陕西东鑫垣化工有限责任公司生产安全事故应急救援预案102页.doc
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2024-12-16
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1、生产安全事故应急预案 陕西东鑫垣化工有限责任公司二 0 一 三 年 四 月目 录第一部分 综合应急预案- 1 -1、总则- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 编制依据- 1 -1.3 适用范围- 1 -1.4 应急预案体系- 1 -1.5 应急工作原则- 2 -2、危险性分析- 3 -2.1 公司概况- 3 -2.2 危险源及风险分析- 4 -3、组织机构及职责- 6 -3.1 组织机构及职责- 6 -4 、预防与预警- 10 -4.1 危险源监控- 10 -4.2 预警行动- 11 -4.3 信息报告与处置- 11 -5、 应急响应- 14 -5.1 响应分级- 14 -5.2 响应程2、序- 14 -5.3 应急结束- 15 -6、信息发布- 16 -7、后期处置- 16 -8、保障措施- 17 -8.1 通信与信息保障- 17 -8.2 应急装备与保障- 17 -8.3 救援队伍保障- 19 -抢险救灾人员电话联络表- 19 -8.4 经费保障- 20 -8.5 其它保障- 20 -9、培训与演练- 21 -9.1 宣传教育和培训- 21 -9.2 演练- 21 -10、奖惩- 22 -11、附则- 22 -11.1 术语和定义- 22 -11.2 应急预案备案- 23 -11.3 预案维护与更新- 23 -11.4 预案制定与解释部门- 23 -11.5 应急预案的实施-3、 23 -第二部分 专项应急预案- 24 -一、重大火灾事故专项应急预案- 24 -1、总则- 24 -1.1 编制目的- 24 -1.2 编制依据- 24 -1.3 适用范围- 24 -1.4 工作原则- 24 -1.5 工作方针- 24 -2、组织机构- 25 -2.1 领导小组- 25 -2.2 应急办公室- 25 -2.4 明确职责- 25 -3、应急处置- 26 -4、救援方案- 26 -5、 注意事项- 27 -二、“三防”事故专项应急预案- 28 -1、总则- 28 -1.1 编制目的- 28 -1.2 编制依据- 28 -1.3 危险源分析- 28 -1.4 应急处置基本原则-4、 28 -2、 组织机构- 29 -2.1 组织机构与职责- 29 -3、 应急处置- 29 -4 、防控与预警- 30 -4.1 危险源监控- 30 -4.2 预警行动- 31 -5、信息报告程序- 31 -5.1 预警系统及程序- 31 -5.2 现场报警方式- 31 -5.3 通讯、联络方式- 31 -5.4 向外求援方式- 31 -6、应急处置- 32 -6.1 响应分级- 32 -6.2 响应程序- 32 -6.3 处置措施- 33 -7、应急物资与装备保障- 34 -三、突发地质灾害事故专项应急预案- 35 -1 总则- 35 -1.1 编制目的- 35 -1.2 编制依据- 355、 -1.3 适用范围- 35 -1.4 应急处置基本原则- 35 -2 组织机构及职责- 36 -3、地质灾害险情和灾情分级及援救方案- 37 -3.1 灾害分级- 37 -3.2 救援方案- 37 -4、预案的贯彻,演练和修订- 37 -四、锅炉、压力容器爆炸事故应急预案- 39 -1总则- 39 -1.1 编制目的- 39 -1.2 工作原则- 39 -1.3 编制依据- 39 -1.4 事故特征- 39 -1.5 适用范围- 39 -2领导机构及职责- 40 -2.1 领导机构- 40 -2.2 应急指挥部职责- 40 -3.组织分工及职责- 41 -4、应急处置- 41 -5、预案的启6、动程序- 42 -6汇报程序及通知程序- 42 -7、救援方案- 43 -8、安全措施- 43 -9、恢复正常状态的原则和程序- 44 -10、应急预案的学习和演练- 44 -五、机电设备安全事故应急救援预案- 45 -1、总则- 45 -1.1 编制目的- 45 -1.2 危险源分析- 45 -2、组织机构及职责- 45 -2.1 组织机构- 45 -2.2 职责- 46 -3、组织分工- 46 -4、预案的启动程序- 47 -5、应急处置- 47 -6、安全措施- 48 -7、救援物资、设备、材料- 48 -8、恢复工作- 48 -9、应急处理预案的学习和演练- 48 -10、奖惩- 497、 -六、施工工程生产安全事故应急预案- 50 -1、总则- 50 -1.1 编制目的- 50 -1.2 编制依据- 50 -1.3 本预案适用范围- 50 -1.4 工作原则- 50 -1.5 工作方针- 50 -2、领导机构- 51 -2.1 组织机构- 51 -2.2 指挥部职责:- 51 -3、救援器材- 52 -4、应急准备工作- 52 -5、应急响应原则- 53 -6、事故报告及报警原则- 53 -7、事故报告程序- 54 -七、煤气泄露、爆炸生产安全事故应急预案- 55 -1、总则- 55 -1.1 编制目的- 55 -1.2 编制依据- 55 -1.3 本预案适用范围- 55 -8、1.4 工作原则- 55 -2领导机构- 55 -2.1 组织机构- 55 -2.2 指挥部职责- 56 -3、分工及职责- 56 -3.1 组织分工- 56 -3.2 职责- 57 -4、应急处置- 57 -4.1 关闭危险源- 57 -4.2 人员救治- 57 -5、预案启动程序- 58 -6、汇报及通知程序- 58 -7、救援方案- 58 -8、安全措施- 59 -八、公共卫生事件应急预案- 60 -1、总则- 60 -1.1编制目的- 60 -1.2编制依据- 60 -1.3适应范围- 60 -1.4基本方针- 60 -1.5危险源分析- 60 -2、组织机构- 61 -3、预案启动程9、序- 61 -4、应急处置- 61 -5、应急措施- 62 -6、保障措施- 62 -7、其它- 63 -九、氨水泄露生产安全事故应急预案- 65 -1、总则- 65 -1.1编制目的- 65 -1.2编制依据- 65 -1.3本预案适用范围- 65 -1.4工作原则- 65 -2、领导机构- 65 -2.1组织机构- 65 -2.2职责- 66 -3、组织分工- 66 -3.2职责- 67 -4、应急处置- 67 -5、预案启动程序- 68 -6、汇报及通知程序- 68 -7、救援原则- 69 -8、安全措施- 69 -第三部分 现场处置方案- 70 -1、火灾事故现场处置方案- 70 -110、.1 事故类型和危害程度分析- 70 -1.2 应急处置基本原则- 70 -1.3 应急组织机构及职责- 70 -1.4 注意事项- 71 -2、“三防”事故现场处置方案- 73 -2.1 事故类型和危害程度分析- 73 -2.2 事故应急处置基本原则- 73 -2.3 应急组织机构及职责- 73 -2.4 防洪抢险救灾原则- 74 -2.5 注意事项- 75 -3、地质灾害事故现场处置方案- 76 -3.1 事故类型和危害程度分析- 76 -3.2 事故应急处置基本原则- 76 -3.3 应急组织机构及职责- 76 -3.4 事故的预防- 76 -3.5事故预警与信息报告- 77 -3.6 11、应急处置- 77 -3.7 应急物资与装备保障- 78 -4、锅炉、压力容器事故现场处置方案- 78 -4.1 事故类型和危害程度分析- 78 -4.2 事故应急处置基本原则- 78 -4.3 应急组织机构及职责- 78 -4.4 灾区避难人员应遵守的原则- 79 -4.5 注意事项- 79 -5、机电设备事故现场处置方案- 81 -5.1 事故特征- 81 -5.2 应急组织与职责- 81 -5.3 应急处置- 82 -6、施工场地突发性事件现场处置方案- 82 -6.1 事故类型和危害程度分析- 82 -6.2 应急组织机构及职责- 83 -6.3 应急处置- 83 -6.4 注意事项- 12、84 -7、煤气泄漏、爆炸生产安全事故现场处置方案- 84 -7.1 事故特征- 84 -7.2 应急组织体系- 85 -7.3 应急处置- 85 -7.4 注意事项- 90 -8、公共卫生事件现场处置预案- 90 -8.1 事故类型和危害程度分析- 90 -8.2 应急组织与职责- 91 -8.3 应急处置- 91 -8.4 注意事项- 92 -9 氨水泄露现场处置方案- 92 -9.1 事故特征- 92 -9.2 应急组织职责- 92 -9.3 应急处置- 93 -附表1:陕西东鑫垣化工有限责任公司应急预案主要人员- 94 -第一部分 综合应急预案1、总则1.1 编制目的为认真做好重、特大13、事故的应急处理工作,进一步增强应对和防范生产安全事故风险和事故灾难的能力,做到应急行动协调一致,保证遇险人员得到及时有效的救助,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,特制定陕西东鑫垣化工有限责任公司生产安全事故应急预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)规定要求,根据中华人民共和国安全生产法、生产经营企业事故应急救援管理指南等法律法规及结合本公司实际制定陕西东鑫垣化工有限责任公司生产安全事故应急预案。1.3 适用范围本预案适应于陕西东鑫垣化工有限责任公司发生事故的应急14、工作。适合于水灾、火灾、锅炉压力容器爆炸、突发性地质灾害、机电设备、煤气泄漏、氨水泄漏等灾害事故以及非人身事故。1.4 应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分。应急指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在公司调度信息中心。1.5 应急工作原则 以人为本,安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害。 统一领导,分级管理。在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应15、急管理和应急处置工作。 条块结合,属地为主。事故灾难应急救援工作实行董事长负责制,事故现场应急救援指挥由董事长或董事长授权人统一领导,相关部门依法履行职责,各部门充分发挥自救作用。 依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对突发事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工16、作和应急救援工作相结合,充分利用现有力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2、危险性分析2.1 公司概况 公司概况公司地处府谷县庙沟门工业集中区,占地面积3460余亩,注册资本8亿元,总投资55.6亿元,建设规模为240万吨/年兰炭、4万吨/年金属镁、50万吨/年煤焦油加氢、配套建设2X25MW发电机组。分两期建设:一期建设120万吨/年兰炭、2万吨/年金属镁、50万吨/年煤焦油加氢、2X25MW发电机组。公司目前下设综合管理部、计划预算部、财务资产部、工程管理部、技术部、人力资源部、安全环保部、党群工作部、机电部、物资供销部、调度信息中心、兰炭厂、金属镁厂。项目建成后将设17、煤焦油加氢厂、热电站、机修厂、技术研发中心等单位。 医疗条件公司位于府谷县庙沟门镇沙梁村庙沟门工业园区,70分钟可直达府谷县人民医院。(项目建成后将设医疗站,配备专职医护人员,负责应急救援现场医疗救护的现场应急处置工作),与周边临近医院签订医疗援助协议,必要时请求医疗援助。交通条件公司位于府谷县庙沟门工业园区,交通便利。 应急救援条件公司应急抢险队有兼职抢险队员40人,由金属镁厂、兰炭厂、机电部职工组成,(项目建成后设消防站一座,专职消防人员30人)负责公司事故的抢险处理、救灾工作。 应急通信保障使用地方电信部门和移动线路,实现和当地有关部门以及府谷能源开发有限公司通信联络;公司距离府谷能源开18、发有限公司60KM。2.2 危险源及风险分析 危险源识别与检测重大火灾、突发性重大地质灾害、突发性公共卫生事件、 “三防”事故、锅炉压力容器爆炸事故、煤气泄漏爆炸、氨水泄漏、机电设备安全事故、施工场地突发性事故。 危险分析.1 火灾危险源化学品、易燃品存放地点;兰炭焦场、煤场;焦油储罐;煤气管路、设备;兰炭炉体、炉顶;锅炉;精炼车间、粗镁库;供电线路设置区域。(2)风险分析结果: a.电路短路;b.吸烟、明火;c.消防设施、器材不完好;d.安全通道不畅;e.职工消防意识不强;f.后果:导致厂房毁坏、设备、供电线路不能使用,危及人身安全。.2 锅炉、压力管道、压力容器等(1)危险源焦油储罐、锅炉19、煤气管道、储气罐(2)风险分析结果:a.压力容器发生故障;b.操作、运输不当;c.后果:导致有发生爆炸的危险,造成人员伤亡、被困,房屋损毁、坍塌。.3 危险化学品有发生爆炸、火灾等危险易燃易爆危险化学品主要是燃油。主要危险目标是存放点。危险化学品可发生爆炸、火灾或毒物泄漏等事故。.4 电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故,用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故,供电线网发生漏电等事故,锅炉、压力容器爆炸会引起人身触电,产生的电火花可能导致电气设备起火引发重大事故。.5 机械伤害 (1)危险源皮带运输机、刮板机、推焦机、鼓风机、电捕焦油器。(2)风险分析结果:机械性20、伤害主要指机械设备运行(静止)部件,工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、机加工设备等转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴等)和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。.6 高空坠落高空坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。安装队现场安装、安装电气设备等均可能发生高空作业坠落。.7 地质灾害由于公司位于山顶,处于滑坡地段,有可能发生滑坡、泥石流、塌方、塌陷等地质灾害。以上危险源的存在,有可能发生事故,造成人员伤亡和财产损失。3、组织机构及职责3.1 组织机构及职责 应急组织体系公司成立生产安全事故应急指挥部,负责事故救援决策。 总 指 挥:董21、事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人公司应急指挥部办公室设在公司调度信息中心,调度信息中心主任任办公室主任,安全环保部部长任办公室副主任,各部门负责人任办公室成员。3.1.2 应急指挥部的职责 (1)贯彻执行有关安全生产方面的法律法规; (2)制定和实施应急救援方面的规章制度;(3)负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,避免或减少人员伤亡和经济损失;(4)负责指挥现场救援工作,并及时向上级领导机构汇报救援的工作进展情况;(5)根据救援工作的难易程度,协调现场22、救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;(6)负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;(7)负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。(8)负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.1.3 总指挥职责(1)负责应急预案的审核批准工作;(2)领导应急指挥部的工作,当发生重、特大事故后,必须立即赶到现场,组织抢救工作,并按有关规定及时上报。在总指挥未到前,由值班领导负责指挥。(3)负责对外有关方面的协调工作。3.1.4 副总指挥职责(1)组织有关人员拟定应急救援方案;(2)在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥做好应急救援工作。组织处理事故所必需的抢险人员待命,及时调集救灾所必需23、的设备材料,负责控制和清点抢险人数;(3)根据总指挥授权,代行总指挥权力。3.1.5应急指挥部办公室的职责(1)制定应急救援程序,负责日常管理工作;(2)负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养,使其处于良好的状态;(3)在接到报警后,应迅速标定报警的方位,险情等级等,及时拟定救援计划并向总指挥汇报。根据事态的发展,随时修正救援方案,供总指挥决策; (4)根据总指挥命令,与相关救援单位进行协调;(5)应急救援工作结束后,应统计人员、财物的损失情况,并写出书面报告,报告上级主管单位,同时将有关材料建档、归档。3.2 专项工作组职责 3.2.1现场指挥部总 指 挥:常务副总经理副总指挥:其他副24、总经理 总工程师 副总工程师成 员:各部门负责人职 责:负责指挥事故现场抢险救灾工作,及时处理各类突发事件及衍生灾害。现场指挥部下设8个专项工作组,根据各自分工不同,由现场指挥部统一调度,进行抢险救灾、善后处理、事故调查等工作。3.2.1.1抢险救灾组组 长:分管安全的副总经理副组长:工程管理部、安全环保部 机电部、金属镁厂、兰炭厂负责人成 员:工程管理部、机电部、安全环保部、金属镁厂、兰炭厂人员职 责:负责实施指挥部制定的抢险救灾方案。.2技术组组 长:总工程师副组长:副总工程师、技术部负责人 两厂技术顾问成 员:技术部全体人员 职 责:制定抢救技术方案和措施,解决事故抢险过程中遇到的技术难25、题。.3物资供应组:组 长:财务总监副组长:物资供销部、计划预算部负责人成 员:物资供销部、计划预算部人员职 责:保证抢险救灾中物资和设备的及时供应。.4宣传组组 长:分管后勤的副总经理副组长:党群部部长成 员:党群部全体人员职 责:负责抢险救灾期间的宣传报道、抢险人员慰问;事故现场的影像资料收集、规整存档工作;及抢险期间经应急指挥部授权,对外的信息发布工作。.5医疗救护组组 长:分管后勤的副总经理副组长:财务部负责人成 员:财务部全体人员职 责:负责对受伤人员的应急医疗救护。(注:医疗站建成后,现场应急医疗救护工作由医疗站人员担任).6后勤保障组:组 长:分管后勤的副总经理副组长:综合管理部26、主任成 员:综合管理部、保安队人员职 责:主要事故发生区域人员疏散、现场戒严和维持秩序、疏导交通等工作、负责食宿接待、车辆调度、救援物资运输等工作。.7善后处理组:组 长:分管人力资源的副总经理副组长:人力资源部部长成 员:人力资源部全体人员职 责:负责事故灾害善后处理工作。.8事故调查组:组 长:分管安全的副总经理副组长:安全环保部、工程管理部、机电部、技术部、人力资源部部长成 员:其他部门负责人职 责:负责事故分析报告,查明事故原因,追究相关人员的责任。4 、预防与预警4.1 危险源监控对重大危险源实行24h实时监控,发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,应立即撤离人员、停产整顿,应急处27、理,并及时分析研究,制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。4.2 预警行动(1)事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,如不及时采取相应措施,可能导致严重后果时。(2)事故预警方式。事故通过电话或由专人通知应急指挥部办公室。(3)各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3 信息报告与处置 信息报告与处置事故发生后,现场人员或知情人员必须在第一时间向调度信息中心报告。调度信息中心在接到事故报告后,按公司事故汇报程序向应急救援总指挥进行汇报,总指挥负责启动应急救援预案,安排、协调组织抢救。 信息上报和传递事故发生后,事故汇报应急响应程序具体见下图图41:生28、产安全事故应急响应示意图图一 生产安全事故应急响应示意图图二 应急救援电话通知顺序图 现场人员向应急指挥部办公室报告内容(1)事故发生地点、具体位置。(2)事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。5、 应急响应5.1 响应分级响应分级标准:根据公司的实际情况,各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:级(不造成人员伤亡,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事件)、级(是指造成1人死亡,或者100500万元直接经济损失的事件)、级(是指造成1-2人死亡,或者500-1000万元以下直接经济损失的事件)、级(是指造成3人以上死亡,或者29、1000万元以上直接经济损失的事件)。根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将公司事故分为四级。级、级、级事故发生后,立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。发生事故,未达到级标准的由兰炭厂、金属镁厂启动各自相应的预案,进行应急救援,事故现场灾情不受控制,事故升级后启动公司级应急预案,实施现场救援。发生级事故发生后,在进行现场应急处置的同时,及时报请府谷能源开发公司应急指挥部,启动上一级应急预案实施救援。5.2 响应程序总指挥在接到事故报告后,根据事故性质,启动相应的事故救援预案。应急指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害30、人员分布,根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况,确定施救方案,做好施救准备,实施现场救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调,调集相应的安全防护装备。现场指挥部负责组织人员按施救方案和有关施救规定,本着“先伤、后亡”的原则抢救遇险人员。同时,做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3 应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除31、后,经事故应急指挥部批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:a)事故情况上报事项;b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;c)事故应急救援工作总结报告。(1)当险情得以有效控制,事故危害消除和遇险人员获救后,由总指挥下达终止行动命令。(2)当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时,由现场指挥部提出中止救援建议,报应急总指挥核准后,中止救援行动。(3)应急救援行动结束后,由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估,写出报告,并对救援行动进行总结,形成书面材料上报上级有关部门。(4)整个救援行动结束后,应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字、影像资料进行分32、类建档。6、信息发布事故信息由公司统一、及时、准确的对外发布。7、后期处置(1)善后处理组负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员。(2)应急响应结束后,善后处理组要及时与保险机构进行联系,及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。(3)应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸等。(4)事故调查组负责认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施,吸取事故教训33、,加大安全投入,认真落实安全生产责任,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生。(5)工作总结与评估应急响应结束后,应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任,防止类似事故发生。应急指挥部办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,根据实际情况组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报上级主管部门。(6)责任追究 任何部门和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的,将视情节轻重和责任大小追究部门领导和个人的责任。8、保障措施8.1 通信与信息保障公司应急组织体系人员联系方式34、确保能够随时取得联系,调度信息中心电话24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段,保证各方面的通讯联系畅通,随时掌握现场救援情况。8.2 应急装备与保障 救援装备保障应急物资明细表:表81序号名 称数 量存放地点备 注1防化服10套应急物资仓库全封闭式2空气呼吸器10套应急物资仓库3防毒防尘口罩50个应急物资仓库4防护面罩50个应急物资仓库5洗眼器4个装置区车间6消防栓4个装置区车间6干粉灭火器200个各装置区、公共区域7手电筒100个应急物资仓库8氧 气(医用)3瓶应急物资仓库9推车式灭火器30台各装置区、仓库10沙子20m厂前区预留地11沙袋1000应急物资仓库12对讲机20部作业现35、场、分厂办公室、调度信息中心、相关领导13担架5副应急物资仓库14安全帽100顶应急物资仓库15消防桶100个金属镁、兰炭装置区16应急照明设备1套应急物资仓库17雨衣雨鞋100套应急物资仓库18帆布手套100双应急物资仓库19铁锹、洋镐各100把应急物资仓库20排污泵(7.5KW)5台应急物资仓库7.5KW21消防斧10个应急物资仓库22撬棍20根应急物资仓库23消防水带200米应急物资仓库24急救箱5个各分厂办公室25应急车辆10台厂区公司所有车辆在应急响应时都可调用 紧急调用救援装备在应急救援中,储备的资源不能满足救灾需求,由公司统一进行协调、调配。8.3 救援队伍保障(1)现场指挥部负36、责应急救援工作和救援队伍的组织管理。(2)救援队伍由兼职抢险救灾队(兰炭厂、金属镁厂、机电部人员)40人组成。抢险救灾人员电话联络表姓 名部 门电 话刘永聚部 门电 话王稳东机电部刘永聚兰炭厂罗和平机电部代宏军兰炭厂董丽平机电部王侯锁兰炭厂范红辉机电部王小林兰炭厂石小峰机电部张二伟兰炭厂董红旗机电部高彦军兰炭厂陈红安机电部高小恒兰炭厂王 蛟机电部薛二磊兰炭厂程大猛机电部郝永林兰炭厂张晓江机电部马 飞兰炭厂莫孝伟机电部白腮晓兰炭厂15091749293刘 渊机电部燕 飞兰炭厂王欣韬机电部苏永利兰炭厂窦粉宁机电部高 锋兰炭厂刘建桥机电部王 雄兰炭厂梁 琦机电部杨 磊兰炭厂梁天磊机电部秦 勇兰炭厂137、5291205364周 岩机电部蔚 强兰炭厂张 飞机电部王 廷兰炭厂赵龙超机电部戈七信兰炭厂8.4 经费保障应当做好事故应急救援必要的资金准备,资金必须专款专用,专门用于事故应急抢险救灾,以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5 其它保障 交通运输保障交通运输由后勤保障组统一协调,保证及时调运事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。 救援医疗保障医疗救护组负责事故伤员的急救工作,根据现场情况由现场总指挥授权,联系就近医院请求支援。 治安保障由警戒保卫组对事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展38、群防联防,做好安保工作。必要时由应急指挥部请求支援。 后勤保障由后勤保障组负责食宿接待、车辆调度、物资运输等工作。9、培训与演练9.1 宣传教育和培训 宣传教育公司要按规定向职工说明作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识,进一步提高广大职工自救互救的能力。 培训(1)将已批准的预案,组织公司各部门(单位)职工学习。各部门(单位)要认真贯彻执行。每年年初应对公司干部职工进行全员培训,培训采取技术人员集中培训和职工自学两种方式,最后由公司统一组织抽查考试,必须做到对应急救援知识人人皆知,真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和39、自救、互救常识,使职工熟悉并掌握所在单位避灾路线和安全出口,对没有学习或考试不合格以及不熟悉预案有关内容的职工不准上岗作业。(2)及时对应急救援队伍进行培训。(3)公司所有干部职工必须熟悉应急预案。9.2 演练按照规程要求,要严格按规定每半年至少组织一次应急救援指挥系统启动模拟演习。对演习过程中发现的问题,立即采取措施,予以解决。应急指挥部办公室对应急预案实施的全过程进行监督和检查。10、奖惩10.1 在应急救援工作中,对有突出贡献的部门和个人,由公司给予表彰和奖励。10.2 在应急救援工作中受伤的人员,按照国家有关规定给予医疗。10.3 对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关40、规定给予行政处分或相应处罚。11、附则11.1 术语和定义下列术语和定义适用于本预案。 应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本应急预案应报府谷县安全监督管理局41、应急救援中心备案。11.3 预案维护与更新本预案应根据变化的条件及时修改、完善、评审,实现可持续改进。11.4 预案制定与解释部门本预案由陕西东鑫垣化工有限责任公司负责制定与解释。11.5 应急预案的实施本预案经陕西省东鑫垣化工有限责任公司董事长签发之日起施行。第二部分 专项应急预案一、重大火灾事故专项应急预案1、总则1.1 编制目的为有效预防重大火灾事故的发生,增强抢险救灾工作的主动性、及时性和有效性,保障公司及职工生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定陕西东鑫垣化工有限责任公司重大火灾事故应急救援预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法1.3 适用42、范围本预案适应于陕西东鑫垣化工有限责任公司发生重大火灾事故的应急处理。1.4 工作原则 救人优先的原则。 防止事故扩大,缩小影响范围的原则。 保护救灾人员生命安全的原则。1.4.4 利于恢复生产的原则。1.5 工作方针“安全第一,预防为主,快速有效,救人为先”的方针,对发生的重大火灾事故实行统一指挥,分级负责,积极救援,最大限度的减少人员伤亡及国家财产的损失。2、组织机构2.1 领导小组为加强对火灾事故应急救援工作的统一领导、统一指挥,公司成立火灾事故应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人总指挥是火灾事故抢险救灾工作的最高决43、策者。负责决定启动应急预案、审批现场救援方案,组织指挥各部室开展高效运作,随时处置可能发生的重大事件和情况。其它成员完成各自的本职工作。2.2 应急办公室火灾事故应急指挥部下设办公室,办公室设在公司调度信息中心,办公室主任由调度信息中心主任兼任。负责具体日常工作,其主要职能是做好上情下达,下情上报,调度抢险救灾工作进展情况等工作,为应急指挥部提供决策依据。值班电话:09128805300 公司火灾事故应急指挥部办公室负责组织每月对公司各部门各区域的设施设备进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、灭火器材等进行检查,按职责范围和要求及时更新补充。2.4 明确职责董事长、总经理为44、公司消防安全第一责任者;分管领导及各部门负责人是本部门消防安全第一责任者。3、应急处置3.1 公司一旦发生火灾事故,发生事故的部位要立即组织人员及时实施抢险救灾,防止事故扩大,并立即向调度信息中心汇报。汇报的主要内容包括:(1)发生事故的时间、地点、事故类型;(2)事故现场损害及人员伤亡情况;(3)过火面积大小、火灾可能影响范围;(4)事故原因的初步判断;(5)已实施的应急抢救方案、措施和进展情况。3.2 公司应急指挥部办公室接到火警报警后,应立即组织人员实施扑火工作并立即向总指挥报告并根据火情大小,决定拨打119火警电话向专业消防队请求支援。3.3 公司应急指挥部办公室接到报告后,经董事长授45、权立即启动应急预案,按汇报及通知程序通知总指挥和有关成员,总指挥决策后按照预案执行救人、抢险、撤离、警戒等工作。同时根据情况向上级请求支援。4、救援方案4.1 发现、接到火警报告后,发现人第一时间报告调度信息中心值班室。4.2 维修工、水电工到达现场立即切断气阀门,切断电源。4.3 根据火势大小迅速调出或携带干粉灭火器奔赴事发地。4.4 安排抢险救灾队员携带消防水带、消防笼头扳手、太平斧等消防工具,奔赴事发现场。4.5 现场指挥部负责现场指挥,对小型火灾先行用灭火器处置。疏散职工撤离火灾现场,并拉好警戒线,根据现场情况决定是否通知消防人员。4.6 专业消防队进入厂区时,当班门卫负责现场进出道路46、的清理,消防车辆的引导,消防栓的指位,抢险救灾组组长负责介绍现场火灾情况。4.7 获知火警15分钟内,现场指挥部应将初步情况报告董事长。火灾扑灭后,及时将处置相关情况续报董事长及上级主管部门。4.8 火灾被扑灭后,安排消防队员负责检查余火,做到不留死角。火灾事故现场指挥部组织各专项工作组、公司部门负责人赶赴现场做好事故受伤人员及亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,协助和配合相关部门进行事故调查,尽快恢复正常生产。5、 注意事项5.1 参加救灾的人员必须仔细观察周边环境,采取安全措施后方可进入现场抢险救灾;5.2 参加救灾人员要服从现场指挥员的命令,按照分工尽职尽责完成抢险救灾工作。5.47、3 参加救灾人员必须遵守有关安全规定,做好自我保护,最大限度地避免自身伤亡。二、“三防”事故专项应急预案1、总则1.1 编制目的为更好的做好雨季防汛、防涝、防雷电、冬季防火、防冻、防煤气的“三防”工作,确保职工生命和国家财产不受损失,做到预防为主,结合公司实际,制定东鑫垣化工有限责任公司“三防”专项应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防洪法1.3 危险源分析所遇特大暴雨、山洪暴发、泥石流、山体滑坡、雷击、车间进水等灾害事故,可能造成房屋、厂房倒塌,人员被困,危及财产和生命安全。1.4 应急处置基本原则(1)统一指挥原则:抢险救灾必须在总指挥的统一领导和指挥下开展工作48、。(2)自救互救原则:事故发生初期,应积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。(3)安全抢救原则:在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。抢险救灾组进入事故现场探查工作,其他任何人员未经指挥部许可严禁进入险区。(4)通讯畅通原则:确保通讯联络保持畅通。2、 组织机构2.1 组织机构与职责 组织机构:为加强对雨季、冬季“三防”应急救援工作的统一领导、统一指挥,公司成立应急指挥部。指挥部下设办公室,负责具体日常工作,办公室设在调度信息中心,办公室主任由调度信息中心主任兼任。值班电话:09128805300总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副49、总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人职 责:负责决定启动应急预案、审批现场救援方案,组织指挥,协调各单位开展高效运作,随时处置可能发生的重大事件和情况。其它成员完成各自的本职工作。3、 应急处置3.1 进入汛期,公司“三防”应急指挥部所有成员、“三防”抢险队员要认真收视省、市气象台发出的天气预报,并根据预报情况采取相应的防范准备措施。 防洪抢险救灾方案:当接到办公室发出的防洪“通知”时,公司“三防”救援人员要进入相应岗位,组织人员巡查监控厂区危险地段,做好抢险准备。3.2 进入冬季,公司“三防”应急指挥部所有成员要认真收视省、市气象台发出的天气预报,并根据预报情况采取相应50、的防范准备措施。 防寒、防冻救灾方案:后勤保障组在入冬前,应准备足够的取暖用煤。取暖锅炉运行以前,安全环保部要组织人员进行安全检查、隐患排查,发现问题及时维修,严禁带病运行,以确保安全。供暖前要组织人员检查供暖管道,发现问题及时更换维修。要定期对各办公室、倒班宿舍楼进行检查,严禁使用电炉等存在安全隐患的设备进行取暖,杜绝火灾、煤气中毒事故的发生。4 、防控与预警4.1 危险源监控 危险源监控的方式、方法(1)定期组织“三防”排查分析。(2)进行“三防”预测预报。(3)加强监督检查。 “三防” 预防措施(1)根据公司实际,编制“三防”救灾应急预案,切实做到底数清、情况明、措施周密有效。(2)做好51、预报预测工作与地质情况观测工作,并按照实际情况编制防治水计划,并且做到计划内容齐全,措施得当。(3)加强汛期地表巡查排查,发现问题,及时汇报处理。(4)配备足够防洪防汛的人力、物力、财力,防汛期间,汛期要有专人值班。(5)正确标定避灾路线。(6)现场作业人员熟悉避灾路线。4.2 预警行动 预警暴雨天气、边坡明显裂缝时,发出预警。 预警的方式、方法电话汇报或来人汇报。 信息的上报程序(1)一旦发生汛情、滑坡、雷击事故,事故地点知情人员要立即汇报指挥组办公室。(2)指挥部办公室立即报告总指挥,总指挥根据事故的情况启动本预案。5、信息报告程序5.1 预警系统及程序公司出现灾情后,事件发现人或现场负责52、人(班组长、安全员),立即电话汇报调度信息中心,汇报事故发生的性质、时间、地点、灾区人数,危害程度及现状。5.2 现场报警方式现场报警方式:有线、无线电话报警。5.3 通讯、联络方式调度信息中心: 0912-88053005.4 向外求援方式(1)总指挥或其授权人根据现场情况下达指令,请求相关单位协调增援。(2)事故发生后,公司必须在2小时内上报上级主管部门。6、应急处置6.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将事故分为四级:级(不造成人员伤亡,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事件)、级(是指造成1人死亡,或者100500万元直接经济损失的事件)、级(是指造成53、1-2人死亡,或者500-1000万元以下直接经济损失的事件)、级(是指造成3人以上死亡,或者1000万元以上直接经济损失的事件)。出现下列情况时启动应急预案:发生级、级、级发生级事故,立即上报主管部门。6.2 响应程序 应急指挥发生发生级、级、级事故,应急指挥部办公室立即向总指挥汇报,在保证安全的前提下实施强行救援,防止事故扩大升级。现场指挥部通知事故影响范围呢的所有作业人员,按照避灾路线撤出。由应急总指挥决定启动专项预案,应急指挥部成员到公司集合或赶赴指定集合地点。 应急行动(1)应急指挥部成员到达指挥部办公室或指定集合点后。总指挥根据事故汇报,事故严重程度、波及范围、存在的威胁,提出处理54、意见,发布救灾命令。(2)按照总指挥的指令,组织开展抢险救灾工作。(3)技术组针对事故现场,制定详细的营救安全措施,经总指挥批准后实施。(4)医疗救护组带齐救援物品赶赴事故发生地点,进行现场急救。 应急救援按照总指挥的指令,指挥部成员及救灾队员立即赶赴现场探查灾情,确定事故发生的地点、影响范围、灾害程度,制定现场抢救方案,并及时汇报指挥部办公室,指挥部办公室根据灾情将灾害情况通知就近医院,以便根据事故性质、人员伤亡情况有针对性地作好准备。 应急避险遇有溃水、滑坡、塌陷等危险的灾区,救援人员只能在救人的情况下才能进入,但必须采取有效措施,保证救援人员在灾区的安全。6.2.5 应急扩大事故不能及时55、得到控制,或有扩大趋势,或抢救非常困难时,由总指挥或其授权人决定是否请求外援。6.3 处置措施 发生事故后,应立即向“三防”事故应急指挥部汇报,指挥部要立即下达抢险救灾命令,开展抢险救灾工作。 在灾害事故应急期,应急指挥部所属各专项工作组,要按各自职责,积极行动,尽职尽责做好抢险救灾工作,并将工作情况及时向指挥部汇报。 掌握灾区范围、搞清人员分布,分析被困人员可能躲避的地点,以便迅速组织抢救。6.3.4 当灾害得到有效控制,现场施救人员安全撤离后,经事故现场总指挥批准,现场应急结束。7、应急物资与装备保障7.1 物资供销部设立事故应急救援物资和设备储备中心,储备必要的应急救援物资、设备。7.256、 在抢险期间,应急救援指挥部统一调用储备的抢险物资和设备。7.3 公司应急材料的物资储备、管理、维护符合相关管理规定。三、突发地质灾害事故专项应急预案1 总则1.1 编制目的为了高效有序地做好突发地质灾害应急防治,最大程度地避免或减轻地质灾害造成的损失,维护职工及家属生命财产安全。1.2 编制依据依据地质灾害防治条例、国家突发地质灾害应急预案、国家地质灾害应急预案、陕西省突发公共事件总体应急预案编制本预案。1.3 适用范围本预案适用于发生地震、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害发生或者临灾时的应急处理反应。1.4 应急处置基本原则 预防为主,以人为主。建立健全群测群防机制,最大程度地减57、少突发地区灾害造成的损失,把保障职工及家属生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。1.4.2 统一领导、分工负责。在应急指挥部的统一领导下,各专项工作组及公司所属部门各司其职,密切配合,共同做好突发地区灾害应急防治工作。 分级管理,属地为主。按灾害级别分级管理,条块结合,以公司为主的管理体制。2 组织机构及职责公司成立突发地质灾害应急指挥部,负责突发地质灾害应急防治工作的组织、协调,指导和监督,其组成如下:总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人主要职责:统一领导,指挥和协调突发地质灾害应急防治和救灾工作;分析判断受灾的原因,确定应急防58、治与救灾工作方案,部署和组织进行紧急援助;指导公司的地质灾害的应急防治工作,处理其他有关地区灾害应急防治与救灾的重要工作。应急指挥部下设办公室,办公室设在调度信息中心;调度信息中心主任兼任办公室主任,办公室电话:0912-8805300救援人员救灾前,必须先检查自身保护情况服从专业技术人员指挥,以免救援时受到伤害。各部门负责本部门应急救援人员的集合,并组织人员全面无条件投入应急救援工作中,确保人员、物资、车辆等应急救援的需要。办公室主要职责是:汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况,提出具体的应急处理与救灾方案和措施建议;贯彻应急指挥部的指示和部署,并督促落实;分析灾害发展趋势,对灾害损失59、及影响进行评估,为应急指挥部制定政策提供依据,起草应急指挥部文件,负责应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档,承担应急指挥部日常事务和交办的其他工作。3、地质灾害险情和灾情分级及援救方案3.1 灾害分级地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害。3.2 救援方案地质灾害事故发生后,应急救援办公室应自下而上及时汇报事故情况,并说明时间和地点、影响范围,人员遇险、事故原因等情况并同时通知预案中的相关人员,立即赶赴事故现场。总指挥接到报警后,迅速赶到现场,并指挥组织进行现场抢险,医疗救护受伤人员,维护现场治安秩序,组织群众撤离,杜绝闲杂人员接近事故现场,做到及时、有序、有效对60、现场受伤人员的急救和安全转移工作,让伤亡降至最低。组织有关单位和有关人员调查事故原因,估算危害程度,指定专人对现场调查,统计和掌握人员伤亡情况等工作。4、预案的贯彻,演练和修订4.1 组织全体职工学习本预案和应急救援知识,不断提高应急救援的能力。4.2 为保证预案的科学性,符合性和可操作性,每年对预案进行修订和补充完善一次。4.3 为验证预案的有效性,定期对预案进行模拟演练,各车间、部室和个人要认真按照指挥部安排,各负其责,对事故应急救援中失职、渎职的有关部门和人员,视情节轻重和危害后果,给与通报批评或行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任,对应急抢险救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予奖励61、。四、锅炉、压力容器爆炸事故应急预案1总则1.1 编制目的公司现有常压锅炉、空压机、储油罐等压力容器。为了加强对锅炉、压力容器爆炸事故的有效控制,提高处理突发事件的应变能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护职工生命安全,减少财产损失,特制定锅炉、压力容器爆炸应急救援预案。1.2 工作原则救人优先的原则防止事故扩大,缩小影响范围的原则保护救灾人员生命安全的原则利于恢复生产的原则1.3 编制依据中华人民共和国安全生产法特种设备安全监察条例中华人民共和国消防法1.4 事故特征锅炉、压力容器事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。压力容器泄漏可引起爆炸和火灾发生62、并伤及职工生命财产安全。1.5 适用范围公司发生的锅炉、压力容器爆炸事故,对发生的生产安全事故实行统一指挥,分级负责,积极救援,最大限度的减少人员伤亡及国家财产的损失。2领导机构及职责2.1 领导机构为加强对锅炉、压力容器爆炸应急救援工作的统一领导、统一指挥,成立锅炉、压力容器爆炸应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人指挥部下设办公室,负责日常具体工作,办公地点设在调度信息中心。调度信息中心主任兼任办公室主任,值班电话:0912-88053002.2 应急指挥部职责根据爆炸现场,对爆炸救援方案进行决策指导,对爆炸救援工作中发63、生的问题进行决策和紧急处理。对爆炸现场清理、秩序维护、事故的调查处理,恢复生产等工作进行检查和督促落实。 指挥部办公室的职责:(1)负责对爆炸现场应急救援过程中的通讯联络工作,传达领导小组对爆炸救援的决定、命令,并负责督促落实。(2)调查爆炸现场救援工作进展情况,及时向总指挥汇报。(3)参与制定爆炸救援方案及安全技术措施,了解执行情况和相关信息,及时为总指挥提供决策依据。(4)配合公司有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。3.组织分工及职责 现场总指挥是爆炸事故现场第一责任者,是应急救援工作中的全面责任者。 副总指挥协助总指挥做好事故现场的抢险救援工作,并指挥各专项工作组投入抢险救援,督64、促事故现场各项救援工作,参与对事故的调查处理。 成员协助副总指挥开展应急救援工作,做好爆炸现场秩序的维持,受伤人员的护理,后勤供应,爆炸现场事故的调查等工作。 指挥部办公室负责传达总指挥、副总指挥的决定、命令,将现场救援工作反馈信息及时上情下达,做到快捷准确。4、应急处置4.1 关闭危险源:锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,现场工作人员应迅速使用各种防护用品,迅速停炉。(1)发生锅炉爆炸事故后,现场人员立即采取有效措施,对受伤人员进行紧急救治,并要防止蒸汽烫伤。迅速将炉火熄灭,因缺水事故而紧急停炉时,严禁向锅炉补水和进行排汽调整。(2)压力容器、压力管道发生泄漏事故后,现场抢险人员必须配65、戴防护用品,立即进入现场关闭事故区域的电源,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,中毒人员应立即送往附近医院。同时迅速处理周围易燃易爆物品,杜绝明火,防止引起爆炸或火灾;(3)警戒保卫组疏散车间工作人员,封锁事故地段、场所,设定警戒区域。4.2 救人:抢险救灾组成员配备个人防护用品,使用消防器具灭火,迅速抢救受伤和被围困人员,并将伤员转交给医疗救护组,应急处置后火速送往临近医院,最大限度地减少人员伤亡。5、预案的启动程序5.1 指挥部办公室接到事故报告后向总指挥汇报,总指挥负责启动预案,指挥部办公室接到预案启动命令后,立刻通知指挥部成员赶赴事故现场开展救援工作。5.2 指挥部办公室通知各66、专项工作组赶赴事故现场开展救灾工作,维持爆炸现场的秩序,联系就近医院,做好受伤人员的急救、护理及转送工作。6汇报程序及通知程序6.1 一旦发生锅炉、压力容器爆炸事故,事故发现人员立即向应急指挥部办公室汇报,办公室及时通知总指挥。6.2 指挥部办公室办公室接总指挥指令后,按预案通知程序通知指挥部成员及各专项工作组进入事故现场开展应急救援工作。6.3 汇报内容:(1)发生事故的时间、地点。(2)影响范围、波及区域。(3)人员遇险情况。(4)事故原因的初步判断。(5)已采取的应急救援方案、措施和进展情况。6.4 指挥部办公室在向总指挥汇报的同时,安排人员在重要的路口地段接警,确保救援人员和车辆以最快67、的速度和最短的时间赶赴现场。7、救援方案7.1 按照“快速有效,救人为先”的方针。抢险救灾人员员快速到达岗位,进入应急救援状态。7.2 事故发生后,若导致锅炉、压力容器场所的房屋毁坏、坍塌,危及周边人员的安全。应优先对坍塌物外的伤员施救,全面的查看坍塌物损坏情况,正确判断是否存在继续坍塌的可能,若有,立即加强支护。确保安全后,再抢救坍塌建筑物里面的伤员。机房内的其他压力容器要立即停机,避免压力容器继续产生气(汽)体,威胁抢险人员安全。8、安全措施8.1 救援人员进入事故现场前,必须先检查自身保护情况,避免救援人员受到伤害。8.2 支护有坍塌危险的建筑物,确保安全。8.3进入建筑物前,先关闭还在68、工作的压力容器。8.4进入事故现场后,以抢救受伤人员为主。发现受伤人员或被困人员及时营救。8.4 物资、设备、材料储备序号物资、设备、材料单位数量1交通工具辆1223kg干粉灭火器具12035cm消防水带米5004救生绳根109、恢复正常状态的原则和程序9.1 组织人员对抢救后现场进行清理,查找电源、水源、爆炸源的处理情况,查找废墟等处是否有遗留伤亡人员。9.2 清理现场杂物,抢救用工具做到归类,清点抢救参与人员。9.3 爆炸现场在恢复正常状态时,经请示领导小组同意后,解除现场管制和警戒。9.4 处理锅炉、压力容器故障必须严格按照检修规程进行操作、检查、验收;处理事故记录,检修人员要签字确认,69、确认达到完好标准,可以恢复正常状态,向应急救援领导小组组长汇报。经应急救援领导小组研究同意,才能正式恢复生产。10、应急预案的学习和演练定期组织公司员工学习应急救援预案,严格考核,奖优罚劣。五、机电设备安全事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了防止、杜绝重大机电事故的发生,保障职工生命安全,减少国家财产损失,针对可能发生的重大事故或灾害,保证各种应急资源处于良好的战备状态,迅速、有序、高效地开展应急与救援行动,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,结合我公司生产设备实际情况及相关的法律法规,特制定本预案。本预案仅适用于陕西东鑫垣化工有限责任公司机电设备安全生产事故。1.2 危险源分析公司现有70、各类机械设备、工具仪器等,主要分布在各个车间。电气部分容易出现漏电、短路、断路、过载和静电,造成机械意外启动,速度变化失控,运动不停止,部件脱落飞出,安全装置功能受阻等,机械部分易出现碰撞、夹击、剪切、卷入等多种伤害,威胁职工生命安全、造成财产损失。2、组织机构及职责2.1 组织机构为了便于及时准确开展事故救援工作,统一组织协调,成立应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人指挥部办公室设在公司调度信息中心,调度信息中心主任兼任办公室主任。电话:0912-8805002.2 职责2.2.1 总指挥负责指挥机电设备安全事故应急抢险71、的抢险救灾工作。2.2.2 副总指挥协助协助总指挥做好现场指挥工作。成员按分工做好本职工作。2.2.3 办公室应做好以下工作:(1)负责应急救援过程中的通讯联络工作,传达指挥部对抢险救灾的决定、命令,并负责落实。(2)及时了解应急救援工作的进展情况,并及时向上级部门汇报。(3)参与制定救灾方案及相应的安全措施,了解其执行情况和相关信息,及时为总指挥提供决策依据。(4)做好事故的善后和调查工作。(5)做好事故抢险救灾的各种记录。(6)明确责任,各司其职,各负其责。3、组织分工3.1 总指挥是应急救援工作的全面负责人。3.2 副总指挥负责协助总指挥做好事故现场抢险救灾工作,督促各专项工作组落实抢险72、工作,并参与对事故的调查处理。3.3 指挥部成员做好以下工作(1)、汇报发生事故的时间、地点、单位。(2)、事故类型及影响范围。(3)、人员伤亡情况统计汇报。(4)、事故原因的初步判断。(5)、所采取应急方案、措施的进展情况。4、预案的启动程序4.1 事故发生后,由事故发生现场负责人以最快的方式报告机电设备安全事故应急指挥部办公室,办公室接到报告后立即报告总指挥,总指挥根据事故发展状态,下令启动应急预案指令,由指挥部办公室通知指挥部成员、各专项工作组立即赶赴现场进行救援工作。应急救援人员通知程序(如下图)4.2 公司人员通知顺序图调度信息中心公司董事长总经理副总经理副总工程师总工程师各专项工作73、组5、应急处置各专项工作组接到命令后,迅速赶到现场,划定警戒区域,疏散围观人员,抢救受伤人员,切断设备电源,对事故现场进行保护,消除事故现场次生事故隐患,组织有关人员及技术人员调查分析事故原因,对事故现场进行善后处理,为尽快恢复生产提供便利条件。6、安全措施6.1 了解事故现场及周边环境,消除危险因素。6.2 进入现场前必须检查自身防护,做好自身安全。6.3 专业人员进入现场,查找原因,检查是否仍有安全隐患,防止事故再次发生。6.4 进入现场后必须首先抢救人员。7、救援物资、设备、材料序号物资、设备、材料单位数量1交通工具辆1223kg干粉灭火器具1203警戒标志牌个104钳子把55活扳手把574、6铁锹把1008、恢复工作技术组对机电事故设备进行复检,全面检修,确认设备达到完好标准后,按照总指挥的命令进行试运行,试运行达标后,获得总指挥批准方可恢复生产。9、应急处理预案的学习和演练9.1 组织公司全体职工学习预案,掌握应急救险知识,提高自身应急救援能力。9.2 为了保证本预案的科学,合理及可操作性,每年进行一次补充,修改和完善。9.3 若客观条件变化或重要人物变更,应及时修改,补充预案内容。9.4 本预案每年进行一次演练。10、奖惩10.1 对及时报告事故以及在抢险事故的过程中做出突出贡献的人员给与一定的奖励和表彰。10.2 对迟报、瞒报而延误救援工作的人员给与相应的处罚,触犯法规的依75、法追究责任。六、施工工程生产安全事故应急预案1、总则1.1 编制目的为了保证公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法和消防法等法律、法规和标准,根据有关政策规定并结合公司的实际情况,施工现场可能发生的安全事故有:坍塌、火灾、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等,针对这几类事故,特制定此突发事件应急救援预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例1.3 本预案适用范围本预案适应于陕西东鑫垣化工有限责任公司发生安全事故的应急处理。1.4 工作原则 救人优先的原则。 防止事故扩大,缩小影响范围的原则。 保护救灾人员生命安全76、的原则。1.5 工作方针“安全第一,预防为主,快速有效,救人为先”的方针,对发生的施工工程生产安全事故实行统一指挥,分级负责,积极救援,最大限度的减少人员伤亡及公司财产的损失。快速、有序、高效地控制事件的发展,将事故损失减小到最低程度。2、领导机构2.1 组织机构为加强对施工工程生产安全事故应急救援工作的统一领导、统一指挥,公司成立施工工程生产安全事故应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人指挥部下设办公室,负责日常具体工作,办公地点设在调度信息中心。调度信息中心主任兼任办公室主任,值班电话:0912-88053002.2 指77、挥部职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。(1)工地发生突发事件后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或报119火警救助。(2)现场应急小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。(3)负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。(4)开展事故调查,接受公司及上级部门对事故的调查处理。(78、5)分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。(6)负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。3、救援器材3.1 应配备下列救援器材抢救工具:一般工地常备工具即能满足使用;照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;通讯器材:电话、手机; 灭火器材:灭火器按日常要求就位,紧急情况下集中使用。4、应急准备工作4.1 设专职安全管理人员,建立群众性安全监督网络,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对施工场所工作人员应进行岗位教79、育和应急自救知识的培训。4.2 工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。4.3 根据作业场所、储存、物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。5、应急响应原则5.1 紧急事故发生后,发现人应立即报告。5.2 现场负责人应组织人员进行应急救援工作;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向指挥部报告,请求专业救援队伍增援,并密切配合救援队伍。5.3 疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。5.80、4 在自救过程中,遇到威胁人身安全的情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。5.5 电工负责截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。5.6 设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。5.7 事故处理结束后,事故调查组进行事故调查处理工作。6、事故报告及报警原则6.1 工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司调动信息中心。应急指挥部通知总指挥及指挥部成员、各专项工作组赶赴事故现场开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,应急指挥部分别第一时间报120急救中心或119报火警救助。7、81、事故报告程序工地发生安全事故后,公司除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:轻伤事故:指挥部办公室24小时内报告董事长、总经理。重伤事故:指挥部办公室2小时内报告董事长、总经理。24小时内报告上级主管单位。职工受伤后,轻伤的就近医治,重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的,公司应在8小时内通知劳动行政部门处理。七、煤气泄露、爆炸生产安全事故应急预案1、总则1.1 编制目的为了有效预防以及正确、快速处理煤气泄漏、中毒、爆炸事故,不断提高预防和控制突发事件的能力,最大限度地减少煤气泄露、爆炸事件的影响和损失,保障正常安全生产秩82、序,特制定本应急预案。1.2 编制依据根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。1.3 本预案适用范围适用于公司范围内所发生的煤气泄漏、中毒、爆炸事故。1.4 工作原则事故应急救援工作实行“以人为本、预防为主、统一指挥、协同作战”的原则。2领导机构2.1 组织机构组织机构为加强对煤气泄漏急救援工作的统一领导、统一指挥,公司成立煤气泄露、爆炸事故应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人指挥部下设办公室,办公室设在调度信息中心。调度信息中心主任兼任办公室主任,值班电话:0912-880583、3002.2 指挥部职责根据煤气泄露、爆炸现场,对救援方案进行决策指导,对救援工作中发生的问题进行决策和紧急处理。2.2.2 对煤气泄露、爆炸现场清理、秩序维护、事故的调查处理,恢复生产等工作进行检查和督促落实。2.2.3 办公室的职责是:(1)负责现场应急救援过程中的通讯联络工作,传达总指挥对救援的决定、命令,并负责督促落实。(2)了解现场救援工作进展情况,及时向总指挥汇报。(3)参与制定救援方案及安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为总指挥提供决策依据。(4)配合公司有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。3、分工及职责3.1 组织分工 总指挥是煤气泄露事故现场第一责任者,是应84、急救援工作中的全面责任者。 副总指挥协助总指挥做好事故现场的抢险救援工作,并指挥各专项工作组投入抢险救援,督促事故现场各项救援工作,参与对事故的调查处理。 成员协助副总指挥开展应急救援工作,做好现场秩序的维持,受伤人员救援,后勤供应,现场事故的调查等工作。 指挥部办公室负责传达总指挥决定、命令,对现场救援工作反馈信息及时上情下达,做到快捷准确。3.2 职责 总指挥负责根据事故情况对抢险救灾方案进行决策,对应急救援工作发生的争议问题进行裁决和紧急处理。指挥、调度抢险救灾、医疗工伤、后勤支援等工作,并解决处理抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。 副总指挥指导督促各专项工作组对煤气泄露事故应急抢85、险救援工作。对事故善后,现场秩序维护,事故的调查处理,恢复生产等各项工作进行监督、检查及其落实。4、应急处置4.1 关闭危险源发生煤气泄露、爆炸事故后,现场工作人员应迅速使用各种防护用品,迅速停炉、关闭电源。(1)煤气容器、管道发生泄漏、爆炸事故后,现场抢险人员必须配戴防护用品,立即进入现场关闭事故区域的电源,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,中毒人员应立即送往附近医院。同时迅速处理周围易燃易爆物品,杜绝明火,防止引起爆炸或火灾。(2)疏散车间、附近工作人员,封锁事故地段、场所,设定警戒线。4.2 人员救治救治人员配备个人防护用品,使用各种消防设施、器具灭火,迅速抢救受伤和被围困人员86、,并将伤员转交给医疗救护组,应急处置后,送往临近医院,最大限度地减少人员伤亡。5、预案启动程序5.1事故发生后,由事故发生现场负责人以方式报告事故应急指挥部办公室,办公室接到报告后立即报告总指挥,总指挥根据事故发展状态,下令启动应急预案指令,由指挥部办公室通知指挥部成员、各专项工作组立即赶赴现场进行救援工作。6、汇报及通知程序6.1 一旦发生煤气泄露事故,事故发现人立即向调度信息中心汇报。6.2 指挥部办公室接报告后,报告总指挥,接到总指挥启动预案命令后按程序通知相关人员进入事故现场开展救援工作。6.3 汇报内容:(1)发生事故的时间、地点。(2)影响范围、波及区域。(3)人员遇险情况。(4)87、事故原因的初步判断。(5)已采取的应急救援方案、措施和进展情况。6.4 应急指挥部办公室在向总指挥汇报的同时,安排人员在重要的路口地段接警,确保救援人员和车辆以最快的速度和最快的时间赶赴现场。7、救援方案7.1 按照“快速有效,救人为先”的方针。应急救援成员快速到达岗位,进入应急救援状态。7.2 事故发生后,车间内的其他压力容器要立即停机,按相关规定关闭阀门,避免煤气继续泄露,威胁职工安全。8、安全措施8.1 救援人员进入事故现场前,必须先检查自身保护情况,以免救援人员受到伤害。8.2 进入现场抢救伤员时,应关闭煤气管道、容器。8.3 进入事故现场后,以抢救受伤人员为主。发现受伤人员或被困人员88、及时营救。8.4 设专人进行现场警戒,防治明火熄灭后,发生人员中毒事故。八、公共卫生事件应急预案1、总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除公司发生的突发性卫生事件,确保职工的身体健康、生命安全,特制定陕西东鑫垣化工有限责任公司突发卫生事件应急救援预案。1.2编制依据中华人民共和国食品卫生法1.3适应范围本预案适用于陕西东鑫垣化工有限责任公司发生食品中毒等突发事件的应急处理反应。1.4基本方针坚持“安全第一,常备不懈,以人为本,预防为主,全力抢救,有效控制”的基本方针。1.5危险源分析突发公共卫生事件涉及范围较广,包括传染病流行、食物中毒、急性职业中毒、医源性感染爆发、不明原因多人发病或死89、亡等事件,具有突发性、意外性、群体性及对社会危害严重性的特征。鉴于公司职工居住在单身宿舍,厂内无闲杂人员出入,生产环境优异,基本上可杜绝传染病流行、医源性感染等事件。但设有职工食堂,若发生突发性卫生事件,可能发生食物中毒事件。2、组织机构2.1为加强对突发性卫生事件应急救援工作的统一领导、统一指挥,公司成立突发性卫生事件应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人指挥部下设办公室,负责做好上情下达,下情上报,调度救援工作进展情况等工作,为应急指挥部提供决策依据办公室设在调度信息中心。调度信息中心主任兼任办公室主任,值班电话:09190、2-8805300指挥部职责:(1)批准现场救援方案;(2)组织、协调现场的抢救工作;(3)向上级汇报事故抢救进展情况;(4)与其他单位联系抢救需求。(5)公共卫生突发善后处理工作;3、预案启动程序事故发生后,由事故发生现场负责人以方式报告事故应急指挥部办公室,办公室接到报告后立即报告总指挥,总指挥根据事故发展状态,下令启动应急预案指令,由指挥部办公室通知指挥部成员、各专项工作组立即赶赴现场进行救援工作。4、应急处置4.1 公司一旦发生突发性卫生事件,要立即组织人员及时实施抢救,防止事故扩大,发现人立即向调度信息中心汇报。汇报的主要内容包括:(1)发生事故的时间、地点、汇报人员姓名及通讯方式。91、(2)出现不良反映职工的人数,波及人群或潜在的威胁和影响。(4)可能发生的原因。(5)已实施的应急抢救措施。4.2公司到突发性卫生事件报警后,立即向总指挥报告,并应当在两小时内向上级主管单位报告。同时向所在地疾病预防控制机构和卫生机构报告。4.3 总指挥根据事故现场情况,向医疗卫生机构求援。 5、应急措施5.1 实行人员隔离,及时向周围路口交通要道派管制人员,摸清情况,控制局面。5.2 积极营救受灾人员,并向防疫疾病中心报告,封存可疑物品,并提出施救方案。5.3 后勤保障组要全力解决群众临时生活困难,调集必须的生活物资,防止疫情进一步扩大。5.4 安排值守人员,实行24小时疫情监控,并将收集到92、的信息,资料向公司值班领导及应急指挥部办公室汇报。5.5 立即采取措施,隔离污染食品,防止食品扩散。6、保障措施6.1 储备必须的卫生防疫消毒药品,实行专人保管。6.2 公共卫生事件必须有医务人员现场指挥提供技术支持。6.3 抢险队员必须坚守工作岗位,本着为群众生命高度负责的精神干好本职工作。7、其它7.1 公司责任人要掌握本预案程序、内容。并组织企业全体职工认真学习预案和相关的应急措施。7.2 明确职责,落实分工。各部门要按照方案确定的职责任务,逐级逐层落实并量化分解到各级组织、各部门、各岗位救援人员的头上,以保障抢救现场忙而不乱,处置有序。7.3 严格组织纪律,严格倒查追究。所有参加救援的93、人员在抢救中要坚决服从命令,听从指挥,严格按照指挥部的命令和方案要求开展工作。对行动缓慢,处置不当,造成事故扩大的,要严格按照倒查制度,追究有关责任人员的责任。7.4 加强实施监控,及时请示报告。设置值班人员,保障信息联络畅通,对救援中遇到的难以解决的问题要及时向公司指挥部请示报告。7.5 为验证预案及措施的有效性,公司每年要组织应急救援预案演练,以提高职工的救援意识。对演练中发现的问题,必须立即采取措施进行整改。7.6 公司要对及时报告事故,为救援赢得时间避免了事故扩大和在救援过程中做出突出贡献的人员,按照公司安全管理奖罚实施办法给予表彰和奖励。7.7 对因迟报、瞒报事故而延误救援时机的,或94、由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的,根据情节轻重,给予相应处分,触犯法律的,移交司法机关依法追究其法律责任。7.8 公司要加强对食品卫生的宣传教育。利用多种形式对职工广泛开展突发性卫生事件相关知识的专门教育,做好食品安全工作。九、氨水泄露生产安全事故应急预案1、总则1.1编制目的为了预防、控制和处理氨水泄露事故,做到快速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度地减少环境污染、减少人员伤亡和降低财产损失,迅速恢复正常的生产,特制定本预案。1.2编制依据根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。1.3本预案适用范围适用于兰炭厂氨水池氨水泄露事故应急救95、援。1.4工作原则加强风险预控管理,坚持预防与应急相结合,最大限度地减少氨水泄露事故及其造成的经济损失。2、领导机构2.1组织机构为加强对氨水泄漏急救援工作的统一领导、统一指挥,公司成立煤气泄露、爆炸事故应急指挥部。总 指 挥:董事长 总经理副总指挥:副总经理 总工程师 财务总监 副总工程师成 员:各部门负责人应急指挥部下设办公室,办公地点设在调度信息中心。调度信息中心主任兼任办公室主任,值班电话:0912-88053002.2职责根据氨水泄露现场,对救援方案进行决策指导,对救援工作中发生的问题进行决策和紧急处理。2.2.2对氨水泄露现场清理、秩序维护、事故的调查处理,恢复生产等工作进行检查和96、督促落实。2.2.3指挥部办公室的职责是:(1)负责对氨水泄露现场应急救援过程中的通讯联络工作,传达领导小组对救援的决定、命令,并负责督促落实。(2)调查现场救援工作进展情况,及时向领导小组组长汇报。(3)参与制定救援方案及安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。(4)配合公司有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。3、组织分工1总指挥是氨水泄露事故现场第一责任者,是应急救援工作中的全面责任者。2副总指挥协助总指挥做好事故现场的抢险救援工作,并指挥各专项工作组投入抢险救援,督促事故现场各项救援工作,参与对事故的调查处理。3成员协助副总指挥开展应急救援工作,做好现97、场秩序的维持,受伤人员的护理,后勤供应,现场事故的调查等工作。4应急救援办公室负责传达总指挥、副总指挥决定、命令,对现场救援工作反馈信息及时上情下达,做到快捷准确。3.2职责总指挥负责根据事故情况对抢险救灾方案进行决策,对应急救援工作发生的争议问题进行裁决和紧急处理。指挥、调度抢险救灾、医疗工伤、后勤支援等工作,并解决处理抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。副指挥指导督促各专项工作组对氨水泄露事故应急抢险救援工作。对事故善后,现场秩序维护,事故调查处理,恢复生产等各项工作进行监督、检查及其落实。办公室负责根据事故现场情况,及时向有关领导和有关部门汇报,并做到氨水泄露事故应急救援过程中的通讯98、联络工作,要了解执行情况和相关信息,为领导小组提供决策依据。4、应急处置4.1现场负责人或熟悉现场的人员应配备相应的防护器具,关闭进入氨水管道阀门,切断事故源。4.2疏散污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,应急处理人员佩戴自给式呼吸器,穿化学防护服。不要直接接触泄露物,在确保安全情况下堵漏。用大量水冲洗,经稀释的水放入废水系统。用沙土或其他惰性材料吸收,然后以少量吸收材料加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。如大量泄露,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。4.3救人:救治人员配备全封闭防化服,戴上氧气呼吸器,查找泄露发生的部位及形态,寻找和抢救伤员。5、预案启动程序99、事故发生后,由事故发生现场负责人以方式报告事故应急指挥部办公室,办公室接到报告后立即报告总指挥,总指挥根据事故发展状态,下令启动应急预案指令,由指挥部办公室通知指挥部成员、各专项工作组立即赶赴现场进行救援工作。6、汇报及通知程序6.1一旦发生氨水泄露事故,公司值班人员立即向预案应急指挥部办公室汇报。6.2预案应急指挥部办公室接总指挥启动预案的命令后,按程序通知相关人员进入事故现场开展救援工作。6.3汇报内容:(1)发生事故的时间、地点。(2)影响范围、波及区域。(3)人员遇险情况。(4)事故原因的初步判断。(5)已采取的应急救援方案、措施和进展情况。6.4应急指挥部办公室在向总指挥汇报的同时,100、安排人员在重要的路口地段接警,确保救援人员和车辆以最快的速度和最快的时间赶赴现场。7、救援原则按照“快速有效,救人为先”的方针。应急救援成员快速到达岗位,进入应急救援状态。8、安全措施8.1救援人员进入事故现场前,必须先检查自身保护情况,以免救援人员受到伤害。8.2进入事故现场后,以抢救受伤人员为主。发现受伤人员或被困人员及时营救。第三部分 现场处置方案1、火灾事故现场处置方案1.1 事故类型和危害程度分析公司火灾主要发生在两分厂、办公楼、倒班宿舍楼、仓库、化学品、易燃品存放地点;兰炭焦场、煤场;焦油储罐;煤气管路、设备;兰炭炉体、炉顶;锅炉;精炼车间、粗镁库;供电线路设置区域等场所,能造成的101、财产损失和人员伤亡。为能够及时地加以控制和降低火灾事故所造成的损失,制定火灾事故现场处置方案。1.2 应急处置基本原则火灾事故应急处置的基本原则是:“以人为本,安全第一;依靠科技,统一领导;预防为主,综合治理”。发生灾害及事故后,受灾人员应积极组织自救,并在现场负责人的指挥下,对灾情采取应急措施,防止灾害事故继续扩大。发生事故后,及时汇报指挥部办公室。应急指挥部办公室接到报告后,立即报告董事长、总经理、副总经理、抢险队及有关人员,灾情严重时拨打119。在董事长、总经理的主持下,制定救灾方案,并组织人员按照灾害事故抢救处理措施,组织进行抢救。1.3 应急组织机构及职责 应急组织体系:生产安全事故102、救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责立即组织查明事故原因,性质、危害程度;组织人员,采取措施进行处理;调集并组织抢险队进行事故抢险工作;组织事故现场人员疏散;负责与外单位的协调工作;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。1.4 注意事项 佩戴个人防护器具方面的注意事项1、当发现有火灾时,听到警报或通知,必须迅速撤离。2、严禁在有毒有害气体中讲话。 使用抢险救援器材方面的注意事项1、所使用的抢险救援器材必须是阻燃材料。2、用水灭火时必须要有足够的水量,抢险人员要站在上风头工作,由火源的边缘逐渐推向中心,以免产生过量的水蒸气伤人。必须保持一个畅通的排烟通道,以防高103、温的水蒸气和烟流返回伤人。不能用水扑灭带电的电器设备火灾,禁止用水扑灭油料火灾。 采取救援对策或措施方面的注意事项1、撤出灾区内的人员;2、积极抢救遇险人员,采取积极措施,防止烟雾向人员集中的地方蔓延;3、切断火区内的电源,防止在处理火灾的过程中救护人员触电。若电器火灾电源无法切断,则用绝缘灭火器材灭火; 现场自救和互救注意事项1、积极抢救并迅速汇报应急指挥部办公室事故一旦发生,处于灾区与受波及区域的人员,应沉着冷静,根据灾情与现场情况和条件,在保证自身安全前提下,尽快采取积极有效的方法及时投入现场抢救,将灾害事故消除在初始阶段或控制在最小范围内,以减少灾害事故造成的危害和损失。在抢救的同时,104、应迅速派人及时向指挥部办公室汇报,讲清楚事故发生的时间、地点、性质及危害程度,灾区遇难人员数及分布。以求得专业救护人员的救援,并为应急指挥部制定救灾、处理事故方案提供依据。2、安全撤离发出警报当灾害事故发展迅猛,现场不具备扑灭火灾条件或无法保证现场抢险人员的生命安全,以及接到领导撤退的命令时,现场人员应利用现有装备,有组织地迅速的撤离至安全区域,并在撤离中向波及区域人员发出警报或通知。3、灾区避难人员应遵守原则灾害事故发生后,灾区人员因撤退通道堵塞、有毒、有害气体含量高,烟雾大能见度低等原因,无法撤离灾区时,应采取镇静的态度,妥善的方法进行避难。(1)选择适宜的避难地点;(2)保持良好的精神心105、理状态;(3)避难人员在避灾期间与外界联系应有明显标志,便于营救。 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项1、任何人发现火灾时,首先应立即采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告指挥部办公室。现场领导、班组长应依照灾害预防和处理计划的规定,将所有可能受火灾威胁地区的人员撤离危险区域,并组织人员利用现场的工具、器材进行灭火。电器设备着火时,应首先切断电源,在电源切断前,只准使用不导电的灭火器进行灭火。2、如果火灾发生突然,火势很猛,范围较大,现场人员无法扑灭时,或者其它地区发生火灾蔓延到本工作区域,应首先报告指挥部办公室,请求救护队救援。同时要进行自救、组织避灾,撤离至安全区域。2、“三防”事故106、现场处置方案2.1 事故类型和危害程度分析公司发生泥石流、滑坡、水灾,不但能造成财产损失和人员伤亡,而且还能引起其他事故发生。要做到预防为主、措施有力,当有灾情发生时,能够及时地加以控制和消除此类灾害。2.2 事故应急处置基本原则“以人为本,安全第一;依靠科技,统一领导;预防为主,综合治理”。事故发生后,事故发现人必须及时向应急指挥部汇报。现场人员在值班领导指挥下积极组织自救,并对灾情采取应急措施,防止灾害事故继续扩大。总指挥根据现场情况及时启动预案组织人员按照灾害事故抢救处理措施,组织进行抢救。2.3 应急组织机构及职责生产安全事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:立即组织查明107、事故原因,性质、危害程度等;组织人员采取措施进行处理;调集并组织抢险队进行事故抢险工作,负责组织救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散;安抚受害者家属;负责对外协调工作;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。2.4 防洪抢险救灾原则2.4.1 防洪汛情报警信号有以下三种形式:2.4.1.1 当接到上级公司发出的防洪“通知”时,公司“三防”应急指挥部各级人员要进入相应岗位,现场指挥组组织人员巡查监控厂区危险地段,做好抢险准备。2.4.1.2 当接到上级单位发出的洪水防洪通知时,公司 “三防”指挥部人员及抢险救灾队队员要进入相应岗位,指挥组组织人员加固108、厂区危险地段,并把险情地段的人员撤入安全区,同时要组织人员对危险地段巡查监控,做好抢险准备。2.4.1.3 当接到上级单位发出的特大洪水通知时,公司“三防” 应急指挥部人员进入相应岗位,全体员工待命,做好抢险准备。现场指挥组要组织人员24小时巡查监控险情,将险情地段人员全部撤离,调动“三防”物资,抢修加固危险地段,防止险情扩大,同时要做好治安工作,并及时向集团上报险情,执行集团雨季“三防”指挥部命令。2.4.2 滑坡、雷击抢险救灾方案2.4.2.1 公司“三防”应急指挥部接到滑坡、雷击等灾害报警后,要迅速赶到现场分析灾害,制定方案,现场指挥组组织抢险救灾人员,进行现场抢险救灾工作。2.4.2.109、2 公司雨季“三防”应急指挥部要根据现场情况组织人员在保证救灾人员安全的前提下,加固受灾地段,对受灾人员和公司财产进行抢救,同时组织职工撤离危险区域,维护好现场秩序,杜绝闲杂人员接近受灾现场。2.4.2.3 组织各部门负责人勘察灾情,估算危害程度,指定专人对现场调查,统计和掌握人员伤亡情况和危及的区域和范围,并向公司报告灾害情况。2.4.3 厂房进水抢险救灾方案当公司厂房进水初期,由值班领导、现场负责人组织职工用沙袋堵水、排水,保护车间设备安全,同时向应急指挥部汇报。当水势较大时,值班领导在组织人员堵水,使用抽水泵抽水、挖沟排水的同时,迅速应急指挥部办公室汇报,总指挥启动预案,结合现场情况发布110、撤离命令,将现场人员撤离至安全区域。2.5 注意事项2.5.1 参加救灾的人员必须仔细观察周边环境,采取安全措施后方可进入现场抢险救灾;2.5.2 参加救灾人员要服从现场指挥员的命令,按照分工尽职尽责。2.5.3 参加救灾人员必须遵守有关安全规定,做好自身安全,最大限度地避免自身伤害。2.5.4 进入汛期,公司“三防”应急指挥部成员要认真收视省、市气象台发出的天气预报,并根据预报情况采取相应的防范准备措施。2.5.5 人员撤离时,应有序撤离。3、地质灾害事故现场处置方案3.1 事故类型和危害程度分析地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹等。地质灾害事故一般多发生在汛期内。地质灾害可能造成财产损111、失和人员伤亡。此类事故,要做到预防为主、群测群防,当有灾情发生时,能够及时地加以控制和消除此类灾害。3.2 事故应急处置基本原则地质灾害事故应急处置的基本原则是:“以人为本,安全第一;预防为主,综合治理;加大宣传,群测群防”。3.3 应急组织机构及职责应急组织体系:事故救援组织体系由应急指挥组、专项工作组组成。职责:组织查明事故原因,性质、危害程度;组织人员,采取应急措施;调集并组织抢险救灾组进行事故抢险工作;负责组织救治伤员,安抚受害者家属;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散;负责与外单位的协调工作;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。3.4 事故的112、预防3.4.1 预防地质灾害事故措施:3.4.1.1地质灾害防治应急指挥部办公室,坚持24小时值班;值班电话:0912-88053003.4.1.2 指挥部办公室负责组织人员组成地质灾害巡查组,在公司范围内定期巡查,每10天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气。如大雨、暴雨时,坚持雨中巡查。每次雨后由安全环保部负责进行专项检查,地面裂纹、塌陷发生的地点作为重点贯彻对象,设立警示牌,重点观测点应建立详细的巡查记录。3.4.1.3 应急指挥部成员汛期期间,必须坚持值班和通讯保持畅通,遇有灾情能及时组织抢险做到有备无患。配备足量的抢险物资,设专库、专人负责保管。3.5事故预警与信息报告3.5.1 巡113、查小组发现有地质灾害事故后,必须及时汇报应急指挥部办公室,汇报方式采用电话汇报,必须派专人进行警戒。3.5.2 汇报内容应包括灾害地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场情况等内容。3.5.3 地质灾害应急指挥部办公室接到报告后,立即电话报告应急救援指挥部人员。3.5.4 应急救援指挥部人员必须24h开手机,以便及时进行联系。3.5.5 地质灾害防治应急指挥部办公室负责将事故情况如实上报。3.6 应急处置3.6.1 现场抢险人员抢险救灾组组长带领下,利用镐、锨等工具对塌陷区进行填充。有积水的要排净积水;有裂缝的地方要夯实填平,尽量恢复原貌。3.6.2 危险区域设置警示标识防止无关人员入内。3.114、7 应急物资与装备保障3.7.1 材料库必须备有以下物资:锨100把,镐100把,编织袋1000个,雨衣100件,电筒100个。3.7.2 所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,要有专人进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充。4、锅炉、压力容器事故现场处置方案4.1 事故类型和危害程度分析公司有可能发生锅炉、压力容器爆炸。发生地点在生产车间内和厂区内,不仅造成财产损失和人员伤亡,而且还能引起其他火灾等事故发生。要做到预防为主、措施有力,当有灾情发生时,能够及时地加以控制和消除此类灾害。4.2 事故应急处置基本原则“以人为本,安全第一;依靠科技,统一领导;预防为主,综合治理”115、。发生锅炉、压力容器爆炸事故后,受灾现场人员应积极组织自救,并在现场负责人指挥下,对灾情采取应急措施,防止灾害事故继续扩大。同时报告应急指挥部办公室。4.3 应急组织机构及职责应急组织体系:事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:组织查明事故原因,性质、危害程度;组织区域内人员,采取措施进行处理;进行事故抢险工作。负责组织救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散。设置警示标识,确定警戒区域,严禁闲杂人员进入现场;制定救护方案,抢救伤员;协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。4.4 灾区避难人员应遵116、守的原则灾害事故发生后,灾区人员因通道堵塞、有毒、有害气体含量高,烟雾大能见度低等原因,无法撤离灾区时,应采取镇静的态度,妥善的方法进行避难。4.4.1 选择适宜的避难地点;4.4.2 保持良好的精神心理状态;4.4.3 避难人员在避灾期间与外界联系应有明显标志,便于营救。4.5 注意事项4.5.1 救人原则:救灾队员必须配备个人防护用品,使用各种设施实施救灾,按照现场施救方案迅速抢救受伤和被围困人员,并将伤员转交给医疗救护组,应急处置后,送往临近医院,最大限度地减少人员伤亡。4.5.2 关闭危险源:锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,现场工作人员应迅速使用各种防护用品,迅速停炉或关闭通气117、阀门及堵漏。4.5.2.1 发生锅炉爆炸事故后,现场人员立即向应急指挥部办公室汇报。抢险救灾组组织人员,采取有效措施,对受伤人员进行紧急救治,并要防止蒸汽烧伤。因缺水事故而紧急停炉时,严禁向锅炉补水和进行排汽调整。4.5.2.2 压力容器、压力管道发生泄漏事故后,现场抢险人员必须配带防护用品,立即进入现场关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场上一级阀门或采取堵漏,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,受伤严重人员应立即送往附近医院。同时迅速处理周围易燃易爆物品,杜绝明火,防止次生事故发生。4.5.3 警戒保卫组疏散周边群众,封锁事故现场,设定警戒区域。4.5.4 灭火:锅炉、压力容器、压力管118、道发生爆炸事故时会引发火灾,参与救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施:4.5.4.1 发生室外火灾,消防人员严禁站立在着火点的下风侧进行抢险救灾工作,避免吸入烟气晕倒。4.5.4.2 发生室内火灾,消防人员进行扑救前,应先打开门窗,对现场进行应急处置,确定无危险后方可进入。4.5.4.3 发生在有毒有害工作场所的火灾,消防人员在扑救时一定要配备过滤式防毒面具或氧气呼吸器,佩戴安全帽,防护衣、防护鞋等防护用具。4.5.4.4 发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状,应立即撤离火灾现场,安静休息,吸取新鲜空气,严重者应立即送往医院进行救治。4.5.5 求援当险情重大,无119、法控制时,由总指挥或其授权委托人负责向上级或相邻单位求援。4.5.5.1 参加救灾人员必须仔细观察周边环境,采取安全措施后方可进入现场抢险救灾;4.5.5.2 参加救灾人员要服从现场指挥员命令,按照分工尽职尽责。6.5.5.3 参加救灾人员必须遵守有关安全规定,做好自我保护,最大限度地避免自身伤亡。5、机电设备事故现场处置方案5.1 事故特征a).机电事故主要有供电事故、触电事故等。b) 事故多发生在项目建设、安全用电各环节中。c) 事故没有规律性,一旦发生,会造成人员伤亡及财产损失。5.2 应急组织与职责应急组织体系:事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:组织查明事故原因,性质120、危害程度;组织人员,采取措施进行处理;调集并组织抢险人员进行事故抢险工作。负责组织救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散;安抚受害者家属;负责与外企业的协调工作;组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;调查事故原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。5.3 应急处置5.3.1 事故应急处置程序现场发生事故后,事故发现人员立即向应急指挥部办公室汇报。5.3.2 现场应急处置措施发生触电事故时1)要立即切断电源。用干燥木棒或其它绝缘工具,将电线挑开。挑开的电线就放置妥当,以免别人再触电。2)伤员被救以后,就当观察其121、呼吸、心跳情况。如发现伤员呼吸已停止,应立即将其移至通风安全的地方,使其平卧在地上,松开衣领和裤带,进行人工呼吸至自主呼吸。同时请求医疗援助。3)发现伤员心音微弱或心跳停止,应立即进行胸外以及按压,并坚持到心跳恢复。同时请求医疗援助。5.3.3 事故报告的基本要求和内容报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。6、施工场地突发性事件现场处置方案6.1 事故类型和危害程度分析施工现场人员因违章作业或受到自然灾害等因素造成的突发事件,后果十分严重。施工地点多在户外,会出现高空坠落、塌方、电击、机械伤害等事故,可造成重伤、骨折、窒息、死亡等情况。6.2 122、应急组织机构及职责应急组织体系:事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:组织查明事故原因,性质、危害程度;组织区域内人员,采取措施进行处理;进行事故抢险工作。负责组织救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散。设置警示标识,确定警戒区域,严禁闲杂人员进入现场;制定救护方案,抢救伤员;协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。6.3 应急处置6.3.1 事故应急处置程序:施工现场发生事故后,现场负责必须立即向应急指挥部办公室汇报,办公室立即按程序向总指挥汇报,并通知现场指挥组、专项工作组前往事故现场。6.123、3.2 现场应急处置措施:现场人员及时拨打报警电话,联系就近医院,并做好抢救伤员的应急处置工作。6.3.3 事故报告的基本要求和内容:报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围、事故是否扩大等。6.3.4 应急电话调度信息中心:0912-88053006.4 注意事项6.4.1 触电事故。要立即切断电源。用绝缘工具,切断电源。落地线缆应放置不易碰触地方,并标注示警,避免他人再次触电。6.4.2 事故窒息。6.4.2.1伤员被救以后,观察其呼吸、心跳情况。如发现伤员呼吸已停止,应立即将其移至通风安全的地方,使其平卧在地上,松开衣领和裤带,进行人工呼吸。同时请求医124、疗援助。6.4.2.2 发现伤员心音微弱或心跳停止,应立即进行胸外以及按压,并坚持到心跳恢复。同时请求医疗援助。6.4.3 骨折人员应送往附近医院救治。6.4.4 严格坚持先重后轻原则,及时开展自救工作,减少人员伤亡和财产损失。7、煤气泄漏、爆炸生产安全事故现场处置方案7.1 事故特征7.1.1 风险分析煤气管道、煤气烧咀和阀门发生煤气泄漏可导致煤气中毒、着火、爆炸事故。7.1.2 事故发生区域:金属镁、兰炭装置区。7.1.3 事故的危害程度7.1.3.1 煤气管道、阀门、容器发生煤气泄漏遇明火易发生着火事故;7.1.3.2 煤气管道、阀门、容器发生泄漏,区域内浓度达到爆炸极限遇明火易发生爆炸125、事故;7.1.3.3 发生煤气泄漏、着火、爆炸事故易造成中毒、人身伤害、财产损失和环境污染。7.2 应急组织体系事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:组织查明事故原因,性质、危害程度;组织区域内人员,采取措施进行处理;进行事故抢险工作。负责组织救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散。设置警示标识,确定警戒区域,严禁闲杂人员进入现场;制定救护方案,抢救伤员;协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。7.3 应急处置7.3.1 事故应急处置程序7.3.1.1 响应分级根据突发煤气事件的紧急程度、发展态126、势和可能造成的危害程度,由高到低可划分为二级,级(严重)即煤气爆炸、级(较重)即煤气泄露、着火两个级别。 响应分级危害类型危害程度及范围响应单位及人员一级煤气管道、阀门爆裂,炉膛内发生爆炸发生煤气严重泄露,多人次煤气中毒,严重情况下可能发生着火、爆炸,影响恶劣,造成极大的人员伤亡和财产损失。公司相关部门,工段全体,救援机构。二级情况煤气管道、阀门开裂发生煤气泄露,引发人员煤气中毒,公司相关部门,工段全体。7.3.1.2 响应程序发生、级事故后,事故发现者应立即向应急指挥部办公室报告,同时报告现场负责人。办公室接到报警后,应迅速通知总指挥及现场指挥组、各专项工作组迅速赶往事故现场。7.3.1.3127、 应急启动7.3.1.3.1 现场指挥组、专项工作组到达事故现场后,应迅速了解清楚事故的原因、人员伤亡情况,并根据事故状态及危害程度作出相应的应急措施,制定抢险方案,立即展开救援工作。7.3.1.3.1 现场指挥组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明煤气泄漏部位和范围后视能否控制作出局部或全部停工的决定。7.3.1.3.2 技术组到达现场后,应迅速了解清楚事故的原因、查明空气中煤气浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风向扩散区域进行监测,确定结果,监测情况及时向指挥部报告,必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的职工撤离或指导采取有效的保护措施。7.3.1.3128、.3 警戒保卫组到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当煤气泄漏存在着火爆炸危险危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关人员向上侧风方向的安全地带疏散。7.3.1.3.4 抢险救灾组到达事故现场后,首先查明现场有无中毒人员, 配戴好防毒面具,尽快将中毒人员脱离事故现场,严重者送医院救治。当出现着火、潜在爆炸时,及时切断气源,疏散现场人员至安全区域。7.3.2 现场应急处置措施。7.3.2.1 煤气中毒的紧急处置措施:7.3.2.1.1发生煤气中毒事故应急操作程序:7.3.2.1.1.1发生煤气中毒,当班人员立即报告应急指挥部办公室,说明接警地129、点及中毒情况。同时通知现场负责人,由现场负责人立即组织岗位相关人员携带煤气报警器、佩戴防毒面具将人员分两组进行应急处理。第一组应尽快查明煤气漏点,并可能切断煤气来源,减小煤气泄漏;第二组尽快把中毒人员移到通风位置(上风口)的安全区域。7.3.2.1.1.2 如果情况危急,由当班班长或车间主任迅速组织逃生,设置警戒岗哨,杜绝闲杂人员进入,并派专人等待救援人员及车辆到达。7.3.2.1.1.3车间主任负责做好原始记录,保护好现场,协助有关部门进行事故分析及安全措施的制定。7.3.2.1.2 煤气中毒事故发生后,立即将中毒人员转移到新鲜空气流动的地方,松解衣扣及裤带,盖好衣物,注意保暖。对轻微煤气中130、毒者(头晕、恶心)可进行自然恢复;对严重煤气中毒者(口吐白沫、昏迷),立即向应急指挥部办公室请求医疗救助,组织车辆及时把中毒者送往附近医院进行救治。7.3.2.1.3 发生煤气泄漏着火爆炸,危及生命需紧急疏散撤离时,需确定以下内容:(1)对事故现场人员进行清点,确保无遗漏,做到统一撤离。撤离时要按照逃生路线结合风向,向上风向安全区域撤离。(2)现场人员在撤离前、撤离后需向总指挥进行报告确认。 (3)涉及周边区域的单位人员疏散需和总指挥协调统一进行。 7.3.2.2 煤气着火的紧急处置措施:7.3.2.2.1 由于设备不严密破裂,轻微漏气引起的着火,可用湿泥、湿麻袋等堵住着火处灭火。火熄灭后,再131、按有关规定补好漏点。7.3.2.2.2 直径小于100mm的管道着火时,可直接关闭阀门,切断煤气灭火。7.3.2.2.3 直径大于100mm的煤气管道着火时,严禁突然把煤气闸阀关死,以防回火爆炸。7.3.2.2.4 煤气重大泄漏引起着火时,采用关阀降压通入蒸汽或氮气灭火。在降压时必须在现场安装临时压力表,使压力逐渐下降,不致造成突然关死阀门引起回火爆炸;其压力最低不得低于100Pa。7.3.2.2.5 煤气设备烧红时,不得用水聚然冷却,以防管道和设备急剧收缩造成变形和断裂。7.3.2.2.6 煤气设备附近着火,致使煤气设备温度升高,但还未引起煤气着火和设备烧坏时,可正常供气生产。但必须采取措施132、将火源隔开并及时熄灭。当煤气设备温度不高时,可用水冷却设备。7.3.2.3 煤气爆炸的紧急处置措施:发生煤气爆炸事故,一般是煤气设备被炸损坏,煤气泄漏或泄漏的煤气着火。煤气爆炸事故发生后,一般接着而来的是,可能发生煤气中毒、着火事故,或者产生二次爆炸。发生爆炸事故后应立即采取以下措施。(1)应立即切断煤气来源,采取措施降低煤气浓度。(2)对出现地点严加警戒,禁止通行,以防止其他人员中毒。(3)在爆炸地点40米内禁止火源,防止着火事故发生,进而再次引起爆炸事故。(4)迅速查明爆炸原因,在未查明原因之前,不准送煤气。(5)组织人员抢修,尽快恢复生产。(6)煤气爆炸后,产生着火事故,按着火事故处理。133、7.3.2.4 煤气设施紧急情况的处置措施:作业长或班组长立即组织岗位人员关闭烧嘴或煤气阀门,关闭煤气电动阀和总阀门,同时通知应急指挥部办公室处理。 7.3.3 信息报告程序发生、级事故后,最早发现者应立即向应急指挥部办公室报告,办公室接到报警后,向总指挥报告,接到预案启动命令后,通知现场指挥组、各专项工作组迅速赶往事故现场实施救援。调度信息中心:7.3.4 现场恢复在事故完全得到控制后,成立两个专项工作组:(1)在主管安全的副总经理指挥下,组成由安全、生产、环保、设备、调度信息中心和发生事故单位参加的事故调查小组,根据“四不放过”原则调查事故发生原因和研究制定防范措施。(2)在常务副总经理指134、挥下,组成由设备维修和发生事故单位参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。7.4 注意事项7.4.1 进入煤气区域必须保证二人或二人以上人员一同进入,做好联保互保;7.4.2 进入煤气区域或进行煤气作业时必须佩戴便携式煤气报警器,并确保处于良好状态;7.4.3处理煤气管道、烧咀泄漏点时,必须佩戴长管呼吸器和煤气报警器;7.4.4 进入煤气区域前,应通过煤气泄漏检测系统了解煤气区域的泄漏情况后在做出是否能够进入。7.4.5 使用空气压缩机供风时,必须指定专人看守空气压缩机,一旦发生突然断电或设备故障及时通知煤气作业人员停止作业。7.4.6 拨打急救电话时,必须向相关单位说明135、事故发生时间、地点、事故情况、人员受伤情况,并指派专人到车辆必经路口为车辆引路。7.4.7 应急救援结束后,要保护好事故现场,以便调查和分析事故原因。8、公共卫生事件现场处置预案8.1 事故类型和危害程度分析公共卫生事件主要是瘟疫、传染等疾病等和食物中毒,传染等疾病多发在人群密集处,会出现发热等症状;食物中毒多发生在公司职工食堂,其危害程度无法估量,根据进餐人数和中毒性质等方面确定。用餐人员多人出现呕吐、恶心、嘴唇发紫等症状时,可断定为食物中毒。8.2 应急组织与职责事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:组织查明事故原因,性质、危害程度;组织区域内人员,采取措施进行处理;负责组织136、救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,设置警示标识,确定警戒区域,严禁闲杂人员进入现场;制定救护方案,抢救伤员;协调医院对中毒人员进行救治;调查事故原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。8.3 应急处置8.3.1 事故应急处置程序:发生事故后,综合管理部必须立即向应急指挥部办公室汇报,通知相关人员前往现场,组织查明原因,同时汇报公司主要领导。8.3.2 现场应急处置措施:联系就近指定医院,并提前做好抢救伤员的应急准备工作。8.3.3 事故报告的基本要求和内容:报告事故时必须说明事故性质、严重程度、受威胁员工人数、可能影响的范围是否扩大等。8.3.4 值班室电话: 急救中心:1208137、.4 注意事项8.4.1 中毒人员中毒不深,应及时采取自救措施,并立即打电话报警。8.4.2 对中毒较深人员应立即采取应急措施,关闭食堂、封存原材料及饭菜、呕吐物、排泄物取样,保存证据。8.4.3 应急救援结束后:邀请防疫站人员到事故地点对原材料、消毒设施、环境卫生等进行检疫、检查,发现问题及时处理。9 氨水泄露现场处置方案9.1 事故特征9.1.1 氨水(气)吸入后对鼻、喉和肺有刺激性引起咳嗽、气短和哮喘等;可因喉头水肿而窒息死亡;可发生肺水肿,引起死亡。氨水溅入眼内,可造成严重损害,甚至导致失明;皮肤接触可致灼伤。 9.1.2 慢性影响:反复低浓度接触,可引起支气管炎。皮肤反复接触,可致皮138、炎,表现为皮肤干燥、痒、发红。9.2 应急组织职责事故救援组织体系由现场指挥组、专项工作组组成。职责:立即组织查明事故原因,性质、危害程度;组织区域内人员,采取措施进行处理;调集并组织抢险队进行事故抢险工作。负责组织救治伤员;负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散安抚受害者家属;负责与外企业的协调工作;组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。9.3 应急处置1、对表症呼吸停止者,事故现场给予吸氧、人工呼吸及心脏挤压术等应急处理,并立即转送医院;重度中毒、重伤者现转送附近139、医院救治。轻度中毒、轻伤人员事故现场清洗、包扎护理并根据情况转送医院。2、对现场接触人群,有不适感的,进行现场观察至转为正常。3、警戒保卫组负责清点进出事故现场抢险人员的人数和名单,及时报告现场总指挥。4、根据氨水的理化性质和受污染的具体情况,采用化学处理和物理处理法处理,对污染区暂时封闭,待环境监测合格后,方可允许人员进入事故现场清理、维修设备、恢复生产等。附表1:陕西东鑫垣化工有限责任公司应急预案主要人员陕西东鑫垣化工有限责任公司应急预案主要人员电话联络表序号姓 名行政职务预案职务联系电话移动电话1张登寿董事长总 指 挥88053332刘向明总经理总 指 挥88053023常好顺常务副总经140、理副总指挥88053034秦孟喜总工程师副总指挥88053065李新华副总经理副总指挥88053086张洪雨财务总监副总指挥88053097王进军副总工程师副总指挥88053588丁守军副总工程师副总指挥88053109张贵仁经理助理副总指挥880531110赵小权安全环保部部长成 员880534111刘振虎工程管理部部长成 员880532712李小锋综合管理部部长成 员880531213高玉安技术部部长成 员880534514高 凯机电部部长成 员880533815王文兵计划预算部部长成 员880532416苗杰军财务资产部部长成 员880532317王永博人力资源部部长成 员880532618全蒲朝党群工作部部长成 员880531919张 龙物资供销部部长成 员880533520霍前军调度信息中心主任成 员880535021柴新民兰炭厂成 员880534622张可胜金属镁厂成 员8805351