急求援措施。本预案适用采石场爆破器材库。2、目的 编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源，抢救受伤人员，组织员工正确救援和安全撤离，消除危害后果。它的指导原则是：安全61、第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件，为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、采石场爆破器材库简介 （根据本矿山实际情况填写）3.1库存情况硝铵、乳化炸药：? kg， 导爆索：？ m， 雷管：？发3.2组织机构概况其概况见图13.3库房位置库房位于采石场的？面，它的平面位置示意图见附图1。（本石场仓库平面布置图）4、重大危险源的辩识 4.1危险物料采石场爆破器材库存放的危险物料、爆破器材主要有：硝铵炸药、导爆索、雷管。4.2危险物料的理化性质硝铵炸药是由硝酸铵、TNT、木粉等组成，它的爆发点为280320。导爆62、索由涂有防潮剂的棉线做外壳，内装黑索金炸药，它的爆速为65007000米/秒。炸药在瞬间爆炸时产生爆炸冲击波和高压气团，同时释放出大量的热量。1公斤TNT炸药完全爆炸的时间为0.00001秒，其爆轰压力可达200000Mpa，所生成的气体体积为690公升，释放的热量为1000千卡。在爆炸气体生成物中有氧化氮、一氧化碳、硫化氢和二氧化硫等有害气体。8#电雷管它由脚线、密封胶、点火头、起爆药、炸药和壳体组成，壳体通常有铁、铜、铝和纸四种。它的最大安全电流为0.2安培，最小发火电流为0.40.7安培。8#非电雷管由管壳、加强帽、正起爆、副起爆药构成，壳体通常有铁、铜、铝和纸四种。4.3危险物料可能导63、致的危险性爆破器材在高温、高压、冲击、剧烈振动等恶劣条件下，可能产生爆炸、燃烧。根据库房现有爆破器材储量的多少，如果炸药库房发生爆炸、人员设备、建筑物将遭到不同程度的伤害或破坏。5、应急分级和救援操作程序 5.1应急状态下的应对办法5.1.1预警（库内发现明火或房屋局部倒塌）a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状态，提出救援意见，请求公安、消防等单位的救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。b）指令现场操作人员立即切断库房电源。c）库房附近起火，首先要组织人员切断与库房的可燃通道，同时将爆破器材转移到安全区域（进入库房人员一律关闭手机，禁带打火机），并派专人负责看管。64、d）库房自身起火，应一面组织人员灭火，将炸药、雷管转移到安全区域（进入库房人员一律关闭手机，禁带打火机），并派专人负责看管。e）在库房受冲击倒塌的情况下，要特别小心地清理库房杂物，绝不允许用锤击、气割等手段。除现场救援人员外，其他人员一律不准进入警戒区。5.1.2现场应急（库内起火或房屋倒塌）a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求公安、消防、医院等救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。b）现场人员应立即撤离到安全区域。c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险65、区域。e）清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。f）根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。5.1.3全体应急（火势蔓延、爆破器材燃爆）a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。b）现场人员应立即撤离到安全区域。c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。各单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。e）在炸药发生爆炸的情况下，必须组织库房保管人员和现场救援人员赶赴现场，观察爆炸现场情况66、，确定救援方案。在库房倒塌但没有发生爆炸的情况下，要特别小心地清理，绝不允许用锤击、气割等手段。f）组织人员对库区和周边区域的灭火等救灾工作。g）按应急总指挥的指令开展救援工作。5.2应急救援操作程序表其操作程序见图25.3通讯联络方式单位或职务姓名电话采石场应急总指挥联络员消防队公安局急救中心安全生产救援救护中心乡镇主管安全领导县区主管安全领导市主管安全领导乡镇安全主管部门县区安全主管部门市安全主管部门6、应急救援指挥系统和各成员的职责 6.1应急救援指挥系统应急救援指挥系统详见图36.2指挥机构职责和组成6.2.1指挥领导小组6.2.1.1指挥领导小组职责a）如发生重、特大安全事故，负责协67、调上级主管部门应急救援工作。b）组织制定并实施安全事故的应急救援工作。c）统一安排救援设备、人员、物资、器材。d）适时批准启动救援预案和终止紧急状态。e）组织落实上级主管部门交办的其它工作。6.2.1.2指挥部组成人员总指挥：副指挥：成 员：6.2.2应急救援小分队职责a）事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。b）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施。c）疏散事故影响区域的人员到安全地带。d）配合上级救援部门开展现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。e）承办指挥部负责人及上级救援部门交办的其它工作。6.3各成员职责6.3.168、总指挥紧急情况发生时，根据应急等级，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采取正确的救援措施，保证现场人员生命和设施、财产的安全，必要时指令关闭企业的重要部门，并立即向乡镇、县、市主管领导和乡、县、市安全生产主管部门报告。6.3.2联络员及时与现场人员和其他单位指挥联系，及时向萍乡市安全生产救援救护中心求援，及时传达总指挥的救援指令，及时向总指挥汇报现场事态发展的状况。6.3.3应急救援小分队指挥根据总指挥下达的应急救援指令，组织车辆和救援物资赶赴现场救援。6.3.4司机负责车辆准备，运送员工和救援物资到现场。6.3.5爆破器材保管人员按指令转移爆破器材到安全区域，并负责看管。6.3.6公安局有69、关人员现场指导救援、维持秩序。6.3.7医务急救人员负责备好急救药品、器械、救治伤员。6.3.8供电部门人员按救援指令切断或接通有关线路的电源。6.3.9其他人员做好准备工作，按指令进入救援现场。7、事故应急救援 7.1应急行动7.1.1 最初应急反应当紧急情况发生时，值班人员（或现场人员）根据事故状态，确定最初的应急级别（即预警、现场应急、全体应急）后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。7.1.2全体应急反应事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向萍乡市安全生产救援救护中心求援。7.2应急能力根据现场实际情况，应急总指挥70、可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。现场配备了灭火器？只，汽车？辆。7.3防护行动当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。8、其他事项 （应急救援预案演练） 8.1有关说明（要求）本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一，使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。8.2培训和演练企业每年应至少组织一次规模较大的演练，要将远离危险源和危险设施的人员，如高级应急管理人员和安监部门的管理人员71、一同邀请作为观察员监督整个演练过程。预案在演习过程中，企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。8.3恢复现场在演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。8.4总结演练后，采石场应对整个预案进行核对和检查，对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员，下次演习时按修订预案进行。9、预防事故的措施 事故的防范措施包括组织防范措施、技术防范措施、管理防范措施按与其相关的规定、规范、标准执行。10、事故的处置 事故的处置包括处置方案，处置程序由上一级应急方案或由专业人员及队伍执行。11、工程抢险、抢修 由采72、石场指挥人员根据抢险、抢修工程量大、小和危害程度决定由本单位独立完成或请求由萍乡市安全生产救援救护中心组织，本单位积极配合进行。12、现场医疗救护 由专业医疗机构负责实施，本单位积极配合。13、紧急安全疏散 发生重大事故，可能对外人群（包括居民或相邻单位人员）安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导外人群迅速撤离到安全地点。疏散的方向、距离和集中地点，根据不同事故做出具体规定。五、安全事故应急救援预案（范例2，要针对本石场进行修改）第一章 总则第一条 为保证企业、社会及人民生命财产安全，防止和应对民爆器材突发性安全事故，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据安全生产法和民用爆炸物品安全管理73、条例，结合本企业实际，本着“预防为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本预案。第二条 本预案所称突发性事故是指民爆器材在生产、储存、运输过程中因人为或自然因素（如雷电）造成的爆炸、火灾或其它灾害性事故。第三条 当企业民爆器材发生突发性事故时，立即启动本预案。第二章 应急机构和职责第四条 突发性事故发生后，应立即报告当地县市人民政府，成立临时救援指挥部，统一指挥和组织救援工作。同时上报省民爆监管局，派出人员指导救援和善后工作，进行事故调整。第五条 临时救援指挥部生产企业会同当地政府成立应急救援领导组织，销售企业由县市区政府分管领导任总指挥，成员单位有公安、消防、交警、卫生、安监、物资、民爆公司等74、，救援指挥部办公司设在XXX。第六条 临时救援指挥部职责（一） 统一指挥和组织事故救援应急工作。（二） 根据事故灾情需要，调动所需救援物质。（三） 决定救援应急方案。第七条 现场救援专业组的建立及职责（一）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据事故性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由消防、安监部门组成。（二）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并将重伤人员送到医院进行抢救治疗。该组由卫生局急救中心或指定具有相应能力的医院组成。（三）灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、抢救伤员等工作。该组由消防人员组成。（75、四）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导，人员疏散及周围物资转移等工作，该组由公安、保卫部门及当地政府有关部门人员组成。（五）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由公安、保卫、交警部门组成。（六）物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。该组由物资供应部门组成。第三章 应急准备 第八条 坚持安全检查制度，采取定期和突击检查的办法，检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患，发现问题及时整改。第九条 加强涉爆工作人员的岗位业务培训，提高安全操作水平，掌握必要的应急救援技能，并组织相关的实战演练。第十条 76、坚持安全例会制度。每季召开一次安全工作例会，检查总结上季度安全工作，针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。第四章 应急救援第十一条 突发事故发生后，立即向当地县市人民政府及公安、安监等有关部门报告，同时派出人员赶往事故现场，采取有效措施，防止灾害扩大。第十二条 进入事故现场前必须对现场情况做个初步了解，可采取询问有关人员和观察现场全貌等办法，了解燃烧爆炸的物质名称，建筑物破坏程度，附近还有什么危险物品，有毒物品等，作出准确的分析和判断后，采取必要的控制措施防止进一步伤害和破坏。第十三条 临时救援小组根据各自职责分工应立即投入救援工作，抢救伤员、组织紧急疏散撤离、扑灭火灾、抢救财物、维持现77、场秩序。第十四条 做好现场保护和隔离工作，为下一步的事故调查收集物证和人证。第五章 事故调查及善后工作第十五条 由相关部门组成事故调查对事故原因进行全面调查，找出事故的真正原因，吸取事故教训，并针对事故原因采取防范措施，防止类似的事故重复发生。第十六条 成立善后工作组，做好事故受难者的善后工作，安抚受难者家属，确保社会稳定。第十七条 当事故险情已经排队或得到有效控制后，指挥部及时解除应急状态，关闭应急救援程序。第六章 附则第十八条 本应急救援预案报辖区公安机关，并根据需要及时修订。附件1、相关表格附件2、应急救援组织机构图附件3、事故灾难信息报送渠道图附件4、事故灾难应急救援工作程序图附件2事78、故灾难应急救援组织机构图应急救援指挥机构指挥长各有关副指挥长应急救援办公室资金物资保障工作组善后处理工作组新闻宣传工作组专家技术工作组现场指挥组治安交通工作组医疗卫生工作组通信信息工作组抢险救援工作组救援队伍紧急疏散队伍后勤保障队伍医疗队伍治安维持队伍思想政治工作队伍附件3事故灾难信息报送渠道图安全生产事故灾难发生单位（地点）乡镇安监所乡镇安监所乡镇主管部门事故所在地乡镇人民政府1.使用单位爆炸事故报辖区派出所2.销售单位爆炸事故报经贸委乡镇安监所乡镇主管部门事故所在地乡镇人民政府县安全生产委员会办公室县人民政府县级主管部门市人民政府市安全生产委员会办公室附件4事故灾难应急救援工作程序图重特大事故报告符合启动标准吗？继续跟踪并报告新情况工作组开展应急救援工作信息反馈指挥长召开会议，下达命令部分启动时通知有关工作组全面启动时通知各工作组指挥部重要情况全面启动继续跟踪并报告新情况不启动暂不启动部分启动是否启动提交应急救援指挥部决定