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旅游景区财务工作内部制约及财产清查管理制度
旅游景区财务工作内部制约及财产清查管理制度.doc
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管理专题
上传人:地** 编号:1285859 2024-12-17 21页 116.04KB
1、旅游景区财务工作管理制度汇编1 总则2 会计核算制度3 财务管理制度4 内部制约制度5 现金管理制度6 财产清查制度7 库房管理制度8 票据管理制度9 会计档案管理制度10 借 款 制 度11 报销及物资请购程序12 费用报销制度13 成本、费用归类管理制度旅游景区财务工作管理制度1 总则1.1 为了保障景区资产的安全、增值,保护投资者的合法权益,规范景区财务行为,加强财务管理,以有利于景区的发展,根据中华人民共和国会计法、企业财务通则,结合本景区的实际情况,制定本制度。1.2 景区财务管理的基本任务和方法是:做好各项财务收支的计划、控制、监督、分析和考核工作,依法合理筹集资金,有效利用景区各2、项资产,努力提高经济效益。1.3 景区应当认真执行国家各项法律、法规,建立健全内部财务管理制度,加强财产、物资的管理和资金运用全过程的监控,严格内部制约制度,防止违规现象的发生。1.4 景区应当加强财务管理基础工作,在经营活动中的各项收入、成本费用,存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的损毁等,都应当及时做好完整的原始记录。景区各项财产物资的进出消耗,都应当做到手续齐全,计量准确,并定期或者不定期地进行资产清查工作。1.5 本景区财会人员必须持证上岗,遵守国家有关法规及景区内部各项规章制度,认真履行职责,如实反映和严格监督各项经济业务。景区财务人员有权拒绝承办不合法、不真实和损害投资者3、利益的经济业务,必要时可直接向上级财务主管部门反映。1.6景区财务应接受财政、税务、审计机关的监督,定期、及时、准确地上报会计报表和财务分析资料。2 会计核算制度为加强本单位的会计核算,根据会计法和企业会计准则,特制定如下具体核算办法。2.1 景区会计核算必须符合会计法和会计准则等有关制度的要求。2.2 景区会计年度为公历年1月1日起至12月31日止。2.3 景区会计核算以人民币为记帐本位币。2.4 景区会计核算以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。2.5 景区会计核算以权责发生制为基础。2.6 资产的核算2.6.1景区的资产是单位拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。其中包4、括:现金、银行存款、应收及预付款项、存货(材料、低值易耗品)、固定资产、无形资产、递延资产等。2.6.2 现金及各种存款按照实际收入和支出数记账。2.6.3 应收及预付款项按实际发生额记账,并按客户设置明细账,不提坏账准备金,坏账损失直接计入管理费用,待摊费用按受益期分摊。2.6.4 存货按取得时的实际成本核算,发出时按全月加权平均法确定实际发出成本。2.6.5 景区固定资产是使用年限在一年以上,单位价值在2000元以上,在使用过程中保持原来物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、办公设备等,景区固定资产折旧方法采用年限平均折旧法,具体折旧年限见下页:附:固定资产分类折旧年限表一5、房屋、建筑物类1、房屋(1)、营业用房 2040 年(2)、非营业用房 3545 年(3)、简易房 510 年2、建筑物 1025 年二、机器设备类(1)、供电系统设备 1520 年(2)、机械设备 1520 年(3)、中央空调设备 1020 年(4)、通讯设备 810 年(5)、洗涤设备 510 年(6)、维修设备 10 年(7)、厨房用具设备 510 年(8)、电子计算机系统设备 610 年(9)、电梯 10 年(10)、照片冲印设备 810 年(11)、复印、打字设备 38 年(12)、其他机器设备 10 年三、交通运输工具类1、客车(1)、大型客车(33座以上) 30万公里 810 6、年(2)、中型客车(32座以下) 30万公里 810 年、小轿车 20万公里 57 年2、行李车 30万公里 78 年3、货车50万公里 12 年4、摩托车 15万公里 5 年四、家具设备类1、家具设备、营业用家具设备 58 年、办公用设备 1020年2、地毯、纯毛地毯 510年、混织地毯 35 年、化纤地毯 3 年3、电器及影视设备类、闭路电视播放设备 10 年、音响设备 5 年、电视机 5 年、电冰箱 5 年、空调器 柜式 5 年窗式 3 年、电影放映机及幻灯机 10 年、照相机 10 年、其他电器设备 5 年五、文体娱乐设备类1、高级乐器 10年2、游乐场设备 510年3、健身房设备 57、10年4、其他设备类、工艺摆设 10年、消防设备 6年2.7 负债的核算景区的负债是指单位所承担的能以货币计量,需以资产或劳务偿还的债务。其中包括:银行借款、应付及预收款项、应交税金、应付工资、预提费用、其他负债等。2.7.1 银行借款按实际借入数记账,并按银行币种设置明细账。2.7.2 应付及预收款项按实际发生数入账,并按客户设置明细账。2.7.3 应交税金按税种设置明细科目。2.7.4 预提费用包括土地租金、银行利息。2.7.5 应付工资是核算员工工资的计提、分配、发放。2.8 所有者权益的核算景区所有者权益是单位投资人对景区净资产的所有权。包括实收资本、资本公积、未分配利润等。2.9 损8、益的核算景区损益核算包括收入、费用、利润的核算。2.9.1 景区的收入是指单位在经营销售或提供劳务、服务等经营业务中实现的营业收入,包括门票销售收入和其他业务收入。2.9.2 景区的费用是单位在生产经营过程中发生的各项耗费。包括景区行政管理部门为组织和管理经营活动而发生的管理费用、营业费用、财务费用,直接计入当期损益。管理费用、财务费用按各费用项目发生的内容进行明细分类核算。2.9.3 利润是景区在一定期间的经营成果,包括主营业务收入、营业利润和营业外收支净额。主营业务利润为主营业务收入减去主营业务成本、营业费用、主营业务税金的余额。营业利润为主营业务利润加上其他业务收支净额减去管理费用、财务9、费用后的余额。利润总额为营业利润加上投资收益、营业外收入减营业外支出后的余额。利润净额为利润总额减去所得税后的余额。2.10 会计报表2.10.1 会计报表是反映单位财务状况和经营成果的书面文件。其中包括:资产负债表、损益表、现金流量表、附表及会计报表附注和财务情况说明书。2.10.2 会计报表是登记完整、核对无误的账簿记录和其他资料编制的,做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。2.11 景区会计制度随国家会计法规制度修改和景区实际情况需要进行修改。3 财务管理制度为加强财务管理,适应激烈市场竞争要求,提高单位经济效益,实现景区经营管理上一个新台阶,根据有关会计法规和景区实际,特制定本制10、度。3.1 总则3.1.1 景区各员工必须遵纪守法,从单位整体利益出发,相互协作。3.1.2 景区各管理部门必须相互衔接,各负其责。3.1.3 财务管理须做到钱账分管,账物分管,手续齐全。3.1.4 经手每项业务必须由经手人及主管领导签字。3.2 材料采购制度3.2.1 材料库存既要保证景区营业需要,又无积压,尽量减少采购费用。3.2.2 需要材料的部门每次采购必须先由库管估价,并填具请购单。3.2.3 采购部门根据请购单,送财务管理部门审核、经主管领导审批签字后方可向供方联系采购。3.2.4 采购员必须保证材料及时、保质、保量、价优到位,并应有税务发票。3.2.5 材料进入景区后,仓库必须及11、时清点数量,请购部门验收质量合格后,仓库填制入库单,有关人员签字送财务部门,库管人员及时登记入帐。3.2.6 供应商必须提供请款单、发票、景区的订单,经财务部门审核、主管财务领导审批,方可付款。3.3 景区现金管理3.3.1 现金管理必须遵循钱账分管、钱票分管原则,会计管账票,出纳管钱。3.3.2 每项现金收入必须由会计开据票据,出纳收现,并在票上签字盖上“现金收讫”戳记。3.3.3 现金收款票据必须设置多联,客户、会计、出纳、经办人各执一联,以便核对。3.3.4 出纳必须确保现金的安全,防止遗失和被盗。3.3.5 出纳必须根据经办人签字、会计填制付款凭证、会计主管审核、景区财务主管领导审批的12、凭证付款。3.3.6 出纳必须及时登记现金日记账,核对收入、支出、余额并与实际库存现金相符,做到日清日结。3.3.7 出纳不得擅自借款给员工,借款必须有单位财务负责人签字批准。3.3.8 月底会计同出纳核对现金余额和银行存款余额,做到账账相符、账款相符。4 内部制约制度4.1 为了减少景区的经济损失、浪费,提高效益,特制定本制度。4.2 任何一项经济业务,必须有两人以上参与,不应有脱离监督的经济行为。4.3 会计管账、管票,不管钱、不管物;出纳管钱,不管账(除现金、银行存款日记账外),不管物,不管已做账的记账凭证。4.4 仓库保管人员管好财产、物资,包括各种材料、维修用零配件、五金材料及其他景13、区物资等。4.5 发出收款业务时,由会计开具发票,由出纳收款;付款时由会计审核发票后,经主管财务领导批准后付款。各种收、付款单据、发票,必须经主管财务领导签名后,才能进帐。4.6 固定资产和大宗材料物资的采购要有经过批准的预算。购回后要通过仓库保管员验收入库,凭领料单出库。报账时要同时附上经批准的预算单、发票、入库验收单方能付款。仓库保管员对进出物资要及时记账、对账,如有不符,应查明原因,及时处理。4.7 会计、出纳每月月终应对现金和银行存款对一次账,并盘点库存现金。4.8 仓库物资年终必须盘点一次,据以调整账务和年终成本核算。年中根据需要可以不定期盘点。5 现金管理制度5.1 为加强对现金的14、管理和监督,保证现金安全和出纳人员做到有章可循,制定本制度。5.2 为保证景区经营工作的正常进行,必须保持适量的库存现金。5.3 现金的使用,应能保证以下项目能及时支付:5.3.1 本单位员工工资、奖金、津贴、福利费、医药费和其他劳务报酬。5.3.2 员工差旅费、客户的业务招待费。5.3.3 驾车人员的车油费、过路费、过桥费、行车费。5.3.4 员工工伤事故、生活困难和突发事件及临时借款。5.3.5 景区各类设备所需的零配件及其他五金材料费。5.3.6 景区负责人安排的其他小额开支。5.4 除保证上述费用两天的开支外,多余的现金必须及时存入银行。5.5 景区现金必须存放在财务室的保险柜内。发放15、工资的现金袋应争取当天发放完毕,避免在保险柜外存放。5.6 不准以收抵支,收支必须分开。5.7 不准代其他单位收、付现金。5.8 不准将景区账户借给他人使用。5.9 不准以白条或不符合账务制度的凭证顶替库存现金。5.10 不准私设小金库,不得脱离账务监督。5.11 出纳人员要认真、逐笔、顺序登记好现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,每天业务终了,应核对账、款是否相符,月终应与会计核对账与账、账与款是否相符,如有问题应及时查明原因调账。5.12 财务人员应定期或不定期对出纳人员的库存现金进行清查、盘点,如有长短款,应查明原因及时处理。6 财产清查制度为了加强景区财产的管理,确保单位财产的安16、全,使会计核算真实,根据有关会计法规的规定,特制定本制度。6.1 景区必须每年对材料、低值易耗品、固定资产进行一次全面清查。6.2 仓库保管人员必须做好盘点前的准备工作,登记好材料、低值易耗品账簿并结好余额,以便核对,分门别类,整理好财产、物资。6.3 对财产、物资逐笔登记,并与账面进行核对。如发现财产盈亏,应及时向景区领导报告,经批准后进行相应账务处理。6.4 对盘亏的材料、低值易耗品造成的亏损,根据不同的原因进行处理,属人为管理因素,应由责任人赔偿,属自然损耗的,应完善报批手续。6.5 固定资产必须指定专人管理,负责固定资产的购置、使用、闲置、报废的管理、登记工作。6.6 每年应全面清点一17、次库存固定资产,并对报废、未使用的进行处理。在清查中将报废、损坏的固定资产填写固定资产报废表,并注明原因,办理有关报批手续,经景区领导批准后进行账务处理。7 库房管理制度7.1 做好入库、出库,账目登记工作,做到账物相符。库存物资每月盘点一次,填好盘点表,及时报送景区领导。7.2 核实入库物品数量、质量、逐一验收,确保无误。7.3 按签字齐全的领料单发料。7.4 库房物品应放置整齐,条理分明;走道通畅,通风良好;无烟火,无闲人。7.5 检查、整理货物,掌握消耗,并与相关部门保持联系,根据需求及时补充。7.6 搞好库房周围环境卫生,防止物品霉变、虫害、鼠害。7.7 确定库存材料的计价方法。8 票18、据管理制度为加强会计核算工作,完善财务管理制度,确保票据的妥善保管,制定本制度。8.1 支票由出纳员专人保管。8.2 建立支票领用备查簿,依序登记领用人、领用支票日期及注销日期等。8.3 对已作废的支票,与支票存根放在一起,并加盖“作废”印章后妥善保管。8.4 发票由主管会计专人保管和负责核对,建立发票领用登记簿,定期对空白发票及领用的发票进行检查。8.5 仓库验收单、领用单每月必须定期核对,然后交会计部门入账,并装订保管。8.6 出纳支出的单据,由出纳登记现金日记账、银行存款日记账,经会计核对后,交会计入账。8.7 门票等有价票据由会计专人保管和负责核对,建立票据领用登记簿,定期对票据进行检19、查。9 会计档案管理制度9.1 为了加强档案管理,统一会计档案管理制度,根据中华人民共和国会计法和中华人民共和国档案法的规定,结合本景区实际及内部管理需要,制定本制度。9.2 会计档案指会计凭证、会计账簿和会计报表、会计资料备份软盘等会计核算专业材料。9.3 景区每年形成的会计档案,应由财务管理部门按归档的要求,负责整理、立卷或装订成册,当年会计档案,在会计年度终了后,可暂由财务保管,任何人不得自行封包保存。9.4 财务管理部门指定专人对会计档案进行妥善保管,做到存放有序,查找方便。同时,应严格执行安全和保密制度,不得随意堆放,严防损毁、散失和泄密。9.5 会计档案,可向本单位的财会人员提供利20、用,非财会人员不得借阅和查看。会计档案原则上不得借出,如确因工作需要向外单位提供利用时,须经本单位主管领导及财务总监签字批准。9.6 单位撤消或合并时,会计档案应随同景区的全部档案移交给指定的单位,并按规定办理交接手续。9.7 各种会计档案的保管期,根据其特点,分阶段永久和定期二类。9.8 会计档案保管期满,需要销毁时,由财务部门提出销毁意见,经严格审查鉴定,编造会计档案销毁清册,并报景区主要负责人审查批准后销毁。财务档案保管期限见下页表格。附:会计档案保管期限表:序号档案名称保管年限备 注会计凭证类1原始凭证、记账凭证、汇总凭证15年2银行余额调节表15年会计账簿类3日记账15年其中:现金和21、银行日记账25年4明细账15年5总账15年包括日记总账6辅助账簿15年7固定资产卡片5年固定资产报废清理后保存5年会计报表类8主要财务指标快报3年9月、季度会计报表5年10年度会计报表(决算)永久其他类11会计移交清册15年12会计档案保管清册25年13会计档案销毁清册25年10 借 款 制 度10.1 公务借款10.1.1 凡因公务需要借款者,应先填写“借款单”,注明借款用途、借款日期、借款人、借款金额。10.1.2 “借款单”应填写一式两份,所在部门主管领导签字后,经景区主管财务领导签字批准,会计复核,会计主管审核后,交出纳处借款。10.1.3 “借款单”一份由会计挂账,借款人报销后记账销22、账;一份由出纳保存,借款人报账后归还借款人。10.1.4 借款人应在借款后一个月内尽快办理还款手续,附相关凭证及正式发票到财务管理部门办理报销,财务管理部门应根据报销金额多退少补。10.1.5 借款人在一个月内逾期未报销并无正当理由者,财务管理部门可直接从借款人工资中扣缴。10.2 私人借款10.2.1 景区原则上不办理私人借款业务。10.2.2 如有特殊原因,经景区领导批准,私人借款者,一次性借款金额原则上不超过本人当月工资。10.2.3 若无特殊原因,财务管理部门应在下月工资发放日收回该笔借款。10.3 注意事项10.3.1 凡因公务借款尚未还清而中途离职者,应将相关手续移交清楚,否则接交23、人自行负责。10.3.2 凡私人借款尚未还清而中途离职者,须在离职前一次性还清借款。11 报销及物资请购程序11.1 报销程序11.1.1 报销人须取得合法的票据并在收据背面填具经办人、签收人、用途等,需办入库者,还应附入库单。11.1.2 报销人将凭据交会计作账,并经会计主管审核。11.1.3 报销人将审核后的票据送部门主管领导签字。11.1.4 报销人经部门主管领导签字后,报送财务主管领导签字。11.1.5 报销人将票据交给出纳,出纳复核后,领款人在付款凭据上“领款人”处签字后领款。11.1.6 出纳付款后,记账签字并交到会计处登账保管。11.2 物资请购程序11.2.1 请购部门填具“请24、购单”一式两份。11.2.2 所购物品经库管复核,库房确无库存时,经办人可 将“请购单”报主管领导签字。11.2.3 经办人将请购单送财务管理部门估价。11.2.4 采购部门根据请购单,送财务管理部门审核、主管财务领导审批后,方可向供应商联系采购。11.2.5 采购部门必须保证材料及时、保质、保量、价优到位,并应取得税务发票。11.2.6 材料进入景区后,仓库必须及时清点数量,请购部门验收质量合格,仓库填制入库单,经办人员签字送财务管理部门,库管人员及时登记入帐。12 费用报销制度12.1 差旅费报销制度12.1.1 差旅费包括住宿费、交通费、伙食补助费等。12.1.1.1 交通费:是指往返于25、派出地的长途汽车、火车、轮船、飞机等交通费用。各级员工乘坐车船标准见下表:职务 火车 轮船 飞机 备注正/ 景区主要负责人 软卧 二等舱 经济舱飞机部 部门正/副部长 硬卧 二等舱一般员工 硬卧 二等舱12.1.1.2 餐补费:指员工在外地的午餐补贴。12.1.1.3 住宿费:指员工出差在外地的住宿费用。市内不承担住宿费,但特殊情况实报实销。12.1.1.4 市内交通费:指员工在市内出差的费用。凭有效票据在标准内实报实销,景区原则上不承担出租车费用。12.1.2 关于出差报销的其他规定12.1.2.1 外地出差,原则上不允许发生招待费用,如工作需要,应事先经景区主要负责人批准,否则,不予报销。26、12.1.2.2 员工外出参加有关会议,会议期间的伙食费、住宿费、市内交通费等由会务费报销,不享受任何补助,特殊情况除外。12.1.3 用公车出差国内各地的费用报销12.1.3.1 本市范围内(包括区、县)出差人员,原则上不报销任何差旅费用,但特殊情况除外。12.1.3.2 出差本市以外地区的人员,可依有效票据报销交通费、住宿费及用餐补助费等。12.1.3.3 外出公车的燃油费、停车费、过路费、过桥费等凭有效票据由司机统一粘贴在空白纸上,在费用报销单上按费用类别分别合计并注明单据张数,附于报销单后,按报销程序审批报账。12.2 业务招待费 各部门因工作需要招待的,提前填写宴请单,经主管领导审批27、后进行,标准为重要客户每人不超过50元,一般客户每人不超过30元,陪人不超过2人。13 成本、费用归类管理制度 景区在经营过程中发生的各项直接支出,计入营业成本或费用。13.1 营业成本:是指景区物业所需材料消耗或景区设备折旧。13.2 营业费用:是指各营业部门在经营中发生的各项费用,包括运输费、装卸费、保管费、保险费、燃料费、水电费、展览费、广告宣传费、邮电费、差旅费、清洁卫生费、低值易耗品摊销、物料消耗、经营人员的工资(含奖金、津贴和补贴)、员工福利费、工装费以及其他营业费用,其中工装费为景区按规定为员工制作工作服装而发生的费用。13.3 管理费用:是指景区为组织管理经营活动而发生的费用以28、及由单位统一负担的费用,包括景区经费、工会经费、员工教育经费、劳动保险费、待业保险费、劳动保护费、外事费、租赁费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、土地使用费、土地损失补偿费、技术转让费、研究开发费、税金、燃料费、水电费、折旧费、修理费、无形资产摊销、低值易耗品摊销、开办费摊销、交际应酬费、坏账损失、存货盘亏和损毁、上级管理费以及其他管理费用。其中:景区经费包括行政管理部门人员工资、职工福利费、工装费、办公费、会议费、差旅费、物料消耗以及其他行政经费等;劳动保险费指退休员工的退休金、物价补贴、医保费、易地安家补助费、员工退职金、员工死亡丧葬补助费、抚恤费等;待业保险费指景区按照国家规定交29、纳的待业保险基金;咨询费指景区聘请经济技术顾问、法律顾问等支付的费用;审计费指景区聘请中国注册会计师进行查账验资以及进行资产评估等发生的各项费用;诉讼费指景区因起诉或者应诉而发生的各项费用;排污费指景区按规定交纳的排污费用;税金指景区按规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税;土地使用费指景区使用土地而支付的费用;土地损失补偿费指景区在生产经营过程中破坏的国家未征用的土地所支付的费用;技术转让费指景区使用非专利技术而支付的费用;上级管理费指景区上交集团公司和管理公司的费用。13.4 财务费用:是指景区经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费、加息及筹资发生的其他费用。13.5 景区在经营过程中发生的交际应酬费用不超过全年营业收入净额。13.6 景区列入成本费用的职工福利费、职工教育经费、工会经费,分别按下列比例提取:员工福利费按职工工资总额的14提取;员工教育经费按职工工资总额的1.5提取;工会经费按职工工资总额的提取。景区成本费用核算必须按权责发生制原则,严格区分本期成本费用与下期成本费用的界限,直接费用与间接费用的界限。
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