1、工程项目划分和编号规定一、目的和范围为规范对在建项目工程建设的工程项目划分和编号，特制定本规定。本规定适用于准能矸电公司对在建项目工程建设的工程项目划分和编号文件的编制和管理。二、引用标准/文件电力工业基本建设预算管理制度及规定1977年版火电施工质量检验及评定标准现行版本已批准的本工程初步设计及概算文件三、职责1、准能矸电公司主管副总经理负责批准工程项目划分、编号管理文件。2、准能矸电公司工程部负责工程项目划分、编号文件的组织、归口管理工作。准能矸电公司其它相关部门予以配合。3、项目监理单位负责编制工程项目划分和编号规定的细则，送准能矸电公司工程部归口管理。4、施工单位按准能矸电公司最终批准2、下发的工程项目划分和编号规定编制、上报各自施工范围内的文件，报项目监理单位审核、准能矸电公司工程部批准。四、规定内容1、划分和编号原则（1）、工程项目划分遵照火电施工质量检验及评定标准中工程编号栏的规定，进行单位工程（或阶段工程）划分。（2）、专业编排顺序a) 原则上按土建工程篇、锅炉篇、汽轮机篇、电气装置篇、热工仪表及控制装置篇、管道篇、水处理及焊接篇、加工配制篇和调整试运的专业顺序排列。b) 专业内工程项目编号顺序按火电施工质量检验及评定标准各专业篇中“工程质量验评范围”表中的顺序进行排列。2、划分和编号的具体规定按照附件“内蒙古准能矸电公司一期工程工程编号实施细则”执行。3、工程项目划分3、和编号的批准各施工单位编制和内部审核完毕，报项目监理单位审核，经总监理师/或副总监理师签署后，送准能矸电公司工程部负责人审定，报主管副总经理批准。4、工程项目划分和编号的执行“工程项目划分和编号”文件经准能矸电公司批准后，施工单位即按此进行工程质量检验及验收文件编号和档案管理。5、工程项目划分和编号文件的修改当各施工单位需增补工程项目编号时，应将“工程项目划分和编号”文件改版，并按原审批程序批准。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。附件： 内蒙古准能矸电公司一期工程工程编号实施细则1、土建工程编号按火电施工质量检验及评定标准（注：原电力工业部建设协调司发布，1995年4月实施）为依据；安4、装工程编号按火电施工质量检验及评定统一表式（注：北京灿里世电力质量体系审核中心编印，1999年1月出版）的规定执行。2、遇增加项目，超出验标范围时按最后编号顺延，遇无验标中的项目时编号空缺，不予递增。对此类项目进行编号前需提前报监理单位备案，以便统一安排、调整。3、具体位数及各专业工程编号要求如下：31土建专业X XXX XX XX XXX 由11位数组成。分别为：第一位为机组号（#1机组为1，#2机组为2，公用系统为0）；后三位为单位工程编号；最后七位分别为分部、分项、分段工程编号。对于不足规定位数时前面用0补齐。例（一） 10010201001系指1机组主厂房地下结构地基处理汽机间桩成孔。5、注：桩基工程最后3位数001为成孔、002为钢筋、003为砼灌注、004为定位高程。例（二） 00140301016系指烟囱筒壁工程混凝土分项工程第16节分段工程。32 热控专业X XX XX XX XX XX 由11位数组成。分别为：第一位为机组号（#1机组为1，#2机组为2，公用系统为0）；后十位分别为扩大单位工程、单位、分部、分项、分段工程编号。对于不足规定两位时前面用0补齐。33 其它专业X XX XX XX XX 由9位数组成。分别为：第一位为机组号（#1机组为1，#2机组为2，公用系统为0）；后八位分别为单位、分部、分项、分段工程编号。对于不足规定两位时前面用0补齐。施工总进度计划6、编审及执行管理制度一、目的与范围1、为了保证施工活动按基建程序合理有序的组织施工，最终使整个工程项目的总进度在计划时间内实现合同规定目标，特制定本制度。2、本制度适用于对大中型工程项目施工总进度计划编审、专业工程网络计划的编审及执行监督。二、职责1、施工进度计划的编制。2、施工总进度计划由建设单位组织，监理单位负责编制，施工单位参与。3.、专业工程进度计划由施工单位编制。4、月施工作业计划由施工单位编制。施工进度计划分施工总进度计划（一级网络计划）、专业进度计划（二级网络计划）和施工作业计划（三五级网络计划）。三制度内容1、网络计划编制的要求（1）做好资源和技术供应的调查和落实；（2）遵循按基7、建程序合理组织施工的原则，协调好土建与安装的交叉作业，协调好施工准备与开工，地下与地上、主体与外围工程以及多台机组的施工组织关系；（3）协调好工期与质量、安全、文明施工的关系；（4）大中型施工项目施工总进度计划必须应用网络计划编制。2、施工进度计划的审批1、施工总进度计划编制完毕后，由建设单位主持，监理、施工、调试、设计单位参加进行联合审查，报项目法人董事会或行业主管部门批准。2、专业工程进度计划施工单位编制完毕后，报送监理单位进行审查或审批。3、月施工作业计划施工单位应于每月25日前向监理单位报送下月施工作业计划，经监理单位审查，建设单位批准后实施。3、施工进度计划的检查（1）施工总进度计划8、每半年由监理单位组织进行一次盘修，检查总进度计划的执行情况，关键路线、关键工序是否按期到达，找出拖后的原因，提出对策，确保总目标不变。盘修后应重新绘制一级网络计划，编制分析报告。（2）专业工程进度计划（二级网络计划）每月进行一次检查，由承包单位（专业工地生产负责人）主持、专业监理工程师参加。主要检查各单位、分项工程实际完成情况，劳动力、机械的配备情况，发现有滞后的施工项目，及时反馈，及时整改，采取补救措施。计划如需调整应得到专业监理工程师及进度控制负责人的同意。（3）监理工程师经常深入施工现场检查工程计划的完成情况（要求施工单位每周检查一次）。发现问题及时向施工单位提出，并在每周工程调度会上进9、行协调。监理工程师于月末核定本专业月计划主要工程量完成情况。（应有记录）4、施工进度计划的调整（1）建设单位根据设备、设计和外部环境的变化，已经影响关键路线上的工期目标不能按期实现，要求对施工总进度计划调整时，由监理单位组织进行盘修，施工单位按调整后的工期组织施工。（2）由于施工总计划的调整，施工单位对专业工程施工进度计划（二级网络计划）调整后，报送监理单位审定。由于施工单位自身原因造成专业工程施工进度计划拖后，影响关键路线上的工期目标实现时，施工单位必须采取措施，保证总工期不变。（3）（月）施工作业计划经建设单位、监理单位同意后可适当进行施工项目的调整（关键路线工期不能调整）。四、过程控制和10、方法1、施工进度计划必须经过审批后才能实施，没有审批的施工项目不予结算。2、施工进度计划的执行必须严肃，不经批准不得擅自变更，对不能按期完成施工进度计划的单位，将进行必要的经济处罚。3、关键工序、关键路线上的工期按期完成将给予奖励；不能按期完成，影响下道工序正常施工的将进行处罚。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。施工图纸阅审、设计交底及会审制度一、目的和要求为将施工图中的设计质量隐患消灭在施工前，把好工程设计图纸质量关；也为使施工人员充分理解设计意图，明确设计要求，掌握工程关键部分的质量要求，保证施工质量，特制定本制度。所有的施工图在施工前均应进行施工图纸阅审、设计交底与图纸会审。二、11、职责1、设计交底与图纸会审由项目监理单位负责组织，准能矸电公司相关部门人员、设计院代表和施工单位技术管理人员、工地、班组直接参加施工的技术员等参加，项目监理单位完成会议纪要的整理和编制。2、业主工程师、监理工程师、设计工程师在收到正式施工图纸后，分专业对施工图纸进行详细阅审，并提出书面意见。3、施工单位在收到正式施工图纸后，现场技术负责人应及时组织该项目相关专业工程技术人员提前阅审图纸，图纸会审时代表本单位提出意见或问题。4、设计单位应依据“电力勘测设计管理制度”，对其所提交的图纸进行有计划有系统的技术交底；图纸会审前应提前准备并做好设计交底和设计答疑工作。三、制度内容1、技术交底及图纸会审的12、条件（1）、以施工图分册为单位，项目监理单位进行内部阅审,做好图纸会审前的准备。（2）、以施工图分册为单位，设计院必须提交完整的正式施工图纸，对施工单位急需的重要分项专业图纸，必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到达后再统一做一次交底与会审。（3）、工程开工前，技术交底与图纸会审在施工现场进行，届时设计单位必须派该项目主要设计人或了解设计情况的工地代表出席。2、设计交底与图纸会审（1）、 先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、施工技术措施和施工中应注意的事项。（2）、有关各单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题，设计单位予以答疑；无法及时作答的，以工程联系单事后确13、认。（3）、各单位针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法，并统一意见为会审纪要做好准备；各单位意见不能达成一致，项目监理单位提出推荐意见后报准能矸电公司工程部确认。（4）、图纸会审的重点内容1） 施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；2） 设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要 求； 3） 图纸表达深度和发图范围能否满足施工要求；4） 预制构件、设备组件现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力；5） 各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否相符，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备与系统部位，管线之间相互关系等；6） 设计采用的新结构、14、新材料、新设备、新工艺和新技术是否经过鉴定与评审，在施工技术、机具和物资供应上有无困难；7） 各专业施工图之间、总图和分图之间是否有错、漏、碰、缺；总体尺寸与分部尺寸之间是否吻合；8） 能否满足生产运行的安全、经济要求和检修、维护作业的合理需要等。3、技术交底与图纸会审会议纪要（1）、为了保证设计交底作用，工程项目设计图纸如经会审，对提出的问题都应作出图纸会审纪要，以示对该设计项目的现场认可；纪要中应包括设计答疑及各方的有关内容和条文，既使会审的项目没有问题或意见不统一，也应在会审纪要中予以记录；（2）、会审纪要整理编写完成后，由各单位签署后，经总监理师/副总监理师批准后分发。4、其他事宜（115、）、设计交底及作为会议纪要重要的支持文件。纪要经会议各单位同意后，即被视为设计文件组成部分并应予存档。（2）、对会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和国家、原国家电力公司、电力规划设计总院颁发的有关设计标准、规范；当通过协商各单位意见仍不能统一时，一般性问题，由监理单位审核同意送准能矸电公司工程部确认；重大问题由准能矸电公司领导批准或报有关上级批准。（3）、对会审中已决定必须进行设计修改的，由原设计单位按设计变更和变更设计管理制度修改设计，经监理单位核签、准能矸电公司工程部认可后，交施工单位执行。（4）、凡直接涉及设备制造商的工程项目施工图，由组织者视情况邀请设备制造厂家代16、表到会，与设计单位的代表一起进行设计交底与图纸会审。（5）、会审后的图纸由各相关单位对已下发的该分册图纸逐张加盖 “已会审，供使用” 确认章，只有确认后的图纸才为“有效”图纸，施工、安装单位方可据以执行。如发生图纸升版，应在会审后逐张加盖 “已会审，供使用” 确认章，原图纸加盖“作废”章。（6）、“图纸会审纪要”的原始记录，由准能矸电公司档案室保存备查。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表1：准能矸电施工图纸阅审记录单 编号:分册编号分册名称有关分册和图纸阅审日期审阅、确认人员审阅、确认记录准能矸电施工图纸阅审记录单续页有关问题执行情况审阅、确认记录附表2：准能矸电施工图会审纪要 编17、号:会议名称主持人时间地点参加单位及人员签发： 记录：准能矸电施工图会审纪要续页签发： 记录：设计变更和变更设计管理制度一、目的和范围为有效控制由于各种原因引起必要的工程设计变更或变更设计，特制定本制度。本制度适用范围包括:在现场施工过程中由于各种原因引起的设计变更或修改。设计变更指由设计院因各种原因引起的设计修改，变更设计是指除设计院以外的其他方提出需要的设计变更。二、职责1、准能矸电公司工程部对一般工程设计变更进行核定和确认；对重大的设计变更可提出建议或意见，经准能矸电公司总工程师审定，增加投资额20万元以上的，需经董事长同意；2、项目监理单位对一般工程变更设计进行核定和认可，对重大的变更18、设计提供咨询服务并报准能矸电公司工程部；3、施工单位、设备单位需要时，可提出变更设计要求，需经设计单位的认可、项目监理单位核定和准能矸电公司工程部确认；4、由于设计原因发生设计变更，由设计单位提出，并经内部审核签字后，报业主和监理单位审签，由业主单位工程部按有关审批权限上报或获得批准后执行。由业主单位工程部按规定分发，业主单位工程部、项目监理对该项内容需归档备查。三、制度内容1、提出设计变更的原因（1）、设计图纸中的错、漏、碰、缺；（2）、在执行施工图阅审、设计交底及会审制度过程中，提出需要修改的问题，如：a）设计与实际情况不符合或设计条件有变化(地质、设备)；b）现场条件所限，采用的材料规格19、品种、质量不能完全符合设计要求等；（3）、上级机构对设计修改的正式批件；（4）、施工条件变化或发生差错。2、设计修改分类（1）、一般设计修改：不改变设计原则，不影响工程质量和安全运行、不涉及已审定的初步设计和施工设计总图的原则。（2）、重大设计修改：涉及原初步设计审定的设计规模、设计原则、工艺系统及主要结构布置的修改，工程量的重大改变，进口设备范围的重大变化等。3、设计修改的程序 （1）、一般设计修改a）属设计单位自身的设计修改，按其设计更改控制程序控制，由设计人或设计工代出，交项目监理单位审核报准能矸电公司工程部专工认可；图纸会审提出的必须修改的设计也照此执行。b）属施工单位、设备制造单位20、提出的变更要求，提出方填写递交设计单位认可、项目监理单位审核，送准能矸电公司工程部确认。c）属准能矸电公司提出的设计变更要求，准能矸电公司仍以 递交设计单位认可、项目监理单位审核后交施工方执行；d）属项目监理单位提出的设计变更要求，项目监理单位也填写 递交准能矸电公司工程部，工程部审核后交设计单位，由其确认后交施工单位执行；（2）、重大设计修改各方提出的重大设计修改，除执行上述规定外，还应由准能矸电公司工程部负责人审核，由准能矸电公司主管领导批准；必要时应报原审批单位批准后执行。（3）、变更文件管理a）确认后的和核签过的及批准修改后的图纸，由准能矸电公司工程部分发；准能矸电公司工程部、项目监理21、单位应保存这些质量记录，并按档案管理规定归档备查。b）经签字生效的“设计变更单”、“变更设计单”和施工图纸具有同等法律效力,设计单位、施工单位和准能矸电公司工程部各方至少保证归档一份原件。c）所有的设计变更应在完成上述审批手续后才允许施工，严禁先施工而后补办设计变更手续。4、的分发和保管（1）、应分发单位有：设计、施工单位、项目监理单位和准能矸电公司；分发份数按工程技术文件管理制度的有关规定执行。（2）、设计变更资料是设计文件组成部分，也是编制竣工图的重要依据，应予妥善保管。由准能矸电公司工程部在工程项目建设竣工后统一归档。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表1：内蒙电力设计院内蒙古22、准能矸电公司工程设计变更通知单共 页 第 页工程名称：工程检索号：编 号日 期年 月 日卷册名称图号变更性质（在上打）1)设计错误 2)设计漏项 3)专业配合及接口 4)计算错误 5) 设备资料变化 6）材料代用 7)设计改进 8)其他 提出单位设计 业主 监理 施工 变更内容：费用估算: 技经代表（估算人）：设计单位业主工程师项目监理单位准能矸电公司施工单位代表审批注1：增加投资20万元（不含20万元）以下时主管经理在审批栏内签署注2：增加投资20万元（含20万元）时主管经理和矸电公司董事长在审批栏内签署分发单位注：编号应加专业代字。附表2：准能矸电工程变更设计单编号：工程名称编 号工程代号23、日 期 年 月 日卷 册 号卷册名称变更原因或理由变更内容：变更提出单位监理单位设计单位工程部分发单位施工组织总体设计、施工组织专业设计及作业指导书编制和审批制度一、目的和范围施工组织总体设计、施工组织专业设计及作业指导书，是按照不同层次指导和组织施工的指导性文件，编制的正确与否，是直接影响工程项目的进度、质量、投资控制三大目标能否顺利实现的关键，对科学的组织施工、确保工程质量、缩短建设工期、提高投资效益具有十分重要的意义。本规定适用于准能矸电项目工程建设现场施工管理服务过程。二、职责1、施工组织总体设计在施工招标完成后，由准能矸电委托监理单位会同其他各标段的主要技术负责人，结合设计单位的“施24、工组织设计大纲”内容进行编制。准能矸电召集并主持现场各主要单位、项目监理单位、设计单位及有关单位共同进行审核、批准。2、各主体标段在合同签订以后，根据准能矸电 “施工组织总体设计”，结合本标段承包工程的范围组织编制“施工组织总设计”，并在合同规定的期限内报请准能矸电公司审批。各主体标段的“施工组织总设计”审查会由项目监理单位召集并主持，会同业主单位、设计单位、施工单位及有关单位共同进行审核、批准，并签发审查意见。3、施工组织专业设计，由各施工单位负责编制，在单位内部办完批准手续后将有效文件和图纸送项目监理单位审查批准，报准能矸电工程部确认。4、对于单项工程，只编写“施工作业指导书”（即施工方案25、），由施工单位负责，内部批准后送项目监理单位审核、批准，由准能矸电工程部专工确认。 三、制度内容1、施工组织总体设计（1）、施工组织总体设计的编制，是在初步设计已审批、施工招标完成后，由准能矸电公司委托监理单位的主要技术负责人会同其他各标段的主要技术负责人，结合设计单位的“施工组织设计大纲”内容进行编制的。（2）、施工组织总体设计编制完成后，由准能矸电公司负责召集各主要施工单位、项目监理单位及准能矸电公司相关部门共同进行审核。审核后的“施工组织总体设计”作为整个工程施工组织的纲领性文件，指导各单位施工组织设计和实施工作。（3）、各标段施工组织总设计编制中，必须结合工程实际情况和自身的具体条件，26、从安全、技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合的分析，确保施工组织总设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全、文明施工，利于提高工程质量，利于缩短工期。（4）、施工组织总体设计和施工组织总设计的编制符合下列要求：1)符合已审批的工程施工组织设计文件的要求，如有修改，必须有充分的依据；2)符合发、承包双方签订的合同书；3)符合设计单位所提交的初步设计和施工图设计，如有必要，要求设计配合施工进行部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意；4) 符合现行国家及电力行业的规程、规范、标准以及设备制造商的技术文件资料、技术标准；5)现场具体条件，做到安全、文明施工；（5）、施工27、组织总体设计和施工组织总设计应包括的内容：1)工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等；2)编制施工综合进度网络图，包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度；3)施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划；4)施工场地安排及临建设施布置；主要交通道路及排水布置；5)主要施工机具配置和劳动力安排；6)施工现场力能供应；7)主要施工方案和措施；8)主要交叉作业事项；9)质量标准和质量控制点；10)保证施工安全（包括防火、防飓风、防冻、防雨等），保证质量的计划、措施，保证文明施工；（6）、施工组织总设计经现场审核后，原编制单位应根据审核意见进行修改；修改完成后28、由准能矸电公司组织检查修改落实情况，满足要求后由准能矸电公司主管领导批准，批准后的施工组织总设计方可执行。 2、施工组织专业设计（1）、施工组织专业设计（或单位、分部工程施工组织设计）是将施工组织总设计中有关内容具体化。凡施工组织总设计中已明确，可以满足指导施工要求的项目不必重复编写。本工程主要施工单位（如主体安装单位，主厂房、烟囱施工的土建单位）、主要专业的工程项目（如锅炉专业、汽机专业、电气专业、热控专业、焊接专业等）必须写出“施工组织专业设计”。（2）、施工组织专业设计，由施工单位编制，在施工单位内部办完批准手续后将有效文件和图纸送项目监理单位审查批准，报准能矸电公司工程部确认。（3）、29、施工组织专业设计应包括的内容1) 工程简介；2)工程平面布置；3)施工方案和技术措施；4)施工机械、设备的配置；5)质保体系组成和进行方式（人员机构组成）；6)安全文明施工措施（人员机构组成）；7)工程进度计划；8)劳动力计划。3、施工作业指导书/施工技术方案对于简单工程，只编写“施工作业指导书”（即施工方案），由施工单位负责，内部批准后送项目监理单位审核、批准，并报准能矸电公司工程部确认。施工作业指导书是指单项工程的顺利完成而编制的施工措施，其内容不应少于下列几项：1)单项工程概况和工程范围；2)施工依据的技术文件；3)施工工序流程及施工方法、技术措施；4)质量检验的要求及标准；5)安全文明30、施工措施；6)工程进度安排；7)各种组织机构及组成，施工过程中人、机、物的安排。4、项目监理单位在审核施工组织专业设计和施工作业指导书时，应在其适当位置（指导书应在其最后一页留记录页）记录有关意见，施工方应对这些意见的执行情况予以记录。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表1：施工组织设计报审表编号：工程名称合同编号致 项目监理单位： 施工组织设计已经我单位审定，现报上，请予审批。附：施工组织设计及说明书施工单位（盖章）负责人（签字） 年 月 日项目监理单位意见：监理工程师（签字）总监理师（签字）项目监理单位（盖章） 年 月 日准能矸电公司审批意见：法人代表委托人（签字） 年 月 日本31、表一式三份，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位各存一份。附表2：专业施工组织设计/重大施工方案报审表编号：工程名称合同编号致 项目监理单位：现提出 专业施工组织设计/重大施工技术方案，现报上，请予审批。附件：施工单位（盖章）技术负责人（签字） 年 月 日项目监理单位意见：项目监理单位（盖章）监理工程师（签字） 年 月 日总监理师（签字） 年 月 日准能矸电公司审批意见：法人代表委托人（签字） 年 月 日本表一式三份，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位各存一份。附表3：施工组织措施/方案审批表编号：工程名称工序名称致 项目监理单位：现提出 作业指导书报审表，请于审批。附件：施工单位技术负责人32、（签字） 年 月 日项目监理单位意见：监理工程师（签字） 年 月 日准能矸电工程部审查意见：专业工程师（签字） 年 月 日本表一式三份，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位各存一份。单位(分部、分项)工程开工审批制度一、目的和范围本规定明确了工程项目建设现场施工过程中，对各单位 (分部、分项)工程开工申请程序，以及开工必备的条件。工程项目建设现场施工中的开工申请，可以按单位工程，也可按分部或分项申请，还可以按专业或工序申请，具体需视现场施工进度及实际情况而定。本制度适用于对项目建设全过程的现场施工开工申请的管理。二、职责1、开工审批由准能矸电公司工程部归口管理。 2、开工申请书由施工单位提出，33、专业监理工程师复核由总监理师签署；然后送准能矸电公司主管副总经理批准签发开工令。三、制度内容1、开工条件（1）、单位 (分部、分项)工程开工之前，施工单位应准备以下书面材料，报项目监理单位审核后，送准能矸电公司工程部审批。这些材料应包括：1)施工单位质量保证体系；2)施工单位资格证书复印件；3)按施工组织总设计、施工组织专业设计及作业指导书编制和审批制度的要求，编制完整的施工组织设计或作业指导书；4)施工图纸经过会审(有会审纪要)。5)施工合同已经签订，施工预算已经审批，资金已落实，已列入年度工程计划。6)设备、材料已进场，经检验合格，并能保证连续施工要求。7)施工方案（施工措施）已经审批。834、)施工人员（含特殊工种）、施工机具能满足施工要求。9)水、电、力能供应已落实，施工作业生产线已具备一定的生产能力。10)安全管理体系已建立、具备文明施工的保证措施。（2）、单位(分部、分项)工程开工之前，还应完成以下工作：1)施工图纸满足开工要求，并经过会审和确认；2)施工组织设计编制完整并经过审批；（3）、如果按工序或专业申请的开工申请报告，还需审核上道工序是否验收合格，并满足下道工序的开工要求。2、开工申请（1）、按照科学管理、合理组织施工的原则，要求施工单位在单位（分部、分项）开工之前，严格按照上述开工条件进行准备，同时要随开工申请申报施工单位资质报审表、焊接和试验人员统计报表及主要施工35、计量器具、检测仪表检验统计表。（2）、由施工单位填写开工申请，并在预计开工日前72小时送项目监理单位审核；对于建安工程必须由总监或常务副总监签署，之后送准能矸电公司工程部审签；由准能矸电公司总工程师批准；符合要求后签发开工令。（3）、施工单位还应填写开工质量考核表，该表由施工单位按考核项目逐条填写初评意见，与开工申请同时提交项目监理单位核评。专业监理工程师应对开工条件进行审核，衡量开工条件是否完善和具备，审核结果应在开工质量考核表中记录。3、开工申请的审核和批准（1）、项目监理单位在收到开工申请48小时之内，完成审核并经专业监理工程师和/或副总监理师或总监理师签署意见；合格后送准能矸电公司工程36、部确认后总工程师签发开工令。1)在开工质量考核表考核栏中，对考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格指被考核项目工作已经完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根据进度进展情况认为可在预计的开工日之前完成；不合格指被考核项目工作未做，或工作质量不符合要求的项目。2)在考核项目中，必须全部达到合格或基本合格条件才能批准开工。3)如审核结果为不合格，则应退回施工单位，令其整改后，重新申报。4、对较小或简单的工程，经总监或常务副总监同意后，可只填写开工申请表，开工质量考核表可减免。5、开工申请报告一式六份，准能矸电公司工程部、准能矸电公司计划部、施工单位各存一份，项目监理单位三份。本制度由工程部负责37、解释并从下发之日起执行。附表1：分包商资质报审表编号工程名称合同编号致 项目监理单位：根据工程需要，经我单位审查，分包商 法人代表 具备承包的资格，能承担下述工程 任务，能保证履行合同文件的全部条款。分包后，我单位仍负责总承包的任务，请予审批。附件：1、分包单位营业文件 份 张。 营业执照（复印件）； 企业资质证书（复印件）； 有关许可证（复印件）。2、分包单位企业介绍 。 企业介绍信 张； 历年承包主要工程介绍； 本项目负责人和企业领导班子成员履历介绍。施工单位（盖章）法人代表（签字） 年 月 日项目监理单位审查意见：项目监理单位（盖章）监理工程师（签字） 年 月 日总监理师（签字） 年 月38、 日准能矸电公司审查意见：法人代表委托人（签字） 年 月 日本表一式三份，由施工单位填报，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位、分包商各存一份。附表2：焊接和试验人员统计报表编号单位(分部、分项)工程名称索引号致 项目监理单位：现报上驻本工程焊接/试验人员名称，请查验。今后如有人员中途调动，我单位将及时重新统计，并上报。附件：证件（复印件）施工单位（盖章）法人代表（签字） 年 月 日姓名代号发证单位证件编号有效日期允许施焊（试验）项目本表一式三份，由施工单位填报，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位、分包商各存一份。焊接和试验人员统计报表（续表） 编号单位(分部、分项)工程名称索引号姓名代号发39、证单位证件编号有效日期允许施焊（试验）项目本表一式三份，由施工单位填报，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位、分包商各存一份。附表3：主要施工计量器具、检测仪表检验统计表编号工程名称索引号致 项目监理单位：现报上本工程使用的主要施工计量器具、检测仪表检验结果统计表，以供查对。附件：检验合格证（复印件）施工单位（盖章）负责人（签字） 年 月 日仪器、仪表名称及规格编号检验单位受检日期检验结论本表一式三份，由施工单位填报，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位各存一份。主要施工计量器具、检测仪表检验统计表（续表） 编号工程名称索引号仪器、仪表名称及规格编号检验单位受检日期检验结论本表一式三份，由施工40、单位填报，准能矸电公司、项目监理单位、施工单位各存一份。附表4：单位（分部、分项）工程开工申请工程编号： 编号：工程名称合同依据施工单位施工图交底、会审情况施工组织设计(方案)报批情况计划开工日期计划竣工日期资源劳动力机 械材 料资 料其 它要求解决的问题施工单位填表人施工单位负责人项目监理单位监理工程师/（副）总监理工程师 准能矸电公司专工/工程部负责人/总工 重要的建安项目开工申请应由总监理工程师/或副总监理工程师审签，并经准能矸电公司主管副总经理批准。附表5：开工质量考核表序号考核项目施工单位初核准能矸电公司和项目监理单位核评意见级别意见级别1.设计技术交底与图纸会审2.施工场地布置3.41、加工厂形成生产能力4.材料进场并检验5.设备进场并检验6.质量培训考试7.测量放线并验收8.工程外部接口具备条件9.机具配备10.人员到位11.现场安全措施12.现场力能供应13.加工件配制14.质量保证措施15.文明施工措施考核评估施工单位项目监理单位准能矸电公司级别代号 合格： 基本合格： 不合格：施工现场管理制度一、目的和范围为了创造一个良好的施工环境，确保工程顺利进行，特制定本制度。本制度适用在建工程现场施工的全过程管理；现场管理必须统一步调，科学管理，文明施工。为工程创优创造必要的条件。二、职责1、准能矸电公司委托主要施工单位对施工现场的施工用水、施工用电、施工道路、供暖设施进行统一42、管理，以满足施工现场的水、电供应和道路畅通、文明有序。2、当各施工单位在施工现场的管理方面与其他施工单位发生分歧时，由项目监理单位负责对其协调，需要时请准能矸电公司工程部予以裁定。3、现场施工总平面的协调与管理由项目监理单位负责，准能矸电公司工程部对其管理工作给以支持、检查和督促。三、制度内容1、施工现场调度和报告（1）、施工现场调度由每周三的现场施工调度例会完成。施工现场调度会由项目监理单位组织，准能矸电公司、施工单位、设计单位驻现场负责人参加。各单位按时签到，会后共同执行协调会有关决议，准能矸电公司与项目监理单位负责督促与检查。主要内容有：1)布置工程任务完成情况以及现场协调决定事项的执行43、，传达上级机关有关指示；2)检查与协调工程进度，解决工程中存在的问题，促进工程按网络计划进度和形象进度施工；3)检查与协调工程质量中存在的问题，布置有关质量工作的具体要求；4)检查与协调现场安全、保卫、文明施工中存在的问题；5)了解与协调工程外部条件的问题，协调工程内部问题（材料、设计、设备、资金、机具等）；6)协调处理现场各施工单位之间存在的问题；7)其它应在协调会中讨论的问题。（2）、施工现场调度会闭会期间，就现场力能供应、总平面管理、交通堵塞等问题，项目监理单位有权经各方协商后作出必要调度，施工单位应予执行。有关费用按各方合同或协议执行，必要时可填写工程联系单，并应征得准能矸电公司工程部44、专工的同意，金额较大的问题应经准能矸电公司工程部负责人批准。（3）、施工单位应于每月25日提供当月工程月报(包括完成工程量、工作量、形象进度、存在问题及解决意见)，同时提供质量月报(包括验评及混凝土生产统计)，由项目监理单位签署后报准能矸电公司工程部。（4）、施工单位应按年、季、月提供其下一个年、季、月的工程进度计划(包括材料、设备、用款计划)，经项目监理单位审核并签署后报准能矸电公司工程部，经准能矸电公司有关部门研究后，报公司领导批准后实施。（5）、施工单位提出的有关施工中的问题，并且是根据合同应由准能矸电公司解决的，项目监理单位应及时签署后报准能矸电公司，并应在三天内协调解决，以免延误建设45、工期，解决不了的问题，也应及时通知单位。（6）、协调会闭会期间，项目监理单位协助准能矸电公司对单位之间，就现场力能及机械相互协调使用、总平面管理、交通堵塞、设备交付等，有权经过协商后作出必要的调度，单位应予执行，有关费用按双方合同或协议执行。2、现场力能主干线管理（1）、现场给水、排水、蒸气、电力、通讯等主干线通称力能主干线。力能主干线由准能矸电公司委托代管方进行检查、管理。（2）、各施工单位使用上述主干线时，应先提出申请，并与代管方办理有关协议和手续，代管方应及时通知项目监理单位；对于不办理手续乱拉乱接者，代管方有权拆除并按规定对有关单位进行罚款处理。（3）、主干线检修或停止使用时，代管方应46、事先通知有关单位，以便进行必要的准备(事故除外)。3、现场安全生产管理（1）、施工单位进入厂区施工，必须严格遵守国家、行业颁布的有关安全规程组织施工。并应制定严密的、切实可行的“工地安全生产条例”及安全生产的有关要求。单位必须对其施工的安全负全部责任。（2）、施工人员和施工管理人员应统一着装，进入现场均应穿戴安全用品，并有明显的区分标志。（3）、当发生重大安全事故及设备事故时，施工单位应及时向项目监理单位和准能矸电公司通报。施工单位进行事故调查、分析和研究处理办法时，项目监理单位和准能矸电公司有关部门和公司领导应予关心和帮助，并及时报告有关单位和管理部门。（4）、在准能矸电公司统一组织和领导下47、，单位应完善安全组织和安全制度，安全部门应按年度制定安全活动计划，按期开展安全活动。施工单位及其所属单位各级主要负责人为第一安全责任人，应抓安全生产，使安全工作经常化。（5）、施工单位安全生产在业务上应接受其上级和准能矸电公司的双重领导。（6）、项目监理单位安全生产人员有权对施工中不安全因素提出监督意见，施工单位应立即采取措施予以改进。（7）、准能矸电公司工程部应对施工单位的施工组织设计及作业指导书安全部分进行审核，对不满足要求者，施工单位必须及时补充和完善。（8）、每周四由项目监理单位组织安全例会，重点协调解决安全、质量存在的问题，传达上级有关安全指示，总结、评比安全情况，布置有关安全工作。48、会议由项目监理单位组织，准能矸电公司及各单位（设计、施工）负责人及相关人员参加，会后严格执行有关决定。4、消防和保卫管理（1）、现场的消防保卫工作由施工单位按各自承包区域分片管理并负全责，业务上接受准能矸电公司的监督和领导，同时也接受地方公安消防部门的领导。施工单位应有专门的消防保卫组织，制定严格的管理制度，编制消防保卫工作计划，全面开展有关消防保卫工作。（2）、准能矸电公司主管消防和保卫工作的专职人员，对现场消防和保卫工作中存在的问题应及时下达整改通知，施工单位应制定有关措施，及时予以改正。（3）、机组整套试运阶段的安全保卫工作，由试运指挥部统一进行布置，但其承包范围内的安全保卫工作仍由施工49、单位自行负责。（4）、各施工单位必须重视文明施工，应保持承包范围内的道路通畅、清洁卫生，所有物品必须堆放整齐，注意消除污染。（5）、项目监理单位和准能矸电公司对安全、消防、保卫、文明生产等的检查和管理，丝毫不减轻施工单位的责任，更不能代替施工单位的责任，施工单位不得以此为借口推卸应负的职责。5、施工总平面管理（1）、总则施工总平面布置是施工组织总设计文件的重要组成部分，其主要任务是完成施工场地的划分，交通运输的组织，各种临建、施工设施、力能装置和器材堆放等方面的布设，场地的竖向布置，并满足防洪、防火、排水等各方面的要求，确保整个施工场地布置紧凑合理、符合流程、方便施工、文明整齐，创造良好的基建50、环境，体现“以人为本”理念。施工组织总设计及其施工总平面布置一经批准，各单位必须严格执行。（2）、要求1)施工单位进入施工现场前，应根据合同所规定承建的工程范围，按照本工程施工组织总设计的要求，根据施工总平面布置所划定的用地范围，结合工程实际情况和所承担工程项目的施工组织（或施工方案）的要求，绘制其施工总平面。该施工总平面随同施工组织设计（或施工方案）报项目监理单位审核并经准能矸电公司批准后实施。2)施工单位在其所给定的施工场地内建造带有永久性质的临时建筑（如住宅楼、办公楼等）时，包括临建位置、外形、层高、建筑标准及道路、管线等内容必须专项报请准能矸电公司批准后方可施工。3)施工单位不得在其给51、定的施工场地之外私建、乱建临时建筑和设施，或堆放设备、材料，更不允许占用道路作为施工场地。必要时应经项目监理单位审核并经准能矸电公司批准。4)施工场地随着施工阶段的变化和单位的实际需要，准能矸电公司工程部有权统筹安排，重新调配使用，如土建施工高峰后部分场地可交安装单位使用。5)施工单位应对其所占用施工场地范围内的安全、防火、道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境负责。对建筑垃圾、生活垃圾及各种污水排放都应妥善处理，符合文明施工要求，不得随意乱放、乱排，在必要地点设置清洁厕所，无异味。6)施工单位在厂区内取土和弃土，原则上统一由项目监理单位负责调配，报准能矸电公司工程部确认；施工单位不得随意取土52、或弃土，未经准能矸电公司工程部同意不得以商品转卖其他方。施工中挖掘的多余土方，应由当事单位及时运到准能矸电公司工程部指定地点，不得乱堆弃土，堵塞道路及排水系统。7)设置在施工现场的永久测量标石，各单位应予保护，不得损坏和移动。8)施工单位对所承担的工程项目已施工完毕并经验收移交后，应即撤离施工现场，其所建临时建筑和各项设施应按项目监理单位和准能矸电公司规定的时间内拆除，或由准能矸电公司按规定合理调配给其他单位使用；有关单位不得借故拖延或私自处理。如要长期占用，还应报请准能矸电公司工程部批准，并按协议收取一定的场地费用。（3）、施工总平面的管理1)施工总平面的管理由项目监理单位的总平面监理工程师53、负责；施工单位对有关施工场地的使用、临时设施的建设、现场道路及各种力能管线布置，安全、防火、排水等措施的实施，必须接受其监督与管理。2)监理工程师在施工总平面的监督与管理过程中应与准能矸电公司工程部有关专业人员密切配合。6、施工用电管理（1）、电气线路及设备管理维护职责范围1)从35kV变电站到现场10kV厢式变压器的施工供电线、变配电装置，由准能矸电公司委托有资质的单位负责维护、检修和巡视，并定期检查。2)各施工单位从厢式变压器低压侧出线到施工生产区和施工生活区的一切设备由施工单位负责安装、检修、维护，应符合电业部门的要求并应有专人负责。（2）、施工用电管理1)各用户方需要用电，应书面提出申54、请（包括用电负荷），经准能矸电公司工程部批准，并由代管方指定接口点。2)各施工单位必须在电源低压侧安装准确的计量装置（电度表），收费办法按有关规定执行。分表之和与总表之差值，按用电比例分摊各施工单位。3)各施工单位安装完电气设备后，必须经代管方验收合格后方可送电。4)施工单位需新增负荷时，必须提前一周向准能矸电公司工程部提出书面申请，并注明所增设备和容量，经准能矸电公司工程部批准后，由代管方指定接口点。5)每月底，由供用电双方确认用电量，准能矸电公司从当月工程款中扣除电费，电价按0.45元/KWH。6)各施工单位的电气工作人员必须符合电业部门有关要求，否则不得上岗。7)各施工单位遇有电气线路和55、设备检修需停电作业时，应向代管方办理工作票，遇有电气故障时，故障单位应及时通知代管方和其它单位，代管方及时通知准能矸电公司工程部。8)各施工单位安装的计量表应按电业部门规定定期校验。（3）、架空线路1)施工现场一律不准采用架空裸线，绝缘导线截面应大于16mm2。2)线路架设高度不得低于2.5m，交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于7m，线路交叉时110KV的线路最小垂直距离必须大于2m，构筑物顶部架设时必须高于顶部2.5m。3)架空线路的转角杆，分支杆及终端杆的拉线应采取防护措施，并在离地面1.5m以下的部分涂红、白色油漆示警。4)架空线路的安装应符合相关规范要求。5)几种线路杆架设时，高压56、线必须位于低压线上方，线间距符合相关规范要求。6)各施工单位需架空线路时，必须提出架设架空线路申请，经项目监理单位审定，准能矸电公司单位批准后方可实施。（4）、变压器1)各类变压器安装必须符合相关规范规定。2)变压器周围1m外必须设高度不低于1.7m的围栏，在围栏的明显部位应悬挂“止步高压危险”的警告牌，围栏门必须上锁。3)中性点及外壳接地连接点的导电触面应接触良好，连接牢固可靠，接地电阻不得大于4。4)施工变压器每两年必须彻底检修一次，对于法兰漏油、绝缘老化、螺丝松动、操作机构锈蚀等问题，要进行处理。5)围栏内地面应平整，无杂草杂物。（5）、施工现场的直埋电缆1)电缆穿过道路时埋深要大于0.57、7m，应采用保护套管。2)地面上应沿电缆走向每隔20m设置“地下电缆”的走向、用途标志牌。3)在地下电缆处严禁用机械推、挖施工。施工现场实行三相五线制。（6）、地线1）施工现场的下列设施必须要有良好的接地，其接地电阻不得大于10，地线及零线的连接应采用焊接、压接或螺丝连接等方式，严禁简单缠绕或勾挂。各种电动机械的电动机、操作箱。(2)交直流电焊机。(3)铁制配电箱的外壳。(4)吊车的轨道及铆焊、焊工的平台（吊车轨道要求接零后重复接地）(5)氧气、乙炔气的输出管道。(6)汽油、柴油、机油等储油灌的外壳。(7)20m以上的竖井架、脚手架等。2）下列设备不得当地线使用(1)氧、乙炔气管道不得当做接地58、线。(2)吊车轨道不得当做接地线。(3)供暖管道不得当做接地线。(4)在同一供电系统中，电气设备不得一部分接零，一部分接地。（7）、电焊机1)交流电焊机的一次线一律采用36mm2的橡皮线,直流电焊机的一次线一律采用310+16mm2的橡皮线，一次线长度不得超过5m。2)电焊机的二次线外皮必须完好，破坏处应妥善处理，否则不得使用。一、二次线应布置整齐牢固可靠。3)露天装设的电焊机应放置在干燥场所，并应有遮当棚。4)电焊机外壳必须完好和可靠接地，接地电阻不大于10。不得多台电焊机串联接地。5)电焊机的使用和要求符合DL5007-92标准。（8）、现场照明1)现场照明应采用广集式照明灯塔。2)工具房59、临时工棚，一般场所的照明线，应固定在绝缘子上，距建筑物距离大于2.5m，严禁导线钢结构上缠线。3)在金属容器内,井坑下及潮湿的场所,应使用行灯变压器照明,照明电压不得高于12V。4)易燃、易爆场所应采用防爆型灯具，开关必须设在室外。（9）、配电室1)配电室的安装、使用应符合DL480-91规定。2)配电室内必须经常保持清洁整齐，母线及开关上部的灰尘、蜘蛛网要定期清扫，消孤罩要齐全，熔断器的安秒特性要与负荷相匹配，电流整定值要适当。3)配电室内有专人值班，无人时室门要上锁。7、施工用水管理 （1）、施工用水管理责任单位分工1)准能矸电公司单位为施工用户提供水源并委托代管方负责管理。2)施工单位60、必须在水源接口处安装水表，收费办法按水表收费，收费标准为1.5元/吨。3)水表后的用水设施由各施工单位自行负责。（2）、使用要求1)各施工单位提出用水负荷申请，准能矸电公司工程部批准后，由代管方在指定的接水口位置取水。2)各单位用水按每月核定耗水量由准能矸电公司从工程款中扣除。3)各用水方应设专人负责水源管理工作。4)各用水方应确保水管、截门不得泄漏。供水系统处理缺陷需停水时，必须办理书面停水工作票后，经代管方同意后方可进行工作。5)水管道通过道路时应有穿管保护，水管道应埋设在冻土层以下。6)冬季对水管线、截门应采取有效的保温防冻措施。7)施工单位安装的水表按规定应定期校验。8)“节约用水，人61、人有责”，有泄漏比较严重的水管线应立即消缺，否则代管方可对其采用停水措施。8、施工道路管理（1）、维护1)现场施工道路由准能矸电公司工程部委托代管方进行维护管理，代管方要有专人负责，并对准能矸电公司工程部负责。2)道路维护人员要佩戴明显的标志，所有人员应服从道路管理人员的管理。3)维护人员要保证路面完好、整洁，破坏的路面及时修复，路面上杂物及时清除，夏季应及时洒水，避免扬尘。4)路面两侧半米内的路基完好，无杂物、无堆土、弃土。5)严禁水源排放到路基路面上。6)履带车横跨路面时要配备橡胶带或木板，以防损坏路面，橡胶带和木板的强度应经计算确定，不损伤路面为依据，通过后立即清除过路保护设施。7)运输62、长、大、笨重的物体时，应经精确的计算和采取妥善的措施，严禁损伤路面。8)运输易散、漏物品时，要保证运输车辆的严密性。9)严禁在路面、路基上晾晒、堆放物品，停放车辆。10)严禁在路面、路基上进行与路面养护无关的一切施工。（2）、道路开挖、阻断1)因施工需要开挖阻断路面的地段时，应事先征得项目监理单位/准能矸电公司工程部和道路管理部门同意，同时将开挖的位置、范围、开挖时间、完工时间书面上报准能矸电公司工程部，经批准后方可施工。2)因施工需要从地下穿管通过路面时，应经计算后确定，并采取相应的保护措施，纳入施工组织设计中报项目监理单位审核，报准能矸电公司工程部确认后通知道路管理部门。3)因施工需要临时63、阻断通行，应书面上报准能矸电公司工程部，并且要设立路障和标志。（3）、道路的管理1)未经有关部门批准损坏路基和路面，除负责赔偿一切损失外，还应进行相应处理。2)路面施工养护期间，行人、车辆必须在便道上行驶。3)经准能矸电公司同意，因施工需要损坏路面，在完工后负责修复完善工作。也可委托道路管理部门修复，其修复费用应拨付给道路管理部门。4)道路管理部门应按准能矸电公司工程部对道路的编号顺序制作标志牌。5)施工进场道路应按准能矸电公司规定“机动车辆时速不得超过10KM”执行。6)在道路转弯、车辆频繁交叉地段应设置醒目的交通警示牌和限速警示牌。7)驾驶人员进出现场，应自觉接受门卫的检查。8)驾驶人员应64、履行交通管理部门各项指令和规定。9)行人、车辆必须爱护道路两旁的安全标志、树木等其它附属设施，如有损坏者要严肃处理。10)施工进场道路上发生的交通事故，一般由当事双方协商解决，重大交通事故或特殊情况可报当地交通部门处理。11)随意破坏路面，任意在路面上丢弃杂物，阻塞道路畅通，都应视为不文明表现，道路管理部门除责成肇事方全部负责外，还应按规定进行相应处理。不服从道路管理部门劝阻造成一切严重后果者，要严肃处理。9、施工机械、机具管理规定 为加强对施工机械的全面管理，实现对施工机械的有效控制，确保安全使用，特制定本规定。本规定适用于参加内蒙古准能矸电有限责任公司2150MW机组工程建设各单位的施工机65、械配置、安装、使用、保养、维修、拆除、报废全过程中安全健康与环境的管理。 。 （1）职责 1) 准能矸电工程部 、建立准能矸电工地机械安全管理体系网络； 、监管各单位施工机械管理体系的正常运作； 、监督施工监理、施工单位严把机械“五关”：机械进场关、机械管理关、人员资质关、重大起吊作业方案审查关、机械使用关。 2) 施工监理、 负责审查施工单位的机械管理制度、机械保证体系及人员配备；、 审查施工单位大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证，并备案；、 监督施工单位设备及人员资质报审备案；审查施工单位起吊作业施工方案；、监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程的安全技术状况，66、发现问题及时督促整改； 、负责对各单位施工机械日常检查考核。3)、施工单位、 制订施工机械各项管理制度，明确施工机械的安装、检测、使用、维护、保养管理办法；、 建立施工机械安装(拆卸)、维修、使用、检测“四个队伍”；、 负责施工机械及人员资质报审工作以及施工方案的编审；、 负责施工机械配置、维修、安装、拆除、报废的全过程涉及职业安全卫生及环境的管理。 （2）、规定 1)、施工机械的配置、 各单位进入准能矸电工地的施工机械必须是具有设计许可证的单位设计，具有制造许可证的单位制造，起重机械并具有“起重机械安全技术监督检验合格证书”的产品；、 各单位必须把进入本工地机械随机文件向准能矸电工程部和监理67、单位提供检查；、 各施工单位机械管理部门(公司)及监理负责组织对进入本工地使用的机械进行能力认可，填写设备能力认可表。 2)、施工机械安装(拆卸)、 在现场进行安装起重机械的各单位，必须取得安全认可证书；、 安装专业队伍应配足各工种人员，并必须经过劳动部门专门培训并取得相应有效证件；、 机械的拆装作业必须依据制造厂说明书进行，大型机械特别是大型起重机械的拆装应结合该设备的检查情况、吊装机具和环境、场地、气候等实际情况，由专业安装队伍的技术人员编写作业指导书，并明确安装(拆卸)人员名单，同时制定出相应的负荷试验方案；、 作业指导书必须按规定的审批程序执行；、 起重机械拆装过程管理必须按有关安全技68、术规程进行；、 由机械专业工程师及安监人员监督安装(拆卸)过程；、 起重机械安装完毕后，由各单位组织机械专业检验人员及监理工程师按规定进行检验；、 各种起重机械的负荷试验由专业安装队伍组织实施，各施工单位相关技术人员及监理工程师现场监督和协调。负荷试验完后，起重机械专业检验人员、机械管理工程师及监理工程师对设备重新认真检查，起重机械专业检验员汇总试验检查情况提出检验结论，并签字认可。对设备遗留的问题要限期整改，整改单位整改结束后机械管理工程师及监理工程师检查确认；、 各单位起重机械安装的安全质量经自检合格后，使用前须按规定向所在地区的地、市劳动部门申请安全技术监督检验； 3)、施工机械的使用与69、管理 各施工单位的起重机械经地、市劳动部门检验合格，起重机械作业人员持有劳动部门考核后签发的安全操作证，建立了安全管理规章制度，并向所在地、市部门申请取得起重机械准用证后方可使用；(2)各施工单位起重机械安全管理规章制度至少包括下列内容： A、司机守则； B、起重机械安全操作规程； C、起重机械维护、保养、检查和检验制度； D、制定施工机械防台风方案措施; E、起重机械安全技术档案管理制度； F、起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度。(3)各单位起重机械在使用过程中应建立起重机械安全技术档案，其内容包括： A、设备出厂技术文件； B、安装、修理记录和验收资料； C、使用、维护、保养、检查和70、试验记录； D、安全技术监督检验报告； E、设备及人身事故记录； F、设备的问题及评价。(4)施工机械的安全操作规程由施工机械所属单位技术人员按照该设备的技术能力、使用说明书和使用安全状况编写，编写中要特别指出该设备作业前、作业中、作业后的安全注意事项，并经本单位技术负责人审批后执行，施工机械操作人员严格按该机械的安全操作规程进行操作；(5)各单位的施工机械(特别大型起重机械)按集中管理、统一调度、专业维修的原则向使用部门提供服务，以确保使用安全；(6)各施工单位机械管理部门(公司)对施工机械的技术状况、维修保养、安全操作和执行制度的情况，实行监督管理和考核；(7)大型起重设备、运输车辆、推土71、机、挖土机、装载机等，必须严格执行定人、定机、定岗位制度；(8)遇有照明不足，大雾，指挥人员看不清工作地点或起重驾驶员看不清指挥人员时不准进行起重作业；(9)遇有六级以上大风时，禁止进行露天作业，应采取措施,防止事故发生；(10)起重机吊有重物时，驾驶人员不得离开操作室，作业时操作人员不得从事与操作无关的事或与他人闲谈；(11)起吊时，与工作无关的人员；禁止进入起重工作地点，并且任何人不准在吊臂和吊物下行走或停留；(12)起重机工作完毕后，应摘除挂在吊钩上的千斤，并将吊钩升起；对用油压或汽压制动的起重机，应将吊钩降至地面，吊钩钢丝绳呈收紧状态，悬臂式起重机应将起重臂放到4 0一6 00，如遇大72、风，应将臂杆转到顺风方向，刹住制动器，所有操纵杆放在定档位置，切断电源，操作室门窗关闭并上锁后方可离开；(13)大型载运设备必须由专人驾驶、保养，驾驶人员 “三证”、费用交割手续要齐全；(14)严格执行交通规则和所在单位有关规定，运行中，必须按规定路线行驶，严防发生交通事故；(15)施工机械在使用过程中，当其生产技术能力或安全运行可能发生问题时，由机械所属单位负责人组织对其进行安全技术鉴定。经检查发现起重机械有异常情况时，必须及时处理，严禁带病运行；(16)起重机械作业时必须按电力建设安全健康与环境管理工作规定中规定的项目编制施工安全作业指导书，并办理安全施工作业票，施工时进行安全技术交底；(73、17)各施工单位必须按期向所在地区的地、市劳动部门申请；(18)在用机械安全技术检验，更换起重机械准用证。 4)、起重机械的检查 、各使用单位要建立机械检查制度，经常对机械进行检查，并按要求生成各种记录。起重设备的检查依据电力工业部建质199453号文“大型起重机械安全检查评定标准(试行稿)”进行；其它机械依据能源部基199116号文件中附件四的附表23至附表27中的内容进行；、各单位的施工机械按规定必须接受地区或行业监督管理，起重机械、电梯、厂内机动车，定期通过规定机构的检验；、有大型起重机械的施工单位要按照规定设置专职机械巡检员(由机械管理工程师担任)；、 机械检查包括年度检查、每月检查和74、每曰检查；、 每年对在用的起重机械至少进行一次全面检查； A、其中载荷试验可以结合吊运相当于额定起重量的重物进行，并按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等机构安全性能检查； B、停用1年以上的起重机械，使用前也应做全面检查； C、起重机械遇四级以上地震或发生重大设备事故，露天作业的起重机械经受九级以上的风力后，使用前都应做全面检查。 、 每月至少应检查下列项目： A、安全装置、制动器、离合器等有无异常情况； B、吊钩、抓斗等吊具有无损伤； C、钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤； D、配电线路、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况； E、液压保护装置、管道连接是否正常。 、停用1月以75、上的起重机械使用前也应做上列检查。每天作业前应检查下列项目： A、各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器以及电梯厅门联锁开关、紧急报警装置、升降机的安全钩或其它防断绳装置的安全性能等； B、轨道的安全状况； C、钢丝绳的安全状况。 、各单位检查及巡查人员在每个现场检查结束时对检查出的问题下达“机械检查问题整改通知单”，并由责任人负责组织落实，按规定期限整改，整改结束后向机械管理工程师回复“机械检查问题整改反馈单”。对于按期限无法解决的问题，要反馈当前的处理情况及解决问题的预测期限及防范措施；、施工机械的维护保养 A、各单位负责本单位机械设备维护保养工作的具体落实； B、机械设备的维护保养实76、行日常保养、定期维护保养与特别保养相结合的办法； C、机械设备的日常保养根据其说明书的要求进行，由机械操作工每天执行，并按规定表格作好记录； 、机械设备的定期保养 A、机械设备的定期保养起重、运输、土方、机加工及砼机械设备每季进行一次，其它机械每半年进行一次。各单位要编制“设备定期保养计划”并制订各机械相应的“定期保养记录表”； B、设备定期保养计划的实施；设备操作人员按照“定期保养记录表”中明确的保养项目对设备进行保养作业，并在保养记录表中记录有关保养结果； C、各单位机械管理工程师负责验收保养结果，并在保养记录表上审核签字认可； 、机械设备的特别保养 A、设备的特别保养是指起重机械的转移保77、养、搅拌站的转移保养及机动车的年检保养； B、由各单位的机械管理工程师负责组织实施，向特别保养实施的机械公司下达有关机械转移保养记录表，机械公司按表中明确的保养项目对设备进行特别保养作业，并在表中记录有关保养结果，机械管理工程师整理归档； C、严禁在施工机械运行中进行机械保养及维修作业； 、施工机械的报废 施工机械达到使用报废年限、磨损严重或因意外事故使机械设备受到严重损坏无法修复又无改造价值或安全使用性能下降继续使用存在严重隐患或能耗超标使用已不经济时，办理报废。 （3）、报告及记录 1)、作业人员登记表 2)、设备技术论证表 3)、设备能力认可表 4）、起重设备安装(拆卸)前安全检查记录 78、5)、起重设备安装(拆卸)作业交底签证书 6)、起重设备安装(拆卸)记录 7)、起重设备负荷试验记录表8)、施工升降机负荷试验记录表（4）、定义 1)、施工机械：使用年限在一年以上、单机价值在2000元以上、基本上能独立发挥作用的生产用机械； 2)、起重机械：包括塔式起重机、龙门式起重机、履带吊、汽车吊、电梯、液压提升装置等用于起重作业的机械。 （5）、相关文件 1)、国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 2)、国经贸厅安全1999477号职业安全卫生管理体系试行标准 3)、GB6067-85起重机械安全规程 4)、劳动部安字19918号起重机械安全监察规定 10、施工计量器具监督管79、理制度（1）、工作内容和工作程序1）、工作内容、计量监督的岗位职责A、质量控制负责人主管工程建设项目的计量器具监督工作；组织传达贯彻国家计量法规；布置计量监督管理工作，定期组织检查计量监督管理工作情况。B、各专业监理工程师负责本专业范围使用的计量器具及仪表的监督管理工作。、计量监督的工作内容A、监督并督促承建商建立健全计量管理机构，配备专、兼职计量管理人员，核实计量管理制度和计量档案。B、根据工程建设承包合同，核查承建单位计量器具的配备是否满足工程施工、检测、调试的需要。C、对重要特殊、关键计量器具的操作人员核查其资质。D、对施工单位计量器具的检定、使用、维护进行监督。2）、工作程序、 质量控80、制负责人在审查施工组织设计时，应检查施工单位的计量管理体系、人员配备、计量器具配备是否满足所承建工程的需要。主要施工单位是否已设立专职计量管理机构和人员。、 专业监理工程师在审查施工方案（作业指导书）时，应审查该单位工程（分部、分项）所使用的计量器具、仪表等是否满足验评标准规定的要求，工作环境、操作人员资质是否满足要求。、 工程项目开工前，质量控制负责人组织各专业监理工程师检查施工单位计量管理机构和计量人员的配备，计量管理制度建立情况和计量管理情况，抽查重要、关键的计量器具及仪表的贮存、维护、标识，检定校准状态。、 施工过程中，质量控制负责人组织有关专业监理工程师按国家计量器具检定管理办法定期81、或不定期对各施工单位计量器具的贮存、维护、标识，检定校准状态进行检查，并检查计量器具台帐（现场试验室为重点检查单位）。、 各专业监理工程师在检查测定工程项目的各种尺寸和有关数据时，首先应验证所使用的计量器具、仪表是否经计量部门鉴定合格，检定状态。（2）、过程控制及方法1）、方法可采用下列方法对施工单位计量器具进行监督管理。、 审查文件。、 现场抽查。、 旁站。2）、手段、 对施工单位使用未经鉴定的计量器具及超过检定周期的计量器具所测得的数据，监理工程师应责令施工单位重新测量、检测。、 对施工单位违反有关规定，监理工程师可采取下列手段：A、对施工单位发出监理通知、监理意见。B、下达暂停施工指令。82、C、责令返工。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程技术文件管理制度一、工程技术文件的分发所有的工程技术文件的份数，应按第4项的规定执行。分发的流程见工程技术文件传递流程图。二、工程技术文件的保管签发单位或部门应负责妥善保存工程技术文件。准能矸电公司各部门按工程档案管理的相关规定及时向准能矸电公司档案室归档；承包方单位工程竣工时按规定移交档案室。三、工程技术文件的传递 （1）、设计变更单、变更设计单等工程文件的份数同施工图纸份数一致。（2）、工程联系单应保证主送单位、抄送单位、工程文件提出单位各有一份原件（一般为4份），禁止使用复印件。 （3）、工程技术文件的格式应按准能矸电公司规定的83、格式和项目监理单位颁发的工程文件格式执行。 （4）、工程技术文件审查、签批完毕后，由工程部统一分发。 （5）、工程技术文件接收部门应在文件传递签收记录中记录文件编号、文件名及接收日期和时间。 （5）、工程施工技术文件的各记录项、书写材料、签字手续应按电力建设施工及质量验评标准、火电机组达标投产考核标准（2001年版）及其相关规定执行。 （6）、工程技术文件传递周期，一般应在工程文件送达第一接收点起算24小时内完成。（7）、工程文件提出方，在工程文件送递前应上网，工程文件接收第一站和工程部应在接收文件的同时检查该文件是否上网，文件传递过程中各部门的签署意见应按各负其责、同步上网原则实施。 （8）84、工程技术文件传递流程如图准能矸电公司工程部工程联系单、设计变更单、开工申请准能矸电公司工程部各专工、并分发各相关部门、单位项目监理单位准能矸电公司档案室工程技术文件提出方厂家工地代表设备缺陷通知单设计院工地代表业主工程师变更设计单四、工程联系单1、工程联系单编码原则普通工程联系单的编号,原则上由签发工程联系单”的单位或部门按专业流水号编排,具体格式为: “zngd.gzb-单位代码-专业代码-流水号”。单位代码规定为：A工程单位，第一标段，第二标段，第三标段，第四标段，附属工程标段（依此类推），S电力设计院，J监理公司，D矸电公司。专业代码规定为：序号专业代码序号专业代码序号专业代码1综合A85、9热控K17系统X2水工S10技经E18远动Y3电气D11机务J19工程地质G4除灰C12继电保护R20水文气象W5系统通信V13水文地质B21环保P6总图运输I14测量L22 其它Q7土建T15运煤M8化水H16暖通N2、工程联系单的签发原则上“工程联系单”由发出单位（或部门）负责人签发，必要时相关单位或部门会签。项目监理单位、施工单位授权签发人名单，由各单位书面提出报准能矸电公司工程部备案。3、工程联系单的处理工程联系单中“主送单位”在接到工程联系单后两天内回复意见，同意该意见并能立即完成或限期完成的应在回复意见中注明完成日期。如遇重大技术问题或牵涉到经济费用超过准能矸电公司工程部处理权限86、时，应报主管副总经理，由其召集有关单位和部门负责人共同研究解决并回复。附表A：工 程 联 系 单签发人： 签发单位： 编号：主 送：抄 送：工程名称：事 由：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日 回复意见设计工代：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日项目监理单位：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日准能矸电公司工程部：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日备 注：注：1 本表是按施工单位提出工程联系单考虑的；当工程联系单由回复意见的单位提出时，该栏目则划改为施工单位，提出单位应填写签发单位。 2 工程联系涉及的其他单位，在“备注”栏签署意见。附表B：工 程 联 系87、 单签发人： 签发单位： 编号：主 送：抄 送：工程名称：事 由：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日 回复意见项目监理单位：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日准能矸电公司工程部：部门主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日备 注：注：1 本表是按施工单位提出工程联系单考虑的；当工程联系单由回复意见的单位提出时，该栏目则划改为施工单位，提出单位应填写签发单位。 2 工程联系涉及的其他单位，在“备注”栏签署意见。工程监理报告制度一、目的和范围为实施“小业主、大监理”的管理模式，贯彻执行国家工程建设监理管理规定和有关法律、法规、条例及准能矸电公司有关工作制度，加强监理工作的监督检88、查和最终评价，使整个工程现场施工过程和工程监理处于有效的受控状态，特制定本制度。本制度适用于准能矸电公司对工程建设项目监理单位管理，直至在建工程竣工验收监理合同终止。二、职责1、工程建设各阶段的监理报告，由项目监理单位提出并归口管理。2、准能矸电公司工程部对监理报告中提出的现场施工各种问题应及时处理，有关质量信息予以传递；3、准能矸电公司主管领导适时对监理报告的各项工作质量予以评价；需要时项目监理单位应向准能矸电公司领导作定期或不定期当面工作汇报或专题汇报。三、制度内容1、监理报告的类型和内容：（1）、工程建设监理月报：由项目监理单位办公室编制，次月5日前上报准能矸电公司。主要内容包括：a) 89、工程主要形象进度；b) 监理重点，本月的主要监理工作；c) “四控制”指标完成情况；d) 监理的组织管理、内部建设e) 安全文明施工情况；f) 准能矸电公司提出要求报告的内容；g) 存在的问题与建议；h) 工程建设施工图片报道。（2）、工程建设监理年报（总结汇报）a) 监理年报由项目监理单位办公室编制，于次年元月10日前上报准能矸电公司。b) 主要内容：除上述月报所包括的内容外，还应包括当年度的监理工程量及在进度、质量、安全、投资四方面的控制成果、情况；下年度的监理工作重点和部署、安排等。（3）、工程调度会“会议纪要”a) 工程调度会“会议纪要”由监理单位办公室专人记录，于会后整理好纪要经项目90、监理单位总监/副总监审定后发布。b) 主要内容：经会议协调和决定的问题；主要负责人对重大问题的表态和结论要点。（4）、工程情况报告单a) 工程情况报告单为不定期报告，由项目监理单位根据实际情况填写、编号，经总监理师签发后送报准能矸电公司工程部和有关施工单位。b) 主要内容：工程在施工、安装、调试各阶段中有关工程建设进度、质量、安全、投资等方面的正常与非正常的重要情况。（5）、监理专题报告a) 监理专题报告为不定期报告，由项目监理单位根据需要专题编写，经总监理师审批后送报准能矸电公司并抄报有关单位。b) 主要内容：重要情况，重大问题或准能矸电公司提出的专题要求，监理单位的态度、意见和建议。（6）91、安全监理报告a) 安全监理报告为不定期报告，由项目监理单位安全监理人员编写，并经总监理师签批后上报准能矸电公司和有关单位。b) 主要内容：安全文明施工情况，安全大检查通告，安监发现的安全隐患，整改要求、整改结果及奖惩等。（7）、其它报告a) 其它报告为不定期报告，根据需要编制上报。b) 主要内容：除前述各项报告外，业主和监理单位认为需要报告的其它内容。2、监理报告的形式和报送：（1）、监理报告一般采用书面报告形式，也可以电子文件形式保存；（2）、书面报告一式三份及时送准能矸电公司工程部，同时电子文件送准能矸电公司信息站；（3）、视监理报告内容向工程相关参建单位发送。（4）、监理单位对监理报告92、的报送/或发送记录应予以保存。3、监理报告的处理（1）、准能矸电公司工程部收到监理报告（纸质）后，应及时呈送准能矸电公司公司领导（呈送公司领导的报告交准能矸电公司综合部转呈），并做好记录；（2）、准能矸电公司信息站收到监理报告的电子文件，应按计算机系统管理相关制度，及时在网上发布，供公司各级领导和相关人员查询；（3）、准能矸电公司领导阅审报告后，对其监理工作情况予以评价；需要时可派员作进一步的检查，也可约请监理单位的有关人员作当面汇报。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。不合格项处理管理制度一、目的和范围为了对工程现场施工过程中出现的不合格项进行有效的控制，防止不合格项的非预期使用，特制93、订本制度。本制度适用于控制各单位的产品或服务不满足规定的要求，主要范围如下：(但不限于此)1、 设计文件不符合国家和行业设计规范、施工规范以及国内外设备资料要求的项目；2、 施工过程（包括调试）中，不符合技术操作规程、工艺要求或不符合设计文件要求的项目；3、根据施工验评标准评为不合格的项目；4、 设备、原材料等，不符合技术规范要求或合同要求的项目；5、 试运行中没有按技术规程使用的项目。本制度不适用质量事故的项目。二、职责1、各单位(含设计、施工、安装、调试、设备监造单位和设备、材料供应商)是不合格项的责任方，对不合格项的处置全过程负责；2、项目监理单位在工程监理过程中，对不合格项要及时提出和94、通知、处理、验证，并监督、检查、督促责任方执行纠正措施；3、准能矸电公司工程部对各单位不合格项的处理意见/技术措施，在项目监理单位单位进行审查的基础上予以确认或批准，对其处置结果进行抽样检查；4、主管副总经理对不合格项的处理负领导责任，对准能矸电公司各部门、项目监理单位与不合格项的单位在不合格项处置中的分歧意见予以裁定。5、准能矸电公司工程部对不合格项的统计，进行归口管理。三、规定内容不合格项处理过程，分为问题的提出和通知、处理、验证、关闭不合格项四个阶段。1、不合格项的提出和通知（1）、各单位按各自质量体系文件所界定提出的任何不合格的事项，都应及时通知项目监理单位和准能矸电公司工程部；（2）95、各单位虽未提出，但监理工程师或准能矸电公司工程部发现其明显违反了国家的法律、法规或行业标准的项目需严加控制管理；监理工程师应及时通知有关责任方并报准能矸电公司工程部。对严重的质量问题，必要时经公司领导批准可通知立即停工。（3）、不合格项或质量问题的通知可采用口头通知和文件通知两种形式。 口头通知口头通知仅适用于监理工程师或准能矸电公司发现单位的质量问题：a) 当监理工程师发现一般缺陷时，可采用口头通知单位的方式，即由监理工程师通知责任方的质检部门或设计代表、设备制造商（含外方）代表处理，并在监理日志中记录；b) 当口头通知无效或缺陷较大时，应采用文件通知处理。 文件通知文件通知既适用于监理工96、程师或准能矸电公司工程部发现不合格项对责任单位的通知，也适用于单位自身发现的不合格项通知监理工程师和准能矸电公司。a) 当不合格项为监理工程师或准能矸电公司发现，由监理工程师向责任方(设计、施工、设备和材料等单位) 提出对不合格项处理的问题，责成有关责任方提出技术措施并填写质量问题通知单或不合格项通知单；责任方收到通知的24小时内应向项目监理单位回复并向准能矸电公司工程部备案。b) 当不合格项目为责任方(设计、施工、设备和材料等单位)发现，由责任方提出不合格项通知单（包括内容、原因及处置建议等），通知项目监理单位对质量问题予以确认后转报准能矸电公司。通知应在不合格项发现的24小时内发出。2、处97、理不合格项的处理分为处理、停工处理和紧急处理三个层次（1）、当对不合格项的处理，不影响建筑物、构筑物和设备寿命，且不殃及接口性能，不发生额外处理费用的项目时，责任方在收到项目监理单位的不合格项通知单后，应及时研究处理意见并得到认可后予以纠正。口头通知处理的项目也属此列。（2）、土建、水工、安装接口的不合格项，当处理后可以正常运行并达到规定的要求，不发生额外处理费用的项目，责任方应及时提出处理意见或技术措施交项目监理单位，在得到其同意后，责任方及时将“意见、措施”交相关部门/单位会签，准能矸电公司工程部负责人或其授权人审查后，可进行处理/纠正；监理工程师对责任方处理或纠正的实施情况进行监督和检查98、。（3）、不合格项不会影响主要性能或寿命(建、构筑物，设备、材料等)，或返工/返修后可以恢复性能，但需发生额外处理费用的处理，其处理意见和技术措施在项目监理单位签署意见后，应交准能矸电公司工程部审批，分清责任后进行处理/纠正；必要时可采取停工处理的措施。（4）、当发现不合格项的情况紧急，不及时进行处理会危及建筑物、构筑物、设备甚至人身安全，或使事态进一步扩大时，责任方可采用紧急处理措施，即根据现场的具体情况，责任方的现场经理或其授权人可下令先作处理，对处理过程作好记录，同时以最快方式向项目监理单位和准能矸电公司通报，事后再及时将记录连同不合格项通知单报项目监理单位确认。监理工程师和准能矸电公司99、工程部专工应立即到该不合格项现场，审理处理情况并记录备案。（5）、所有不合格项(品)经返工/返修后，责任方均应按质量检验标准重新进行检验是否满足规定要求或使用要求；若未满足要求则应重新进行处理。3、验证责任方对不合格项处理结束后，应在不合格项通知单的“处理”和“验收”栏中填入相关内容，连同检验结果报项目监理单位，监理工程师确认后报准能矸电公司确认后方可放行。（1）、对“处理”中（1）的不合格项处理结果，验证由监理工程师完成，准能矸电公司专工对验证认可；（2）、对“处理”中（2）的不合格项处理结果，监理工程师需会同相关部门/单位的授权人一同验证，必要时应到现场进行检查和试验；由准能矸电公司工程部100、负责人认可。（3）、对“处理”中（3）的不合格项处理结果，验证除检查其是否满足规定要求外，项目监理单位还应对不合格项目处理增加的费用计算清楚，报准能矸电公司工程部负责人审核认可；其费用按所签合同有关条款处理；如合同中无规定应经公司主管领导批准的责任方承担。（4）、对“处理”中（4）的不合格项处理结果，项目监理单位和准能矸电公司工程部对验证需持慎重态度，除验证责任方的检验报告外，还应组织相关专业人员到现场验证其是否消除了不安全的隐患，否则不予放行；验证应在公司主管领导的组织下进行。4、关闭不合格项所有不合格项处理结束后，都应制定纠正和预防措施，防止类似问题再发生，监理工程师应对其纠正措施有效性予101、以验证，确实有效后，该不合格项才能关闭。四、其他事项1、不合格项处理不能代替设计变更通知单，不合格项属设计问题时，按设计变更及变更设计管理制度执行。2、本制度只适合于不合格项处理，不适用于质量事故处理。3、各单位每月对已发生的不合格项进行统计、分析，报项目监理单位和准能矸电公司工程部。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表1：不合格项通知单专业： 编号： 提出不合格项发 现 日 期发 现 地 点发 现 人不 合 格 项 情 况 概 述不合格事实/原因：是否发生费用:提出单位：提出人：签发：年 月 日出 现 问 题 的 责 任 方 设计 设备 设备监造 土建 安装 调试 其它 通知接收单102、位：接收人： 年 月 日不 合 格 项 处 理 级 别 处理 停工处理 紧急处理 续页通知接收部门: 准能矸电公司工程部 项目监理单位 单位：接收人： 接收时间：不合格项的处理意见/建议：建议提出部门/人： 审定部门/人 ： 年 月 日处理意见的批准： 批准部门/人： 年 月 日处理处理过程简述：责任方： 处理班组： 技术负责人： 年 月 日质检负责人： 检验结果： 优良 合格 不合格 验证验证方式及说明：验证结果： 验证部门/人： 年 月 日会签意见： 会签部门/人： 年 月 日备注附表2：质量问题通知单 签发单位： 编号：主送抄送主题 质量问题现状问题提出部门/人： 年 月 日 签发人： 103、年 月 日主送单位技术部门： 接收人： 年 月 日准能矸电公司工程部： 接收人： 年 月 日 部门负责人： 年 月 日质量问题回复： 主管： 年 月 日 联系人： 年 月 日 注：主送单位应在接到本单后24小时内签署回复，送达签发单位和抄送单位。施工测量管理制度一、目的和范围为保证现场施工测量项目完整、规范和有序进行，特制定本制度。本制度提出了项目建设全过程测量活动的管理要求。二、引用标准/文件1、原电力部SDJ6987 电力建筑施工及验收规范（建筑工程篇）；2、国家有关测量规程；3、勘测设计部门提供的座标网和水准网，以及相应的技术文件。二、职责1、勘测设计单位应向准能矸电公司、项目监理单位移104、交实地的满足精度要求的控制桩和施工测量报告，并办理书面交桩手续。 2、项目监理单位负责对各项测量活动进行监督和抽查，并对测量结果予以签署。准能矸电公司工程部对监理工程师的监理活动进行检查和督促。三、制度内容本制度包括了准能矸电公司工程建设中的全部单位工程项目的轴线和高程控制；为建设所需要的永久和临时征地的测量；建设临建工程的轴线和高程等测量活动。勘测设计部门应提供建筑坐标网和水准网以及相应的技术文件。1、原则（1）、设计单位应提供给准能矸电公司厂区精确的平面控制网点、基线网点和高程控制点。当设计单位提供的控制网点的精度，经精度估算后，确认不能满足施工放线的精度要求时，可利用现有一点的平面坐标及105、一个方位角建立独立网。（2）、设计单位应在现场向准能矸电公司、项目监理单位、各单位移交实地的满足精度要求的平面控制网点、基线网点和高程控制点。（3）、施工单位进入现场后，根据设计单位移交的有关厂区测量的原始资料：厂区附近的三角点、导线、水准点等。单位对原始资料应认真校核，确认满足施工放线精度后，方可使用。（4）、在施工现场，施工单位应妥善保护上述控制网，防止损坏。（5）、施工单位应在开工前编制好施测任务书，经其内部质管部门审核后，送准能矸电公司、项目监理单位审批后，才能予以施测。（6）、施测的技术要求、仪器精度、误差精度按SDJ6987规定执行。2、施工测量（1）、测量人员必须根据总平面布置图106、和有关施工图纸，结合现场条件，确定方位方法。（2）、主厂房与主要建（构）筑物的定位，应根据厂区控制网或建筑方格网按二级导线精度的要求设计该建（构）筑物控制桩。（3）、厂房外管线、沟道、道路的定位，应根据基线网按二级导线精度的要求加密该控制网点。（4）、建（构）筑物控制桩的测设应符合下列要求：a) 根据建构筑物的轴线布置控制桩；b) 控制桩的数量，应根据具体工程而定。一般主厂房宜采用对面布设，其控制桩不应少于12个。其它主要建（构）筑物的控制桩不应少于4个；c) 控制桩的位置，不得布设在铁路、公路、地下设施及施工机械行走的范围内。距建（构）筑物土方开挖的上开口线不宜小于5m。d) 主厂房与主要建107、（构）筑物的控制桩宜采用钢管桩或混凝土桩，埋设深度应超过冻土层。（5）、建筑控制桩测定后，可不进行平差计算。主厂房和输煤系统建筑物，应采用二级导线进行校核。其精度应符合下列要求：a) 主厂房主轴线，其交角差不应大于10；b) 主厂房轴线与栈桥主轴线其交角差不应大于10；c) 栈桥主轴线与卸煤装置主轴线，其交角较差不应大于20；d) 主厂房至卸煤装置水平距离，丈量相对误差不应大于L/8000。（6）、一般附属建(构)筑物定位，其精度应符合二级导线的精度要求。（7）、建（构）筑物和设备基础的轴线在放线前，应对控制桩进行复查。（8）、特种建（构）筑物，如烟囱，宜在基础底板轴线交点上设立钢板标桩，以便108、上部结构的工程测量。（9）、主要建（构）筑物和主要设备基础的轴线放线，其精度应符合二级导线的精度要求。其它应符合图根点导线的精度要求。（10）、基础或建（构）筑物每层施工完毕，应将轴线及标高引测至基础或上一层表面上，并用墨线标志。（11）、建（构）筑物和设备基础的高程测量，应按三等水准进行。（12）、厂房外管线、沟道、道路及厂区地下管沟轴线测设，应符合二级导线的精度要求，线路折点和加密点应测设控制桩。高程测量应符合三等水准的精度要求。（13）、对厂房内部地下管沟的主轴线测设，可直接用柱子轴线引测。3、沉降观测（1）、建（构）筑物必须按设计沉降观测埋设观测点，各施工单位按规定在施工过程中进行沉降109、观测。（2）、沉降观测的步骤如下：a) 编制沉降观测技术措施；b) 建立二等水准网；c) 进行沉降观测。（3）、建（构）筑物和设备基础等工程，在施工期间的沉降观测应符合下列规定（但不限于此）：a) 基础施工完毕后开始观测；b) 建（构）筑物每完成一层观测一次；c) 烟囱每升高1520m观测一次；d) 施工期间中途停工，在停工之日，复工之时，均应进行观测；e) 从建成到移交生产，每月观测一次；f) 施工期间总观测次数不应少于6次。（4）、当观测点损坏或视线被阻挡无法观测时，应立即在其邻近补充埋设观测点，并在记录中详细说明。（5）、建（构）筑物和设备基础发生沉降时，观测次数应按具体情况增加，并对发110、生裂缝的结构应进行裂缝观测。4、工程验收（1）、厂区控制网（或建筑方格网）、基线网测设完毕，应进行验收，并提供下列资料：a) 施测图；b) 坐标变换计算书；c) 平差计算书；d) 控制网（或建筑方格网）、基线网成果图；e) 点之记。（2）、二、三等水准网，应进行验收，并提供下列资料：a) 施测图；b) 平差计算书；c) 水准点成果表；d) 点之记。（3）、建（构）筑物、设备基础、厂区及厂房内地下管沟、厂外管线、沟道、道路的定位放线，应进行验收：a) 施测图；b) 计算书；c) 测量记录。（4）、工程竣工后各施工单位应向准能矸电公司提供下列沉降观测资料：a) 设计规定的单位工程沉降观测点平面图；111、b) 沉降观测成果表及观测点沉降过程曲线。四、施测的技术要求、仪器精度、误差精度按SDJ6987规定执行。五、施工定位测量报告、施工水准测量报告、沉降测量成果表按电力建设土建工程主要施工技术记录表式。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。附图1：施工测量定位测量流程图依据设计并复测合格的平面/基线控制网施工单位进行定位测量施工单位按约定时限递交定位测量申请单及报告 退准能矸电公司、监理联合复测 回 合格与否 否 是准能矸电公司、监理签证并注明复测记录施工单位执行注：按SDJ69-87规范定期或不定期对平面/基线控制网进行复测。附图2：施工高程测量流程图依据设计并复测合格的高程控制网施工单位112、进行高程测量施工单位按约定时限递交水准测量申请单报告 退准能矸电公司、监理联合复测 回 合格与否 否 是准能矸电公司、监理签证并注明复测记录施工单位执行注：按SDJ69-87规范定期或不定期对高程控制网进行复测。附图3：沉降测量流程图依据设计要求及SDJ69-87施工技术规范规定施工单位制度测量计划准能矸电公司、监理联合审批 退 回 批准否 否 报准能矸电公司、监理备案 是施工单位按计划进行沉降观测测监理、准能矸电公司抽查监督 退 合格否 回施工单位提报沉降观测成果报告 是注：按SDJ69-87规范定期或不定期对高程控制网进行复测。工程设备、材料质检制度一、目的和范围为加强准能矸电公司工程设备113、材料的质量管理，建立完善的设备、材料质量的检验和试验管理体系，在整个工程建设期间，使在建工程的设备、材料质量的检验和试验活动处于有效的受控状态，提高质量，降低造价，特制定本制度。本制度适用于在建工程范围内设备、材料质量的检验和试验，直至本工程竣工验收。二、职责1、准能矸电公司工程部是工程设备、材料检验和试验的归口管理部门；对设备、材料检验进行监督、检查；2、 监理单位对用于本工程的设备、材料从进场到安装前的检验和试验，进行全过程的监理，以保证设备、材料的检验和试验满足规定要求。3、设备保管（1）项目监理单位对设备代保管方制定的设备保管措施进行审查，并监督其实施。（2）施工单位因保管不当造成的114、设备丢失、受潮、锈蚀、霉烂、变质、变形、冻裂、熔化等要求其分析原因，追究责任并提出改进措施。三、制度内容1、材料进货检验和试验：（1）、为防止未经检验或未经验证合格的产品使用到工程中去，凡由准能矸电公司及单位采购的设备、材料都应对设备、材料进货检验。（2）、材料在进场入库时需验证产品合格证，材质证明书或出厂试验报告。施工单位领料后需进行抽样复检，并由项目监理单位见证取样，复检不合格的连同复检报告一道作退料处理。（3）、材料的使用要实行跟踪管理，及时掌握信息，发现材料质量问题要追溯到使用同一批材料的其它工号。（4）、准能矸电公司应与单位划分材料采购分工。执行合同条款，对单位采购的材料，除要执行以115、上条款外，重要的如装饰材料等，应按工程物资采购管理规定的要求办理采购申请，并经准能矸电公司主管专业人员及监理主管专业人员看样认可后方可采购。（5）、本工程中使用的各种构配件，必须有厂家批号和产品合格证，对钢筋混凝土及预应力钢筋混凝土制品，应由施工单位按国家和部有关规定的要求进行必要的抽样检验；并报准能矸电公司工程部和项目监理单位备案。（6）、用于重要结构并在现场配制的材料，如高强混凝土、设备安装二次灌浆料、防水材料、防火材料、防腐蚀材料、绝缘材料等，试验合格并经项目监理单位、准能矸电公司工程部确认后才能使用。施工单位按规定抽样复检，项目监理单位见证。（7）、在建工程的焊条、高强螺栓等主要材料，116、必须具备产品合格证和材质化验单，经项目监理单位复核后，施工单位应按规定组织抽样复检，但应提前通知项目监理单位；复检后，各施工单位对合格品/或不合格品都应予以标识。（8）、对需进行复检的项目，项目监理单位应对抽样过程进行监督，对复查检验的结果给予确认；复检合格后还应经准能矸电公司工程部认可。不合格的材料不得用于本工程。（9）、材料质量抽样、检验项目和方法应符合有关规程、规范和验收规定。2、构、配件及设备（1）、工程中由施工单位采购和使用的各种构、配件到货后，也必须进行进货检验，验证其有关厂家的产品批号和产品合格证，不合格的产品不准使用到工程中。（2）、实行设备监造对关键设备的进货检验和试验应延伸117、到设备制造厂，实行设备监造和前检；根据设备生产技术复杂程度及有无特殊性，委托权威机构监造、派人驻厂监造和重点工序(试验)监造等形式。监造单位要将监造和前检大纲、规划、人员组织机构等报准能矸电公司工程部。监造单位应及时向准能矸电公司工程部和项目监理单位报告监造情况。3、设备的开箱检查制度设备到现场后应进行开箱检验。由准能矸电公司设备代管方组织，工程部、档案室、项目监理单位、施工单位、设备(重要设备)供货商等有关人员参加。随箱技术资料应由准能矸电公司综合档案室保管、分发。（1）、检查设备质量时应着重注意如下要求：a) 设备型号、规格、数量、性能，安装要求应与设计图纸相符；b) 设备安装环境及使用条118、件是否符合本工程的具体要求；c) 设备技术性能和工作参数以及控制要求是否满足设计规定的运行方式。（2）、设备开箱验收时验收程序和应注意的问题：a) 开箱时先进行包装质量检验；b) 开箱后清点设备及附件，并应与工艺设计相符合；c) 设备外型及接口应与工艺设计相符合；d) 装箱材料要齐全，一般包括：设备清单与说明书、设备总图、基础外形图和荷载图、性能曲线、使用维护说明、厂家检验和性能试验记录。（3）、验收时，单位做好记录，对存在的缺陷问题，应经过共同研究后，做出纪要，明确责任，落实处理方法、费用和时间要求，由签定订货合同的单位执行。（4）、当有关各方在验收时，设备缺陷、数量、质量、技术标准、处理方119、法与负责单位意见不一致时，由监理单位门根据原始记录确定；当工期紧迫时，准能矸电公司/监理有权请某单位先行处理，待协调后，其发生的费用由责任方负责。4、设备复检（1）、对压力容器及承压部件，应按有关规定在安装使用前进行金属检验项目的复检，由准能矸电公司工程部委托具有相应资质的机构实施并提出复检报告。项目监理单位应对复检报告复核后送准能矸电公司工程部确认。复检报告应由工程部整理，交档案室保存。（2）、对设备在复检过程中出现的缺陷，应填写设备缺陷单,并按相关规定，由责任方进行处理，处理结束后应有项目监理单位组织进行复检并填写设备缺陷复检单，复检合格后方可使用。 5、不满足设计要求的设备、材料准能矸电120、公司工程部应会同项目监理单位依据施工图设计、设计变更、图纸会审纪要等设计资料以及现行规范、标准对设备、材料进行质量监督，对不合格或不满足设计要求的设备、材料有权拒绝在工程上使用。6、单位未经准能矸电公司认可而自行采购的设备、材料，如需返工更换，所造成的一切费用的损失由采购使用单位自行承担。7、设备缺陷处理1）安装单位在品质检验或设备安装过程中发现设备缺陷,应及时填报设备缺陷通知单交监理单位，分别由监理单位、建设单位与设备供应商予以签认。2）一般小缺陷由安装单位自行处理；较大较重要的缺陷应由设备厂家（或安装单位）出具处理方案（措施），采用申报监理单位，监理工程师审查签认3）重大设备缺陷在现场无法121、处理时应进行返厂处理。4）设备缺陷按要求（标准）处理完毕后，由承包商（设备厂家或安装单位）填报表报监理单位核验签认。8、设备付款及质量保证金1）设备款的拨付（结算），必须经监理工程师签字认可，准能矸电公司工程部审核。2）设备必须按规定予留质量保证金，质保金的返还要经监理工程师签字认可。准能矸电公司工程部审核。9、进口设备商检1）参加委托方与地方商检部门组成的商检组织，共同对进口设备进行检验。2）参与审查商检大纲，并督促实施。3）发现质量、数量问题要认真做好记录，并提出更换或索赔本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表1：工程材料报审表编号工程名称合同编号致 项目监理单位：经过我公司自检，122、下列材料符合国家标准和技术规范以及本工程设计的要求，拟在本工程中采用。现报请审查，请予批准。附件：施工单位（盖章）技术负责人（签字） 年 月 日项目监理单位审查意见：项目监理单位（盖章）监理工程师（签字） 年 月 日本表一式三份，由单位填报，准能矸电公司、项目监理单位、单位各存一份。附表2：主要材料及构（配）件供货商资质报审表编号工程名称合同编号致 项目监理单位：根据本工程要求，经我方审查， 单位生产的 产品，符合设计图纸的要求，现将有关该企业的资质证书资料报上，请审批。附件：营业执照、企业资质证书、有关许可证等资料（复印件）供货单位（盖章）项目负责人（签字） 年 月 日项目监理单位审查意见：123、项目监理单位（盖章）监理工程师（签字） 年 月 日准能矸电公司审查意见：专业工程师（签字） 年 月 日工程部负责人（签字） 年 月 日本表一式三份，由单位（采购单位）填报，准能矸电公司、项目监理单位、单位各存一份。附表3：主要设备开箱申请表编号工程名称合同编号致 项目监理单位：现计划于 年 月 日 时，在 地方，对设备进行开箱检验，请予审批。附件：设备保管措施要点。供货单位（盖章）负责人（签字） 年 月 日施工单位意见：施工单位（盖章）负责人：（签字） 年 月 日准能矸电公司意见：工程部（签字） 年 月 日项目监理单位意见：项目监理单位（盖章）监理工程师（签字） 年 月 日本表由单位填写一式四124、份，签署意见后，准能矸电公司、项目监理单位、供货商（制造厂）、单位各存一份。附表4：设备缺陷单编号：主送：抄送设备制造厂设备名称工程项目：设备缺陷内容：处理意见制造厂意见：代表： 年 月 日项目监理单位意见：联系人 ： 年 月 日准能矸电公司意见：部门主管：联系人 ： 年 月 日施工单位意见：部门主管： 联系人 ： 年 月 日隐蔽工程质量验收制度一、目的和范围为保证隐蔽工程的质量问题消除在其封闭之前，有效地控制现场施工质量，满足工程质量检验的规定要求，特制定本制度；本制度适用于现场施工过程中的所有隐蔽工程的验收。二、职责1、准能矸电公司工程部参加对隐蔽工程的质量检验并进行归口管理。2、项目监理125、单位负责组织对隐蔽工程的质量检验，重要的隐蔽工程必须有监理旁站，并设置停工待检点（H点）、旁站点（S点）、见证点（W点）。3、施工单位应执行本制度，及时提出隐蔽工程的质量检验申请，并认真执行有关验收规范。三、制度内容1、总则（1）、隐蔽工程是指那些在上一道工序结束，下一道工序施工后会被其所掩盖，一般情况下无法再现的项目，对其验收是属工序中间环节验收；例如：地基验槽、钢筋工程、地下砼结构工程、地下防水、防腐工程，以及设备封闭前的内部质量验收等。（2）、隐蔽工程验收项目，土建工程参见“土建工程篇”验评标准，安装工程参见有关验收技术规范及验评标准，其中地基验槽设计专业人员必须参加。2、隐蔽工程验收需126、提供的资料（1）、重要建筑及安装项目作业指导书(或技术措施)；（2）、隐蔽项目施工程序及必要的施工记录；（3）、与隐蔽工程有关的设备消缺、设计变更、不合格项处理及标准变更的签证记录；（4）、经过复核的隐蔽部件材质检验报告及复检报告；（5）、隐蔽工程施工自检原始记录；3、隐蔽工程验收（1）、隐蔽工程完工并具备验收的基本条件；施工单位应提前24小时书面通知项目监理单位和准能矸电公司工程部，必要时通知设计代表，如地基验槽设计代表和矸电公司工程部必须参加。（2）、隐蔽工程验收时，监理工程师应在现场实地抽查施工记录及检查施工质量，并做好隐蔽工程质量检查记录表，检查时施工单位应认真配合。（3）、工程验收合127、格并签证后方可隐蔽，进行下道工序作业。隐蔽项目一经签证，不得自行变动部件尺寸、位置。（4）、隐蔽工程项目未全部完成，主要技术记录不完整或失真时，项目监理单位不予验收，隐蔽验收工作暂缓。4、工程质量过程控制（1）、监理工程师应加强对工序和过程的质量监督与检查，经常性的深入现场进行巡视和平行检验，及时发现问题并予以纠正。（2）、监理工程师应加强对重点、关键部位的监督检查，依据监理细则中明确的W、H、S点进行跟踪控制。（3）、W点若监理单位因故不能派人参加，则视为同意施工单位质检部门验收意见，施工单位有权进行该项施工；H点监理人员未能在规定时间内到达待检点的现场，施工单位不得进行该工作，事后监理人员128、应说明未能到现场原因，然后双方重新约定时间。若施工单位未通知监理人员，即进行下道工序，监理工程师有权要求重新进行检查验收，有权行使质量否决权，下达停工令，由此产生后果和费用由施工单位负责。（4）、监理工程师对不按规程、规范、方案及设计图纸要求施工的行为应及时制止，对不符合质量标准要求的应责令施工单位返工（返修），对拒不执行者可下达暂停施工指令，并给予适当经济处罚。5、不合格项目的处理（1）、各专业监理工程师对施工单位在工程项目质量检查验收时出现的不合格项目，应通知施工单位及时处理，限期整改，监理工程师在加强监督管理和跟踪检查后，该项目仍不合格，应下达暂停施工令。（2）、经处理后的不合格项目的质129、量验评，应按验评标准的规定确定质量等级。（3）、不合格项目处理方案不能以设计变更方式出现；不合格项目属设计问题时，应按设计变更程序处理。（4）、构成质量事故的按质量事故处理制度执行。6、隐蔽工程验收记录隐蔽工程质量验收记录表至少四份，由施工单位妥善保管，工程竣工验收时按档案管理规定交准能矸电公司综合档案室。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附图：隐蔽工程质量验收流程图施工班组自检合格后提交验收申请，并附有关报告和资料在工地检查、验收合格与否否退回合格与否退施工承包商（现场公司）检查验收是 回 是 否 退 按约定时限向业主、监理递交验收申请单是业主、监理(验槽包括设计)联合检查 回合格与130、否 否 是签证(分项验收)注：包括是否完工，必须的技术资料是否齐全。工程材料代用审批管理制度一、目的和范围为保证在建工程的建设质量，保障工程建设的安全性和可靠性，控制各种原因引起的工程材料的代用，结合设计变更及变更设计管理规定特制定本制度。本制度适用于工程现场施工的全过程。二、职责1、准能矸电公司工程部对工程材料的代用归口管理。2、设计工代对提出的工程材料代用申请，应认真核对设计意图，提出明确的设计意见，以保证工程质量和满足投资控制要求。3、项目监理单位应对出现的工程材料代用申请，严格把关进行审核，提出明确的监理意见；一般的材料代用，送准能矸电公司工程部确认；重要的材料代用需经总工程师审批。4131、施工单位应严格履行工程材料代用的审批手续。三、制度内容1、 工程材料代用的原因引起工程材料代用可能有以下的原因：1) 设计与实际情况不符或设计条件发生变化;2) 因实际订货变化或施工条件有限，不能满足设计采用的材料规格、品种的要求；3)技术改进和合理化建议引起材料变更。2、工程材料代用的分类（1）一般性材料代用此类代用不涉及更改设计原则，不影响建筑工程质量和机组安全经济运行，不增加或减少工程预算费用。（2）关键性材料代用此类代用不更改设计原则，但对建筑工程结构强度、工艺系统运行有一定影响，对施工、安装工程量有部分增、减，还可能涉及到工程预算费用的变化。（3）重要的工程材料的代用此类代用将引起132、主要建筑物的重大修改，主要工艺系统方案的变化，甚至涉及更改设计原则。3、工程材料代用的条件无论哪类工程材料代用，必须保证本工程建(构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性；在不降低其要求的前提下，并履行申请、审批手续后，方可实施工程材料的代用。否则，项目监理单位和/准能矸电公司工程部有权予以制止。4、工程材料代用的审批程序（1）属设计原因发生的一般性材料代用由设计单位提出的材料代用，按其内部审批权限，按照设计变更和变更设计管理制度要求，通过的形式签发，送项目监理单位审核后交准能矸电公司工程部确认后，方可进行实施。（2）施工方因施工、订货等原因发生的一般性或关键性工程材料代用，需填写工程材料代用审批表133、，重要的材料代用按设计变更和变更设计管理制度要求，填写，送设计单位审签，经项目监理单位审核并由准能矸电公司工程部确认后方可实施。（3）准能矸电公司提出的工程材料代用也应按设计变更和变更设计管理制度要求，填写，经提出单位审核后，送设计单位审签，经监理工程师审核并由准能矸电公司工程部确认后方可实施。（4）重要的工程材料代用无论那一方提出的重要的工程材料代用，都要十分慎重，因为涉及建(构)筑物重大改变，主要工艺系统运行方案变化，甚至更改设计原则，除履行上述各条的申请手续外，还应经过准能矸电公司总工程师批准；如果涉及更改设计原则，还应经原审批单位批准。（5）工程材料代用记录传递和发放所有工程材料代用记134、录，都应按工程技术文件管理制度要求进行登记、传递和发放，准能矸电公司工程部应保存有关记录并归档。关键性工程材料代用，必须保证不降低本工程建(构)筑物安全性和工艺系统运行可靠性。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表：工程材料代用审批表工程名称： 编号： 申请单位被代用材料名 称规格材质数量代用材料名 称规格材质数量被代用材料使用部位代用原因审 批 意 见施工单位设计单位项目监理单位准能矸电工程部注：属重要材料代用时，应经准能矸电公司总工程师审批。质量事故处理规定一、目的和范围为使工程现场施工过程中已经发生的质量事故得到有效控制和及时处理，本制度对事故报告、处理和记录等作了规定。本制度适135、用于以下的情况：1、在工程现场施工过程中发生了工程质量不符合国家有关规程、规定，或不符合设计要求，或施工偏差超过质量标准的允许范围；2、材料、设备在现场施工过程中(包括装卸、搬运、试运等)，由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏；上述情况造成相应的经济损失或人身伤亡者，已构成质量事故。二、职责1、当各单位(含设计、施工、安装、调试、设备监造单位和设备、材料供应商)是质量事故的责任方时，应对质量事故处置的全过程负责；2、项目监理单位在工程现场施工过程中，对质量事故的报告、处理、记录等进行监督、检查并督促责任方认真开展质量剖析；3、准能矸电公司工程部对各单位质量事故的处理意见/技术措施进136、行审核，参与(或组织)质量事故的分析活动；4、准能矸电公司主管副总经理对重大质量事故处理负领导责任，参与重大质量事故的分析活动，总经理或主管副总经理批准质量事故报告5、质监站负责监督质量事故的分析和处理，负责重大及以上的质量事故的报告工作。三、规定内容1、质量事故的分类质量事故按其造成的经济损失和对工程建设的影响，可分为三类：重大事故、一般事故和记录事故。（1）重大质量事故出现下列情况者应属于重大事故： 1)房屋及构筑物的主要结构倒塌；2)建(构)筑物基础超过规范规定的不均匀下沉、建筑物倾斜、结构开裂、或主体结构强度严重不足,必须经过补强才能使用；3)影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回137、的永久性缺陷；4)严重影响设备及其相应系统的使用功能；5)严重影响主要工程施工，其直接损失金额50万元及以上或影响工期15天及以上者；6)返工直接损失金额一次在10万元及以上，但不足50万元。7)造成一次事故3人死亡，或一次重伤3人及以上但不足9人，未构成特大人身事故。（2）一般质量事故以下情况应属一般质量事故：1)返工直接经济损失金额一次在1万元及以上，不足10万元；2)影响下道工序施工5天及以上不足15天者；3)未构重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。（3）记录质量事故返工一次直接经济损失不足1万元的质量事故为记录事故。影响下道工序施工不超过天者。2、质量事故的报告（1）记录事故由当事施工138、单位记录、处理。（2）一般质量事故发生后，施工单位应在2天内报告项目监理单位、准能矸电公司及质监站。施工单位质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在5日内写出质量事故报告送交项目监理单位、准能矸电公司及质监站。（3）重大质量事故发生后，施工单位除向有关主管部门上报外，还应在5小时内向项目监理单位、准能矸电公司及质监站报告，项目监理单位协助准能矸电公司组织施工单位、设计单位、质监站和项目监理单位有关人员进行事故初步分析后，由质监站转报主管质监中心站，事故发生10日内完成事故调查分析，由质监站上报主管质监中心站及有关上级部门。（4）事故发生后，应采取临时补强措施，防止事故扩大。（5）事故调查分析应139、做到事故原因、事故责任者、防范措施三不放过。3、处理程序（1）在进行质量事故分析时，质监站根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验，提供事故分析及处理方案的技术条件和所需数据。（2）记录事故由当事单位记录处理，但处理技术措施应经质监站会签。（3）一般质量事故处理方案，由事故责任单位提出质量缺陷处理方案，由监理工程师和设计代表审核后报质监站、准能矸电公司工程部认可后组织实施。（4）重大事故处理方案的审批应有准能矸电公司主管领导、项目监理单位、设计单位、质监站、施工单位（事故发生单位）共同商定并签证后实施。对按经济损失50万元以上，重要建、构筑物主体结构倒塌或严重影响主要设备及其相应系统的使140、用功能的质量事故，主管质监中心站还应及时报告上级质量监督部门，并请参与事故的分析处理工作。（5）所有质量事故处理方案实施后，产品/服务均应按其质量检验标准重新进行检验，如有不合格应继续处理，直至达到规定要求。（6）对违反规程不听劝阻，不遵守劳动纪律，不负责任造成质量事故者，对隐瞒事故不报告者应严肃处理。除给予行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直至法律制裁。4、有关事项（1）质量事故的损失金额，应按返工实际发生的材料设备费、人工费、机械费、加责任方相应的定额取费等级计算（应扣除回收价值）。（2）有关质量事故处理过程中，在定性、责任、处理意见上，各方分岐重大而又不统一时，由上一级质量监督部门141、或有关上级机关裁决。（3）本规定若与国家现行安全法规有矛盾之处，以国家现行法规为准。5、一般事故和重大事故处理全过程技术资料（影像、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等），施工单位应妥善保存，单位工程竣工时，应作竣工资料予以移交。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表：(质量事故报告封面格式) 内蒙古准准能矸电有限责任公司（2150MW）工程质量事故报告(质量事故名称)批准部门(人)：_ _会签部门(人)：_ _ _ _ _ _编制部门(人)：_现场会议管理制度一、会议目的为及时协调和解决现场施工中的各种问题，保证工程规范、有序的开展，特制定本制度。本制度明确了召集会议各方对142、会议的组织及会议纪要的管理办法，适用于现场施工过程召开的各种会议，使其有条不紊的进行，规范管理。二、会议类别1、现场施工调度例会（1）、为使工程现场施工规范有序的进行，每周一下午2:30召开调度例会，如有变动，另行通知。a)会议由项目监理单位总监或其授权人主持，准能矸电公司有关人员及施工、安装、调试、等单位的项目经理、技术负责人、安全负责人及设计、主设备供应方授权人应按时出席会议并签到。b) 现场施工调度例会的主要功能是沟通工程建设情况，协调解决工程建设中存在的各种问题，对工程建设实施调度，也是对各参建单位的工作检查。c) 施工单位必须准备好上周工作总结及本周工作计划，并附书面材料。（2）、会143、议主持人应指定专人作好记录，会后由其整理成会议纪要，经会议主持人审阅后签发。会议纪要要求纪录以下内容：1)检查上次会议问题的落实情况；2)施工单位汇报工程进度情况及存在问题；检查计划执行情况，分析原因及找出存在的问题，决定采取对策或措施；3)检查施工质量存在的问题，协调质量与工期关系；4)施工单位汇报施工现场安全、文明施工情况及存在的问题；协调施工与安全、文明施工的关系；5)协调各施工单位之间的相互关系，解决施工中存在的外部条件问题；6)布置下周的施工任务，提出工期、质量、安全文明施工等的要求；传达上级有关指示；7)指定专人做好会议记录，次日下发会议纪要。（3）、会议主持人应跟踪管理“纪要”中144、待落实的内容，并以适当的方式对管理结果予以记录。2、安全、质量、文明施工评比总结会为使现场施工质量及安全文明施工保持较高水平，每周四上午8:30分，由项目监理单位组织，准能矸电公司代表、各施工单位参加，对各施工工地进行检查，并下发检查情况通报。检查的主要内容为：（1） 工程质量及工艺水平状况；（2）现场安全施工状况；（3） 现场文明施工状况。检查完毕按安全文明奖惩实施细则进行评比奖惩。3、准能矸电公司与项目监理碰头会为使准能矸电公司与项目监理在管理上及时沟通，评价和检查项目监理单位的各项工作，并为周一的调度会做好准备，每周日上午召开“碰头会”。会议由项目监理单位的总监/或其委托人召集，准能矸电145、公司有关公司领导、工程部、计划部、监理单位相关人员参加会议，具体通报、研究、检查一周来的现场施工中的进度、质量、安全等各项问题。4、现场专题会议（1）为解决现场施工过程中出现的某些专题，需多方协商、研究、讨论。提出问题的一方可向项目监理单位申请召开专题会议，项目监理单位审核后认为可行时，与准能矸电公司相关部门沟通后，由项目监理单位通知各方并主持会议，明确会议的目的、议程、时间和地点、参会各方需携带/或编制的文件等；针对影响施工进度、施工质量的问题进行充分的讨论，找出原因（设计、设备、施工），提出解决的措施；协调解决施工中存在的内部条件问题。会后由监理编写会议纪要。对参加会议的人员若有特殊要求，146、应指明参加会议方的成员名单。（2）得到通知的各方人员应准时出席会议并在会议签到表上签到，对会议议题发表意见，明确态度；监理做好会议记录。（3）会议结束后应形成会议纪要；会议纪要的目的是针对各项讨论的内容提出一份正式书面记录，记载所达成的协议和将采取的行动。会议纪要由召集会议方负责起草，经项目监理单位审阅、准能矸电公司相关部门确认后，予以发放；会议纪要应包括下列各项内容：会议名称、会议时间、会议地点、会议主持人和参加会议单位及人员、会议议题和结论等；会议纪要中应明确会议所讨论的各项内容、所达成的结论性意见、将采取的行动，并注明完成日期和负责人。如果会议的任何结果影响了在此之前签订的协定或合同，则147、这种结果必须以正式信函确认。正式信函的确认须由双方授权代表正式签署。（4）会议纪要的分发会议纪要应分发到参加会议的各方、准能矸电公司、项目监理单位及各有关单位，分发应留有记录，并做好存档工作。5、过程控制与方法（1）工程调度会，首先应检查上周会议问题的落实情况，未按期完成的要限期完成；已经影响工期的可扣发工程款；对不执行调度会的决定，造成严重后果的可责令其暂停施工。（2）施工单位不及时反映、报告施工中出现的各类问题而造成停工和工期延误的由自己负责。（3）各单位必须做好准备，指定专人，按时参加调度会，对无故缺席或迟到者，可实行罚款。（4）如遇急需解决的问题，建设单位或监理单位应及时召开专题会议，148、尽快予以协调与解决。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。附表1： 会议签到表会议地点： 主持人： 日期： 年 月 日序 号姓 名职称/职务单 位（可续页）附表2：会 议 纪 要编号：会议名称主持人时间地点纪要整理审定参加单位及人员(附后或见签到单)工程质量检查验收管理制度1、目的质量检查验收的目的就是对工程质量活动的过程进行控制，是最终保证工程质量的重要手段。监理工程师应严格执行国家及行业现行有关法律、法规、技术标准以及工程合同和设计文件，对工程项目质量进行检查、验收、评定，及时办理交接手续，以期满足建设单位、项目法人与社会的需求。2、检查验收依据（1）设计技术文件、施工图纸、设计变更文149、件。（2）国家及行业主管部门颁发的现行法规、规程、规范、标准。（3）制造厂提供的设备图纸、技术说明书中的技术要求。（4）经批准的施工组织设计及新技术中有关修改验收标准的规定。（5）国家及行业主管部门对技术质量标准、规范、规程或规定要求的有关文件。（5）国外进口设备的技术文件和有关国际标准。（6）监理单位和施工单位共同确定的质量验评项目划分表。（7）工程合同中有关技术质量条款及合同双方约定的标准。3、工程质量检查验收程序及过程控制工程项目检查验收分为分项工程质量检查、验收、核定，分部工程质量检查、验收、核定，单位工程竣工验收、核查、核定和隐蔽工程质量检查、验收两大类。（1）检查验收程序1）工程质150、量检验执行三级检查、四级核查验收、工程质量监督评定制度，监理工程师负责验评标准项目划分表中规定的第四级检查验收项目的验评、核查与核定。工程开工前监理单位负责审定施工单位呈报的质量检查验收项目划分表，确定W点、H点与S点。2）分项工程质量检查评定应在班组自检的基础上，由工地、公司专职质检员复查，评定其质量等级，提前24小时向监理单位报送质量报验单，然后由监理工程师进行检查、验收、核查与核定。3）分项工程中检查项目未全部得出检验结果时，不得评定其质量等级。4）分部工程质量验收应在所含分项工程全部评定合格的基础上，由施工单位技术负责人组织有关人员复查技术资料，评定质量等级，经监理工程师核查、核定。5151、）单位工程质量等级核查、核定应在所含分部工程全部评定合格的基础上，由施工单位技术负责人组织有关人员复查，整理技术资料，进行观感质量检查评分、评定质量等级，经监理工程师核查，由质监站核定。6）隐蔽工程项目完成后，由班组自检，工地、公司三级检查合格后，填写隐蔽工程质量验证单，报监理工程师检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以隐蔽。7）隐蔽工程项目检查内容由各专业分别进行。8）隐蔽工程记录内容，土建按验评表要求认真填写，安装工程使用通用隐蔽工程验收记录，记载内容应符合有关规定要求。9）隐蔽工程记录（签证）是国家档案管理规定长期保存的文件，应认真填写，真实、可靠、及时归档。10）验标中二级、三级检查152、验收项目，施工单位要认真逐级进行，班组认真填写质量检查记录表，工地、公司专职质检员认真复查，监理工程师对此应进行监督并随时抽查。11）监理公司参与和协助工程质监站组织进行单位工程竣工验收，单位工程质量等级由工程质监站核定。12）监理公司协助工程质监站组织施工单位接受地方、行业质监中心站对工程阶段性监督检查。（2）工程质量过程控制1）监理工程师应加强对工序和过程的质量监督与检查，经常性的深入现场进行巡视和平行检验，及时发现问题并予以纠正。2）监理工程师应加强对重点、关键部位的监督检查，依据监理细则中明确的W、H、S点进行跟踪控制。3）W点若监理单位因故不能派人参加，则视为同意施工单位质检部门验收153、意见，施工单位有权进行该项施工；H点监理人员未能在规定时间内到达待检点的现场，施工单位不得进行该工作，事后监理人员应说明未能到现场原因，然后双方重新约定时间。若施工单位未通知监理人员，即进行下道工序，监理工程师有权要求重新进行检查验收，有权行使质量否决权，下达停工令，由此产生后果和费用由施工单位负责。4）监理工程师对不按规程、规范、方案及设计图纸要求施工的行为应及时制止，对不符合质量标准要求的应责令施工单位返工（返修），对拒不执行者可下达暂停施工指令，并给予适当经济处罚。4、不合格项目的处理（1）各专业监理工程师对施工单位在工程项目质量检查验收时出现的不合格项目，应通知施工单位及时处理，限期整154、改，监理工程师在加强监督管理和跟踪检查后，该项目仍不合格，应下达暂停施工令。（2）经处理后的不合格项目的质量验评，应按验评标准的规定确定质量等级。（3）不合格项目处理方案不能以设计变更方式出现；不合格项目属设计问题时，应按设计变更程序处理。（4）构成质量事故的按质量事故处理制度执行。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程质量问题通知监理单位： 工程名称：_合同号：_编号 号致(设计、施工、设备及加工配制件厂家)承建单位_： 现通知你单位，经试验/检验表明_不 (工程名称或检测项目) 符合技术规范和质量标准要求，根据规范、标准规定，这些要求为_ _故要求对该工程 拆除 更换 修改完善 返155、工处理 处理费用由承建单位自理，并要求在_年_月_日前处理完毕，达到合格标准。监理工程师_ 年 月 日 签收单位： 签 收 人 年 月 日本表一式3份：监理单位、承建单位各1份，准能矸电公司1份。工程移交及单位工程竣工验收管理制度一、目的和范围1、目的工程移交及工程竣工验收是工程建设的一个主要阶段和最后阶段，是全面考核建设工作，检查承包合同执行情况，检查是否符合设计要求和工程质量标准的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产和交付使用，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用，是监理单位的一项重要工作。为使此项工作规范化，提高监理水平，特制定本制度。2、范围本制度适用于项目监理单位对建设项目（工程156、）的工程移交和工程竣工验收工作的监督与管理。二、编制依据1、工程建设监理规定（建设部、国家计委 建监1995737号）。2、国家电力公司工程建设监理管理办法（国电火1999688号）。3、建设项目（工程）竣工验收办法（计建设19901215号）。4、火力发电厂基本建设启动及竣工验收规程（1996版）原电力部电建1996159号。5、建设工程施工合同示范本（GF-1999-0201）。6、工程建设委托监理合同示范文本（GF-2000-0202）。7、城市住宅小区竣工综合验收管理办法。8、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）。三、工作内容和工作程序1、单位工程竣工验收。（1）监理单位在单位工157、程的各个分部已全部完成，并通过工程质监部门评定质量等级之后，工程基本达到竣工条件时，应及时审查施工单位提交的工程竣工报验单（A-11表）、竣工资料和质量保修书，协助建设单位组织竣工图编制。（2）总监理工程师（或分管副总监）组织专业监理工程师、建设单位、施工单位、调试、设计单位代表对单位工程的质量进行全面检查，进行工程盘点，对影响竣工验收的问题下达监理通知，指令各有关单位在合理的时间内完成。（3）协助建设单位对实物进行验收，达到验收标准后，与建设单位共同签署办理单位工程竣工移交证书（B3表），协助建设单位签订质量保修书。（4）督促各有关单位按合同约定时间向建设单位移交竣工资料。（5）整理监理档案158、资料，按监理合同的约定，向建设单位移交。2、工程分阶段移交、验收（1）当施工合同中约定的分阶段移交部分的各单位工程竣工验收合格、需进行功能测试和系统联动项目已完成、达到了设计要求、具备施工合同中约定的移交条件时，监理单位应及时审查施工单位提交的工程移交申请、竣工资料和质量保修书。（2）总监理工程师（或分管副总监）组织专业监理师、建设单位、施工、设计、调试、厂家代表等对移交部分进行全面检查，进行工程盘点，对影响移交的问题下达监理通知，指令各单位限期完成。（3）对施工单位、设计单位提交的竣工资料和竣工图中存在的问题提出监理意见，监督各单位限期整改。（4）协助建设单位做好移交预验收的各项工作，签署监159、理意见。（5）参与移交验收工作与签署移交证书。（6）督促各有关单位按合同约定时间向建设单位移交竣工资料和竣工图。（7）整理监理档案资料，按监理合同的约定，向建设单位移交。3、工程竣工验收（1）验收准备1)全部工程完工，具备竣工验收条件时，总监理师组织监理工程师对施工单位提交的竣工验收申请报告、竣工资料和质量保修书进行审查，提出监理意见。2)项目总监理师组织各专业监理师、建设单位、施工、设计、制造厂代表对工程进行全面检查，进行工程盘点，对影响竣工验收的问题下达监理通知，指令各单位限期整改。3) 总监理师主持编写监理总结。4) 协助建设单位编制竣工决算。5)工程符合竣工验收标准后，通知建设单位组织160、竣工预验收。（2）工程竣工预验收1)协助建设单位组织有关单位进行预验收。2)对预验收中发现问题监督有关单位整改。3)协助建设单位做好正式验收准备工作。4)签署竣工预验收监理意见。（3）竣工验收1)参与竣工验收，向竣工验收单位汇报工程监理情况。2)协助建设单位做好竣工验收有关工作。3)参与签署竣工验收证书。4)督促施工单位按时交付竣工资料，审查后移交建设单位。4)按监理合同的规定向建设单位移交工程监理资料。四、过程控制及方法1、监督各单位按合同约定（或者国家、行业规定）的验收范围、验收依据和验收要求进行验收。2、建设项目（工程）的单位工程竣工验收条件，工程分阶段验收移交、竣工验收移交的条件应严格161、按国家、行业和地方及工程建设施工合同规定的条件执行。3、监理单位应按合同约定的期限组织全面检查、参与预验收和竣工验收。4、认真监督各方履行合同的约定，公正、客观地解决争议和纠纷。5、认真执行基建程序，对违反国家、行业和地方有关规定的行为提出监理意见（或监理通知），要求其限期整改，如不见准备，应追究违约责任，给予必要的经济处罚。本制度由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程停、复工管理制度 一、目的与范围1、工程的停、复工不但影响工程的进度，而且还影响着工程的质量和投资。为提高工程质量，节省投资，加强施工管理，保证施工项目科学有序连续施工，特制定本制度。2、本制度适用于施工现场施工项目的停、复工162、管理工作。二、工作内容和程序1、工程停工条件（1）因发生人力不可抗拒的自然灾害而需停工。（2）出现恶劣天气条件，经建设单位与监理单位同意确需停工。（3）因图纸或设备材料没有到位，或设备、材料质量有严重问题没有解决。（4）因资金影响，经确认确实无法继续施工。（5）因施工现场五通一平条件被破坏，经确认确实不能继续施工。（6）工程有重大变更，如改变设计方案，改变施工方案等，确需停工时。（7）由于施工单位严重违反施工程序，不符合质量标准、规范、图纸、安全规程等要求进行施工而可能造成人身、设备及质量事故，建设单位和监理单位认为有必要停工。（8）出现安全、质量事故，建设、监理单位认为有必要停工。（9）由于163、监理工程师工作失误造成的停工。（10）由于建设单位的原因导致必须停工时。（11）由不可预见的外部条件而造成停工。2、停工报告的申请及审批（1）除第1、-（7）至1、-（10）款以外的停工，施工单位必须先提出停工申请，经监理单位和建设单位联合审查批准后方可停工。（2）由第1、-（7）至1、-（10）款原因造成的停工，工程承包单位不需要提交申请表，只需按停工令要求进行处理。（3）工程复工条件由上述造成停工的因素与问题已得到解决。（4）复工的申请及审批1）复工由工程承包单位提出申请，报监理单位，经监理单位与建设单位联合审查，确认其所有造成停工的原因都已得到解决，经监理单位与建设单位主管领导批准后方可164、复工。2）由于建设单位或监理单位原因引起的停工，在停工原因和问题得到处理后，经建设单位和监理单位主管领导批准后下达复工令。（5）后果及责任1）由工程承包单位原因造成的停工，后果及一切损失由承包单位负责,原计划工期不予顺延。2）非工程承包单位责任造成的停工，由建设单位和监理单位批准顺延的工期，或视具体情况给予合理的经济赔偿。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程暂停指令监理单位： 工程名称：_合同号：_编号：B2/ 号致施工单位：_工程_部位，由于_原因，现通知你单位自_年 月 日起暂停施工。 监理单位（章） 总监理师（签字） 年 月 日 准能矸电公司意见： 准能矸电公司负责人： 年 月165、 日 施工单位签收： 施工单位代表： 年 月 日 本表一式3份：监理单位、准能矸电公司、施工单位各1份。复 工 申 请代复工令监理单位： 工程名称：_合同号：_ 编号：A5/ 号 致监理单位、建设单位： 鉴于_工程的停工因素已经消除，特报请批准复工。附件：具备复工条件的情况说明 施工单位 年 月 日审查意见： 具备复工条件，鉴于第_号工程暂停指令所述工程暂停的因素已经消除，请你单位于_年_月_日起对_工程恢复施工。原合同(计划)工期 维持不变 同意延期_天 不具备复工条件，满足下述意见提出的条件后再报监理单位： 总监理工程师 年 月 日 专业监理工程师 年 月 日 准能矸电公司：主管领导： 年166、 月 日主管部门： 年 月 日 本表一式3份，监理单位、建设单位、施工单位各1份。工程质量分析例会制度一、目的和范围1、目的定期进行工程质量状态分析，制定相应的预防措施和纠正措施，是质量控制的一项重要基础工作。为规范工程质量状态分析工作，特制定本制度。2、范围本制度适用于项目监理单位对每月进行一次的工程质量分析例会的组织与管理。二、会议内容和会议程序1、会议内容（1）全面总结上月工程质量情况、质量管理工作情况，进行分析和评价；（2）对上月工程质量、质量管理方面存在的问题进行分析，制订纠正措施；（3）检查验证上一次会议制订的纠正和预防措施的执行情况及有效性；（4）分析工程质量发展趋势，确定相应的167、措施；（5）确定下月质量管理工作重点、难点，提出管理要求；（6）传达有关文件、法规。2、会议程序（1）项目监理单位提前2天发出会议通知；（2）会议由项目监理单位质量控制负责人主持，各专业监理工程师、施工（调试）单位项目技术负责人与质量管理部门负责人、建设单位代表、工程质监站代表，设计院和设备制造厂家驻现场代表参加。（3）各承建商汇报上一次会议以来工程质量情况与质量管理情况，上一次会议确定的纠正和预防措施执行情况及效果，上次会议提出的各项要求落实情况，下月工作安排。（4）项目监理单位各专业监理工程师通报分管专业质量情况及存在的问题。（5）参加会议人员共同分析存在问题的原因，研究质量发展趋势，商定168、质量改进措施。（6）建设单位代表和工程质监站代表提出要求和建议。（7）项目监理单位质量控制负责人进行会议总结，提出下月工作重点，本次会议确定的相关措施。三、过程控制及方法1、严肃会议纪律，参加会议的各单位及人员应按时出席。2、各施工单位应形成书面汇报材料。3、监理工程师会前应与验证有关措施及要求执行情况。4、对会议确定的各项措施与要求，各单位要认真执行，对不执行或执行不力的单位给予通报批评，必要时可下达暂停施工指令，或采取经济处罚等措施。5、会议纪要由项目监理单位负责编制，及时发放至各参加单位。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程档案管理制度 为确保工程档案的齐全、完整、准确、真实、169、规范，确保档案卷合格率，使工程档案管理顺利达到火电机组达标投产考标准(2001年版)及其相关规定的要求，依据档案法、工程档案管理标准及规定，特制定本制度。一、本建设工程档案资料是指在整个建设项目，从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的科技文件资料，包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料；二、基本建设工程档案资料是国家、企业的宝贵财富，是勘测设计、施工和管理人员的劳动结晶。依据中华人民共和国档案法，各级人员做好文件材料的立卷归档工作是各自的义务和岗位职责，各级人170、员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料，认真做好立卷归档工作，并确保档案的完整性、准确性。三、档案管理工作的依据(一)、基本建设项目档案资料管理暂行规定 国档发19884号；(二)、科学技术档案案卷构成的一般要求 CBT11822-89(三)、电力工业企业档案分类规则，火电企业档案分类表(试行)及补充规定；(四)、火力发电厂竣工图文件编制规定 电建1996666号；(五)、火电机组达标投产考核标准(2 0 0 1年版)及其相关规定 电力工业部电综1998112号。 四、工程档案资料管理工作是工程建设过程中的一个重要组成部分，应纳入工程建设全过程管理并与工程建设同步。档案资料室集中171、统一管理本工程全过程的技术档案资料，对工程科技文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、检查，并负责工程技术档案资料的接收领用和移交； 五、为了便于各个管理环节的衔接，档案资料室配备专职档案员，为更好地管理好档案资料，依据档案法的有关规定，应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和档案管理办公设备； 六、工程建设中，各种技术资料均必须交由档案资料室统一登记、建帐管理和发放，各有关部门和单位指定专人办理领用手续； 七、设备到货后，由工程部汇同有关部门开箱验收时，档案专业人员必须同步参加，并负责收回开箱设备的所有档案资料，并由档案资料室统一管理，造册登记并建立收发明细帐后分发给施工单位并且存档172、。各单项工程总体验收时，必须由工程部专工汇同监理专工对竣工资料进行核验，合格后交由档案资料室对其各种技术文件和竣工资料进行清点，并办理相关移交手续。各项工程竣工决算的竣工阶段付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付，竣工资料未按规定验收移交的单项工程，其质保金到期后也不得支付； 八、购置技术资料、图书、标准由各专业人员提出申请，报批后由档案部门统一办理，并进行登记建帐。凡购置技术资料、图书、标准的报销凭证，一律由档案室签收后方可办理报销手续； 九、凡合同、协议、试运后的签证、机组启动验收交接书、机组移交试生产交接书、机组移交生产的交接书等文件材料均应为正本，即必须有各方代表符合规定的亲笔签173、名，有单位盖章栏还必须加盖单位公章归档，签字方不能用副本或复印件归档； 十、文件的编写一律采用A4纸，应用打印件。施工技术记录、质量评定表必须首先使用原电力部或建设部的现行表式，不足部分经监理单位、业主确定参照相关国标表格； 十一、施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单(含工程联系单)等表格和数据均应用A4纸归档； 十二、所有质量档案和记录均使用计算机按规定格式进行打印，各部门人员签名必须使用碳素笔书写； 十三、主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件(不能用复印件)归档； 十四、主设备及主要辅助设备订货合同及其附件，招投标书等重要依据性文件材料应字迹耐久、清楚，174、不能用复印件归档； 十五、施工质量检验表式应符合火电施工质量检验及评定标准所列表式，表式尺寸规格A4。十六、书写规定 (一)、书写字迹工整，图样清晰； (二)、书写墨水应为碳素墨水，严禁用圆珠笔或铅笔书写； (三)、文件书写格式应用横行排列，文件段落，章节编排， 按有关文件编写要求，汉字简化应符合国家颁发的有关规定； (四)、写材料的大小尺寸应规范，装订边空白间距应为2 8mm，装订边空白间隙内不能进行书写和留有信息； (五)、科技文件材料的形成和归档 1、科技文件材料是在设计、施工、调试等过程中自然形成的，科技文件立卷必须保持其内在联系，应以平时立卷为主，集中整理为辅，认真做好立卷工作。各单175、位应按立卷归档范围的规定完成立卷归档工作； 2、科技文件材料的组卷，应按其自身的有机联系组成保管单位，并要便于档案的利用和保管。立卷人应保证卷内科技文件的齐全、完整、准确；卷内科技文件材料排列要求文字在前，图样在后，联络单在前，附图在后；管理性科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。文件材料组卷时，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件一起立卷，不得分开。文件材料的排列：批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；转发文件在前，被转发文件在后；立卷人应填写卷内目录，立卷入和有关负责人应在卷内备考表的签署栏签署。卷内目录和卷内备考表由资料室统一提供。立卷176、人应拟写案卷题名。案卷题名应简明、准确揭示卷内科技文件材料的内容。归档时，归档人应填写工程文件材料归档登记表并向档案管理人员移交所归案卷。档案管理人员应按归档的档案案卷和卷内目录逐项清点核查，如发现归档案卷中文件不全，案卷质量不符合有关规定时，归案人应及时将文件补齐和更换不符合案卷质量要求的文件。围绕工程所产生的录像带、录音带、软盘、照片、底片等声像材料是不同载体的文件材料，其反映同一问题的性质、内容，作用都是与纸质载体相同的，必须按规定立卷归档。 十七、各有关单位提供工程资料职责划分 (一)、施工单位 1、负责提交施工、安装全部技术记录(含隐蔽工程及测量记录)； 2、负责提交分部试运记录及验177、收签证书； 3、负责提交分部试运阶段的方案、措施； 4、负责提交移交试生产前的消缺记录； 5、负责提交全部机组建设期间的工程联系单及总结； 6、负责提交反映工程施工、安装过程的声像材料； 7、所有由施工单位负责提交的文件必须在机组移交试生产后一个半月内，按照本细则及国家有关档案管理的要求整理、装订、装盒，并编制移交清册后，同时提交一套相应的电子版移交业主单位档案部门。 (二)、调试单位 1、负责提交所承担的调试项目的调试方案、措施与调试报告等； 2、负责提交调试过程中设备缺陷处理记录； 3、负责提交调整试运质量验评表； 4、负责提交调试过程中变更设计资料及调试工作总结； 5、编制移交清册，同时178、提供一套相应的电子版在机组移交生产后一个半月内移交业主单位档案部门。 (三)、设计单位 1、负责提交项目(工程)各设计阶段的设计文件，编制施 工图清册； 2、负责提交全部设计修改通知单； 3、负责按时提交全套完整的竣工图(一式三套)。并切实执行竣工图编制的有关规定； 4、负责提交设计总结。 十八、质量监督部门(质量监督中心站与质量监督站) 负责提交火电工程质量监督检查典型大纲(试行)所规定的文件材料。 (一)、监理单位 1、负责提交工程各阶段形成的工程质量监督检查记录纪要、报告和结论意见； 2、负责提交工程监理项目的监理文件及结论意见； 3、负责提交工程监理通知单及整改措施记录； 4、负责提供179、有关专业会议和工程协调会议的纪要和记录； 5、按本细则第六章的整理要求进行整理、装盒、编制移交清册，同时提交一套相应的软盘在机组移交试生产后一个半月内移交业主单位档案部门； 6、监理单位各专业负责人对施工单位、调试单位、质量监督部门的归档案卷实施审查，对归档文件的完整性、准确性负责，并在卷内备考表审核人栏签署； 7、对各单位提供的不符合规定的案卷和案卷内的文件，档案资料室有权退回立卷归档单位，立卷归档单位应按档案管理的有关规定进行整改，直至提交符合规定要求的案卷及案卷文件材料。凡因工程文件材料归档不完整，不符合有关归档规定者，不能进行工程决算，各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资180、料签收合格后支付。 十九、工程档案的鉴定和销毀 (一)、对归档和发放后多余的工程文件和各部门使用后回收的图纸资料，如需销毁必须办理鉴定手续。先由申请销毀的部门登记造册，再由档案部门提出销毀意见，报公司总工及经理批准后方可销毀； (二)、在鉴定销毀档案时，处于两种保管期限之间的档案，一律从长处理。 二十、其它 (一)、工程档案的分类、编目、按本工程档案分类编号办法及规定执行； (二)、图书、资料、标准、规程、规范的整理编目按本工程图书、资料分类编号办法执行； (三)、工程文件的管理，按工程文件收发及管理制度执行； (四)、档案、资料、图书的提供利用，按本工程档案、资料、图书借阅规定执行； (五)181、工程声像档案的整理编目按本工程声像档案管理办法执行； (六)、档案库房管理按本工程档案库房管理规定执行； (七)、公司各职能部门工程文件材料立卷归档按公司各职能部门基建文件材料立卷归档范围、归档时间的规定执行。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程档案资料借阅制度 为保证公司档案资料的完整、安全以及特殊档案的保密性，凡需查阅、借用声像档案、科技档案、实物档案及科技图书等，均需严格履行借阅登记及审批手续。 一、本公司员工查看、借阅资料时，须填写登记表办理借阅手续。如需借阅已归档的档案材料，须经档案室负责人批准再行办理相关手续。重要档案原则上不外借，必须在指定地点查阅，特殊情况须报请有关182、领导的同意后特殊办理； 二、协作单位(指本工程的设计、施工、监理等单位)如需查阅与工程有关的档案或资料，须经档案室负责人同意后方可办理； 三、其他单位人员查阅本公司档案或借阅资料须持单位介绍信，并经工程部或主管领导批准且应有本公司相关人员陪同； 四、调用机密或重要档案，须经公司领导批准。对此类文件不得随便摘抄或复制； 五、借阅档案时间不得超过一个月，到期后仍需使用时，需到档案室办理续借手续； 六、不得随意将借阅的档案、资料等拆散或在档案资料上勾画、涂抹；不准弄脏、缺角或遗失，否则，按损坏、遗失赔偿； 七、档案管理人员对交回的档案、资料等，要逐页检查、核对、验收，发现问题除按规定处理外，要及时向183、领导汇报。查阅档案资料时，档案管理人员应在场，严禁把档案资料带出阅档室； 八、严禁在阅档室喧哗、聊天、吃东西、吸烟，无关人员不得进入阅档室； 九、声像档案原则上不予个人借阅； 十、如专项工作急需，而有必要收回已借出的资料，则无论借阅者的借阅期限是否到期，档案室可通知其提前归还。本规定由工程部负责解释并从下发之日起执行。工程声像资料计划专业：汽机专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 1汽轮发电机基础检查 2锚固板安装(低压缸、轴承座) 3台板安装(低压缸、轴承座) 4低压缸外下缸就位 5低压缸外下缸找中心 6低压内缸找中心 7低压转子检查(清理、对轮测量) 8低压转子起吊 9低压转子找扬度 184、10低压缸通流间隙检查 11轴瓦、油档检查、测量 12汽封间隙测量 13低压缸扣盖(内、外) 14高压模块就位 15中压模块就位 16推力轴承安装 17转子找中心(高中、中低、低发) 18轴承座扣盖 19中、低压缸联通管安装 专业：汽机专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 20盘车设备安装 21汽机锚固板二次浇灌 22滑销系统测量 23高、中、低压缸负荷分配 24主汽门安装 25主汽门检查 26主油泵安装 27润滑油管道安装 28主油箱内部清理检查 29冷油器解体检查 30抗燃油设备管道安装 31密封油设备安装 32油泵检查 33油系统循环冲洗 34 高低旁设备调试 35 发电机台板安装 185、36发电机定子吊装、就位 37发电机内部清理、检查 38发电机穿转子 专业：汽机专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 39发电机轴承检查 40空冷器安装 41发电机整体风压试验 42调整空气间隙及磁励中心 43发电机转子检查 44励磁机安装 45凝汽器台板安装 46凝汽器组合 47凝汽器穿铜管 48高压加热器安装就位 49给水泵安装 50凝结水泵安装 51除氧器安装就位 52汽机房天车起吊就位 53循环水泵检修、安装 54汽机房设备安装全貌 55汽机冲车 56汽机带负荷 57168试运 专业：管道专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 1四大管道对口、组合、焊接、吊装 2中、低压管道对口186、组合、焊接 3系统管道冲洗、水压 专业：化学专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 1化学设备检修、安装、就位 2化学水管道安装 3化学设备管道冲洗、水压试验 4化学设备调试 5化学制水 专业：电气专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 1发电机检查 2发电机引出线连接及手包绝缘检查 3 发电机引出线安裝 4变压器安装就位 5变压器检查 6主变压器系统安装 7离相封闭母线封闭前检查 8共相封闭母线封闭前检查 9配电盘安装及接线 10低压配电装置母线检查 11高压配电装置母线检查 12室外接地装置隐蔽前检查 13蓄电池组充放电检查 14不停电电源带电试运 15厂用电受电前检查 16主厂房电187、缆线路施工 专业：热工专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 1 热控室热控盘安装 2多晶硅背投大屏幕安装 3工业电视显示装置安装 4接地系统安装 5全厂油漆防腐 6全厂电缆防火封堵 7锅炉汽包壁、过热器管壁温安装 8主汽、给水流量装置安装 9汽包液位计安装 10炉膛火焰检测探头安装 11就地表计、变送器安装 12执行机构安装 13电缆桥架和保护管安装 14电缆敷设 15电缆头制作及接线 16管路敷设 17锅炉吹灰、定排热控安装1 8闭路电视安装 19汽轮发电机组机械量传感器安装 20汽缸及轴瓦金属测温元件安装 专业：锅炉专业序号 声像资料名称 照片 录像 备注 1锅炉基础划线及柱底板安装 2钢架1-7层安装及顶板梁安装 3汽包卸车、运输及吊装 4受热面管道组合 5水冷壁吊装及受热面联合找正 6低过及省煤器吊装 7屏过吊装 8锅炉水压试验 9锅炉整体风压试验 10布袋除尘器钢构架安装 11布袋除尘器整体安装 12空气预热器安装 13空气预热器分部试运 14送风机、一次风机、引风机分部试运 15锅炉点火、酸洗、吹管 16锅炉整体试运 17锅炉全貌 18锅炉168试运