1、 质量安全管理制度质量安全管理制度 编制：编制：审核：审核：审批：审批：1目 录 目 录 一、工程管理机构及职责一、工程管理机构及职责.2二、工程质量管理制度.3（一）公司质量保证体系.3（二）公司质量管理机构职责.4（三）公司质量检查机构的权限.4（四）公司质量管理制度.5三 工程质量奖罚实施细则.7（一）一般规定.7（二)原材料控制.8(三)过程控制.9(四)关于各级质量检查规定.10（五)关于优良工程的规定.11四 工程施工及工期管理制度.13五 技术资料管理细则.16六 安全管理制度.18（一）安全保证体系.19（二）公司安全管理制度.19（三）公司安全管理机构职责.20（四）公司安全2、检查机构的权限.21（五）有下列情况的进行处罚.22七 安全检查实施细则.23（一）安全管理.23（二）脚手架.24（三）基坑支护.26（四）模板工程.27（五）“三宝”“四口”防护.28（六）施工用电.29（七）文明施工.312一、工程管理机构及职责一、工程管理机构及职责 （一）、公司设工程部，工程部下设质安科、施工技术科及机管科，全面负责公司的施工管理工作。1、认真贯彻执行国家有关方针、政策和上级有关文件精神。2、制定本公司的生产经营方针、政策，编制年度生产计划，制定措施，分解落实。3、定期召开施工管理工作会议，分析存在的问题，提出解决问题的措施、方法，不断提高施工管理水平。4、做好市场调3、查，及时掌握施工管理动态、调整方针、政策,适应市场需求。5、完成总公司下达的其他任务。（二）、各分公司、项目部成立分公司经理、项目部经理为主，各工种负责人参加的施工管理领导小组，具体负责各单位的施工管理工作，其职责如下：1、贯彻落实公司下达的各项生产指标，负责承揽工程，组织施工力量，确保生产任务的顺利完成。2、制定单位年度生产目标及具体措施，负责承揽与专业工种签订分包施工合同，并监督落实。3、加强对项目的管理，建立项目开工报告表，按要求向公司汇报工程进度及施工管理人员配备情况。4、做好现场文明施工、安全生产，搞好工程质量，树立良好3的社会形象。5、制定详细进度计划，确保工期按合同工期竣工。积极4、与甲方协调，按要求办理好交工验收手续。6、召开施工管理会议，针对存在的问题提出处理意见、方法，不断提高施工管理水平。7、做好上级检查的准备工作。二、工程质量管理制度二、工程质量管理制度 为深入贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针，搞好工程质量管理，争创优质工程，根据公司实际情况，制定本制度（一）公司质量保证体系1公司成立以总经理为首的质量管理委员会，全面负责公司的质量管理和监督工作，定期召开质量调度会，及时掌握工程质量动态，分析存在的质量问题，提出解决问题的措施、方法，不断提高工程质量。2公司成立工程部下设质检科，具体负责各项规章制度的落实工作，监督检查各工程的质量管理情况，配合分公司、项目部5、搞好质量管理，完成公司下达的质量目标。3各分公司、项目部经理，对本单位施工的工程整体质量全面负责。各三产单位要服从项目统一管理，主要负责人要积极参与工程项目质量管理领导小组，落实工程质量目标及各项4施工技术措施，严格执行各项规章制度，确保公司的质量目标顺利完成。（二）公司质量管理机构职责1认真执行国家有关方针、政策、法令和现行施工质量验收规范及本公司技术措施和企业标准。2确定质量目标，并组织落实。3搞好技术培训，及时解决工程存在的质量通病。4参与较大工程施工方案的审查及工程开竣工验收。5参与质量事故的调查处理。6做好质量回访工作,协调栋号做好后期维修服务，并将质量回访维修记录存档，防止发生质量6、投诉事件。7组织公司质量检查，负责召开质量会议。8负责各工程的分部和单位工程的质量检查与验收评定。9检查进入工地的原材料、成品、半成品的质量。10建立质量台账，及时向工程部经理汇报质量动态和状况。11在工程施工过程中，进行过程控制与指导，工程收尾竣工阶段管理与控制。（三）公司质量检查机构的权限1对于违反施工操作规程，不按图纸、规范标准施工，影响工程质量的行为，有权制止，并责令返工。2对不符合标准的分项工程，以及原始技术资料或数据不5全以及弄虚作假的，不予签证。3未经公司质检科验收认可的工程，不得评定质量等级，不得交工。4专职质量检查员所享有的权力1)有随时抽查所辖工地的技术资料和工程质量的权力7、。2)发现违章操作、违章指挥或不符合质量标准的分部分项，有权令其停工、返工或进行技术处理。3)对质量管理较差的单位工程，有权对该工程及有关责任人根据公司实施细则进行处罚。4)有越级上报工程质量问题的权力，质检人员要依章行使职权，对有意刁难、阻碍、打击报复者，将追究其责任并严肃处理。5)对失职或作弊的质检人员，严肃处理。（四）公司质量管理制度1公司总经理对本公司的工程质量全面负责，确定任期质量目标。2公司施工的所有工程，均列入正常质量管理，实行工程质量终身负责制度，工程开工 10 日内工程项目负责人应与公司签订工程质量目标，质检科负责检查落实，施工单位对工程质量终身负责。3坚持材料进场检验制度，8、工程中所用原材料、成品、半成品等必须经检验合格并按规定办理准用证后，方可使用。64严格检查制度，要求班组日检查，分公司旬检查，公司月检查，各级检查要有记录，并按规定及时奖惩兑现。5严格工程质量验收程序，检验批及分项工程由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织，施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收；分部工程应由总监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目技术负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程，勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收；单位工程完成后，应由建设单位（项目）负责人组织施工、设计、监理等单位（项目）负责人进9、行验收。6坚持样板先行制度，工程在施工前，各分项工程必须先做样板，经各级主管部门检查符合标准要求后，再照样板推广施工。7对影响使用的功能性项目试验必须由公司质检科专职质检员专项验收，并在试验记录上签字认可。8强化设计变更制度，施工中严格按设计图纸施工，严禁随意变更，以免影响工程的验收备案，质检科负责监督。9工程未经竣工验收，严禁交付使用，竣工验收后，15 天内协助建设单位办理好备案手续，建设单位不办理的，由施工单位负责自行办理。10严肃认真地查处质量事故，对于出现的质量事故如若隐瞒不报、谎报或故意拖延的，要追究单位主要负责人及有关责7任人的责任。三三 工程质量奖罚实施细则工程质量奖罚实施细则 10、为强化质量管理，不断提高工程质量和公司信誉，增强市场竞争优势，全面贯彻公司“靠科学管理，建优质工程，让用户满意”的质量方针，现结合实际，特制定本细则。（一）一般规定1、公司质量目标：工程合格率 100%，公司确定的优良工程创优率为 100%。工程开工后，公司与施工单位签订质量目标，明确质量标准，施工中，加强管理与控制，确保目标实现。2、工程质量管理必须坚持“谁施工、谁负责”的原则和“严格把关与积极预防相结合，以预防为主”的管理方针，建立各级质量保证体系，完善质量责任制。工程开工十五日内健全质量保证体系和质量管理制度。凡工程开工后不健全质量保证体系和质量管理制度的，限期健全，逾期不改罚款 20011、 元。3、工程未经初验和验收不得交付使用，如遇特殊情况须经公司分管领导批准，工程初验达到要求后，应及时配合建设单位在 20天内办理竣工验收和备案手续，如建设单位不配合，施工单位自行办理，不得影响优良工程申报，逾期未办理罚款 1000 元，并罚责任人 50 元。4、各分公司、项目部必须积极配合，认真做好工程竣工后的质8量回访和维修服务工作，并在维修完成后及时将维修回执单交质检科存档（回执单必须有住户、甲方签字并写明起止时间、维修部位、原因及维修人员签名），如有不积极配合及不交回执单视为未及时维修，每次罚款 200-500 元，严禁出现质量投诉事件等不良现象，造成恶劣影响的罚款 200-500 元12、，并限期整改直至用户满意。5、各分公司、项目部必须积极配合优良工程验收工作，凡已申报优良工程的工程，公司安排维修、准备工作，分公司、项目部不积极配合的，将对栋号进行该工程每平方米 12 元罚款。6、公司属三产单位，须密切配合和服从栋号的质量管理，并对其施工的分项工程质量负责，对施工中不服从管理、屡教不改的单位，公司予以重罚。（二)原材料控制1、工程中所有的各种材料均须符合设计要求。2、原材料、成品、半成品及构配件均应进行抽样检测，合格后方可使用。未经检测或检测未出结果前擅自使用的，对栋号罚款 500 元，由此造成的后果由栋号承担。3、规范见证取样和送检制度，用于承重结构的混凝土试块、砂浆试块、13、钢筋及连接接头试件、砖和混凝土小型砌块、水泥、外加剂、防水材料等必须进行见证取样和送检，比例不得低于应取样数量的 30%，低于 30%的，令其补全，否则罚 200 元。4、砂浆、砼搅拌严格按县检测站出具的配合比通知单进行配制9，严禁偷工减料，搅拌站必须挂设施工配合比标志牌，计量器具要齐全、准确，一机两秤，如有违反，责令整改，逾期罚款 200元。为确保砼配合比准确及主体结构强度，一律禁止使用小铲车上料，发现一次对栋号罚款 200 元。5、大力推广新技术应用，淘汰落后工艺，保证工程质量，节约原材料。淘汰钢筋电弧焊连接，使用闪光对焊、电渣压力焊及机械连接等新工艺、新技术。6、砂浆、砼试块严格按规范标14、准留置，留置组数不够或未进行标准养护的及未留置同条件养护试块的，每组罚责任人 50 元；试块满养护龄期后，及时送县检测站试压，试压不合格，罚责任人 50 元，并及时办理鉴定手续。(三)过程控制1、工程施工中，严格按设计图纸和规划要求施工，严禁随意变更。凡涉及工程结构的变更，须经设计院签证、图纸审查中心审查盖章后，方可施工；凡涉及工程的外形、色彩、标高、位置等与规划不符的变更，须经设计院签证，建设局规划科同意，方可施工；凡涉及工程使用和安全功能 的变更，必须由设计单位签证，图纸审查中心审查盖章后，方可施工；如有违反，限期整改，并罚栋号 1000 元，施工负责人及技术员各罚款 200 元。逾期不改15、，公司将采取措施，直至符合要求。2、施工中，必须坚持样板先行，各分项工程按标准要求先做出样板，经公司质检科验收同意后，方可组织办理签证并进行大10面积施工。凡施工前不拿样板或看过样板后走样的，限期整改，否则公司不予验收，并罚款 200 元。3、所有隐蔽工程必须先自检合格，并填写自检记录后，提前半天通知质检科及有关单位，经检查符合要求并办理签证手续，方可进行下一道工序施工。公司检查时存在问题较多，与自检记录不符，相差 5%以上的，对责任人及栋号罚款 50200 元。凡未经检查认可就擅自隐蔽的，罚栋号 200 元。4、加强控制基础与主体结构工程质量，未经验收不得擅自隐蔽，否则罚款 500 元。消除16、工程质量通病，杜绝较大的质量事故，如若出现，要及时上报公司，隐瞒不报的要追究有关责任人的责任，造成经济损失的由责任人全额承担，并对栋号罚款5001000 元。5、对影响使用的功能性项目试验，必须根据质检科提供的“质检必查项目”表提前半天通知质检科。未经质检科验收的，每项每次罚款 200 元。验收达不到要求的，限期整改，逾期罚款 300元。(四)关于各级质量检查规定1、公司质检科平时检查或月底检查时，对工程中所存在的质量问题以书面形式进行反馈，并限期整改。如果栋号逾期不改或整改不彻底，质检科对栋号每次罚款 200 元；如工程中出现严重违反规范标准或强制性标准条文、存在工程质量隐患的，根据情节轻重17、直接对栋号罚款 200500 元；如在检查中发现不合11格的分项，令其返工，并罚款 500 元。2、上级部门检查奖罚标准：各单位必须认真对待省、市、县质监部门组织的在建工程质量大检查和强制性标准检查，如检查中存在问题较多，影响公司社会信誉的栋号，将按上级罚款额的两倍进行追加罚款。3、各单位必须认真对待市、县级质量行为不良记录检查，严禁出现被扣分现象。如若出现，扣分在 2 分以内，每 0.1 分罚款 100元；扣分超过 2 分，每 0.1 分罚款 200 元；扣分超过 3 分，每0.1 分罚款 300 元；扣分超过 4 分，每 0.1 分罚款 500 元。顺利通过检查的工程，按同级检查奖励。（五18、)关于优良工程的规定1、优良等级的确定（1）检验批须满足下列要求方可评为优良：质量控制资料完整。主控项目必须符合相应质量验收规范的规定。一般项目中的质量经抽样检验符合质量验收规范，当采用计量检验时，除有专门要求外，一般项目的合格率应控制在 90%以上，且不得有严重缺陷。（2）分项工程须满足下列要求方可评为优良：分项工程所含检验批的质量验收记录完整。分项工程所含的检验批均符合合格质量的规定，其中有 50%及其以上达到优良标准。12（3）分部工程须满足下列要求方可评为优良：质量控制资料完整。分部工程所含分项工程的质量均验收合格，且有 50%及其以上达到优良标准。观感质量验收应达到“较好”以上。（419、）单位工程须满足下列要求方可评为优良工程：质量控制资料完整。单位工程所含分部工程的质量均验收合格，其中有 50%及其以上达到优良，建筑工程主体与装饰分部工程，主要安装工程必须达到优良。单位工程所含分部工程有关安全和功能的控制资料完整。观感质量的评定得分率达到 85%及其以上。2、优良工程申报要求（1）工程必须符合法律法规规定的基本建设程序。（2）工程竣工并经建设单位组织验收，且已办理备案手续。（3）工程已使用三个月以上，并有用户签字的工程质量回访单。（4）工程施工中未发生质量事故，工程结构安全可靠，投入使用后，末发现影响安全和使用功能的问题，质量通病得到基本治理，且不得有以下严重问题：工程存在20、屋面、卫生间及外墙渗漏；内外墙面出现龟裂、裂缝的；13违反强制性标准条文的；甲方肢解分包现象严重，质量控制不力的；非精心施工，细部不细的。3、为鼓励各单位创建精品工程，公司对市级以上验收发证的优良工程及有关人员进行经济奖励，具体奖励标准见附表:工程质量安全保证金使用4、进一步开展创建“质量诚信、用户满意”工程活动，施工中，建立健全创建体系和专项技术资料，严格按照施工规范标准及公司所发技术措施施工，如有违反，限期整改，逾期不改罚款 200 元。5、本年度内如出现重复奖励的工程，按高值计算。（六）公司质检科对工程项目质量动态管理，未尽事宜按国家颁布发行的建筑工程质量统一验收标准、施工质量验收规规范21、及上级有关规定执行。四四 工程施工及工期管理制度工程施工及工期管理制度 为加强对工程项目的施工管理，加快工程进度，科学规范的组织施工，降低工程成本，确保创建目标的实现，提高公司的社会信誉和经济效益，根据公司实际制定本制度。（一）工程开工必须经总经理批准，办理“工程开工报告表”并到施工技术科备案，列入公司的生产管理；未经办理“工14程开工报告表”手续就开工的工程，责其限期补办手续并处3000 元以下罚款。不补办手续的，按黑包工程论处。施工技术科不对黑包工程进行指导检查及其他管理工作，不承担责任。工程竣工后 30 日内必须协调办理验收手续，并将验收资料报施工技术科备案，未办理验收手续的工程不得交付22、使用，违者罚款 3000 元。（二）各分公司、项目部在工程开工前必须编制详细的施工组织设计或施工方案，在工程开工一十五日内报施工技术科及有关科室审核，逾期未报审的罚栋号 200.元。科室必须在三日内审核完毕并写出审核意见。施工组织设计一般要求由项目部负责编制，施工技术科指导。编制时，应就工期计划安排、施工方法及组织形式等问题，做好沟通。如需外调，项目部应积极配合。施工组织设计的审批程序：先由各专业科室工程师对专项施工方案和技术措施进行审核，并签字通过，技术负责人批准，建设（监理）工程师签字认后方可实施。（三）加强现场施工管理，公司后勤科室实行月检与巡检相结合，对检查发现的问题实行书面反馈，要求23、有记录，有措施、有落实并严格按奖罚实施细则的有关规定执行。（四）积极推广应用新技术、新材料、新工艺，促进施工管理水平的不断提高。15 淘汰钢筋的电弧焊连接，推广采用钢筋的闪光对焊和电渣压力焊及机械连接等新工艺、新技术。（五）搞好工程工期管理，加快工程进度。施工期间要按合同要求排出小段施工进度计划，根据实际情况及时做好调整，无正当理由，超合同工期 20 天以上者，罚款 200.-1000.元；因工程变更增加工程量和不可抗力的自然灾害及建设单位资金不足，公司决定停建缓建等原因造成工期拖延，有签证认可手续的，暂不执行此规定。凡施工合同中有工期奖罚的，奖罚由项目负责。（六）各工程施工必须服从公司管理，24、根据工程实际确定创建目标，对公司安排的各项工作应及时落实，落实不及时，造成不良影响的，罚项目责任人 200500 元。（七）施工技术科职责 公司设施工技术科，具体负责公司各项施工管理制度、细则、计划的落实，其职责如下：1、做到上传下达，协助分公司、项目部搞好施工管理，完成公司下达的生产任务。2、加强对施工现场的综合管理，经常深入工地，参与各项目的现场管理，做到文明施工规范管理。3、搞好工期管理，协助项目搞好工序穿插和工种配合，确保工程按期竣工。工程竣工前，将根据工程实际情况，组织工程协调会，然后根据协调会的内容及落实情况，确定奖罚。16 4、做好工程开工前的准备工作，参与基础、主体结构验收，督25、促、参与竣工工程的交工验收。参与住宅工程的分户验收。5、开展 QC 攻关活动，搞好 QC 成果的推广应用，制定专项技术措施，编制企业施工工法、工艺标准、技术标准，协同质检处开展消除质量通病活动。推广新技术、新工艺，参与编制重（特）大工程和公司项目部工程的施工组织设计（方案）。6、负责审核各单位工程的施工组织设计（方案）并监督实施。7、加强技术资料的管理，技术资料应及时、准确、完整、真实，与施工同步，各级检查得分率必须达到 92%以上。8、负责竣工工程的资料收集存档工作。9、根据公司实际情况，每年组织 12 次职工技术培训。各科室的培训资料由本科室整理。收集、整理、统计工程部年度培训情况。10、26、做好上级检查的准备工作。五五 技术资料管理细则技术资料管理细则 1、根据施工进度，资料员及时收集整理两套齐全完整的技术资料。商务签证由技术员负责、施工员配合，施工记录（包括施工日志）由技术员或施工员。日常巡检或月检发现资料不全17或记录不及时的，罚责任人 50 元/次。2、工程竣工时，技术资料必须同时整理完整，并于公司初验前 3 个工作日报施工技术科审查，施技科 2 个工作日内审查完毕，对存在问题以书面形式反馈，连同资料一起交还项目部，限期补办完整，逾期罚责任人 50 元。3、由甲方提供或外包分部分项工程的资料，栋号在施工中须随时搜集，并要加强协调与管理，工程完成时，有关资料必须收集齐全，必要27、时，应采取有效措施加以控制，否则，栋号承担一切费用。影响工程验收的，罚款 1000.-3000.元。4、竣工资料送往质监站前必须经公司施技科批准并填写竣工工程质量验收呈批表。5、工程因故停工（包括工程完工未经质量监督站初验）超过一个月的，资料员必须自停工之日始 35 日内将现有资料整理完整报公司施技科存放，由资料员与施技科资料核查人现场核查签证，签证单一式二份，双方各持一份。工程复工时再将资料取回，不按规定执行的限期完成并对责任人罚款 100 元。6、工程竣工后，自质量监督站初验始 20 日内将原始施工技术资料及图纸一套报公司施技科，由施技科资料核查人与资料员现场核查，不完整的限期完成。资料完28、整的现场进行签证，签证单一式三份，由资料员与施技科资料核查人各持一份，资料内放置一份，施技科资料核查人 3 个工作日内将其送往公司档案室存档。不按规定执行的限期完成，并对资料员罚款 5018100 元，对分公司（项目部）、技术经理（主管技术员）罚款 100元，不按时对其存档，对施技科资料核查人罚款 100 元。7、工程验收合格后，自验收（如非因施工单位原因，工程不能正常验收的，自实际竣工）之日起 7 日内将该工程的建设工程竣工验收报告原件报公司施技科一份，不按规定执行的限期完成，并对分公司（项目部）技术经理（主管技术员）罚款 100 元。公司施技科资料核查人接到建设工程竣工验收报告后现场签证，29、签证单一式二份，交接人双方各持 1 份，施技科资料核查人 2 个工作日内将该报告送往公司档案室存档，不按时存档的对责任人罚款 100 元。8、工程备案后，自备案之日起 7 日内将该工程的建设工程竣工验收备案表 复印件报公司施技科一份，不按规定执行的，限期完成，并对分公司（项目部）技术经理（主管技术员）罚款 100 元，对资料员罚款 50 元。9、在公司月底检查或上级质量检查中，质量控制资料必须齐全完整，检查得分率须达到 92%以上，凡得分率达不到 92%的，限期补全，否则罚责任人 50 元。10、安全科负责安全资料的检查指导及收集归档工作。19六六 安全管理制度安全管理制度为加强公司安全管理，30、深入贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，根据建设工程安全生产管理条例规定，结合公司实际，制定本制度。（一）安全保证体系1公司安全生产管理委员会全面负责公司安全生产宏观管理工作，定期召开安全调度会，及时掌握安全管理的现状和动态，分析存在的安全隐患问题，提出解决问题的措施、方法，不断加大安全管理工作力度。2公司下设安全机构，具体组织落实各项规章制度，审批各工程的施工组织方案及检查防护措施的落实，配合分公司项目部搞好安全管理，组织迎接各级安全检查，对公司职工搞好安全技术培训工作.3各分公司、项目部及三产单位成立以单位负责人为主，安全员及各工种负责人参加的安全领导小组，具体抓好各项安全技术措施的制定31、与落实，严格执行各项规章制度。4各项目设专职或兼职安全员，协助施工员搞好安全管理。5公司年度安全目标杜绝四级以上安全事故，轻伤负伤率控制在 15，重伤负伤率控制在万分之一以内。20（二）公司安全管理制度1安委会对本公司的安全管理全面负责，制定近期安全管理达标计划，定期总结安排安全管理工作。2检查各项规章制度的落实，要求班组日检，项目周检，公司巡检、月底综合检查，各级检查都要有记录，发现隐患及时整改和处理。3严格验收规定，脚手架、安全网搭设、施工用电、机械设备的安装使用都要进行严格的验收，并有责任人签字，达到标准要求方可使用，施工现场安全防护设施（包括施工用电、外脚手架、塔吊等）的搭设与拆除，大32、型预制构件、钢结构的吊装必须制定方案且经审批,在施工前须经公司安全科、设备公司验收合格后方可正式使用。4严肃认真地查处安全事故，对于出现的安全事故不得隐瞒，不报、谎报、故意拖延的，对施工负责人和项目部安全员做罚款处理。5加强安全技术资料的规范化管理，实事求是地反映施工现场安全管理的实际情况，各工程开工前必须按要求编制施工组织设计或方案，并按程序做好审批。（三）公司安全管理机构职责1认真贯彻执行国家及有关安全生产的方针、政策和规范、标准，制定符合上级有关文件及本公司实际情况的具体措施制度。2负责签订安全生产目标责任书并组织监督落实。213搞好安全技术培训，做好上岗人员的培训工作，及时解决普遍存在33、的安全隐患问题。4参与工程施工安全技术措施、施工方案编制与审查，组织安全报监。5做好安全检查监督、复查工作。6参与安全事故的调查处理,负责事故上报，与分公司协调事故理赔工作，防止因处理不当造成的上访事件。7积极组织参与各级检查，负责召集安全工作会议。8负责各工程防护措施的检查。9做好上级安全检查工作的反馈记录，经常向分管经理汇报安全管理的动态和现状。10负责检查工程施工机具的安全防护等，大型起重设备使用前会同设备公司、监理等部门共同验收，共同审批大型起重设备安装、拆卸专项施工方案。11负责安全文明工地的申报与验收工作。（四）公司安全检查机构的权限1)对于违反施工程序，不按规范标准施工存在安全隐34、患的行为有权责令停工整改，并进行处罚。2)对于施工现场存在高压线路且小于规范要求最小安全距离或存在其他重大隐患的有权令其停工整改。3)安全员的权力1、有随时抽查所辖工地的安全技术资料和安全防护设22施的权力。2、发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象或不符合安全标准、规范要求的防护设施，有权令其停工，并下达隐患通知书，责令定期整改并处罚的权力。3、对不按规范要求施工，有越级上报的权力；对故意刁难打击报复者，阻碍正常工作的，将追究责任并做罚款处理。4、对于失职或玩忽职守的工地安全人员造成责任事故或经济损失的，报公司安委会处理。5、各分公司、项目部必须对零星工程及进入施工现场的少数工种加强管理35、，如果出现安全事故将按罚款制度对施工单位及少数工种做出处罚。（五）有下列情况的进行处罚1、施工单位违章指挥，违章作业，违反劳动纪律造成重大伤亡事故，对施工单位按造成损失的 2%予以处罚，并对相关责任人根据责任大小进行处罚。2、在上级主管部门组织的安全检查（抽查）中有一项工程不合格，被记不良行为的，公司对项目部作如下处罚：省级检查的 0.3 元/m2，市级检查的 0.2 元/m2，县级检查的0.1 元/m2，对相关责任人根据情节轻重进行处罚。3、凡申报安全文明工地的工程，安全防护用品、用具、临时设施等都要严格按市推广的新工艺、新做法，达到定型23化、工具化，对未采用新工艺、新做法的工程，公司将限36、期整改，否则根据情况作罚款处理。4、各分公司、项目部必须认真完成公司提出的问题，对公司提出的问题，到指定期限未落实或落实不彻底的，根据情况罚款 50500 元。5、对施工现场存在重大隐患，不及时采取安全措施，违章作业、违章指挥的，根据有关规定，有对责任人予以 50200 元、对单位予以 2001000 元罚款的权力，对情节严重者报公司安委会处理。（六）分公司、项目部必须配合公司搞好安全防护、文明施工措施费的材料上报工作，并合理支配该项费用，否则公司将不与办理该项业务。（七）公司工程质量安全保证金使用详见附表七七 安全检查实施细则安全检查实施细则 为进一步贯彻国家安全生产方针、政策、法规，落实建37、设部“五规范、二标准”，推动公司安全工作标准化、规范化、制度化，特制定本规定。（一）安全管理加强安全技术资料管理，安全技术资料应及时、准确、齐全，与施工同步。工程开工后必须及时进行安全报监。1、安全资料整理不及时的，限期整改，到期整改不到位的罚 50200 元。242、工程安全报监应分基础完成、主体每三层、主体完成、外墙抹灰完成各一次，未进行安全报监的每拖后一次罚款 100 元。3、工程竣工后一周内必须将安全资料交公司安全科审查备案，否则每拖后一天罚 100 元。（二）脚手架 1、立杆基础：基础应里高外低、夯实、符合设计要求，立杆设钢底座、标准垫木、设扫地杆且有排水措施。达不到要求限期整改，否38、则罚 50100 元。2、架体与建筑物拉结：脚手架高度在 7 米以上，拉结点按两步三跨设置，做法应规范且坚固，达不到要求或每少一处拉结点的限期整改，否则罚 50 元，每一处拉结点不规范或不坚固的限期整改，否则罚 50 元。3、杆件间距与剪刀撑：立杆、大横杆、小横杆间距应按标准规定设置，每一处间距超规定的限期整改，否则罚 50元；剪刀撑应够组数且沿全高布置，角度符合 450600，杆件采用搭接且搭接符合要求，达不到要求的限期整改，否则每组罚 100 元。4、脚手板与防护栏杆：外操作层脚手板要满铺，材质符合要求，不得有探头板，脚手架外立杆内侧应设置密目式安全网。5、交底与验收：脚手架搭设前有技术交39、底；搭设完毕25要办理验收手续。达不到要求的限期整改，否则罚 50 元。6、小横杆设置：双排架立杆与大横杆交点处设置小横杆，且两端固定，达不到要求的限期整改，否则罚 50200元。7、杆件搭接：立杆必须对接，最顶层找平可以搭接，搭接长度不小于 1.0m，至少 2 个扣件均匀布置，大横杆必须采用对接，四周交圈，无法对接时，可以搭接，搭接长度不小于 1.0m，至少 3 个扣件均匀布置，达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。8、架体内封闭：施工层以下每隔 10 米应用平网或其它措施封闭；脚手架内立杆与建筑物之间应进行封闭，离墙间距不应大于 10 厘米，达不到要求的限期整改，否则罚款 200元40、。9、通道：架体应根据实际情况设上下通道，坡度 1:3，防滑条间距为 30cm，休息平台面积不小于 3m2，两侧及转角处设防护栏杆和挡脚板。达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。10、架体承重：承重脚手架、装修脚手架严禁超负荷堆放物料。达不到要求的限期整改，否则罚 200 元。11、架体高度：脚手架总高应超过建筑物 1.5 米或女儿墙 1.0m。达不到要求的限期整改，否则罚款 100500 元。12、外接料平台严禁使用钢管悬挑式料台，必须使用从26地面单独搭设不与外架体连接，或使用钢制悬挑式料台，达不到要求的，限期整改，否则每个罚款 100 元。13、架体操作层中每出现未固定单架板、探41、头板罚款 50元。14、架体拆除：拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下同时作业。各构配件严禁直接抛掷至地面，否则罚款 100元。（三）基坑支护1、施工方案：基础施工应有支护方案，能指导施工，基坑深度超过 5 米有专项支护设计，支护设计及方案应经专家论证，达不到要求的限期整改，否则罚 50 元。2、临边防护：深度超过 2 米的基坑施工，临边要有防护措施且符合要求。无防护或防护不符合要求的限期整改，否则罚款 100 元。3、坑壁支护：坑槽开挖要设置安全边坡；特殊支护的做法要符合设计方案；支护设施产生局部变形立即采取措施调整。达不到要求的限期整改，否则罚 50200 元。4、排水措施：基坑施工应设42、置有效排水措施；深基础施工采用坑外降水，应有防止临近建筑物危险沉降的措施。达不到要求的限期整改，否则每条罚 100 元。5、坑边荷载：积土、料具堆放距槽边距离大于 1m，高度小于 1.4m；达不到要求的限期整改，否则罚 50200 元。276、上下通道：人员上下应设专用通道，通道要符合要求，达不到要求的限期整改，否则罚 100 元。7、土方开挖：挖土机作业应符合操作规程要求，人工挖槽时应符合安全要求，严禁挖洞取沙取土，达不到要求的限期整改，否则罚 50200 元。8、基坑支护：按规定进行基坑支护变形监测并对毗邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测，达不到要求的限期整改，否则罚 50 元。9、作业43、环境：基坑内作业人员应有安全立足点，垂直作业上下有隔离措施，夜间施工应设置足够照明，达不到要求罚的限期整改，否则 50200 元。（四）模板工程1、施工方案：模板工程应有施工方案且经审批；应根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施。达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。2、支撑系统：现浇混凝土模板的支撑系统要经设计计算；支撑系统要符合设计要求。达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。3、立柱稳定：支撑模板的立柱材料要符合要求；按规定设置纵横向支撑；立柱间距要符合施工方案的要求。达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。4、施工荷载：模板上施工荷载要符合要求，且堆料均28匀。达不44、到要求的限期整改，否则罚 50100 元。5、模板存放：大模板存放有防倾倒措施，各种模板分类堆放整齐，高度不超过 2 米。达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。6、支拆模板：2 米以上高处作业人员应有可靠立足点；拆除区域设置警戒线且有专人监护；不得留有未拆除的悬空模板。达不到要求的限期整改，否则罚 50 元。7、模板验收：支拆模板要进行安全技术交底，每一段模板要有验收手续，验收表填写要规范，模板拆除前要填写拆模申请书，并根据同期养护的试块强度达到规定，方可拆模，达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。8、作业环境：作业面孔洞要有防护盖板，临边要有防护栏杆、挡脚板；垂直作业上下应设45、隔离防护棚。达不到要求的限期整改，否则罚 50100 元。（五）“三宝”“四口”防护1、安全帽：安全帽必须符合标准要求，施工人员进入现场必须正确佩戴好安全帽，否则每人罚款 50 元。2、安全网：在建工程外侧必须用密目式安全网全封闭，安全网、封网绳规格、材质应符合要求，不符合要求的严禁使用；建筑物按规范要求设置首层网，以上不超过 10m 设置一道固定安全平网，安全网应拉紧、封严。达不到要求的限期整改，否则罚款 50200 元。293、安全带：高处作业人员必须正确使用安全带，安全带必须符合标准（正常使用寿命 35 年）。达不到要求的限期整改，否则每人罚款 50 元。4、楼梯口、电梯井口防护：每一处46、必须有防护措施，防护措施必须严密符合要求，电梯井内每隔两层（不大于 10m）设一道平网。达不到要求的限期整改，否则罚款 100 元。5、预留洞口、坑井防护：每一处必须严密，有符合要求的防护措施，达不到要求的限期整改，否则罚款 100 元。6、通道口防护：每一处必须搭设严密合格的防护棚，防护棚必须牢固，材质符合要求。达不到要求的限期整改，否则罚款 100 元。7、阳台、楼板、屋面等临边防护：每一处临边必须有严密、符合要求的防护措施。达不到要求的限期整改，否则每一处罚款 50 元。8、施工过程中清扫的垃圾严禁从高处下抛，每发现一次罚款 100 元。9、施工过程中平网、立网过早拆除的，根据情况分别罚47、款 100300 元。（六）施工用电1、外电防护：小于安全距离必须设置防护措施，防护措施必须符合要求，封闭严密，达不到要求的限期整改，否则罚款 1001000 元并责令停工整顿。302、接地与接零保护系统：重复接地必须符合要求，并不得缺少组数，施工用电必须采用 TN-S 接零保护系统，保护零线的设置必须符合要求，不得漏接、造假或与工作零线混接。达不到要求的限期整改，否则罚款 50200 元。3、配电箱与开关箱：必须符合现行规范标准要求，并达到“三级配电，两级保护”，达到“一机、一隔、一漏、一箱”的要求，箱内损坏盒、盖要及时更换，达不到要求的限期整改，否则罚款 50200 元。4、现场照明：照明48、专用回路应设漏电保护装置卤钨灯照明线路必须使用三芯线，室内线路及灯具安装高度不得低于 2.4m 并符合要求，手持照明灯使用 36V 及以下电源供电。达不到要求的限期整改，否则罚款 50 元。5、配电线路：电线老化严禁使用，严禁使用胶质线类不符合要求的电线，线路破皮或接头应按要求包扎好，线路过道应有保护，架空线路应符合规范要求，必须使用合格标准的五芯电缆，不得用外加一根电缆代替相应电缆，电缆架设或埋设应符合规范要求。达不到规范要求的限期整改，否则罚款 50100 元。6、防雷与接地：必须按要求设置防雷与接地装置，达不到要求限期整改否则罚款 50200 元。7、用电档案：应有专项用电施工组织设计，49、档案应规整，内容齐全，有专人管理。达不到要求的限期整改，否则31罚款 50 元。（七）文明施工1、施工现场必须使用符合要求的围挡，沿工地四周连续设置，设置时要坚固整洁，达不到要求的限期整改，否则罚款 50200 元。2、施工现场设置定型化、工具化的大门口，并按要求设置“六牌两图”，达不到要求限期整改，否则罚款 100200元。3、施工场地排水通畅，不得有积水现象，并根据需要设置集水井，污水、泥浆不得随意排放。达不到要求限期整改，否则罚款 100200 元。4、办公区应有绿化，作到三季有花、四季长绿，达不到要求限期整改，否则罚款 100200 元。5、现场材料标牌应齐全，砂、石料场必须硬化且分区50、，达不到要求限期整改，否则罚款 100200 元。6、宿舍冬季严禁使用电炉子等设备取暖，达不到要求罚款100 元。7、宿舍室内照明须经过漏电保护器，其安装高度不应低于2.4 米，达不到要求限期整改，否则罚款 100200 元。8、施工现场不同作业环境设置灭火器材，配电箱、仓库、办公区、生活区设置 A、B、C 型干粉灭火器，在木工区设置消防砂、消防水等灭火器材，达不到要求限期整改，否则每32处罚款 100 元。9、工地要有厕所，并保持清洁，不得随地大小便，建筑物内每发现一处大便罚款 20 元。10、工地食堂的要符合卫生要求，生熟食分开，设洗手盆、洗菜盆，门口设有挡鼠板，食堂人员要有健康证，有卫生许可证，达不到要求限期整改，否则罚款 50200 元。11、施工现场应有急救保健药箱，且有药品采购发放、记录。达不到要求限期整改，否则罚款 50200 元。12、施工过程中应建立不扰民措施，并应加强与周围居民关系的协调，否则罚款 100500 元。13、应严格执行公司检查时提出的其它各项措施、要求，否则将视情节予以处罚。