1、安全生产管理制度山东*建筑发展有限公司二0XX年七月70安全第一 预防为主目 录1.企业安全生产责任制11.1.企业各级有关管理人员安全生产责任11.1.1.企业法人代表安全生产责任11.1.2企业技术总负责人安全生产责任21.1.3企业生产总经理安全生产责任21.1.4企业生产副总经理安全生产责任31.1.5总会计师安全生产责任41.1.6公司总工程师的安全生产责任41.1.7总经济师的安全生产责任制51.1.8企业安全生产负责人安全生产责任制51.1.9教育部长安全生产责任61.1.10行政卫生部长安全生产责任61.1.11人事部长安全生产责任61.1.12劳动部长安全生产责任71.1.12、3外地承包队负责人安全生产责任71.1.14项目部人员安全责任制81.2企业各职能部门安全生产责任制171.2.1生产计划部门安全生产责任171.2.2技术部门安全生产责任171.2.3机械动力部门安全生产责任181.2.4劳动、劳务部门安全生产责任181.2.5材料、料具部门安全生产责任191.2.6财务部门安全生产责任201.2.7人事部门安全生产责任201.2.8保卫消防部门安全生产责任211.2.9教育部门安全生产责任211.2.10行政卫生部门安全生产责任221.2.11基建部门安全生产责任221.2.12企业安全管理部门安全生产责任231.2.13质量安全监督部安全生产责任241.3、2.14安全环保办公室全生产责任251.2.15生产调度部门安全生产责任251.2.16设备维修部门安全生产责任261.2.17医疗卫生室安全生产责任261.2.18总务部安全生产责任271.2.19公司办公室安全生产责任281.2.20项目部保卫部门安全生产责任281.2.21各生产班组和职工安全生产责任制292.安全生产奖励考核制度332.1关于违反安全管理规定的经济处罚342.2建筑施工安全生产奖励制度403.安全生产资金保障制度414.安全教育培训制度434.1培训对象434.2培训计划444.3关于三级安全教育455.安全检查制度465.1总则465.2定期检查制度465.3临时用电4、安全检查制度475.4安全检查值班考勤制度485.5施工现场安全检查制度496. 生产安全事故报告处理制度506.1生产安全事故报告处理制度506.2事故档案制度526.2.1工伤事故档案建立原则526.2.2工伤事故档案目录526.3工伤保险536.4事故应急救援预案536.4.1企业生产安全事故应急救援预案536.4.2应急救援器材清单586.4.3公司生产安全事故应急救援领导小组成员名单597.劳动防护用品安全管理制度617.1劳动防护用品采购制度617.1.1总则617.1.2适用范围617.1.3引用文件及标准617.1.4职责617.1.5程序627.1.6相关文件637.2劳动防5、护用品发放制度637.3劳动用品管理制度647.4劳动用品使用制度658.施工现场消防防火责任制度659.起重机械安全管理制度679.1建立起重机械设备档案，完善技术资料679.4加强起重机械设备的维修和保养699.5加强起重机械设备的定期检验工作和监管力度691.企业安全生产责任制 为认真贯彻企业职工劳动安全卫生教育管理规定及劳动法，落实企业负责、行业管理、国家监察、群众监督安全生产管理体制，贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针，明确建筑企业各级人员和各职能部门安全生产工作的责任，保障职工在生产中的安全和健康，促进生产的发展，依据中华人民共和国安全生产法、建设领域安全生产行政责任规定、国营建6、筑企业安全生产工作条例、国家和本省有关规定以及公司的规章制度，制定本规定。1.1.企业各级有关管理人员安全生产责任1.1.1.企业法人代表安全生产责任 1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任；2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法； 3、制定企业各级安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实；4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施；7、 5、定期研究解决安全生产中的问题； 6、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施； 7、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；8、对职工进行安全和遵章守纪教育； 9、督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作； 10、总结与推广安全生产先进经验； 11、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制度和落实，预防事故重复发生。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 1.1.2企业技术总负责人安全生产责任 1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在8、本企业施工安全生产中负技术领导责任；2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案； 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见； 4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收； 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作； 6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 1.1.3企业生产总经理安全生产责任 1、对本企业安全生产工作负9、直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度； 2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制； 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划； 4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考筑核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作； 5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题； 6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本10、企业安全生产保障体系的正常运转； 7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 1.1.4企业生产副总经理安全生产责任 分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责： 贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。 领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。 领导安全检查工作和安全生产活动。 做好劳逸结合和女工保护工作。 主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 1.1.5总会计师安全生产责任 1、根据公司的11、章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。 2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。3、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。 4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。5、及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。 1.1.6公司总工程师的安全生产责任 认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。 领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、12、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。 领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。 对职工进行安全技术教育培训，及时解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。 督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。 6.参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 1.1.7总经济师的安全生产责任制 1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的13、安全生产效益。 3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。 4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。 5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况， 提出新的可行性方案。 1.1.8企业安全生产负责人安全生产责任制 1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度； 2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制； 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管14、理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划； 4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作， 5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题； 6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转， 7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 1.1.9教育部长安全生产责任 1、编写年度安全教育工作计划并督促实施。 2、组织特殊工种人员参加教育培训。 3、汇总安全教育培训情况表，协助其它部门作好安全教育工作。 1.1.10行政卫生部长安15、全生产责任 1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见； 2、经常对本部门人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修； 3、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业； 4、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。 1.1.11人事部长安全生产责任 1、根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质； 2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育16、工作； 3、按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员； 4、参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。 1.1.12劳动部长安全生产责任 1、严格执行国家、市特种作业人员上岗位作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况； 2、认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况； 3、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。 1.1.13外地承包队负责人安全生产责任 1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章17、制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健忘负责； 2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全经委，做到不违章指挥，制止违章作业； 3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗； 4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决； 5、定期和不定期组织，检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患18、应立即上报有关领导； 6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。 1.1.14项目部人员安全责任制 一、 项目经理安全生产责任 1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； 2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施； 3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； 4、健全和完善用工管理手续，录用外19、包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作； 5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； 6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； 7、发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 二、项目工程技术负责人安全生产责任 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任； 2、贯彻、落20、实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底； 3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实； 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题； 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； 6、主持安全防护设施和设备的验收。发21、现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除； 8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 三、工长安全生产责任 1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班级（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任； 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章； 3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种22、设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥； 4、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题； 5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导； 6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。 四、项目部安全员安全生产责任认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好23、安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。 深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。附表：施工现场安全动态管理日检表 协助项目经理组织安全活动和安全检查。 参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。 组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。 制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。 进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。 负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。24、 五、技术人员安全生产责任 1、负责做好本职范围内的安全生产工作，确保各项技术工作的安全可靠性。 2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并检查执行情况。 3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训，组织技术练兵活动，定期考核。4、经常深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时提出措施予以消除。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其工作，并立即请示领导处理。 5、参加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。 6、参加有关事故调查、分析，25、查明原因，分清责任，提出预防措施，并及时向领导或主管部门报告。 7、制订装置检修、停工、开工方案，做好开工前的交底工作。 六、施工员安全生产责任 一、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。 二、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。 三、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。 四、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实26、安全措施后，方准再施工。 五、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。 七、质量员安全生产责任一、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。 二、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。 三、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。 四、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。 五、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有27、权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。八、资料员安全生产责任 一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。 二、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。 三、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。 四、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。 五、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。 九、材料员安全生产责任 一、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。二、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。 三28、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。 四、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。 五、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。 十、消防人员安全生产责任 1、认真执行消防法，坚持预防为主，防消结合的方针，落实防火、灭火措施； 2、掌握拆船行业火灾的特点，配合船上拆解工作，做好防火、灭火的工作； 3、开展防火知识宣传教育，普及和提高消防自救能力； 4、深入作业现场，对易燃易爆作业点，配备足够灭火器材，做好火险、火灾事故防29、范工作； 5、定期对消防设施、设备、器材进行检查，采取相应措施、使之保持良好状态； 6、发生火灾事故，要及时扑救并迅速上报。 十一、设备员安全生产责任 1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定，做好主管业务范围内的安全工作。2、负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度。 3、负责审定全厂继电保护、防雷、防静电等设备的安全保护方案及方案实施监督，审定全厂机动设备整定值，定期检查考核有关单位实施情况。对设备及工业建筑物进行全方位管理监督。使其符合安全技术要求。 4、负责组织本厂吊机月度、季度、年度安全技术检查，负责本厂压力容器登记取证工作和安全设施的定期检查30、，以保证特种设备的安全可靠度。 5、在制订或审定有关设备制造、改造方案和设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，并确保实施。 6、组织本专业的安全大检查，对查出的有关问题，要有计划地及时安排修复更换，按期实现安全技术措施计划和监督落实设备事故隐患的整改项目。 7、负责设备、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报，参加有关上报事故的调查处理。 8、使用外借人员包括检修队伍和民工，应组织好安全教育及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。 9、签订施工合同必须要有安全责任条款。 十二、仓库管理员安全生产责任 1、健全各种物资进出仓库登记制度，要按规定设立物资帐及进出仓库凭31、证，做到实物与帐本相符；2、各种设备、工具、用具及劳保用品须经厂（公司）批准，才能办理出仓手续； 3、进出仓物资，每月清点一次，月终列表送财会结帐，对积压物资要及时反映和处理； 4、仓库内物资放置要安全、整齐、有序，保持库内清洁、卫生； 5、库内严禁生火、吸烟，每天下班时要关闭库内电源； 6、配备消防器材并经常检查，保持良好状态。 十三、电石仓管员安全生产责任 1、电石进出仓时，要小心轻放，严禁用整桶横放滚动的方法搬运电石； 2、开启电石桶盖时，要小心操作，严禁用工具猛力敲击强行打开桶盖，防止爆炸事故发生； 3、上班时，要开门开窗，使库内通风良好，下班或遇雨天，应及时关门窗，防止电石受潮； 432、库内严禁点火、吸烟和乱拉乱接电源电线。 十四、班组长安全生产责任 1.认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。 2.经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。 3.经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。4.对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。 5.支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。 6.领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发33、动全班组职工共同搞好安全生产。 7.发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。 十五、防火消防员安全生产责任 一、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。 二、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。 三、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。 四、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。 五、发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警119，使损失减少到最低限位。 十六、工人安全生产责任34、 1.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。2.积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。 3.爱护和正确使用防护用品和安全设施。 4.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。 5.搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。 6.对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 7.发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工35、伤及其他事故的调查处理。 1.2企业各职能部门安全生产责任制 1.2.1生产计划部门安全生产责任 1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立安全第一的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的基础上必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排； 2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为政工工序，给予时间保证； 3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工； 4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实36、施。 1.2.2技术部门安全生产责任 1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施； 2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定； 3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法； 4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程； 5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决； 6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范37、措施。 1.2.3机械动力部门安全生产责任 1、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行； 2、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠； 3、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收； 4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施； 5、对特种作业人员定期培训、考核；6、参加因工伤亡及重大未38、遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。 1.2.4劳动、劳务部门安全生产责任 1、对职工（含外包队工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外包队工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质； 2、严格执行国家、市特种作业人员上岗位作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况； 3、认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况； 4、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的39、处理意见。 1.2.5材料、料具部门安全生产责任 1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修； 2、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查； 3、认真执行建设工程施工现场管理基本标准的规定及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。 4、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，40、并监督各种设备的维修、保养的进行； 5、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠； 6、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收； 7、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施， 8、对特种作业人员定期培训、考核； 9、参加因工伤亡及重大来遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，捉出处理意见，制定防范措施。 1.2.6财务部门安全生产责任1、根据本企业实际情况及企业安全41、技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用； 2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准； 3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。 4、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。 5、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。 6、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。 1.2.7人事部门安全生产责任 1、根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的42、素质； 2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作； 3、按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员； 4、参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。 1.2.8保卫消防部门安全生产责任 1、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作； 2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施； 3、经常对职工进行消防安全检查，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核； 4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐43、患进行解决； 5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见； 6、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收； 7、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。 1.2.9教育部门安全生产责任 1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程； 2、各企业主办的各类专业学校，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的12%）； 3、将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。 1.2.10行政卫生部门安全生产责任 1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见； 2、监测有毒有害作业场所44、的尘毒浓度，做好职业病预防工作； 3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生；4、负责本企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒； 5、经常对本部门人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修； 6、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业； 7、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。 1.2.11基建部门安全生产责任 1、在组织本企业的新建、改建、扩建工程项目的设计45、施工、验收时，必须贯彻执行国家和本市有关建筑施工的安全法规和规程； 2、合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。 3、参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。 4、编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。 1.2.12企业安全管理部门安全生产责任 1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。 2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、对广大职工进行安全教育，参加46、特种作业人员的培训、考核，签发合格证。 5、开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，总公司每季、公司每月、项目经理部每周、班组每日一次。 6、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 7、参加暂设电气工种的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。 8、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。 9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业47、。 10、协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。 11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。 12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正。13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。 14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。 1.2.13质量安全监督部安全生产责任 配合器材部做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。 协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企48、业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。 编制、组织实施本企业年度安全工作计划。 组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。 做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。 经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。 组织安全活动和定期安全检查。参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。 制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理49、。 参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。 参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。 监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。 1.2.14安全环保办公室全生产责任 1、认真贯彻执行国家有关安全、环保法律法规和技术标准，制定本公司的执行措施计划，并检查督促落实； 2、对本公司的安全生产和环境保护工作实施监督管理； 3、负责监督检查安全环保设备、设施和器材的安装、运行、使用情况；负责劳动防护用品的发放、使用情况的监督检查。 4、组织开展安全生产检查，及时向公司领导反映安全生产工作情况，提50、出合理化建议； 5、定期组织开展安全生产宣传教育活动，加强员工的安全知识培训教育，提高员工的安全意识和自我保护能力；6、加强对作业现场监督检查，及时整治存在隐患，纠正违章行为； 7、组织、指挥车间安全员开展工作并督促检查落实情况； 8、参与事故的抢救、调查、分析和处理工作。 1.2.15生产调度部门安全生产责任1. 及时传达、贯彻国家和上级有关部门的安全生产规定和文件精神，并检查执行情况； 2. 在保证安全的前提下组织、调度和安排生产任务，在检查生产的同时检查安全工作，发现违章行为，及时制止，并协同安全环保部门处理违章者； 3. 生产过程出现不安全因素时，及时采取相应措施，妥善处理； 4. 参51、加安全生产检查，及时掌握安全生产情况，并在生产调度会上给予通报表扬或批评； 5. 发生事故时，及时参与抢救、调查、分析和处理工作。 1.2.16设备维修部门安全生产责任 1、认真执行国家和有关部门关于设备维修、保养方面的安全规定，严格遵守相关安全操作规程； 2、从事电工、焊接等特种作业的人员，必须持有效特种作业人员操作证才能上岗操作； 3、负责各类机械、电器、仪表、管道、通（排）风装置等设备、器材的维修、保养工作，保证符合安全技术标准并安全运行和使用。 4、严格执行防火、防爆、防泄漏等方面安全规定； 5、加强安全检查，发现不安全因素、立即采取相应措施及时排除，确保安全生产。 1.2.17医疗卫52、生室安全生产责任 1、认真做好工业卫生知识宣传、教育工作。 2、做好职业病预防工作，及时组织员工参加定期体检和特种作业人员专项体检，建立员工健康档案。 3、做好防暑降温保健工作。 4、检查督促公司生活区的卫生工作。 5、负责做好工伤和急性中毒人员的抢救工作。 6、协助做好公司的计划生育工作。 1.2.18总务部安全生产责任 1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件，资料，对安全部门的有关材料，及时组织会审，并打印、下发。 2、在企业管理整体规划中，突出安全第一的思想，把安全管理纳入经济责任制，在各单位考核评比时，同时考核安全。加强三基工作，提高企业职工安全53、素质。 3、负责贯彻执行岗位责任制大检查管理制度。检查以岗位责任制为核心的各项制度执行情况和基层单位达标情况。 4、对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时安排安全教育，经考核合格后方可分配岗位，会同安全部门组织对职工的安全技术教育及各种作业人员的培训、考核工作。 5、贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育和检查。 6、控制加班、加点，贯彻劳动法。 7、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。 8、把安全工作业绩考核纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容中。 9、组织做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种分配和调整。 10、按国家规定，从质54、量上和数量上配备好专兼职安全技术人员、工业卫生人员和消防人员。 11、在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。 12、健全安全保卫制度，认真做好要害部门（如仓库、财务室、门卫等）的安全生产和保卫工作。 13、负责交通事故的调查、处埋、统计上报，搞好交通安全管理，参加有关报上级机关事故的调查处理。 14、负责重大事故的现场保卫工作。 15、参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。 16、负责企业内剧毒物品、易燃物品的管理和审批。 17、负责对临时来厂参观学习、办事人员进行进厂安全注意事项的宣传教育工作。 18、认真执行公司集体宿舍管理的有关制度，负责公司集体55、宿舍的安全和保卫工作。 1.2.19公司办公室安全生产责任 1、积极宣传贯彻安全生产有关法律法规，及时印发有关安全生产文件、资料。 2、负责安全生产会议记录和安全生产制度、操作规程的编写、印发，以及有关文件资料整理、归档工作。 3、协助做好安全生产宣传教育工作。 4、在进行工作计划和工作总结时，同时做好安全生产计划和总结，把安全生产工作列入厂长（经理）重要议事日程。 5、参加公司组织的安全生产检查活动。 1.2.20项目部保卫部门安全生产责任 1、负责本公司辖区内的安全保卫工作，认真履行安全保卫职责。2、负责外来车辆、人员出入公司登记和例行检查工作。 3、所有货物出厂要严格执行验货检查制度，凭56、放行条逐项对照验货后，才能放行。 4、晚上值班时，负责巡查码头和船只的安全情况，发现问题及时处理并上报值班领导。 5、值班时，凡抓获偷盗者，既要教育又要严格按照处罚制度严肃处理；重大案件要及时报告公司领导并移交公安部门处理； 6、值班人员要坚守岗位，不得擅离职守；严禁非值班人员进入值班室. 1.2.21各生产班组和职工安全生产责任制 一、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。 二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。三、学习57、熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产六大纪律和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。 四、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业. 五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。 1.2.21.1电工班(电工)安全生产责任制 一、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。 二、电工应经劳动局培训，考试合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。 三、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患58、不整改，不汇报造成后果。 四、在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。 五、提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。 1.2.21.2焊工班(焊工)生产责任制一、学习熟悉安全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。 二、焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。 三、工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。 四、在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。 五、59、正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。 六、发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。 1.2.21.3架工班(架子工)安全生产责任制 一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平。 二、架子工必须经劳动局培训考试合格后持证上岗，不准无证操作。 三、在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。 四、在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件滑落伤人。 五、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地。 六、剪除架体拉结，不准一剪到底，要60、边拆边剪，防止架子坍塌。 七、及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时，可以责令工程暂停施工，报项目经理处理。1.2.21.4井架搭设班(井架搭设工)安全生产责任制一、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级安全部的规定和制度。 二、井架搭设工要经劳动局培训考试合格后持证上岗，同时必须经过身体检查，禁止患有高血压、贫血病等不宜高空作业人员上高空作业。 三、搭设井架，必须按井架搭设技术规范要求进行作业，决不准弄虚作假。 四、搭设工必须系好安全带，戴女子安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖鞋上高作业，工作板保证厚度，铺好扎牢。 五、搭设时要检查核验井架各部件的质量与规格，不符合要求61、的不准使用。 六、发现不符合要求的构件：不管任何人同意使用，架子工应拒绝搭设，并汇报项目经理处理如项目经理强令使用，可以立即报告公司处理。 七、拆、搭除井架时，做好中间临时浪风防护，构件严禁从上向下抛掷，要用专用工具吊至地面。 1.2.21.5小型机械操作班(操作工)安全生产责任制 一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术规范，执行上级安全部门的规章制度。 二、机操工必须经过上级主管部门培训，考试合格持证上岗。 三、及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。四、执行小型机械操作规程，拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。 五、发现机械安全隐患62、，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理。 1.2.21.6塔吊起重班(起重工)安全生产责任制 一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。 二、遵守执行十不吊规定要求，不准冒险作业和强行操作。 三、塔吊司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合格后持证上岗，努力提高业务水平和技术水平。 四、拒绝冒险和违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，拉闸关机，立即汇报上级处理。 五、经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转、危及安全生产。 六、正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作，确保安全63、生产。1.2.21.7人货两用电梯操作员安全生产责任制 一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。 二、遵守执行电梯装载货物限量规定和人员限位标准，不准货物超载和超员。 三、人货两用电梯操作员必须经专门培训部门培训合格后持证上岗。四、拒绝货物超载和人员超员，如劝阻无效，应停止开机，立即汇报上级处理。 五、上岗前进行试车，并作好试车记录，发现隐患立即报告上级，派员整改维修，严禁带病运转，危及安全。 六、执行交接班制度，办理交接班手续和有关事项，并作好记录并签好名. 2.安全生产奖励考核制度为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强施工生产的安全管理64、，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，现参照建筑施工安全检查标准、建筑安全生产管理条例及上级的有关要求精神，针对于本工程特制订本建筑施工安全生产奖罚制度，并在二00四年一月一日起执行。请各施工队、项目经理、工地负责人、工地管理人员认真学习，并贯彻实施。 山东*建筑发展有限公司 二00四年一月一日2.1关于违反安全管理规定的经济处罚类别工地存在事故隐患处罚数额 一、安全管理1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。出现5人或5人以上者，该段65、施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚；出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚；出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚；工地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚。对工地每例每出现一人罚款50元2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、机驾工、棚工、钢井架装拆人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗每出现一人罚款500元3、拆除工程无经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。罚款500元4、塔吊、钢井架、排栅顶架，安装或搭设完毕，无办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收签证单为依据）每例罚款500元5、招用童工或安排未满18岁的未成66、年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款500元6、自选专业队伍排栅工程，（包括4.5米以上模板顶架）、桩工程、水电工程未经办理报批手续，或无按规定要求派出专人管理的。每例罚款500元7、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。罚款200元8、未按在场人数的夫规定比例配置专职质安员（不计兼职）在现场有工人生产而无担岗施工管理人员的。罚款200元9、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）类别工地存在事故隐患处罚数额 一、67、安全管理10、不张贴安全生产管理各项制度的。罚款100元11、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。罚款 100元12、安全管理资料不使用规定表格的。罚款100元（按缺表数） 二、机械安全1、 钢井架物料提升机缺下列防护装置的或不能灵活使用，不能有效使用的：1) 首层进料口安全门；2) 进料口防护棚；3) 层间安全检查门；4) 前、后吊笼安全门；（吊挂不用的按50%计罚）5) 吊笼顶防护；6) 吊笼侧部防护；（低于1米高的按50%计罚）7) 防冲顶限位装置；8) 防断绳装置；9) 吊笼停层支承装置；10）、平台周边护栏。每缺一项罚款300元2、 提升机存在下列情况之一者：1) 卷68、扬机无操作棚，无上下联络信号，无紧急断电开关，钢丝绳无过路保护；2) 高层提升机（提升高度31150米无可靠的闭路双向电气通讯系统；3) 用钢筋代替钢丝绳作缆风绳，地锚不符合要求，井外侧无安全围闭，不按规定设置附墙架；4) 架体刚度及节点板、构件不符合要求；5) 提升机总电源无设置短路及漏电保护装置，使用倒顺形状作为卷扬机的控制开关（即操作开关）。每例罚款200元类别工地存在事故隐患处罚数额 二、机械安全3、 工地有下列情况之一者：1) 砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。2) 混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩；3) 园盘锯（69、锯木机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关；4) 卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全操作规程牌的。每例罚款100元4、 塔吊存有下列情况之一者：1) 无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；行走限位器无碰触装置的；2) 吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的；3) 无专人指挥或指挥人、司机、司索无证上岗的。每例罚款300元5、 钢井架、塔吊安装好后，无经验收就投入使用的。（以验收合格证为依据）每例罚款500元 三、电气安全1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求又无防护措施的；每处罚款1000元2、现场施工用电没有按规定编制施工70、组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的；每例罚款1000元3、不采用三相五线制供电的；每例罚款500元4、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施；每例罚款200元5、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章作用铜线作保险金丝；每例罚款200元6、手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的；每例罚款200元7、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电制箱卧放在地面的；每例罚款200元8、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩；每例罚款200元9、电气设备的电源不接用开关或插头而71、直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线；每例罚款200元类别工地存在事故隐患处罚数额 三、电气安全10、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）；每例罚款200元11、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的；每例罚款200元12、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧；每例罚款100元13、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的；每例罚款100元14、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷瓶间为一处）每例罚款100元15、制箱无门、无72、锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物）每例罚款100元 四、脚手架工程1、使用单排竹脚手架的（单纯作临时防护用的除外）；每10延长米罚款1000元2、脚手架无未高于施工面（点）1.2米的；每10延长米罚款300元3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的；每例罚款1000元4、钢木、钢竹混搭脚手架；（指主要受力结构杆件）每10延长米罚款1000元5、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网；每10延长米罚款500元6、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等），或不按经审批的搭设方案搭设的；每层、每项10延长米罚款73、500元7、不按规定或方案要求搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等）；每10延长米罚款300元8、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板计或密眼安全检查网的；每10延长米罚款300元9、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。每一度斜桥罚款300元类别工地存在事故隐患处罚数额 四、脚手架工程10、钢管构件的联接不用扣件联结；每10延长米罚款300元11、竹、木脚手架的竹笏使用和杆件联结不符合建筑安装工程技术安全操作规程的要求；每个联结处罚款10元12、锚固点的间距大于规定，锚固材料小于规定；每处罚款50元13立杆不埋地或无74、设扫地杆；每10延长米罚款50元14、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的；每10延长米罚款50元15、使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底脚的。每例罚款50元 五、三宝、四口五临边的防护1、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施；每处罚款300元2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏；每10延长米罚款300元3、上下交叉作业时无隔离防护设施；每10延长米罚款300元4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚；每10延长米罚款300元5、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等75、）。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地负责人；有5人（含5人）以上发生者，该段施工员按20%连同受罚，有10人以上发生者，工地质安员按25%连同受罚，有20人以上发生者，工地负责人按30%连同受罚；每出现一人罚款50元类别工地存在事故隐患处罚数额六、挖孔桩工程1、 桩孔深度超过5米而无下列安全设施的：1) 机械通风装置；2) 防落物伤人的半圆平护钢板（网）；3) 操作人员上落梯；4) 井内照明不使用12伏安全电压；5) 缺氧、毒气检测措施及设备。每项罚款300元2、暂停施工的桩孔口无防疬盖板；每处罚款100元3、第一节孔圈护壁高出现场地面少于15厘米；每孔罚款176、00元4、吊桶的吊钩没有防滑脱装置；每个罚款100元5、挖孔桩施工时没有施工方案或施工方案未经审批的；每宗工程罚款1000元 七、其他1、安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按50%连同受罚，工地施工员按25%连同受罚，工地质安员按25%连同受罚。（再次不合格要加倍罚）；罚款3000元2、安全评分出现零分的保证项目；每出现一项罚款1000元3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的；每例罚款 200元4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于10米；罚款200元5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等到）；罚款200元6、钢井架各层平台承重77、杆件用铁线（或铅水线）吊挂在钢井架上（平台应自成独立承重体系）；罚款200元7、钢井架伸入排栅内的侧边无密竹围闭；罚款100元8、静力压桩工程煮硫磺胶泥液时和灌注时不戴口罩、手套、胶鞋等防护用品的。每人每缺一项罚款50元附则：1、执罚机构与执罚范围。（1） 公司安全科和各公司的质安科为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其科室成员是具体执罚实施人。（2） 分包单位需服从总包单位的施工现场管理，总包单位有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。（3） 工地质安员有权按照本处罚制度的第一项第2点、第5点、第七项的第8点，在本工地实施执罚。2、 执罚扣款办法：（1） 公司的执罚78、，其执罚款项在该公司工程保证金项下扣除，牵涉到个人受罚的，由该公司甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（2） 总包单位对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。（3） 公司对工地的扣罚，在工地工程承包款内扣除，属个人责任的，在其工资内扣除，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（4） 工地质安员的执罚款项，在该班组的工资款扣除。2.2建筑施工安全生产奖励制度 第一条：在安全检查中，对安全检查评分获达标等级的工地，公司给予工地经济奖励（工地负责人占30%，工地质安员、施工员共占80%）： 一、在公司季度安全生产检查时，安全评分获90分以上（含90分，以下同）的工地，奖励79、1000元；二、在区建设局安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励1500元；三、在省、市安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励2000元； 四、在建设部安全生产检查时，被评定为达标的工地，奖励5000元。第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分达90分以上（含90分）的分公司、专业公司（厂），奖励1500元。第三条：在公司年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励如下：获一等奖，奖励2000元；获二等奖，奖励1500元；获三等奖，奖励1000元。注：80、在安全生产中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括公司有关管理人员）。第四条：职工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励如下：（以书面建议为准，并经所在单位核实上报公司质安科承办）1、获一等奖者，奖励2000元；2、获二等奖者，奖励1500元；3、获三等奖者，奖励1000元；注：如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。4、对安全生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励500元，以资鼓励。第五条：对被省、市评为安全生产和文明施工称号的工地，公司给予奖励50081、0元。（项目经理30%，有关施工员、质安员各占15%）。3.安全生产资金保障制度3.1为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法规、文件要求，决定对公司在建项目试行安全生产措施费用单列的制度；3.2安全施工措施费是为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；3.3安全生产措施费暂按工程造价的1计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓82、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全培训及教育费用；3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；4.施工安全用电的费用，83、包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8.抢险应急措施；9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。3.4安全84、文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；3.5公司、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，此项将作为公司安全考核的重要依据之一；3.6对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。4.安全教育培训制度为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保85、护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。4.1培训对象4.1.1公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理必须接受市建委组织的安全生产培训，持有市建委颁发的安全生产考核合格证书。4.1.2公司专职安全员必须参加由区建委组织的安全专业技术业务培训，持有岗位合格证书。公司工程部组织安全员进行安全生产培训。4.1.3公司其他管理人员和技术人员定期参加由工程部组织的安全培训。4.1.4特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合格86、证书，并定期参加由工程部或所在项目部组织的安全生产培训。4.1.5新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。4.1.6待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。4.2培训计划公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。4.2.1公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理每年至少参加一次由市建委组织的安全生产培训，培训时间不得少于30学时。4.2.2公司专职安全员每月参加由公司工程部组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。4.287、.3公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司工程部组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。4.2.4特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。4.2.5新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。三级安全培训时间为24个学时。4.2.6待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司工程部和其所在项目部组织的安全培训，培训时间各为5学时。4.2.7加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。4.2.8在对员工及施工人员88、进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。4.2.9利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。4.3关于三级安全教育4.3.1对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司工程部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。4.3.2安全培训登记公司与项目部实行安全培训教育89、登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。2005年1月1日山东*建筑发展有限公司5.安全检查制度5.1总则1.公司按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装90、等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。2.各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。3.施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。4.检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。5.2定期检查制度1.企业单位对生产中的安全工作，除进行经常检查外，每年还应该定期地进行二至四次群众性的检查，这种检查包括普遍性检查、专业性检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。2.企业单位安全生产检查由生产管理部门总负责，企业安全管理部门具体实施。3.定期检查时间：公司每季一次，分公司每月一次91、，项目每周六均应检查；班组长、班组兼职安全员班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，班中验证考核，发现问题立即整改。4.专业性检查：可突出专业的特点，如施工用电、机械设备等组织的专业性专项的检查。5.季节性检查：雨季检查，应防止漏电、防触电、防雷击为重点检查；冬季检查防火灾防触电，防煤气中毒为重点。5.3临时用电安全检查制度5.3.1总则为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：5.3.2适用范围本程序适用于公司所属各项目的施工用电管理。5.3.3引用文件及标准OSHAS18001建设部施工现场临时用电安全技术规92、范建设部建筑施工安全检查标准5.3.4职责1.安全监督部1）负责对临电设施进行定期和不定期的监督检查。2）参与审核临时用电安全技术措施（方案），参与设备设施验收。3）总工程师负责临时用电施工组织设计的审批 。2.项目经理部1）负责编制临电施工组织设计，并组织其实施。2）对施工现场进行检查。对上级监督检查部门提出的问题，负责组织整改。3）组织临电设备设施验收。3.实施检查1) 工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。2) 工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，93、用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。3) 司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。4）检查内容按建设部05年颁布的施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。5）项目经理部每周应至少进行一次检查，并对检查中发现的问题和隐患定人、定措施、定时间进行解决和整改。6）公司安全监督部每月一次对现场临时用电进行检查。查出的问题，责成项目经理部限期整改。7）现场临时用电设施在安装后，必须经项目经理部有关部门检查合格方可投入使用。8）工程出基础后，由项目经94、理部组织，公司安全监督部进行验收，达到合格后方准全面投入运行。9）当施工现场发生临时用电重大事故时，项目临电责任师应立即到现场采取有效措施，并报告安全监督部。10）相关文件和相关记录5.4安全检查值班考勤制度1.安全生产要经常抓，天天抓，以保障职工身心健康，避免伤亡事故，故建立安全轮流值日制度。2.各施工现场由处（队）长指定责任心强，具有一定安全技术素质的人员或者（兼）安全人员在工地轮流值班。3.安全值日人员要佩安全值日红色袖套，并按制订的安全值日责任制对全工地进行监督、检查，对不符合安全的人和事要立即制止，对劝阻不听，有意违反者，有权给予批评教育，直致罚款。4.对不穿劳动保护用品的职工，不准95、进入施工现场，饮酒后的工人不准上班。5.安全值日必须做好当天的安全记录，并签名对重大问题要及时向现场领导报告。6.上级领导应经常安全检查安全值日的工作情况，提出奖励帮助和批评。7.实行安全值日惩奖制度，对认真负责、持之以恒、成绩显著者应予奖励。相反，对责任心不强，甚至造成安全损失的应视其情节给予惩处。8.对违章指挥、违章作业等“三违”行为应及时制止，不听者，有权向上级或越级报告。9.发现施工现场出现险情，来不及向上报告时，有权采取果断措施，命令停止工作，将人员撤至安全区然后再向报告，采取排危措施。10.安全值日接交班时，必须完善交接手续，并向接班人讲明安全概况，主要交待必须由下班继续办理的重要96、安全工作，做好交接班签字。5.5施工现场安全检查制度1.生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；2.施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；3.项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；4.检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；5.项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；6.对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。6. 生97、产安全事故报告处理制度6.1生产安全事故报告处理制度为了防止事帮的扩大，减少与之有关的伤害和损失，吸取教训，防止同类事故的再次发生，特制定此制度：6.1.1我公司坚决按“四不放过”的原则办事。事故原因不查清不放过，事故责任者和职工未受教育不放过，事故责任者未受到处理不放过，和没有采取防范措施，事故隐患不整改不放过。6.1.2发生安全事故后按规定即时向上的主管部门进行报告。6.1.3建立生产安全事故档案，按时如实填报职工伤亡事故月报表，保存事故调查处理文件、图片、照片、资料等有关档案，作为技术分析和改进的依据。6.1.4我公司依法为符合作业标准的从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险，支付保98、险费，由总承包单位支付。6.1.5从事危险作业的现场施工人员的意外伤害保险应办理率不得小于100%。6.1.6坚决按合公司所制定的生产安全事故应急救援预案的各项条款，规定办理，时常组织急救人员进行演练，时常检查应急救援器材与设备的完好。6.1.7发生重大事故后，将以最快方式，将事故简要的情况上报主管部门和事故发生的市建设厅主管部门及检查、劳动部门报告。6.1.8事故发生后必须在24小时内写出书面报告：1.事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。2.事故发生的简要经过，伤亡人数和直接经济损失的初步估计。3.事故发生的原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。6.1.9事故报告单位99、。 一二级重大事由省建设行政主管部门调查处理，三四级由市建设主管部门调查处理。6.1.10重大事故的调查。1.组织技术鉴定。2.查明事故发生的原因、过程。人员伤亡及财产损失情况。3.查明事故的性质，责任单位和主要责任者。4.提出事故处理意见及防止类似事故再次发生之后应争取措施的建议。5.提出对事故责任者的处理建议。写出事故调查报告。6.1.11事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延时间的，故意破坏现场的，拒绝提供与事故有关情况、资料的以及提供伪证的，由上级主管部门按规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关单位依法追究刑事责任。6.1.12对造成重大事故者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成100、犯罪的，由司法机关贪污追究刑事责任。6.2事故档案制度6.2.1工伤事故档案建立原则工伤事故档案建立原则是依据国家现行有关法律法规等规定建立该档案，通过查看该档案，就可以知道该工程项目是否发生过安全事故，以及对有关责任人的处理情况。1、工伤事故上报要求：现场无论有无工伤事故均须按时填写伤亡事故月报表，在规定时间内上报公司安全部门,公司上报建设行政主管部门，并应根据工伤事故的不同性质和程度分别按国务院1991年75号令企业职工伤亡事故报告和处理决定，国务院1989年34号令特别重大事故调查程序暂行规定，建设部1989年3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定及劳动部1991年工伤事故及调查处理等101、法规文件的规定向有关部门报告。重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，迅速报至企业主管部门、行业安全管理部门和当地安全监督、公安、人民检察院及工会。2、工伤事故的处理原则，对工伤事故的处理原则为“四不放过”原则，即“事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、有关责任人得不到处理不放过、没有防范措施不放过”。6.2.2工伤事故档案目录1、工伤事故调查和处理制度2、工伤事故记录3、伤亡事故报告单4、建设系统企业职工伤亡事故月（年）报表5、伤亡（重大未遂）事故记录6、因工伤亡事故调查处理结案审批表7、职工意外伤害保险8、其它有关资料6.2.3工伤事故档案内容 （表样102、见附表）6.3工伤保险本公司应为从事施工的人员办理工伤保险。6.4事故应急救援预案6.4.1企业生产安全事故应急救援预案为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定，结合本企业的实际生产情况，特制定本公司生产安全事故应急救援预案。1.适用范围 本预案适用于公司及下属各分公司、各项目部安全生产施工现场发生的重大坍塌、爆炸、火灾、触电、高处坠落等安全事故。普通工伤事故不得启动本预案。2.应急救援组织机构的组成和分工 应急救援组织为公司非常设机构，设应急救103、援总指挥一名，应急救援副总指挥一名。下辖现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设临时机动小组。1、应急救援总指挥的职能及职责：A、在公司董事会授权下发布应急救援预案的启动令；B、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型；C、现场的指挥与协调；D、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；E、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；F、通报外部机构，决定请求外部援助；G、决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。2、应急救援副总指挥的职能及职责：A、协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；B、向总指挥提出采取104、减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；C、协调、组织获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；D、在平时组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产进行检查，并定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；3、现场抢救组的职能及职责A、抢救现场伤员；B、抢救现场物资；C、在必要情况下组建现场消防队；D、保证现场救援通道的畅通。4、技术处理组的职能和职责：A、根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；B、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学105、的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。5、善后工作组的职能和职责A、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；B、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；C、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；D、慰问有关伤员及家属;E、保险理赔事宜的处理6、事故调查组的职能及职责A、保护事故现场；B、对现场的有关实物资料进行取样封存；C、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；D、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育。E、对事故进行经验性的总结。7、后勤供应组的职能及职责A、迅速调配106、抢险物资器材至事故发生点；B、提供和检查抢险人员的装备和安全防护；C、及时提供后续的抢险物资；D、迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。3.应急救援组织机构成员应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由公司主管安全的副总经理担任；2、应急副总指挥由公司安全科长担任；3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；4、技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；5、善后工作组组长由公司的办公室负责人担任，科室人员为成员；6、后勤供应组组长由公司的财务科长担任，科室人员为成员；107、7、事故调查组组长由公司的安全安科科长担任，科室人员为成员；4.应急救援的培训与演练1、培训 应急组织全体成员每年进行一次培训；新加入应急救援组织的人员的及时培训。培训的主要内容为：A、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；B、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；C、对危险源的突显特性辩识；D、事故报警；E、紧急情况下人员的安全疏散；F、现场抢救的基本知识。2、演练原则上公司应急救援组织全体成员每年演练一次。救援组织成员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。5.安全事故报告程序 108、公司安全科是生产安全事故报告的指定机构，联系人：毛大鹏科长，电话：0531-82902616，安全科接到事故报告后及时向总指挥和公司董事会报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。6.救援器材的落实 公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。7.应急救援预案的启109、动、终止1、在接到事故报告后，由公司董事会对事故进行迅速评估，以决定是否应该启动应急救援预案。当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，应立即授权由应急总指挥发布启动应急救援预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急总指挥应下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，应认真科学地作出总结，逐步完善应急110、救援预案中的不足和缺陷。6.4.2应急救援器材清单序号名称用途现存放地点1急救箱消毒公司仓库2绷带止血、包扎公司仓库3止血药物止血公司仓库4温度计测量体温公司仓库5手术剪清理黏结衣物等公司仓库6扳手清除障碍公司仓库7钢钎支护公司仓库8大锤清除障碍公司仓库9手电筒照明公司仓库10大剪清除障碍公司仓库11撬棍支护公司仓库12通话器通讯公司仓库13灭火器消灭火源公司仓库14消防斧救护公司仓库15水桶灭火公司仓库16氧气袋救护公司仓库17毯子救护、保温公司仓库18电锯清除障碍公司仓库19千斤顶支护公司仓库20沙袋垫路公司仓库21救援用轿车运输公司仓库22救援用货车运输公司仓库23担架救护公司仓库24手111、砂轮锯清除障碍公司仓库25铁锹清除障碍公司仓库26镐清除障碍公司仓库27大型照明灯具照明公司仓库28指挥旗指挥联络公司仓库29绳索救护公司仓库30脚手板支护公司仓库6.4.3公司生产安全事故应急救援领导小组成员名单序号姓名职务联系电话1崔可远安全管理机构负责人2王德勇专职安全管理人员3吕仕敬专职安全管理人员4马建军专职安全管理人员5崔光升专职安全管理人员工程名称发生事故时间事故类别事 故 性 质事 故情 况姓名性别年龄工种工龄 伤亡 未遂经济损失（元）直 接间 接工 伤 事 故（表样）事故经过及处理情况：工地负责人 年 月 日记录人 年 月 日7.劳动防护用品安全管理制度7.1劳动防护用品采购112、制度7.1.1总则为了加强劳动防护用品的安全管理，保障劳动者的安全与健康，特制定本程序。7.1.2适用范围本程序适用公司职业安全卫生管理体系运行中的安全帽、安全带、安全网、绝缘护品、防毒面具、面罩、护目镜、耳塞、防尘口罩等防护用品安全管理的控制。7.1.3引用文件及标准OHSAS18001关于改革职工个人劳动保护用品发放标准和管理制度1984劳动人事部、全国总工会等部委发：“劳人护（1984）27号”；劳动防护用品管理规定1996劳动部发。7.1.4职责物资管理部、安全监督部负责向项目提供符合职业安全卫生管理要求的防护用品信息。项目经理部负责对施工现场的防护用品进行监督检查并督促整改。7.1.113、5程序7.1.5.1重要劳动防护用品7.1.5.1.1重要劳动防护用品范围 1) 安全网：水平安全网、密目式安全立网 2) 安全带：常用安全带、防坠器 3) 安全帽 4) 漏电断路器5）电焊机防触电保护装置7.1.5.1.2重要防护用品采取定点厂家认定产品的管理，公司安全监督部每年发布认定厂家认定产品的推荐信息。7.1.5.1.3采购由分包方按照认定厂家认定产品的推荐信息进行购买。7.1.5.1.4项目经理部对分包方购买的重要防护用品进行监督检查，并登记。7.1.5.2特种劳动防护用品7.1.5.2.1范围：1）电焊护目镜和面罩；2）防冲击眼护镜；3）防酸工作服；4）防噪声护具；5）防尘口罩；114、6）长管面具；7）绝缘皮鞋；7.1.5.2.2采购：劳动防护用品由项目分包商自行购买，购买特种防护用品时，要求到提供以下证件的单位购买： (1)厂家的营业执照； (2)全国工业产品生产许可证； (3)有效的检测报告；7.1.5.2.3特种劳动防护用品的发放标准，参照劳动防护用品配备标准（试行）国家经贸委安全2000189号执行。特种劳动防护用品的发放应建立登记、发放管理制度。7.1.5.2.5项目经理部对特种劳动防护用品的管理、使用实施监督、检查。7.1.5.3安全监督部需要时对项目所采购的用品进行抽查，检查。发现不符合按不符合纠正预防程序的有关规定执行。7.1.6相关文件重要劳动防护用品使用115、情况登记表不符合、纠正与预防措施程序7.2劳动防护用品发放制度公司根据各工程具体情况，发给职工适用的，有效的防护用品，并按公司安全科的规定发放、保管、检查和使用。一、架子工：发给袖套、裹脚(胶鞋)、垫肩、风镜、安全帽、安全带。二、砌砖工：发给手套、胶鞋、安全帽。三、抹灰工：发给手套、袖套、安全帽、风镜。四、淋筛、拦合灰浆工：发给胶鞋、手套、安全帽、风镜、口罩。五、混凝土工：发给胶靴、绝缘手套安全帽。六、石工：发给眼镜、口罩、手套、安全帽。七、水磨石工：发给胶靴、绝缘手套、安全帽。八、管子工：发给手套、胶鞋、安全帽九、钢筋工：发给手套、垫肩、围裙、口罩、安全帽。十、油漆工：发给手套、袖套、口罩、116、安全帽、围裙、风镜。十一、转动(机操)工：发给垫肩、头巾、口罩、风镜、袖套、安全帽。十二、木工：发给袖套、围裙、安全帽、手套十三、电锯、刨工：发给围裙、安全帽、口罩。十四、电器操作工：发给绝缘胶靴、绝缘手套、安全帽。十五、起重工：因起重件不同分别临时决定。十六、沥清工：发给工作服、安全帽、口罩、手套、眼镜、帆布鞋。十七、高空、沉井、坑、槽、拆模等工种发给安全帽，安全绳。十八、 对有损健康的特殊工种，根据实际情况分别发给所需保护用品。注：公司有关发放安全防护、保护用品的有关部门，不得以任何理由和借口扣发、不发、迟发或发现金等。7.3劳动用品管理制度公司根据工地实际情况，保证工地劳动用品的供应降低117、工程成本与消耗，加速周转，节省消费，特对工程所用劳动用品进行全面的统一的管理，各部门应遵守下列的规章制度，以便能使用完整的劳动用品。一、搞好劳动用品的入库验收，把好劳动用品的验收关，确保规格、数量、质量、符合使用规定。二、搞好各种机具设备的保养工作，严禁出库机具有拖延工程工期现象。三、搞好劳动用品的领发和盘点，面向生产、方便群众、保证供应、即时回收。四、搞好库内的业务员工作，做到技术资料齐备、单据帐目正确、库容整齐、收发即时、数量准确。五、搞好各种机械和用品的技术保管和维护保养工作，保证用品的使用价值不受损失，质量完好无损。六、加强团结管理体制人员的安全教育，做好防火、防盗、防爆、防洪等工作，118、确保仓库劳动用品的安全检查。七、管理体制部门应搞好劳动用品，综合利用和调节工作，降低库存，节约仓库储蓄费用。7.4劳动用品使用制度公司为了节省各种劳动用品的消费和降低成本，在保证安全的前提下，对劳动用品的使用特作如下规定。一、使用者必须对号入座，不能东拉西扯。二、使用者必须弄清该用品的方法和部位，在较复杂的安装和拉吊处，必须带技术资料，对照使用、安装。三、使用者上下班必须有清洁用品。四、使用者应保护自己的劳动用品，否则照价赔偿。五、使用者应接受上级主管部门的安全检查教育，加强预防、减少事故的发生。六、劳动用品不能到场不用，否则追究责任。8.施工现场消防防火责任制度8.1认真做好对工人的安全教育119、工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。8.2木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟；施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。8.3电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。8.4每天要做好落手清工作，将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。8.5有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。120、8.6人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。8.7经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，8.8对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。8.9加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部位配置并及时换药，做到全面有效。8.10现场临时设施搭建应合理布局，对油121、库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。8.11健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。8.12以上各条希望人人遵守，违者给予必要的处罚，直至提请追究法律责任。9.起重机械安全管理制度 起重机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化施工中必不可少的设备，对施工项目的进度、安全、质量均有直接影响。起重机械设备因结构庞大、机构复杂、载荷多变、运行空间广、危险性大而被列为危险性较大设备，因此，必须由一个主管部门进行统一监管，以加强对起122、重机械设备的专业化管理，防止重大事故的发生。9.1建立起重机械设备档案，完善技术资料 起重机械设备安全技术档案是设备安全状况的原始记录，是管理部门制定规章制度、分析设备的安全状态、安排检修计划的第一手资料，因此，建档是一项重要的基础工作，是对起重机械设备进行监控的一种有效手段。各使用单位的设备管理部门应把每台起重机械设备都逐一立卷归档，设备档案应包括：设备出厂的技术文件；安装地点；起用时间；日常使用、保养、变更，检查和试验记录等；设备、人身事故记录；设备存在的问题及评价；设备电器原理图、设备结构图、设备易损件图等。对于使用时间较长或因产权交接过程中资料损失或不全的设备，使用单位应组织人员进行实123、物测绘，尽量使档案资料完整、准确。9.2提高基层起重机械设备管理人员和操作人员的素质 合理使用机械设备，正确地进行操作，是保证项目施工安全的重要环节。应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全事故。 基层设备管理人员是起重机械设备最直接的一级管理者，也是上级主管部门获得设备运行状况和有关信息的直接提供者，因此，基层设备管理人员的责任心直接影响着上级主管部门和领导对该设备的重大决策。基层设备管理人员对能直接解决的问题要尽量解决，对不能解决的重要问题应立即上报上级主管部门和领导。上级主管部门和领导对设备管理人员124、应建立奖惩制度，每年组织相关专业人员对各自所管理的起重机械设备综合评定一次，确定相应的等级，然后确定对基层设备管理人员的奖罚，对那些优秀的负责任的设备管理人员应重奖，相反，则应重罚。 起重机械设备操作人员是设备的直接驾驭者。作为操作人员，应认真做好每天的运行记录、交接记录；应爱惜自己的设备，认真做好平时的维护保养工作，保证设备健康正常的运行。9.3起重机械设备使用、操作要求 起重机械设备在使用中，要尽量避免发生故障，尤其是预防事故损坏(非正常损坏)，即指人为的损坏。造成事故损坏的主要原因有：操作人员技术不熟练或麻痹大意，或违反安全技术操作规程和保养规程；机械设备保养、维修不良，或运输和保管不当125、；施工使用方法不合理和指挥错误；气候和作业条件的影响等。必须针对这些问题采取措施，严加防范，随时要以“五好”标准予以检查控制，即：(1)完成任务好：要做到高效、优质、低耗；(2)技术状况好：要做到机械设备经常处于完好状态，工作性能达到规定要求，随机工具部件及附属装置等完整齐全；(3)使用好：要认真执行以岗位责任制为主的各项制度，做到合理使用，原始记录要齐全准确；(4)保养好：要认真执行保养规程，做到精心保养，随时搞好清洁、润滑、调整、紧固、防腐；(5)安全好：要认真遵守安全操作规程和有关安全制度，做到安全生产，无机械事故。只要调动人的积极性，建立健全合理的规章制度，严格执行技术规定，就能提高机126、械设备的完好率、利用率和使用效率。9.4加强起重机械设备的维修和保养 维修和保养是决定起重机械设备能否保持后续生命力、创造更多经济效益的重要因素。在对基层起重机械设备的检查过程中，发现各使用单位的维修资金未完全落实到位，造成许多设备该修的未修，埋下了严重的安全隐患。作为使用单位的领导，应高度重视设备的维修和保养，在设备创造经济效益的同时，还应把资金投入到设备的维修和保养工作中去，以确保人身和设备的安全。9.5加强起重机械设备的定期检验工作和监管力度 由于起重机械设备的特殊性，国家规定必须对此类设备进行定期检验，检验工作必须由取得资格的部门进行。通过检验，可更好地掌握设备的实际安全状况，提高各使用单位对设备管理、使用的重视程度。 在检验部门查出安全隐患后，对这些隐患进行分类，确定必须立即整改的关键项目，限期予以完成，并对整改情况进行跟踪；而对于一时确实难以整改的，则根据情况区别对待，一方面采取补救措施，另一方面该停止使用的就停止使用，决不姑息迁就。这样，就使整改率大大提高，设备的安全状况也得到了改善。定期检验工作的开展，促进了各使用单位对起重机械设备的维修和保养，延长了设备的使用寿命，降低了事故发生率。