1、目 录1 安全保障体系、管理人员名单及其安全职责等.32 危险源状况及防范措施.83 茶仔林小桥工程专项安全施工方案.134 应急救援预案及救援器材、设备到位情况.23茶仔林小桥专项安全施工方案1 安全保障体系、管理人员名单及其安全职责等1.1、项目安全管理机构为有效降低茶仔林小桥施工安全风险发生概率，项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并设置常务副经理主抓本项目安全工作。项目部设立单独的安全质量管理部门（简称安质部），由项目总工负责日常安全管理，施工现场配备一名专职安全员实行跟班安全监督管理。安全生产领导小组是本项目最高安全监督管理机构，在项目经理部的领导下开展工作，安全生产领导小2、组组成如下：组长：副组长：成员：安全生产领导小组成立办公室，办公室设在安全质量部，本机构承担安全领导小组办公室的日常工作。在安全领导小组的指导下，依据国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范、规程及标准等规定，对项目部安全工作行使指导服务、监督检查的职能。日常工作由项目总工XXX同志负责，联系电话为：1234567。1.2、安全职责1.2.1、项目经理主要安全职责 负责本项目标段内茶仔林小桥施工安全生产的决策工作及领导施工安全管理实施办法及茶仔林小桥施工专项安全方案的编制、执行和落实，对项目部安全生产负全责。组织开展茶仔林小桥施工期间的安全生产大检查活动和开展安全生产月活动。监督检查本项目经理3、部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法的实施情况。负责本项目茶仔林小桥施工风险应急物资、设备的落实和调配。监督检查本项目经理部的安全经费使用情况和员工劳保、福利的执行情况。制止现场生产管理者在施工中违章、蛮干、乱指挥、乱表态的冒险行为。1.2.2、项目常务副经理主要安全职责 对该项目安全工作实行全面管理和控制，主持安质部工作，制定本单位安全生产管理办法，并组织实施。认真贯彻执行国家有关健康、安全、环保法规和我项目部有关安全规定，制止违章作业，违章指挥，遇有险情危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，对应急事件直接指挥、控制、下达疏散命令。4、并负责向上级有关部门报告。组织本单位安全事故的分析会，进行事故统计分析和报告，及时填报有关报表。组织开展安全培训工作。掌握安全生产状态，对安全违章人员有权进行处置（罚款或停工，清退严重违章违规人员）。贯彻执行项目部的安全生产制度。对业主及上级部门提出的安全隐患及整改项目监督整改达标。监督检查和配合劳动人事部门进行“三级安全教育”。1.2.3、项目总工主要安全职责对项目施工过程中茶仔林小桥安全生产负技术责任。其安全生产责任是:组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、茶仔林小桥专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。主持项目安全防护设施和设备的验收，严5、格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。组织对管段内茶仔林小桥施工危险源的交底工作。1.2.4、专职安全员主要安全职责 专职安全员是在安质部和常务副经理的领导下工作，在工作中坚决服从工作安排和指令。在工作中实行全程跟班监督检查制度。认真贯彻安全规定，制止违章作业，违章指挥，遇有险情危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告。在当班期间要做好安全监督巡视工作，并做好巡视记录。监督火工用品的储存、领、运、用、退工作。督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。具体对标段内茶仔林小桥施工危险源进行6、交底工作。对上级部门检查提出的安全隐患及整改项目监督整改达标。1.2.5、安质部主要安全职责 协助项目常务副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。制定有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。1.2.6、工程技术部主要安全职责 负责参与管段内茶仔林小桥专项施工方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施7、和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。负责现场总平面的规划、布置与管理，符合文明施工的要求。负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。负责编制本项目部的安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。加强现场管理，建立安全施工生产、文明施工生产秩序，并经常进行督促检查。负责对安全隐患、安全事故、伤亡事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进意见。负责在编制下达施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划8、同时下达、同时考核。在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循环作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。1.2.7、设备物资部主要安全职责 贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责做好易燃、易爆物品的安全管理工作，建立健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库防火安全工作。负责保管物资仓库和危险品运输的安全，会同有关部门，按照安全规定搞好物资仓库、易燃品仓库的选点和建筑，对不符合领取危险品手续的单位和个人，有权拒绝发放。严格执行安全防护用品、周转工具材料9、的经常性检验和报废更新规定。保证劳动防护用品的及时采购和发放。在采购或提运各种危险品时，必须索取其性能说明及合格证，并会同有关部门确认使用范围，无说明书及产品合格证者，不得下发使用。严格控制施工物资的质量，确保“三证”齐全和管好进场抽验工作，以确保安全使用。负责防护用品和有关安全设备的申请、采购、保管、发放、回收等工作，并保证质量，如因劳动防护用品不合格造成了事故，应负安全责任。负责供应安全措施项目所需的设备和物资。按照有关规定管好所属单位的安全生产，搞好本系统职工的安全技术教育。1.2.8、综合办公室主要安全职责 负责办公、生活区的环境绿化、维护及消防保卫工作。负责食堂卫生、炊事人员的健康体10、检和食品卫生监督管理工作 负责小车班交通安全的管理，组织、监督定期召开安全会，车辆定期维修保养。配合安全部门作好关键岗位、换岗工人、特殊工种工人的安全生产教育、培训、考核和发证工作。负责组织职工及新进场人员的身体健康检查；负责组织有有毒有害作业工种人员的职业病普查工作，提出预防职业病和改善现场劳动卫生条件计划。建立工伤预防、处理体系。必须严格执行有关临时工安全管理的规定。在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。按劳动法、安全生产法的规定，组织职工参加单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，积极反映职工对安全生产的意见、建议和要求。有权对建设项目的安全设11、施与主体工程同时施工和使用进行监督，提出意见。对本单位违反安全生产法律、法规、侵权从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现违章指挥，强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所。1.2.9、财务部主要安全职责 应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。负责办理为从业人员购买意外伤害保险。负责安全生产费用按规定标准计提、统计和单独列帐，并监督使用到位。配合安监部门做好新员工、特殊工种员工、调换工种员工的安全技术培训、考核工作，12、督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点。1.2.10、计划经营部主要安全职责 在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全部门审核后，方可签约。在招用分包单位（或外协队伍）时，除取得对其施工资质的审查结论外，必须取得安全部门对其安全资质的审查结论。不合格者，不得录用。对于录用的分包单位（或外协队伍），应预留承包合同价款的5，作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全部门审核后予以结算和返还保证金。负责安全生产费用按规定标准的提取和对上、对下结算，并监督使用。负责项目录用管理的临时用工的合同签订，并明确安全具体要求。在检查、总结施工合同完成情况时，同13、时检查、总结安全施工情况。1.2.11、项目部领工队长主要安全职责 对所管工程的安全生产负直接责任。在组织施工时要制定相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向施工班组进行安全技术交底；不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患及时处理；发生安全事故必须停止施工，并保护好现场，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报并参加事故调查处理。了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。1.2.12、班组长主要安全职责 教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。每天上班前进行班前安全讲话，认真执行安全技术交底。对本班14、组成员思想及身体状况反常等及时掌握，并采取相应对策或调离危险作业岗位。作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。1.2.13、操作工人主要安全职责 自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个人安全防护用品。做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害”。作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。发现安全隐患及时向当班安全员、施工队长及相关领导汇报；不要在不安全的环境下作业。1.3、项目安全保障体系2 危险源状况及防范措施2.1、重大危险15、源的识别图纸会审预算计价计划统计制定制度资金管理机具维护工程技术部安全质量部安全技术措施安全技术交底主要安全设施各种安全机具计划经营部综合办公室技术主管项目经理物资设备部安全员健全安全生产管理制度落实安全生产责任制健全安全生产管理机构配备安全生产管理人员改进措施各作业班组自检安全目标：确保无火灾、交通、人身、质量、设备等重大事故、员工轻伤频率控制在 1.5%以下安全生产方针：安全第一、预防为主安全教育培训定期安全检查检验、试验、安全奖惩制定工艺纪律制定安全操作规程落实安全技术措施物资设备供应根据我标段施工设计图纸并结合施工现场地理环境，从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有4 个可16、能造成人员伤害、财产损失的危险源为：2.1.1、机械伤害2.1.2、触电伤害2.1.3、坍塌及倾覆2.1.4、高空坠落2.2、对重大危险源的评价2.2.1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2.2.2、触电伤害：用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。2.2.3、坍塌及倾覆：基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，机械使用不当，造成的坍塌及倾覆，对人身或机械造成伤害或损害的。2.2.4、高空坠落：凡在基准面2 米（含 2 米）以上作业，公路临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业或在搭17、设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。2.3、重大危险源预防措施2.3.1、危险源的综合预防、控制措施2.3.1.1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。（1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。（2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2.3.1.2、加强安全生产的综合管理认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对施工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生18、产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。2.3.1.3、确实加强安全交底制度的落实（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场实施。（2）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。2.3.2 危险源的具体预防措施2.319、.2.1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员及通行人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施：（1）对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。（2）使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中要经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。（3）各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，20、确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。（4）该桥两端属于边通车边施工段，在两端设置醒目标志牌，并在施工时安排专人指挥交通，确保不发生机械伤害事故。2.3.2.2、预防触电事故的防护措施根据国家 JGJ4688 规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。(1）工地现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。(2）电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。(3）必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用21、的电管理及安拆。(4）在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。(5）对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。(6）专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。(7）配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。(8）配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1 时间以上时，应将开关箱断电22、上锁。(9）照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于 2.5 米的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。(10）线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。(11）凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。2.3.2.3、预防坍塌及倾覆事故的防护措施(1)为防止坍塌事故事发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。(2)质情况设置安全边坡或者固壁支撑。(3)对于基坑边坡和固壁支架应随时检查，特别是在雨天和解冻23、时期更要加强检查。发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。(4)遇有特情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量，保证安全施工。(5)对于挖出的泥土，要按照规定及时进行运输，禁止在基坑周边堆放。(6)施工中必须严格控制公路材料、模板、施工机械、机具或其它物料在脚手架和未连接的梁板上的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成脚手架或梁板断裂坍塌。(7)按施工方案及规范要求搭设模板支架，材质、规格、立杆顶撑、扫地杆、纵横水平拉杆的间距、竖向与水平剪刀撑的搭设及扣件数量设置和脱模剂涂刷、支模工艺等均应符合设计方案与质量安全规范要求，确保模板支架的整体稳定性。24、模板支架检查验收合格，才准浇筑混凝土。(8)模板支撑宜用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱；对超高、超重、大跨度模板支架应采用加强型支撑系统，确保其强度及刚度，支撑立柱基础应牢固、平整夯实，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱接头应正确，根部应加设垫板。斜支撑和立柱应牢固拉结，形成整体。(9)严格控制模板支架承受的荷载，模板及其支撑体系的施工荷载应做到均匀分布，并不得超过设计要求；但当出现因超载、偏心荷载、外力冲击振动等因素而使模板支架失稳、倾斜、下沉等险情时，应紧急撤出作业区全部人员至安全区域，确保人身安全，然后采取妥善排25、除措施。(10)搭、拆脚手架的操作人员必须经过专门培训，持证上岗。(11)搭设脚手架的材料、扣件及定型构配件，均应符合国家规定的质量标准。使用前应经检查验收，不符合要求的不准使用。(12)脚手架搭设应分段进行检查验收，确保符合质量安全要求，施工期间还应定期与不定期（特别是在大风、雨后）组织进行检查，严格建立脚手架使用管理制度。(13)拆除脚手架应制定和交待安全措施，应按顺序自上而下逐层拆除，拆脚手架场所应设置警戒区。(14)根据地基挖掘深度与土质和地下水位情况，分别按规定采取留置安全边坡、加设固壁支撑、茶仔林小桥等安全技术措施，严禁挖掘负坡度土壁的违章作业行为。(15)基坑开挖前要在确认地下管26、线、人防结构等地下物及废井、坑的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经施工技术负责人审批签字后方可作业。土方开挖时，应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移情况，派专人密切观测，并做出记录。(16)如遇地下水位高于工程基础底面或地表水使土壁渗水情况，应采取降水、排水措施；如遇流沙土质应采取压、堵、挡等特殊安全措施；拆除固壁支撑时应按回填土顺序自下而上逐层拆除，并随拆随填，防止边坡塌方或对相邻建筑物产生破坏。(17)在基坑边坡堆土、堆物应按规定保持安全距离，堆放数量不大的建筑材料距土壁应不小于 1.5m，挖出的余土应堆放在距土壁1m以外，高度不超过1m。(18)距基坑 3m范围内不得有重型车27、辆通行或重物、重型设备存放；如附近有建筑物（含围墙等临建设施），应采取临时加固措施。(19)雨季施工，在基坑周围应采取堵水、排水措施，基坑内泡水，应使用潜水泵抽水排除。2.3.2.4、预防高空坠落事故的防护措施(1)高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。(2)单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。(3)施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。(4)高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。(5)从事高处作业人28、员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。(6)高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。(7)酒后严禁高处作业。(8)高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。(9)高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。(10)高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具29、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。(11)遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。(12)高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。(13)所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢30、复。(14)在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。(15)施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。3 茶仔林小桥工程专项安全施工方案3.1、编制依据3.1.1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393 号。3.1.2、交通部公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）。3.1.3、公路建设工程安全生产管理办法。3.1.4、XX项目施工招标文件。3.1.5、XX项目施工合同。3.1.6、XX项目施工图设计文件。3.2、编制目的3.2.1、为了加强施工过程31、的安全监督管理，保障茶仔林小桥施工时所有作业员工生命和企业的财产安全。3.2.2、贯彻落实中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规。3.2.3、兑现合同承诺，使职业安全健康、职业危害等各项指标在可控范围内。3.2.4、茶仔林小桥专项安全施工方案是在现行茶仔林小桥设计、施工、验收等相关标准、规范基础上，总结我公司茶仔林小桥施工建设实践经验编制而成的。该方案着重从工序、工艺和安全管理的角度对我项目部施工的路基进行规范和细化，旨在消除质量通病，提高施工安全管理水平，实现茶仔林小桥施工安全标准化，确保茶仔林小桥施工安全。3.2.5、安全生产总目标：杜绝一32、次责任员工死亡3 人及以上或一次重伤10 人及以上的较大伤亡事故；责任员工以零死亡为目标，重伤率控制在0.1/亿元施工产值以内；杜绝重大交通责任事故，重大火灾和机械设备事故，减少一般交通责任事故。具体目标：实现“一杜绝”，“五严防”，“三控制”，“三消灭”，“一创建”，“一争取”的安全目标。一杜绝：杜绝责任性因工死亡事故；五严防：严防重大爆炸、火灾、坍塌、涌水突泥和交通事故；三控制：年重伤率控制在 0.4，年负伤率控制在 6以下；职业病发病率控制在1以内；三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故；一创建：创建市级以上安全文明标准工地；争取实现“不损害健康、不发生事故、不破坏环境”目标。33、3.3、编制原则3.3.1、“针对性”原则在本方案编制过程中，将根据本合同段工程特点，认真、详尽的分析茶仔林小桥工程地质、施工环境和施工方案，借鉴同类茶仔林小桥施工中的工程地质和施工方案，结合本合同段茶仔林小桥风险源类型、发生概率及风险等级，有针对性的制定安全施工方案和措施，使所制定的安全方案具有针对性和可操作性，能有效防范各类风险的发生或降低风险发生的概率。3.3.2、“科学性”原则依据野外地质测绘相关资料，茶仔林小桥工程施工实施进程，结合施工现场揭露坡体地层实际情况及其它相关环境背景条件变化，以及各阶段坡体变形情况和发展趋势等信息，对茶仔林小桥进行必要的动态调整、补充和完善施工方案，以实现34、经济合理安全可靠的目标。在施工过程中，以施工技术管理为龙头，牢固树立“施工安全首先是方案安全，其次是组织安全”的理念，将方案的科学性放在首位，并在施工中严格贯彻实施，同时根据现场的实际情况，实施科学的动态管理、做好动态决策，始终保持各风险环节决策的适用性和科学性。3.3.3、“安全性”原则根据市指挥部及有关规定的相关要求，以确保茶仔林小桥整体稳定和交通运输安全。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想。施工中严格遵守施工组织流程和操作规程，在均衡组织、科学管理的基础上，快速均衡的组织生产。从管理层面上，让所有管理人员明确：良好的施工进度是依靠合理投入和科学的施工组织来实现，避免出现安全质35、量事故。3.4、工程概况茶仔林小桥起址里程为：K5+475.51K5+504.47，全长 28.96m，上部采用跨径为13m的简支普通钢筋预制混凝土空心板,板间设铰缝。下部采用片石混凝土U 型桥台、扩大基础。混凝土由搅拌站供应，现场采用自备发电机组发电。3.5、茶仔林小桥施工安全要点3.5.1、基坑开挖施工安全要点(1)开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。(2)挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。一般应不小于1.0m，堆放材料及机具时应不小于0.8m。(3)开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌36、砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护。(4)基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机及管路等要安放牢靠。3.5.2、模板施工安全要点(1)制作模板时应细致选料。制作钢模不得使用扭曲严重、螺丝孔过多、开裂等材料。木模不得使用腐朽、扭裂和大横节疤等木料。(2)制作钢木结合楼板时，其钢木结合部位的强度、刚度应符合设计要求。(3)制作中应随时检查工具，如发现松动、脱落现象，应立即修好。(4)用旧木料制作模板时，应将钉子、扒钉拔掉收集好，不得随地乱扔。(5)在基坑或围堰内支模时，应检查基坑有无塌方现象，围堰是否坚固，确认无误后，方可操作。(6)向基坑内吊送材料和工具时,应设溜槽或绳索系放不37、得抛掷。机械吊送应有专人指挥、模板要捆绑结实，基坑内的操作人员要避开吊送的料具。(7)用人工搬运，支立较大模板时，应有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固。支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆。(8)支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。(9)用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起用后下面不得站人或通行。模板下放，距地面1m时，作业人员方可靠近操作。(10)高处作业应将所需工具装在工具袋内。传递工具不得38、抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。(11)在用斧锤作业时，应照顾四周和上下的安全，防止误伤他人。斧头刃口处应配刃口皮套。(12)拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬碰或用机械大面积拉倒。拆下带钉木料，应随即将钉子拔掉。(13)拆除模板不得双层作业。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。3.5.3、混凝土施工安全要点(1)进入施工现场的作业人员必须正确佩戴安全帽，严禁酒后上岗、施工现场严禁吸烟、严禁随地大小便。(2)浇筑基础混凝土前和在施工过程中，应检查基坑边坡土质有无崩坍塌的危险。如发现危险现象，应立即排除。(3)浇39、筑混凝土使用的溜槽及串筒节间应连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽帮上操作。(4)夜间浇筑混凝土，应有足够的照明设备。(5)使用振捣器时，应按混凝土振捣器使用安全要求执行，湿手不得接触开关，电源线不得有破损和漏电。开关箱内应装设防溅的漏电保护器，漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于 30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。(6)浇筑作业必须设专人指挥，分工明确。(7)混凝土振捣器使用前必须经过电工检查确认合格后方可使用，开关箱内必须装置漏电保护器，插座插头应完好无损，电源线不得破皮漏电；操作者必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。(8)向模板内灌注混凝土时，作业人员应协调配合，灌注人员应听从40、振捣人员的指挥。(9)振捣器作业前，应检查电源线路应无破损漏电，漏电保护装置应灵活可靠，机具各部连接应紧固，旋转方向正确。(10)振捣器作业转移时，电动机地电源线应保持有足够地长度和松度，严禁用电源线拖拉振捣器。(11)振捣器电源线路要悬空移动，应注意避免电源线与地面和钢筋相摩擦及车辆的辗压。经常检查电源线的完好情况，发现破损应立即进行处理。(12)操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套3.5.4、空心板吊装施工安全要点(1)在整个抬吊过程中，要统一指挥，互相密切配合，两台吊车应保持梁体同步上升或下降，在空中保持水平。(2)吊装时，当起吊到30cm高时应停止起升观察吊车的稳定性和制动性是否可靠。(41、3)绑扎构件的吊索绑扎方法应正确牢靠，所有起重工具应定期检查。(4)禁止在六级以上大风的情况下进行吊装作业。(5)起重吊装的指挥人员应持证上岗，作业时应与吊车司机密切配合，执行规定的指挥信号。驾驶员应当听从指挥，当信号不清或错误时，驾驶员可拒绝执行。(6)严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落在安全的地方。(7)起重机的吊钩、吊环严禁补焊。当吊钩、吊环表面有裂纹、严重磨损或危险断面有永久变形时应予以更换。吊装用钢丝绳应时刻检查，发现异常应立即更换。(8)现场指挥、操作人员必须戴好安全帽。高空作业人员应佩戴好安全带，做好安全防护栏。(9)高处作业人员使用的工具和零配42、件等，应放在随身佩戴的工具袋内，不可随意向下丢掷。(10)地面操作人员，应尽量避免在高空作业的正下方停留或是通过，也不得在起重臂或正在吊装的梁下停留或是通过。(11)梁安装好后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。(12)设置吊装禁区，严禁与吊装无关的人员入内。(13)作业中发现起重机倾斜、支腿不稳等异常现象时，应立即使重物下降落在安全的地方，使起重机恢复稳定，以免造成起重机倾翻事故，不能使用紧急制动，下降时严禁制动。3.5.5、高空作业施工安全要点（1）施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。（2）从事43、高空作业人员要定期进行体检，凡是有高血压病、心脏病、贫血病与弱智等以及其它不适宜高处作业者不得从事该项作业。（3）施工人员进入施工现场，必须正确戴好安全帽，高处作业必须系好安全带，扣牢安全带保险钩。（4）施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护措施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。（5）采用多层作业立体施工时，应布设好安全防护网。（6）高空作业使用的各种机电设备和索道、缆风绳等设置，应按有关规定专人负责、定期和在大风、大雨、雷电、雪后进行检查维修。（7）凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作，尽量减少高空作业，高处作业面上的材料应堆放平整。（8）凡在离地面 2 米以上地点进行高44、空作业时强调作业人员应集中精力，严格按高空安全防护工作规程执行，防止发生事故。（9）进行高空作业时，除有关人员，不得在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏或保护，防止落物伤人。（10）支架处地基承载力应符合设计标准，否则应采取加固措施，使其达到设计要求。支架所用的枕木、万能杆件应详细检查。不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管。（11）脚手架高度在 1015m时应设置一组（46 根）揽风绳。揽风绳与地面夹角4560。揽风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏。（12）上下交叉作业时如拆模板，不得在同一垂直方向操作，下次作业位置必须处在上层高度确定的可能坠落范围半径以45、外。（13）吊装模板的汽车吊必须车况良好，所有吊具及钢丝绳必须牢固可靠，吊车下脚必须稳固，起吊信号统一，吊车操作人员应听从指挥吊装人员的指挥，严格遵守安全操作规程并严禁违章作业。（14）模板要一片一片的吊装。第一片模板吊装到位后要用斜支撑楔牢固定再进行另一片的吊装。两片模板吊装到位后要拧紧模板连接螺丝，在模板没楔牢固前严禁摘掉吊机钢丝绳。（15）拆卸模板和脚手架时，应设警戒区。拆卸顺序按安装的反顺序进行，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉到。拆除模板不得双层作业。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢松下。拆除的钢模板、脚手杆等随拆随运走，不得堆放高处。（1646、）高空作业人员应将所需工具装在工具袋内。严禁工具及材料上下投掷或将工具放在平台和木材上，要用安全绳系牢后上下吊送，防止打伤下方工作人员或击倒脚手架。（17）雨天或雪天进行高空作业时，应采取可靠防滑、防寒或防冻的措施，水、冰、雪应及时清除。（18）气候恶劣（六级及其以上强风，大雨、雷电、大雪、浓雾等）及夜间无足够照明时，严禁进行高空作业。3.5.6、机械作业安全要点本工程涉及机械作业主要有开挖、装运、运输和混凝土搅拌、运输等机械操作，各机械操作手要严格遵守工种操作规程，安全施工。3.5.6.1、挖掘机作业发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人；工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，车47、身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛；在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉；严禁用铲斗将悬空土方砸下；严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过；向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢；铲斗运转范围内，严禁站人。3.5.6.2、装载机作业装载机起步前应将铲斗提升到离地面0.5m 左右；作业时应使用低速档；严禁铲斗载人；装载机行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大；铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位；在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进；装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力；向运48、输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢；司机应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。3.5.6.3、汽车作业车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载；在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥；发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人；当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动；卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。3.5.6.4、混凝土搅拌机搅拌机启动后，应使搅拌筒49、达到正常转速后进行上料。每次加入的拌合料不得超过搅拌机额定容量并应减少物料粘罐现象。进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间。运转中，严禁用手或工具伸入搅拌筒内扒料、出料。搅拌机作业中，当料斗升起时，严禁任何人在料斗下停留或通过；当需要在料斗下检修或清理料坑时，应将料斗提升后用铁链或插入销锁住。向搅拌筒内加料应在运转中进行，添加新料应先将搅拌筒内原有的混凝土全部卸出后方可进行。作业中，应观察机械运转情况，当有异常或轴承温升过高等现象时，应停机检查；当需检修时，应将搅拌筒内的混凝土清除干净，然后再进行检修。加入强制式搅拌机的骨料最大粒径不得超过允许值，并应防止卡料。加入搅拌筒的物料不应超过规定的进50、料容量。强制式搅拌机的搅拌叶片与搅拌筒底及侧壁的间隙，应经常检查并确认符合规定，当间隙超过标准时，应及时调整。叶片磨损超过标准时，应及时修补或更换。严禁无证操作，严禁操作时擅自离开工作岗位作业后，应对搅拌机进行全面清理，做好润滑保养，切断电源锁好箱门；当操作人员需进入筒内时，必须应固定好料斗，切断电源或卸下熔断器，锁好开关箱，挂上“禁止合闸”标牌，并应有专人在外监护3.5.6.4、混凝土运输车辆启动前，应重点检查转向机构和制动器、轮胎气压、仪表、灯光、喇叭、燃油、润滑油、冷却水各连接件等，确认无误后，方可启动。燃油箱盖必须加盖。启动前，将变速杆置于空档位置，拉紧手制动器。寒冷季节应先用手摇把转51、动曲轴数转后再启动。启动后观察各仪表指示值，检查内燃机的运转情况。待水温升到 40以上，方可起步。水温未达到 70时，不得高速行驶。变速时应逐级增减，正确使用离合器，避免挂挡时，齿轮撞击。行驶中，如发现有异味、异响、发热等异常情况，应立即停车检查，排除故障后方可继续运行。行驶中，不准把脚放在离合器踏板上，不得无故猛踩制动器。由前进挡变为倒挡或由倒挡变为前进挡时，需待车停稳后方可换挡，并观察四周无障碍物，方可倒退或前进。下坡时，不得熄火滑行。在坡道上停车时，除拉紧手制动器并挂好低速挡外，应将轮胎楔紧。通过危险地区或狭窄便桥，应先停车检查，确认可以通行后，应由有经验的人员指挥前进。在车底下进行保养52、及检修时，应将内燃机熄火，除拉紧手制动器外，还应将车轮楔牢。向供水箱注水前，应先关闭储气筒与水箱之间的截止阀，打开排气阀，待水箱内气压消失后，方可开启箱盖。启动前，检查搅拌操作杆应在空挡位置，液压油箱的油标应在规定范围。启动后，操作杆放到“卸料”位置，使筒内的积水和杂物排尽。装料时，应将操纵杆放在“装料”位置，并调节搅拌筒转速，使进料顺利。搅拌运输时，混凝土的装载量不得超过额定容量。运输前，排料槽应锁止在“行驶”位置，不得自由摆动。运输时搅拌筒应为低速旋转。搅拌筒由正转变为反转时，应先将操作手柄放在中间位置，待搅拌筒停转后，再将操纵杆手柄放至反转位置。作业后，应先将内燃机熄火，然后对料槽、搅拌53、筒入口和托轮等处进行冲洗及清除混凝土结块。当需进入搅拌筒清除结块时，必须先取下内燃机电门钥匙，在筒外应设监护人员。作业后，各手柄放在空挡位置，并锁好门窗。3.5.7、电工作业安全要点3.5.7.1、电工施工中的一般作业要求（1）线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作；（2）熔化焊锡块的工具要干燥、防止锡爆；（3）喷灯不得漏油，漏气和堵塞，不得在有易燃、易爆物的场所点火和使用；（4）不得使用锡焊容器盛装热电缆胶。（5）有人触电时，应立即切断电源进行急救；（6）电气失火时，应立即切断电源，使用泡沫灭火器或干砂灭火。3.5.7.2、电工进行设备和内线安装作业要求（1）多台配电箱（盘）安装时，手指54、不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔；（2）管子煨弯用的砂子必须烘干，装砂架子应搭设牢固，用机械敲打时下面不得站人，管子加热时，管口前不得有人；（3）管子穿带线时，不得对管口呼唤、吹气，防止带线弹力勾眼。3.5.7.3、电工进行外线工程安装操作要求（1）小工立杆时，叉木应坚固完好，配合用力要均衡；机械立杆时，两侧应设溜绳立杆时，坑内不得有人；（2）登杆作业，安全带应栓于安全可靠处，不准拴于瓷瓶或横杆上，工具，材料应用绳子呈递，禁止上下抛扔；（3）杆上紧线应侧向操作，调整拉线时，杆上不得有人。单方向紧线时，反方向应设置临时拉线。（4）架线时在线路上每2-3KM应接地一次，送电前必须拆除，遇雷55、雨时，停止施工。3.5.7.4、施工现场变配电和维修电工作业安全操作要点（1）单人值班时，不准超越现场变配电高压设备从事修理工作。（2）在高压带电区域部分停电工作时，人体卡带电部份应保持安全距离，并需有专人监护。（3）变配电室外高压部分及线路停电工作时应切断有关电源，操作手柄应上锁或挂指示牌，验电时应戴绝缘手套，装设接地线应由二人进行，并均应穿戴绝缘的防护用品，检修完毕并全面检查无误后，方可拆除临时短路接地线。3.6、茶仔林小桥施工各项安全措施3.6.1、岗前安全教育对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针；对新工人必须进行安全生产56、的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。3.6.2、特殊技术工人技术培训参与施工的特种技术人员，必须经专业培训，考试合格后方准独立操作，并持证上岗；按照特种作业人员安全技术考核管理条例（GB5306-85）规定的特种作业有：电工作业、起重机械作业、爆破作业、机械车辆驾驶、金属焊接（气割）作业、锚喷作业、爆破作业等；严禁非驾驶人员开车或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。3.6.3、施工现场设立安全标志茶仔林小桥施工现场内存在危险的施工工艺等操作，应有防护设施或危险警告标志，严防无关人员靠近。施工中发现险情时，当班的领工员和施工队57、长长必须立即在危险地段设立明显的警示标志或派专人看守，并迅速报告现场施工负责人，及时采取处理措施；若险情严重，应立即让施工人员全部撤离危险地段，以保证安全。3.6.4、机械设备的安全措施各种机械设备进场后，必须由物设部负责人会同安全员和机械操作人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收合格后方可使用。对于安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前要对设备操作人员进行必要的安全技术交底和教育工作，操作人员必须严格执行交底内容及遵守操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对其所操作的机械设备进行检58、查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。4 应急救援预案及救援器材、设备到位情况茶仔林小桥施工要做到安全施工，首先是技术方案的安全，其次是施工管理人员意识的安全和施工组织的安全。只有上述两方面都做得科学、严密，安全风险发生的概率才会得到有效的控制，但这并不意味着对施工安全风险的消除，仍有需要提高和完善的地方，尽量从技术角度做到万无一失。另外，提高管理人员意识和组织上的安全，也需要长期积累施工经验作铺垫和工程费用作保证，因此虽然从组织和技术角度上，针对本合同段茶仔林小桥施工制定了安全专项施工方案，但安全风险风险发生的可能性是存在的，在安全风险发生时，为使风险造59、成的损失最小，特制定应急救援预案。7.1、项目部应急管理7.1.1、应急组织结构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应急处理领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。项目部成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。项目部重大突发事件应急组织机构由突发紧急事件处理领导小组组织处置，在运作中具体划分为 6 个应急小组负责，分别为：应急抢险前线指挥组、应急抢险技术组、应急抢险物资组、应急抢险后勤组、善后处理小组、事故调查上报小组。救援、抢险队：每个作业队 15 人，未发生事故的作业队做好增援。7.1.1.1、应急处理领导小组及应急抢险前线60、指挥组组长：副组长：组员：应急处理领导小组成立办公室，办公室设在安全质量部，日常工作由项目总工XXX同志负责，联系电话为：1234567。7.1.1.2、应急抢险技术组组长：组员：7.1.1.3、应急抢险物资组组长：组员：7.1.1.4、应急抢险后勤组组长：组员：7.1.1.5、善后处理小组组长：成员：7.1.1.6、事故调查上报小组组长：地方安监部门领导副组长：公司安质部领导成员：对外报道小组主要负责接受媒体采访，项目部综合办公室为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：项目经理、副经理、项目总工届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况61、进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工班部门、公司、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。报道内容由项目副经理蒋文源把关。7.1.2、应急小组职责7.1.2.1、领导小组职责：在当地政府及有关部门和XX市交通建设开发公司安全生产领导小组等的领导和指挥下，对我公司承建的1 标 B合同段内的安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。7.1.2.2、领导小组办公室职责：负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。7.1.2.3、应急抢险前线指挥组：负责组织、指挥和协调前线项目部的抢险工作。7.1.2.4、应急抢险技术组：62、负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。7.1.2.5、应急抢险物资组：抢救机具、设备、材料的储备、调运，及时调配救援所需的机具、设备、材料，保证其质量和数量。7.1.2.6、应急抢险后勤组：负责协助对员工、伤员的转移等后勤保障工作。7.1.2.7、善后处理组：负责组织医护人员救治伤员，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。7.1.2.8、事故调查组：搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者，协助当地政府安监部门对事故进行调查，报上级部门结案。7.1.3、应急事故发生处理流程图紧 急 事 故 发 生上 报 安 质63、 部7.2、事故发生处理预案7.2.1、预防机械伤害预案(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。(2)操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。(3)驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。(4)机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。(5)用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。(6)严禁对运转中的机械设备进行维修、保64、养、调整等作业。(7)指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。(8)使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。(9)起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程的要求执行。(10)定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。(11)操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。(12)6 级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。(65、13)起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。(14)起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。(15)必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。(16)起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%5%。7.2.2、预防触电事故预案(1)脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”。(2)对于低压触电事故，可采用下列方法使触电66、者脱离电源：A、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。B、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。C、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。(3)对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：A、立即通知有关部门停电。B、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。C、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。(4)触电者如果在高空作业时触电，67、断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。A、如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。B、如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。C、如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医68、院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。D、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。E、对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。F、对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法，各种人工呼吸方法中以口对口呼吸69、法效果最好。A、施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。B、救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约 2 秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。C、吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3 秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12 次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停70、止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自呼吸规律一致。D、如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。A、做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35 厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。B、应当指71、出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工 I 呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4 次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。C、对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压 100 次左右。7.2.3、预防坍塌及倾覆事故预案(1)基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。(2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，72、准备2 台抽水泵，随时应急。(3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。(4)机械手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。(5)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。(6)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。(7)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。(8)茶仔林小桥开工前必须编制专项施工安全73、方案，对墙体的稳定性进行验算，同时对各种潜在的危险源作出预估和分析，施工中加以防范和控制。7.2.4、预防高空坠落事故预案(1)高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能使用。(2)搭设高处作业安全设施的人员，如架子工、井字架工等，必须经专门培训机构培训，经考核合格后方可上岗，并应定期进行体格检查。(3)遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。(4)用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经指挥部施工负责人同意，并采取相应可靠的措施，作业后应立即恢复。(5)高处作业的防护门设施在搭拆过程时应相应设置警戒74、区派人监护，严禁上、下同时拆除。(6)高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。(7)高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边或妨碍通行和装卸，对于有坠落可能的物料、工具，都应一律先行撤除或加以固定。(8)施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。(9)高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及刚度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范要求。(10)使用梯子攀登作业时，梯脚底部应坚实，不得垫高使用，并采取加包扎、钉胶皮、锚固等防滑措施。(11)悬空75、作业处应有牢靠的立足处并必须视具体情况配置防护网、栏杆或其他安全设施。(12)悬空作业所用的索具、脚手板等设备，均需检查或技术鉴定后方可使用。(13)悬空安装模板时，必须站在操作平台上操作，吊装中的模板，严禁站人和行走。(14)混凝土浇灌离地 2m以上的结构时，应设操作平台。7.3、应急响应当发生安全突发事故时，在场值班领导、施工员、工班长或安全员，应立即组织所有人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全；并立即按照应急事故处理流程进行处理。7.3.1、撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，同时向安质部、值班领导汇报事故时间、地76、点、洪水大小、受伤人员等情况。7.3.2、安质部、值班领导在接到报告后，立即报告抢险领导小组，并立即通知其它应急小组到达现场，立即启动应急抢险程序。并确定相应的救援方案和抢险施工技术方案，以此指导防止抢险和救援工作。7.3.3、当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或相关部门进行救援，同时做好相关配合救援工作。7.3.4、当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。7.3.5、现场采取安全警戒线或隔离措77、施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。7.3.6、根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。7.4、安全应急事故的组织管理7.4.1、观测预警由工程部技术干部、当班领工员、安全员和各工班指定人员加强日常观测，确保在第一时间确认坍塌、倾覆、坠落及触电等险情，提前发出预警提示。7.4.2、施工报告茶仔林小桥在施工时，工人要身系安全带，安全带长度松紧适宜，穿戴好安全帽、防滑鞋，如有异常，应立即停止施工回到安全地带，并及时汇报；7.4.3、安全撤离当确认出现险情或事故时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组78、织所有现场施工人员将施工机械、用电设备、电线路加以安置保护，施工人员在当班安全员、领工员的指挥下，由班组长带队全部撤离。7.4.4、组织抢险7.4.4.1、各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；7.4.4.2、组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责现场急救和防护；7.4.4.3、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好的工人于路基高边坡附近执行搜索救援活动；7.4.4.4、办公室、卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。7.4.5、供电和照明在坍塌、倾覆可能危及到电力设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢79、复供电；7.4.6、设备处理在发生安全事故时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。7.4.7、通讯要求各救援小组、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。7.4.8、警戒与治安7.4.8.1、在发生险情时，安全员应加强施工现场巡视，设置隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入施工现场。7.4.8.2、加强现场看护，未经公司统一组织不得放入任何人员进入施工现场。不得接受任何采访，非项目部指定人员严禁拍照。7.4.9、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不80、惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。施工人员撤离后听侯下步指令，未经同意不许离开。7.4.10、公共关系项目部办公室为事故信息收集和发布的组织机构，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各班组及公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。报道内容由项目副经理蒋文源把关。7.4.11、现场恢复由项目经理、副经理、总工程师一起对事故现场进行全面检查，充分辩识恢复过程中存在的危险和应采取的安全措施；当安全隐患彻底清除，由项目经理发布恢复正常工作状态指令。7.4.12 善后81、处理7.4.12.1、事故调查处理小组，搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者。对一般事故，由公司事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门或地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。7.4.12.2、善后处理小组负责组织医护人员救治伤员，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。7.4.12.3、技术保障小组根据现场情况，待涌（突）水保持稳定后，进行调查研究，制定出后续处理方案。7.4.13、预82、案管理与评审改进公司和项目部对应急预案每年至少进行一次演练和评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。7.4.5、应急人员培训7.4.5.1、项目部全员应急安全培训：项目安质部在对员工进行进场安全培训时，对其进行基本的应急情况逃生和急救知识培训；当项目部的应急预案经过上报、评审公布后，项目安质部将监督各班组、部门立即组织本班组及部门人员进行学习。使每位员工认识到突发性事件的危害性，避免麻痹思想；使每位员工熟知突发事件发生后的上报、处置程序及避灾、避难方法、逃生线路等；使每位员工做好随时参加抢险的准备。7.4.5.2、专业培训：项目部组织对应急救援队进行触电、火灾、爆炸83、雷电灾害、台风、坍塌、洪水、交通事故及其他安全事故和自然灾害，医疗急救等进行专业知识培训；使其具备一定抢险救援的专业技术技能。必要时项目部将邀请当地“红十字”会和驻地消防支队来工地帮助我们培训学习，提高应急救援技能。7.4.6、应急物资储备及管理7.4.6.1、为保证突发性事件发生时所用的设备及物资在使用时充足，现特备下表中物品及设备等为突发储备物资。见“主要设备和物质储备表”。7.4.6.2、医疗救援物资由安质部管理，其他储备物资的管理由物资部进行统一管理，救援设备由机电部负责管理。救援设备平时用于施工，机电部要加强维修、保养，确保机况良好。7.4.6.3、储备物资的调用必须由应急救援小组84、下令后方可领用。7.4.6.4、储备物资的定期检查、更新、补充、调整工作由物资部负责，安质部监督。7.4.6.5、储备物资、设备的使用培训工作由办公室组织，安质部、工程部、机电部进行培训。7.4.6.6、所有的储备物资及应急抢险储备金不得挪为它用。主要应急设备和物资储备表序号名称单位数量规格型号现在何处状态备注1 挖掘机台1 PC200 现场良好2 装载机台1 ZL50 现场良好3 自卸车辆2 10T 现场良好4 汽车吊辆1 QY20 现场良好5 电焊机台2 BX1-250 现场良好6 水泵台2 250JQC140 现场良好7 发电机台1 200KW 现场良好8 对讲机台3 安质部良好9 救生85、衣套30 储备库良好10 安全绳条10 储备库良好11 沙袋个500 储备库良好12 工字钢吨3 现场良好13 安全带条20 储备库良好14 雨衣、雨裤套20 储备库良好15 急救车辆1 现场良好16 指挥车辆2 现场良好17 强光手电筒支10 储备库良好7.4.7、应急演练7.4.7.1、编制科学合理的应急演练方案计划；7.4.7.2、按计划组织员工进行应急演练，对演练结果进行总结评估，完善应急预案。7.4.8、发生事故应急响应级别划分发生事故应急响应级别划分发生事故规模应急响应级别起动应急响应单位备注小规模可控制性事故三级发生事故后按程序报告，由现场施工队长、领工员、安全员及工班人员进行处理可控制性事故二级发生事故后按程序报告，启动项目部应急救援预案不可控制性事故一级发生路基高边坡垮塌、洪水事故或发生3 人以上因工死亡事故等，按程序报告，启动建设单位的应急救援预案或当地政府应急救援预案注：本预案从施工之日起开始执行，到施工结束为止