1、XX新能源公司管理制度XX新能源有限公司科技管理制度编 制 人：XXX审 核 人：XXX批 准 人：XX新能源有限公司管理委员会批准依据：XX新能源有限公司内控制度体系管理规定（CG-05）发布文号：XX新能（XXXX）XXX号发布日期：XXXX年XX月XX日生效日期：XXXX年XX月XX日目 录1 目的12 适用范围13 编制依据14 应对风险15 释义16 科技管理体系37 科技管理组织机构和人员38 职责分工49 科技管理基本要求510 附则12XX新能源有限公司科技管理制度1 目的 明确XX新能源有限公司（以下简称“公司”）的科技管理职能、工作权限，规范科技管理工作流程，构建高效的科技2、管理体系。2 适用范围 公司及所属单位。3 编制依据XX总公司科技管理制度，XXXX。4 应对风险4.1 科技工作目标不符合公司产业发展需求，无法有效支持产业发展。4.2 科技管理不能有效地为科技工作提供支持和保障，使科技工作未达到公司科技工作目标。4.3 科技管理不能有效对科技工作过程中的技术、管理风险进行控制，使科技工作未达到公司科技工作目标。5 释义5.1 总公司 指XX总公司（以下简称“总公司”）机关，包括总公司管理层和总公司机关各业务管理部门。5.2 公司指XX新能源有限公司。5.3 所属单位指XX新能源有限公司所属全资或控股公司（包括其他有实际控股权的公司）、研究院。5.4 科技规3、划指贯彻科技驱动战略、指导公司科技发展、规划技术创新目标、部署科技攻关计划、落实科技支撑条件的总体方案，是公司整体发展规划的重要组成部分。科技规划通常每五年制订一次，其间适时优化调整。5.5 科技计划指在科技规划指导下，根据上年科技计划执行情况和生产实际需要进行动态调整的年度计划。科技计划主要包括使用国家、总公司和公司经费支持（或部分支持）的科技项目计划及其他科技管理计划。5.6 总公司重大项目指为落实总公司科技发展规划而具体部署的解决各产业领域重大技术问题的研究项目。5.7 总公司科技项目指为完成总公司重大项目目标而设立的、正式列入总公司科技年度计划的并正式签订任务合同书的课题或其子课题。科4、技项目包括综合研究项目、技术发展项目等。5.8 公司科技项目为具体落实公司科技计划而设立有明确创新目标、有可实施的方案、有组织和经费保障的项目。5.9 科技统计指对公司内部科技发展基本状况、发展趋势及其影响实施系统的统计与调查，并提供统计分析和决策依据的过程。依照任务来源，可分为国家科技统计、地方科技统计、总公司科技统计和所属单位科技统计；依照统计内容与范围，可分为综合性科技统计和专项科技统计。5.10 科技考核评估指公司依据年初确定的考核评估目标与方法，对各所属单位的科技基础管理、科技创新能力建设、科技计划执行、科技投入及科技产出等科技发展整体情况所开展的年度综合性考核评价工作，简称“科技考5、评”。依据总公司年度绩效考核的要求，在每年年初对公司上年度科技发展目标完成情况实施的科技考评称为科技发展绩效考核。5.11 知识产权管理指公司及所属单位对在科技活动和其他生产经营活动中所产生的专利、技术秘密、著作权（含计算机软件）等智力成果所开展的权益管理，具体包括专利权、技术秘密、著作权（含计算机软件著作权）及其邻接权的管理。5.12 科技奖励统指为激励在科技创新和技术进步工作中做出突出贡献的单位与个人所推荐参加的国家和社会科技奖励以及总公司、公司设立的科技奖励。科技奖励包括国家科技奖励、社会力量科技奖励和总公司科技奖励、公司科技奖励等。总公司、公司科技奖励包括总经理科技特别奖、科技进步奖、6、发明奖、技术革新奖、专利奖、优秀标准奖和技术监督先进奖等。5.13 标准化管理指为改进产品、过程和服务的适用性，组织集团力量制修订、发布及实施标准的过程，包括组织参与国内外行业标准的制修订及完成国家下达的标准制修订等。5.14 科技交流指针对公司生产经营和科技发展的需求，总公司、公司统一组织或审查批准参与的有国际学术组织及境外专家参加的科技交流活动，包括学术研讨会、技术交流会、技术讲座、新技术培训班、科技展览等。5.15 学会管理指对公司主管的或以公司及所属单位名义参加的国内外与公司科技发展相关的学术组织（包括学会、协会、联合会、研究会等），及其组织的学术活动所开展的各项管理活动等。5.16 7、科技信息管理指对在公司科技与研发活动中产生和积累的科技成果信息、项目管理信息以及其他科技综合信息所组织开展的管理。6 科技管理体系公司依据政府及总公司的相关管理制度，建立、健全公司科技管理组织机构，完善公司的科技管理制度体系。7 科技管理组织机构和人员7.1 为加强科技发展工作的领导、决策与管理，设立公司科学技术委员会。7.2 根据公司科技发展战略要求，为把公司建成创新型企业，设立研究院为公司级科技研发单位，并履行公司科技主管部门的各项科技管理职能。7.3 各所属单位依据公司要求、本单位生产经营特点、科技管理需要，设立科技研发和管理机构。7.4 公司科技管理从业人员应具备相关科技专业知识、职业8、水平、道德素养，熟悉有关法律、行政法规、总公司及公司的制度、业务。8 职责分工8.1 公司科学技术委员会（以下简称“科委会”）：是公司科技发展的审议、决策机构，科委会由常务委员会、专业技术委员会（下设若干专业组），标准化技术委员会、科委会秘书处组成。主要职责：a) 审定公司科学技术委员会管理办法；b) 审定由科委会秘书处提出的科委会委员、专业技术组组长调整方案；c) 审定由科委会秘书处提出的年度科委会工作会议议程。d) 审定公司中长期科技发展规划（包括专业设置、学科技术发展和人员培养计划等）和公司年度科技计划和科技投入；e) 审定公司重大科技课题立项、技术引进和技术改造项目，包括国家、总公司和9、公司科研课题的立项论证和检查验收、科研软硬件设备的引进和技术改造可行性论证等；f) 审定公司年度科技进步奖，推荐总公司年度科技进步奖的参选项目；g) 审定公司级技术专家及总公司级技术专家人选和享受政府特殊津贴人员人选。8.2 研究院：为公司级科技研发单位和科技主管部门，在完成所承担的总公司、公司级科技任务的同时，负责公司各项科技管理职责：a) 组织落实国家、总公司关于科技发展和技术创新等方面的政策、方针和工作部署；b) 执行总公司科技管理制度及科技政策；c) 公司科技管理规章制度和工作流程的制定、宣贯和监督实施；d) 组织公司科技规划、年度计划和预算的编制与实施；e) 配合国家和总公司科技主管10、部门的指导、监督和检查，对重大科技事项或问题，在规定时间内向总公司报告和请示；f) 科技发展业务管理工作，并指导、监督和检查所属单位的科技管理工作； g) 科技课题的立项组织和过程管理；h) 科技成果转化与推广示范依托工程、试验现场以及相关配套资源的组织协调和督导检查工作； i) 科技成果与知识产权管理，技术成果鉴定与申报等工作； j) 负责公司标准化工作管理工作；k) 组织开展科技统计、科技评估、科技奖励工作；l) 科技合作、技术学术交流、技术展览，以及学会、协会的管理工作；m) 科技档案管理工作；n) 国家高新技术企业的认证和维护，以及国家科技创新税收优惠政策的研究利用的组织协调工作。8.11、3 所属单位：是公司科技工作实施主体，对于具有核心技术或应形成核心技术的所属单位，应建立技术研发部门和科技管理机构。主要职责：a) 科技任务的组织实施；b) 科技管理规章制度的贯彻实施；c) 组织编制本单位科技年度工作计划预算；d) 科技成果、专利的鉴定与申报；e) 组织本单位内部技术交流，协调落实外部技术交流和技术会议；f) 本单位科技过程中的安全管理和对外交流的保密审查g) 本单位科技合作、技术学术交流、技术展览，以及学会、协会的管理工作；h) 本单位科技统计、科技评估、科技奖励材料准备与上报工作。9 科技管理基本要求9.1 原则a) 贯彻总公司“科技驱动”战略的理念和要求，突出科技创新在12、企业发展的支撑地位和引领作用；b) 倡导尊重科学、崇尚知识、勇于创新、贵在坚持的创新精神，和科学技术是第一生产力、科技人才是最核心人才、科技成果是最宝贵财富的公司价值观；c) 坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并举的创新路线，加大原始创新的发展力度；d) 加大科技成果向生产力的转化推广力度，体现科技成果的时效和价值；e) 构建以企业为主体、以生产为导向、产学研相结合的科技创新体系，推动科技创新实体的规划建设和创新能力的持续提高；f) 完善从研发、工业试验到产业化的科技活动全过程管理机制；g) 科技工作统一规划、统一管理、统一考核；h) 加强科技信息平台建设，促进科技成果积累与知识共享；13、i) 健全完善科技投入体制及投入产出权责与评价机制；j) 建立公平、公正的长效激励机制，完善科技进步考核体系。9.2 科技规划与计划8.2.1 应对风险a) 因科技规划战略研究不深入、发展目标不明确、规划重点不突出、支撑措施不到位，而影响科技规划目标的实现和对公司核心产业的支撑引领作用；b) 科技发展目标、科技规划与计划不一致，而影响科技规划目标的实现和科技规划贯彻实施。8.2.1 管理要求a) 科技规划应充分反映公司产业发展战略目标，紧扣公司科技发展的现实问题和未来需求，突出其前瞻性和可实施性，风险可控；b) 建立健全科技战略与规划工作的组织体系，研究院设有专人从事和管理科技规划工作；c) 14、建立完善科技战略研究与规划编制的科学程序与方法；d) 科技规划应上下结合，并自下而上地体系化组织开展；e) 充分发挥公司和所属单位两级专家在科技规划编制与制定过程中的骨干与参谋作用，并作为评聘专家的条件和标准之一。9.3 科技统计9.3.1 应对风险科技发展数据统计不规范、不及时、不准确而影响公司科技发展的评估与科技管理的决策。9.3.2 管理要求a) 建立、健全科技统计工作体系；b) 建立完善科技统计标准规范与科学实用的科技统计方法；c) 建立科技统计数据质量保证体系；d) 应建立高效规范的科技统计与数据共享信息系统。9.4 科技考评9.4.1 应对风险因科技考评方式、方法及内容不科学、不公15、正、不完备而导致科技考评失准、结论偏颇或错误，不能真实反映集团科技发展状况，不能满足引导公司及各所属单位开展科技创新、促进技术进步的要求。9.4.2 管理要求a) 符合国家、总公司科技创新政策的要求，符合国家经济增加值（EVA）考核的方向引导和总公司建成创新型企业的总体目标的要求；b) 健立健全科技考评工作体系。通过目标分解落实和系统评价，确保公司科技发展目标的实现，并开展对总公司及所属单位科技发展状况的动态监测和发展绩效的考核；c) 建立完善科技考评指标体系、考评程序、考评方法与评价标准。科技考评应目标明确，采用的统计数据要准确、可靠；d) 应坚持独立、客观、公正和科学的考评原则，科技考评意16、见应有利于科技发展的持续改进。9.5 重大专项管理9.5.1 应对风险a) 因组织不落实、责任明确而未达到重大专项设定目标；b) 项目资金使用不符合规定。9.5.2 管理要求a) 建立健全公司承担国家、总公司重大专项的组织机构，建立专项科研与公司生产业务的协同管理体制，保证国家重大专项与公司科技规有机衔接；b) 建立健全公司的研究工作体系，联合国内外优势力量组织产学研攻关团队，明确国家、总公司重大专项各参与方的权利与义务；c) 明确重大专项立项、组织实施、过程控制、验收各环节的程序与要求，规范管理，定期评估，注重成效；d) 明确重大专项的项目/课题负责人的任职要求及权利与责任，确保项目/课题技17、术攻关组织者工作到位、责任到位；e) 严格执行中央财政资金的各项管理规定。中央财政经费纳入承担单位财务统一管理，单独核算，专款专用，企业配套资金依据总公司及公司财务管理制度执行。9.6 科技项目管理9.6.1 应对风险a) 科技项目不符合总公司、公司科技规划要求，无法有效支持公司产业发展；b) 科技项目未取得预期成果，未能解决制约集团发展的关键技术问题；c) 科技项目资金使用不符合规定而导致审计风险。9.6.2 管理要求a) 公司科技项目管理实行上下结合的原则。科技项目的立项、实施、验收及费用管理由公司科技主管部门遵循总公司及公司管理制度与工作要求与所属单位共同管理；b) 坚持专家参与决策的原18、则。在科技项目的立项、实施和验收等关键节点的把关决策实行业内专家组评审的方式；c) 实行科技项目全过程管理。科技项目的立项、运行、验收等全过程应纳入总公司及公司科研管理体系下运作，并在技术决策与实施重大事项上明确管理责任和程序要求；d) 坚持科技项目经费管理纳入科技项目过程管理的原则。重点加强科技项目预算的审核与决算的审计工作；e) 科技项目管理原则上以课题为基本单元。9.7 科技奖励9.7.1 应对风险a) 因科技奖励机制不完善而影响科技人员创造积极性；b) 因科技奖励标准及评审程序不规范而影响科技奖励的公平和公正，造成不良学术风气；9.7.2 管理要求a) 贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人19、才、尊重创新”方针，鼓励自主创新，促进科技成果转化和产业化，支持公司核心产业的高速高效发展；b) 评选实行公开、公平、公正原则；c) 公司及所属单位在申报国家科技奖励和其他社会力量科技奖励时，应遵守国家科学技术奖励条例、国家科学技术奖励条例实施细则和其他相关管理规定，维护科技奖励工作的严肃性；d) 科技奖励逐级推荐；e) 科学技术委员会最终审议决定；f) 科技奖励由总公司科学技术委员会、标准化委员会等科技决策或技术管理组织最终依照票决制审议决定。9.8 知识产权9.8.1 应对风险a) 因公司知识产权未得到有效保护，而造成公司权益的损失； b) 因侵占他人知识产权，而给公司带来损失。9.8.220、 管理要求a) 公司及所属单位对知识产权实施全过程管理与保护，包括加强立项、查新、研发记录的管理，加强创造、应用、产业化和市场营销等环节的组织与控制；b) 实行公司和所属单位分级管理。公司负责知识产权战略与政策引导、综合审查、备案管理及奖励；所属单位具体承办本单位知识产权的查新、鉴定、申报、授权维护、转让、保密、奖励等管理工作；c) 知识产权实行谁投资、谁受益的权责关系。知识产权权益原则上依照其前期形成阶段的投资关系和比例确定，保护各投资方的合法权益，除非各投资方另有约定；d) 知识产权工作应依法合规。公司员工应依法尊重他人知识产权，杜绝侵权行为的发生。9.9 标准化工作9.9.1 应对风险因21、制定标准的数据或条款不正确，实施标准和对标准的实施监督不到位，而致使公司的生产和安全等受到损失。9.9.2 基本要求a) 标准化工作应当纳入公司和所属单位的发展规划和计划；b) 依照国家、总公司的有关标准，公司及所属各单位应制定标准体系表，指导标准制定、修订工作；c) 公司制定、修订的标准包括国家标准、行业标准和企业标准。国家标准和行业标准的制定、修订工作按国家和行业的归口范围进行；企业标准的制定、修订工作应根据生产、经营、科技、管理及与国际接轨的实际需要进行；d) 公司科技主管部门和所属单位应负责标准的宣贯、实施和对监督实施，有权检查所管辖的生产和经营活动中执行标准情况。9.10 科技交流922、.10.1 应对风险a) 未经批准擅自参加国际科技交流活动，或未经保密审查发表与公司业务相关的论文等；b) 企业形象宣传不得当、不规范；c) 参展分摊费用逾期不到位，导致财务结算违规；d) 以参加科技交流活动为名，变相公费旅游或从事与业务无关事务。9.10.2 管理要求a) 科技交流活动应列入年度工作计划，计划外项目应报公司主管领导批准后执行；b) 组织参加的科技交流活动应与公司业务实际紧密结合，并且具有全球影响力和国际先进水平，或在专业领域内具有前瞻性、创新性；c) 科技展览应突出总公司、公司统一企业形象及各所属单位的技术及服务能力，并依照总公司统一视觉形象规范布展；d) 参加科技交流活动人23、员应是公司技术主管领导、技术专家、学科带头人及青年技术骨干；科技论文作者应优先安排参加科技交流活动；e) 加强外事纪律宣传，严格执行各项外事管理制度。9.11 科技信息管理9.11.1 应对风险a) 因科技信息化管理要求不明确而可能导致的科技信息化建设低效；b) 因科技信息安全管理责任不清而可能导致的科技信息泄露。9.11.2管理要求a) 公司科技信息化实行“统筹规划、资源共享，深化应用、安全可靠”方针，推进科技信息化程度和科技工作效率的不断提高；b) 科技信息化规划应依照“业务驱动”原则，立足于总公司科技发展与管理工作的实际需求，并遵循国家和集团信息化战略与规划的总体要求和工作部署；c) 科24、技信息系统建设应依照“统筹规划、分步实施、注重实效”的原则，并遵循并落实总公司科技信息化规划；d) 科技信息系统建设方案应明确建设目标、应用需求、系统功能、金属架构、人员配备、职责分工、经费保障和进度安排等相关内容，依照总公司信息化建设规定的权限和程序审批后实施；e) 总公司科技信息系统应依据系统类型和管理模式在集团内统一部署上线应用，以实现集团科技管理的统一协同和科技资源的最大化利用；f) 总公司科技信息化规划应制定科学完备的信息安全保护策略，科技信息系统应采用先进的技术手段，并建立运维管理制度和操作规程等。9.12 科学技术委员会管理9.12.1 应对风险没形成科学、合理的科技发展决策过程。9.12.2管理要求a) 为了实施总公司 “科技驱动”战略，推进和完善公司科技民主决策程序，促进公司科技发展和技术进步，充分发挥公司技术和管理专家的作用；b) 科委会实行工作会议制度；c) 科委会实行主任委员负责制和少数服从多数的组织原则。10 附则本制度由公司综合管理部负责组织解释。【正文结束】附件1：科技管理组织机构图附件1：科技管理组织机构图