1、 山东化工有限公司生产安全事故应急预案批准页为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例中华人民共和国突发事件应对法、及其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）和临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施意见的通知（临安监发201139号）的相关要求，编制本预案。该预案是公司实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导公司突发事故的应急救援行动。山东某化2、工有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及支持附件四部分组成，于2014年8月20日批准发布实施。公司所有部门，均应严格遵守执行。 总经理（签字） 生产安全事故应急预案编审小组名单主 审： 陈开华审核副主任：高 群 审核人员： 高 群 陈昌卫 代 建 蓝 军编 制： 孙晓东 林丰超 王乐国生产安全事故应急预案会审意见按照上级有关规定，公司组织人员编制了安全生产事故应急救援预案（以下简称预案），经公司安全领导小组审定，形成会审意见如下：一、预案编制格式和内容符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的有关要求和公司工作实际，具有较强的可操作性、可执行性，可以做3、为开展安全生产事故应急救援工作的依据文本。二、坚持以人为本的原则，始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位、切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。三、倡导“主动预防”理念，严格落实预防为主的各项原则，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。四、各单位要切实提高认识、落实责任，组织好预案的传达和贯彻，切实落实好预案的各项工作安排。 二一四年八月二十日目 次批准页预案编审小组会审意见第一部分 综合应急预案1 总则1 1.1编制目的1 1.2编制依据1 1.3适用范围4、2 1.4应急预案体系4 1.5应急工作原则62 事故风险描述7 2.1事故风险分析7 2.2危险化学品危险特性13 2.3应急能力评估143 应急组织机构及职责16 3.1应急组织机构与日常职责16 3.2机构与职责174 预警及信息报告23 4.1预警23 4.2信息报告245 应急响应25 5.1响应分级25 5.2响应程序27 5.3处置措施31 5.4应急结束346 信息公开35 6.1新闻发言人35 6.2新闻发布原则35 6.3新闻发布形式357 后期处置35 7.1现场清消35 7.2秩序恢复36 7.3保险理赔36 7.4善后处理36 7.5应急结束368 保障措施37 8.5、1通讯与信息保障37 8.2应急队伍保障37 8.3应急装备保障38 8.4其它保障389 应急预案管理38 9.1应急预案培训38 9.2应急预案演练39 9.3应急预案修订40 9.4应急预案备案41 9.5应急预案实施41第二部分 专项应急预案一.重大危险源事故专项应急预案42 1 事故风险分析 42 2 组织机构及职责42 3 处置程序48 4 处置措施53二.火灾爆炸事故专项应急预案58 1 事故风险分析58 2 组织机构及职责59 3 处置程序64 4 处置措施68三.环境污染事故专项应急预案72 1 事故风险分析72 2 组织机构及职责73 3 处置程序77 4 处置措施81四.6、供电系统事故专项应急预案85 1 事故风险分析85 2 组织机构及职责86 3 处置程序91 4 处置措施95五.自然灾害事故专项应急预案98 1 事故风险分析98 2 组织机构及职责99 3 处置程序103 4 处置措施107六.职业卫生事故专项应急预案110 1 事故风险分析110 2 组织机构及职责110 3 处置程序115 4 处置措施119七.特种设备事故专项应急预案120 1 事故风险分析120 2 组织机构及职责123 3 处置程序127 4 处置措施131八.危险化学品泄漏事故专项应急预案136 1 事故风险分析136 2 组织机构及职责136 3 处置程序141 4 处置措施7、148第三部分 现场处置方案一、 烧（灼）伤事故现场处置方案1521 事故风险分析152 2应急工作职责1533 应急处置1544 注意事项156 二、触电伤害事故现场处置方案1581 事故风险分析1582 应急工作职责1593 应急处置1604 注意事项162三、高处坠落事故现场处置方案1641 事故风险分析1642 应急工作职责1643 应急处置1674 注意事项168四、 机械伤害事故现场处置方案1701事故风险分析170 2 应急工作职责1703 应急处置1724 注意事项173五、物体打击事故现场处置方案1751 事故风险分析1752 应急工作职责1763 应急处置1774 注意事项8、179六、车辆伤害事故现场处置方案1811 事故风险分析181 2 应急工作职责1813 应急处置1824 注意事项184七、装卸车事故现场处置方案1861 事故风险分析186 2 应急工作职责1873 应急处置1884 注意事项190八、成品罐区现场处置方案1921 事故风险分析192 2 应急工作职责1923 应急处置1944 注意事项195九、盐酸罐区现场处置方案1971事故风险分析1972 应急工作职责1973 应急处置1994 注意事项200十、硫酸罐区现场处置方案2021 事故风险分析2022 应急工作职责2023 应急处置2044 注意事项205十一、液碱罐区现场处置方案20719、 事故风险分析2072 应急工作职责2073 应急处置2094 注意事项210十二、液氯罐区现场处置方案2121事故风险分析2122 应急工作职责2123 应急处置2144 注意事项215十三、反应器事故现场处置方案2171 事故风险分析217 2 应急工作职责2173 应急处置2194 注意事项220十四、导热油事故现场处置方案2221事故风险分析222 2 应急工作职责2223 应急处置2244 注意事项225第四部分 附件一.有关应急部门、机构或人员的联系方式 227二.应急物资装备的名录或清单229三.规范化格式文本230四.关键的路线、标识和图纸234 1）警报系统分布及覆盖范围2310、4 2）重要防护目标、危险源分布图235 3）应急指挥部位置及救援队伍行动路线236 4）疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识237 5）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸238五. 有关协议或备忘录 239第一部分 综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范公司安全生产管理工作，提高应对风险和防范突发事故的综合处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工安全健康和公众的生命安全，最大限度地减少集体财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司应急管理工作全面、协调、可持续发展，特编制本预案。1.2编制依据本预案依据国家法律法规、地方政府规章11、，以及相关安全管理规定、技术规范和标准等。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第23号）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第39号）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）山东省安全12、生产条例（山东省人大常委会公告第80号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）建筑设计防火规范（GB50016-2006）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-88）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）生产生产单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)特种设备作13、业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局17号令）生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令21号令）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局40号令)临沂市实施意见（临安监发201139号）莒南县危险化学品重特大安全生产事故应急预案1.3 适用范围本预案适用于本公司在储存、生产及附属工作中造成或可能造成的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的突发性事故。事故类型根据应急事故的发生过程、性质和机理，按照生产储存过程中的各类突发事故和自然灾害事故的类别，经危害识别、风险评估，确定公司内可能发生或易发生的应急事故分为：1)生14、产储存事故主要包括火灾爆炸、环境污染和化学品泄漏等事故；2)自然灾害事故主要包括气象灾害类事故；3)职业(卫生)事故主要是急性中毒事故。1.3.2响应分级依据公司危险化学品事故的性质、可控性、严重程度、影响范围和公司的处置能力等因素对突发性事故分为级、级。级事故需要政府、上级主管部门调度本区域内有关部门统一协调方案、指挥各方面资源和力量才能够处理的事故。级事故企业利用自身救援体系能够处理的事故。级事故企业调度本公司有关部门即能够处理的事故。1.3.1.1 级（社会救援级）救援体系1）发生火灾、爆炸事故公司现有救援能力达不到要求的，应向莒南县消防大队请求支援，并同时上报莒南县安监局请求社会支援。15、2）发生危险化学品泄漏事故，造成公司内部人员或周围群众中毒（死亡）的，应及时向莒南县人民医院求援，并同时上报莒南县安监局请求社会支援。3）发生危险化学品泄漏事故，造成附近地表水、地下水系、大气环境严重污染的，应及时上报莒南县环保局请求社会支援。4）发生危险化学品泄漏事故，泄漏量较大或泄漏部位比较特殊，公司无能力在短期内处理完成的，扩散半径超过500米以上，对周围村庄群众生命安全有可能构成威胁的，应及时上报莒南县安监局请求社会支援。5）本级预案总指挥由上级部门指派，公司总指挥积极配合，公司所有人员无条件服从。6）本级应急救援响应时，现场发现险情时人员可直接向分管经理、应急救援中心或总经理汇报，总16、经理一方面组织公司内部力量控制事故发展，另一方面向上级部门汇报和求助。 级（企业救援级）救援体系1）发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的2）在危险目标或装置发生爆炸事故的。3）危险目标发生泄漏，有可能造成作业人员和周围人员中毒的，外排水不达标且控制不了的。4）发生的瞬间不能被扑灭的火灾，或者向重点部位、重大危险目标呈蔓延之势的火灾。5） 本级救援预案由公司应急救援总指挥组织实施，可调配公司范围内所有资源。1.3.1.3 级（目标所在部门级）救援体系1）危险目标发生很小泄漏量，依靠目标所在单位救援能力能够处理的。2）危险目标较小，事故威胁不到人身安全的。3）除、级救援体系以外的救援17、。4）本级预案由公司经理任总指挥，可调配本区域内所有资源实施应急工作。1.4应急预案体系本预案上级衔接应急救援预案是莒南县危险化学品重特大安全生产事故应急预案，并作为公司综合预案，从总体上阐述了处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是公司应对各类事故的综合性文件。预案主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分组成，其中专项应急预案和现场处置方案作为综合应急预案的组成部分。图1-1 应急预案体系图莒南县危险化学品重特大安全生产事故应急预案山东某化工综合应急救援预案专 项 应 急 救 援 预 案重大危险源事故应急预案火灾爆炸事故应急预18、案环境污染事故应急预案供电系统事故应急预案自然灾害事故应急预案公共卫生事故应急预案特种设备事故应急预案危险化学品泄漏事故应急预案机械伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案现 场 应 急 处 置 方 案导热油事故现场处置方案反应器事故现场处置方案液氯罐区现场处置方案液碱罐区现场处置方案硫酸罐区现场处置方案盐酸罐区现场处置方案成品罐区现场处置方案装卸车现场处置方案车辆伤害现场处置方案物体打击现场处置方案机械伤害现场处置方案触电事故现场处置方案高处坠落事故处置方案烧灼伤事故现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害切实履行公司的安全、保管、服务职19、能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用 。最大程度地减少事故及其造成的人员伤亡和危害。事故处置优先原则：第一保护人员，第二保护环境，第三保护财产，第四保证生产。居安思危，预防为主高度重视安全工作，加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事故的发生。积极开展培训教育，组织应急演练。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事故的各项准备工作。统一领导，分级负责在市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责建立健全应急体制，落实应急职责，实行20、分级管理，充分发挥各级人员的作用。负责突发事故的应急处置工作。整合资源，协同应对建立和完善公司应急指挥和应急处置系统，整合公司现有应急资源，充分利用社会资源，做好物资和技术储备工作，实现组织、资源、信息的有机结合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科技，提高素质本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，采用先进的应急救援装备和技术，加强应急管理，提高应急救援能力，使应急工作更具规范化、制度化、法制化。积极利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专业人员的作用，提高处置各类事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强对员工21、的培训教育工作，提高从业人员的安全意识；定期开展应急预案演练，提高广大员工自救、互救和应对各类事故的综合素质。2事故风险描述生产2万吨/年三氯乙烯、四氯乙烯（2万吨/年）项目涉及主要原料有氯气、天然气、硫酸、液碱；产品及中间体为盐酸、三氯乙烯、四氯乙烯等危险、有害物质。氯气储存量经辨识已构成一级重大危险源。危险化学品涉及到易燃、易爆和大量有毒物质，发生事故后将会造成难以估量的损失和影响。2.1事故风险分析(1)雷电及静电引发的火灾危险生产装置区防雷、防静电设施维护保养不到位或未按规定定期检测，防雷、防静电设施不能覆盖应保护的区域，雷击可造成设备设施损坏，导致易燃、可燃物料泄漏进而引发火灾爆炸事22、故发生；液体在管道内流速过快可产生静电。若设备和管道无有效的导除静电措施，静电积聚产生的静电火花可能引发易燃物料发生火灾爆炸事故。在可能散发易燃蒸气的场所，作业人员未穿防静电工作服，因人体静电放电或衣物磨擦产生的静电火花也可能引发火灾爆炸事故；若防雷设施不完善或避雷设施功能失效，操作人员遭遇雷击可能造成人员伤害 。(2)电气火灾的危险电气火灾爆炸事故是指在具有爆炸性气体及可燃物质的环境中因电气原因产生的引燃条件导致发生的火灾爆炸事故。在以往发生的火灾爆炸事故案例中，电气火灾爆炸事故占有的比例仅次于明火所引起的火灾爆炸事故。引发电气火灾的原因主要有短路、过负荷、接触不良、漏电、灯具和电热器具引燃23、可燃物等。其间接原因有设备缺陷、操作失误、安装及设计施工中因考虑不周而存在的隐患等；直接原因是电气运行过程中电流产生的热量以及所发生的电弧、电火花等引燃环境中的爆炸性气体及可燃物质；若电气设备质量差，选型、安装不当或电缆接头不良、负荷过载，电气设备散热不良，电气设备绝缘老化、损坏，电气设备因工作原因或事故原因产生火花、电弧，均可引发电气火灾爆炸事故，继而引起装卸、储存场所易燃、可燃物质发生火灾爆炸事故。低压配电系统中漏电产生的电流和电压等均可引起火灾；若因安装质量差、有酸碱腐蚀性的环境中电线明敷、设备未做保护直接安装、布线时绝缘层损伤、导线接头连接质量和绝缘包扎质量不符合要求等原因导致低压配电24、系统发生漏电，可因产生火花、电弧、过热高温等而造成火灾；电缆选择不当，不匹配，运行中经常过负荷、过热等现象，使电缆绝缘老化、绝缘强度降低，引起电缆相间或相对的击穿短路，或过电压使电缆击穿短路起火。 (3)管理、操作不当导致的火灾爆炸危险 装卸过程中安全管理不到位或管理不当，可能因违章指挥、违章作业、违反操作规程而引发火灾爆炸事故；作业人员素质低或未经培训即上岗作业，对作业过程中出现的异常现象不能及时发现、正确处理，可能因贻误处理时机或处理不当而引发火灾爆炸事故；企业没有根据实际情况定期组织应急预案的培训与演练，在出现突发事故时不能、不会处理，火灾爆炸后事故有进一步扩大的可能。 (4)储罐区火灾25、爆炸、泄漏中毒的危险存在以下不安全因素，可能引发火灾、爆炸事故：若因罐体、管道材质有缺陷、安装及维护不当、法兰密封不严等原因导致物料泄漏；储罐未安装高液位报警，充装量过高导致冒罐；装卸车时接管意外断裂造成物料大量泄漏；罐区防火堤不符合规范要求，导致物料泄漏后漫流，遇引火源均可发生火灾爆炸和中毒事故。储罐检修前未置换清洗彻底，与其它设施未有效隔离，未办理检修、动火审批手续，未经取样分析合格，在进行清洗、烧焊等设备内作业时可因使用明火等原因引发火灾爆炸事故。装卸车量到位后，如无足够的停留时间、未采取防滑车及静电导除等措施，容易溜车拉断输液管线，造成液体化学品泄漏，引发中毒、灼伤、污染和火灾爆炸等事26、故的发生。(5)公用工程中火灾爆炸的危险厂区内违章进行动土作业，造成埋地敷设的电气线路、管线损坏，导致停电或使易燃物料泄漏等，有引发火灾爆炸的危险。本项目的配电室内设有低压供配电设备，若供配电系统存在以下不安全因素，可能引发火灾爆炸事故发生：配电室若无避雷装置或避雷接地装置不健全，有遭雷击危险或能引发变压器发生火灾。配电室若无挡鼠板，门、窗及通气孔无防小动物网，配电室电缆入口未堵塞，电缆沟未用细砂填实，可能造成供电线路因动物窜入、咬伤等引发短路、跳闸故障而引发火灾爆炸危险。直埋式地下电缆深度在冻土层以上、没有填埋细砂层进行保护，会受到冻土和鼠咬的破坏，造成停电，进而引发火灾爆炸危险。低压配电系27、统中漏电产生的电流和电压等均可引起火灾。若因安装质量差、有腐蚀性的环境中电线明敷、设备未做保护直接安装、布线时绝缘层损伤、导线接头连接质量和绝缘包扎质量不符合要求等原因，导致低压配电系统发生漏电，可因产生火花、电弧、过热高温等而造成火灾。(6)中毒、窒息的危险设备及管道密闭不严、设备及管道选材不当造成腐蚀、穿透、断裂导致有毒物料泄漏；企业未为作业人员配备相应的防护用品或作业人员不按要求穿戴、使用劳动保护用品，可能造成人员中毒。进入储罐清洗、检修作业，如未清洗置换合格，没有采取相应的防护措施，未办理设备内作业的安全许可手续，作业时无人监护，有发生人员中毒、窒息的危险。(7)灼伤的危险主要指酸碱类28、腐蚀性物质对人体的灼伤。液体泄漏时作业人员没有采取防护措施直接接触，或直接喷溅到作业人员身上，会造成人体灼伤。(8)触电的危险若使用的电气设备接地接零不良、绝缘保护层或保护接地 (零)失效、设备外壳没有接地或接地电阻过大、开关损坏漏电、线头外露、开关柜防护功能不全导致误动作、人与电气设备带电部位安全距离不足、人体过分接近带电设备、低压配电系统漏电，作业人员未按照电气安全操作规程进行操作或缺乏安全用电常识等，可能造成人身触电事故发生。使用的电气设备若因线路老化、进水受潮、绝缘不好等造成电气设备及线路漏电或短路，易引发触电伤害；检修及操作人员若使用不合格的绝缘安全用具和防护用品、检修时安全技术措施29、不完善、检修结束人员未撤离即误送电或安全措施有误引起反送电、私自拆装电器设备、电路、乱拉、乱扯电线，潮湿手脚触动电器设备开关或用湿的物体去接触电器设备，都有可能造成人员触电伤亡事故的发生。电器设备设施过载极易发生短路击穿绝缘保护材料造成触电事故。(9)淹溺的危险厂区内有应急水池等，若无安全警示标志，作业环境差，当照明不足，人员巡逻、检修或清理水中杂物时，有掉入水中淹溺的危险。(10)人为因素造成的危险人的失误包括违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、操作失误、生理、心理缺陷等，以及管理中存在缺陷都会诱发事故的发生，它不但是人的不安全行为，而且可以促成物的不安全状态，是造成不安全因素的主要原因。(130、1)装卸过程中存在的危险因素装卸过程中操作人员违规操作、擅离岗位或罐区配套设施不完善，可能发生火灾、中毒等事故；装卸过程中若装卸软接管意外断裂或装卸现场无人监护，可造成火灾爆炸、中毒及人员灼伤、严重污染环境。(12)高处坠落与物体打击装置区有高出地面2m以上的爬梯、操作平台及走梯，在操作、值班巡检和设备检修时，若存在平台及护栏不规范、平台无防滑措施、设备与操作面的间隙过大、作业人员未系安全带或安全绳、作业时精力不集中、不良气候条件下作业等情况，有发生高空坠落危险。登高作业无安全防护措施（安全带、安全绳），或攀沿物强度不符合要求而造成坠落。 在阴雨天气或冬天因结冰造成钢梯、扶手、检修平台湿滑的条31、件下，作业人员登高作业，有滑倒摔伤或高处坠落的可能。如果上下交叉作业，工具或其他物件不慎落下，会对下部人员造成落物打击伤害。(13)车辆伤害车辆在运输作业过程中，若作业环境不良、车行道转弯半径过小、车辆自身缺陷、违章行驶等，有发生车辆伤害的危险。车和人混行也是造成车辆伤害的重要原因。(14)检（维）修过程中存在的危险因素设备、管道检（维）修时不执行动火检修制度，未办理动火证、检修证、未清洗置换彻底、违章检修，可能因违章动火引发火灾爆炸事故。设备、管道检（维）修时，若被检修的设备、管道未加盲板与系统进行隔绝，在密闭空间内从事检修作业，存在缺氧、有毒有害、易燃易爆气体等危险有害因素，若未按规定办理32、相关作业证即进行检修作业、安全措施不到位、作业时无人监护，极易发生火灾、爆炸并可能造成人员伤亡。在检修过程中，作业人员误操作打开了阀门或阀门内漏，有毒物料泄漏，极易造成人员中毒。进行高处检（维）修作业时，若存在平台及护栏不规范、作业人员未系安全带或安全绳、作业时精力不集中、不良气候条件下作业等情况，有发生高空坠落危险。检修操作时，上下交叉作业，平台无挡脚板，工具或其他物件不慎落下，会对下部人员造成高空落物打击伤害，检修转动设备时，因误操作电气产生误转动，可对作业人员造成机械伤害。检（维）修作业时，操作人员若使用不合格的绝缘安全用具和防护用品、检修时安全技术措施不完善、检修结束人员未撤离即误送电33、或安全措施有误引起反送电、电工违章作业或由非电工进行作业，可能造成人员触电伤亡事故的发生。（15）重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中的重大危险源的辨识指标规定：单元内存在危险物质的数量等于或超过规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少分为以下两种情况：单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源：q1/Q1q2/Q2qn/Qn1式中：q1、q2、qn：每种危险物质实际存在量34、，t。Q1、Q2、Qn：与各危险物质相对应的生产场所和储存区的临界量，t。重大危险源的辨识过程序号危险化学品名称临界量（t）实际量（t）是否单独构成危险化学品重大危险源q1/Q1q2/Q2qn/Qn1是否构成危险化学品重大危险源1液氯51000是200.061是2天然气503否根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）规定q1/Q1q2/Q2qn/Qn1=1000/500665/10002.6651所以该项目生产储存场所构成危险化学品重大危险源。 2.2危险化学品危险特性：2.2.1生产原料、中间产品及产品危险程度分析：物料名称年使用量储存量危险程度分析备注氯气15000吨10035、0吨剧毒、可助燃、有腐蚀性天然气2160000立方米-极易燃；蒸气能与空气形成爆炸性混合物外供硫酸1000吨200吨 具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤液碱600吨200吨具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤盐酸110000吨10000吨具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤三氯乙烯20000吨10000吨可燃，遇明火、高热能引起燃烧爆炸四氯乙烯20000吨10000吨可燃，一般不会燃烧, 长时间暴露在明火及高温下仍能燃烧。受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气 易燃性：在储存，输送过程中，蒸气大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要遇有足够的点火能量，极易发生燃烧。 易爆性：危险化学品在储存，输送36、过程中，蒸气大量积聚和飘移，其蒸气与空气组成混合气体达到爆炸极限时，遇有引爆源，即能发生爆炸。天然气系统由于天然气贮槽、液位计、所有管道、接管法兰密封不好或断裂，造成天然气大量泄漏，遇明火引起火灾事故发生。 易积聚静电荷性：在化学品装卸过程中，由于液体流动，与容器壁产生摩擦，而产生大量静电，其产生速度远大于流散速度，容易引起静电荷积聚。 易蒸发性：化学品中的烃类分子活跃，很容易离开液体，挥发到大气中，形成易燃易爆的混合气。受风影响范围广，并能沿地面漂移，积聚在坑洼地带，形成火灾、爆炸事故的条件。易中毒性：夏季气温高，液体很容易蒸发成气体，挥发到大气中，由于蒸气比重比空气重，气体沿地面漂移，当浓37、度高时，会使人中毒。 存在的风险： 火灾爆炸：生产设施发生火灾、爆炸事故，则会对周边公共设施、人员密集场所产生严重影响和伤害，同时可能引发次生环境污染；液体泄漏：储罐锈蚀、下沉、静动密封点泄漏，接卸过程导致液体泄漏，引发火灾爆炸和环境污染事故； 环境污染：化学品存在着各种各样的毒性危害，泄漏到土壤和水中造成环境污染；气象灾害：洪水、暴雨、强雷电、台风、冰雹和大雪等自然灾害造成建构筑物毁损、储罐漂浮、罩棚坍塌，库内设施损坏，管线拉断和可能衍生的燃烧、爆炸、环境、水体污染、人员伤亡等事故；职业卫生: 有毒液体泄漏造成急性中毒事故危害员工健康；2.3应急能力评估2.3.1公司基本情况（1）山东某化工38、有限公司，公司位于莒南县经济开发区。现在员工108人,主要管理人员20名，安全管理人员6名，操作人员39名,公司主要产品为三氯乙烯、四氯乙烯。（2）公司生产区包括装置区和罐区。重大风险源在生产装置和罐区。设立3只避雷针和3只静电消除球；设立了事故处理池2000立方一个,收集事故污染水；消防水罐两个，存储消防用水3000立方米；配备了消防泵电机组二套，地上栓22个，消防水带850米，8kg干粉灭火器76具，35kg干粉灭火器10具，3kg二氧化碳灭火器18具；氯气捕消器6台，空气呼吸器12套，防化服3套、防酸衣5套；重点区域和罐区有视频监控34只。（3）我公司成立5个救援组，并经过公司三级安全培39、训和危险化学品应急救援培训；随时可以调动参加救援行动。（4）公司距莒南县人民医院7KM，距莒南县公安消防中队8KM，一旦发生生产安全事故，10分钟内120急救车、消防车到达公司。通过对本公司危险有害因素的分析，对安全管理措施的建议：（1）认真贯彻落实国家有关安全的法律法规，加强安全生产管理。在制定各项管理制度和岗位责任制的基础上，进一步充实和完善。同时要认真贯彻落实。（2）要保证各类生产安全管理制度能够认真贯彻执行。各项安全生产责任制能够落实到人。要建立各级机构和人员的安全生产责任制。 （3） 加强现场管理及时消除隐患。 （4）要加强对全员的安全培训和教育考核工作，特别是加强对新工人的安全教育40、专业培训和考核。使员工具有高度的责任心和熟练的操作技能，具备防止各类事故的应变处理能力。 （5）建立、健全安全投入的长效保障机制，从资金和设施装备及物资方面保障安全生产工作正常运行。（6）要认真制定灾害预防和处理计划，以及生产安全应急预案，而且要认真组织职工学习贯彻，提高职工的防灾、抗灾能力。 开始准 备组建小组、确定范围、辨识方法培训危险源辨识（考虑人机环管因素，三种状态及时态，可能导致的事故类型）风险评价（风险后果描述、划分风险等级）管理对象提炼（按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门）管理标准与管理措施制定危险源管理标准及管理措施（针对管理对象，制定相应管理标准和措施 ）41、培训、执行员工学习掌握程序要求并执行审核、跟进（检查风险和影响评估的全面性、准确性，评估控制措施的有效性）风险评估是否全面准确控制措施是否有效否 进入下一阶段 风险管理流程图3应急组织机构及职责3.1应急组织机构与日常职责应急救援指挥中心是公司突发事件应急管理工作的内部最高领导指挥机构。公司总经理负责突发事件应急管理工作，有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。应急组织机构主要以总经理为总指挥，副总经理为副总指挥，下设应急管理办公室，成立5个应急救援小组，不脱产的应急救援队伍是应急救援工作的主要力量，担负着各类事故的应急处置和抢险救援等任务。应42、急管理办公室地点设在公司环安部，负责日常应急管理。应急救援指挥中心图3-1应急组织体系图现场指挥小组通讯联络组后勤保障组医疗救护组消防抢险组治安警戒组3.2机构及职责：3.2.1应急救援指挥中心应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施43、救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；3.2.2应急管理办公室应急管理办公室是公司应急管理日常办事机构，其职责如下：(1)负责制定和监督执行公司应急值班制度；(2)接受各班组、部门事故隐患的报告，并根据发展动态，及时向公司应急指挥中心汇报，接受并传达指令；(3)根据应急指挥中心指令，做好应急准备和应急处置工作；(4)负责新闻发布信息的审核和上报材料的起草工作；(5)负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作；(6)负责组织编制事故应急救援预案及应急救援预44、案的备案工作；(7)负责应急救援演练方案的策划及组织应急预案的演练，并负责应急工作的考核。3.2.3现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；45、(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。3.2.5应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)46、副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。3.2.6各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场47、危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后48、，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具;熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有49、关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。表3-2应急指挥机构人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥高玉成总经理副总指挥陈开华副总经理高 群环安部总监成员董 平综50、合管理部陈昌卫生产部代 建生产部蓝 军生产部王玉芝质检部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话：0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表3-3应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组陈昌卫（组长）生产部林丰超（副组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王乐国生产部王树江生产部治安警戒组高 群（组长）环安部孙晓东（副组长）环安部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组代 建（组长）51、技术部王玉芝（副组长）质检部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组蓝 军（组长）生产部刘学永（副组长）生产部李怀玉生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组董 平（组长）综合管理部王晓飞（副组长）财务部王振秋综合管理部杨淑海综合管理部王万丽综合管理部郭春伟综合管理部应急要求:(1)一旦发生事故时，负责组织集合本小组人员，到达指定地点等候指挥部下达指令，组织人数由组长根据救援实际需要确定。（小组成员以正在公司上班人员为主体）(2)根据指挥部指令和本小组职责任务进行现场抢险（修）工作，及时向指挥部汇报抢修（险）工作的进展情况。(3)组长不在时由副组长担任本小组的应急指52、挥工作，没有副组长的由总指挥现场指派人员担任。(4)本公司员工在接到事故救援指令后，必须无条件并迅速赶赴事故现场，接受应急救援工作安排。 4预警及信息报告4.1预警应急救援指挥小组接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向莒南县安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。为保证发生危化品事故时，能及时准确地报警、接警，依据公司现有资源条件，现对报警条件、报警方式及信号、接警及响应级别规定如下：报警条件当危险目标发生时，现场作业人员采取简单处理方法无法控制危险源，可能发生中毒、火灾、爆炸、污染事故，对人员生命和设备财53、产安全构成威胁的情况下，应立即向公司办公室室或本部门负责人进行报警，特殊情况下可以越级报告有关领导。部门负责人接到信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向公司负责人报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报警内容报警者姓名，事故发生的地点及时间，事故的状态，事故的介质以及周围环境等。报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。接警及响应应急管理办公室或有关人员接到报警后，应根据事故情况及时向单位负责人报告。对于能够威胁到人员安全、构成环境污54、染的较大事故，应急管理办公室应马上向应急救援指挥中心报警。公司应急救援指挥中心根据实际情况启动公司级应急救援体系。对于其他较小事故，应立即向目标所在部门的应急救援指挥组办公室报警，启动应急预案。4.2信息报告4.2.1 报告程序事故发生后，事故现场有关人员应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向单位负责人报告。 单位主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司或莒南县人民政府安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报告的主要内容：(1)事55、故发生单位概况； （2）发生时间、地点和事故现场情况；(3)事故简要经过；(4)人员伤亡情况；(5)已采取的应急措施；(6)可能造成的影响和严重后果。(7)其他应当报告的情况。在处理过程中，应尽快了解事态进展情况，并随时向公司及上级应急管理办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：(1)事故涉及的物料品种、数量；(2)储罐、管线、设施等损坏情况；(3)现场气象状况；(4)周边居民分布状况及疏散情况；(5)交通管制情况；(6)现场应急物资储备情况；(7)应急人员到位情况；(8)泄漏污染情况；(9)救援请求等。4.2.2信息传递事故具体情况暂时不清楚的，单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事56、故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。5应急响应5.1响应分级依据我公司危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的处理能力情况，对公司应急救援系统分为三级：有下类情况启动级（社会救援级）救援体系。(1)发生火灾、爆炸事故公司现有救援能力达不到要求的，应及时向莒南县消防大队报警，并同时上报57、莒南县安监局或政府请求社会支援。(2) 发生危化学险品泄漏事故，造成公司内部人员或周围群众中毒（死亡）的，应及时向莒南县人民医院求援，并同时上报莒南县安监局或政府请求社会支援。(3)发生危险化学品泄漏事故，造成附近地表水、地下水系、大气环境严重污染的，应及时上报莒南县环保局和政府请求社会支援。(4) 本级预案总指挥由上级部门指派，公司总指挥积极配合，公司所有人员无条件服从。(5)本级预案避险范围为公司周边500米以外。(6)本级应急救援响应时，现场发现险情人员可直接向分管经理、应急救援中心或公司总经理汇报，总经理一方面组织公司内部力量控制事故发展，另一方面向上级部门汇报和求助。 有下列情况启动58、级（公司救援级）救援体系(1)发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的(2)在危险目标或装置发生爆炸事故的。(3)危险目标发生泄漏，有可能造成岗位作业人员和周围人员中毒的，外排水不达标且控制不了的。(4)重点部位、重大危险目标周围50米范围内发生的瞬间不能被扑灭的火灾，或者向重点部位、重大危险目标呈蔓延之势的火灾。(5)本级救援预案由公司应急救援总指挥组织实施，可调配公司范围内所有资源。(6)本级预案避险范围为公司周围150米范围以外。(7)本级预案响应时，现场人员可以越级（最高到总经理）汇报。有下列情况之一的启动级（目标所在部门级）救援体系(1)发生很小泄漏量，依靠目标所在部门的救59、援能力能够处理的。(2)危险目标（较小的危险目标）发生事故威胁不到人身安全的。(3)除、级救援体系以外的救援。(4)本级预案由公司应急救援副总指挥任总指挥，可调配本区域内所有资源（包括车辆、人员等）。(5)本级预案避险范围为事故发生地周围30米范围内。(6)本级预案应逐级上报。5.2响应程序基本程序：(1)发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应立即展开自救，并立即向当班班长或本部门负责人报告。同时可根据事故的大小直接向公司总经理或应急救援中心报告。(2)应急指挥中心接到报警后，应立即根据所发生事故的状态和实际情况判断启动应急救援的相应级别，及时启动相应的救援体系，以便明确调配应急资源、协调60、组织应急行动、工程抢险、警戒与交通管制。(3)如发生较大的事故，救援指挥中心应根据自身救援能力作出向友邻应急协作单位或上报上级主管部门、政府请求社会援助的决定。(4)请求社会援助时，应明确告之事故发生的地点、事故介质和行走路线，并派人在指定地点等候，负责联络引导，抢险前应详细介绍事故情况和安全注意事项。(5)发布预警指令前，做好启动应急预案的人员、物资等资源准备。5.2.2扩大应急启动条件和现场救援角色的转换5.2.2.1扩大应急启动条件当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，应急指挥部总指挥宣布进入扩大应急响应，在继续进行应急救援（应以人为本，优先保证人员的生命安全61、）的同时，向上级部门、当地政府部门及有关机构或单位请求支援。5.2.2.2现场救援角色的转换当级响应升级为级响应时，部门救援组织人员服从公司救援组织调度、分配，当级响应升级为级响应时，公司救援组织人员服从政府相关部门应急救援组织调度、分配。5.2.3响应启动衔接 级响应启动时，应上报二级响应部门做好应急准备，二级响应启动时，应上报一级响应部门做好应急准备，确保应对应急响应的升级。5-1应急响应衔接流程图事 前过程评估善后处理事 后应急响应 事中事 前过程评估发生事故善后处理事 后应急响应 事中莒南县政府应急救援指挥部部部县政府应急预案各成员单位人员主管部门负责人政府主要负责人 综合应急救援预案62、案社会级级应急响应公司级级应急响应专项处置预案现场处置预案部室级级应急响应现场指挥应急处置发生事故信息报送监 测预 警应急处置过程应急运行程序、内容信息传递预 防应急准备图5-2 应急指令程序图发生事故报警报警接 警信息反馈警情判断现场指挥到位响应分级人员救助信息网络开通人员疏散救援队伍到位工程抢险应急启动应急物资到位医疗救护救援行动警戒交管响应升级现场监测应急增援环境保护事态控制社会救援现场清理解除警戒事故调查应急恢复善后处理恢复原状应急结束总结评审图5-3 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现63、场图5-4 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组 救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图5-5 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场5.3处置措施5.3.1泄漏处理：易泄漏地点为装置区、储罐区及装卸区。(1)抢险队赶赴现场后，应立即在指挥中心或应急救援指挥组的指令下，穿戴好防护品后，进入现场对泄漏情况进行详细了解，在现场作业人员的配合下，根据实际情况进行处理。(2)对可燃物质泄漏物的处理：迅速撤离现场无关人员，立即切断火64、源，消防人员须戴呼吸器，穿消防防护衣，小量泄漏用沙土等惰性材料吸收，收集处理，大量泄漏，围堤收容、事故池收容处理。5.3.2火灾扑救消防队赶赴现场后，在指挥部和应急救援指挥组的指令下，针对化学品种类选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防灾害进一步扩大。当火灾消灭后，仍然要派人监护，彻底清理现场，以防死灰复燃。(1)一旦发生着火，消防队要加强控制大火的蔓延，并迅速转移其它易燃物、易爆物。如果泄漏物在没有完全切断的情况下，必须保持稳定的燃烧，切忌盲目扑灭火势，防止形成爆炸性混合物引发更大的事故。(2)当其他容器受到火焰威胁时，应用喷淋水及消防水降温保护，特别注意两个1500立方65、消防水池内应保持足够的补充水，以满足整个火灾扑救消防用水的供给量。(3)如果泄漏量大，无法堵漏，只需冷却容器及周围容器和可燃物品，控制着火范围，直至燃尽，火会自动熄灭。(4)现场指挥员应密切注意各种危险征兆，火焰熄灭后较长时间未能稳定燃烧或容器有爆裂征兆时，指挥员必须适时判断，及时下令撤离抢险人员。5.3.3人员紧急疏散、撤离(1)建立警戒区域事故发生后，环安部应根据化学品泄露的扩散情况或火焰辐射所涉及的范围建立警戒区，并在通往现场的主要道路进行交通管制。(2)紧急疏散迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。(3)撤离路线公司内的人员要根据风向情况向上风口撤66、离，具体撤离路线根据现场实际情况确定。各部门撤离至安全区域时，要清点人数进行登记，对于人数不足，确定还留在危险区域内的，要及时向应急救援指挥中心汇报。5.3.4危险区的隔离根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置，划分为事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。(1)事故中心区域。中心区域即距事故现场50米以内的距离，此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏、人员急性中毒。此区域划为事故警戒区。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩带防毒面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其他危险化学品、清除渗漏液体有害物、67、进行局部的空间洗消及封锁现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并登记。事故中心区域边界应设有明显的警示标志。(2)事故波及区域事故波及区域是距事故现场50-100米的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。此区域划为事故污染区。该区域的事故救助工作主要是指导防护、监测污染情况、控制交通，组织排除滞留危险化学品。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外应清点人数，并进行登记。事故波及区边界有明显标志。(3)受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。此区域内划定68、为事故影响区。该区域救援工作重点放在及时知道人员进行防护，对群众进行有关知识宣传，稳定思想情绪，做基本应急准备。5.3.5检测、抢险、救援及控制措施(1)事故发生后，公司应急指挥中心要及时联系县环保局环境检测站对公司周遍环境进行监测。监测人员进入现场要穿戴好防护用品，防止发生伤害事故。(2)对抢险救援人员接到报警后必须无条件服从，立即赶赴现场。(3)扑救具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。总指挥发现危险征兆后，应迅速做出准确判断，及时下达撤退命令，避免人员伤亡。(4)应急救援队伍日常应经常训练，提高业务水平，对分管的救援器材要经常维护69、保养。在发生事故时必须无条件服从总指挥的调度。5.3.6受伤人员现场救护、救治与医院救治(1)现场救治注意事项选择有利地形设置急救点。做好自身及伤员的个体防护。防止发生次发性伤害。应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应。所使用的救援器材需具备防爆功能。(2)当受到化学品伤害时，应立即进行以下处理：迅速将伤者转移到空气新鲜处。呼吸困难时，给输氧；呼吸停止时，应立即进行人工呼吸；心脏停止时，应立即进行心脏按摩。皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动的清水冲洗15-30分钟。冲洗要及时彻底（酸碱类物质灼伤时除外）。当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动的清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免70、伤面感染，不要任意把水疱弄破。经现场处理后，应迅速转院治疗。5.4应急结束事故现场得以控制，根据事故控制结果，对现场环境进行科学的检测和专业分析，确保不发生次生、衍生事故后，由应急救援指挥中心宣布现场应急结束。5.4.1应急结束基本条件：（1）事故现场得到控制；（2）环境符合国家有关标准；（3）次生、衍生事故隐患消除后。终止现场应急救援的程序：由各应急小组将救援工作的进展情况报现场应急指挥，经应急指挥现场确认后，由现场应急指挥向应急指挥部汇报，由应急指挥部总指挥批准，宣布现场应急工作结束，应急状态解除，进入事故调查处理和善后程序。5.4.3应急结束后应做好以下工作：(1)事故情况上报事项；(271、)需向事故调查处理小组移交的相关事项；(3)事故应急救援工作总结报告。6信息公开6.1新闻发言人由公司指派人员为对外唯一新闻发言人。6.2新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实。6.3新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻通稿等。及时准确地向公司员工、新闻媒体发布事故的最新进展情况，以解除和避免恐慌心理。正确引导媒体和公众舆论。7后期处置7.1现场清消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，清消可采用以下几种方法：(1)稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。(2)处理：对应急救援工作人员使用过的衣服、工具、设备进行72、处理。事故产生的污染物要进行环保处理，达标后按规定进行排放或运送到指定地点。(3)中和：可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。(4)吸附：可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。(5)隔离：需要把现场受污染区域全部围起来以免污染扩散，然后再进行处理。7.2秩序恢复(1)由公司组织人员联系政府环保部门给予现场环境监测至合格。(2)由环安部通知解除各警戒线标志，并撤离警戒人员。(3)由各部门通知员工按秩序入厂。(4)由公司通知各生产户恢复生产业务。(5)由各部门安排清理现场，恢复正常生产工作。7.3保险理赔按保险理赔机构的要求，公司须如实提供相关材料。由财务73、部门联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.4善后处理协助政府部门做好善后处置工作，包括安抚受害和受影响人员、征用物资补偿、救援费用支付、灾后恢复污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响， 7.5应急总结7.5.1应急终止后，应急指挥小组负责编写应急救援工作总结，具体包括以下内容：事故调查，按事故调查组的要求，应如实提供相关材料。包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生的初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改建议。7.5.2应急管理办公室负责对现场应急指挥组的应急总结、74、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。7.5.3现场应急指挥负责向公司应急指挥中心上报。7.5.4应急救援办公室负责组织专家对应急救援工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告上级主管局。针对本次事故应急救援过程中发现的不足或缺陷，由公司安委会办公室组织适时修订应急预案，不断推进公司的应急救援管理水平。奖惩应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。应急指挥组对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。应急指挥组对迟报、谎报、瞒报和漏报各类事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关规定对责任人进行处理，构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。8保障75、措施8.1通讯与信息保障公司办公室加强日常通讯设施的维护保养，确保各部门内、外部联系信息网络全天24小时畅通无阻，从而确保在应急工作中通信畅通。内、外部应急通讯联系见附件8.2应急队伍保障为保障事故发生后能在最短时间内将事故损失减少到最低程度，公司成立了五个应急救援小组，主要任务是担负本公司各类事故的救援及处置；公司加强了对应急救援队伍的培训和应急演练，不断提高应急队伍的整体素质；整合现有应急资源，建立周边区域联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，确保应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障。公司成立五个义务救援小组，硬件配备见下表：表8-1非76、专业应急救援小组硬件配备表组 成硬件配备维护责任人消防抢险组安全帽、防护服、堵漏工具、防爆手电、救生衣林丰超治安警戒组警戒绳、对讲机、防爆手电孙晓东医疗救护组 担架、夹板、纱布、急救箱王玉芝后勤保障组备用零部件、个人防护用品、便携式防爆泵、消防灭火器材刘学永通信联络组对讲机、联络协调应急工作董 平8.3物资装备保障依据事故应急处置的需求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的物资保障体系，完善工作程序。在应急状态下，应急物资由公司应急管理办公室统一调配使用。装备、设施、器材清单见附件。8.4其它保障8.4.1经费保障依据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（财企20064777、8号）要求，公司按照规定提取安全投入保障资金，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设施检测、安全设施、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。8.4.2制度保障公司建立健全了各项安全管理制度、岗位安全操作规程；制定了管理人员值班制度和日常巡回检查制度，并严格执行，可有效防止各类安全事故的发生。9应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1培训方式培训方式分为公司内部和外部两种方式，内部采取定期开设应急救援培训班、事故案例教育、发放宣传资料等形式；外部采取发放宣传资料、告知等形式。9.1.2培训内容1）安全法律法规、标准、规范2）如何识别危险及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；78、3）如何启动紧急警报系统；4）危险物质泄漏控制措施；5）初期火灾灭火方法；6）各种应急器材使用方法7）防护用品佩戴和使用；8）如何安全疏散人群等。9.1.3培训计划1） 日常培训，利用班前班后会进行应急知识培训教育；2） 定期组织应急演练，并做好演练前培训；3） 应急预案颁布后，每年至少组织2次应急预案培训学习。9.1.4培训要求1）针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员按照不同的培训内容；2）周期性：培训按一定周期进行，一般一年不少于两次。3）真实性：尽量贴近实际的应急活动。9.2应急预案演练应急救援演习是检验、评价和提高应急能力的一个重要手段，通过演练能够真正暴露出在事79、故发生前预案程序中存在的缺陷，以便及时进行应急救援的修订和完善。同时可以提高各应急部门、机构人员间的协调能力。增强公众应对突发事故的应急意识和熟练程度，提升整体应急反应能力。公司演练的方式采取模拟演练、功能演练和桌面演练，演练范围涉及公司所有应急救援小组和员工。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进及编写演练报告。1） 演练频次公司应急指挥组每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急救援演练，每月至少组织一次现场处置方案演练。2）演练内容为紧急疏80、散及撤离演练、灭火器使用演练、消防水枪快速连接演练、泄漏的堵漏演练、危险化学品中毒急救演练等。3） 演练要求应急管理办公室应做好演练的策划和实施工作。演练内容包括：参加演练的班组、人员和演练的地点；演练项目和内容；演练起止时间；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；演练过程记录的文字、音像资料等。4）演练结束后进行评估、总结，提出改进建议与方案。具体工作由应急管理办公室负责。9.3应急预案修订应急预案应依据法律法规和应急预案编制导则编制，负责本预案制订的主管部门为公司应急管理办公室。如涉及到机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急管理办公室及时组织修订。每三81、年对预案进行评审，并根据评审结论组织修订，报公司总经理审定。有下列情况之一的，应及时对应急预案进行修订：（一）单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、生产方式、法人代表发生变化；（二）依据的法律、法规、规章和标准发生变化；（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整；（五）预案演练或事故应急处置中发现不符合项；（六）应急预案演练评估报告要求修订的； （七）其他原因要求修订的。9.4应急预案备案本预案报总经理（法人）审阅批准发布实施，根据备案规定相关要求，做好对预案的报备工作。报送莒南县安监、消防、环保及政府部门。9.5应急预案实施本预案的制订主管部门为公司应82、急管理办公室。本预案由公司应急管理办公室负责解释。本预案自发布实施之日起执行。第二部分 专项应急预案一、重大危险源事故专项应急预案1.事故风险分析1.1化学品泄漏中毒事故类型生产、储存的物料有易燃气体、有毒液体，强腐蚀性液体。如果设备没有做好检查、维护保养工作，受到腐蚀穿孔或操作失误等，会造成化学品泄漏，发生中毒、窒息、灼伤及财产损失等事故。同时对周围的居民健康造成威胁，对周边环境造成破坏，对附近工矿企业的生产造成影响。1.2可能发生的地点和装置生产、储罐区域在生产、储存、装卸、检修过程中，均有可能造成化学品泄漏；易发生泄露的装置有反应器、换热器、储罐及各类输液管道等。1.3危险程度分析1.383、.1罐区化学品泄漏危险程度分析化学品具有一定的刺激性、毒性和腐蚀性，在装卸、贮存过程中可能造成泄漏，主要原因有：(1)运输过程中造成泄漏的因素有：车辆在罐区附近倒车、行使时意外刮擦管线，造成管路破裂造成泄漏；(2)装卸过程中造成泄漏的因素有：未采用密闭装卸，导致物料飞溅；快速接口损坏；打液泵填料处密封不严；泵体与管道连接处松脱；储罐与泵连接管路未及时维护导致破裂；灌装管路离地面较近，受撞击造成管道连接处泄漏；储罐液位高、低限报警失灵，装料时造成满罐冒液；未严格执行装卸操作规程造成化学品泄漏等；(3)贮存过程中造成泄漏的因素有：罐区管线、阀门、罐体的法兰连接处、焊缝等由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧84、牢固等原因，出现裂缝、腐蚀孔、密封不紧密，会造成化学品泄漏；储罐基础发生沉降，会造成管线破裂、罐体倾斜、罐壁破裂等，进而造成化学品泄漏；蒸气挥发；储罐、管道、阀门长期受腐蚀强度降低遇骤冷骤热出现裂纹；装卸管道质量缺陷存在裂纹、砂眼等；(4)洪水时造成泄漏的因素有：水位较高，未采取预防储罐上浮的措施，有可能导致储罐上浮，进而造成储罐、管线破裂，化学品泄漏。1.3.2装卸区化学品泄漏危险程度分析(1)化学品接卸和发货是比较容易发生跑、冒、混装等事故的作业部位；(2)装卸化学品时，操作人员失误或计量不准确，会造成跑冒和混装，进而引发事故;(3)装卸区的机电设备较多，安装紧凑，如果设备出现故障或操作失85、误，可能发生漏液、混装现象。1.3.3输液管路化学品泄漏危险程度分析输液管因连接不牢固、管理不善而发生爆裂或漏液事故，会使作业场所易燃液体增多，对防火工作带来不利。因此，在装卸过程中应防止和杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。输液管发生爆裂或跑液的原因主要有以下几点：(1)管线内、外部严重腐蚀；(2)工作压力超过了管线所能承受的强度；(3)气温突然变化，管线受到急剧膨胀或收缩；(4)管线受外力或液压的震动，受沉重物体的压轧、撞击而破损；(5)输液管与胶管结合处不牢，在工作时发生胶管挣脱；(6)输液管法兰接合不紧，阀门不严，管线未装止回阀。1.3.4罐车泄漏危险程度分析罐车在装、卸等环节有因管理不善而86、爆裂或漏液的事故发生，对防火工作带来不利，对周围环境造成污染。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话:7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平87、生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警88、系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应89、急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事90、故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工91、作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时92、封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)93、后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥94、抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3、处置程序3.1信息报告内容3.1.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应包括下列内容：(1)事故发生单位、时间、地点、事故的介质及现场周围环境情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成的伤害人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3.2报告方式3.2.1报警的方95、式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围部室和人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.2.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论96、信息具体内容沟通的负责人总经理和分管经理负责。3.3应急响应程序3.3.1应急管理办公室或有关人员接到报警后，应根据事故情况及时向总负责人或其他有关部门报告。对于能够威胁人员安全、构成大的环境污染事故，应急管理办公室应马上向应急指挥中心报警。公司应急救援指挥中心根据实际情况启动公司级应急救援体系。对于其他较小事故，应立即向目标所在单位的应急救援指挥办公室报警，启动部门级应急预案。3.3.2应急救援指挥中心接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并采取有效措施；当应急救援指挥中心认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向莒南县安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。397、.3.3为确保发生事故后能及时准确地报警、接警，依据公司现有资源条件，对报警条件、报警方式及信号、接警及响应级别规定如下：3.3.4当危险目标发生时，现场作业人员采取简单处理方法无法控制危险源，可能发生中毒、火灾、爆炸、污染事故，对人员生命和设备财产安全构成威胁的情况下，应立即向公司应急管理办公室或本部门负责人进行报警，特殊情况下可以越级报告公司有关领导。 3.3.5 依据泄漏中毒、灼伤事故的类别、危害程度、影响范围和对事态的处理能力，对事故应急救援分为三级：有下类情况之一的，启动级（社会救援级）救援体系。(1)泄漏引起火灾、爆炸事故后，公司现有救援能力达不到要求的，应向莒南县消防大队请求支援98、;(2)发生危险化学险品泄漏事故，造成公司内部人员或周围群众中毒、灼伤的，应及时向莒南县人民医院求援，并同时上报莒南县人民政府请求社会支援;(3)发生危险化学品泄漏事故，造成附近地上水域、地下水系、大气环境严重污染的，应及时上报莒南县环保部门请求社会支援;(4)发生危险化学品泄漏事故，泄漏量较大或泄漏部位比较特殊，公司无法在短期内处理完成的，扩散半径超过500米以上，对周围村庄群众生命安全有可能构成威胁的，应及时上报莒南县人民政府请求社会支援。3.3.5.2有下列情况之一的启动级（企业救援级）救援体系(1)泄漏中毒、灼伤或引起火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的;(2)在危险目标或装99、置发生爆炸事故的;(3)危险目标发生泄漏级事故，有可能造成作业人员和周围人员中毒、灼伤的，外排水不达标并控制不了的。3.3.5.3有下列情况之一的启动级（目标所在部门级）救援体系(1)危险目标发生泄漏量小，依靠目标所在部门的救援能力能处理的;(2)除启动、级救援体系以外的救援。3.3.6发生任何安全事故后，现场作业人员或最先发现者应立即向当班班长或利用对讲机、电话直接向公司负责人报警（白天可直接拨打报警电话0539-7718266），并立即报告本部门负责人。部门负责人接到报警后应立即口头报告公司应急救援管理办公室（环安部）。3.3.7应急救援管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际100、情况，判断启动应急救援预案的相应级别，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、事故抢险、警戒与交通管制。若发生较大事故，必须启动公司级应急预案或外界求援时，还应立即组织无关人员疏散，扩大应急等。请求社会援助时应注意：应明确告之事故发生的地点、事故介质和行走路线；安排人员在指定地点等候，负责联络引导；社会救援队伍参与救援时，应告知安全注意事项，统一指挥，明确信号。3.3.8扩大应急启动条件和现场救援角色的转换3.3.8.1扩大应急启动条件当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，应急指挥部总指挥宣布进入扩大应急响应，在继续进行应急救援（应以人为本，优先保证人101、员的生命安全）的同时，向上级部门、当地政府部门及有关机构或单位请求支援。3.3.8.2现场救援角色的转换当级响应升级为级响应时，部门救援组织人员服从公司救援组织调度、分配，当级响应升级为级响应时，公司救援组织人员服从政府相关部门应急救援组织调度、分配。5.2.3响应启动衔接 级响应启动时，应上报二级响应部门做好应急准备，二级响应启动时，应上报一级响应部门做好应急准备，确保应对应急响应的升级。图3-1 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班102、组长分管经理总经理启动预案通讯联络组后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员 事故分析应急结束清理现场4处置措施4.1应急处置基本原则4.1.1一旦出现险情，快速反应，当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责；4.1.2应急处置实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，最大程度地保护人员生命和财产安全； 4.1.3充分发挥全公司员工的作用，在具备抢险的条件时，展开全面抢救。4.1.4全面了解并认真分析事故情况，做好消防防范措施，防止因泄漏发生的火103、灾、爆炸、环境污染等次生灾害。4.2应急处置措施4.2.1抢修、抢险队赶赴现场后，应立即在指挥中心或应急救援指挥小组的指令下，穿戴好保护品后，进入现场对泄漏情况进行详细的了解，在作业人员的配合下，根据实际情况进行处理。泄漏物处理须穿戴防毒面具与手套。将地面洒上中和物质用水冲洗，经稀释或中和后的污水放入废水系统。对易燃或可燃物质泄漏物的处理：迅速撤离现场无关人员，立即切断火源，消防人员须戴呼吸器，穿消防防护衣，小量泄漏用沙土等惰性材料吸收，收集处理，大量泄漏，围堤收容处理。当化学品发生大量泄漏时，应尽快利用便携式输液泵、桶或回收储罐对泄漏物进行回收转移，以减轻污染量和中毒灼伤及次生衍生事故的发生104、。火灾扑救消防队赶赴现场后，在应急救援指挥组的指令下，针对每类化学品选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防灾害进一步扩大。当火灾消灭后，仍然要派人监护，彻底清理现场，以防死灰复燃。如一旦发生着火，消防队要加强控制大火的蔓延，迅速转移其他易燃物、易爆物。如果泄漏物在没有完全切断的情况下，必须保持稳定的燃烧，切忌盲目扑灭火势，防止形成爆炸性混合物引发更大的事故。当其他容器受到火焰威胁时，应用消防水降温保护。如果泄漏量大，无法堵漏，只需冷却容器及周围容器和可燃物品，控制着火范围，直至燃尽，火会自动熄灭。现场指挥员应密切注意各种危险征兆，火焰熄灭后较长时间未能稳定燃烧或容器有爆裂征105、兆时，指挥员必须适时判断，及时下令撤离人员。4.2.3人员紧急疏散、撤离 事故发生后，环安部应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射所涉及的范围建立警戒区，并在通往现场的主要道路进行交通管制。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人群撤离，以减少不必要的人员伤亡。 对于公司内的人员要根据风向情况向上风向撤离，具体撤离路线根据现场实际情况确定。各部门撤离至安全区域时，要以班组为部门清点人数并进行登记，对于人数不足，确定还留在危险区域内的，要及时向应急救援指挥中心汇报。危险区的隔离根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置，划分为事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。事故106、中心区域。即距事故现场50米的距离，此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏、人员急性中毒。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩带防毒面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其他危险化学品、清除渗漏液态有害物、进行局部的空间洗消及封锁现场等。非抢险人员撤离到中心区域外以后应清点人数，并登记。事故中心区域边界应设有明显标志。此区域划为事故警戒区。事故波及区域。是距事故现场50-100米的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。此区域划为事故污染区。该区域的事故救助工作主要是指导防护、监测污染107、情况、控制交通，组织排除滞留危险化学品。视事故情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外应清点人数，并进行登记。事故波及区边界有明显标志。受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。此区域内划定为事故影响区。该区域救援工作重点放在及时告知群众进行防护，对群众进行有关知识宣传，稳定思想情绪，做基本应急准备。4.2.5检测、抢险、救援及控制措施事故发生后，公司应急指挥中心要及时联系市环保局环境检测站对公司周边环境进行监测，监测人员进入现场要穿戴好防护用品，防止发生伤害事故。抢险救援人员接到报警后必须无条件服从，立即赶赴现108、场。扑救具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意观察是否有沸溢、喷溅的征兆。总指挥发现危险征兆后，应迅速做出准确判断，及时下达撤退命令，避免人员伤亡。应急救援队伍日常应经常训练，提高业务水平，对分管的救援器材要经常维护保养。在发生事故时必须无条件服从总指挥的调度。4.3具体要求4.3.1现场救治注意事项:(1)选择有利地形设置急救点;(2)做好自身及伤员的个体防护;(3)防止发生继发性伤害;(4)应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应;(5)所使用的救援器材需具备防爆功能。4.3.2现场有人受到化学品伤害时，应立即进行以下处理：(1)迅速将伤者转移到空气新鲜处;(2)呼吸苦难时，给输氧；呼吸109、停止时，应立即进行人工呼吸；心脏停止时，应立即进行心脏按摩;(3)皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动的清水冲洗15-30分钟。冲洗要及时彻底；眼睛污染时，立即提起眼脸，用大量流动清水冲洗15分钟。（酸碱类物质灼伤除外）; (4)当发生灼伤时，应立即脱去被污染的衣着，用流动的清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面感染，不要任意把水疱弄破; 眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。(5) 经现场处理后，应迅速转院治疗。当危险目标部位的泄漏源有效控制和泄漏物处理完，对周围环境监测合格，确认可以恢复正常后，由总指挥下达命令对本次应急救援终止。应急结束后，要按照110、事故报告程序逐级上报事故的有关事项。由环安部解除各警戒线标志，并撤离警戒人员，同时通知撤离人员按秩序入厂。4.3.3.3由应急救援指挥中心召开总结会议，分析事故发生的原因，并对本次救援行动进行总结。将事故情况按规定如实上报主管局。保护事故现场，向上级事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。4.3.3.4由应急救援管理办公室负责整理事故应急救援工作总结报告，并上报莒南县安监局。应急器材的管理4.3.4.1所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。并建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。应随时更111、换失效、过期的药品、器材，并有相应的检查制度和措施。4.3.4.3由公司办公室实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。二、火灾爆炸事故专项应急预案1事故风险分析1.1火灾爆炸事故类型火灾事故危险：变压器着火事故、电器着火事故、电机着火事故、办公室火灾事故、发电机着火事故、储存装卸区着火事故。火灾事件类型：固体物质火灾、液体火灾和可熔化的固体火灾、气体火灾。1.2可能发生的地点和装置电器设备、生产装置区、储存装卸区、发电机房、生活及办公区域，均可能造成火灾伤亡事故。1.3危害程度分析1.3.1火灾危害分析(1)缺氧。火灾发生时，燃112、烧的物体消耗了大量氧气，很容易造成室内或空间缺氧状况的出现。另外，火场燃烧中大量产生的二氧化碳，在火场中会降低空气中氧的含量，同样也会给人生命造成威胁。(2)火焰。人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤，火场中热辐射往往非常强，即使与火焰相隔几米远，人体也会被灼伤。(3）高温。高温对火场中的人员也具有危险性。火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。另外，物体发热还使强度下降、牢度降低，建(构)筑物受热作用后容易倒塌。(4）毒气。火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。一些物质和材料燃烧后产生的气体种类很多，这些混合气体中包含着大量有毒气体，如一氧化碳、113、二氧化氮等。(5)烟。物体燃烧后产生的烟气，由微小的固体、气体颗粒组成。起火后，大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难，心率加快，判断力下降，造成恐慌心理。更加严重的是，烟尘降低了能见度，隐蔽了逃生线路，恶化人员疏散条件。1.3.2爆炸危害分析爆炸会带来装置设施的重大破坏和人员伤亡，与火灾的发展过程显著不同。爆炸则是淬不及防。可能仅在一秒钟内爆炸过程已经结束，设备损坏、建筑物倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。爆炸通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象，具有很大的破坏作用。主要破坏形式有以下几种：(1)直接的破坏作用设备、装置、容器等爆炸后产生许多碎片，飞出后会在相当大的范围内造成危害。一114、般碎片在100500米内飞散。(2)冲击波的破坏作用爆炸物质爆炸时，产生的高温高压气体以极高的速度膨胀，像活塞一样挤压周围空气，把爆炸反应释放出的部分能量传递给被压缩的空气层，空气受冲击而发生扰动，使其压力、密度等产生突变，这种扰动在空气中传播就称为冲击波。冲击波的传播速度极快，在传播过程中，可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏作用，使人员伤亡。(3)爆燃造成的火灾爆炸时产生的高温高压，建筑物内遗留大量的热或残余火苗，会把从破坏的设备内部不断流出的可燃液体蒸气点燃，也可能把其他易燃物点燃引起火灾。事前可能出现的征兆(1)生产储存区发生泄漏;(2)电器短路和电器设备的选用不当，安装不合理，115、操作失误，违章操作，长期过负荷运行;(3)电气线路短路瞬间产生火花，可以使电源线的绝缘层燃烧、金属融化，引起附近的可燃物质燃烧;(4)作业活动引发的火灾事故没有明显的季节特征。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公116、司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如117、下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令118、，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援119、情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组120、织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅121、速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状122、，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向123、指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3.处置程序3.1信息报告内容事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生单位、发生时间、地点以及事故现场周边情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经124、造成伤害人数和初步估计的直接经济损失；(4)已经采取的措施；(5)其他应当报告的情况。3.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.2.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况125、的，单位应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.3 应急响应程序3.3.1 响应分级发生火灾、爆炸事故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：级应急响应（需要社会救援），级应急响应（公司能控制的事故），级应急响应（班组能控制的事故）。3.3.1.1发生火灾爆炸事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动级（社会救援级）救援体系，应向莒南县消防大队请求支援。3.3.1.2发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。启动级（企业救126、援级）救援体系。3.3.1.3发生火灾事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理了的，启动级（目标所在部门级）救援体系。3.3.2应急响应程序基本程序：(1)发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责人报告，或直接向公司负责人报警（白班可直接拨打0539-7718266报警）。(2)部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室，应急管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，并立即报告应急救援指挥中心。(3)如果发生较大事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开127、通、协调组织应急行动、抢险救灾、应立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。图3-1 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组 后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组长救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场4.处置措施4.1应急处置基本原则在应急处置128、实施过程中，坚持“以人为本”、“先救人、后救火”、“先控制、后扑救”的指导原则。4.1.1救人第一火场内如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要任务是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。4.1.2分级响应、分级负责根据火灾爆炸的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。4.1.3先控制后灭火对于不能立即扑救的要首先控制火势的继续蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面扑救。对密闭条件较好的室内火灾，在未作好灭火准备之前，必须关闭门窗，以减缓火势蔓129、延。4.1.4先重点后一般在扑救火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。4.2火灾处置措施4.2.1事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。4.2.2按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。4.2.3各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。 4.2.4在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴正压式呼吸130、器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。4.2.4.1疏散组应通知引导各部位人员尽快撤离火灾现场，在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。4.2.4.2火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。4.2.4.3进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。4.2.4.4现场指挥员应密切注意各种危险征兆，如较长时间燃烧容器有爆裂征兆时，指挥员必须适时判断，及时下令撤离人员。电气设备着火处置措施4.2.5.1电线、电气设施着火，应首先切131、断供电线路及电气设备电源。4,2,5,2电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火行动。4.2.5.3及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。4.2.5.4由熟悉电器设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。4.2.5.5扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、泡沫灭火器灭火。4.2.5.6扑救电气设备着火时，首先要切断电源。灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套、防毒口罩等措施加强自我保护。4.2.5.7公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。 现场抢救受伤人员的处置4.2.6.1被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、132、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。4.2.6.2对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化，必要时进行心脏复苏。4.2.6.3对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。4.2.6.4可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。4.2.6.5抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话（120），由专业医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。灭火结束灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作。调查处理完毕后，经有关部门同意133、，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产活动。4.3具体要求佩戴个人防护器具方面的注意事项4.3.2参加火灾事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取任何防护措施的情况下盲目施救。应根据火情、火势情况，选择合适的抢险救援器材。4.3.4应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。4.3.5应急救援时应注意，防止事故扩大。 4.3.6应急救援结束后的注意事项：注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。4.3.7经应急处置后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向应急指挥领导小组报告，应急指挥组可下达应急终止指令：4.3.7.1政府及上级主管部134、门应急处置已经终止；4.3.7.2伤亡人员得到妥善安置；4.3.7.3环境污染得到有效控制；4.3.7.4损失与社会影响控制到最小；4.3.7.5厂内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。应配备的应急防护器材见表:火灾爆炸事故所需应急救援物资和装备要根据应急救援预案的总体要求，应急管理办公室认真做好应急救援物资及装备的日常维护和保管工作，做到应急物资资源共享、动态管理，确保在发生火灾爆炸事故后，所有应急救援物资及装备能够及时应用于应急救援处理中，在应急状态下，由应急指挥组统一调配使用，由救护后勤保障组按照职责确保物资保障。4.3.9所有应急135、设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。应按时检查更换过期失效的药品、器材。三、环境污染事故专项应急预案1事故风险分析1.1环境污染事故类型环境污染系指由于自然或人为原因引起的环境中某种物质的含量或浓度达到有害程度，危害人体健康或者破坏生态与环境，给公众带来严重危害。造成或可能造成水体、土壤的环境污染。1.2可能发生的地点和装置生产、储罐、装卸区域在生产、储存、装卸、检修过程中，由于管理和操作不当，均有可能发生化学品泄漏，造成环境污染。1.3危险程度分析化学品存贮、装卸等环节对环境污染的途径主要有化学136、品挥发、化学品泄漏和污水排放等。1.3.1化学品挥发对环境污染危险程度分析化学品具有易挥发、易扩散、有毒性的特点，从化学品的接卸、储存和发货整个过程排放大量的蒸气，产生的有毒物质对人体有较大危害，可诱发人体器官尤其是呼吸器官的病变。1.3.2化学品泄漏对环境污染危险程度分析化学品的存贮设施由于各种原因会出现腐蚀和渗漏造成危险化学品泄漏，污染周围的土壤，甚至污染物还会渗入土壤，污染附近的地表水、水库和河流等，如果污染源与地下取水源较近，会对人民的生产和生活造成严重危害。1.3.3污水排放对环境污染危险程度分析化学品存贮、装卸场所的污水主要来自储罐清洗水、地面冲洗水和辅助设施排水，其中储罐清洗水的137、污染度与化学品贮存设施的检修周期、操作管理等密切相关。从化学品存贮、装卸场所污水的形成和排放途径可以看出，污水排放不连续，水量变化幅度大，规律性差，难以控制等特点。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班138、人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负139、责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应140、急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组141、织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预142、案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔143、赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相144、应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报145、事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3.处置程序3.1信息报告内容事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向莒南县人民政府和和环保部门报告。报告事故应当包括下列内容：(1)企业名称、事故发生时间、地点和部位；(2)泄漏介质、数量及泄漏污染情况；(3)事故的简要经过；(4)已经采取的措施；(5)救援请求等。3.2报146、告方式3.2.1报警的方式、方法:(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向公司负责人报告。3.2.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地莒南县人民政府和环保部门报告。 事故具体情况暂时不清楚的，单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况时，单位应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻媒体具体内容沟通的负责147、人由总经理和分管经理负责。3.3应急响应程序3.3.1 发生化学品泄漏，造成环境污染事故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：级应急响应（需要社会救援），级应急响应（公司能控制的事故），级应急响应（部室能控制的事故）。发生环境污染事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动级（社会救援级）救援体系，应向莒南县人民政府和环保局请求支援。发生环境污染事故，目标所在部门现有救援能力达不到要求的。启动级（企业救援级）救援体系。发生泄漏事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理的，启动级（目标所在部门级）救援体系。3.3.5 基本程序：3.3.5.1发生安全事故后，现场148、作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责人报告，或直接向公司负责人报警（白班可直接拨打0539-7718266报警）。3.3.5.2部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室，应急管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，并立即报告应急救援指挥中心。3.3.5.3如果发生较大事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、抢险救灾、应立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。3.3.5.4请求社会援助时需注意：应明确告之事故发生的地点149、事故介质和行走路线，实行安全警戒与道路交通管制；并派人在指点地点等候，负责联络引导；应详细告之外援人员事故的具体情况和安全注意事项；社会救援队伍参与救援时，应统一指挥，明确信号。 应急救援指挥中心接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施；当应急救援指挥中心认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向莒南县安监局、环保局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。为保证发生危化品泄漏事故时，能及时准确地报警、接警，依据公司现有资源条件，对报警条件、报警方式及信号、接警及响应级别规定如下：3.3.6当危险目标发生时，现场作业人员采取简单处理方法无法控制泄150、漏源，可能造成环境污染时，应立即向公司或本部门负责人进行报警，特殊情况下可以越级报告公司有关领导。3.3.7报警者姓名，事故发生的地点及时间，事故的状态，事故的介质以及周围环境等。3.3.8通过公司内部对讲机报警；手机、电话报警；也可以口头向有关负责人报警。3.3.9接警及响应：应急指挥中心或有关人员接到报警后，应根据事故情况及时向总负责人报告。对于危及人员安全、构成大的环境污染，应急管理办公室应马上向应急救援指挥中心报警。公司应急救援指挥中心根据实际情况启动公司级应急救援体系。对于其他较小事故，应立即向目标所在部门的应急救援指挥组办公室报警，启动部门级应急预案。图3-1 级响应程序图车间主任151、总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组队救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场4处置措施4.1应急处置基本原则4.1.1事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，履行各自职责，投入应急行动。4.1.2通讯联络组按指挥人员要求及时向环保及有关152、部门报告，并随时与救援处置领导小组联系。4.1.3泄漏污染区，应急处置人员应佩戴正压式呼吸器或采取其他防护措施，以防人员中毒。4.1.4疏散组应通知引导各部位人员尽快撤离事故现场至上风口安全处。4.1.5现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。4.1.6如果发生较大污染事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动等。4.1.7 请求社会援助时需注意：应明确告之事故发生的地点、事故介质和行走路线，实行安全警戒与道路交通管制；并派人在指点地点等候，负责联络引导；应详细告之外援人员事故的具体情况和安全注意事项；社会救援队伍参与救援时，应统153、一指挥，明确信号。4.2应急处置措施4.2.1按照国家和行业标准、规范制定的环境污染应急处置方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想。并应符合以下要求。4.2.1.1优先保护次序如下：保护人命和财产安全；控制污染源，消除污染物，避免或减少进一步污染的威胁；避免或减轻对环境的损害威胁，特别是对环境敏感区域的损害威胁。4.2.1.2环境目标的优先保护次序如下：人口聚集区；三类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区，城市下水道；农田、旅游游乐场所；其他场所4.2.1.3污染源控制措施(1)水体污染水污染物按照事故场界区域、库内区域、库外区域、进入水体前后顺序进行控制；事故单位迅速切断污染源，使用154、专用堵漏工具对泄漏点进行堵漏，堵漏后使用专用容器对污染物进行处理，减少污染物外泄；同时，关闭污染物质通往库外的所有污水管线或明沟暗阀，以防污染物排入外环境；根据污染物的产生、扩散及可能造成的影响制定现场环境污染防控处置方案并实施；对污染情况进行跟踪监测，规范使用化学药剂等将外溢残余污染物强制消除。(2)溢液关闭事故流程上下游控制阀门，停止作业；组织堵漏，抢修泄漏点，控制漏液设备；当液体溢出或可能溢出库外，在外面设置拦截设施，拦截溢液，并实施回收；当液体流入或可能流入河流、水库等水域时，在水域布设一道或多道围液栏进行围控，围住泄漏液体，及时对水域溢液实施回收和清除；组织人员对水域、大气蒸气浓度进155、行监测，划定安全范围；采取措施，做好灭火准备。4.3 具体要求4.3.1及时报告政府及环保部门，征得政府援助或及时启动政府环境应急预案；4.3.2通过各种途径向公众发出警报和紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，让公众能够及时作出自我保护措施；4.3.3决定实施疏散时，报请政府告知公众疏散的有关信息建议。4.3.4经应急处置后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥组报告，应急指挥组可下达应急终止指令：(1)政府主管部门应急处置已经终止；(2)受伤人员得到妥善救治；(3)环境污染得到有效控制；(4)社会影响及经济损失降到最低。环境污染事故所需应急物资和装备156、要根据公司应急预案的总体要求，认真做好应急物资及装备的保障工作，确保在发生环境污染事故后，所有应急救援物资及装备能够及时应用于应急救援中，在应急状态下，由应急指挥组统一调配使用，由后勤保障组按需求确保供应。所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。四、供电系统事故专项应急预案1、事故风险分析1.1供电系统事故类型公司供水水泵、消防泵、装卸泵等设备均为第一类负荷，可能造成供水泵、装卸泵停电，引起其他事故。造成重大经济损失。根据风险分析，停电的事故类型有： 1.1.1变压器事故 变压器是公司供电系统157、中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成公司全部停电。 1.1.2 供电系统设施事故 供电设施由于线路设施老化，系统故障或接地导致供电设施线路存在着安全隐患，造成供电系统全部停电。 1.1.3雷电形成与危害 当不同的电荷雷云对地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成公司全部停电。 1.1.4电缆着火事故 供电电缆积尘过厚长期高温过负158、荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头引出线相间距离小导致闪络起火等，造成全部或部分停电。 1.1.5人为误操作造成事故 作业人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电等事故。 1.2可能发生的地点和装置变压器房、配电室、柴油发电机房、电气设备、设备装置区、装卸区和办公生活区等场所。供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大，均可造成供电系统和低压系统停电，可能引发设备事故、火灾爆炸事159、故。造成人员伤害、财产损害，其后果相当严重。1.3危险程度分析1.3.1供电系统和低压系统停电可引发设备事故、火灾爆炸。造成人员伤亡事故、财产损害，其后果相当严重。1.3.2供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为级、级、级及以下级别。 2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话0539-7718160、266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2161、 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，162、审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位163、应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组164、长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢165、修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的166、特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时167、联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3 处置程序3.1信息报告内容3.1.1一旦供电系统发生事故后，根据事故等级及时上报上级领导和有关部门，汇报的主要内容包括：(1)发生事故的单位、时间、地点、事故现场情况；(2)事故类型及简要经过；(168、3)影响范围；(4)事故已经造成的伤害人数和初步估计的经济损失；(5)事故原因的初步判断；(6)应急预案的启动情况；(7)已采取的应急救援措施和进展情况；(8)需请示报告的其它事项等。事故具体情况暂时不清楚的，单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况时，单位应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.1.3任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻媒体具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急169、值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向公司负责人报告。3.2.3接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长汇报。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层“单位级”预案的运行情况，决定是否启动公司二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部门及其他有关人员立即赶到指定地点报到。3.2.4情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地莒南县人民政府和主管部门报告。3.3应急响应程序 3.3.1 发生供电事170、故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：级应急响应（需要社会救援），级应急响应（公司能控制的事故），级应急响应（部室能控制的事故）。发生供电事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动级（社会救援级）救援体系，应向莒南县人民政府和供电公司请求支援。发生供电事故，目标所在部门现有救援能力达不到要求的。启动级（企业救援级）救援体系。发生供电事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理的，启动级（目标所在部门级）救援体系。3.3.5 基本程序：3.3.5.1发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责人报告171、，或直接向公司负责人报警（白班可直接拨打0539-7718266报警）。3.3.5.2部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室，应急管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，并立即报告应急救援指挥中心。3.3.5.3如果发生较大事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、抢险救灾、应立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。3.3.5.4请求社会援助时需注意：应明确告之事故发生的地点、事故介质和行走路线，实行安全警戒与道路交通管制；并派人在指点地点等候，负责联络引导；应详细172、告之外援人员事故的具体情况和安全注意事项；社会救援队伍参与救援时，应统一指挥，明确信号。 应急救援指挥中心接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施；当应急救援指挥中心认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向莒南县安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。为保证发生供电事故时，能及时准确地报警、接警，依据公司现有资源条件，对报警条件、报警方式及信号、接警及响应级别规定如下：3.3.6当危险目标发生时，现场作业人员采取简单处理方法无法控制危险源，可能造成事故时，应立即向公司或本部门负责人进行报警，特殊情况下可以越级报告公司有关领导。3.3.7报173、警者姓名，事故发生的地点及时间，事故的状态，事故的介质以及周围环境等。3.3.8通过公司内部对讲机报警；手机、电话报警；也可以口头向有关负责人报警。3.3.9接警及响应：应急指挥中心或有关人员接到报警后，应根据事故情况及时向总负责人报告。对于危及人员安全、构成大的财产损失，应急管理办公室应马上向应急救援指挥中心报警。公司应急救援指挥中心根据实际情况启动公司级应急救援体系。对于其他较小事故，应立即向目标所在部门的应急救援指挥组办公室报警，启动部门级应急预案。图3-1 级响应程序图总经理车间主任分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清174、理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组组后勤保障组医疗救护组治安警戒组组消防抢险组救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场4 处置措施4.1应急处置基本原则4,1.1预防为主加强对电气设施的监督管理，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发事故防范和处理能力，尽可能避免或减少事故的发生，消除或减轻突发性事故造成的影响。4.1.2以人为本把保障集体财产和公众生命安全作为应对突发性事故的首要任务。凡是造成供电系175、统事故，要及时采取人员避险措施；突发性事故发生后，首先采取抢救人员和控制事故扩大的应急行动；加强抢险救援人员的自身安全防护，最大程度地避免和减少事故造成的危害。4.1.3分级响应、分级负责根据事故的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。4.1.4坚持平战结合原则积极做好应对突发性供电事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。充分发挥应急救援力量的作用，提高公众自我防范、互救能力，有序组织和动员社会力量参与突发性事故的应急处置工作。4.2应急处置措施应急预案启动后，应急救援工作应根据现场实际情况采取措施：4.2.1供电系统发生停电事故时，按以176、下程序进行操作：(1)断开运行的断路器、隔离刀闸；(2)启动公司发电机(3)合上备用电源隔离刀闸、断路器；(4)按负荷重要程度，依次恢复各分盘的供电。4.2.2低压供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作：(1)供电系统的电源及开关部分发生停电事故时，立即倒入备用机运行；若是电动机故障，立即更换电机。(2)非主要供电线路发生停电事故时，可根据事故原因进行抢修。(3)事故现场工作人员进行抢修或处置时，严格执行各项规定，以防事故的扩大和二次发生。4.2.3如发生电力火灾时，发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源，在初起火源的进风侧扑灭火源，或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭177、火源。使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。当火势未能得到控制时，立即汇报应急管理办公室，联系消防部门请求支援。当威胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行厂房排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。4.2.4变压器损坏时，由指挥部现场指挥处置，并通过固定电话、移动电话等上报供电部门。4.2.5 根据现场位置和情况，以保人身、保电网、确保生产安全为原则，采取隔离措施确定停电的范围。4.2.6 及时向当地电力公司通报事故情况及可178、能造成的后果。4.2.7制定恢复实施方案，先逐步恢复未受损伤的部分设备，尽快恢复重要负荷供电。4.2.8本应急救援程序以全部设备恢复正常供电为结束点，应急救援任务完成后，由应急指挥部下达应急结束的命令。4.2.9当发生全厂停电影响生产时，应马上启动柴油发电机，恢复供电维持生产工作。4.3具体要求4.3.1经应急处置后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥组报告，应急指挥组可下达应急终止指令：(1)国家及政府主管部门应急处置已经终止；(2)受伤人员得到妥善救治；(3)社会影响及经济损失降到最低。应急救援所需物资和装备要根据公司应急救援预案的总体要求，应急管理办公室认真做好应急救援物179、资及装备的保障工作，做到应急物资资源共享、动态管理，确保所有救援物资及装备能够及时应用于应急救援处理中，在应急状态下，由应急指挥小组统一调配使用，由后勤物资保障组按照需求确保物资供应。所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。五、自然灾害事故专项应急预案1事故风险分析1.1自然灾害事故类型本专项预案的气象灾害系指发生的暴雨（雪）、冰雹、雷电、大风（台风）、寒潮、地震等影响到公司正常生产和员工生命安全的灾害。1.2可能发生的地点和装置公司厂区内所有装置设施、设备及建（构）筑物等。1.3危险程度分析180、1.3.1暴雨:发生暴雨气象灾害时，造成储罐倾倒进水，发生化学品外泄事故。较大暴雨造成墙体倒塌，对员工和客户造成生命危险。1.3.2大雪：大雪天气发货、输液泵罩棚积雪严重，易发生罩棚被雪压倒，造成人员伤害、设备损坏事故。大雪天气气温下降，易发生个别化学品液体被冻凝、作业设备被冻裂等事故。1.3.3冰雹：发生冰雹时，给露天作业员工的生命安全带来危害，同时会对储库区的设备设施造成破坏。1.3.4雷电：发生强雷电天气时，如果设备设施的防雷防接地失效或者失灵时，击中储罐、发货设施，容易发生着火爆炸灾害。击中建（构）筑物易造成破坏。击中作业员工，导致重伤或者死亡。1.3.5大风（台风）：风灾天气容易给罩181、棚造成破坏，发生罩棚倒塌危害。发现风灾时人员没有及时撤离到安全地带，给员工生命安全带来危险。1.3.6寒潮：寒潮是一种大型天气过程，危害程度较大的寒潮会造成沿途大范围的剧烈降温、大风和风雪天气，由寒潮引发的大风、霜冻、冰冻、雪灾、雨凇等灾害对储库设备设施、生产作业带来灾害。1.3.7地震：地震灾害是最严重的自然灾害，它所引起的振动是一种复杂的地壳变动，地震是由纵波和横波共同作用的结果，纵波使地面上下颠动。横波使地面水平晃动，对地面造成的破坏程度也不一样，震源越浅，破坏性越大。发生地震时设备、管线、储罐等遭到破坏，可能带来燃烧、爆炸和有毒介质泄漏，引发火灾、爆炸、中毒等次生灾害；地震时建（构）筑182、物倒塌，会给避震和抢险救灾带来困难，会造成严重的人员伤亡。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙183、守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和184、报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现185、场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥186、对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢187、修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；188、及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(189、4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行190、指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3处置程序3.1信息报告内容生产区域发生、级自然灾害事故应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：(1)企业名称、灾害发生时间、受灾中心位置、受灾面积；(2)人员伤害情况；(3)灾害简要情况； （4）灾害是否引发其他事故；(5)已采取的措施和救援请求。3.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司发生、级灾害，在启动本单位应急预案的同时，迅191、速按照应急预案规定的程序向公司应急指挥中心报告。3.2.3发生、级灾害，公司在向公司应急指挥中心报告的同时，可直接向上级主管部门应急管理办公室或当地政府应急管理办公室报告。事故具体情况暂时不清楚的，单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况时，单位应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻媒体具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.3应急响应程序应急管理办公室根据预测结果，并按照应急指挥小组指令，进行以下预警：(1)符合公司应急预案启动条件时，应按照指令立即启动本专项预案；(2)通知启动本192、企业应急预案，并通知公司进入预警状态；(3)通知公司采取防范措施，并连续跟踪事态发展。(4）按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施；(5）当事故有可能超出本级处置能力时，要及时向莒南县政府和主管部门报告，及时研究应对方案，采取预警行动。3.3.2响应分级3.3.2.1符合下列条件之一的，为级灾害：(1)造成人员伤亡或10人以上受伤；(2)造成100万元及以上直接经济损失；(3)暴雨（雪）、冰雹、台风、地震等造成人员失踪48小时以上。3.3.2.2符合下列条件之一的，为级灾害：(1)导致公司生产严重受阻；(2)造成1人丧失劳动能力或3人以上受伤；(3)造成10万元以上193、的直接经济损失；(4)经危害分析、风险评估确认的级灾害。3.3.2.3符合下列条件之一的，为级灾害：(1)导致仓库生产受阻；(2)造成3人以下受伤；(3)造成10万元以下的直接经济损失； (4)暴雨（雪）、冰雹、台风、地震等造成人员重伤的；3.3.3当发生、级灾害时，公司应急指挥小组应立即组织应急救援，并向公司应急指挥中心报告，同时可向上级主管部门应急管理办公室、地方政府应急管理办公室报告。3.3.4当发生级灾害时，应急指挥小组应立即组织并实施应急救援工作。3.3.5 应急指挥小组接到应急管理指挥中心报告后，应做好以下工作：(1)确定应急处置指导方案；(2)拟定现场应急指挥人员名单，并指派现场194、指挥；(3)随时掌握现场处置情况，立即下令启动本专项预案。3.3.6 应急指挥小组应做好以下工作：(1)迅速派出现场指挥赶往现场指导抢险工作；(2)根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；图3-1 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结195、束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场4处置措施4.1应急处置基本原则4.1.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，并保障应急救援人员的安全。4.1.2坚持分级响应、分级负责的原则。根据气象灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案。4.1.3坚持资源整合、信息畅通的原则。充分利用和发挥各有关部门、人员、设备、物资、信息等作用，实现统一指挥和调度。4.1.4坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则。搞好气象灾害信息的收集，强化应急响应机制，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作，确保预案实施的快速有效。4.2196、应急处置措施4.2.1应急指挥小组应按照综合应急预案规定的程序，进行本专项预案的分级,下达启动预案指令。4.2.2处置措施按照国家和行业的标准、规范制定的自然灾害抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，应符合以下要求。(1)当暴雨（雪）、冰雹、雷电、大风、寒潮、地震等自然灾害对所属企业造成重大破坏时：采取关闭与切断措施，隔断被破坏的装置设施，并做好相关保护措施，防止化学品泄漏；大风、雨（雪）、冰雹、寒潮期间，加强防冻、防滑、防凝工作，雷雨天应停止作业；特大暴雨期间组织人员检查和处理排水系统，保持畅通；暴雪、冰雹期间要注意对罩棚和屋面的检查，必要时对其加固，做好相关保护措施；地震:现197、场抢险应符合以下要求：紧急避震，采取自我保护措施，开展自救互救，确保人身安全；切断危险源，紧急关闭一切装置设施；设定隔离区，组织力量对现场进行隔离、警戒；应急人员应佩戴个人防护用品进入隔离区，实时监测空气中有毒物质的浓度；以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则。发生险情，应及时协调医疗救助力量全力抢救伤员；对受灾区域内的装置设施、液体输送管线应加强监控，采取必要的措施控制泄漏；加强区域联防，配合地方政府做好抢险救灾工作。(2)当气象灾害导致内涝时，同时启动洪汛灾害应急预案。(3)当气象灾害导致化学品泄漏时，同时启动危险化学品应急预案。(4)当气象灾害导致火灾爆炸时，同时启动火灾爆炸应急预案。198、根据指令，明确各应急组织所应做好的处置灾害的各项准备工作。(5)经应急处置后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心报告，并下达应急终止指令：(1)政府主管部门应急处置已经终止；(2)伤亡人员得到妥善安置；(3)环境污染得到有效控制；(4)损失控制在最小；(5)社会影响减到最小。4.3具体要求4.3.1自然灾害所需应急救援物资和装备要满足应急救援预案的总体要求，应急管理办公室认真做好应急救援物资及装备的日常维护和保管工作，做到应急物资资源共享、动态管理，确保所有救援物资及装备能够及时应用于应急救援处理中，在应急状态下，由应急指挥组统一调配使用，由后勤物资保障组按照需求确保物资供应。199、所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。六、职业卫生事故专项应急预案1事故风险分析1.1职业卫生事件类型本预案所指的突发职业卫生事件主要是指急性职业中毒事件。1.2可能发生的地点和装置整个生产区域，重点是生产、储存、装卸区域和检修作业场所。1.3危险程度分析急性职业中毒事故主要是在日常作业、清罐作业、粉刷油漆，或者发生事故导致化学品泄漏，现场人员没有按照职业卫生防护要求做好保护措施，易发生急性职业中毒事件，发生急性职业中毒事件会造成人身健康严重受损。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应200、急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋201、玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作202、，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相203、关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急204、救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2205、.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏206、散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联207、系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责208、抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3处置程序3.1信息报告内容3.1.1公司发生、级职业卫生事件，应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：(1)单位名称、事件发生的时间、地理位置；(2)发生事件的类型和特征、扩散蔓延趋势；(3)人员中毒情况、中毒人数；(4)现场医疗救护物资储备情况；(5)已采取的应急措施；(6)救援请求。事故具体情况暂时不清楚的，单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况时，单位应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.1.3任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻媒体具体内容沟通的负责人由总经209、理和分管经理负责。3.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2发生、级事件，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序向公司应急管理办公室报告，最多不超过20分钟。发生I级、级事件时，公司应急指挥中心应按规定的程序向安监局和政府应急管理办公室汇报，最多不超过1小时。3.2.3发生、级事件，可直接向安监局和当地政府应急管理办公室报告。3.2.4公司24小时应急值守报警电话：符合下列条件之一的，为级事件：(1)发生30人及以上重大食物中毒事件或出现死亡病例；(2)一次发生急性职业中毒10人以210、上或出现死亡病例；(3)发生特大传染病疫情：出现肺鼠疫传播；霍乱暴发；非典型肺炎病例一次疫情发生10例及以上，疫情有扩散趋势；发生人间高致病性禽流感的传播和流行；出现脊髓灰质炎野毒株感染病例；出现肺炭疽病例；在10天内出现的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过员工总数的20以上；流行性感冒病例数在两周内超过员工总数的30以上；(4)涉及企业驻地周边的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。3.2.6符合下列条件之一的，为级事件：(1)发生10人及以上食品中毒事件；(2)一次性发生急性职业中毒39人；(3)发生重大传染病疫情：出现鼠疫病1例；一次疫情出现3例以上霍乱病例；发生疑似传染性非典型肺炎、疑似211、人感染高致病性禽流感病例且疫情有扩散趋势；在10天内出现的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过员工总数10%以上；两周内流行性感冒病例超过员工总数的10%以上等；(4)涉及公司驻地周边群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。3.2.7符合下列条件之一的，为级事件：(1)发生10 人以下重大食品中毒事件；(2)一次性发生急性职业中毒3人以下；(3)发生重大传染病疫情：在10天内出现的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过员工总数5%以下；两周内流行性感冒病例超过员工总数的10%以下等；(4)涉及企业驻地周边的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。3.3应急响应程序 公司应急指挥小组应根据预测结果，进行以下预212、警：(1)应立即发出启动本专项预案的指令；(2)指令启动公司级应急预案，并通知相关职能部门进入预警状态；(3)指令班组采取防范等措施，并连续跟踪事态发展；(4)按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施；(5)当事故有可能超出本级处置能力时，要及时向莒南县政府和主管部门报告，及时研究应对方案，采取预警行动。3.3.2当发生、级事件时，应急指挥组按规定向公司应急指挥中心报告的同时，向安监局、地方政府应急管理办公室报告。当发生级事件时，应急指挥小组立即向集团应急指挥中心报告。3.3.3应急指挥组应做好以下工作：(1)迅速派出现场指挥赶往现场；(2)根据现场需求，组织调动、协213、调各方应急救援力量到达现场；(3)在现场应急指挥人员到达现场之前，指导班组进行抢险工作。图3-1 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图分管经理班组长科 长总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场4处置措施4.1应急处置基本原则4.1.1坚持预防为主、以人为本214、，确保生命安全。最大限度地减轻职业卫生事件造成的人身健康损害，避免导致人员伤亡发生。4.1.2信息畅通，及时报告的原则。发生职业卫生事件时，基层单位要在第一时间向上级单位以及当地政府职能部门报告，确保职业卫生事件处置过程中信息畅通，为应急救援提供可靠保证。4.1.3坚持分级响应、分级负责的原则。根据职业卫生事件的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案。4.1.4按照国家和行业标准、规范制定突发事件抢险方案，在实施过程中，按照要求控制隔离感染源，避免感染范围扩大造成更多影响。当符合综合应急预案启动条件时，应急指挥组应立即按照规定程序,下达启动本专项预案指令，并进行下列应急215、处置工作。4.2处置措施4.2.1急性职业中毒：(1)立即组织对中毒人员进行救治；(2)掌握现场情况，对中毒源进行泄漏原因分析，制定方案，切断泄漏源；(3)设定初始隔离区，封闭事件现场。停止导致职业中毒事件的作业，控制事件现场，保留导致职业中毒事件的物质；(4)对现场进行检测，紧急疏散转移隔离区内无关人员，实行交通管制；(5)应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；(6)迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；(7)适时对防控措施落实情况进行监督、检查；(8)宣传、普及中毒物品的危害216、信息和应急预防措施；(9)对疑似中毒群众进行体检。4.2.2重大食物中毒：(1)立即组织对中毒人员进行救治；(2)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；(3)配合卫生行政主管部门对食物中毒的原因进行鉴定；(4)落实卫生行政部门要求采取的其他措施；(5)适时对治疗救护措施落实情况进行监督、检查，严格落实责任追究制度。4.2.3重大传染病疫情和群体性不明原因疾病发生后防控措施：(1)广泛开展防治知识宣传，做到人人皆知，提高群众的及时就诊率；(2)开展疫情发生地点和发病人员的隔离、流动人员调查、追访传染源、消毒等一系列防控工作，对间接接触者做好排查、隔离等工作。经应急217、处置后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心报告，应急指挥组可下达应急终止指令：(1)地方政府主管部门应急处置已经终止；(2)人员得到妥善治疗；(3)毒源得到有效控制；(4)社会影响减到最小。4.3具体要求公共卫生事件所需应急救援物资和装备要根据公司应急救援预案的总体要求，应急管理办公室要认真做好应急救援物资及装备的日常维护和保管工作，做到应急物资资源共享、动态管理，确保在发生公共卫生事件后，所有应急救援物资及装备能够及时应用于应急救援处理中，在应急状态下，由应急指挥组统一调配使用，由后勤物资保障组按照职责确保物资供应。七、特种设备事故专项应急预案1事故风险分析1.1特种设备事故218、类型公司的特种设备主要有各种压力容器（液氯储罐、压缩空气罐、压缩氮气罐、天然气调压柜等）和各类压力管道。压力容器、管道发生超压、泄漏，将会引起火灾和爆炸事故，会对周围员工生命构成威胁；压力容器爆炸后导致储存在其中的有毒液体、气体发生泄漏，导致周围群众生命健康受到威胁，造成环境污染。1.2可能发生的地点和装置液氯罐区中的液氯储罐，冷冻空氮站中的压缩空气罐、压缩氮气罐，天然气调压柜和相应的管道等。1.3危害程度分析1.3.1天然气调压柜火灾危害分析(1)缺氧。火灾发生时，燃烧的物体消耗了大量氧气，很容易造成室内或空间缺氧状况的出现。另外，火场燃烧中大量产生的二氧化碳，在火场中会降低空气中氧的含量，219、同样也会给人生命造成威胁。(2)火焰。人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤，火场中热辐射往往非常强，即使与火焰相隔几米远，人体也会被灼伤。(3）高温。高温对火场中的人员也具有危险性。火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。另外，物体发热还使强度下降、牢度降低，建(构)筑物受热作用后容易倒塌。(4）毒气。火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。一些物质和材料燃烧后产生的气体种类很多，这些混合气体中包含着大量有毒气体，如一氧化碳、二氧化氮等。(5)烟。物体燃烧后产生的烟气，由微小的固体、气体颗粒组成。起火后，大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难，心率加快，判断220、力下降，造成恐慌心理。更加严重的是，烟尘降低了能见度，隐蔽了逃生线路，恶化人员疏散条件。1.3.2储气罐爆炸危害分析爆炸会带来装置设施的重大破坏和人员伤亡，与火灾的发展过程显著不同。爆炸则是淬不及防。可能仅在一秒钟内爆炸过程已经结束，设备损坏、建筑物倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。爆炸通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象，具有很大的破坏作用。主要破坏形式有以下几种：(1)直接的破坏作用设备、装置、容器等爆炸后产生许多碎片，飞出后会在相当大的范围内造成危害。一般碎片在100500米内飞散。(2)冲击波的破坏作用爆炸物质爆炸时，产生的高温高压气体以极高的速度膨胀，像活塞一样挤压周221、围空气，把爆炸反应释放出的部分能量传递给被压缩的空气层，空气受冲击而发生扰动，使其压力、密度等产生突变，这种扰动在空气中传播就称为冲击波。冲击波的传播速度极快，在传播过程中，可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏作用，使人员伤亡。(3)爆燃造成的火灾爆炸时产生的高温高压，建筑物内遗留大量的热或残余火苗，会把从破坏的设备内部不断流出的可燃液体蒸气点燃，也可能把其他易燃物点燃引起火灾。1.3.3液氯储罐泄漏危害分析液氯储罐因设备腐蚀或人员操作失误造成氯气泄露，会对周围人员生命健康构成威胁，对环境造成破坏。1.3.4事前可能出现的征兆(1)压力容器、管道锈蚀，长期缺少维护保养发生泄漏;(2)压力222、容器、管道超压，而安全阀失效，压力不能及时消除;(3)压力表失灵，联锁装置失效，不能正常读取压力；(4)压力容器、管道未经检验合格就投入使用。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援223、小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订224、，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集225、现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢226、复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事227、故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防228、护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员229、及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体230、措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3.处置程序3.1信息报告内容事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生单位、发生时间、地点以及事故现场周边情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成伤害人数和初步估计的直接经济损231、失；(4)已经采取的措施；(5)其他应当报告的情况。3.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.2.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，单位应当依照生产安全事故信息报232、告和处置办法的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.3 应急响应程序3.3.1 响应分级发生特种设备事故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：级应急响应（需要社会救援），级应急响应（公司能控制的事故），级应急响应（班组能控制的事故）。3.3.1.1发生特种设备事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动级（社会救援级）救援体系，应向莒南县消防大队请求支援。3.3.1.2发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。启动级（企业救援级）救援体系。3.3.1.3发生火233、灾事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理了的，启动级（目标所在部门级）救援体系。3.3.2应急响应程序基本程序：(1)发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责人报告，或直接向公司负责人报警（白班可直接拨打0539-7718266报警）。(2)部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室，应急管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，并立即报告应急救援指挥中心。(3)如果发生较大事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、抢险救灾、应立234、即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。图3-1 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组 后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组长救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场4.处置措施4.1应急处置基本原则在应急处置实施过程中，坚持“以人为本”、“先救235、人、后救火”、“先控制、后扑救”的指导原则。4.1.1救人第一火场内如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要任务是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。4.1.2分级响应、分级负责根据火灾爆炸的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。4.1.3先控制后灭火对于不能立即扑救的要首先控制火势的继续蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面扑救。对密闭条件较好的室内火灾，在未作好灭火准备之前，必须关闭门窗，以减缓火势蔓延。4.1.4先重点后一般在扑救火灾236、时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。4.2应急处置措施4.2.1抢修、抢险队赶赴现场后，应立即在指挥中心或应急救援指挥小组的指令下，穿戴好保护品后，进入现场对泄漏情况进行详细的了解，在作业人员的配合下，根据实际情况进行处理。泄漏物处理须穿戴防毒面具与手套。将地面洒上中和物质用水冲洗，经稀释或中和后的污水放入废水系统。对易燃或可燃物质泄漏物的处理：迅速撤离现场无关人员，立即切断火源，消防人员须戴呼吸器，穿消防防护衣，小量泄漏用沙土等惰性材料吸收，收集处理，大量泄漏，围堤收容处理。当化学品发生大量泄漏时，应尽快利用便携式237、输液泵、桶或回收储罐对泄漏物进行回收转移，以减轻污染量和中毒灼伤及次生衍生事故的发生。火灾扑救消防队赶赴现场后，在应急救援指挥组的指令下，针对每类化学品选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防灾害进一步扩大。当火灾消灭后，仍然要派人监护，彻底清理现场，以防死灰复燃。如一旦发生着火，消防队要加强控制大火的蔓延，迅速转移其他易燃物、易爆物。如果泄漏物在没有完全切断的情况下，必须保持稳定的燃烧，切忌盲目扑灭火势，防止形成爆炸性混合物引发更大的事故。当其他容器受到火焰威胁时，应用消防水降温保护。如果泄漏量大，无法堵漏，只需冷却容器及周围容器和可燃物品，控制着火范围，直至燃尽，火会自动238、熄灭。现场指挥员应密切注意各种危险征兆，火焰熄灭后较长时间未能稳定燃烧或容器有爆裂征兆时，指挥员必须适时判断，及时下令撤离人员。4.2.3人员紧急疏散、撤离 事故发生后，环安部应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射所涉及的范围建立警戒区，并在通往现场的主要道路进行交通管制。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人群撤离，以减少不必要的人员伤亡。 对于公司内的人员要根据风向情况向上风向撤离，具体撤离路线根据现场实际情况确定。各部门撤离至安全区域时，要以班组为部门清点人数并进行登记，对于人数不足，确定还留在危险区域内的，要及时向应急救援指挥中心汇报。危险区的隔离根据危险化学品事故的危害范围、危害239、程度与危险化学品事故源的位置，划分为事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。事故中心区域。即距事故现场50米的距离，此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏、人员急性中毒。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩带防毒面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其他危险化学品、清除渗漏液态有害物、进行局部的空间洗消及封锁现场等。非抢险人员撤离到中心区域外以后应清点人数，并登记。事故中心区域边界应设有明显标志。此区域划为事故警戒区。事故波及区域。是距事故现场50-100米的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或240、物品的伤害或损坏。此区域划为事故污染区。该区域的事故救助工作主要是指导防护、监测污染情况、控制交通，组织排除滞留危险化学品。视事故情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外应清点人数，并进行登记。事故波及区边界有明显标志。受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。此区域内划定为事故影响区。该区域救援工作重点放在及时告知群众进行防护，对群众进行有关知识宣传，稳定思想情绪，做基本应急准备。4.2.5检测、抢险、救援及控制措施事故发生后，公司应急指挥中心要及时联系市环保局环境检测站对公司周边环境进行监测，监测人员进入现场241、要穿戴好防护用品，防止发生伤害事故。抢险救援人员接到报警后必须无条件服从，立即赶赴现场。扑救具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意观察是否有沸溢、喷溅的征兆。总指挥发现危险征兆后，应迅速做出准确判断，及时下达撤退命令，避免人员伤亡。应急救援队伍日常应经常训练，提高业务水平，对分管的救援器材要经常维护保养。在发生事故时必须无条件服从总指挥的调度。4.3具体要求佩戴个人防护器具方面的注意事项4.3.2参加特种设备事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取任何防护措施的情况下盲目施救。应根据火情、火势情况，选择合适的抢险救援器材。4.3.4应急救援时，应贯242、彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。4.3.5应急救援时应注意，防止事故扩大。 4.3.6应急救援结束后的注意事项：注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。4.3.7经应急处置后，现场应急指挥确认下列条件同时满足时，向应急指挥领导小组报告，应急指挥组可下达应急终止指令：4.3.7.1政府及上级主管部门应急处置已经终止；4.3.7.2伤亡人员得到妥善安置；4.3.7.3环境污染得到有效控制；4.3.7.4损失与社会影响控制到最小；4.3.7.5厂内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。应配备的应急防护器材见表:特种设备事故所需应急救援物资243、和装备要根据应急救援预案的总体要求，应急管理办公室认真做好应急救援物资及装备的日常维护和保管工作，做到应急物资资源共享、动态管理，确保在发生火灾爆炸事故后，所有应急救援物资及装备能够及时应用于应急救援处理中，在应急状态下，由应急指挥组统一调配使用，由救护后勤保障组按照职责确保物资保障。4.3.9所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。应按时检查更换过期失效的药品、器材。八、危险化学品泄漏事故专项应急预案1 事故风险分析1.1事故类型生产过程中，如储罐、管道、法兰和卸车区等处发生泄漏，发生大量泄244、漏事故。1.2 事故发生可能性控制失灵：如阀门、仪表损坏或安全装置失效，使生产工艺过程失去了控制，发生泄漏；误操作：由于操作工的工作失误，造成物料跑冒、泄漏卸车过程中如不严格按操作规程卸车，出现泄漏如果管理不到位、设备腐蚀老化等其他因素造成泄漏或安全保护措施不够；1.3 严重程度和影响范围大量泄漏不仅造成财产损失，造成人员中毒窒息、火灾爆炸和环境污染等问题。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分 工姓 名职 务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理副总指挥代 建技术部经理成员林丰超生产部孙守平生产部王乐国生产部李怀玉生产部蓝 军生产部(1)应急救援指挥部办公室设在公司D245、CS控制室，联系电话0539-7718266(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组 别姓 名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部李智麒生产部孙守平生产部赵开硕生产部李世良生产部王树江生产部昝立杨生产部治安警戒组孙守平（组长）生产部刘彦欣环安部宋玉军环安部李玉东环安部屈 磊环安部医疗救护组王乐国（组长）生产部贾瑞鹏生产部于建华生产部李守振生产部耿 旗质检部后勤保障组李怀玉（组长）生产部杜广川生产部王茜涛生产部杨宁波生产部通信联络组蓝 军（246、组长）生产部高永国综合管理部祁昌龙综合管理部郭春伟综合管理部2.2 具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备； (4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7247、)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)248、负责应急指挥交办的其他任务。主要成员职责(1)总指挥职责负责本单位应急救援预案的启动。在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。负责向外界发布是事故及事故救援情况。负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责协助总指挥对事故进行组织救援。协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长249、：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责 接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；负责对事故现场危险距250、离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责接到报警后，迅速251、集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门252、，下达按应急预案处置的指令；接受指挥部指令对外信息发布；根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3、处置程序 3.1信息报告程序事故发生后，事故第一发现人立即通知值班领导，值班领导初步了解事故后报告应急救援总指挥，应急救援总指挥253、根据事故的程度决定启动应急预案。 特别重大、重大、较大、一般安全生产事灾难发生后，公司值班室应立即报告总经理，总经理接到报告后，应当于1小时内报到莒南县安全生产应急救援办公室，紧急情况下可越级上报至省、市安全生产应急救援办公室。 3.2信息报告内容报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生单位、发生时间、地点以及事故现场周边情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成伤害人数和初步估计的直接经济损失；(4)已经采取的措施；(5)其他应当报告的情况。3.3报告方式3.3.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.3.2公司24小时254、应急值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.3.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.3.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，单位应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。3.3.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.4应急响应程序 3.4.1 响应分级发生危险化学品泄漏事255、故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：级应急响应（需要社会救援），级应急响应（公司能控制的事故），级应急响应（班组能控制的事故）。3.4.1.1发生危险化学品泄漏事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动级（社会救援级）救援体系，应向莒南县消防大队请求支援。3.4.1.2发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。启动级（企业救援级）救援体系。3.4.1.3发生火灾事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理了的，启动级（目标所在部门级）救援体系。3.4.2应急响应程序基本程序：(1)发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立256、即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责人报告，或直接向公司负责人报警（白班可直接拨打0539-7718266报警）。(2)部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室，应急管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，并立即报告应急救援指挥中心。(3)如果发生较大事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、抢险救灾、应立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。图3-1 级响应程序图车间主任总经理分管经理现场人员班组长组织自救公司内部救援力量社会救援力量救援结束组织救援联合指挥救援257、事故分析应急结束清理现场图3-2 级响应程序图车间主任视反馈情况向外部求援现场人员班组长分管经理总经理启动预案通讯联络组 后勤保障组医疗救护组治安警戒组消防抢险组长救援结束组织救援事故分析应急结束清理现场图3-3 级响应程序图班组长车间主任分管经理总经理现场人员 启动预案 救援结束组织救援公司内相关救援人员事故分析应急结束清理现场 3.4.3接警报告 （1）发生危险化学品泄漏发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防大队火警电话（119、110），报告内容为：“地方发生XX火灾，现场情况XX，请迅速前来扑救，地址：”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告主要负责人，组织有关人员258、携带消防器具赶赴现场进行扑救。 （2）在向领导汇报的同时，派出人员引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。3.4.4应急启动根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为三个级别， 级应急事件发生后，作业人员可立即启动现场处置方案，并根据事故的等级及时上报。发生级应急事件及险情立即启动本预案，并组织实施应急救援。发生级应急事件及险情立即报告区政府请求启动XXXX重大危险品应急救援预案，公司应急救援指挥中心成员，立即赶赴现场组织应急救援工作。3.4.5应急指挥(1）要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。 (2）参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参259、加扑救。 (3）消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。(4）使用器具：灭火器、水桶带等。 (5）无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。3.4.6资源调配接到应急救援指挥中心的通知后，物资供应人员负责救援物资及设备的调集、发放、管理。3.4.7应急救援 （1）当危险化学品发生泄漏情况下，要首先设法防止火灾爆炸发生，防止爆炸伤人，造成人员伤亡。在泄漏区域进行烟火管制，堵漏使用防爆工具，发生火灾设法阻止火势蔓延，并对这些部位进行冷却。扑救火灾时要及时划定警戒线，禁止一切无关人员越过警戒线。在有发生爆炸危险的情况下，一线灭火的人员应尽量减少。应采用大口径水枪远程扑救，要充分利260、用就近地形、地物作掩体，以防发生爆炸时伤人。（2）扑救过程中正确选用灭火剂灭火。 对甲醇和甲缩醛灭火要用泡沫，消防水用来对燃烧的罐或没有燃烧的进行降温，防止这些罐受热膨胀发生爆炸，引起灾难性的事故。是无效的，应避免使用二氧化碳及其它惰性气体扑救氧化剂火灾。（3）甲醛生产场所的管道或设备处发生泄漏：首先查明泄漏源，通过控制泄漏源来消除甲醛的溢出或泄漏。关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、减负荷等方法。对储罐及管道发生泄漏后，采取修补和堵塞裂口，制止原料或成品的进一步泄漏。泄漏物处置主要有三种方法：围堰堵截：甲醛易挥发，泄漏到地面上会四处蔓延扩散，要筑堤堵截或者引流到安全地点，及时关闭进261、出角阀。如果发生大量泄漏，可选择用泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，用吸附材料等吸收。废弃：将收集的泄漏物集中收集处置。防止泄漏物进入下水道、排水沟等限制性空间。3.4.8扩大应急 （1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，造成火灾爆炸事故(事件)无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向应急救援总指挥汇报。 （2）由应急救援总指挥决定在公司内部协调设备或人员力量进行增援，必要时向上级机关求援。 （3)必要时组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4、处置措施 4.1处置原则 (1）事故发生后，现场负责人首先组织员262、工、群众进行自救、互救，并向有关人员报告。 （2）应急抢险成员在接到事故报告后，立即赶赴现场，按照各自的职责及时进行处理，把事故危害降低到最小限度，在事故未完全清除时，全体人员不得擅自离岗。 （3）在排险过程中，事故指挥部要科学指导，相关各职部门能积极组织，抢险组各成员积极配合，沉着应战，确保安全。 （4）当出现紧急情况时，抢险人员要安排专业知识较丰富的人员来具体负责，现场指挥。抢险人员及时排险，并及时在各交通要道设立警戒线，悬挂明显的警示标志。 （5）当发生的事故状态扩大而危及到人身安全时，所有现场抢险人员必须无条件服从抢险领导组，及时撤离到安全地带，避免人身伤亡。 4.2处置措施4.2.1263、紧急疏散措施事故现场人员的清点由当班长负责，非事故现场人员由指挥组织撤离；紧急疏散撤离时应注意：1）必须佩戴防护用品，并用相应的监护措施。2）应向上风方向转移，治安警戒队明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。3）不要在低洼处滞留。4）要安排专人查清是否有人留在污染区。抢救人员撤离前应报告事故发生的火灾爆炸、压力容器爆炸情况和处理的情况，危险程度、人员的伤亡情况、事故现场人员情况等，撤离后应报告发生事故后的具体处理情况，人员伤亡情况，清点人员情况等。4.2.2泄漏控制措施根据贮存的主要场所，发生事故后分别采取以下措施：（1）监测措施 事故发生后，当班长人员264、迅速佩戴好必须的防护用品并在对事故现场实施监控后，在有专人监护情况下，进入到事故现场进行勘察，以确定事态的发展的大小，确定泄漏的具体情况。事故现场在抢修堵漏处理的同时，环境监测定期对现场空气质量实施有效检测，及时将监测结果报告现场指挥中心，现场指挥中心根据检测结果安排、组织现场抢救和处理措施。现场监护人员根据抢险处理情况，及时与指挥中心联系并报告处理情况，当事态有扩大的危险时及时上报有关部门，由指挥部决定是否请求社会支援。及时组织外部及周边人员的安全疏散和撤离。(2)危险区的隔离 1）危险区的设定 小事故事发点为危险区；一般事故罐区、氧控岗位事发车间为危险区；大事故与重大事故全公司区均为危险区265、。 2）事故现场隔离区的划定方式、方法 发生微量泄漏的小事故，以30米米为半径划定隔离区；发生大量泄漏的重大事故划定半径95米为隔离区；发生特别重大事故由公安、消防、安监等部门统一划定隔离区。3）事故现场隔离方法 小事故由事发岗位安排专人在事故周围30米范围内的路口、道路、建筑等处人为隔离；一般事故由车间在事故周围95米处设立隔离，必要时安全科协助安排人员，要求隔离人员至少两人可相互观察到；大事故由公司应急指挥中心与车间人员共同设立隔离区、立警示牌；重大事故由公司应急指挥中心通知周边区域人员，共同在道路、路口设立警示牌、拉警戒线。4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 如发生特别重大事故266、，我公司周围半径1000米处设立隔离区，由我公司人员协助公安、交通部门设立警戒线；严禁车辆、人员进入，所有车辆可绕行。（3）抢险救援措施 储存设施发生泄漏时：采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生危险区域，并合理布置消防和救援力量；迅速将中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应；根据储存设施救护的特点及风向，合理组织扑救工作；采取防泄漏、防扩散控制措施，防止火势蔓延；对灾区附近受威胁的储存设施，应及时采取冷却、退料、泄压等措施，防止升温、升压而引起火灾爆炸；在扑救火灾过程中，应有足够数量的灭火用水、泡沫液、消防车辆，以应对沸溢和喷溅等突发情况；当泄漏、火灾失控时，应密267、切关注储存设施燃烧情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区等应变措施；当疏散现场周边大面积人群时，现场应急指挥部应协助当地政府机构或驻军做好相关工作。处理完毕，立即组织火灾现场的清理和洗消工作。 压力容器发生泄漏时：采取隔离和疏散措施，全力救助伤员；重点做好现场救援人员的防中毒和防窒息措施；采取工艺隔断和堵漏措施，减少可燃物料、有毒气体的扩散。4.2.3控制事故扩大的措施发生泄漏事故后，岗位人员及时对漏点位置、泄漏情况做出判断后，对漏点所在的管道、贮罐进行预先处理，采用打卡子、封堵、打衬胶、箍等方法进行堵漏。本岗位人员在处理漏点的同时，及时将泄漏及处理情况汇报公司，汇报给公司应急指挥中268、心，由公司应急指挥中心根据泄漏量的大小，组织全公司紧急停车，并组织公司及周边区域人员进行撤离，以减少人员伤亡和财产损失。4.2.4事故扩大后的应急措施事故可能扩大后，对公司区和周边区域造成威胁时，应立即向总指挥报告并及时调度有关岗位的开停车或全公司紧急停车。总指挥根据事故的严重程度决定是否需要社会性救援。如需社会性救援，指挥部要立即向上级有关部门和友邻单位通报和救援，救援队伍到达时，要派专人联络、引导，正确疏散，并告之安全注意事项，以保障社会救援人员的安全。4.2.5 危险化学品中毒事故的预防措施1）发生泄漏后，要做好个体防护工作，如配戴防毒面具、防毒口罩、氧气呼吸器，穿防化衣，用湿毛巾或湿衣269、物捂住口鼻等。2）做好个体防护的同时按照应急指挥中心的指示向上风向疏散，不要在低洼处滞留。3）若吸入少量气体，可喝糖浆，若吸入过多的气体，立即送往医院治疗。4）应急抢险人员做好个体防护的同时进行稀释和堵漏，防止事故扩大，并且要两人以上同行，不得单独行动。5）按照事故泄漏量的大小设置隔离区，防止无关人员进入导致中毒事故。4.2.6中毒人员现场救护措施1）接触甲醇、甲醛气体体的人群职业性接触方式可分为皮肤接触、眼睛接触、吸入等方式。2）依据接触甲醇、甲醛气体的人群职业性接触方式，对患者进行分类救治，现场紧急抢救方案如下：皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医。眼睛接触：提起眼睑，用270、流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。第三部分 现场处置方案一、烧（灼）伤事故现场处置方案1、事故风险分析1.1事故类型 生产过程中涉及的易燃易爆物质引发火灾、爆炸事故，继而导致烧伤事故发生；生产过程中涉及的腐蚀品能够对人体造成灼伤，事故主要分为化学灼伤、物理灼伤两大类。1.2事故发生的区域、地点或装置在正常生产作业过程中，存在伤害事故的危险区域主要是：主装置区、储罐区、装卸区、运输车辆、配电室、发电机房、检维修等作业场所均可能造成烧（灼）伤事故。1.3事故发生的可能时间、事故危害严重程度及其影响范围1）事故可能发271、生时间生产、检修过程中都有可能发生烧（灼）伤事故。2）事故危害严重程度及其影响程度在生产过程中一旦发生火灾，火灾不能有效控制会对周围居民的健康、安全造成威胁，对周边环境造成破坏，火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。储存的酸碱类化学品具有腐蚀性，作业人员未佩戴防护用品，设备、管道、阀门及动密封点泄漏时意外接触，有发生灼伤的危险，灼伤会造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤、肿胀、水泡、疼痛；重者皮肤烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可烧伤，烧伤引起的剧痛和皮肤渗出等因素导致休克，晚期出现感染，败血症等并发症而危及生命。1.4事故前可能出现的征兆上述存在的危险有害因素，绝272、大多数属突发事件，当有以下征兆时需引起注意：1）异常天气的出现，导致事故的因素多，事故的发生率增加；2）设备、管道检维修期间，作业环境复杂，防护措施不完善；3）可燃气体监测报警、周界监控、温烟感系统等报警信号失准；4）生产系统、化学品装卸过程中操作不规范导致发生泄漏；5）静动密封点处泄漏无防护措施；6）作业人员防护用品佩戴不全；7）装置设施存在隐患未及时处理；8）电器短路和电器设备的选用不当，安装不合理，操作失误，违章操作，长期过负荷运行；9）电气装置短路而引发的电弧。 2应急工作职责总指挥（生产经理）理） 2.1应急组织机构副总指挥(车间主任）警戒组救护组抢险组应急小组人员一览表总指挥陈昌卫273、联系方式副总指挥蓝 军 联系方式组别人员联系方式人员联系方式人员联系方式抢险组林丰超王树江孙安救护组孙守平张传红彭宴成警戒组李怀玉李智期于建华 2.2职责2.2.1总指挥主要职责：迅速向应急管理办公室和部门、公司负责人汇报；确定现场处置方案，向上一级汇报，并在第一时间内组织实施；确定是否组织人员疏散；带领并指挥现场作业人员及有关人员进行事故处置。2.2.2副总指挥职责： 协助总指挥做好应急救援处置、汇报、协调工作，组长不在时承担组长的职责组织工作。2.2.3抢险组职责：接警后迅速奔赴现场，开展抢险救援工作；迅速抢修设备、管道，防止事故扩大，控制和消除危险源。2.2.4救护组职责：负责事故现场受274、伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。2.2.5警戒组职责：设立禁区，加强警戒，封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。3应急处置3.1现场应急处置程序1)任何人发现事故险情，首先大声呼救报警，并尽量控制，尤其在第一时间内尽力排除险情。如果短时间内无法排除险情，应及时上报值班领导或应急管理办公室。2)应急领导小组接警后，根据现场情况立即启动相应事故现场处置方案，采取有效措施，组织抢救275、，防止事故扩大，减少人员伤害和财产损失。3)同时上报公司应急指挥中心，应急救援指挥中心根据事态发展趋势，预测并启动相应级别的应急救援预案。4）应急救援指挥中心视情况联系上级主管部门和有关单位（火警119、救护120）进行救援、抢险和处理。5）各应急救援小组成员接到通知后，应立即赶赴事故现场，按照各自的职责开展应急救援工作。3.2现场应急处置措施3.2.1烧（灼）伤事故应急处置措施1）迅速将伤员脱离火灾现场，置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物和碳粒，立即采取冷疗措施就近急救。2）衣服着火，应迅速脱去燃烧的衣服或就地打滚压灭火焰、或以水浇、衣被扑盖等方法灭火。3）在进行现场应急处置的同时联系拨打1276、20急救电话请求外援。或分类转送专科医院医治。4）对烧伤严重者应禁止大量饮水，以防休克。5）烧伤后高处坠落在烧伤的同时合并有骨折、脑外伤、内脏损伤等，均应按急救原则作相应的合并伤处理。6）烧伤创面忌涂有颜色药物，以免影响对烧伤程度的观察。也莫涂油膏，免得增加入院后清创的困难。保留水泡皮，可用干净布类保护创面，避免转送途中再污染、再损伤。7）烧伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。通畅气道口对口(鼻)人工呼吸胸外接压(人工循环)8）在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃抢救工作。9）被酸碱类化学物质侵害后，应立即用软布或干净棉纱将患处擦拭干净，尽277、可能地去除创面上的化学物质。再用水冲洗或中和处理。以免创面上的化学物质遇水产热，加重烧伤。3.3应急报警联络方式3.3.1报警电话公司值班电话：0539-7718266医疗急救电话：120火警电话：1193.3.2事故报告包括以下内容：1）事故发生单位、时间、地点；2）事故性质、简要经过以及事故现场处置情况；3）事故已造成的伤害人数和初步估计的直接经济损失； 4）已经采取的措施；5）其他应当报告的情况。4 注意事项4.1佩戴防护器具的注意事项根据现场实际情况佩戴相应的个人防护器具:1）进入火灾现场应穿防火隔热服等个人防护器具；2）进入腐蚀品事故现场应穿防酸衣、防酸碱手套、护目镜等。4.2使用救278、援器材的注意事项1）泄漏品回收时使用防爆器具，非防爆器具应采取有效防爆措施；2）不同物质的灭火必须使用相适应的消防灭火器材。4.3采取救援对策或措施的注意事项1)以人为本，最大限度的确保人员安全，人员占领上风、侧风向；2)事故发展趋势不明确时严禁人员进入现场。4.4现场自救互救的注意事项1)在保证安全的前提下采取有效措施最大限度的抢救受伤人员；2)当不具备抢险条件时，以最快的速度，选择最近的安全路线撤离危险区。 4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护的注意事项1）应急处理时，首先选用专业人员或经过专门培训的人员；2）救援人员防护措施不到位的，严禁参与救援。 4.6应急救援结束后的注意事项1)279、清点人数，统计伤亡及财产损失情况；2)确认现场安全情况下方可进入事故现场进行恢复。 4.7其他需要特别警示的事项见预案附则二、触电伤害事故现场处置方案1、事故风险分析1.1事故类型车间配电控制系统、变压器、车间内各种配电箱（柜）及操作设备和带电线路，因操作不当、操作失误和导线裸露可能造成人员触电伤害事故。触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。1.2事件可能发生的区域、地点和装置变电设施 、发电设施、配电装置、电机、电动机械、照明系统等。1.3事故可能发生的时间及危害程度触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强280、度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。电击的主要特征有：(1)伤害人体内部；(2)低压触电在人体的外表没有显著的痕迹，但是高压触电会产生极大的热效应，导致皮肤烧伤，严重者会被烧黑；(3)致命电流较小。电伤的主要特征有：(1)电烧伤，是电流的热效应造成的伤害；(2)皮肤金属化，是在电弧高温的作用下，金属熔化、汽化，金属微粒渗入皮肤，使皮肤粗糙而张紧的伤害。皮肤金属化多与电弧烧伤同时发生；(3)电烙印，是在人体与带电体接触的部位留下的永久性斑痕。斑痕处皮肤失去原有弹性、色泽，表皮坏死，失去知觉；(4)机械性损伤，是电流作用于人体时，由于中枢神经反射和肌肉强烈收281、缩等作用导致的机体组织断裂、骨折等伤害；(5)电光眼，是发生弧光放电时，由红外线、可见光、紫外线对眼睛的伤害。1.4事故前可能出现的征兆1）大雾、雷雨等异常天气的出现，导致事故的因素多，事故的发生率增加；2）电气检维修期间，作业环境复杂，事故的可能性增加；3）高、低压交流系统发生接地。4）发电机转子直流系统发生接地。5）直流220V系统发生接地。6）人员误操作。5）设备绝缘受损放电、漏电现象。 2应急工作职责总指挥（生产经理）理） 2.1应急组织机构 副总指挥(车间主任）警戒组救护组抢险组应急小组人员一览表总指挥陈昌卫联系方式副总指挥蓝 军 联系方式组别人员联系方式人员联系方式人员联系方式抢险282、组林丰超王树江孙安救护组孙守平张传红彭宴成警戒组李怀玉李智期于建华 2.2职责2.2.1总指挥主要职责：迅速向应急管理办公室和部门、公司负责人汇报；确定现场处置方案，向上一级汇报，并在第一时间内组织实施；确定是否组织人员疏散；带领并指挥现场作业人员及有关人员进行事故处置。2.2.2副总指挥职责： 协助总指挥做好应急救援处置、汇报、协调工作，组长不在时承担组长的职责组织工作。2.2.3抢险组职责：接警后迅速奔赴现场，开展抢险救援工作；迅速抢修设备、管道，防止事故扩大，控制和消除危险源。2.2.4救护组职责：负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转283、院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。2.2.5警戒组职责：设立禁区，加强警戒，封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。3应急处置3.1现场应急处置程序1)任何人发现事故险情，首先大声呼救报警，并尽量控制，尤其在第一时间内尽力排除险情。如果短时间内无法排除险情，应及时上报值班领导或应急管理办公室。2)应急领导小组接警后，根据现场情况立即启动相应事故现场处置方案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤害和财产损失。3)同时上报公司应急指挥中心，应急救284、援指挥中心根据事态发展趋势，预测并启动相应级别的应急救援预案。4）应急救援指挥中心视情况联系上级主管部门和有关单位（火警119、救护120）进行救援、抢险和处理。5）各应急救援小组成员接到通知后，应立即赶赴事故现场，按照各自的职责开展应急救援工作。3.2现场应急处置措施3.2.1触电事故应急处置措施1）首先要用木棒等绝缘物或橡皮手套切断电源，使触电者迅速脱离电源，触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。2)把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。3)如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，要采取相应措施。 4)触电者触及低压带电设285、备，救护人员应设法迅速拉开电源开关或刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。5)触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒)解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。6)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者)前，不能接近断286、线点至810m范围内，防止跨步电压伤人。伤员脱离电源后的处理：1)触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。2)触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3)既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。通畅气道。口对口(鼻)人工呼吸。胸外接压(人工循环)。4)在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。3.3应急报警联络方式3.3.1报警电话公司值班电话：0539-7718266医疗急救电话：120火警电话287、：1193.3.2事故报告包括以下内容：1）事故发生单位、时间、地点；2）事故性质、简要经过以及事故现场处置情况；3）事故已造成的伤害人数和初步估计的直接经济损失； 4）已经采取的措施；5）其他应当报告的情况。4 注意事项4.1佩戴防护器具的注意事项根据现场实际情况佩戴相应的个人防护器具:1） 进入带电区域应穿绝缘鞋（靴）、手套等个人防护器具. 4.2使用救援器材的注意事项1）扑救电气火灾必须使用相适应的消防灭火器材，如：二氧化碳灭火器。4.3采取救援对策或措施的注意事项1)首先确认现场已无漏电源；2)救援时关闭现场上一级电源，做好预防措施。4.4现场自救互救的注意事项1)在保证安全的前提下采288、取有效措施最大限度的抢救受伤人员；2)当不具备抢险条件时，以最快的速度，选择最近的安全路线撤离危险区。 4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护的注意事项1）应急处理时，首先选用专业人员或经过专门培训的人员。2）救援人员防护措施不到位的，严禁参与救援。 4.6应急救援结束后的注意事项1) 清点人数，统计伤亡及财产损失情况；2) 清理现场，恢复正常生产秩序。4.7其他需要特别警示的事项见预案附则触电事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。 三、高处坠落事故现场处置方案1、事故风险分析1.1事故类型(检维修人员和操作人员有时要到装置或者罐顶更换或开关阀门(超过2米的工作场所)，289、若平台损坏、围栏高度、强度不够、无防滑措施、无踢脚板等情况下都有高处坠落的危险。(电工、机械维修人员高处作业时，如果没有佩戴安全带、绳等安全防护器具，作业时精力不集中或不慎，存在发生高处坠落伤害事故的危险。1.2事故可能发生的区域、地点或装置建构筑物顶部、储罐顶部、装卸区、装置设备检维修、爬梯、管架、事故池检修、照明系统的检修、厂房窗户维护等。1.3事故发生的可能时间及危害程度1） 事故发生的可能时间 登高作业、临边作业时可能发生高处坠落事故。2）危害程度发生高处坠落后，可造成人员轻伤、重伤，甚至发生死亡事故。 1.4事故前可能出现的征兆1）设备、管道、设施检维修期间，作业环境差，事故的可能性290、增加；2）高处作业时，未佩戴安全带；3）作业人员精神状态不佳、疲劳作业；4）脚手架、平台不牢固、有空洞。5）6级大风露天作业。6）高处设备、管道检修安全防护不完善7）安全带不定期检查。 2应急工作职责 总指挥（生产经理）理）2.1应急组织机构 副总指挥(车间主任）警戒组救护组抢险组应急小组人员一览表总指挥陈昌卫联系方式副总指挥蓝 军 联系方式组别人员联系方式人员联系方式人员联系方式抢险组林丰超王树江孙安救护组孙守平张传红彭宴成警戒组李怀玉李智期于建华 2.2职责2.2.1总指挥主要职责：迅速向应急管理办公室和部门、公司负责人汇报；确定现场处置方案，向上一级汇报，并在第一时间内组织实施；确定是否291、组织人员疏散；带领并指挥现场作业人员及有关人员进行事故处置。2.2.2副总指挥职责： 协助总指挥做好应急救援处置、汇报、协调工作，组长不在时承担组长的职责组织工作。2.2.3抢险组职责：接警后迅速奔赴现场，开展抢险救援工作；迅速抢修设备、管道，防止事故扩大，控制和消除危险源。2.2.4救护组职责：负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。2.2.5警戒组职责：设立禁区，加强警戒，封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员292、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。3应急处置3.1现场应急处置程序1)任何人发现事故险情，首先大声呼救报警，并尽量控制，尤其在第一时间内尽力排除险情。如果短时间内无法排除险情，应及时上报值班领导或应急管理办公室。2)应急领导小组接警后，根据现场情况立即启动相应事故现场处置方案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤害和财产损失。3)同时上报公司应急指挥中心，应急救援指挥中心根据事态发展趋势，预测并启动相应级别的应急救援预案。4）应急救援指挥中心视情况联系上级主管部门和有关单位（火警119、救护120）进行救援、抢险和处理。5）各应急救援小组成员接到通知后，应立即赶赴事故现293、场，按照各自的职责开展应急救援工作。3.2现场应急处置措施3.2.1高处坠落事故应急处置措施1)当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急救援领导小组报告。2)救援人员到达现场后，协助现场人员实施各项救护措施。3)如果受害者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人工呼吸，同时进行胸外心脏按压，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起受害者下颌，捏住受害者鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹1620次294、）进行，直至恢复呼吸为止。4)如受害者心跳已停止，应先进行胸外心脏按压。让受害者仰卧，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，反复有节律地（每分钟6080次）进行，直到心跳恢复为止。5)呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。通畅气道。口对口(鼻)人工呼吸。胸外接压(人工循环)。6)以上施救过程在救援人员到达现场后结束，工作人员应配合救援人员进行救治。7)骨折急救肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛295、，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其它替代物）旋转状况两侧至颈部固定不动，以免引起截瘫。腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。3.3应急报警联络方式3.3.1报警电话公司值班电话：0539-7718266医疗急救电话：120火警电话：1193.3.2事故报告包括以下内容：1）事故发生单位、时间、地点；2）事故性质、简要经过以及事故现场处置情况；3）事故已造成的伤害人数和初步估计的直接经济损失； 4）已经采取的措施；5）其他应当报告的情况。4 注意事项4.1佩戴防护器具的注意事项根据现场实际情况佩戴相应的个人防护器具:1） 高空作业应佩戴安全带、安全帽等个人防护器具；2）临水作业应穿救生衣等个人防护器具。4.2使用救援器材的注意事项1）救护骨折伤员时，应使用担架，防止发生二次伤害。4.3采取救援对策或措施