1、/前 言混凝土制品有限公司，成立于2012年10月25日，是一家以生产、销售混凝土制品为主的有限公司。公司法定代表人； 注册资本1000万元，占地面积18.16亩。项目建成后年生产商品混凝土30万立方米。为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法、甘肃省安全生产条例及建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法等法律、法规关于“建设项目（工程）中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规范，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称三同时）”的规定，提高建设项目的本质安全水平。000基隆混凝土制品有限公司委托我公司对其混凝土制品项目进行安全预评价。接受委托后，我公司成立了项2、目评价组，在对项目建设单位提供的项目建议书等相关资料进行充分研究和风险分析的基础上，进行了危险和有害因素分析，对项目进行了危险危害程度评价，随后提出了项目必须具备的相关安全技术条件和应采取的安全措施，作出本次安全预评价的结论并编制完成了安全预评价报告。本评价报告经审查通过后，将作为设计单位进行下一步工程设计和编制安全专篇的依据之一。同时，本报告还将为项目投产后的生产运行、日常安全管理，以及为安全生产综合管理部门对该项目实施监督、管理提供依据。本次评价过程得到了混凝土制品有限公司主要负责人及相关人员的大力支持与配合，在此表示衷心的感谢！2013年12月8日目 录1 概述11.1 评价目的11.23、 评价原则11.3 评价对象11.4 评价范围21.5 评价依据21.5.1 法律、法规21.5.2 标准、规范31.5.3 企业提供的资料41.6 评价程序42 建设项目概况62.1 建设项目的基本情况62.2 项目建设条件62.2.1 地理位置62.2.2气候62.2.3水文72.2.4地形、地质、地震72.3 总平面布置82.4 工艺技术方案82.4.1 工艺流程说明82.4.2 工艺流程图92.4.3 设备技术参数102.5 主要生产设备112.6 主要建（构）筑物132.7 公用辅助设施142.7.1 供配电142.7.2 供排水142.7.3 压缩空气系统152.7.4 消防1524、.7.5采暖及通风152.7.6 防雷接地162.7.7 自动化控制系统162.7.8 通讯162.8 组织机构、劳动定员163 危险和有害因素辨识与分析183.1 危险物料的辨识与分析183.2 厂址与总平面布置的危险和有害因素辨识与分析183.3 自然条件危险和有害因素辨识与分析193.4 生产工艺过程中危险和有害因素辨识与分析193.5 公用辅助设施危险和有害因素辨识与分析213.5.1变、配系统危险和有害因素辨识与分析213.5.2通用电气设备危险和有害因素辨识与分析233.5.3 空压机系统存在的危险和有害因素辨识与分析233.6 项目建设过程中存在的危险和有害因素243.7 重大危5、险源辨识分析263.8 危险和有害因素的分布274 评价单元的划分及评价方法的选择284.1 评价单元划分的原则284.2 评价单元的划分284.3 评价方法的选择284.3.1 安全检查表评价(SCL)方法：284.3.2 预先危险性分析法(PHA)简介294.3.3 事故树分析评价法（FTA）314.3.4 各单元选用的评价方法335 定性、定量评价与分析345.1 选址及总平面布置单元评价与分析345.2 生产工艺及设备单元评价与分析385.3 公用工程及辅助设施单元评价与分析515.4 职业卫生单元评价与分析576 事故应急救援预案596.1 概述596.2 事故应急救援预案606.36、 防机械伤害、触电事故应急处理预案建议617 安全对策措施及建议627.1 项目建议书已采取的安全对策措施627.2 预评价报告补充的安全对策措施及建议637.2.1 选址及总平面布置安全对策措施637.2.2 生产工艺及设备安全对策措施647.2.3 消防安全对策措施及建议657.2.4 职业卫生方面的对策措施及建议657.2.5 安全色和安全标志667.2.6 项目建设期安全对策措施667.2.7 安全管理对策措施建议677.3 加强安全生产标准化建设工作的建议698 安全预评价结论708.1 主要危险和有害因素辨识结果708.2 评价及分析结果708.3 评价结论71附件：1.安全预评价7、委托书；2.企业法人营业执照复印件；3.000市发展和改革局关于000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目立项的批复（敦发改2012271号）复印件；4.土地使用证复印件；5.总平面布置图。1 概述1.1 评价目的1.本次安全预评价的目的在于辨识、分析和预测拟建项目投产运行后可能存在的主要危险和有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件。2.对拟建项目投产后运行过程中的固有危险和有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级。3.补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为拟建项目下一步的安全设施提供依据，以最终实现本质安全化。4.为拟建项8、目建成投产后的运行及日常安全管理提供依据。5.安全预评价的结论可为安全生产监督管理部门监督、管理和“三同时”审批提供依据。1.2 评价原则1.遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则。2.遵循安全预评价导则所规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价。3.采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价，遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则，提出消除或减弱危险和有害因素的技术和管理对策措施建议。4.遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信，对被评价对象的技术和商业秘密保密。1.3 评价对象本次安全预评价的对象是：000基隆混凝土制品有限公司投资新建的年产30万立方米混凝土搅9、拌站项目。1.4 评价范围本次安全预评价的范围为：000基隆混凝土制品有限公司年产30万立方米混凝土搅拌站项目建议书中所确定的混凝土生产系统及其配套公用工程。1.5 评价依据1.5.1 法律、法规1.中华人民共和国安全生产法（2002年中华人民共和国主席令第70号）；2中华人民共和国劳动合同法（2012年中华人民共和国主席令第73号）； 3.中华人民共和国环境保护法（1989年中华人民共和国主席令第22号）； 4.中华人民共和国职业病防治法（2011年中华人民共和国主席令第52号）；5中华人民共和国消防法（2008年中华人民共和国主席令第6号）；6.工伤保险条例（国务院令第586号）；7.建设10、工程安全生产管理条例（2004年中华人民共和国国务院第493号令）；8.建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（2010国家安监总局36号令）；9.安全生产培训管理办法（2012国家安监总局44号令）；10.工作场所职业卫生监督管理规定（2012安监总局47号令）；11.职业病危害项目申报办法（2012年国家安监总局48号令）；12.用人单位职业健康监护监督管理办法（2012年国家安监总局49号令）；13.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安监局安监管协调字200456号）；14.特种设备安全监察条例（2009年国务院第549号令）；15.甘肃省安全生产条例（2006年甘肃省人11、大第37号公告）；16.甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定（2009年甘肃省政府61号令）；17.关于进一步加强冶金等工贸行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（甘安监管二【2013】27号）；18.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010年安监总局第30号令）；19.厂内机动车辆监督检验规程（2002年国家质检总局国质检锅200216号）。1.5.2 标准、规范1.建筑设计防火规范(GB50016-2006)；2.建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)；3.建筑物防雷设计规范(GB50057-2012)； 4.建筑抗震设计规范(GB50011-2010)；5.工业企业12、总平面设计规范(GB50187-2012)；6.工业企业设计卫生标准(GBZl-2010)；7.生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)；8生产过程安全卫生要求总则(GB/Tl2801-2008)；9.安全标志及使用导则(GB2894-2008)；10.安全色(GB2893-2008)；11.工业企业厂界噪声标准(GBl2348-2008)；12.工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-2008）；13.工业与民用建筑供配电系统设计规范（GB50052-1992）；14.固定式钢梯及平台安全要求(GB4053.1-3-2009)；15.生产过程危险和有害因素分类与代码（GB13、/T13861-2009）；16.高处作业分级(GB/T3608-2008)；17.高温作业分级(GB/T4200-1997)；18.低压配电设计规范(GB50054-95)；19.建筑照明设计规范(GB50034-2004)；20.危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)；21.工作场所有害因素职业接触限值 第二部分：物理因素(GBZ2.2-2007)；22.带式输送机安全规范（GB14784-93）；23.机械安全、防护装置、固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB81962003)；24.混凝土搅拌站（楼）(GB/T10171-2005)；25.预拌混凝土（GB/T1414、902-2003）；26.混凝土外加剂应用技术规范（GB50119-2003）； 27.混凝土泵送施工技术规程（JGJ/T10-2011）；28.普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2011）；29.混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010）；30.混凝土质量控制标准（GB50164-2011）；31.生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则(AQT9002-2006)；32.企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)；33.安全预评价导则(AQ8002-2007)；34.安全评价通则(AQ8001-2007)。1.5.3 企业提供的资料1.安全预评价委托书；215、.项目建议书；3.000市发展和改革局关于000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目立项的批复（敦发改2012271号）复印件；4.土地使用证复印件；5.总平面布置图。1.6 评价程序依据安全预评价导则的有关规定，安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险和有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。评价组依据安全预评价导则中关于安全预评价程序的规定，将本次预评价工作分为三个阶段进行实施。第一阶段：评价前期准确阶段，就是根据评价内容要求了解工程现实情况，进行资料收集，主要是收集与评价项目有关资料（包括工程项目调研及评价所采用的标准、规16、范等）；进行初步的工程分析和危险和有害因素识别；编制评价大纲。第二阶段：调查和评价实施阶段，即根据项目相关资料，辨识危险和有害因素，分析危险和有害因素可能导致生产安全事故的原因，并预测事故的后果，划分评价单元，选择评价方法，运用已选定的评价方法对已识别出的危险和有害因素进行定性和定量分析；提出相应的安全对策措施与建议。第三阶段：评价报告书编制、完善阶段，主要是汇总第二阶段（调查和评价实施阶段）所得的各种评价数据和结果，提出评价结论，根据专家评审意见进一步修改、完善评价报告。评价工作程序见图1-6-1。前期准备辨识与分析危险和有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出17、评价结论编制安全预评价报告图1-6-1 安全评价程序图2 建设项目概况2.1 建设项目的基本情况1.建设单位：000基隆混凝土制品有限公司2.项目名称：000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目3.建设性质：新建4.建设地址：000市七里镇大庙村5.项目投资：项目总投资2000万元,全部由企业自筹资金解决。6.建设内容：本项目计划新建2座双卧式混凝土生产线，办公室120m，实验室202m，宿舍区583.4m，配电房33m，库房50m并进行厂区道路及地面硬化10000m2，项目建成后将达到年生产能力30万立方米商品混凝土的规模。2.2 项目建设条件2.2.1 地理位置该项目位于000市七里18、镇大庙村，215国道139km向西200m处，距000市区约10km，有道路与215国道相通，交通便利。如图2-2-1：交通位置图。神舟石材加工厂神舟石材加工厂神舟石材加工厂2.2.2气候项目建设地地处内陆，明显的特点是气候干燥，降雨量少，蒸发量大，昼夜温差大，日照时间长，属典型的暖温带干旱性气候。年平均降水量39.9mm，蒸发量2484.5mm，全年日照时数为3246.7h。四季分明，春季温暖多风，夏季酷暑炎热，秋季凉爽，冬季寒冷。年平均气温为9.4,月平均最高气温为24.9（7月），月平均最低气温为-9.3（1月），极端最高气温43.6，最低气温-28.5，年平均无霜期142d。标准冻土深19、度1.44m，全年多风，在1、2月份，11、12月份多为西南风和西风，在3-10月份多为东北风和东风。风力一般为3-4级,最大风速：24m/s。基本风压为0.3kN/，基本雪压为0.15kN/。厂区图2-2-1：交通位置图2.2.3水文000市水资源主要靠祁连山冰雪溶融及疏勒河供给，形成地表水和地下水资源；境内水资源十分匮乏。据区域水文地质资料，该区域地下水埋深大于20m，因地下水埋深较大，工程施工和设计时可不考虑地下水对拟建建构筑物基础的影响。2.2.4地形、地质、地震项目建设地地貌属党河冲积平原，场地地形平坦，局部因人工取土，高低不平，高程为1144.10m1146.70m，相对高差为2.20、6m。根据勘察情况，项目建设所在地主要为第四系冲洪积物，地质特征由上而下划分为耕土、粉土、细砂3个工程地质层；场地地层比较稳定，结构单一，工程地质条件较好，无空洞、裂缝、断层等不良地质现象，适宜本项目建设。根据建筑抗震设计规范GB50011-2010附录A确定000市抗震设防烈度为7度，设计基本分组为第三组，设计基本地震加速度值为0.10g，项目所有建筑物均按建筑抗震设计规范(GB50011-2010)设防。2.3 总平面布置1.平面布置 平面布置根据各建、构筑物的工艺要求和使用功能，结合地形条件、场地环境条件及产品生产流程的便利性，将整个厂区划分为生产区、办公区、生活区。办公区位于厂区西面，21、主要有办公室、实验室、配电室。生产区位于厂区南面，主要为搅拌站、砂石原料堆场。生活区位于厂区最东边，主要有员工宿舍、餐厅、活动室组成。大门位于厂区北面，具体见总平面布置图。2.竖向布置厂区地势平坦，各建、构筑物基本在同一水平面内，厂区内各建筑物室内地面比室外地面高300mm。3.围墙在厂区的周围设砖混结构围墙，厂区设1个大门，以供人员和车辆出入。4.道路厂区内沿建构筑四周设置环形道路，采用混凝土路面，道路宽度为6m，转弯半径不小于8m，至建筑物边缘的距离不小于2m。道路流线清晰，交通方便。2.4 工艺技术方案2.4.1 工艺流程说明混凝土搅拌站主要由搅拌主机、物料称量系统、物料输送系统、物料贮22、存系统和控制系统等5大系统和其他附属设施组成。1.搅拌主机搅拌主机按其搅拌方式分为强制式搅拌和自落式搅拌。强制式搅拌机是目前国内外搅拌站使用的主流，它可以搅拌流动性、半干硬性和干硬性等多种混凝土。强制式搅拌机按结构形式分为主轴行星搅拌机、单卧轴搅拌机和双卧轴搅拌机，而其中尤以双卧轴强制式搅拌机的综合使用性能最好。该项目搅拌站全部采用双卧轴强制式搅拌机。2.物料称量系统物料称量系统是影响混凝土质量和混凝土生产成本的关键部件，主要分为骨料称量、粉料称量和液体称量三部分。采用各称物料独立称量的方式，所有称量都采用电子秤及微机控制。骨料称量精度2，水泥、粉料、水及外加剂的称量精度均达到1。3.物料输送23、系统物料输送由三个部分组成。骨料输送；采用皮带输送输送方式，具有输送距离大、效率高、故障率低的优点。粉料输送；混凝土可用的粉料主要是水泥、粉煤灰，采用螺旋输送机输送，其优点是结构简单、成本低、使用可靠。液体输送主要指水和液体外加剂，它们是分别由水泵输送的。4.物料贮存系统混凝土可用的物料贮存方式为骨料露天堆放；粉料用全封闭钢结构筒仓贮存；外加剂用钢结构容器贮存。5.控制系统搅拌站的控制系统是整套设备的中枢神经。根据搅拌站设备的功能而配制，操作使用方便，有打印功能，带空调。异常工况及故障自动检测，采用文字、声、光、报警提示、方便故障的检修及排除。2.4.2 工艺流程图该项目混凝土生产工艺流程如图24、2-4-1所示。称重传感器外加剂计量仓骨料储料仓平、斜皮带机水泥仓水池（罐）骨料集料仓称重传感器螺旋输送机粉煤灰仓外加剂罐泵输送车称重传感器称重传感器称重传感器螺旋输送机泵搅拌主机粉煤灰集料仓水计量仓水泥集料仓图2-4-1 工艺流程图2.4.3 设备技术参数该搅拌站主要安装HZS120型混凝土搅拌站设备2座。设备技术参数见表2-4-3。表2-4-3 HZS120型混凝土搅拌站设备技术参数表项目参数备注最大理论生产率120m3h搅拌主机型号JS2000骨料种数4骨料最大粒径8060mm卸料高度3800mm骨料最大称量值2200kg4称量精度2%水泥最大称量值1100kg称量精度1%供水最大称量值25、500kg称量精度1%外加剂最大称量值60kg称量精度1%外形尺寸（长宽高）592201784019930mm搅拌站总质量135T搅拌站总功率210kW2.5 主要生产设备主要生产设备见下表2-5-1。表2-5-1：主要生产设备一览表项 目名称规格、型号数量单位备注1、配料站储料仓25m38套骨料计量仓2m38件称重传感器2000kg24套骨料输出皮带机1000mm2套振动器ZF18-5020件传动装置11kW2套2、皮带机平皮带1000mm4套传动装置45KW2件3、搅拌主楼搅拌机公称容积2m32台待料斗4个卸料斗4个除尘系统箱式除尘2套4、水计量系统计量斗0.5m32套称重传感器1000k26、g2件气动蝶阀100mm2套水泵ISG100-1002件管道阀门2套5、水泥计量系统计量仓1.2m34套称重传感器1000kg6件气动蝶阀公称直径250mm4件气动球形振动器S104套6、粉煤灰计量系统计量仓0.8m34套称重传感器500kg12件气动蝶阀公称直径250mm4件气动球形振动器S104套7、外加剂计量系统计量斗0.05m34套供液管路阀门4套储液箱10m34个称重传感器100kg4件管道4套气动蝶阀公称直径80mm4件外加剂防腐泵IHG32-1254台9、气路系统空气压缩机排气量0.8m34台气动三联件4套管路系统4套储气罐0.8m32件10、控制系统工控机工控机IPS-810427、套不间断电源4套操作台2套监控软件2套管理软件2套料位检测与报警装置2套低压电器2套监视器2套操作按钮2套打印机2套电控柜2套11.粉料供给系统仓体及支腿200t8套V2型收尘机过滤面积24m24套料位计高低位料位计16套手动蝶阀公称直径300mm8套破拱装置8套粉煤灰输送机273mm4台水泥螺旋输送机219mm4台12.其它辅助设备搅拌车ZLJ53109辆泵 车HLJ53362辆混凝土拖泵HBT602台装载机50型3台变压器500kVA1台变压器80kVA1台合计2722.6 主要建（构）筑物本工程厂区内的各建、构筑物根据总体布局，结合厂址环境、地形和地基等情况进行布置和设计，在满足功能要求28、和建筑防火设计规范的前提下，力求做到和周围环境相协调。项目主要建（构）筑物见表2-6-1。表2-6-1：主要建（构）筑物一览表序号设施名称建筑面积（m2）结构形式耐火等级备注1搅拌站600钢结构三级2砂石料场砂石地面2000 m23原料堆场水泥地面2000 m24办公室120彩钢结构三级5门 房30彩钢结构三级6配电室33砖混二级7员工宿舍583.4砖混二级8库 房50彩钢结构三级9实验室202彩钢结构三级10蓄水箱30钢结构三级合 计1678.42.7 公用辅助设施2.7.1 供配电项目供电电源由附近的000七里镇变电所10KV的架空线路供给。厂内架设500kVA的变压器和80KVA的变压器29、各1台，可满足生产生活用电的需求。项目总装机容量约420KW，最大电机功率50KW。用电设备负荷等级为II类。厂区设低压配电室一座，内设高低压配电柜，生产设备供电采用三相四线制配线。2.7.2 供排水1.供水该项目用水包括生产用水和生活用水。由混凝土生产工艺流程分析得知，商品混凝土用水量为165L/m3，按满负荷生产计算，年用水量为49500m3/a，部分废水不外排，可循环利用；其他用水主要为化验室、办公、食堂。全年用水量50000m3/a。该搅拌站租用七里镇大庙村机井1眼供水，机井出水量60m3/h，可完全满足日常生产生活用水要求。2.排水 生产污水：污水来源主要是生产过程中骨料清洗的废水，30、不含有毒有害物质，且绝大多数生产水经沉淀处理后可循环使用，剩余少量生产废水排至厂区绿化带。生活污水：经化粪池处理后排至厂外。2.7.3 压缩空气系统本项目主要用气点为各贮料仓下料口助卸用气和气动阀门用气，总用气量为16.0m3/h，本项目采用2台螺杆式小型空气压缩机（使用1台，备用1台），其额定压力为0.8Mpa，产气量为0.8m3/min。可满足生产用气的需求。2.7.4 消防本项目消防用水采用生产、生活及消防合一的供水系统。由于混凝土生产的火灾危险性为丁类，厂区内设置消防系统，消防用水采用生产、消防合一的供水系统，厂区水池可作消防水源，并在各主要生产部位布置移动式灭火器材。由于距离000市31、较近，在事故状态下可向000市消防大队求助。详细的消防设施见表2-7-4所示：表2-7-4：消防设施配置表序号 设施名称数量单位备注1消防水带（枪）6套218KW机械消防泵1台3放火斧2把4防火钩8把5防火铣10把68Kg灭火器8个7消防水池1座2.7.5采暖及通风本项目采暖主要是办公生活区冬季采暖，采用对流式室内电加热器采暖方式。项目所有建筑通风采用自然通风。2.7.6 防雷接地根据建筑物防雷设计规范(GB500112010)可知，该混凝土搅拌站属于3类防雷建筑物，搅拌楼宜采用装设避雷网(带)或避雷针或由这两种混合组成的接闪器。避雷网(带)应按本规范附录二的规定沿屋角、屋背、屋檐和檐角等易受32、雷击的部位敷设。并应在整个屋面组成不大于20m20m或24ml6m的网格。每根引下线的冲击接地电阻不宜大于30。其接地装置宜与电气设备等接地装置共用。防雷的接地装置宜与埋地金属管道相连，且两者间在地中的距离不应小于2m。在共用接地装置与埋地金属管道相连的情况下，接地装置宜围绕建筑物敷设成环形接地体。2.7.7 自动化控制系统为确保生产过程安全稳定地运行，提高控制与管理水平，发挥各装置的最大经济效益，提高劳动生产率，搅拌站控制系统由2台IPC-810工控机和现场监控设备构成。IPC-810工控机系统包括操作台、显示器、料位检测与报警控制、监视器、电控柜及监控软件等。对搅拌楼内各工艺操作所需的参数33、均进行系统自动控制，并视其重要程度分别进行控制，报警，记录及显示，对经济核算用参数进行累积。2.7.8 通讯固定电话和移动电话网络均己覆盖项目区，厂区内通讯从附近通讯网络中接入，在办公室、调度室设固定电话，其他依靠移动通讯。2.8 组织机构、劳动定员000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站实行站长负责制，合理配置企业内部管理机构。下设安全生产部、供应部销售部、财务部、试验室、办公室。根据企业管理的需要，设站长1人、副站长2人，安全生产部（包括生产车间）18人，供应销售部12人（包括司机），财务部3人，试验室3人，办公室2人，企业定员41人。具体见表2-8-1。表2-8-1 组织机构及人员配置表34、组织机构人 员其 中备 注管理人员技术人员工人企业领导33安全生产部181314含生产车间工人供应销售部12210含司机财务部312实验室33办公室22小计4198243 危险和有害因素辨识与分析3.1 危险物料的辨识与分析000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目生产的商品混凝土，是以水泥、粉煤灰、石子、砂、外加剂等主要原料按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售。使用混凝土运输车，在规定的时间内运至使用地点的混凝土拌合物，为民用建筑的主要建材之一。生产所需原料、中间产品、成品等物质本身不存在危害性。3.2 厂址与总平面布置的危险和有害因素辨识与分析000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌35、站建设项目，位于000市七里镇大庙村，距000市约10km，占地面积约18.16亩，位置优越，交通便利。厂区地势平坦，周围自然环境、地质情况良好。1.周边环境000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目厂区呈长方形，西面为215国道，东、南、北三面均为七里镇大庙村耕地，距最近的居民区500m，周边环境对该项目无影响。该项目生产场所火灾危险性为戊类，火灾危险性较小，生产设施的危险和有害因素不会对周边环境造成影响，但该项目生产中产生的噪声对周边居民有一定影响。2.总图布置该混凝土搅拌站项目拟建厂区宽敞，装置、建构筑物较少，各装置及厂内建构筑物之间的防火间距符合要求，基本上避免了由于平面布置不合36、理而产生的危险和有害因素。该项目厂区内场地较为平整，但厂区只设1个大门，人流、物流不能有效分开，回车场地较小，如果运输车辆刹车、音响、灯光等出现故障等时，可能会引发车辆伤害事故。厂区内若坑、孔及走台、平台无防护围栏或盖板，直梯、斜梯设计、制作不符合有关规定要求，都可引发碰、磕、摔伤和高处坠落事故。在防雷、防静电等方面措施未落实，也会受到雷击、静电危害，引发触电、火灾等事故。3.3 自然条件危险和有害因素辨识与分析000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目位于000市七里镇大庙村，厂区地势开阔，地形平坦。000市气候干燥，昼夜温差大，夏季炎热，春季多风。在混凝土生产过程中自然条件也可直接或37、间接导致事故的发生。1、000市极端最高气温为+43.6，夏季气候炎热，因此室外操作、检修人员有中暑危险。2、该项目所在地瞬间最大风速达26m/s，对搅拌楼、粉料罐等高大设备及其附件有可能被风力损坏，引发生产事故。3、该项目地处西北干旱地带，有强风和沙尘暴，会对设备造成一定的损伤。若在操作过程中遇沙尘暴，则会影响人员在操作过程中的信号传递与辨识，导致误操作等。4、项目所在地建筑抗震设防烈度7度，若建构筑物地震设防烈度达不到要求或施工质量差，突发的地震等自然灾害会对厂内建构筑物造成影响，严重时还会引发次生灾害。3.4 生产工艺过程中危险和有害因素辨识与分析该项目混凝土搅拌站由搅拌主机、物料称量系38、统、物料输送系统、物料贮存系统和控制系统等组成。主要生产设备为成型配套设备，采用计算控制，可连续性生产。在此生产工艺过程中，存在的主要危险和有害因素有：1、机械伤害混凝土生产装置中有搅拌机、皮带运输机、螺旋输送机、空压机等由电机驱动的设备，这些机械设备在运转过程中有可能对操作人员造成夹、挤、卷入等机械伤害。如设备联轴器等旋转部位不安装可靠的防护网或防护罩，有可能造成操作人员的肢体卷入而产生严重的机械伤害；螺旋输送机运行当中，若粉料中混入杂质，不停车进行处理，有可能发生机械伤害事故；如果这些机械设备裸露的转动部分无防护罩、防护屏或防护罩、防护屏设计、架设不符合要求，易发生机械伤害事故。2、高处坠39、落该项目混凝土搅拌机操作室位于高处，人员在生产过程中巡查，或对设备检修过程中，如果平台防护栏杆、上下钢梯设计不合理，防护栏杆损坏，人员高处检修未系安全带、人员越过栏杆操作等，均可能导致高处坠落，造成人员伤亡。3、触电主要生产设备中有较多的电机，还有配电箱、电气线路等配电设施，如果电气线路敷设不合格，线路破损漏电，电气设备可能被人触及的裸露带电部分，没有设置防护罩或隔离措施，都可能发生人员触电事故。4、车辆伤害该商品混凝土搅拌站在原料和成品的装运过程中，使用较多的运输车辆，若司机误操作，厂区交通标志不清，场地狭小，指挥失误，可能造成车辆对人员的碾压伤害，甚至致人死亡。5、容器爆炸该项目搅拌站设有40、空压机2台及压缩空气储罐2具，如果压缩空气储罐安全阀损坏、空压机过载，超压可能导致空气储罐、空压机发生物理爆炸。6、物体打击配料工序等有多处高处梯台，若梯台边缘没有设计防护挡板，也无其它防坠落设施，在高处梯台或设备上放置的工具或物体，由于自然或人为因素坠落，砸伤下面的人员或设备设施，从而会造成物体打击伤害事故。此外，在高处进行维修作业时，维修工具也有可能坠落，发生物体打击事故。7、粉尘混凝土生产过程中在原料堆放、运输、配料等过程中都会产生粉尘。在沙石堆存、水泥卸放过程中，如果作业人员没有采取合理的防护措施，长期接触粉尘，可能造成粉尘危害。在物料配料过程中，当装载机往配料机料斗内加料、水泥送往料41、罐的过程中都可能产生粉尘，若配料操作人员不佩戴合格的劳动防护用品，特别是呼吸系统防护用品，这些粉尘易对作业人员的呼吸系统产生危害，长期在粉尘环境，会得职业病。沙石、水泥及成品混凝土等在运输过程中易产生扬尘，如果场地没有采取降尘、防尘措施，若作业人员不佩戴合格的劳动防护用品，特别是呼吸系统防护用品，这些粉尘易对作业人员的呼吸系统产生危害，其中粒径小于5m粉尘能进入人的细支气管到达肺泡，对人体健康危害最大。8、噪声与振动在原料运输、配制、上料、拌和等过程中均会产生噪声和振动。另外，物料输送机、空压机等若选型不当、维护管理不到位，也会产生对人体有害的噪声及振动。噪声及振动会对岗位作业人员产生生理影响42、，长期处于强噪声工作环境，有导致作业人员噪声性耳聋的危险。强噪声也会干扰岗位之间人员的信息联系，有可能引发各类生产安全事故。9、高温作业环境气温较高时，人员就感到烦闷，温度超过舒适温度的环境称为高温环境。高温作业中所引起的急性病（中暑）通常分为三种类型热射病、日射病和热痉挛。该项目生产区主要作业人员多为露天作业，若无降温措施及防护用品，必然受到高温危害，同时室外作业人员夏天长时间遭受太阳直接照射，有患日射病的可能。10、其它危险因素另外在作业过程中人员意外滑倒、作业时摔倒、设备、工具等坠落物的砸伤等危险因素。3.5 公用辅助设施危险和有害因素辨识与分析3.5.1变、配系统危险和有害因素辨识与分43、析变、配系统的危险有害因素主要表现在两个方面，一是电伤害（电击和电灼伤），其次为火灾爆炸事故。引起电伤害的主要因素有绝缘破坏或失效、安全间距不够、未装设遮拦与屏护、漏电保护装置失效、接地不良等。变配电系统的危险有害因素主要表现在：1、绝缘破坏：绝缘破坏的主要形式有击穿、老化和破坏。主要是由于电气设备或线路的绝缘与电压等级不匹配、超期限服役、使用的环境条件差、运行条件差等因素引起。绝缘损坏可能引起触电、短路、火灾等事故，为了防止绝缘损坏造成事故，应当按规定的周期严格检查绝缘电阻、耐压强度、泄漏电流、介质损耗等电气性能。2、安全间距不够：安全间距是防止人体或其他物体触及或过分接近带电体、防止各种短44、路和电气火灾，若线路的安全间距不够，一方面不利于安全操作，另一方面也会造成各种短路和电气火灾等事故。在线路间距、变配电设备间距、用电设备间距、检修间距、防火间距等方面如不严格执行噪声作业分级和工业企业噪声控制设计规范、低压配电设计规范、供配电系统设计规范等标准的要求，使导线与地面或水平面、导线与建筑物、导线与树木、架空线路与工业设施、线路档距、同杆线路的间距、接户线与地、户内线与工艺设备、电缆沟电缆与工业设施、室内变配电装置的最小间距、室外变配电装置的最小间距、检修间距、防火间距等方面不符合相关标准、规范的要求，容易造成触电、火灾等事故。3、屏护（遮栏）缺乏或失效：若屏护（遮栏）装置所使用材料45、的机械性能和防火性能达不到要求、安装不牢靠、与带电体的安全间距不够、金属屏护（遮栏）装置的接零或接地不符合要求、遮栏的高度及网眼的大小不符合要求、未悬挂相关的安全警示标志、出入口不严加管理等，容易造成人员触电、被电弧烧伤、线路短路和对安全操作带来不利影响。4、保护接地（或接零）不健全或失效。变压器、电机、配电装置的金属构架、配线的钢管及电缆的外皮等如果接地（或接零）不良或不健全，容易造成人身触电事故。5、防雷电侵入措施不完善：设计当中应根据当地雷暴活动情况对变电所的架空线路设置防雷保护线、避雷器，避雷器与变压器的间距也应符合相关标准的要求，否则极有可能由于雷电侵入造成电击、火灾爆炸事故。6、变46、配电室的耐火等级不够：变配电室的耐火等级不应低于二级，油浸变压器室的的耐火等级不应低于一级，否则由于变配电室、变压器室的耐火等级达不到要求，会造成火灾事故后果的扩大。7、管理上存在缺陷。停送电不严格执行工作票制度和监护制度、作业人员不持证上岗、不按要求穿戴劳动防护用品、操作设备无明显的标志（包括：命名、编号、分合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等）、高压电气设备未安装完善的防误操作闭锁装置等。8、项目所在地区有干热风、沙尘暴，生产过程中产生的粉尘，这些会使电气设备及电缆产生积尘，进而导致爬电、短路和污闪，会影响室外电器设备的安全可靠运行。3.5.2通用电气设备危险和有害因素辨识与分析147、电气设备触电保护、漏电保护、短路保护、绝缘、电气隔离、电气安全距离等不符合要求，易引起漏电和触电事故的发生。2、本项目涉及到搅拌站主题等高大的建构筑物，若防雷直击等电气连接措施不可靠，易发生雷击事故。3、若没有事故状态下的照明、消防，疏散用电及应急措施用电不可靠，自控系统没有设置不间断电源，一旦出现停电，若同时发生事故，则救援无法及时展开，事故得不到有效控制，从而酿成重大事故的发生。4、电气的继电保护、漏电保护等电气安全装置，尤其是对电流、电压变送器等的安全要求，若达不到标准要求，可能会引发电气事故。5、电缆材料的选型（绝缘、防腐）、电缆线路的敷设，应根据作业环境确定电缆的选型和敷设方式。348、.5.3 空压机系统存在的危险和有害因素辨识与分析本项目设空气压缩机2台，空气储罐2具，为项目的气动工具、用气设备供气。空压机系统的危险和有害因素有：1、容器爆炸（1）积碳引起的空压机系统的爆炸事故空压机的润滑油，在空气压缩热的作用下氧化而形成碳化物，这种碳化物逐渐增多就成为积碳，它是由固态含氧、碳氢化合物及杂质（金属粉末、碳渣、灰尘）组成，具有易燃性。积碳分布在机体、排气管、阀门、分离器等中，大量积碳可使气阀不能正常启闭，气流通道面积减少，阻力增加，使温度进一步上升，硬颗粒在运动时发生的冲击以及静电放电等产生的火花，或者排气温度过高时，就会着火燃烧，使积碳中的油迅速气化，当产生可燃性碳化氢为49、主体的气体在空气中达到爆炸的浓度时，就使燃烧转为爆炸。（2）压力超高引起的空气储罐爆炸压缩空气贮罐为承压容器，如果空气贮罐选型不合理，设备存在质量缺陷或裂纹，没有定期进行检验检测，运行过程中可能产生破坏，导致容器爆炸。同时贮罐内气体标定压力是由压力调节器和安全阀来确定的，一旦二者出现故障，如压力调节器操作失误或其中的卸荷阀管道等零部件出现故障、安全阀失灵，贮罐内气体压力急剧上升，超过强度极限也会引发爆炸。（3）维护和操作不当引起的机械事故空气压缩机在运行过程中如果没有及时进行保养维护，人员操作不当引起机械故障，可能引起爆炸，造成人员伤亡和经济损失。2、噪声与振动空压机在运行过程中会产生机械动力50、噪声和气体动力噪声。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感性下降，甚至造成耳聋，或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的发生。此外，噪声干扰信息交流，使工人误操作率上升，影响安全生产。空压机如果设备选型不合理或安装质量差，安装设备的车间内未采取吸声、隔声等综合防噪设施，未设置在专用的隔声机房内或无隔声休息室，其作业场所的噪声超过规定值，可对人员造成噪声危害。3.6 项目建设过程中存在的危险和有害因素本工程施工项目主要包括土建工程和设备、仪器的安装调试。建筑施工过程中发生事故的主要类型分别是高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、火灾、噪声及粉尘危害。该项目在建设施工过程中可能出现较51、多危险和有害因素，具体分析如下：1、火灾、爆炸在项目的建设过程中，需要使用电焊、气焊等施工方法，如果施工现场管理混乱，对气割乙炔、氧气管理不善，可引发火灾爆炸事故。施工过程中对易燃物品、物料管理不善，作业现场火源混乱，也可引发火灾事故。2、机械伤害在地面建筑施工过程中，使用的机械设备有搅拌机、卷扬机等。这些机械设备在运转过程中有可能对操作人员造成夹、挤、卷入等机械伤害。如设备联轴器等旋转部位不安装可靠的防护网或防护罩，有可能造成操作人员的肢体卷入而产生严重的机械伤害。3、触电在项目的建设过程中，需要使用电动工具进行施工，如果施工现场用电管理混乱，私拉乱接线路，线路绝缘破损，可能导致人员触电。施52、工区内因施工需要会架设大量的电力线路，这些线路多为临时施工设施，如果线路架设和保护配置不规范，易造成漏电和触电，就有可能造成人员的触电伤亡。施工中临时用的电气设备，露天安放的较多，易受潮和雨淋，绝缘受损，也易发生触电伤亡事故以及电气火灾或爆炸事故。4、车辆伤害项目涉及设备的运输、装卸均通过汽车来运输，在设备的运输装卸过程中，车辆超速行驶，卸车过程中停靠不稳，人员指挥失误，可能导致车辆以及运载设备对人员造成碾压、冲击、撞击等伤害。项目施工场地狭窄，场内运输多种多样，物料品种繁多，运距短、运输量大；同时很多施工机械在工作，运输环境比较复杂。如果施工现场管理不善、交通信号不全或者车辆状况较差，就有可53、能发生交通事故，造成人员伤亡和设备损坏。5、高处坠落在施工建设过程中如果高处作业位置没有防护措施，没有佩戴安全绳，建筑周边没有防护围栏，脚手架搭设不规范，都可能导致人员高处坠落。在建筑施工中，为了充分利用空间和时间，保证工期要求，多采用立体交叉作业，若违章清理物料，护栏、铺板缺失，施工人员易受到坠落物的打击；此外，违章通过或停留运动的起重机，也会发生伤人事故。6、起重伤害在机械设备安装及地面建筑施工过程中，使用起重机械，在起重作业中，如果起重机械设备安全装置不全或工作人员误操作，现场缺少安全监督指挥人员，现场吊装作业人员缺乏安全意识和自我保护意识或进行了野蛮操作，都可能出现起重伤害事故。7、物54、体打击该项目在建设过程中，设备的装卸、安装、管线的布置过程中，可能对人员造成冲撞、物体打击。8、坍塌本工程地下构筑物，如水池、沉砂池开挖时，施工方法、措施不当，暴雨等因素都可能引起坍塌，危及人身及设备安全，严重时造成人员伤亡和设备损坏。9、噪声与粉尘在项目建设过程中，施工器械产生的噪声可能对人员造成影响；同时地基填挖方、粉状物料输送过程产生的扬尘也会对人员造成危害。本施工期粉尘主要产生在配料、混合搅拌、散粉装卸及输送过程以及清扫等作业场所。粉尘的危害是多方面的，粉尘对眼、皮肤有刺激作用，可引起皮肤和五官炎症。本项目基础设施施工过程中使用的搅拌机、起重机、振动棒等设备，产生的噪声将会对施工人员造55、成危害。此外，建筑工地噪声如不加以控制，还会影响到周围居民的正常生活。3.7 重大危险源辨识分析重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）及国家安全生产监督管理总局安监管协调字200456号关于开展重大危险监督管理工作的指导意见中重大危险源申报范围规定，000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目中不存在属于构成重大危险源的危险物质和设施，故该项目不构成重大危险源。3.8 危险和有害因素的分布该项目主要危险和有害因素分布见表3-8-1；表3-8-1 危险和有害因素特征及分56、布分布重点区域主要设备主要危险危害特征原料储运过程各种运输车辆、机械设备等车辆伤害、粉尘、机械伤害、噪声搅拌站搅拌设备、搅拌车等机械伤害、高处坠落、触电、物体打击、车辆伤害、粉尘、噪声等公用工程变压器、电气设备、空压机电气火灾、电伤害、机械伤害、噪声等4 评价单元的划分及评价方法的选择4.1 评价单元划分的原则单元是工艺相对独立的组成部分，具有布置上的相对独立性或工艺上的不同性。一般情况下，一种工艺即一个单元。本次预评价是依据这一原则，同时考虑到本项目的工艺特征、工艺设备、平面布局以及项目主要危险和有害因素来划分预评价单元的。4.2 评价单元的划分根据单元划分原则，针对000基隆混凝土制品有限57、公司混凝土搅拌站建设项目的实际，本次安全预评价将该项目划分为4个评价单元，评价单元划分见表4.2-1。表4-2-l 评价单元划分序号单元名称主要内容1选址及总平面布置单元选址、平面布置和道路2生产工艺及设备单元生产工艺设施、设备3公用工程及辅助设施单元供配电、消防、供排水4职业卫生单元粉尘、噪声等影响职业健康的因素4.3 评价方法的选择安全评价是对系统中固有的或潜在的危险及其严重程度进行定性或定量的分析和评估。安全评价方法有很多种，在进行安全评价时，应该根据安全评价的对象和实现的安全评价目标，选择适用的安全评价方法。本报告选用“安全检查表 (SCL)评价法”、“预先危险性分析法”(PHA)“事58、故树评价法”三种评价方法。4.3.1 安全检查表评价(SCL)方法：安全检查表(SafetyCheckList缩写SCL)是一种最基本、最初步的系统危险性辨识方法。所谓安全检查表，就是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具体地讲，就是为了系统的发现工厂、车间、工序或机械、设备、装置以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成小的子系统，查出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，将检查项目按系统、子系统顺序编制成表，以便进行检查，避免遗漏，这种表就叫安全检查表。安全检查表有以下优点：1.能够事先编制。有条件组织对被检查对象熟悉的人员进行充分讨论，59、有足够的编定时间，可以做到系统化、完整化，不漏掉任何能导致事故的危害因素，克服检查的盲目性，避免走过场的安全检查方法，达到改进检查质量的效果。2.根据现有法规、标准编制检查表，按表进行安全检查，可以得到准确的检查、评价结论，便于法规、标准的落实。3.安全检查表能给出明确的安全要求与具体的数据标准，便于辨识危害。安全目标明确，使人知道应该如何做，做到什么地步，才能达到安全要求。4.可以和生产责任制相结合。由于安全检查表详细、具体，不仅可以分清各方面有关人员的责任，也可以迅速落实整改措施。5.安全检查表简明易懂，使用方便，易于接受。6.应用范围广泛。从目前安全检查表应用范围看，它不仅可以用于系统安60、全设计、审查、验收，也可以用于现有系统的安全检查、安全评价。本次评价在对项目存在的危险和有害因素辨识的基础上，以相关法律、法规为基础，制定出检查表及检查项目，针对项目选址、总图布置、主要生产设施和辅助设施的布置情况，逐项检查，分析项目在总图布置方面存在危险危害的程度，并提出对策措施，防止因项目选址不当或总图布置存在隐患而导致项目安全风险加大。4.3.2 预先危险性分析法(PHA)简介1方法简介预先危险性分析(简称PHA)是在进行某项工程活动(包括设计、施工、生产、维修等)之前，对系统存在的各种危险因素(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。该方法是一种61、应用范围较广的定性评价方法。2分析评价目的采用预先危险性分析方法的目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素成为事故，避免考虑不周所造成的损失。3分析步骤熟悉对象系统确切了解对象系统的生产目的、工艺流程、生产设备、物料、操作条件、辅助设施、环境状况等资料，搜集类似系统、设备和事故统计、分析资料，以弥补早期分析系统存在的危险和有害因素。分析危险和有害因素和触发事件从有害物质、工艺条件、设备故障、人员失误及外界影响等方面分析系统存在的危险和有害因素。分析触发事件触发事件是系统危险和有害因素导致事故、危害发生的条件，是事故、危害发生的直接原因。推测可62、能导致的事故类型和危险危害程度确定危险和有害因素后果的危险等级制定相应安全措施，按危险和有害因素后果危险等级的轻、重、缓、急，采取相应的对策措施。按危险和有害因素导致的事故、危害的危险(危害)程度，将危险和有害因素划分为四个危险等级。危险性等级划分见表4-3-1。表4-3-1危险性等级划分表级别危险程度可能导致的后果级安全的不会造成人员伤亡及系统损坏级临界的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。级危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施级灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范463、.3.3 事故树分析评价法（FTA）1方法概述事故树分析（Fault Tree Analysis，缩写FTA）又称故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止；将特定的事故和各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系（因果关系）的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算达到分析、评价的目的。2事故树分析的基本步骤确定分析对象系统和要分析的各对象事件（顶上事件）；确定系统事故发生概率、事故损失的安全标值；调查原因事件，调查与事故有关的所有直接原因和各种因素（设备故障、人员失误和环境不64、良因素）；编制事故树：从顶上事件起，一级一级往下找出所有原因事件直到最基本的原因事件为止，按其逻辑关系画出事故树；定性分析：按事故树结构进行简化，求出最小割集和最小径集，确定各基本事件的结构重要度；定量分析：找出各基本事件的发生概率，计算出顶上事件的发生概率，求出概率重要度和临界重要度；结论：当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度（重要度系数）分析确定采取对策措施的重点和先后顺序，从而得出分析、评价的结论。3事故树定性分析定性分析包括求最小割集、最小径集和基本事件结构重要度分析。最小割集割集与最小割集在事65、故树中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集；割集中全部基本事件均发生时，则顶上事件一定发生；最小割集是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合（即割集中任一基本事件不发生，顶上事件就不会发生）。最小割集的求法对于已经化简的事故树，可将事故树结构函数式展开，所得各项即为各最小割集；对于尚未化简的事故树，结构函数式展开后的各项，尚需用布尔代数运算法则（如吸引率、德摩根律等）进行处理，方可得到最小割集。最小径集又称最小通集。在事故树中凡是不能导致顶上事件发生的基本事件的集合。称作最小径集。在最小径集中，去掉任何一个基本事件，便保证一定不发生事故。因此最小径集表达了系统的安全性。最小径集的66、求法是将事故树转化为对偶的成功树，求成功树的最小割集即事故树的最小径集。结构重要度按下面公式计算结构重要度系数：根据计算结果确定出结构重要度的次序。4事故树定量分析定量分析是在求出各基本事件发生概率的情况下，计算顶上事件的发生概率。具体作法是：收集树中各基本事件的发生概率；由最下面基本事件开始计算每一个逻辑门输出事件的发生概率；将计算过的逻辑门输出事件的概率，代入它上面的逻辑门，计算其输出概率，依此上推，直达顶部事件，最终求出的即为该事故的发生概率。4.3.4 各单元选用的评价方法各单元选用的评价方法见表4-3-2表4-3-2 各单元评价方法一览表序 号评价单元评价方法1选址及总平面布置单元安67、全检查表（SCL）、预先危险性分析（PHA）2生产工艺及设备单元预先危险性分析（PHA）事故树分析（FTA）3公用工程及辅助设施单元预先危险性分析（PHA）、事故树分析（FTA）4职业卫生单元预先危险性分析（PHA）5 定性、定量评价与分析5.1 选址及总平面布置单元评价与分析本单元对选址及总平面布置采用安全检查表和预先危险性分析两种评价方法。1、安全检查表法本单元依据工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)、建筑设计防火规范(GB50016-2006)等相关法规、标准，对该项目选址及总平面布置单元编制了检查表进行评价，见表5-1-1。表5-1-1 选址及总平面布置单元安全检查表序号68、检查项目及内容依据法规实际情况评价结果一、厂址选择1厂址选择应符合国家的工业布局、城镇（乡）总体规划及土地利用总体规划的要求.工业企业总平面设计规范（GB50187-2012） 3.0.1厂址位于000市七里镇，交通便利。符合要求2厂址应有便利和经济的交通运输条件，与厂外铁路、公路的连接，应便捷、工程量小。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）3.0.53厂址应具有满足生产、生活及发展规划所需要水源和电源条件。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）3.0.6有满足要求的电源和给排水条件。符合要求4散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风69、向的上风侧，不应位于窝风地段，并应满足有关防护距离的要求。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）3.0.7无有害物质散发符合要求5厂址应满足适宜的地形坡度，尽量避开自然地形复杂、自然坡度大的地段，应避免将盆地、积水洼地作为厂址。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）3.0.10厂区地势平坦，符合要求符合要求6地震断层和设防烈度低于度地震区。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）3.0.14按度设防。符合要求二、总平面布置1总平面布置，应在总体规划的基础上，根据工业企业的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、节能、施工、检修、厂区发展70、等要求，结合场地自然条件，经技术经济比较后择优确定。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.1.1总体规划布置合理，消防等系统按要求修建。符合要求2总平面布置应节约集约用地，提高土地利用率。布置时并应符合下列要求:1 在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应采用联合、集中、多层布置； 2 应按企业规模和功能分区，合理地确定通道宽度；3 厂区功能分区及建筑物、构筑物的外形宜规整；4 功能分区内各项设施的布置，应紧凑、合理。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.1.2按功能分为办公区生产区和生产区；各分区设施外形规整、布置合理，且按流程布置71、；厂区道路宽敞。 符合要求3总平面布置，应结合当地气象条件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件。高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物，应避免西晒。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.1.6厂区主面建筑物都具有良好的朝向、采光和通风条件， 符合要求4工业企业的建筑物、构筑物之间及其与铁路、道路之间的防火间距，以及消防通道的设置，应执行现行国家建筑设计防火规范GB50016等有关的规定。 工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.1.10建筑物间距离较大，符合要求符合要求5要求洁净的生产设施，应布置在大气含尘浓度较低、环境清洁、人流货流不穿越或少穿越的地72、段，并应位于散发有害气体、烟、雾、粉尘的污染源全年最小频率风向的下风侧。洁净厂房的布置，尚应符合现行国家标准洁净厂房设计规范 GBJ 50073的有关规定。 工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.2.2厂房远离产生粉尘的场所，符合要要求符合要求6产生高噪声的生产设施，总图宜符合下列要求：1 宜相对集中布置在远离人员集中和有安静要求的场所；2 产生高噪声的车间应与低噪声的车间分开布置； 3 产生声生产设施的周围宜布置对噪声较不敏感、高大、朝向有利于隔声的建筑物、构筑物和堆场等； 4产生高噪声的生产设施与相邻设施的防噪声间距，应符合国家现行的有关噪声卫生防护距离的规定；5 厂区内各73、类地点及厂界处的噪声限制值和总平面布置中的噪声控制，尚应符合现行国家标准工业企业噪声控制设计规范GBJ 87的有关规定。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.2.5办公场所距离生产区远，且生产厂区内生活设施简单，生产产生的噪声对周围环境无干扰。符合要求7厂区出入口的数量不宜少于2个；主要人流出入口宜与主要货流出入口分开设置，并应位于厂区主干道通往居住区或城镇的一侧；主要货流出入口应位于主要货流方向，应靠近运输繁忙的仓库、堆场，并应与外部运输线路连接方便。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）5.7.4厂区设置大门1个。不符合要求三、厂区道路1运输线路，应满足生产要求74、 物流应顺畅线路应短捷，人流、货流组织应合理；应有利于提高运输效率 应改善劳动条件 运行应安全可靠，并应使厂区内、外部运输、装卸、贮存形成完整的、连续的运输系统。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）6.1.1人流、货流组织基本合理。符合要求2厂区道路划分功能分区，并与区内主要建筑物轴线平行或垂直，宜呈环形布置。建筑工程施工道路应与永久性道路相结合。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）6.3.1呈环形布置。符合要求3职工上下班时间内，人流密集的出入口和路段，应停止行驶货运和机动车辆。工业企业厂内运输安全规程（GB4387-2008）人流密集处禁止机动车辆行驶。符合要求75、4厂区道路在弯道交叉路口的横净距范围内，不得有妨碍驾驶员视线的障碍物。道路视野开阔。符合要求5路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好。道路按照要求修建，建设条件良好。符合要求6有完好的照明设施。完好。符合要求2、预先危险性分析选址与总平面布置单元预先危险性分析见表5-1-2。表5-1-2选址与总平面布置单元预先危险性表危险有害因 素触发条件事故情况及结果危险等级对策措施作业场地基础下沉1.湿陷性黄土地区。2.软土地区。3.地下水位高，排泄条件差。4.厂址位于洪水、潮水或内涝威胁的地带。地基塌陷造成厂房、设备损坏。31.遵照工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）第3.0.8条规定，认76、真做好工程选择工作。2.坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则预防地质灾害。3.开展扩建工程地质、水文地质勘探论证后，进行工程建设 。4.设置可靠的防洪、排涝措施总体规划不周1.缺少安全卫生设施用地。2.建筑、设施间防火间距不足。3.设备、装置间安全防护间距不足。4.其他工程施工对生产的影响。机械伤害、火灾事故。 21.扩建工程总体规划应满足防火、安全、卫生、交通运输和环境保护的要求。2.根据作业特点和防护要求，设置生产卫生用室（淋浴室、存衣室、盥洗室），生活用室（休息室、厕所），医疗卫生用室。按生产过程安全卫生要求总则标准和规定发放个体防护用品。3.设备、装置间安全防护距离77、应该符合生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）规定要求。4.在卫生防护距离内不得设置经常居住的房屋，并应绿化。厂房选址不当1.缺少工程地质资料盲目施工。2.工程区场地土层具有湿陷性。3.施工方法错误。4.地下水位较高。地基沉降。31.建筑物要选择角砾层作为基础持砾层,地基要有足够的强度、整体性和抗渗性。2.设计时要有详细的地质勘探资料，要有湿陷性土层的防护措施。3.综合气象、水文、地质条件及施工条件、经济效益选择场地。4.请有资质的设计、施工、监理单位设计、施工、监理。总平面布置错误1.分期建设的工业企业，近远期工程没有统一规划。2.厂区的通道宽度（道路与带式输送机通廊等）不符合工78、业运输线路的布置要求。3.总平面布置，没有合理地组织物流和人流。4.消防车道、人行通道的宽度不足。5.管架的净空高度及基础位置不当，影响交通运输、消防及检修。6.建筑物缺乏良好的朝向、采光和自然通风条件。总平面布置缺陷造成机械伤害事故，车辆伤害事故，火灾扩大事故。 21.扩建工程必须符合企业近远期工程统一规划.2.消防车道宽度不应小于3.5m；人行道的宽度不宜小于0.75m。3.厂区出入口的位置和数量，应根据企业的生产规模、总体规划、厂区用地面积及总平面布置等因素综合确定，其数量不宜少于2个。主要人流出入口宜与主要货流出入口分开设置。4.输送管道等线路的布置，沿线宜设置供维修和检查所必需的道路79、。安全通道缺陷防火间距不足1.设计不合理，无安全通道。2.通道不畅、狭窄。3.安全标志缺乏。火灾事故扩大、人员不能及时疏散，造成人员伤亡、财产损失。21.严格按建筑物设计防火规范、工业企业总平面设计范组织设计、施工。2.加强全消防教育。3.设置安全消防标志。单元小结：由安全检查表可知，该项目选址与总平面布置单元基本符合安全生产的要求，平面布局和厂区道路较为合理，设备设施布置紧凑，为安全运行、检修和维护创造良好条件和工作环境。但厂区只设置了1个大门，导致人流物流不能有效分离，不符合要求。采用预先危险性分析法对选址与总平面布置中存在的主要危险有害因素进行了评价，经过分析评价可知：地震、厂房选址不当80、工程地质水地质缺陷危险等级为级，危险程度为危险的，采取有效的对策措施后可以将其排除或得到控制；建筑物裂缝、安全通道缺陷、防火间距不足、车辆伤害、物体打击、照明不良危险等级均为-级，危险程度较低，采取有效的对策措施后可以将其排除或得到有效控制。经分析该项目在厂址选择及总平面布置方面符合安全要求。5.2 生产工艺及设备单元评价与分析该项目混凝土生产时，用装载机分别将石料、砂装上皮带输送机，并通过皮带机送入石子仓和砂仓。水泥、粉煤灰分别在楼外设置钢板仓。水和外加剂分别在楼外设储存罐。以上物料分别在仓下部安装计量秤，通过微机控制，几种物料按设置的配比量落入搅拌机内，搅拌成合格的混凝土后，通过卸料斗装81、入混凝土运输车，送至施工工地。存在的主要危险有害因素有机械伤害、触电、车辆伤害、物体打击、高处坠落以及粉尘、噪声与振动等有害因素。下面用预先危险性分析法对工艺过程中的各种危险有害因素加以分析评价，并用事故树分析法对危险性较大的机械伤害事故进行分析评价。1、预先危险性分析法评价生产工艺及设备单元预先危险性分析见表5-2-1。表5-2-1生产工艺及设备单元预先危险性分析表危险因素触发条件事故后果危险等级对策措施机械伤害1.由于设备选型不符合要求，没有使用正规生产厂家的设备导致设备自身存在缺陷。2.各种机、泵、等裸露的转动部分无防护罩或防护罩设计、架设不符合GB8196-2003的要求。3.设备安全82、保护装置设计不完善或在缺乏保护装置的情况下违章进行作业。4、没有设计照明或照明强度不足，在光线不足的场所或夜间进行检修。5.设备检修、堵塞处理设施设计、配置不符合要求，在作业过程中没有严格按照规程规定进行。6.危险作业场所没有设计必要的安全警示标志。7.作业人员没有佩戴合格的劳动防护用品。8.作业人员违章作业。人员伤害和设备损坏1.设备（包括非标设备）的设计、选型在保证满足生产需要的同时，还要保证安全。2.机、泵等机械设备裸露的转动部分均应架设防护罩；防护罩的设计、架设应符合GB8196-2003的要求。3.检修设备应在关闭启动装置、切断动力电源和设备完全停止运转后进行，并应对紧靠设备的运动部83、件和带电器件设置护栏。4.作业前，必须认真检查工作场地，确认电器、机械设备、工具和防护设施处于安全状态，方准作业。5.作业场所应有良好对照明，照明照度应符合工业企业照明设计标准规定。6.危险作业场所应设置必要的安全警示标志。7.严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。触电1.电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷。2.电气线路可能被人触及的裸露带电部分，没有设计、安装、设置安全防护罩或遮栏及警示牌。3.用电设备操作柜露天设置或控制室过小。4.临时用电电器及线路设计、架设不正规，捆绑架设在平台、扶梯、设备、钢管等处，绝缘失效造成漏电、短路。5.电机无接地或接地不符合要求。7.各种带电移动电气设备、84、手持电动工具、照明线路及照明器具等，没有设计采用安全电压，没有配备低压变压器。人员伤亡、设备受损。-1.电力装置应符合GBJ70等有关规范、规程的要求，必须设计、安装触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护等保护装置，电器安全距离要符合要求。2.电气线路定期进行全面检查和监测。不合格、架设不正规的应及时更换或修复。3.用电设备操作柜设置于室内，控制室内的配电柜、控制柜距墙、顶棚的距离应符合要求。4.电气设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置保护罩或遮栏及警示标志。5.在电源线路上断电作业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。85、6.车间照明使用电压，应为380/220V。行灯，移动式电灯的电压应不高于36V。在金属容器和潮湿地点作业，安全电压不得超过12V。应按规定配备低压变压器。物体打击1.梯台边缘没有设计防护挡板或挡板设计、架设不合格；2.在水泥罐等高大设备或高处梯台设施上放置的工具或物体由于自然或人为因素下落；3.高空进行维修作业时工具、物体没有固定造成下落；4.上下层同时进行高处作业；5.人员没有佩戴安全帽等合格的劳动防护用品；6.人员高处作业时违章抛掷工具或物体。造成设备 损坏事故、人员伤害-1.编制高处作业规程并按照规程进行作业；取得登高作业证；2.高处梯台边缘应设计、架设防护挡板，边缘严禁放置工具或物体86、；3.设备边缘禁止放置工具或物体；4.高空进行维修作业时工具、物体必须进行固定；5.严禁进行交叉高处作业；6.高处悬挂物体必须固定结实；7.作业时上、下方人员必须佩戴合格的劳动防护用品，如安全帽等。车辆伤害1.原料、废渣运输车辆有故障(如刹车、阻火器不灵、无效等；2.车速过快，超速驾驶；3.道旁管线、管架桥无防撞设施和标志；4.路面不好(如路面有陷坑、障碍物、雪等；5.超载驾驶；6.驾驶员道路行驶违章；7.驾驶员工作精力不集中(抽烟、谈话、打手机等)；8.驾驶员酒后驾车；驾驶员疲劳驾驶；9.厂内机动驾驶车辆是特种作业，驾驶员无证驾驶；10.驾驶员情绪不好或情绪激动时驾车。人员伤亡1.厂内运输车87、辆经常保持车况良好；2.增设交通标志(特别是限速行驶标志)；3.保持路面状态良好；4.管线等不设在紧靠路边；5.驾驶员遵守交通规则，道路行驶不违章；6.加强驾驶员的教育、培训和管理(如要求行驶时不吸烟、不谈话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不激情加速，行驶时注意观察、集中注意力等)；7.行驶车辆无故障，保持完好状态：8.车辆不超载、不超速行驶；9.厂内机动车辆驾驶要经培训取得作业证。高处坠落1.作业平台、直梯、斜梯、栏杆等高处作业区域的防护设施设计、制作不符合要求；2.平台、通道等防滑措施设计不符合要求；3.作业平台底部有漏洞，没有设计、安装盖板，无警示标志；4.人员高度较大的设备上进行操作、检修的88、过程中安全防护不到位；5.具有一定高度的设备、电机，操作人员难以检查、维护的，未设计局部操作平台；6.遇大风等恶劣天气时进行露天高处作业；7.对高处设备进行检查、检修时不采取可靠的防坠落等措施；8.作业时嬉戏打闹或安全意识不够；9.上下进行交叉作业，防护措施不到位；10.无证违章作业。人员伤亡。1.编制高处作业规程并按照规程进行作业，办理登高作业证；2.在距坠落高度基准面2m以上（含2m)的高处作业时，必须佩戴安全带、安全帽或设置安全网、防护栏等防护设施，安全防护设施应符合要求；3.直梯、斜梯、栏杆及平台的设计、制作必须符合标准的要求；4.高处作业人员应按要求穿防滑性能良好的软底鞋；5.厂区内89、坑、孔、井必须设置防护围栏或盖板；6.主要设备、电机的安装高度难以满足操作人员检查、维护时应设局部操作平台；7.高处作业时，严禁抛掷物件；严禁上下层交叉作业；8.遇有六级以上强风时，禁止在露天进行高处作业；9.平台、梯子、走廊、通道、坑、孔、井等危险地段必须有安全警示标志和照明；10.对高处设备进行检查、检修时采取可靠的防坠落等措施；11.加强作业人员安全教育培训，增强安全意识。粉尘1.输送机皮带的物料转运点、下料漏斗的出料口等粉尘飞扬。2.熟料输送设备等粉尘散发点无通风收尘设施。3.作业人员个体防护不到位。4.二次扬尘。人员受到伤害1.斗式提升机、螺旋输送机的物料转运点、下料漏斗的出料口等粉90、尘飞扬的部位安装局部通风净化设施。2.粉料输送设备等粉尘散发点设置通风收尘设施。3.作业人员应佩戴齐全、有效的个体防护设施。4.减少二次尘源，防止二次扬尘发生。噪声1.噪声设备过多。2.噪声设备没有设计隔音、消声设施。3.消声设施出现问题后未能及时修复。4.有设置隔音观察室。5.从业人员未佩戴合格的劳动防护用品。人员受到伤害1.噪声过大的设备安装消音罩。2.大功率电机应定期进行维修。尤其是要定期检查轴承的磨损情况。3.设备发现问题应及时进行修复。4.人员应佩戴合格的劳动防护用品。单元小结：该单元主要危险和有害因素有：机械伤害、触电、车辆伤害、物体打击、高处坠落以及粉尘、噪声与振动等，为工业企业91、常见的危险有害因素，其危险危害程度为-级，危险程度较高，一旦发生事故将造成严重的危害、甚至造成危险事故。因此，项目在下一步的设计、施工、运行管理中，应根据预先危险性分析（PHA）表对事故发生原因的分析和采取的相应防范措施加以防范和管理。2、事故树分析该项目使用的机械设备较多，搅拌、提升等设备自动化程度较高，在生产作业过程中，人员接触这些机械设备的频率较低。输送沙石的皮带输送机场地暴露，人员易接触，受到伤害的可能性较大。若皮带输送机存在不安全状态，作业人员存在不安全行为，容易发生夹、挤、卷入等伤害，因此，确定“皮带输送机造成人员伤害”为事故树顶上事件进行分析。（1）绘制事故树皮带运输机造成人员伤92、害事故树见图5-2-1。皮带运输机造成人员伤害T人员违章A1机械故障A2操作人员保护措施采取不当X1设备运转时进行检修作业X2违章操作X3事故开关安装位置不妥X8事故开关失灵X9运输机不安装防逆转、跑偏装置X7皮带启动无预警信号X10违章跨越皮带X5皮带运行中清理杂物X6长发、袖、衣襟未收紧X4+图5-2-1皮带运输机人员伤害事故树/（2）事故树分析最小割集分析由图5-1皮带运输机造成人员伤害事故树，用布尔代数法求出皮带运输机造成人员伤害事故树的最小割集。T=A1A2=（X1+X2+X3+X4+X5 +X6）（X7+X8+X9+X10）=X1X7+X1X8+X1X9+X1X10+X2X7+X293、X8+X2X9+X2X10+X3X7+X3X8+X3X9+X3X10+X4X7+X4X8+X4X9+X4X10+X5X7+X5X8+X5X9+X5X10+ X6X7+X6X8+X6X9+X6X10即最小割集为：K1 = X1，X7，K2 = X1，X8，K3 = X1，X9 ，K4 = X1，X10 ，K5 = X2，X7，K6 = X2，X8，K7= X2，X9 ，K8 = X2，X10 ，K9 = X3，X7 ，K10 = X3，X8，K11 = X3，X9 ，K12 = X3，X10 ，K13 = X4，X7 ，K14 = X4，X8，K15 = X4，X9 ，K16 = X4，X10 94、，K17 = X5，X7 ，K18 = X5，X8，K19 = X5，X9 ，K20= X5，X10 ，K21 = X6，X7，K22 = X6，X8，K23 = X6，X9 ，K24 = X6，X10由此可知，皮带运输机造成人员伤害事故树的最小割级有24个，都是二事件集合，其事件组合如表5-2-2所示。表5-2-2皮带运输机人员伤害事故树最小割级事件组合表序号事件组合代号事 件 组 合1X1，X7操作人员保护措施采取不当，运输机不安装防逆转、跑偏装置2X1，X8操作人员保护措施采取不当，事故开关安装位置不妥3X1，X9操作人员保护措施采取不当，事故开关失灵4X1，X10操作人员保护措施采取不95、当，皮带启动无预警信号5X2，X7设备运转时进行检修作业，运输机不安装防逆转、跑偏装置6X2，X8设备运转时进行检修作业，事故开关安装位置不妥7X2，X9设备运转时进行检修作业，事故开关失灵8X2，X10设备运转时进行检修作业，皮带启动无预警信号9X3，X7违章操作，运输机不安装防逆转、跑偏装置10X3，X8违章操作，事故开关安装位置不妥11X3，X9违章操作，事故开关失灵12X3，X10违章操作，皮带启动无预警信号13X4，X7长发、袖、衣襟未收紧，运输机不安装防逆转、跑偏装置14X4，X8长发、袖、衣襟未收紧，事故开关安装位置不妥15X4，X9长发、袖、衣襟未收紧，事故开关失灵16X4，X96、10长发、袖、衣襟未收紧，皮带启动无预警信号17X5，X7违章跨越皮带，运输机不安装防逆转、跑偏装置18X5，X8违章跨越皮带，事故开关安装位置不妥19X5，X9违章跨越皮带，事故开关失灵20X5，X10违章跨越皮带，皮带启动无预警信号21X6，X7皮带运行中清理杂物，运输机不安装防逆转、跑偏装置22X6，X8皮带运行中清理杂物，事故开关安装位置不妥23X6，X9皮带运行中清理杂物，事故开关失灵24X6，X10皮带运行中清理杂物，皮带启动无预警信号结构重要度分析利用最小割集排出结构的重要度顺序为：I（7）= I（8）= I（9）=I（10） I（1）=I（2）=I（3）=I（4）= I（5）=97、I（6）即：各基本事件的结构重要度从大到小依次为：皮带运输机不安装防逆转、跑偏装置事故开关安装位置不妥事故开关失灵皮带启动无预警信号操作人员保护措施采取不当设备运转时进行检修作业违章操作长发、袖、衣襟未收紧违章跨越皮带皮带运行中清理杂物（3）事故树分析结果本单元对最可能发生的机械伤害事故进行了事故树分析。通过皮带运输机造成人员伤害事故树的各基本事件及最小割集来看，最小割集较多，说明造成皮带机伤人的途径较多，有设备本体方面的，有安全防护方面的，也有操作方面的。从各基本事件的结构重要度来看，设备本体故障和安全防护不到位是主要原因，操作是次要原因。在防止皮带运输机伤人时，首先应提高设备的本质安全性、98、设置必要的安全防护设施，其次在人员的操作行为上要予以规范。通过皮带输送机机械伤害事故树分析可知，预防机械伤害事故发生首先应提高设备的本质安全性、设置必要的安全防护设施，其次在人员的操作行为上要予以规范。5.3 公用工程及辅助设施单元评价与分析公用工程及辅助设施单元主要包括供配电系统和空压机系统，本单元采用预先危险性分析法对供配电系统、空压机系统进行评价分析。并用事故树分析法对该单元危险性较大的人员触电事故进行分析评价。1、预先危险性分析公用工程及辅助设施单元预先危险性分析过程见表5-3-1。表5-3-1公用工程及辅助设施单元预先危险性分析表危险因素发生位置触发条件 事故后果危险等级对策措施火灾99、爆炸变压器或互感器爆炸1.变压器近区（母线）的短路（包括误操作）引起变压器线圈变形；2.变压器油箱、套管等渗油、漏油，形成表面污垢，遇明火燃烧；3.变压器线圈受机械损伤或受潮，引起层间、匝间或对地短路，或硅钢片之间绝缘老化，或紧夹铁芯的螺栓套管损坏，引起发热而温度升高，引发火灾。设备损坏或人员受到伤害-1.加强检查变压器绝缘情况，保证各部绝缘良好，保证变压器额定电压与电源电压一致；严格执行绝缘监督规定、油品分析等，做好定期试验工作；2.变压器设置油箱泄压装置；应要求设备制造厂有可靠的密封措施；变压器室应按规程规定采取防爆和泄压设计措施；3.变压器的本体、有载开关的重瓦斯保护应投跳闸；4.套管渗100、漏油时，应及时处理，防止内部受潮而损坏。触电变压器及供配电线路1.变压器架设不符合要求架设高度不够无防护栏防护栏不符合要求防护栏损坏。2.变压器无接地或接地不符合要求中性点接地避雷接地外壳接地。3.配电线路不符合要求高低压线路共杆架设线路架设高度不够线路破损，绝缘失效没有使用橡套电缆。4.配电设施不符合要求触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护、电器安全距离不符合要求。配电盘、柜、箱不符合要求配电盘、柜、箱无接地保护装置。5.用电设施无中性点接地或外壳接地。6.电器设备的作业环境处于粉尘、潮湿或腐蚀环境中时，对电器设备的相应要求不满足条件。8.行灯未采用安全电压。人员受到101、电伤害或死亡1.按照规程规定架设变压器或架设合格的防护围栏。2. 电气设备、线路，必须设有可靠的避雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复。3.电力装置必须安装触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护等保护装置，电器安全距离要符合要求。4.电气工作人员，必须经专业培训考核合格后方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。维修电气设备和线路，应由电气工作人员进行。5.电气工作人员必须熟练掌握触电急救方法。6.在输电线路上带电作业，必须采取可靠的安全措施；7.电气设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置保护罩或遮栏及警示标志。8.在电源线路上断电作102、业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。9.在带电设备周围，不得使用钢卷尺和带金属丝的线尺。10.熔断器、熔丝、熔片、热继电器等保险装置，使用前必须进行核对，严禁任意更换或代用。11.每台设备，必须设有专用的受电开关；停电或送电必须有工作牌。12. 线路跳闸后，不准强行送电，应立即报告调度，查明原因，排除故障后，方可送电。13.行灯或移动式电灯的电压应不高于36V。在金属容器和潮湿地点作业，安全电压不得超过12V。14.制定完善的电器安全操作规程，并按规程进行作业。容器爆炸空压机储罐1、空压机选型不当。2、润滑油的抗氧化安定性不良。3、空压机冷却103、不良，温度偏高。4、压缩空气储罐存在质量缺陷或安全附件不全。5、压力调节器损坏。6、压缩空气罐体因局部腐蚀，耐压程度降低。7、机械故障。人员伤亡、设备毁损，造成经济损失。1、合理选择空压机、压缩空气储罐类型，使用具备生产资质厂家的产品。2、使用抗氧化安定性较好的低粘度、深度精制，残炭值低的油品作基础油，并尽量避免有灰添加剂。3、确保冷却系统正常、有效。4、进气口设置高效的机械杂质过滤器。5、定期检查管道等零部件，确保其完好正常。6、压缩空气罐体投用前必须经检测检验合格，定期排污、清扫，按规定要求进行检验。7、压力调节器、安全阀必须经过正确调整，保证灵活好用。8、从振动信号识别、油样分析、温度监104、测、电流监测等方面及时发现故障，并排除故障。9、制定完善的空压机操作规程并严格执行。单元小结：本单元应用预先危险性分析法对公用工程和辅助设施存在的危险有害因素进行了预测性分析。通过分析可知，该单元存在的主要危险和有害因素是触电、火灾爆炸和容器爆炸，事故危险等级处于级。在项目下一步设计、建设过程中，应合理选择供配电设备和空压机设施及位置，并配备相应的安全防护设施，预防事故发生。2、事故树评价法人员触电是供配电系统常见、多发的事故类型。该项目在建设和投产使用时，使用大量的用电设备和电动工具，若电气设备维护、保养、管理不到位，存在人员触电事故的危险性较大。为避免触电事故的发生，评价组选用事故树分析法105、，分析触电事故发生的基本原因及其重要度，为设计和建设提供设法避免或减少导致事故基本原因的线索，从而降低事故发生的可能性，提高系统的本质安全水平。下面以人员触电事故为顶上事件进行事故树分析。其事故树如图5-3-1所示。D3D2D1C2C3C4C5B3C6B2触及邻近带电体B1A1A2触 电人触及(接近）带电体防护措施失效+TX24x23x10触及带电部位触及意外带电部分x1+护栏失效x7+x11x12.。触及带电体C1x2+x5x6x4x3绝缘失效断电后放电不充分误送电设备外壳带电.。 x21x22意外送电x20x2+x18x19断电后仍带电x9+x16x17绝缘破坏x8+x15x14x13.图106、5-3-1人体触电事故树表5-3-2触电事故树最小割级事件组合表最小割集事件组合最小割集事件组合X1正常作业带电X13绝缘老化X2监护失职X14潮湿或沾污导电粉尘X3违章擅自带电作业X15机械损伤X4非专业人员乱动电器X16未进行放电X5工具绝缘损伤X17放电不充分X6与带电体意外接触X18反馈送电X7工作中误触邻近带电体X19误操作X8未定期检查X20未做三相短路保护接地X9未验电X21漏电保护失效X10防护用品不符合要求X22外壳带电X11无护栏X23接地不良X12护拦不符合要求X24未使用防护用品1）定性分析（1）求最小割集本事故最小割集的结构函数表达式：T=A1A2=（X1+B1+B2107、+B3）（X10+X23+X24）=（X1+X2C1+C2+C3+C4+C5+X7C6）（X10+X23+X24）=X1+X2X3+X2X4+X2X5+X2X6+X8D1+X9D2+X2X20D3+X21X22+X7X11+X7X12）（X10+X23+X24）=（X1+X2X3+X2X4+X2X5+X2X6+X8X13+X8X14+X8X15+X9X16+X9X17+X2X18X20 X2X19X20+X21X22+X7X11+X7X12）（X10+X23+X24）=X1X10+X1X23+X1X24+X2X3X10+X2X2X23+X2X3X24+X2X4X10+X2X4X24+X2X5X108、10+X2X5X23+X2X5X24+X2X6X10+X2X6X23+X2X6X24+X8X13X10+X8X13X23+X8X13X24+X8X10X14+X8X14X23+X8X14X24+X8X10X15+X8X15X23+X8X15X24+X9X10X16+X9X16X23+X9X16X24+X9X10X17+X9X17X23+X9X17X24+X2X10X18X20+X2X18X20X23+X2X18X20X24+X2X10X19X20+X2X19X20X23+X2X19X20X24+X10X21X22+X21X22X23+X21X22X24+X7X10X11+X7X11X23+X7109、X11X24+X7X10X12+X7X12X23+X7X12X24从而得出45个最小割集K1=X1，X10 K2=X1，X23 K3=X1，X24K4=X2，X3，X10 K5=X2，X13，X23 K6=X2，X3，X24K7=X2，X4，X10 K8=X2，X4，X23 K9=X2，X4，X24K10=X2，X5，X10 K11=X2，X5，X23 K12=X2，X5，X24K13=X2，X6，X10 K14=X2，X6，X23 K15=X2，X6，X24K16=X8，X10，X13 K17=X8，X13，X23 K18=X8，X13，X24K19=X8，X10，X14 K20=X8，X1110、4，X23 K21=X8，X14，X24K22=X8，X10，X15 K23=X8，X15，X23 K24=X8，X15，X24K25=X9，X10，X16 K26=X9，X16，X23 K27=X9，X16，X24K28=X9，X10，X17 K29=X9，X17，X23 K30=X9，X17，X24K31=X2，X10，X18，X20 K32=X2，X18，X20，X23 K33=X2，X18，X20，X24K34=X2，X10，X19，X20 K35=X2，X19，X20，X23 K36=X2，X19，X20，X24K37=X10，X21，X22 K38=X21，X22，X23 K39=111、X21，X22，X24K40=X7，X10，X11 K41=X7，X11，X23 K42=X7，X11，X24K43=X7，X10，X12 K44=X7，X12，X23 K45=X7，X12，X24（2）结构重要程度分析各基本事件重要系数顺序为:I10）= I23）=I24） I2）I8） I1）= I9） I3）= I4）= I5）=I6）= I7）= I11）= I12）= I13）= I14）= I15）= I16）= I17）= I20）=I21）= I22） I18）= I19）该事故树或门有8个，与门有7个，说明系统危险程度比较大，其最小割集共有45个，其中任何一个发生都会导致顶上112、事件的发生。通过结构重要度分析可以看出：变配电系统接地可靠与正确穿戴合格、可靠的防护用品是防止变配电系统检修作业触电事故的最重要因素；其次是严格遵守检修作业中的监护制度并定期检验，以避免正常不带电部位意外带电；另外，通过充分的放电，可靠的防漏电保护等也是减少作业中触电事故发生的重要因素。5.4 职业卫生单元评价与分析根据中华人民共和国职业病防治法（2011年中华人民共和国主席令第52号）、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）等规范，运用预先危险性分析法，对该单元存在的主要危险有害因素及其转化成事故的触发条件和事故后果进行分析评价，并在此基础上寻求对策措施。分析过程见表5-4-1。表5-4113、-1：职业卫生单元预先危险性分析表危险因素发生位置触发条件事故后果危险等级对策措施粉尘原料配备1.物料运转、落差点，不配备除尘设施。2.二次扬尘。3.未按要求佩戴个人防护用品。危害作业人员健康1.配备除尘装置，保证空气中粉尘含量符合规定。2.设立警示标志。3.穿戴防护用品，加强防护。4.设备密封性能好5.监测作业场所粉尘对接触粉尘人员定期体检采光照明不足厂区车间等1.搅拌站、厂房照明不良。2.缺乏应急照明。3.缺乏厂区道路照明、警示照明。4.照明灯具损坏，不能及时更换。5.检修用照明行灯，没有使用安全电压。人员受到伤害1.厂内工作照明要按建筑照明设计标准（GB50034-2004）附录二规定设114、置，符合一般生产车间和作业场所工作面上的照度标准值。2.配备完善工厂应急照明、道路照明、警卫照明。3.有尘埃的场所，应按防尘的保护等级分类来选择合适的灯具。4.检修用照明行灯，要使用安全电压。5.选择符合生产需要的照明灯具。6.经常检查照明灯具是否完好。噪声振动机械设备1.使用的产噪设备过多。2.高噪声设备没有设计隔音、消声设施。3.隔音、消声设施出现问题后未能及时修复。4.作业人员未佩戴合格的劳动防护用品。人员受到伤害1.设备安装消音罩。2.定期进行设备维护。3.设备发现问题应及时进行修复。4.作业人员应佩戴耳塞等劳动防护用品。异温室内外场所1.夏季遇高温天气，工作人员要进行例行检查或紧急处115、理设施故障。2.高温场所持续工作时间过长。3.降温通风设施故障或容量不足。4.工作制度不合理或停留时间较长。作业人员中暑1.夏天高温季节，给作业人员配发防暑饮料。2.高温场所工作时间不能太长。3.保证降温通风设施正常运行。4.减少高温作业的时间。职业卫生管理缺陷全站1.没有按有关规范配备职业危害防护设施。2.职业危害防护设施损坏。3.职业危害防护设施停用。4.没有按有关规范配备职业危害监测仪器设备。5.没有对职业危害因素进行定期监测、评价。6.没有按有关标准和规定发放个体防护用品。7.没有对作业人员进行健康检查。8.没有对作业人员进行卫生知识的培训、教育，防止发生职业病。9.没有定期对人员进行116、作业健康检查和建立职业健康档案及没有缴纳工伤保险。职业危害事故1.按照中华人民共和国职业病防治法规定，用人单位建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。2.单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。3.单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。4.加强对作业人员进行职业卫生知识的培训、教育，遵守安全管理制度和安全操作规程。5.定期对人员进行作业健康检查和建立职业健康档案并缴纳工伤保险。单元小结：通过分析，单元危险等级在级，单元的危险等级处于中度，粉尘、高温、噪声与震动等危险有害因素都可能引发职业病，若设计、选型或操作控117、制不当，有发生职业危害的可能。根据预先危险性分析（PHA）表，在下一步的设计、施工、运行管理中可以针对本单元危险和有害因素发生的原因采取相应的对策措施。6 事故应急救援预案6.1 概述工业生产活动都有可能发生事故，000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目生产过程中存在着众多的危险有害因素，一旦发生重大事故，往往造成生命和财产损失。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免时，建立重大事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故、控制灾害蔓延、降低危害后果的重要手段。事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能的降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环118、境破坏。事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：1.立即组织营救受害人员，组织撤离或其它措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效的实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离行动中，应积极组织群众开展自救和互救工作。2.迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质和危害程度。及时控制事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时的控制住危险源，防止119、事故的继续扩大，才能及时有效的进行救援。3.消除危害后果，作好现场恢复。针对事故对人体、设备等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、急救等措施，防止对人、设备继续危害。4.查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估除事故的危害范围和危害程度，查明人员的伤亡情况，作好事故的调查。重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。所谓迅速，就是要建立快速的应急响应机制，能准确的传递事故信息，迅速的召集所需的应急力量和设备、物资等资源；迅速建立统一指挥与协调系统，开展救援行动。所谓准确，就是有相应的应急120、决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，准确的预测事故发展的趋势，准确的对应急救援行动和战术进行决策。所谓有效，就是指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，包括应急队伍的建设与训练、应急设备（设施）、物资的配备与维护、预案的制定与落实以及外部增援机制等。6.2 事故应急救援预案编制事故应急救援预案是预防和控制重特大事故的发生，以及一旦发生重特大事故能有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据该项目的实际生产情况，应根据生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则(AQ/T9002-2006)要求，制订该项目的事故应急救援预案，其预案121、主要有以下内容：1.编制应急救援预案目的；2.危险有害目标的确定；3.消防设备与设施；4.组织机构的设置及职责；5.报警、通讯及处理；6.抢险及自救；7.应急救护人员的培训与演练；8.恢复生产及善后处理。项目事故应急预案应包括在紧急停电、停水、停工等状态下的各岗位应急处置方法，此外本报告还建议在制定事故应急预案时应考虑编制自然灾害事故应急预案，内容包括地震、大风发生时的应急处理方法等，以供职工在突遇自然灾害事故情形下应急。6.3 防机械伤害、触电事故应急处理预案建议根据第三章的分析可知，该项目的主要的事故类型是机械伤害、触电事故。其重点岗位包括输送机操作工，维修工和和电气操作工等岗位。预案要着122、重从防止机械伤害、触电事故的发生进行指导分析。预案中应包括以下内容：1.应有健全的安全网络、安全管理机构，人员及组成应满足安全管理的要求。2.应将具体操作落实的每个岗位和个人，做好分工协调，以便在最短的时间内处理完故障。3.要明确制定事故发生时的基本应急步骤、控制火势的基本方法，以及抢救时的紧急对策措施。4.个人防护用品的正确选用及正确迅速使用应急救援设施。5.现场处置救护措施及人员紧急疏散措施。6.现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。7.应制定预案定123、期演练计划，不断改进救援预案。8.厂内应设有急救室和观察室、急救箱和一定数量的抢救设施和药物。7 安全对策措施及建议根据对000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目主要危险和有害因素分析和评价结果，结合项目的生产工艺特点和有关标准、规范，按照经济合理与可操作的原则，有针对性地提出安全对策措施，这些措施主要包括厂址选择、平面布置、工艺、设备、安全装置，职业卫生和安全管理等方面。7.1 项目建议书已采取的安全对策措施1、厂址选择根据地质勘察结果，建设项目工程地质条件良好，适宜建设。为保证项目的正常生产建设，在设计中还应保证以下条件：选址时，除考虑企业的经济性和技术性外，必须按国家标准和有关规124、定选定生产区、水源及废水、废渣的排放点。厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源。要便于合理配置供水、排水、供电、运输系统及其它公用设施。2、总平面布置及建筑物总平面布置应符合防尘、防火的基本要求，并有疏散通道和灭火的设施。应满足安全、防火、卫生等设计规范、规定和标准的要求，合理布置间距、朝向和方位。合理布置交通运输线路，厂内人流和物流道路应分开设置。总平面布置应根据工厂各组成部分的性质、使用、功能、交通运输联系、防火和卫生要求等因素，将性质相同、功能相近、联系密切、对环境要求一致的建（构）筑物，进行功能分区。 拟建建筑物基础以2层细砂为持力层，基础类型选用独立柱基础，基础埋设大于125、场地最大冻土深度。建筑物抗震设防烈度为7度。3、工艺设备的布置为了有利于防尘、防火，工艺系统内的设备宜按生产流程、地势、风向等要求，分别集中布置。4、消防根据建筑设计防火规范，工程耐火等级为二级，厂内设消火栓灭火系统和手提式干粉灭火器。应按消防要求设置足够数量的消防器材和消防标志。5、通风该项目控制室设空调，搅拌站、配电室采用自然通风。7.2 预评价报告补充的安全对策措施及建议在本项目的项目建议书中，安全对策措施提出的较少，本次评价对该项目生产安全设施提出如下补充措施，供设计、建设过程中参考。7.2.1 选址及总平面布置安全对策措施本工程总体布置设计已基本考虑了地质地形、周围环境、安全卫生设施126、道路绿化等因素，作到了统一规划；按照合理紧凑、功能分区明确、道路清晰流畅、环保绿化等进行布置。此外，我们建议总体布置的安全性设计中补充以下对策措施：1、为保证运输、装卸作业安全，应从设计上对厂内道路的净空高度、安全界线及安全视线、建筑物与道路间距作出符合规定的要求。2、项目在总平面布置和工艺设备布置中，应严格执行建筑设计防火规范的有关规定，保证充分的防火和安全间距，实行生产装置区与辅助设施分块布局，确保整个装置的安全畅通。3、根据工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)的要求，明确供水池、沉砂池的位置，并设置防护设施。4、搅拌站2条生产线的机械设备，布局要合理，设备间距及空间要满足127、下列要求：机械设备的间距：小型设备不小于0.7m；中型设备不小于1m；大型设备不小于2m。设备与墙、柱间距：小型设备不小于0.7m；中型设备不小于0.8m；大型设备不小于0.9m。操作空间：小型设备不小于0.6m；中型设备不小于0.7m；大型设备不小于1.1m。7.2.2 生产工艺及设备安全对策措施1、设备的选型在保证满足生产需要的同时，选择本质安全型设备。2、机、泵等机械设备裸露的转动部分均应架设防护罩；防护罩的设计、架设应符合GB8196-2003的要求。3、电力装置应符合有关规范、规程的要求，必须设计、安装触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护等保护装置，电器安全距128、离要符合要求。电气设备必须通过国家指定机构的安全认证标志。4、用电设备操作柜置于室内，控制室内的配电柜、控制柜距墙、顶棚的距离应符合要求。5、电气设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置保护罩或遮栏及警示标志。6、车间照明使用电压，应为380/220V。行灯，移动式电灯的电压应不高于36V。在金属容器和潮湿地点作业，安全电压不得超过12V。应按规定配备低压变压器。7、项目对各类电气设备布置的安全间距、绝缘等级、过电压保护、防雷、接地、照明及低压安全照明、事故照明等设计，均严格执行现行的高压配电装置设计技术规程、电力设备接地设计技术规程、工业与民用电力装置接地设计规范、建筑防雷设计规范、电气设备129、安全设计导则等有关标准、规范的规定。8、配电室为一级耐火等级，应用耐火材料建筑，门应采用阻燃材料，且应向外开。9、根据项目建筑（构）筑物、电力设备以及其他保护对象的类别和特征，分别对直击雷、雷电感应、雷电侵入波等采取适当的防雷措施。10、直梯、斜梯、栏杆及平台的设计、制作必须符合标准固定式钢梯及平台安全要求(GB4053.1-3-2009)的要求；11、主要设备、电机的安装高度难以满足操作人员检查、维护时应设局部操作平台。7.2.3 消防安全对策措施及建议1、建立和完善防火安全制度；严格消防检查制度，加强日常检查和专项重点检查工作，发现问题及时整改。2、搅拌站、变配电室按规定配置足够的灭火器，130、同时配置消防锨、消防桶、消防毡及灭火砂箱(2m3消防砂)。3、控制室和仪表间的消防不得采用给水消防。4、各建筑物内设置的手提式灭火器材，应提供配置表（规格、型号、数量和分布位置）。7.2.4 职业卫生方面的对策措施及建议1、本工程混凝土搅拌过程多为密闭工作场所，应防止粉尘外逸，生产过程要程序化，利用各种有效控制手段和控制系统使作业人员少直接接触或不直接接触有害物质。2、皮带运输机、螺旋输送机的物料转运点、下料漏斗的出料口等粉尘飞扬的部位安装局部通风净化设施。粉料输送设备等粉尘散发点设置通风收尘设施。使工作场所空气中粉尘限制在规定最高浓度限制值之下。3、应根据高温作业分级(GB42001997)131、，尽可能实现自动化和远距离操作等措施，避免或减少夏季高温作业，控制高温作业时间。4、噪声过大的设备安装消音罩。5、有缺氧危险工作环境如密闭容器内等空间可发生缺氧窒息的作业，一定要按先检测合格，在有人监护下，方可实施作业并准备好抢救器具(绳缆、梯子等)。6、有限作业空间、密闭容器内作业一定要按先检测、通风后作业的原则，工作环境空气氧气浓度大于18和有害气体浓度达到标准要求后，在密切监护下才能实施作业，保证安全作业。7、对职工进行防尘教育，并制订相应的定期检测、定期体检、监护作业等管理措施。8、在进行施工场地规划时，应按照有关规定要求设置一定数量的生活垃圾收集站和公共厕所，妥善处理生活垃圾，施工承132、包商应做好施工人员的卫生防疫工作，防止暴发流行病。9、合理安排工人工作时间，使工人身体有一个调整疲劳的过程，尽量减少对工人心理和生理上的健康危害。7.2.5 安全色和安全标志1、本项目应在危险性大的场所和设施设备上设置安全警示标志,警示标志应根据安全标志及使用导则(GB2894-2008)安全色(GB2893-2008)，充分利用红(禁止、危险)、黄(警告、注意)、蓝(指令、遵守)、绿(通行、安全)四种传递安全信息的安全色，正确使用安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志，及时得到提醒，以防止事故、危害的发生。2、在生产线的醒目位置设置安全标识，并进行安全提示“危险”、 “防高处坠落”等文字标133、识。3、每年至少应检查1次安全标志，发现变形、破损或图形符号脱落及变色等影响效果的情况，应及时修整或更换；7.2.6 项目建设期安全对策措施该项目工程建设的主要特点是：大型露天多工种立体交叉施工；作业人员素质参差不齐，大量临时雇用的农民工安全意识较差；使用大量的机械设备。工地发生伤亡事故的基本原因有3条：人的不安全行为；物的不安全状态及环境的缺陷。据统计80%以上的伤亡事故是由于人的不安全行为所造成的。预防工伤事故的发生必须加强人员的管理，同时综合考虑人员、物、环境的关系。因此，施工期的安全对策应该从管理和技术两方面考虑。1、在施工过程中应对施工人员讲解施工中的危险有害因素及其防范措施，进行有134、针对性的安全教育，做好现场安全检查。2、施工期实行封闭式管理，划定红线范围，红线范围内场地和建筑物布置应按规划进行，禁止在红线范围外兴建违章建筑。进入施工现场参观学习的人员，应有专人接待，事先安排好参观时间、路线，交待注意事项。此外，建议施工单位在高空作业区划定施工安全警戒线，并设立警示标志，非工作人员未经许可不得入内。3、施工单位应根据施工项目结构特点及施工环境条件编制施工方案，组织设计各工种施工人员安全防护手册。施工组织设计中的安全措施应包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防高处坠落、防车辆伤害、防触电、防物体打击、防坍塌、防机械伤害、防起重伤害、防火、防毒、防噪声、救护、警报、治安等方135、面的内容。安全防护手册的主要内容包括：安全帽及防护用品的使用、各种施工机械的安全使用、汽车驾驶安全、照明安全、信号和告警知识、用电安全、安装与焊接作业的安全、意外事故和火灾的救护程序等。7.2.7 安全管理对策措施建议1、应根据企业具体情况，设置专门的安全组织机构，公司要设置专门的安全管理人员，各车间设置兼职安全员。企业负责人、安全员和特种作业人员要经过专门的安全培训并考试合格，持证上岗。2、杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”现象，特别要重视生产过程中的检修与抢修处理等作业的安全管理。事前要有完备的作业方案；作业时要遵守各项规定，确保万无一失；正确穿戴与使用个体劳动防护用品；要重视136、作业人员异常情绪、异常行为的出现，发现问题要及时疏导并妥善处理；3、加强对设备运行时的监视、检查、定期维护保养等管理工作。经常进行安全分析，对发生过的事故或未遂事件、故障、异常工况条件和操作失误等，应做详细记录和原因分析并找出改进措施；4、各级领导和生产管理人员必须重视安全工作，认真贯彻落实各级安全生产责任制，实现全员参加、全过程、全方位及全天候的全面安全管理；5、实施安全监督和日常检查，监督检查国家安全法规和企业规章制度的执行情况；监督检查安全培训的有效进行；监督检查安全投入的有效实施；监督检查安全实施的正常使用；监督检查作业现场的安全状况，及时消除事故隐患。与此同时，企业还要定时对安全设施137、装置进行安全技术检验、检查，对职业危害因素定期进行测量；6、建议进一步更新和改进安全设施，采用四新技术“新工艺、新技术、新材料、新设备”，提高装置安全运行的可靠性、安全性；7、项目设计、施工必须选择有相关资质的单位进行，施工中除了严格把好质量关外，还应收集有关材质质量检验报告、仪器、设备合格证及检测报告。正规的工程竣工资料，包括：交工技术文件说明；材料和设备质量证明文件及材料复验报告；焊工登记表；焊缝探伤纪录；隐蔽工程纪录；设备安装和单机运行纪录；阀门试压纪录；管道系统压力试验和气密性试验纪录；接地极、接地电阻、防雷接地安装测定纪录等；8、检修时，要有有限空间作业证制度，严格执行进入容器“八138、个必须”的规定。作业时有人监护，配备必要的急救药品，防止人员中毒窒息；9、建立健全安全管理制度和各级人员的安全生产责任制及岗位操作规程，并切实落到实处。实施严格管理，强化安全操作制度和劳动纪律；10、根据生产装置的实际情况，开车前要组织职工到相同工艺的企业实践学习；对操作室控制人员，要尽可能到相同企业去培训。设备开车时要请有经验的技术人员进行指导；经常对职工进行安全教育培训、工艺操作技术学习、生产管理知识教育、敬业爱岗素质教育等，不断开展应急救援预案的演练，防止误操作而引发机械伤害、触电和其它各类事故；11、项目建成投产后，定期对设备及配套设备进行检验与维护，做到一日、一周、一月的检查维护，同139、时要做到一年一中修，三年一大修，并做好检维修记录；12、对新进厂职工进行入厂安全教育培训，培训合格后持证上岗；13、该项目在建设期间，就要着手编制安全管理制度、岗位操作规程、岗位安全责任制度、事故应急救援预案等规章制度；14、公司对工人必须进行上岗前的健康检查和定期健康检查，并建立职工健康档案；对不适应者应按有关规定妥善处理；15、公司要为员工缴纳工伤保险费；16、按照规定足额提取安全投入费用。7.3 加强安全生产标准化建设工作的建议为进一步规范企业的安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，提高安全生产保障水平，建议项目建成后，应积极开展安全标准化活140、动，主要依据冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法及企业安全生产标准化基本规范这两个法规、规范，完善企业安全生产长效机制，全面贯彻安全生产系统化、程序化、标准化、科学化、全员、全过程控制、先进的现代安全生产管理体系标准，使企业始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。8 安全预评价结论“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针，预防、预测是实现劳动安全卫生管理现代化的必要手段。我们通过对000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目安全分析和预测，对可能存在的危险和有害因素的种类和程度进行了定性和定量分析和评价141、，得出以下结论：8.1 主要危险和有害因素辨识结果在本次安全预评价中，通过对该项目进行危险有害因素辨识和分析，得出该项目存在的主要危险有害因素有：机械伤害、触电、高处坠落等，这些要重点防范；除此之外，也存在一些危险程度低、不容忽视的危险有害因素，如车辆伤害、物体打击、粉尘、火灾、噪声、高温等。8.2 评价及分析结果1、选址及总平面布置单元该项目选址符合建筑设计防火规范(GB50016-2006)和工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)的要求。项目的总平面布置综合考虑了生产、运输、消防的要求，整体布局合理；厂区功能分区明确，道路满足交通、消防和物料输送的要求，厂址与周边环境的安全距离142、符合要求；该项目在厂址选择及总平面布置方面符合安全要求。2、生产工艺及设备单元该单元存在的主要危险有害因素为机械伤害、触电、高处坠落、车辆伤害等，其危险等级为-级，单元的危险等级较高，一旦发生事故将造成严重的危害、甚至造成危险事故，在采取相应安全对策措施的基础上，单元的风险处于可接受的程度。3、公用工程及辅助设施单元本单元供配电系统发生的火灾爆炸和电伤害事故的危险等级为-级，危险程度为危险的；空压机系统的容器爆炸危险等级为级，危险程度为危险的。在采取有效的对策措施后可以将其排除或得到有效控制，其安全风险是可以接受的。4、职业卫生单元该单元主要危险有害大多为-级危险等级，对人体危害程度较低，如长143、期作用于人体，也会引发人员发生操作事故，造成身体伤害和职业病等；在以后设计、施工、运行管理中采取有效的安全对策措施加以防范的基础上，单元的风险处于可接受的程度。8.3 评价结论综上所述，本次安全预评价对该项目可能存在的危险和有害因素已作了详尽的阐述，并针对性的提出了安全对策措施与建议。虽然该混凝土搅拌站生产线工艺技术先进、成熟、可靠，设备选型合理，安全设施考虑较为完善，但000基隆混凝土制品有限公司应充分重视和采纳本预评价报告提出的安全对策措施和建议，从以人为本、改善职业卫生、降低职业危害的角度出发，最大程度地消除和降低危险危害，提高项目的本质安全水平，确保该项目建成后长期安全运行。评价组认为：项目建设符合国家有关法律、法规、技术标准的要求，建成后其安全程度是可以接受的。